PODER POPULAR SOCIALISTA

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Presentación Hemos venido acompañando procesos de construcción de experiencias de Poder Popular en la perspectiva de ir definiendo territorios o Zonas Socialistas, mediante la consolidación de Consejos Comunales, la organización de Comunas Socialistas y el impulso de Ciudades Comunales Socialistas; cimientos para la arquitectura de la nueva institucionalidad Revolucionaria. De ese trajinar peregrino por la realización del socialismo Bolivariano, hemos extraído y sintetizado un cúmulo de experiencias, que nos han servido para formular desde el campo de la organización popular, una METODOLOGÍA REVOLUCIONARIA, que hemos aprovechado como guía, procedimiento y brújula para encarar las tareas inmediatas e impostergables en la organización y el empoderamiento del pueblo en esta etapa de la Revolución Socialista Bolivariana.

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….El pueblo es fuente de toda legitimidad y el que mejor conoce, con una luz verdadera, lo que es conveniente y lo que es justo….” Simón Bolívar

PODER POPULAR SOCIALISTA Es una propuesta para la construcción del Socialismo basado en un modelo de Democracia Participativa y protagónica, en la que se sustenta la organización del Estado socialista; es la transferencia de competencias políticas a las comunidades organizadas en consejos comunales, comunas y ciudades comunales socialistas, donde la máxima instancia de decisión es la asamblea popular de ciudadan@s. Busca establecer nuevas relaciones humanas, nuevas relaciones sociales y nuevas relaciones políticas, para el desarrollo de un nuevo modelo de sociedad, de un nuevo modelo político y de un nuevo modelo de Estado, fundamentado en la visión ética e ideológica del Socialismo.

PODER POPULAR SOCIALISTA Y SUS PRINCIPIOS: Nuestra Visión: En este caminar hemos venido entendiendo el poder popular socialista como un proceso de construcción histórica, que se sustenta en una propuesta ideológica,

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ética y revolucionaria. Donde este hombre y esta mujer nueva son los pilares fundamentales, en el armado de este poder, desde abajo y en todos los espacios. Porque creemos en el pueblo y que tarde o temprano se conjugarán las condiciones tanto objetivas como subjetivas para su liberación. CÓMO LO ASUMIMOS: Entendiendo que nace de la capacidad de una acción colectiva, consciente, en la búsqueda y en la creencia firme de que es posible cambiar el actual estado de las cosas, de que las relaciones entre hombres y mujeres pueden ser de forma horizontal, que nadie pisotee a otro, que se antepongan valores de colaboración, de solidaridad, de comprensión, que las acciones pueden ser más colectivas que individuales, lo que no significa, suprimir las individualidades, sino que están tienen cabida, y que lo que tenemos que superar, es el individualismo, la competencia, el egoísmo, y todos aquellos anti-valores que promociona el modelo capitalista y que nos hacen vernos como seres en permanente lucha, por que nos vean y nos reconozcan. Por ello creemos en un poder que se vive y multiplica a través de actitudes y acciones donde el ejercicio del respeto, la democracia entendida como la validez de un otro y una otra, donde el protagonismo y participación están a la base del accionar cotidiano. Creemos firmemente en este proyecto, como única salida y respuesta para la humanidad, por ello

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trabajamos para su consolidación y proponemos desarrollar en todos los espacios y ámbitos, la implementación de nuestra propuesta, considerando las realidades particulares. Para la concreción de nuestra propuesta consideramos los siguientes elementos constituyentes del poder popular socialista:  Lo jurídico – político: Hablamos de una nueva institucionalidad, un nuevo marco jurídico que sostenga este nuevo poder y que considere la participación protagónica del pueblo. Lo económico – productivo: Un nuevo modelo productivo, basado en el desarrollo endógeno y que considere formas organizativas como unidades de producción social, empresas de producción social que se conviertan en los pilares y ejes del desarrollo económico. Lo ideológico: Reconfigurar la identidad popular, rescatando los saberes creadores del pueblo, fomentando valores éticos revolucionarios, que contengan la diversidad cultural, las espiritualidades y creencias del pueblo. Lo social-organizativo: las formas organizativas legítimas que darán nacimiento a la nueva

