Movimiento Nacional de Víctimas de Crímenes de Estado CARTILLA DE PROTECCIÓN 1.000 Ejemplares ISSN: 2027-131X Queda hecho el depósito de ley. Textos: Corporación Colectivo de Abogados José Alvear Restrepo July Henríquez Sampayo Corporación AVRE MOVICE - Área de Protección Fotos: Movice www.prensadefrente.org Luís María Herr www.prensarural.org Ilustración: Carlos López Ángel Molano Diseño e impresión: Orlando Vaca orlando.vaca.melo@gmail.com Con el apoyo de:

Este documento se ha realizado con la ayuda financiera de la Comunidad Europea. El contenido de este documento es responsabilidad exclusiva de MOVICE y en modo alguno debe considerarse que refleja la posición de la Unión Europea y/o PCS. Proyecto: “Avanzando procesos de verdad, justicia y reparación integral para las víctimas del conflicto armado interno de Colombia”, financiado por la Unión Europea. CRIS No. IFS-RRM/2007/145-962.

Contenido
1. 2. 3. 4. 4.1 4.2 4.3 4.4 5. 6. 7. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Consideraciones Generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 Actitudes personales frente el riesgo . . . . . . . . . . . . . . . 8 Acciones preventivas que debemos emprender . . . . . . 9 ¿Qué significa prepararse? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Medidas de prevención . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Consejos de Autoprotección . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 En la casa y la oficina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 Con la familia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 En la calle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 En vehículo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 Si sale de viaje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 En comunidades rurales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 Planificación de la seguridad en actos multitudinarios . 16 Subir el Costo Político . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 ¿Qué nos protege emocionalmente frente a situaciones de riesgo? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 Actuaciones ante situaciones irregulares . . . . . . . . . . . . 25 Reacción. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

Anexo 1 MECANISMOS CONSTITUCIONALES Y LEGALES DE PROTECCION DE LOS DDHH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 ANEXO 2 MECANISMOS DE DENUNCIA PÚBLICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38

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Corporación Colectivo de Abogados José Alvear Restrepo y a la Fundación Comité de Solidaridad con los Presos Políticos. Queremos expresar nuestro agradecimiento a quienes nos han ayudado en la elaboración de este material y especialmente a las personas que han sido víctimas de crímenes de Estado y que siguen trabajando y reivindicando el derecho a la verdad. protección y autoprotección. Introducción E Hemos intentado elaborar esta cartilla en un formato accesible que permita usar el material para la realización de talleres sobre seguridad. tanto en las áreas urbanas como rurales. actualizada y física a los capítulos regionales y que de alguna forma recogiera las experiencias de las personas. Proyecto Colombia Nunca Más. Entre agosto 2008 y marzo de 2009 el Área de Protección realizó talleres de protección y autoprotección en diferentes capítulos regionales del MOVICE. Corporación AVRE. comunidades y organizaciones. organizaciones y comunidades que forman parte del MOVICE. no repetición y reparación integral. .1. Cartilla de Protección 5 l objetivo de esta cartilla es ser una herramienta práctica para las diferentes personas. En este recorrido nos pareció importante elaborar una cartilla para dar una herramienta práctica. justicia. Se ha recurrido también al conocimiento de organizaciones con una larga trayectoria en la defensa de los derechos humanos como son Corporación Jurídica Libertad.

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Riera. El manejo de la situación de riesgo requiere capacitación y fortalecimiento de los procesos organizativos. 2. homicidios. Giraldo.. Los procesos organizativos tanto políticos como sociales a lo largo de la historia colombiana se han convertido en obstáculos para el desarrollo de los objetivos mencionados. Se afirma que se trata de violencia socio-política porque tiene unos objetivos específicos: Romper el tejido social y solidario (p. judicializaciones. Carlos. diciembre 2000. desapariciones forzadas y/o desplazamiento forzado. perpetuar la impunidad (p.e. Beristain. la marginación estructural de las mayorías en la economía monetaria. “Caracterización del actual Ciclo de Violencia”. en la que toda decisión sobre el tema debe trabajarse en colectivo (organización y familia) y asumirse individualmente. amenazas verbales o físicas. 1. 1992. implementar modelos económicos-políticossociales-culturales ajenos.”1 En la larga historia del conflicto interno colombiano las modalidades de victimización se han adaptado a las coyunturas políticas.e. “Afirmación y Resistencia.. a través del silencio). estigmatizaciones. Para enfrentar a las diferentes amenazas podemos tomar acciones y actitudes que disminuyan el riesgo o bajar sus impactos a nivel organizativo. infiltraciones. personal y emocional. Consideraciones Generales “El ciclo de violencia que nos ocupa se genera y se perfila alrededor de un modelo de sociedad intrínsecamente conflictivo. Cartilla de Protección 7 . y el monopolio elitista del poder para mantener las dos segregaciones anteriores. Y son justamente estos procesos los que han sido objeto de estigmatizaciones y victimización. controlar al enemigo interno e intimidar a la población2. Francesc. Barcelona. La comunidad como apoyo”. pero podemos distinguir varias formas de violencia sociopolítica como son las detenciones masivas y arbitrarias/.2. aislando la gente). Javier. Tres factores esenciales caracterizan ese modelo conflictivo de sociedad: la concentración de la tenencia de la tierra. seguimientos e intimidaciones. Virus Editorial..

8 . Sea prudente: De un buen uso al teléfono y a los correos electrónicos. etc. pues generan múltiples emociones que no siempre son fáciles de manejar. entonces exigen un mayor nivel de acercamiento y un cuidado especial en la manera en que se abordan. las relaciones de amistad.). direcciones.3. lugares o vehículos para una posterior denuncia o reconstrucción de hechos (ej. Hacer un análisis de coyuntura nos permite medir los riesgos que hay en nuestro entorno y poder desarrollar estrategias para prevenirlos o disminuir sus efectos.) Sea intuitivo/a: Confíe en su instinto. no olvide que el hecho de no intuir algo o de no seguir sus presentimientos no lo convierten en responsable o culpable si algo sucede.. coméntelo con su familia y organización. placas de vehículos. vendedores. Analice su entorno: Es importante analizar nuestro entorno para entender y pronosticar sus tendencias. Cuide la parte emocional: Es necesario mantener fortalecidos los lazos y relaciones que signifiquen un soporte emocional importante. Sea sincero/a: Si siente temor por alguna situación. recuerde que pueden estar interceptados.. rangos fuerza pública. las situaciones de riesgo implican un momento difícil. agendas de viaje o de reuniones. calles solitarias. señas identificativas de personas. No divulgue datos que puedan poner en riesgo a usted o su organización. y prepárelos para reaccionar frente a la amenaza. Tanto en lo privado e individual como en la familia.. Una buena retentiva le puede ayudar a identificar personas.). Actitudes personales frente el riesgo: Observe: Este atento/a a cualquier situación que pueda involucrar algún peligro (ej. como son nombres. Eso sí. los espacios organizativos y para cualquier espacio de relación. Exprese sus opiniones con cautela cuando conversa con o en presencia de personas desconocidas (taxis. sígalo.. números de teléfonos. si nota que el ambiente es muy pesado o tiene un presentimiento. Es importante que busque a aquellas personas con las que se siente más cómodo para hablar de este tema paulatinamente y cuando se sienta más tranquilo y confiado puede conversarlo con otras personas. personas desconocidas haciendo preguntas sobre la organización.

