Professional Documents
Culture Documents
Pan
Bronis!aw Komorowski
Marsza!ek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Art. 1.
W ustawie z dnia 8 wrze&nia 2006r. – o finansowym wsparciu rodzin w nabywaniu w!asnego
mieszkania (Dz. U. Nr 183 poz. 1354 z pó'niejszymi zmianami) wprowadza si( nast(puj#ce
zmiany:
1) tytu! ustawy otrzymuje brzmienie „Ustawa o finansowym wspieraniu udzielanym przez
pa$stwo w nabywaniu w!asnego mieszkania”;
2) w art. 3 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Dop!aty mog# by) stosowane, je"eli kredyt preferencyjny zosta! udzielony na
podstawie umowy zawartej z instytucj# ustawowo upowa"nion# do udzielania
kredytów przez:
1) oboje ma!"onków;
2) osob( samotnie wychowuj#c# przynajmniej jedno:
a) ma!oletnie dziecko,
b) dziecko, bez wzgl(du na jego wiek, na które, zgodnie z ustaw# z dnia 28
listopada 2003 r. o &wiadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 139,
poz. 992), jest pobierany zasi!ek piel(gnacyjny,
c) dziecko do uko$czenia przez nie 25 roku "ycia, ucz#ce si( w szko!ach, w
zak!adach kszta!cenia nauczycieli oraz kolegiach pracowników s!u"b
spo!ecznych, o których mowa w ustawie z dnia 7 wrze&nia 1991 r. o
systemie o&wiaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z pó'n. zm.1)), a
tak"e w szko!ach wy"szych w rozumieniu ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. –
Prawo o szkolnictwie wy"szym (Dz. U. Nr 164, poz. 1365, z pó'n. zm.2)),
oraz szko!ach wy"szych i wy"szych seminariach duchownych,
prowadzonych przez Ko&ció! Katolicki, inne ko&cio!y i zwi#zki
wyznaniowe na podstawie przepisów o stosunku pa$stwa do Ko&cio!a
Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej oraz przepisów o stosunku
pa$stwa do innych ko&cio!ów i zwi#zków wyznaniowych;
3) osob( nie pozostaj#c# w zwi#zku ma!"e$skim, inn# ni" wskazana w pkt 2, je"eli
do dnia zawarcia umowy kredytu preferencyjnego nie by!a ona w!a&cicielem lub
wspó!w!a&cicielem budynku mieszkalnego lub lokalu mieszkalnego oraz nie
przys!ugiwa!o jej spó!dzielcze w!asno&ciowe prawo do lokalu, którego
przedmiotem by! lokal mieszkalny lub dom jednorodzinny.”;
- zwanych dalej „docelowymi kredytobiorcami”
Art.2.
Ustawa wchodzi w "ycie po up!ywie 14 dni od dnia og!oszenia.
UZASADNIENIE
Pan
Bronis!aw Komorowski
Marsza!ek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Opinia prawna
w sprawie zgodno"ci z prawem Unii Europejskiej poselskiego projektu
ustawy o zmianie ustawy o finansowym wsparciu rodzin w nabywaniu
w!asnego mieszkania (przedstawiciel wnioskodawców: pose! Wies!aw
Andrzej Szczepa#ski)
4. Konkluzja
Przedmiot projektu ustawy o zmianie ustawy o finansowym wsparciu
rodzin w nabywaniu w!asnego mieszkania nie jest obj(ty prawem Unii
Europejskiej.
Micha" Królikowski
Deskryptory Bazy REX: budownictwo mieszkaniowe, kredyt, projekt ustawy, Unia Europejska
Warszawa, 16 marca 2009 r.
BAS-WAL-479/09
Pan
Bronis!aw Komorowski
Marsza!ek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Opinia prawna
w sprawie stwierdzenia – w trybie art. 95a ust. 3 Regulaminu Sejmu – czy
poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o finansowym wsparciu rodzin w
nabywaniu w!asnego mieszkania (przedstawiciel wnioskodawców: pose!
Wies!aw Andrzej Szczepa#ski) jest projektem ustawy wykonuj%cej prawo
Unii Europejskiej
Micha" Królikowski
2
Deskryptory Bazy REX: budownictwo mieszkaniowe, kredyt, projekt ustawy, Unia Europejska
Posełna Sejm
RzeczypospolitejPolskiej Leszno,dnia 15.04.2009r.
