LA MODALIDAD PRIMARIO_ EXPORTADORA

A fines del siglo XIX, el mundo se vio enfrentado a una serie de procesos y cambios cada vez ms vertiginosos y profundos. La presencia de los Estados imperialistas comenz a verse matizada y complementada por la intervencin de grandes empresas las tradicionales rebasando sus mrgenes nacionales, se proyectaban internacionalmente en busca de materias primas baratas disponibles en sus pases de origen, mano de obra abundante y con costos muy reducidos, as como de potenciales mercados para los productos de sus industrias. Estos cambios facilitaron la expansin de las teoras; ratificando aquello de que las teoras econmicas entran y salen de moda segn sirven a los intereses de acumulacin del capital ms poderoso en ese momento, a su vez, los avances tecnolgicos, especialmente se transportan interocenico en vapores y la comunicacin a travs del telgrafo, acortaron las distancias y permitieron una mayor interrelacin comercial. En esas condiciones, el capitalismo de libre competencia se troco en imperialismo capitalista al llegar a un grado ms alto en su desarrollo. Algunas de sus propiedades fundamentales comenzaron a transformarse en su anttesis: la sustitucin de la 1bre competencia por los monopolios, para citar un ejemplo. Mientras que por sum inestabilidad y vitalidad el capitalismo se expresa en un proceso de recuperacin, auge, recesin y depresin, cuyas largas se periodizan en el cuadro 29. Este sistema, en conclusin, ahonda las diferencias existentes e incuba otras, tendencia por lo dems propia del capitalismo, un sistema de valores, un modelo de existencia, una civilizacin de la desigualdad, en palabras del economista austriaco Joseph Schumpeter. Sistema al que por lo dems, corresponden diversas formas de organizacin social y de control poltico.

INCORPORACIN DEFINITIVA DEL ECUADOR AL MERCADO MUNDIAL

El notable auge cacaotero que se inici en el siglo XIX, fue el paso definitivo para la insercin del pas en la divisin internacional del trabajo. En 1888 las exportaciones superaron por primera vez la marca de los nueve millones de dlares, manteniendo un nivel superior a los siete millones hasta ms poco antes de la Revolucin liberal. Superados los principales problemas propios de la transformacin alfarista; exportaciones volvieron a subir. las

Este auge cacaotero, por lo dems, sent las bases econmicas para que la alfarada pueda procesar una serie de cambios realmente revolucionarios, los nicos que pueden ser catalogados como tales hasta ahora en el Ecuador. De esta manera, el cacao que estaba asociado a la historia econmica y social de la Costa desde la Colonia, fue el motor de una vigorosa actividad econmica y de una integracin ms profunda del Ecuador en el mercado mundial. En estas condiciones se transformaron los procesos de produccin, circulacin, la estructura de las clases sociales, las formas de articulacin estatal, regional y nacional, as como las relaciones interregionales. El incremento de la demanda externa en los pases industrializados, cuyas poblaciones haban alcanzado un considerable nivel de consumo y haban incorporado el consumo de chocolate, impulso an ms el auge cacaotero en el Ecuador, que dispona de condiciones favorables para la produccin de la pepa de oro. La sierra en ese entonces atravesaba por una depresin que favoreca la emigracin de la mano de obra hacia la Costa. Adems jug un papel importante aquella estructura represiva del dominio seorial serrano que responda con violencia a los sucesivos levantamientos y conflictos. Como se manifest antes, la explotacin cacaotera fue realizada de forma extensiva a base de una escasa exigencia de capital y de tecnologa, con un escaso poder de irradiacin a la economa nacional. Esta se ajust a los vaivenes de la demanda internacional, que determinaba los precios y la comercializacin del producto, cuya fase de produccin se mantuvo en manos nacionales. La accin del progresismo aquel periodo comprendido entre 1884 y 1895 fue determinante para esta insercin en la economa mundial, al favorecer la rpida adaptacin del Ecuador a los cambiantes requerimientos externos. La movilizacin de recursos se ampli con la sustitucin del diezmo para la Iglesia por un impuesto del tres por mil sobre la propiedad para compensar el clero. El diezmo produca un 40% de los ingresos fiscales al finalizar el siglo. Este diezm era un impuesto recolectado por el Estado para la Iglesia y establecido en poca de la Colonia y a su vez heredado por los gobiernos criollos. Este impuesto, del cual un tercio pasaba a las arcas fiscales y los dos tercios a la Iglesia, resultaba un lastre para la produccin agrcola y su aplicacin constitua otro mecanismo de represin y abuso.

