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M U N I C I P A L I D A D
P R O V I N C I A L
D E
T A C N A
Gerencia de Desarrollo
Urbano
Estudio Definitivo de PIP: : MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN LA PROVINCIA DE TACNA
Parte I
Estudio Definitivo de PIP: : MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN LA PROVINCIA DE TACNA
El artculo 56 sobre el Ordenamiento urbano seala que corresponde a los gobiernos locales, en el marco de sus funciones y atribuciones, promover, formular y ejecutar planes de ordenamiento urbano, en concordancia con la Poltica Nacional del Ambiente y con las normas urbansticas nacionales, considerando el crecimiento planificado de las ciudades, as como los diversos usos del espacio de jurisdiccin, tales como el industrial, establecimiento de infraestructura sanitaria, y otras instalaciones especiales, comerciales, de servicios, u otras, de conformidad con la legislacin vigente, los que son evaluados bajo criterios socioeconmicos y ambientales. En el caso del D.S. N 004-2011-VIVIENDA Aprueba Reglamento de Acondicionamiento territorial y Desarrollo Urbano, establece principalmente en su l artculo 1 sobre el Objeto, que el presente Reglamento constituye el marco normativo para los procedimientos tcnicos y administrativos que deben seguir las municipalidades a nivel nacional, en el ejercicio de sus competencias en materia de planeamiento y gestin del suelo, acondicionamiento territorial y desarrollo urbano y rural; a fin de garantizar: La ocupacin racional y sostenible del territorio, la reduccin de la vulnerabilidad ante desastres, prevencin y atencin oportuna de los riesgos y contingencias fsico-ambientales y la eficiente dotacin de servicios a la poblacin En el artculo 2 sobre la Funcin planificadora precisa que corresponde a las municipalidades planificar el desarrollo integral de sus circunscripciones, en concordancia con los planes y las polticas nacionales, sectoriales y regionales, promoviendo las inversiones as como la participacin de la ciudadana, conforme al presente Reglamento. El artculo 5 sobre el marco aplicable a los planes de acondicionamiento territorial precisa que las propuestas contenidas en los planes de acondicionamiento territorial se enmarcan en el Plan de Desarrollo Regional Concertado y dems instrumentos de desarrollo territorial nacional y regional; y a su vez articulados y concordados con los Planes de Acondicionamiento Territorial de las provincias colindantes. El artculo 12 respecto a las Entidades responsables de la formulacin, aprobacin y ejecucin de acciones del Plan de Desarrollo Urbano precisa que corresponde a las Municipalidades Provinciales la formulacin, aprobacin y ejecucin de las acciones del Plan de Desarrollo Urbano. Las Municipalidades Distritales elaboran el Plan Urbano Distrital y ejercen el control del cumplimiento del Plan de Desarrollo Urbano, dentro de su jurisdiccin. Las Municipalidades Provinciales ejercen este control en el mbito del Cercado. En el caso especfico de la Municipalidad Provincial de Tacna al priorizar un proyecto de inversin orientado a fortalecer sus propias capacidades institucionales as como la de os actores involucrados con dichos procesos constituye un paso importante en cuanto a optimizar los niveles de gestin territorial y como fin ltimo, la mejora de la prestacin de los servicios ligados al ordenamiento territorial. El Proyecto de Inversin se sustenta normativamente en el marco legal del Sistema Nacional de Inversin Pblica y especficamente se basa en lo fijado por la R.D. N 005-2006-EF/68.01 que Aprueba Pautas Metodolgicas para elaboracin de PIPS de Desarrollo de Capacidades en Ordenamiento Territorial y cuyo principio se sustenta en el objetivo de lograr que las Instituciones del Estado mejoren sus capacidades tcnicas y operativas a travs de una serie de intervenciones que les permita optimizar los niveles de prestacin del servicios pblicos en materia de ordenamiento territorial
Estudio Definitivo de PIP: : MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN LA PROVINCIA DE TACNA
DETALLE DE COSTOS DIRECTOS E INDIRECTOS COSTOS DIRECTOS COMPONENTE 01 COMPONENTE 02 COMPONENTE 03 COMPONENTE 04 COMPONENTE 05 COSTOS INDIRECTOS GASTOS DE ESTUDIOS GASTOS GENERALES GASTOS DE SUPERVISIN GASTOS DE LIQUIDACIN MONTO TOTAL DE INVERSIN (10.5% CD) ( 4.1 % CD) (0.5 % CD)
2,490,027.08
501,541.60 121,380.00 1494,264.68 175,170.00 197,670.80
379,633.15
10,900.00 273,381.41 85,090.94 10,260.80
2869,660.23
Estudio Definitivo de PIP: : MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN LA PROVINCIA DE TACNA
Escaso e inapropiado equipamiento para ejercer la funcin de ordenamiento territorial Limitados conocimientos del capital humano municipal en materia de ordenamiento territorial
Inadecuados mecanismos de divulgacin de informacin con actores sociales y agentes econmicos sobre potencialidades y limitaciones del territorio.