Wiesł aw Szczepański
KP Lewica
Pan
Bronisł awKoMoRoWsKI
Marszał ek Sejmu RP
DL-P-IV-442-53/09
Pan
Lech Czapla
Zastępca Szefa
Kancelarii Sejmu
Dala\.,p1.m......L1..0--\,..7P-1.........'
li
!t+ tttt,,,,) , .]'",,Ł t L l " v , v u l . śh t t -
W odpowiedzi na pismo z dnia 20 marca 2009 r., znak PS-54/09,przy którym został
przekazany do zaopiniowania w trybie art. 3 ust. 1 pkt 9 ustawy z dn\a f0 czerrvca 1985 r.
o prokuraturze (Dz' U. z 2008 r. Nr 1' poz.39, z póŹn. zm.), poselski projekt ustawy o
zmianie ustawy o finansowym trsparciu rodzin w nabywaniu wlasnego mieszkania, uprzejmie
przedstawiamnastępuj
ą ce stanowisko.
Zasadniczym celem powoł anego wy ej przepisu' uprawniającego do opiniorvania
jest umo liwienieProkuratorowiGeneralnemui podległ ym
projektów aktów normatyrł 'nych,
mu jednostkom organizacyjnym prokuratury wzięcia udział u w pracach legislacyjnych nad
projektami aktów normatpvnych regulujących zagadnienia zwięarrc bezpoś rednio
z prokuraturąoraz wvmiarem sprawiedliwoś ci, w sprawachz zakresuprawa
w szczególnoś ci
kamego' procedury kamej jak równiei projektów związanych z zapobieganiem
przestępczoś cioraz jej zwalczaniem. Przedstawiony pĄekt ustawy nie dot}'cZy lł .y ej
wymienionej problematyki.
NaleŹy jednocześ niezauwa yć , e w ś wietleprzepisów ustawy Z dnia 4 wrzeŚnta
1997 r. o dział achadministracjirzą dowej(Dz' U. Nr 65' poz. 437, z póin. Zm') tematyka
projektu ustawy o zmianie ustawy o finansowym wsparciu rodzin w nabywaniu wtasnego
mieszkanianie nale ydo zakresukompetencjiMinistra Sprawiedliwoś ci.
Ponadto stosownie do an' 1 ust. 2 ustawy o prokuraturze funkcję Prokuratora
Generalnego sprawuje Minister Sprawiedliwoś ci.organ ten jest konst}'tucyjnymczł onkiem
Rady Ministrórł ,.Zgodnie Z art. 8 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrórv
(Dz. U. z 2004 r' Nr 24, poz. 799' z pó -n.zm') czł onek Rady Ministrów w swoich
wystęieniach reprezentuje Stanowisko zgodne z ustaleniami przyjętymi przez Radę
Ministrów. Wobec pozarządowego projektu ustawy Rada Ministrów zajmuje stanowisko,
którego projekt opracowuje i uzgadnia z innymi ministrami wł aś ciwyczł onekRządu lub ilury
organ.
Inicjat1rvalegislacyjna w zakresie objętym przedmiotowym projektem ustawy był aju
podjęta w marcu 2008 r. (druk ru 480)' a Rada Ministrów wyaził a negatywne stanowisko
wobec propozycji poszerzenia kręgu beneficjentów programu preferencyjnych kedytów
mieszkaniowych,realizowanegow oparciuo ustawęz dnia 8 wrześ nia2006 r. o finansowym
wsparciurodzin w nabywaniuwł asnegomieszkania(Dz. U. Nr 183,poz. 1354,z pó n,zm.).
Minister Sprawiedliwoś cijako czł onek Rady Ministrów brat udział w międzytesońowych
uzgodnieniach tego stanowiska Rządu, do którego nie wnosił zastrzeień. Propozycja zawarta
w powy szej inicjatywie legislacyjnej nie uzyskał atei poparcia większoś ciparlamentamej.
rl.i ,,"'",'
1 'r-
/ 1t , t t *" l L1
Ą\)'\lr.ć
Andrzej C ztt.tncł
iTBP
PraR|| si]i zrs1.IP.]r PllEzts.\
Pi0tr Wiesiolek
Warszawa,J
p marca2009r.
Kancelarii Sejmu
::2.'p^,ą'+p
,? /)
l,lw<,t,l-ł (a"-',",,t,
',---
I
W nawiązaniu do pisma z dnia 20 n'larca2009 r' (znak
PS/54/09)przekazują cego
w z'ał ączeniuposelski projekt ustawy o zmianie usta\))
O fi.nansowym wsparciu rodzin
w nabyu,aniu v'lasnego mieszkania przedsuu,iant następują cą
opinię NarodowegoBanku
Polskiego.