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organización de la comunidad, que se expresa en los consejos comunales, las comunas socialista y las ciudades comunales, que son la concreción del modelo socialista que proponemos, es allí donde se pueden vivir nuevas relaciones entre hombres y mujeres y se ponen en práctica los ejes en el accionar y en todas las dimensiones.  El poder armado del pueblo: Fortalecimiento de la unión cívico militar, entendiendo la seguridad y defensa como una dimensión integral de la nación, que se expresa en la defensa territorial, la defensa social y la defensa de la producción. Para ello es necesario la preparación política y combativa de la milicia bolivariana. La multiplicación de las milicias y la incorporación de hombres y mujeres, sin importar ni edad, ni condición de ningún tipo.

El Trabajo de Organización Comunal al que nos referimos, lo situamos en el desarrollo de nuestra estrategia integral; la cual no es otra cosa, que la CONSTRUCCION DEL PODER POPULAR SOCIALISTA entendido éste, como el principio y el fin, el Alfa y Omega, la razón de ser de la Revolución Bolivariana. De lo anteriormente expuesto podemos extraer desde nuestras perspectivas, estos cinco elementos, los cuales

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sirven de guía orientadora para una concepción integral e integradora de este, y en consecuencia deben marcar el rumbo para concretar el Poder Popular en la Patria. I.- POLÍTICO-JURÍDICO. Partiendo de este aspecto, debemos considerar la necesidad de construcción de nuevas relaciones sociales de poder; para salir de relaciones de poder dominantes a relaciones de Poder Socialistas, colectivas emanadas del seno del pueblo. En definitiva, la discusión del llamado Socialismo Bolivariano, tiene que ver también con la nueva institucionalidad, con el nuevo Estado que pretendemos construir. Sólo habrá parto popular desde la dinámica específica de la lucha de clases, desde la acumulación y construcción de fuerzas que logren configurar una nueva hegemonía desde los bastiones revolucionarios, porque sabemos que desde las estructuras existentes es imposible avanzar al socialismo. Como hemos insistido, esta es una tarea histórica que debe hacer sus pasos desde los pequeños espacios conquistados, proyectando esta nueva arquitectura como modelo integral. Su esencia es la construcción nacional, fortaleciendo la conciencia de clase de la alianza, que comprende la liberación nacional y el Socialismo, su visión estratégica enmarcada en el Proyecto Nacional Simón Bolívar.

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El Poder Popular debe ir construyendo los nuevos elementos jurídico-institucionales que caractericen al Socialismo del Siglo XXI. Estas nuevas leyes y normas deben surgir de la construcción histórica de las fuerzas sociales populares, es decir, en su transformación en el sujeto protagónico de los cambios estructurales, pero también culturales, éticos y de valores Socialistas. Los Consejos Comunales, sus niveles superiores de organización y/o agregación, y demás Consejos del Poder Popular, deben constituirse en la expresión sociopolítica básica de esa Nueva Institucionalidad. Por tanto, nuestro eje de construcción debe ser la “comuna” del Poder Popular entendida no como una limitante o restricción al ejercicio del poder solamente a lo comunal; sino, como punto de partida para la estructuración del sistema del Poder Popular. En concreto estas nuevas relaciones deben manifestarse a través del consejo comunal como célula fundamental, sus niveles superiores de organización, como expresión de la nueva institucionalidad, del poder constituyente del pueblo, con todos los atributos y libertades inherente a su soberanía.