Incremento de conflictos por la ocupacin del territorio y uso de los recursos naturales Mayores riesgos y costos en inversiones por falta de informacin sobre las potencialidades del territorio o restricciones en su ocupacin
EFECTO FINAL
Estudio Definitivo de PIP: : MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN LA PROVINCIA DE TACNA
Principales Intervenciones de Proyectos de Inversin a nivel regional Estado Nombre del Proyecto de Inversin Pblica Fecha Pliego del PIP
32678 89338 63843 29991 183565 ACONDICIONAMIENTO DELIMITACION TERRITORIAL DISTRITO CIUDAD NUEVA 2006 - TACNA MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES INSTITUCIONALES PARA EL 2008 DESARROLLO URBANO CATASTRAL DISTRITO DE C. NUEVA MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE INFORMACION DE LA MUNICIPALIDAD 2007 DISTRITAL DE CIUDAD NUEVA, DISTRITO DE C.NUEVA TACNA AMPLIACION DEL CATASTRO MUNICIPAL EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL ALTO DE LA ALIANZA FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES PARA EL DESARROLLO DEL PROCESO DE GESTION Y MANEJO DEL TERRITORIO EN EL, DISTRITO ALTO DE LA ALIANZA TACNA FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES Y DE LOS PROCESOS DE GESTION PUBLICA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL ALTO DE LA ALIANZA, FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES INSTITUCIONALES PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL, DISTRITO DE INCLAN - TACNA FORTALECIMIENTO E IMPLEMENTACION DEL SISTEMA CATASTRAL URBANO RURAL MUNICIPAL, DISTRITO POCOLLAY - TACNA 2006 2011 M. DISTRITAL CIUDAD NUEVA M. DISTRITAL CIUDAD NUEVA M. DISTRITAL CIUDAD NUEVA M. DISTRITAL ALTO DE LA ALIANZA M.DISTRITAL ALTO DE LA ALIANZA M. DISTRITAL ALTO DE LA ALIANZA M. DISTRITAL DE INCLAN M. DISTRITAL DE POCOLLAY M. DISTRITAL DE POCOLLAY M. DISTRITAL DE C. G. ALBARRACIN M. PROVINCIAL DE TACNA M.PROVINCIAL DE TACNA M. PROVINCIAL DE TACNA M. PROVINCIAL DE TACNA M. DISTRITAL DE ITE M. DISTRITAL DE ITE M.DISTRITAL DE ITE M. PROVINCIAL DE JORGE BASADRE GOBIERNO REGIONAL DE TACNA PRESIDENCIA DE CONSEJO DE MINISTROS / IGN VIABLE VIABLE VIABLE VIABLE VIABLE
Monto de Inversin
46,500 2,868,34 2,782,38 95,223 2,164,430
71781 105470 66746 180148 67003 89916 87123 28358 17304 195105 42834 78995 72433 61712