Una lluvia de ideas sobre hechos de nuestro entorno que nos influencian (ej. pasa también por asumir de manera tranquila y natural las emociones que surjan alrededor de estas acciones y desarrollar también prácticas que permitan a las personas estar atentas al mundo emocional y que les hagan sentir que hay un soporte también para ello. desarrollar un buen instinto para identificar las situaciones que pueden ser riesgosas. Acciones preventivas que debemos emprender ¿Qué significa prepararse? Es importante asumir los sentimientos como una reacción natural. en la mayoría de ocasiones es deseable que las personas logren manifestar lo que sienten. 2. porque cuando eso no es posible o no es permitido causa mayor daño. de sus experiencias. robo de información. Listar las amenazas a las que estamos expuestos/as en este contexto (ej. 4. Desplazamiento masivo. aprendizajes y en gran medida del soporte que tengan alrededor). estigmatización. detención de un compañero de la organización…).1 Medidas de prevención Se recomienda que en sus reuniones haya un punto de análisis y planificación que siga un esquema similar a este: 1. bloqueo económico en una determinada vía. agresiones a la integridad física…) Cartilla de Protección 9 . Entonces. explotaciones petroleras. parte de prepararse o preparar a la familia. entender que el miedo. elecciones municipales. la impotencia pueden aparecer y manifestarse de muchas maneras (depende de cada persona. detenciones arbitrarias. la rabia.4. de hecho.

5. taller de seguridad informática…) 4. Personería .un abogado y. Misión de verificación internacional.). etc.3. Listar vulnerabilidades y capacidades que tenemos y que podemos tener para enfrentar las amenazas (ej. Las normas grupales pueden incluir horas de entrada y salida al local de reunión/oficina o la tenencia de las llaves del lugar. • • • • 10 . Asegúrese de que esas personas o entidades cuentan con los medios y la idoneidad para responder a su llamado de emergencia. radio comunitaria. según la organización. Listar mecanismos para disminuir cada una de las amenazas (ej. Designar una persona o grupo de personas que se encarguen de dar seguimiento al cumplimiento de las normas. Establecer canales de comunicación interna. Elaboración de un plan con las acciones a emprender. Estas pueden ser: • Establecer normas grupales de prevención y autoprotección y evaluar su cumplimiento periódicamente. mediante el cual pueda comunicarse fácilmente y pueda recibir aviso de quienes requieran ayuda. construyendo claves de comunicación y fortaleciendo el sistema de comunicaciones de modo que permita dar alerta oportuna frente a situaciones de riesgo. tenemos una red de apoyo amplia…). a los incidentes de seguridad ocurridos y poner debates en nuestro grupo sobre temas relacionados con la seguridad. No tenemos apoyo jurídico. una persona de la Fuerza Pública. Mantenga un medio de comunicación celular o Avantel. no ir solo/a a dictar talleres en las veredas. Pensar en formas de comunicación alternativa a través de pitos y en el campo indicaciones en los caminos.Defensoría. Registrar incidentes de seguridad le permita a uno entender mejor las dinámicas y en futuros comunicados mostrar el carácter sistemático de las agresiones. sistema de llamadas de seguimiento en viajes. señales de fuego por la noche. Establecer un plan de reacción para emergencias consistente en los pasos a realizar y a quien contactar (organismos de control . Mantenga bien visible y accesible el listado de esas entidades y personas y sus contactos en un orden de prioridad.

cuáles son las vías de acceso. testimonios. cambio de guardas. las medidas a tomar deben ser adecuadas a la situación de cada persona u organización y complementadas con la propia experiencia. medios electrónicos de acuerdo con sus posibilidades y vigilancia. por lo tanto. Evalúe la seguridad de su residencia y trate de fortalecer los puntos débiles de la misma. con los vecinos y con personas cercanas. Elabore un auto estudio de seguridad: Quiénes son los vecinos. con medidas físicas como candados. listados de asistencia. los centros hospitalarios. cerrojos. • • • • Cartilla de Protección 11 .2 Consejos de Autoprotección Le presentamos algunos consejos básicos en materia de protección preventiva que no son absolutos ni se aplican a todos los casos. ascensores. cuáles son las estaciones de policía más cercanas..4. En la casa y la oficina: • Mantenga en la casa y en su morral sólo los documentos que necesite en ese momento y sin información que pueda ser sensible como casos. etc. Vigile si hay personas en actitud de espera y si aparecen sucesivamente Es importante tener lazos de confianza y cercanía con la comunidad. mirillas.. portal. Preste atención a los lugares de uso común: garajes.

pues estar sometidos a situaciones de tensión puede generar dificultades en la comunicación. reserve estos datos de interés a personas de su total y absoluta confianza. datos de su familia) a personas desconocidas por ningún motivo. dirección de casa. que no den información bajo ningún pretexto. pero de una manera que los tranquilice. hablen abiertamente de lo que sucede y sean explícitos en la necesidad de mantener relaciones cercanas y tranquilas. Prevenga a su familia en el mismo sentido. por ejemplo. Es muy importante poder tener espacios de conversación con su familia acerca de lo que todo esto genera. con los niños es importante ser claros. Deles la información necesaria e instrucciones de qué hacer en caso de que algo suceda.Con la familia: • No suministre sus datos personales (teléfono. Escuche y permítase ser escuchado por su familia. que no minimice la importancia del tema pero que tampoco limite la posibilidad de establecer relaciones adecuadas y útiles. • • 12 .