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En lo jurídico y en la administración de justicia local, que los consejos comunales, sus niveles superiores de organización y/o agregación, y demás Consejos del Poder Popular asuman desde su seno la potestad de elección y designación de los jueces de paz, la aplicación de métodos alternativos de resolución de conflictos y la elaboración de sus propias normas de convivencia social comunitaria; al igual que la creación de los delegados o procuradores comunales, para garantizar asistencia técnica y jurídica en asuntos de interés de las comunidades, Consejos Comunales, Comunas, Ciudades Comunales, otros. II.- ECONÓMICO PRODUCTIVO: Desde este enunciado, debemos considerar la necesidad de construir nuevas relaciones sociales de producción, para avanzar desde unas relaciones capitalistas, al nuevo modelo de producción, colectivista, solidario, endógeno, ecológico, sustentable y en armonía con el ambiente, en definitiva socialista. Las empresas del Estado deben abandonar su carácter capitalista. Las Empresas de Producción Social (EPS), las Unidades de Producción Socialista (UPS) y las Empresas Productivas Comunitarias (EPC), las cooperativas de propiedad social o comunal, deben ir configurando la espina dorsal del nuevo modelo productivo nacional.

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La socialización de la propiedad y de las ganancias, el sentido nacional y popular de la producción, industrialización desde dentro hacia determinados mercados internos y externos, la inserción dinámica en la economía, la seguridad y soberanía alimentaría, la innovación y producción tecnológica, la autogestión, deben ser los ejes estratégicos del desarrollo del nuevo modelo, partiendo de la unidad básica organizativa, política y productiva; es decir, desde de los consejos comunales, sus niveles superiores de organización y/o agregación, y demás Consejos del Poder Popular . III.- SOCIAL-ORGANIZATIVO: Este proceso requiere también de nuevas formas organizativas, basadas en mayores grados de horizontalidad democrática, que permita la elección de las dirigencias y sus remociones si la confianza popular se viera cuestionada. Es desde lo social-organizativo que se levantará la nueva comunidad de valores que entrañen la solidaridad, la justicia, la igualdad, la fraternidad, el respeto, la humildad, el compartir, en fin, toda la creatividad, la estética, la belleza, la igualdad de genero, la ética nueva y destellante que puede surgir de las entrañas del pueblo.

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El fundamento de este ámbito del poder es la erradicación de las brechas sociales y garantizar a los excluidos el acceso a los servicios básicos y con dignidad, que les permita su plena realización como ciudadanos y ciudadanas en la sociedad, para esto es que se debe dar mas potestad y dotar de capacidad de gestión a los diversos comités que hacen parte de los consejos y que deben intervenir en la superación de las desigualdades sociales. IV.- SEGURIDAD Y DEFENSA INTEGRAL: Consideramos que no se materializará ni será hegemónico el Poder Popular sino se desarrolla la capacidad de seguridad y de defensa del pueblo organizado en sus diferentes expresiones y principalmente en los consejos comunales, sus niveles superiores de organización y/o agregación, y demás Consejos del Poder Popular. Sólo una sólida defensa popular organizada y movilizada, con miles de redes de inteligencia popular y redes de sostenimiento logístico, con medios técnicos adecuados para la guerra de resistencia, con un pueblo consciente y organizado que ya ha acondicionado el terreno, para defender cada pedazo de la soberanía nacional y el proyecto revolucionario y con un alto grado

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de disposición combativa garantizarán la victoria en caso de agresión. Sostenemos que la defensa territorial, la defensa social y la defensa de la producción, deben estar estrechamente relacionadas y siempre articuladas al Poder Popular. Entonces, junto al fortalecimiento de las Fuerzas Armadas Bolivarianas, al incremento y preparación combativa de la Milicia Nacional Bolivariana en el seno de los consejos comunales y de las demás expresiones de agregación y organización, debemos centrar enormes esfuerzos en la multiplicación de Comités de Seguridad y Defensa o Grupos de Seguridad y Resistencia. Los cuales deben tener en sus funciones tres elementos esenciales: seguridad y defensa comunitaria, que garantice la tranquilidad y convivencia en la comunidad; seguridad y defensa de la soberanía y Revolución Bolivariana, ante la probable agresión del enemigo externo, e inteligencia popular que acopie, procese la información y defina las líneas de acciones para dar respuesta al resultado de la información obtenida y procesada. En procura de esos fines se deben estructurar a nivel de Consejos Comunales o preferiblemente a nivel de Comunas Socialistas, Unidades de Seguridad, Defensa y Milicias, con sus respectivos componentes internos de organización, logística, operaciones e inteligencia. Todo esto se haría en coordinación con los órganos de seguridad del estado competentes,