VIABLE VIABLE VIABLE NO VIABLE VIABLE VIABLE VIABLE VIABLE VIABLE VIABLE VIABLE VIABLE VIABLE VIABLE
571,470 2,006,515 547,295 1,600,092 1,468,491 235,483 2,530,536 865,824 1,528,588 2,010,145 5,162,846 1,064,236 2,177,845 3,436,516
FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES PARA EL DESARROLLO DEL 2011 PROCESO DE ZEE, Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE POCOLLAY, ACONDICIONAMIENTO E IMPLEMENTACION CATASTRAL URBANO MUNICIPAL 2007 DEL, DISTRITO G. ALBARRACIN TACNA FORTALECIMIENTO DE LA SUB GERENCIA DE ACONDICIONAMIENTO 2008 TERRITORIAL DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA, - TACNA FORTALECIMIENTO DE LA SUB. GERENCIA DE BIENES PATRIMONIALES DE LA 2008 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA. FORTALECIMIENTO DE LOS PROCESOS DE PLANEAMIENTO LOCAL Y 2006 PRESUPUESTO PARTICIPATIVO EN LA PROVINCIA DE TACNA FORTALECIMIENTO E IMPLEMENTACION DEL SISTEMA CATASTRAL URBANO 2007 MUNICIPAL DISTRITO DE TACNA CREACION DE LAS CAPACIDADES OPERATIVAS PARA LA GESTION DE RIESGO 2011 DE DESASTRE DEL, DISTRITO DE ITE J. BASADRE - TACNA FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE LA MUNIC. DISTRITAL ITE, PROV. 2007 J.B.G. TACNA MEJORAMIENTO Y ACTUALIZACION DEL CATASTRO URBANO RURAL 2008 MUNICIPAL DE ITE, DISTRITO DE ITE J.BASADRE MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES PARA EL ORDENAMIENTO 2008 TERRITORIAL EN EL DISTRITO DE LOCUMBA, PROV. JORGE BASADRE - TACNA FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE PLANIFICACIN Y ORD. TERRITORIAL 2008 PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE EN LA REGION TACNA GENERACION DE CARTOGRAFIA BASICA A ESCALA 1 EN 25000 DE LOS 2010 DEPARTAMENTOS DE MOQUEGUA Y TACNA
157462
VIABLE
5,994,247
Estudio Definitivo de PIP: : MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN LA PROVINCIA DE TACNA
Estudio Definitivo de PIP: : MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN LA PROVINCIA DE TACNA
UNIDAD MEDIDA
META FISICA 19 6 16 66 1
Accin 1.1 Accin 1.2. Accin 1.3. Accin 1.4. Accin 1.5. COMPONENTE 02 Accin 2.1. Accin 2.2. Accin 2.3. Accin 2.4. Accin 2.5. Accin 2.6. Accin 2.7. Accin 2.8. COMPONENTE 03 Accin 3.1. Accin 3.2. Accin 3.3. Accin 3.4. Accin 3.5. Accin 3.6. COMPONENTE 04 Accin 4.1. Accin 4.2. Accin 4.3. Accin 4.4. COMPONENTE 05 Accin 5.1. Accin 5.2. Accin 5.3. Accin 5.4.