Cuide su salud y mantenga su buen estado físico. Tenga cuidado con relaciones casuales.En la calle: • • No maneje rutinas de desplazamiento. sombreros etc. Si ve a un potencial agresor no sea “valiente”. huya a la mayor velocidad posible. Transite por vías amplias y concurridas. cicatrices visibles. puede estar ante alguien que busque información. Evite salidas nocturnas solitarias. fíjese en rasgos característicos. vaya a sitios conocidos y siempre acompañado. cojera. • • • • • • Cartilla de Protección 13 . evite aquellas con poca iluminación o solitarias. ropa. Antes de salir debe mirar hacia la calle para establecer la presencia de personas o vehículos extraños que puedan estarlo esperando. ni de rutas ni de horarios. Memorice los rostros y en general rasgos físicos de las personas que le resultan sospechosas. Recuerde que cualquier acción inmediata puede salvarle la vida. Conozca las identificaciones de las fuerzas de seguridad del Estado. Cuando salga a divertirse. Nunca considere que huir o evitar una situación de peligro significa cobardía.

transporte público. establezca comunicación posterior para asegurarse que ambos llegaron bien. llévelo a sitios conocidos. Cambie de medio de transporte utilice vehículo propio. propósito y lugar de alojamiento a personas de su confianza. el de un amigo. solo suministre un teléfono donde pueda ser ubicado fácilmente en caso de emergencia. • • Si sale de viaje: • Limite la información sobres sus viajes. Mantenga las ventanillas cerradas de su carro o taxi. Mantenga su vehículo en perfectas condiciones. etc. reserve el itinerario. procure llevarlo siempre a la mano. • • • • 14 . no las abra para recibir propaganda. no acepte paquetes ni equipajes de nadie. si no comparten el mismo destino. bájese en el siguiente semáforo. Indique en recepción si alguien va a visitarlo y atienda sus visitas en un lugar diferente de su habitación. vaya con compañeros o personas de proximidad. si requiere reparación. no viaje de noche y mantenga a alguien informado de su recorrido. Cuando vaya a áreas rurales informase con las personas de la región sobre la situación de orden público en veredas y la posible presencia de minas antipersonas y su ubicación.En vehículo: • Si observa una situación sospechosa elabore un plan rápido. Vigile su equipaje. llame a alguien o simule que lo hace. No viaje solo si puede. Si viaja por tierra. sea claro en señalar que si alguien lo requiere debe ser avisado previamente por teléfono. Mantenga comunicación constante con alguna persona para que le haga seguimiento de su viaje. En la medida de lo posible utilice la vía aérea y vuelos directos.

Nunca intente levantar o llevar estos objetos ya que pueden ser explosivos o tóxicos. Mantenga un teléfono con minutos en un sitio central para poder ser informado e informar sobre posibles amenazas. • • • • • • • • • • Cartilla de Protección 15 . de qué y en dónde?” Construir normatividades internas que sean respetadas por toda la comunidad y que nos ayuden a garantizar la prevención y la protección con respecto al consumo de alcohol. de salud e iglesias ya que se tratan de sitios que tienen que ser respetados en el marco del Derecho Internacional Humanitario (DIH) por las partes en conflicto y pueden funcionar como refugios para la población civil durante combates. su organización y sus líderes con gente que no es de confianza. etc. Preguntase siempre “¿con quién hablamos. Cambiar los sitios y horarios de las reuniones. No comparta información sobre la comunidad. tanto para ir de una vereda a otra o cuando salga a la finca. En momentos complicados de orden público. exija si es posible el respeto a la población civil. ya que se trata de una infracción del DIH. Demarque con letreros los centros educativos. Demarque su finca o comunidad con pita y letreros que indiquen que se trata de una propiedad privada. casa. manejo de información. Establezca formas de comunicación propias de la comunidad para poder informar en casos de emergencia. La Fuerza Pública tiene que respetar la propiedad privada y sólo puede entrar con una orden. En el momento en que uno de los actores armados busque acampar en su comunidad. escuela. horarios. metálicos o material bélico. establezca una guardia comunitaria que esté pendiente durante la noche. informe a las personas de la comunidad y a las autoridades competentes sobre su presencia.En comunidades rurales: • • Intente de desplazarse siempre en grupo. Si encuentra en el camino o en la finca objetos desconocidos. Colectivizando y compartiendo el liderazgo en la comunidad no expone tanto a ciertas personas y facilita dar continuidad al proceso en caso de que uno de los líderes no esté por alguna razón.

es inconveniente caer en estados de angustia o temor. Cada comisión deberá tener disponible un medio de comunicación y un responsable del mismo. mantenerse en unidad con el grupo o sector con el que marcha y tratar de conservar la calma. edad.4. Mantener una actitud tranquila frente a la fuerza pública para evitar que se justifiquen sus abusos. En caso de tumultos incontrolables. sector. puesto que son negativos para el natural desenvolvimiento de la actividad.3 Planificación de la seguridad en actos multitudinarios Recomendaciones generales en marchas: • Delegar por cada grupo o sector una comisión de seguridad que tenga pleno conocimiento de las identidades de las personas que conforman su grupo o sector y forma de localizarlas en caso de emergencia. quien coordinará las emergencias con defensores de derechos humanos y/o autoridades de confianza. agresiones o arbitrariedades contra los marchantes. • • • • • • 16 . Si usted presencia la detención de algún/a marchante indague sobre su identidad y avise inmediatamente a su comité de seguridad. entre otros). documentos de identidad. Cada persona debe mantenerse en el grupo o sector con el que se está marchando y en la eventualidad de percibir la presencia de personas extrañas avisará de inmediato a la comisión de seguridad para evitar inconvenientes. Comentar a todos los grupos y sectores estas recomendaciones. Los responsables de cada comisión de seguridad deberán tener al alcance el directorio telefónico con defensores de DDHH y/o autoridades de confianza a quienes se les informaran las emergencias presentadas con los datos puntuales de las personas agredidas o detenidas (nombres.

Recomendaciones generales en eventos masivos a. • • • Se establecen diferentes anillos de seguridad (puede haber un control perimetral de la Fuerza Pública. a su vez. etc… deben informarse a la persona de referencia. En la entrada tiene que haber personas que conozcan a los participantes y pueden actuar de filtro. . camisetas estampadas. rotar formularios. personas en la puerta que hacen un registro de la gente que van entrando. recolectar firmas o usar cualquier otro medio para obtener información. Identificación • Se recomienda el uso de escarapelas. Establezca voceros que en caso de que sea necesario pueden hablar con la prensa. En el evento se debe portar el documento de identidad. que las personas deberán tener siempre visibles. otros) • Las situaciones de inseguridad como personas extrañas. • Las personas que pierdan su escarapela deberán avisar a la persona de referencia y esta. amenazas. fuerza pública y/ otros. Es recomendable prohibir: Solicitar datos personales o de organizaciones a los participantes. • • Cartilla de Protección 17 Sea consciente de las diferentes entradas y salidas que tiene el recinto y establezca una entrada principal. avisar a los organizadores a fin de obtener una nueva credencial. Mantenga cerrado o controlado entradas secundarias. personas en el escenario principal que están pendientes de la seguridad). Organización: • Tienen que haber varias personas de referencia (dependiendo del tamaño del evento) que según evento pueden o no llevar algún distintivo (brazaletes. excepto los casos expresamente autorizados por las organizaciones responsables del evento. seguimientos. hostigamientos. b.