Poselskipro]ektustawyproponujerozszerzenie
programusubsydiów mieszkaniorvych
o gospodarstwadomowe osób samotnych. Program ten poIega
na czasowej dopł acle
do oprocentowaniakredytórv hipotecznych' Konsekwenc,ą
proponowanychzmian będą
wy sze subsydia bud etowe, eo przeł ozy się na problem
deficytu bud etowego'
który skutkujezaostrzaniema nie ł agodzeniemprzebiegukryzysu.
Równocześ nie
trudnoJest
znaleź ć racjonalne rr,ytfumaczeniespoł eczne, dlaczego
nalezy wspierać tę grupę.
Nale v pamiętać , e uzasadnienietakie legł o u podstaw
plerwotnĆ Jwersji programu,
a był oto wspieraniapodstawowejjednostkirodziny i jej rozwo.'u,
w t}m demÓgraficznegc.
1 a,4z.l
flo |n"<Ła,au,t
I
A
l^
u l ' s w i ę t , D k r z y s k a1 l / 2 1 , o 0 ' 9 1 9 w a r s z a \ , V ' a ,
telefon 022 826 55 I5, fax OZZ 62A S?
49
KRAJOWA RADA sPoŁDz|ELczA
NACZELNYoRGAN sAMoRzĄDU sPÓŁDzlELczEGo
Warszawa,dnia 27.03.2009r.
Z.CY SZEFAKS
SEKFIETNHN]"
| |L.| '^' 1/^, / / . , Ą) l
L'dz. ..lł .|.-['1'V.#j*.:.'uy'.
l.?'l...... Pan
Datawptwu 50.
03 ?009 Lech Czapla
Zastępca Szefa
Kancelarii Sejmu RP
'2,,,;.,,
,.51"^;no;./T
W nawią zaniudo przekazane go przez KancelarięSejmu Rzeczypospolitej
Polskiej pisma z dnia 21 marca2009 roku znak PS-54/09z proś bąo u'yra enie
opinii o projekcieustawyo finansow}'mwsparciurodzin w nabyił 'aniurł 4asnego
mieszkaniaKrajowa Rada Spół dzielczaw imieniu cał egoŚrodort'iska
spół dzielczego,a szczególniespół dzie1czoś mieszkaniowej,
ci z duzym
zadou'olen jem przyjęł aproponowanerozwią zania.
Przyj ęcie przez Sejm przedł ozonegorozw,iązania poszerzy krąg
podmiotów (osób fizycznych)mogą cychskorzystaóz preferencyjnego kredytu
na zaspokojenieswoichpotrzebmieszkaniowych,oraz przyczyni się do rozwoju
rynku budowlanego.
Biorąc pod uwagęprzedstarł 'ioneargurnentyoraz cel za\,\,arty
w pĄekcie
ustawyś rodowiskospół dzielczew peł nipopieraploponowanerozwią zania.
a2 ,'- '/r'a'a--//''t
7
ttr-"';"// <"'
ł ,liZHwi)!i.liQ
T'',W
ZENIA
JerzA
Nr P 526- 025- 04- 98 REGON 00051t 3/14 Bank PeKaOSA 6412406247111t 0OOO497i9i2i
Bank Spóldzie|czy
w Raszynie568oo4o0022oo1oo'1
20711ooo1
ili.'.li.l rlrr',l::r;l\
i: ł '.:- '.' '- i''-.
!'i :,::],'l.
ZCY SZEFAKS
SEKRETAFIIAT Szanowny Pan
Lech Czapla
c.az.K ?".:.Q!Q...
a0.,ł
Q.{....... Zastępca Szefa Kancelarii Sejmu
Datawptywu .....?.1,..ql..?9ql
,*^\ęw*
W nawią zaniu do przesł anegoprzy piś mie PS.54/09 z dnia 20 marca 2009 r.
poselskiegoprojektu ustawy o zmianie ustawy o fi.nansowymwsparciu rodzin w nabywaniu
*ł u.,,"go--ł "szkania . uprzejmie zawiadamiam' e oś rodekBadań, Studiów i Legislacji
Krajowej Rady Radców Prawnych r.Liezgł 'aszauwag do tego projektu.
,L t4 tJ/uuo" gĄfulilł
1l
Sekretarz
Krajowej Prawnych
Ewa
l,v\Ą
cKa