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asumiendo la estrategia de guerra de resistencia nacional. La nueva Ley debe enfocar a los consejos comunales, sus niveles superiores de organización y/o agregación, y demás Consejos del Poder Popular como instancia responsable de estructurar los Comités de Seguridad o Grupos de Resistencia Popular, en coordinación con el componente de la Milicia Nacional Bolivariana. V.- IDEOLÓGICO Este aspecto debe asumir el aspecto ideológico con importancia estratégica y fundamentada en el impulso, en todos los ámbitos de su competencia a la construcción de la hegemonía socialista enmarcada en el desarrollo del proyecto histórico de resistencia y liberación de los pueblos, en los siguientes aspectos: a.- Rescate y proyección de nuestra identidad ancestral y latinoamericanista. La construcción del sujeto@revolucionario y la cultura liberadora tiene que hacerse sobre la base de la memoria histórica y la revalorización de la simbología y componentes de nuestra identidad, que rompa con la alienación y transculturización de las masas populares, producto de las antiguas relaciones productivas y del patrón consumista de éstas. b.- Democratización y socialización de los conocimientos científicos, tecnológicos, literarios, artísticos, saberes y conocimientos mágicos religiosos populares. Siendo el primer poder que debe tener el pueblo es el

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conocimiento, es imprescindible dotar del mismo a todos los niveles de la sociedad para alcanzar la plena libertad y salir de la oscuridad de la ignorancia y la exclusión. La educación con un perfil cada vez más direccionado, en función del proyecto socialista, también es un desafío por encarar. c.Democratización y masificación de las comunicaciones y acceso a la información, impulsando las de carácter Popular, Comunitario y alternativas para la ruptura con la visión de las comunicaciones transnacionales y corporativas, incluso de los propios centros del poder que incluye el propio Estado; es condición imprescindible para la propia liberación y ante cualquier circunstancia o amenaza a la Patria y a la Revolución, tener garantizado el libre flujo de la información y las comunicaciones. d.Unidad e integración político-cultural latinoamericanista, la reconstrucción de la Patria tiene que hacerse desde la visión de la unidad revolucionaria y socialista, confluencia y movilización popular desde la unidad e integración con los pueblos latinoamericanos, expresión de la nueva diplomacia popular. e.- Conciencia revolucionaria antiimperialista y autopoder, el poder comunal debe erigirse sobre una sólida formación político-ideológica, si es que no queremos que sus propios órganos terminen contaminados por los perversos males del capitalismo. Que los Consejos Comunales se asuman como poder, pero sin desconocer

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en esta fase, que la nueva sociedad tiene que construirse en coordinación y complementariedad con otros poderes que incluso le amenazan. f.- Valores, nueva ética y moral, planteamos un profundo proceso de “Revolución Cultural”, que revierta las relaciones económicas capitalistas y sus antivalores, es tarea permanente avanzar en la construcción histórica del hombre y la mujer nueva, sujet@s de la transformación social, y para ello los elementos culturales, morales, éticos, estéticos son esenciales para que insurja la ciudadanía socialista. LINEAS PARA EL TRABAJO COMUNAL: En el marco de la Metodología Revolucionaria para el trabajo y la organización comunal, hemos basamos nuestro que-hacer y accionar en las siguientes líneas de trabajo: 1. Trabajo Organizativo: Se fundamenta en el diseño, coordinación y ejecución de los planes para la consolidación de los Consejos Comunales y el avance hacia la conformación de las Comunas y la Ciudad Comunal Socialista. 2. Trabajo formativo: Se basa en la definición y ejecución de estrategias, planes de formación para la comprensión de nuestra visión del Poder Popular y elevar el nivel de conciencia de los sujet@s del poder Comunal.