se debe informar de inmediato a las personas encargadas de seguridad y/o a cualquiera de los integrantes del equipo de logística del evento. es importante aclarar que los equipos de comunicación de las organizaciones o delegaciones participantes podrán acreditarse para realizar este tipo de registros. Medios de comunicación • En caso de presentarse alguna situación donde personas estén tomando fotos de forma sospechosa. Respecto a este punto. bajo el compromiso de un uso y manejo responsable de los archivos y/o material que de los mismos resulte. 18 .c. a fin de verificar la respectiva autorización.

comunicados públicos.e. plantones. intervenciones artísticas. Dar a conocer las actividades de uno a través de radio. Subir el Costo Político El costo político se mide por la reacción de una red de apoyo y por las posibles implicaciones que una agresión en contra de nosotros puede tener para el adversario. televisión. marchas. Podemos distinguir tres formas para subir el costo político: a) Legitimar nuestro trabajo. es importante dar a conocer a un público amplio las actividades que estamos realizando y tener una red de apoyo. le permite llegar a un público amplio y dar a conocer la problemática social y política y el trabajo que está realizando. Frente a las estigmatizaciones. . El mecanismo más recurrente de impunidad es el silencio. p. teatro. judicializaciones y la criminalización de la oposición política que buscan legitimar agresiones.4. luchar contra la impunidad y sus mecanismos de implementación. música o cualquier otro medio/expresión. En el análisis de coyuntura podemos analizar las amenazas a las que nos enfrentamos y como evitamos que se materialicen.4. porque los medios de comunicación no hablan sobre lo que pasa ni uno mismo se atreve a hablar sobre lo que ha pasado. Cartilla de Protección 19 Una forma específica de protección es crear costos políticos a las amenazas que nos rodean. internet.

desde las Audiencias por la Verdad del MOVICE o la presentación de casos a la Corte Interamericana de Derechos Humanos. 20 . Las respuestas a esta situación también han sido variadas. b) Generar una red de apoyo a nivel local Poder hacer un trabajo con la comunidad que le permita generar una reacción popular de movilización frente a un caso de victimización es una herramienta que necesita un proceso largo de construcción. Un ejemplo claro que hemos visto en los últimos años ha sido la Ley 975 o los casos que son llevados por la Justicia Penal Militar. A la vez permite generar y consolidar espacios y mecanismos que inviten al encuentro. pero se constituye como una de las más efectivas. con el fin de reconocerse como organización y sujeto capaz de expresare. a la deliberación y a la concertación.Los mecanismos jurídicos de impunidad son varios y varían por caso. ejercer derechos y exigir la garantía y respeto de los mismos. al diálogo. que permite intervenir cuando se padece una exclusión o desconocimiento de los derechos. Es una estrategia de participación e impacto político. conforme a los intereses y opciones de las organizaciones y sujetos políticos. La movilización se realiza a través de varias expresiones.

El primer paso es hacer un mapeo en la región de las organizaciones y organismos presentes y conocer el mandato de cada uno. según su mandato. Cartilla de Protección 21 Hacer un trabajo político para dar a conocer mediante reuniones. el trabajo político puede realizarse de diferentes formas: . Considerar las posibilidades de trabajar en conjunto con otras organizaciones y expresiones sociales y políticos para generar lazos entre su organización/comunidad y las de otros. al gobierno que garantice los derechos fundamentales de la organización o comunidad. Interlocución por parte de representantes o líderes de las organizaciones y comunidades con los organismos y/o organizaciones (giras nacionales o internacionales). senadores o congresistas tanto nacionales como internacionales y organismos internacionales como Naciones Unidas). Articularse con las diferentes plataformas y redes de defensores de derechos humanos existentes para poder hacer un trabajo colectivo de incidencia política.c) Generar una red de apoyo nacional e internacional Visitas por las organizaciones o personas a las comunidades afectadas en forma de misiones humanitarias o misiones de verificación (después o antes de que haya pasado alguna agresión). organismos de control (Defensoría. cartas y misiones la problemática de la zona a personas del cuerpo diplomático (embajadas. Este trabajo político permite que estos organismos y organizaciones respondan frente a una amenaza y exijan. Luego. Personería y Procuraduría) y organizaciones de derechos humanos nacionales e internacionales.

a los seres queridos. y así favorecer estrategias de resistencia y prevenir el aislamiento. con lo cual se busca golpear la identidad. los asesinatos selectivos.5. a alejarse de lo que aman. las comunidades. La estrategia entonces es “debilitar la dignidad”. Entonces. para poder entenderlo en un marco más amplio. por medio de las amenazas. ¿Qué nos protege emocionalmente frente a situaciones de riesgo? Uno de los tantos objetivos que se proponen los actores armados. que logra inmovilizar y aislar a las personas. Uno de los objetivos de la violencia sociopolítica es obtener el control y el poder a cualquier precio. Hacer frente al miedo tiene que ver con la posibilidad de tener una mayor claridad de cuál es la situación amenazante. silenciar e intimidar a líderes y a miembros de organizaciones. sobre los territorios. comunidades y organizaciones les puede hacer sentir miedo a perder la vida. los atentados. 22 . las detenciones arbitrarias. de ahí la necesidad de que la organización posibilite hablar de lo que ha sucedido. no sólo para proteger su vida sino también para hacer frente a situaciones que están atentando contra su dignidad. Estar expuestos ante situaciones de riesgo que afectan a las personas. las organizaciones y las personas sin importar la intensidad y la fuerza con que se haga daño. a perder los bienes materiales. a expresar lo que piensan o lo que sienten… y en últimas a sentir un miedo cada vez más amplio y en ocasiones más confuso. el miedo se convierte en un obstáculo cuando impide que la persona y la organización actúen. es el de obtener el poder y el control “como sea”.

de qué manera podemos utilizarlos en la situación concreta. 6. 2. las prácticas que hemos cambiado y evidenciar que no se trata de un asunto de una sola persona sino que hay varias personas que están sintiendo y viviendo cosas similares. La tranquilidad para reconocer que el miedo se está haciendo presente y entender que es absolutamente normal sentirlo en condiciones de riesgo. 3. ayuda hablar de las consecuencias que ha tenido el miedo en la vida cotidiana. identificar en dónde necesitamos más apoyo y cómo lo podemos solicitar. Es importante que haya una idea colectiva que anime a hablar acerca de los hechos violentos. sentimientos y acciones. Identificar cuáles son los recursos reales con los que contamos para enfrentar una situación de riesgo. 4. pensamientos. 5. Es importante compartir experiencias de afrontamiento que pueden resultar útiles. escucharlas puede servir para ampliar nuestra gama de respuestas. Es importante hablar sobre otros sentimientos que surgen al lado del miedo. que no deje la sensación de que “de eso es mejor no hablar”.Algunos mecanismos para procurar mantener o recobrar el control sobre nuestros. al menosprecio o incluso a la pérdida de la confidencialidad. 7. También es necesario identificar qué nos hace sentir más vulnerables: evaluar las dimensiones reales de los riesgos. Hablar de lo que sentimos requiere de espacios y relaciones de confianza en donde no existe el temor a la burla. Cartilla de Protección 23 . y para identificar las habilidades de protección emocional: 1. Para esto.