Adquisicin de Hardware Adquisicin de Soft ware especializado y Licencias Adquisicin de bienes y suminist ros diversos Implement acin de ambient es e inst alaciones para Equipo t cnico del Proyect o Adquisicin de unidad de t ransport e para el t rabajo del Equipo t cnico DESARROLLO DEL CAPITAL HUMANO INSTITUCIONAL Capacit acin en procesos de Planeamient o Territ orial y Polt icas Pblicas, Descent ralizacin e Int egracin t errit orial Capacit acin en procesos de Zonificacin Ecolgica Econmica y Ordenamient o t errit orial Capacit acin en procesos de Acondicionamient o t errit orial Capacit acin en procesos de Desarrollo Urbano Capacit acin en procesos de Gest in de Riesgos y Vulnerabilidad. Capacit acin en Sist emas de Informacin Geogrfica y t eledet eccin Capacit acin en procesos de regulacin urbana Capacit acin e int ercambio de experiencias en gest in de servicios pblicos en O.T. DESARROLLO DE INFORMACIN PARA LA FORMULACION DE INSTRUMENTOS TCNICOS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIAL Asist encia t cnica y acompaamient o para desarrollo de Informacin y elaboracin del Est udio de Microzonificacin Econmica Ecolgica por Equipo t nico Asist encia t cnica y acompaamient o para desarrollo de informacin y elaboracin del Plan de Acondicionamient o t errit orial provincial por Equipo t cnico Asist encia t cnica y acompaamient o para desarrollo de informacin y elaboracin del Plan de Desarrollo Urbano por Equipo t cnico Asist encia t cnica y acompaamient o en desarrollo de informacin y elaboracin de Planes Especficos en Sect ores Urbanos de la ciudad por Equipo Tcnico Asist encia t cnica y acompaamient o en desarrollo de Informacin y elaboracin del Cat ast ro de Inversiones Urbanas Adquisicin de mat erial cart ogrfico e imgenes sat elit ales del mbit o provincial a escala 1/10000 y obt encin de imgenes sat elit ales del mbit o urbano a escala 1/5000 para el desarrollo de informacin en mat eria de ZEE, PAT y PDU DESARROLLO E IMPLEMENTACION DE SISTEMAS DE INFORMACION GEOGRAFICA MUNICIPAL PARA LA GESTIN TERRITORIAL Diseo e implement acin de Sist ema de Informacin geogrfica t errit orial provincial Mejoramient o de Procesos y procedimient os t cnico-administ rat ivos relacionados al servicio de ordenamient o t errit orial Elaboracin de document os t cnico-regulat orios para la gest in t errit orial Diseo e implement acin del Observat orio Urbano provincial para el cont rol y monit oreo de la ocupacin del suelo y preservacin de recursos nat urales SENSIBILIZACIN, DIFUSIN Y DESARROLLO DE CAPACIDADES LOCALES EN LOS PROCESOS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Diseo Sensibilizacin, Difusin y Desarrollo de Capacidades locales de los inst rument os t cnicos de ordenamient o t errit orial para la part icipacin ciudadana, concert acin y t oma decisiones sobre la gest in t errit orial Desarrollo e implement acin de Programa de sensibilizacin de procesos en OT Desarrollo e implement acin de Programa de difusin de procesos en OT Desarrollo de capacidades locales en procesos de OT COSTOS INDIRECTOS DEL PROYECTO Est udio definit ivo
Personas capacit adas Personas capacit adas Personas capacit adas Personas capacit adas Personas capacit adas Personas capacit adas Personas capacit adas Personas capacit adas
40 40 40 40 40 40 40 40
Est udio Document o Plan Document o Plan Document o Plan Document o Plan km2
1 1 1 3 1 2547
1 15 6 1
1 73 1 27 1 19 19 1
Estudio Definitivo de PIP: : MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN LA PROVINCIA DE TACNA
Presupuesto
1r mes
2mes
3mes
4mes
5mes
6mes
7mes
8mes
9mes
10mes 11mes 12mes 13mes 14mes 15mes 16mes 17mes 18mes 19mes 20mes
Elaboracin de Expediente tcnico COMPONENT EQUIPAMIENTO E IMPLEMENTACION OPERATIVA E 01 Adquisicin de Hardware Accin 1.1 Accin 1.2. Accin 1.3. Accin 1.4. Adquisicin de Software especializado Adquisicin de bienes y suministros diversos Implementacin operativa de ambiente e instalaciones para Equipo tcnico del Proyecto
10,900.00
Accin 1.5. Adquisicin de vehculo de transporte para el trabajo del Equipo tcnico COMPONENT DESARROLLO DE CAPACIDADES DEL CAPITAL HUMANO INSTITUCIONAL E 02 Accin 2.1. Capacitacin en procesos de Planeamiento Territorial y Polticas Pblicas Accin 2.2. Accin 2.3. Accin 2.4. Accin 2.5. Accin 2.6. Accin 2.7. Capacitacin en procesos de ZEE y Ordenamiento territorial Capacitacin en procesos de Acondicionamiento territorial Capacitacin en procesos de Desarrollo Urbano Capacitacin en procesos de Gestin de Riesgos y Vulnerabilidad. Capacitacin en Sistemas de Informacin Geogrfica y teledeteccin Capacitacin en regulacin urbana y normatividad sectorial en procesos de O.T.