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3. Trabajo Reivindicativo: Tiene como propósito, la lucha por la satisfacción de necesidades materiales que contribuyan a disminuir la deuda social que pesa sobre las comunidades incorporadas al proceso de construcción de las Comunas y Ciudades Comunales Socialistas. 4.Trabajo Comunicacional: Cumple esencialmente las siguientes tareas: incidir positivamente en las masas para librar la batalla de las ideas, combatir y contrarrestar comunicacionalmente la ofensiva mediática de la contrarrevolución y mostrar e informar el desarrollo y avance del Poder popular en los espacios geosociales de construcción concreta. 5. Seguridad y Defensa (Poder Armado del Pueblo): Tiene como fin la organización e incorporación del pueblo a las tareas de seguridad y defensa Integral de la Nación (Milicia Nacional Bolivariana) y su preparación para la Guerra Patriótica de Resistencia Nacional contra el Para-imperialismo. Es a partir de esta lucha, que venimos planteando una estructura de cómo construir espacios de poder popular real: Consejos Comunales, Comunas y Ciudades comunales Socialistas.

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¿Qué es la Comuna Socialista?

Según La Ley Orgánica para las comunas: Es una entidad local socialista, constituida por iniciativa soberana del pueblo organizado, donde y a partir de la cual se edifica la sociedad socialista. Está conformada por la integración de comunidades vecinas con una memoria histórica compartida, rasgos culturales, usos y costumbres, que se reconocen en el territorio que ocupan y en las actividades productivas que le sirven de sustento; y en cuyo ámbito los ciudadanos y ciudadanos ejercen los principios de soberanía y participación protagónica como expresión del poder popular, con un régimen de propiedad social y un modelo de desarrollo endógeno y sustentable, en correspondencia con lo contemplado en el Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social. (Art. 5, Ley de las Comunas)

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¿Para qué conformar comunas?

Es necesario avanzar en las formas de organización popular para: 1. Desarrollar y consolidar el Estado Comunal como expresión del Poder Popular y soporte para la construcción de la sociedad socialista. 2. Conformar el autogobierno a partir del Parlamento Comunal como máxima instancia legislativa, de planificación, coordinación y toma de decisiones de la Comuna. 3. Promover la integración y la complementariedad con otras comunas en el marco de las unidades de gestión territorial establecidas por el Consejo Federal de Gobierno. 4. Impulsar el desarrollo y consolidación de la propiedad social. 5. Definir su ámbito geográfico y su territorialidad. 6. Garantizar la existencia efectiva de formas y mecanismos de participación directa de los ciudadanos y ciudadanas en la formulación, ejecución y control de planes y proyectos vinculados a los aspectos territoriales, políticos, económicos, sociales, culturales, ecológicos, de seguridad y defensa. 7. Promover mecanismos para la formación e información en las comunidades. 8. Todas aquellas determinadas en la Constitución y en la Ley.

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¿Cómo nos organizamos para conformar la comuna?

La Comuna deberá organizarse a partir del ámbito geográfico determinado por el conjunto de comunidades que la conforman. En la cual deberán prevalecer los siguientes criterios:

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-Condiciones históricas. -Integración. -Rasgos culturales. -Usos. -Costumbres y potencialidades económicas. -El ámbito geográfico donde se constituya. Tomando en cuenta estos elementos puede o no coincidir con los límites político-administrativos de los estados, municipios o dependencias federales.