de la organización de otras personas o entidades. pues en ocasiones puede suceder que las personas pierdan de vista el riesgo real que implica o por el contrario lo sobreestimen. salir de la región. Ayudar a develar sentimientos de culpa y aportar en la comprensión de la amenaza como un hecho violento que no es responsabilidad de la víctima.Frente a una situación de amenaza. 24 . apoyo. en los que se requiere que todas las personas estén en la idea de acompañarse y fortalecerse mutuamente. un interés por reconocer y validar los sentimientos de la persona… Ayudarla a que identifique cómo manejar esta situación. Ayudar a evaluar de una manera acertada la situación. Ayudarla a que en la medida de lo posible resista al propósito de la amenaza que busca hacerla renunciar a la defensa de derechos. • • • • • • Como vemos muchas de estas estrategias pueden ser aplicadas en procesos colectivos. más requiere que quienes estén al lado de la persona. tengan una actitud legítima de escucha. algunas estrategias psicosociales podrían ser las siguientes: • Fortalecer y acompañar emocionalmente a la persona amenazada. separarse de la organización y que esta se desintegre. Esto no requiere una atención especializada. y los posibles apoyos de la familia. Favorecer espacios de conversación con la familia y con la organización acerca de lo que otras personas están sintiendo o pensando acerca de esta situación. Alentarla a expresar abiertamente lo que está sintiendo.

Comuníquese con la Policía para recibir instrucciones sobre el tratamiento del paquete mientras proceden a su verificación. Si comprueba que lo/la van siguiendo. presenta rigidez o tensiones en los bordes. hilo. envíos no solicitados. En caso de verificar seguimientos no acuda a citas. los sonidos que se escuchen en el fondo. etc. metal o varilla que sobresale. Absténgase de recibirlo si sospecha de él.6. si tiene grabadora de mensajes actívela inmediatamente. memorice y en lo posible anote todo lo que le dicen y otros datos sobre la posible identidad del interlocutor que puedan ser de utilidad: si es hombre o mujer. cambie constantemente de dirección. muestra grosor superior al de las cartas normales. Tenga siempre una pequeña reserva de dinero que facilite desplazamientos extras. Cuídese de entregas apresuradas o que provienen de una empresa desconocida. En caso de amenazas: Si recibe amenazas telefónicas mantenga la calma. si la persecución continua vaya hacia lugares muy concurridos. tiene algún cable. demasiado peso para el contenido que aparenta. entrar a algún sitio público. No doble ni presione caras ni costados. etc. Actuaciones ante situaciones irregulares Ante sobres de correo sospechosos: Sospeche de un paquete si no lleva remitente o si este es desconocido. si lo acepta no lo abra ni lo manoseé y no permita que otros lo hagan. utilizar pasadizos. presenta señales de grasa o tiene un olor parecido a las almendras. ruidos. Si un lado pesa más que el otro. Cartilla de Protección 25 . tome un transporte público o entre a un espacio público y pida a una persona de confianza que lo/la recoja. En caso de seguimientos: Aprenda a detectar seguimientos y saber qué hacer: ir en contravía. pues algunos artefactos funcionan por presión en esos puntos.

firme cada hoja. Guarde copia de lo firmado. el tiempo que duró. Para la posterior denuncia: Tenga presente la hora de la diligencia. 26 . Si se trata de una orden de captura. solicitar copia del acta de diligencia de allanamiento y objetarla. Verifique la dirección a la que están remitiendo. Lea cuidadosamente el acta. Si el allanamiento va acompañado de orden de captura. ya que esto puede ayudarle a identificar si está ante un allanamiento ilegal. Ganar tiempo entre tanto y avisa a un abogado. Defensoría o Personería) que están realizando el operativo. niéguelo rotundamente más aún si posteriormente es detenido. igualmente el motivo de detención. daños en bienes. pídales que le pasen el acta por debajo de la puerta. defensor de derechos humanos o algún organismo de control (Procuraduría. Si en el acta aparecen cosas que no poseía o que pueden comprometerlo. no firme ninguna diligencia. pida que le ayuden a vigilar la conducta de los funcionarios que practiquen el allanamiento. no deje ningún espacio en blanco y haga cualquier anotación que considere pertinente: malos tratos. solicite la presencia de vecinos o personas cercanas que acompañen el registro de cada habitación. el motivo.En caso de allanamientos: No abra la puerta. Si está acompañado. irregularidades etc. solicitar que los archivos de computador sean revisados en el lugar para evitar que se lo lleven. Acompañe personalmente toda la diligencia. observaciones. Si no le permiten incluir observaciones o no está de acuerdo con lo anotado. negar que lo que han encontrado es suyo. pregunte por el motivo de la diligencia. Usted puede negociar el allanamiento ordenado. el material que están buscando (para que no se llevan cosas que no están especificadas en la orden) y la autoridad judicial que ha ordenado el allanamiento. los funcionarios que intervinieron (nombres y cargos). verifique que tenga sus nombres precisos e identificación. Verifique la identidad de las autoridades que realizan el operativo. Si no. NO deje registrar el lugar donde se encuentra ya que la orden de captura no implica un allanamiento.

descripción física o señales particulares del agresor. • Durante la detención no permitir que particulares o agentes de la fuerza pública le hagan portar objetos que no son de su propiedad. • Durante la detención no permitir la toma de fotografías o grabación con video cámara u otro medio de reseña alegando siempre la presencia de su abogado. ni amenazas. manifiéstelo. de lo contrario tiene que estar acompañado por un fiscal. • En estado de flagrancia: Momento en el cual se está realizando un delito. haga escándalo. hágalo con una firma diferente a la suya. • Llame suficientemente la atención sobre la detención. Cartilla de Protección 27 . • Revise cuidadosamente qué se firma y deje constancia del trato recibido. si se entrevista con el Ministerio Público o en la diligencia de indagatoria • En caso de ser agredido/a debe memorizar la identidad. pero téngalas en cuenta en el momento que hable con su abogado. Recomendaciones: • No se fíe de ofrecimientos de ningún tipo. • La captura administrativa: Se ordena cuando en desarrollo de una investigación se tienen motivos fundados para deducir que una persona participó en una conducta investigada de acuerdo con elementos materiales probatorios. el nombre completo de la persona si es posible con número de cédula. las acusaciones. que faciliten la denuncia. De esta manera tiene constancia de las circunstancias en la que ha firmado durante un posible posterior proceso judicial.En caso de detenciones: Las detenciones legales se dan en tres circunstancias: • Con orden de captura: La orden tiene que especificar el nombre y número del fiscal que ordena la captura. no se amedrente frente a hostigamientos. evidencia física o la información que presente la fiscalía acompañada de la policía judicial. que luego pueden comprometerlo/a con conductas delictivas. CTI. si es necesario grite. SIJIN. DIJIN) y la policía. La detención puede ser realizada por efectivos judiciales (DAS. si en el acta aparecen cosas que no poseía. • Si le obligan a firmar un documento que no quiere firmar.