40 especialistas capacitados 40 especialistas capacitados 40 especialistas capacitados 40 especialistas capacitados 40 especialistas capacitados 40 especialistas capacitados 40 especialistas capacitados 40 especialistas capacitados
Accin 2.8. Capacitacin con experiencias de Buenas Practicas en procesos de ZEE, OT, AT y DU COMPONENT DESARROLLO DE INFORMACIN PARA LA FORMULACION DE INSTRUMENTOS TCNICOS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL E 03 Accin 3.1. Asistencia tcnica para elaboracin de MicroZEE por Equipo tnico Accin 3.2. Accin 3.3. Accin 3.4. Accin 3.5. Asistencia tcnica para elaboracin del PAT por Equipo tcnico Asistencia tcnica para elaboracin del PDU por Equipo tcnico Asistencia tcnica para elaboracin de Planes Especficos Asistencia tcnica para elaboracin del Catastro de Inversiones Urbanas
Estudio tcnico de Micro ZEE 01 Plan de Acondicionamiento territorial 01 Plan de Desarrollo Urbano 03 Planes Especficos 01 Catastro de Inversiones Urbanas Imgenes satelitales y Cartografa
Accin 3.6. Adquisicin de material cartogrfico e imgenes satelitales COMPONENT DESARROLLO E IMPLEMENTACION DE SISTEMAS DE INFORMACION GEOGRAFICA PARA LA GESTIN TERRITORIAL E 04 Accin 4.1. Diseo e implementacin de Sistema de Informacin geogrfica territorial provincial Accin 4.2. Accin 4.3. Mejoramiento de Procesos y procedimientos relacionados al servicio pblico de O.T. Mejoramiento de documentos de gestin y regulatorios para el ordenamiento territorial
EN LOS PROCESOS DE ORDENAMIENTO
Accin 4.4. Diseo e implementacin del Observatorio Urbano provincial COMPONENT SENSIBILIZACIN, DIFUSIN Y DESARROLLO DE CAPACIDADES LOCALES TERRITORIAL E 05 Accin 5.1. Difusin, Sensibilizacin y Desarrollo de Capacidades locales Accin 5.2. Accin 5.3. Accin 5.4. Accin 6.1. Accin 6.2. Accin 6.3.
01 Plan de Trabajo 73 Talleres y Mesas de trabajo 01 Programa de Difusin del PIP 27 Talleres Participativos 18 Informes de Avance del PIP 18 Informes de Supervisin 01 Expediente de liquidacin del PIP
Desarrollo e implementacin de Programa de sensibilizacin de procesos en OT Desarrollo e implementacin de Programa de difusin de procesos en OT Desarrollo de capacidades locales en procesos de OT
COSTOS DIRECTOS DEL PROYECTO
Gastos generales
SUPERVISIN DEL PROYECTO
273,381.41
Supervisin tcnica del Proyecto Liquidacin final del Proyecto PRESUPUESTO TOTAL PIP
85,090.94 10,260.80
2869,660.23
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