Los consejos comunales y a las organizaciones sociales que hagan vida activa en las comunidades, tienen que empujar este proceso y tomar la iniciativa para conformar: 1.- La comisión promotora de la comuna (art. 11) 2.- Asamblea constitutiva (artículo 12) 3.- La comisión electoral provisional 1.-La comisión promotora tendrá la potestad de:  Establecer la propuesta del ámbito geográfico de la Comuna, atendiendo a las disposiciones establecidas al respecto en la presente Ley.  En coordinación con las unidades ejecutivas de los consejos comunales, difundir la información y promover el debate entre los y las habitantes del ámbito geográfico propuesto, sobre el alcance, objeto y finalidades de la Comuna.

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 Coordinar con las comisiones electorales de los consejos comunales del ámbito territorial propuesto, la convocatoria para la elección de los voceros y voceras a integrar la Asamblea Constitutiva.  Colaborar con la Comisión Redactora de la Asamblea Constitutiva en el cumplimiento de sus funciones.  Coordinar con el órgano facilitador el acompañamiento y apoyo que éste debe prestar en el proceso de conformación de la Comuna. La Asamblea constitutiva: Esta instancia es la que se encarga de: 1. Designar de su seno la Comisión Redactora del proyecto de la Carta Fundacional. 2. Refrendar la Carta Fundacional. 3. Publicar la Carta Fundacional en el primer número de la Gaceta Comunal. Esta tiene que conformarse con cinco (5) voceros o voceras, electos o electas por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de cada comunidad del ámbito territorial propuesto para la Comuna, quienes deben ser reconocidos en sus respectivas comunidades por sus labores en beneficio del interés colectivo (artículo 17)

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El Consejo Electoral provisional: Es el que se encarga de organizar el registro electoral de la comuna, en lo que concierne a la actualización y unificación de los registros electorales de cada consejo comunal que formara parte de la comuna.

Organización y conducción del proceso de referendo aprobatorio de la Carta Fundacional

¿Qué es la carta fundacional?

Es la constancia de aprobación de la comunidad de la conformación de la comuna. Y debe contener según indica la ley los siguientes elementos: 1. Denominación de la Comuna. 2. Ámbito geográfico. 3. Declaración de principios. 4. Censo poblacional para el momento de su constitución. 5. Diagnóstico sobre los principales problemas y necesidades de su población. 6. Inventario de las potencialidades económicas,

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sociales, culturales, ambientales y sus opciones de desarrollo 7. Plan Político Estratégico Comunal, contiene las líneas generales de acción a corto, mediano y largo plazo para la superación de los problemas y necesidades de la Comuna. ¿Qué es el Parlamento Comunal?

Es la máxima instancia del autogobierno en la Comuna que se constituye como tal, cuando las asambleas de ciudadanos y ciudadanas de las comunidades que la integran se reúnen con ese carácter en sus respectivos ámbitos territoriales (artículo 21). De sus atribuciones:  Aprobación de normativas para regular la vida social  Garantizar el orden público, convivencia y que prime el interés colectivo  Mandatos sobre la planificación, coordinación y ejecución de actos del gobierno comunal.

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Se organiza en:  Banco de la Comuna  Consejo de cumplimiento  Comités de gestión (comités de unidad ejecutora)  Consejo de planificación (artículo 41).

El Plan Comunal de Desarrollo Es el plan que contempla los proyectos que se ejecutaran en la comuna y está coordinado por el consejo de planificación comunal, en el cual se deben establecer: proyectos OBJETIVOS METAS ACCIÓNES RECURSOS

Este plan debe estar en consonancia con el Plan Económico – Social para la nación Simón Bolívar; además de ser articulado con el consejo federal de gobierno.

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DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO

PRESUPUESTO PARTICIPATVO

PLAN COMUNAL

Consejo de planificación comunal: Es el encargado de coordinar las actividades para la formulación del plan de desarrollo comunal, de acuerdo con los consejos comunales y sus planes de desarrollo comunitario y otros planes de interés para la comunidad.

CONSTRUYENDO PODER POPULAR SOCIALISTA DESDE ABAJO

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