f. ordenar la libertad inmediata. De no poder hacerlo. compañero permanente o parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o civil. . El funcionario responsable del capturado procederá a informar a la persona que aquel indique. se le designará un defensor público. Guardar silencio. b.¿Qué derechos tiene una persona privada de la libertad? a. El derecho que tiene a designar y a entrevistarse con un abogado de confianza en el menor tiempo posible. Avise a alguien que sepa qué hacer y ante quien acudir. c. Pedirle a un juez que decida sin demora si la detención o arresto fue realizada legal o ilegalmente. o segundo de afinidad. e. y el capturado podrá recurrir al Habeas Corpus (Encuentre formato de Habeas Corpus en el Anexo I). que las manifestaciones que haga podrán ser usadas en su contra y que no está obligado a declarar en contra de su cónyuge. Indicar la persona a quien se deba comunicar su aprehensión. Ser llevado/a sin demora ante un juez de control de garantías (en el plazo máximo de 36 horas). d. Ser informado/a el hecho que se le atribuye. El derecho a rendir versión únicamente en presencia de un abogado/a. 28 En la medida en que no se reconozcan o se irrespeten uno o varios de estos derechos habrá detención con violación a las garantías constitucionales o legales. de lo contrario ser puesto/a en libertad. que motivó su captura y el funcionario que la ordenó. en este último caso.

3. Procure mantener la mayor calma posible entre las personas afectadas y evite ser presa del pánico. 3. Oficina Europea de Peace Brigades Internacional. “Manual de Protección para Defensores de Derechos Humanos”. podrá decidir cómo quiere lograrlo (táctica a seguir). Eguren. Si le es posible. pero saber por qué lleva a cabo esa acción es más importante todavía. nuevos datos de la situación). Primero registre el incidente de seguridad y analícelo. transmita a las mismas personas y entidades con las que se comunicó cualquier evolución o cambio de la situación (terminación de la amenaza o agresión. Front Line 2005. En el Anexo 2 encuentra el formato de algunos mecanismos de denuncia pública. organizaciones o instituciones con las que mantenga una relación laboral (y se puedan ver afectados). Tener en cuenta que toda reacción debe también tener presente la seguridad y protección de otras personas. resultados de la reacción solicitada. Al establecer de antemano qué pretendes lograr (objetivos). Enrique. Decida cuándo y cómo reaccionar y cuáles son sus objetivos. Según el caso. informar de las entidades que ha contactado o va a contactar y las acciones que han comprometido emprender.7. busque la persona más serena para que realice las comunicaciones. Si no se puede controlar. reacción armada para repeler o contener una agresión armada o requerir la identificación de personas sospechosas). Asegúrese bien. La inmediatez de la acción es importante. 2. siga las siguientes recomendaciones: Pasos en la reacción3 : 1 1. Reacción Cuando usted advierta la inminencia o la ejecución de un acto violento y/o arbitrario. 4. Cartilla de Protección 29 . con la mayor precisión y tan rápido como le sea posible: ¿Qué ocurrió? ¿Dónde y cuándo? ¿Quién fue el agresor? ¿Hay víctimas? ¿Cómo y dónde están? ¿Hay daños materiales? De ser posible anote esos datos. presencia masiva de personas y entidades de derechos humanos. Informar sobre el incidente con detalle y hacer un pedido concreto de apoyo o de reacción inmediata que espera de las entidades o personas con quienes se comunica (presencia de un abogado.

DERECHO DE PETICIÓN (Art.y exigir de estas una respuesta oportuna. Si la petición no se resuelve en los términos mencionados y tampoco se ha enviado a la persona interesada comunicación que justifique el retardo de la respuesta. Las peticiones pueden ser en interés: Particular (solo benefician a quien la formula) o general (benefician a la comunidad) y no necesitan de abogado/a para ser formuladas.Anexo 1 MECANISMOS CONSTITUCIONALES Y LEGALES DE PROTECCION DE LOS DDHH a. peticiones de información (cuentan con 10 días para contestar) o consultas a autoridades sobre materias que están a su cargo (cuentan con 30 días para responder). 23 CN/5 y SS CCA) Es el derecho fundamental que tenemos todas las personas a formular respetuosamente. la misma podrá acudir a la acción de tutela para que un juez ordene una respuesta rápida y efectiva. solicitudes a las autoridades –o particulares que cumplen funciones públicas. Modelo de derecho de petición: 30 . ¿Cuáles son las clases de petición? Quejas de conductas irregulares de servidores públicos (cuentan con 15 para contestar). de modo escrito o verbal.

: Derecho Fundamental de Petición. identificado/a con la cédula de ciudadanía No. elevo ante ustedes la siguiente PETICIÓN: ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ NOTIFICACIONES: Calle ____________ No.______________de___________ . de conformidad con lo establecido en el artículo 23 de la Carta Política y en los artículos 5. 17 y S. por medio del presente escrito.S. del Código Contencioso Administrativo y demás normas concordantes. teléfono _________fax_________ Atentamente. HECHOS OCURRIDOS __________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ OBJETO DE LA PRESENTE PETICIÓN ___________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ De acuerdo a lo anterior. Yo. _______________________________ C.C. ___________________________________. de acuerdo con lo que a continuación se refiere. ____________expedida en__________ (_______________).Ciudad y fecha Señor/a: _________________ _________________ Institución a la que se dirije Ref.____________. interpongo un Derecho Fundamental de Petición.