La Modalidad Primario-Exportadora

Para sus recolecciones, el gobierno remataba entre particulares esta tarea, los cuales podran volver a rematar el cobro, dado paso a un sistema complejo y hasta corrupto de rematistas y recolectores. Con su eliminacin, los productores y, en particular, los exportadores, conocidos como gran cacao, aseguraron el control sobre mayores utilidades y consiguieron eliminar lo que ellos consideraban como una traba para la competitividad de los productos ecuatorianos en el mercado mundial. Su supresin, como afirma Manuel Chiriboga, significo un poderoso impulso al incremento de la produccin cacaotera, pero, como se dijo anteriormente, sin establecer aliciente alguno para desarrollar el mercado interno. La eliminacin del diezmo fue posible luego de una ardua lucha de los defensores del aperturismo contra los hacendados terratenientes que, si bien tenan que cargar con el peso del tributo, protegan con l cierto control de las actividades de beneficencia con el que ampliaban su poder sobre la masa indgena. Igualmente les era mejor pagar un impuesto sobre la produccin, que sobre sus extensas propiedades. La lucha no fue meramente ideolgica o superestructural, sino que tena claras races materiales. Lo cual tampoco puede llevar a sobredimensionar el determinismo de lo econmico. Durante este periodo, la sierra tampoco represento un conjunto homogneo. El centro busco una mayor vinculacin a la economa costea, mientras que el Austro logr alguna articulacin externa con los sombreros de paja toquilla, que tambin provenan de la zona de Montecristi en Manab. En resumen, la sierra le suministraba a la costa productos agrcolas para el consumo interno y mano de obra sumamente baratos. Es preciso sealar que las interrelaciones de la sierra con la agricultura de exportacin de la Costa variaron notablemente entre las diversas provincias; as Tungurahua y en menor medida Chimborazo articularon su accionar con la dinmica costea antes que otras regiones. En este anlisis salta a la vista la marginacin de la Sierra Sur, Loja en particular, realidad que se mantuvo hasta avanzado el siglo xx. En aquella poca, las provincias amaznicas y no se diga las islas Galpagos poco gravitaban en la vida econmica del pas. Comerciantes y banqueros, unidos por las actividades de exportacin del cacao y no necesariamente integrados a los propietarios rurales, se transformaron en la burguesa comercial que lider las transformaciones liberales en el campo econmico. 3

La Modalidad Primario-Exportadora

Lo cual no elimino totalmente la fragmentacin del pas y tampoco produjo la desaparicin de diversas relaciones de produccin precapitalistas. En esa burguesa, la principal protagonista del proceso, es donde la misma Revolucin liberal encontrara sus lmites y desde donde se propiciara la cada y el asesinato del propio Eloy Alfaro y sus compaeros radicales el 28 de enero de 1912, en quito: Flavio Alfaro, Medardo Alfaro Luciano Coral, Ulpiano Pez, y Manuel Serrano, dias antes en Guayaquil: Pedro Montero. Alfaro ms que liberal, era radical. En estas condiciones la revolucin liberal estuvo determinada por los intereses de la burguesa que ni necesitaba arremeter contra la estructura latifundista de la Sierra, ni poda abolir el poder regional terrateniente (Enrique Ayala, 1993: 88). Su lucha asegur el control burgus del estado y permiti establecer condiciones favorables para una articulacin ms estrecha de los mercados regionales y de la economa nacional en su conjunto con la economa internacional. La carencia de una dinmica vinculacin entre la produccin cacaotera y el resto de la economa, impuso un sistema productivo atrofiado y vulnerable. Sus excedentes se drenaron continuamente hacia los pases industrializados, va deterioro de los trminos de intercambio, pago de utilidades y de regalas de la escasas inversiones extranjeras, servicio de la deuda externa y especialmente por la fuga de capitales, as como, naturalmente, a travs de las importaciones de bienes suntuarios destinadas al sector dominante. Todo esto contribuyo a limitar las posibilidades de reproduccin nacional del capital. Haba pocas industrias, con escassimos encadenamientos con la agricultura o con otras ramas manufactureras. De cualquier forma, estos fueron aos de auge para el pas, los de mayor crecimiento desde 1830, en particular el periodo comprendido entre 1908 a 1914: los aos culminantes del auge cacaotero. El ecuador con una poblacin estimada de alrededor de 1,3 millones de habitantes en 1900, alcanzo un crecimiento estimado de 2,5% de PIB per cpita. Una tasa ms elevada que en otros pases de Amrica Latina Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Mxico y Venezuela que registraron una tasa promedio de 1,9% para 1900-13. Tal como se puede observar en el cuadro 26, el ecuador tuvo tambin un crecimiento superior al de los Estados Unidos con un 2%; as como tambin al de otras naciones del mundo. Los pases avanzados: Francia, Alemania, Japn, Pases Bajos, Reino Unido y Estados Unidos, en promedio alcanzaron un 1,2%, los pases ibricos (Espaa y Portugal) un 1,1%, los pases asiticos (corea, Taiwn y Tailandia) un 0,5% (Andr Hofman, 1992). 4

La Modalidad Primario-Exportadora