No será necesario actuar por medio de apoderado. el juez de conocimiento debe ordenar la libertad inmediata de la persona afectada. pero el trámite lo realiza el juez penal del lugar donde se produjo el acto ilegal. solo se tiene que argumentar la ilegalidad de la detención o su prolongación ilícita. y a que estos sean fidedignos. El HABEAS CORPUS Es un derecho fundamental que se ejerce como mecanismo de protección del derecho a la libertad. c. EL HABEAS DATA Es un derecho fundamental también llamado derecho a la intimidad. en su defecto el del lugar más cercano y deberá resolverse en un tiempo máximo de 36 horas. la procuraduría y la defensoría del pueblo.b. ¿Ante quién se presenta? Ante cualquier autoridad judicial. Podrá ser entablada verbalmente. su abogado. actualizar y rectificar las informaciones que se hayan recogido sobre ellas en bancos de datos y en archivos de entidades públicas y privadas. Modelo de habeas corpus: 32 . Permite a las personas conocer. Se puede invocar cuando la persona considere que es víctima de una privación ilegal de la libertad o de una prolongación ilegal de la privación de la libertad. Del mismo modo puede hacerlo la personería. Sus requisitos son los mismos del derecho de petición. sus familiares o cualquier persona en su nombre. Se ejerce por medio del derecho de petición. que deberá producirse a más tardar dentro de las 4 horas siguientes a la decisión. La acción podrá ser ejercida sin ninguna formalidad o autenticación. • ¿Quien lo puede presentar? La persona que se encuentre detenida. • Si se demuestra que la detención viola las garantías constitucionales y legales.

_______________________________ C. por orden de ______________________ Acusado/a de ___________________________________________ Considero que la detención es arbitraria por las siguientes razones: ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ Juro que no he presentado éste recurso ante ningún otro funcionario. ___________ expedida en ______________. ______________________ desde el día ____________________. acudo a ustedes en ejercicio del derecho de habeas corpus consagrado en el artículo 30 de la Constitución Nacional por considerar que me encuentro ilegalmente privado de mi libertad. según los siguientes: HECHOS Estación de Policía o Batallón) Estoy (o está) detenido/a en(Penal.P Atentamente. o que ___________________________ se encuentra injustamente privado de su libertad. identificado con la c.C. Ruego a usted darle trámite consagrado en el artículo 382 y ss.______________de___________ .Ciudad y fecha_________________ Señor: JUEZ PENAL MUNICIPAL DE _________________ (lugar de la detención) Yo___________________. No.P . del C.c.

d. Esta garantía constitucional procede cuando no existe otro medio de defensa judicial para lograr el cumplimiento de la ley o acto administrativo. Es considerada por muchos como una Tutela de grupo. 34 . • Manifestación expresa de que no se ha interpuesto otra acción de tutela por los mismos hechos Se puede interponer. Si es posible. el espacio.e. Se presentan contra cualquier autoridad pública o particular que por sus acciones u omisiones lesionen o amenacen un derecho colectivo (p. 86 CN) Tiene por objeto la protección de los derechos constitucionales fundamentales. aún aquellos que no se encuentren consagrados en la constitución. se deben anexar las pruebas. • Relato breve y claro de los hechos que han dado lugar a la amenaza o violación del derecho fundamental. el patrimonio. cuando estos resulten vulnerados o amenazados por la acción o la omisión de cualquier autoridad pública. f. cuando se muestran renuentes en su práctica. ACCIONES POPULARES (Ley 472 de 1998) Son acciones que se interponen con el objeto de exigir la protección de los derechos e intereses colectivos y están reguladas por el artículo 88 de la Constitución Nacional. en principio. ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO (art 87 CN y ley 393 de 1997) Es un mecanismo por medio del cual una persona solicita a un juez expedir un mandamiento que ordene a una autoridad cumplir con las atribuciones que le confiere la ley o un acto administrativo. • Nombre de la autoridad o del particular. ACCIÓN DE TUTELA (Art. • Acción u omisión que la motiva. o del organismo responsable de la amenaza o vulneración del derecho. El juez de conocimiento tiene diez (10) días límite a partir de la presentación de la solicitud de tutela para resolverla. si fuere posible. Requisitos: • Nombre y lugar de residencia del solicitante • Derecho fundamental que se considera amenazado o violado. la seguridad y la salubridad pública). ante cualquier juez que tenga jurisdicción en el lugar de los hechos que causan la amenaza o la vulneración del derecho. e.

cuando éste daño o peligro sea ocasionado por acciones u omisiones de autoridades públicas o de particulares que hayan violado o amenazado violar los derechos o intereses colectivos. c) Que esas personas reúnan condiciones uniformes. Una acción popular puede ser presentada por cualquier persona natural o jurídica ante la autoridad competente.Sirven para evitar un daño. De ser posible la indicación de la persona natural o jurídica o autoridad pública presuntamente responsable de la amenaza o del agravio 5. tiene por objeto la reparación de los perjuicios de “contenido subjetivo o individual de carácter económico”. Pretensiones 6. b) Que cada una de esas personas sea natural o jurídica. hacer cesar el peligro y restituir las cosas a su estado anterior. Es decir. pertenezca a un grupo y haya sufrido un perjuicio individual. La Defensoría se encuentra en la obligación de participar en estos procesos y velar por el correcto desarrollo de los mismos (Debido Proceso) La demanda debe contener: 1. al menos por veinte personas. Dirección de notificación g. Narración de los hechos que motivan la acción 4. Indicación del derecho o interés colectivo amenazado o vulnerado 3. ACCIONES DE GRUPO (Ley 472 de 1998) • La acción de grupo es una acción indemnizatoria. Cartilla de Protección 35 . Nombre e identificación del accionante 2. d) Que la acción se ejerza únicamente con la finalidad de obtener el reconocimiento y pago de los perjuicios. • Es una acción de carácter principal. como también en relación con todos los elementos que configuran la responsabilidad. respecto de una misma causa que originó los perjuicios. que provienen de un “daño ya consumado o que está produciéndose”. Procede a pesar de la existencia de otros medios de defensa judicial para pretender la reparación de los perjuicios sufridos Debe recoger los siguientes criterios: a) Que el grupo de afectados esté conformado.

La activación del mecanismo de búsqueda urgente se comunica a la autoridad judicial. documento de identificación y lugar de residencia. En ningún caso. Los hechos y circunstancias que permitan establecer o lleven a presumir que la persona en favor de la cual se solicita la activación 36 . Si la identificación de todos los afectados no es posible. La autoridad judicial ante quien se solicita la activación del mecanismo de búsqueda deberá. El nombre de la persona en favor de la cual se debe activar el mecanismo de búsqueda urgente. limitación o trámite previo a la acción constitucional del hábeas corpus o a la investigación penal del hecho.) f) Que la acción se ejerce por intermedio de abogado. rasgos y características morfológicas. las prendas de vestir y elementos de uso personal que portaba al momento del hecho y todos los demás datos que permitan su individualización. BÚSQUEDA URGENTE El mecanismo de búsqueda urgente es un mecanismo público tutelar de la libertad y la integridad personales y de los demás derechos y garantías que se consagran en favor de las personas que se presume han sido desaparecidas. Tiene por objeto que las autoridades judiciales realicen. su documento de identificación. verbalmente o por escrito. sin embargo el defensor del pueblo y los personeros también pueden instaurarla en nombre de cualquier persona que lo solicite o se encuentre en situación de desamparo o indefensión. 2.e) Que la acción se presente dentro del término legal. lugar de residencia. los hechos y circunstancias por los cuales solicita la activación del mecanismo. se deben expresar los criterios objetivos para identificarlos y así definir el grupo. recabar información en relación con los siguientes aspectos: 1. en ese mismo momento. h. el mecanismo de búsqueda urgente podrá ser considerado como obstáculo. todas las diligencias necesarias tendientes a su localización. g) Que en la demanda se identifiquen al demandado y a todos los individuos perjudicados. y sus nombres. en forma inmediata. (Dentro de los dos (2) años siguientes a la fecha en que se causó el daño o cesó la acción vulnerarte causante del mismo. como mecanismo efectivo para prevenir la comisión del delito de desaparición forzada. apellidos.

retención o detención. Si el hecho ha sido denunciado ante otras autoridades. Si el peticionario ha solicitado a las autoridades posiblemente implicadas en la desaparición información sobre el paradero de la víctima y si estas han negado la aprehensión. 5. incluyendo.del mecanismo de búsqueda urgente es víctima de un delito de desaparición forzada de personas. incluyendo la información conocida concerniente al lugar y fecha de la desaparición y a los posibles testigos del hecho. Cartilla de Protección 37 . cuando fuere del caso. 4. el lugar al que posiblemente fue conducida y la autoridad que realizó la aprehensión. 3. Toda la información que se tenga sobre la persona en cuyo favor se invoca el mecanismo.

Se caracterizan por que las situaciones o acontecimientos que se describen. retenciones. a través del envío de cartas. posibilidad de que un detenido sea torturado o muera a raíz de una enfermedad no tratada) por la presión obtenida con la oportuna intervención de organismos de carácter internacional (Organizaciones de Derechos Humanos. Asimismo con el fin de determinar la responsabilidad del Estado se pueden establecer los siguientes criterios: 38 . Guía para realizar una acción urgente a) Título: ACCION URGENTE. b) Número consecutivo: esto con el fin de llevar un orden de expedición de las acciones urgentes. hostigamientos. Grupos de Trabajo sectoriales. desapariciones forzadas recientes. lugar. así como a las autoridades del gobierno competentes y a los medios de comunicación. nombre de las víctimas y posibles victimarios. hora. ejecuciones extrajudiciales. pueden ser prevenidos o contrarrestados (amenazas. c) Encabezado: Con el nombre de la organización u organizaciones que proyectan la ACCION URGENTE y un breve resumen de la situación que se va a describir: d) Descripción de los hechos: Fecha. situaciones violatorias de derechos humanos y/o del derecho internacional humanitario.AnExo 2 MECAnISMoS DE DEnUnCIA PÚBLICA j. ACCIÒn URGEnTE Herramienta utilizada por una o más personas para dar a conocer a la opinión pública nacional e internacional. con el fin de obtener respuestas inmediatas frente a las solicitudes realizadas en dicha Acción. Esto permite la fácil divulgación de la información. Cuerpos diplomáticos y otros Estados). faxes y mensajes de correo electrónico lo más rápidamente posible a las autoridades colombianas.

. alcaldes o gobernadores. veredas y todas las autoridades de control (fiscales o personeros. instalaciones militares o de policía. Programa Presidencial de Derechos Humanos y de Derecho Internacional Humanitario. al ser éste el sujeto responsable de velar por el cumplimiento de lo consagrado en la Carta Política y por ser el que adquiere los compromisos en materia de derechos humanos y de derecho internacional humanitario ante la comunidad internacional. su mayor deber jurídico es el de prevenir las violaciones frente a estos derechos y tomar las medidas necesarias para investigar. números telefónicos. Unidad de Derechos Humanos y de Derecho Internacional Humanitario de la Fiscalía General de la Nación. Ministerio de Defensa. Fiscalía General de la Nación. Esto permite que se pueda solicitar a través de Cartilla de Protección 39 . números de fax. dirección de correo electrónico. Establecimiento de responsabilidad por parte del Estado colombiano. ya que estas serán las pautas para el respaldo que realicen las demás organizaciones frente a las autoridades estatales. juzgar y sancionar a los responsables por su acción u omisión. Procuraduría General de la Nación. que puede ser modificado u omitido según el criterio de cada organización: “Recordamos que la responsabilidad primaria de protección de los derechos humanos recae de acuerdo con los principios constitucionales y el articulado de los tratados y Convenios Internacionales sobre el Estado colombiano. Ministerio del Interior. Contexto: Cada ACCION URGENTE debe reflejar la situación de contexto y si es la misma. Vicepresidente de la República. pues se repite en cada formato. avanzadas de patrullas militares o de policía u operaciones militares en la zona).• • • e) f) g) h) Precisión de si habían militares o policías cerca del lugar donde se cometieron los hechos (Retenes. militares o policías) conviven con el fenómeno. Se debe anexar la dirección para remitir la correspondencia escrita. el CCAJAR incluye el siguiente párrafo. identificar.” Direcciones: Presidencia de la República. Señalar si las operaciones militares han sido precedidas de la presencia o consolidación de grupos paramilitares o lo contrario. o tomar las medidas correctivas de carácter administrativo o político que impida que estos crímenes se sigan perpetrando. Estas varían de acuerdo con el caso. En este caso debe agregarse cuando empezaron dichas operaciones.. Si los grupos paramilitares actúan abiertamente en barrios. Dentro de las acciones urgentes. Peticiones: En este sentido hay que ser lo bastantemente claros. Por tal razón.

masacres. etc. l. k. 40 . etc.). Los elementos de una denuncia pública son los mismos elementos básicos de la Acción Urgente. bombardeos. CoMUnICADo A LA oPInIon PÚBLICA Es un pronunciamiento frente a un hecho determinado en donde la organización plasma su posición frente al mismo. con el fin de que se esclarezcan dichas situaciones y se adelanten las investigaciones correspondientes para dar con el paradero y/o sancionar a los responsables. torturas. violencia sexual. así como a las autoridades del gobierno competentes y a los medios de comunicación. Firma: De las organizaciones que proyectan la ACCION URGENTE. desplazamientos. La única diferencia radica en el tiempo de ocurrencia de los hechos. Por ejemplo: La crítica frente a la ley de alternatividad penal. la exaltación de un hecho relevante para la organización y que de su contenido deriva consecuencias para la comunidad nacional. DEnUnCIA PÚBLICA Tiene por finalidad comunicar a la opinión pública nacional e internacional.i) cualquier medio las aclaraciones pertinentes y la formulación de un llamamiento al Gobierno a fin de que adopten las medidas necesarias para garantizar los derechos de la(s) presunta(s) víctima(s). las situaciones violatorias de derechos humanos y/o del derecho internacional humanitario que ya han ocurrido (homicidios.