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MARCO PARA UN PLAN DE PASTORAL PENITENCIARIA

MENSAJE JUBILAR DE JUAN PABLO II

Fundación AGAPE 2004

ÍNDICE
ƒ ƒ PRÓLOGO por Mons. Joan-Enric Vives Sicilia ............................................................. INTRODUCCIÓN por Carmen Soler Sáenz de Valluerca .............................................

A. DOCUMENTOS
ƒ MENSAJE DEL SANTO PADRE JUAN PABLO II PARA EL JUBILEO EN LAS CÁRCELES ................................................................................................................... ƒ PLAN DE PASTORAL PENITENCIARIA, SEGÚN EL MENSAJE DE JUAN PABLO II PARA EL JUBILEO EN LAS CÁRCELES por Heinz-Peter Echtermeyer ........................................................................................................................................ I. Presentación ………………..........…………….....……………………..…………………. II. El Plan Jubilar de Pastoral Penitenciaria ................................................................... 1. La Pastoral Penitenciaria ……………………………………...………………………. 2. Connotaciones de la Pastoral Penitenciaria ……..…………...…………................. 3. Principios pastorales …………………………………..………….....……………........ 4. Objetivos generales ………………………………..…..………..…...……………….... 5. Ámbitos de actuación ……………….…………………..……………....…….……......

ƒ LA

DELEGACIÓN DIOCESANA DE PASTORAL PENITENCIARIA: ORIENTACIONES Y CRITERIOS ............................................................................... Introducción ………………………………………………………………………................ 1. La Delegación diocesana de Pastoral Penitenciaria .............................................. 2. Objetivo general ………………………………………………………………………… 3. Objetivos específicos …………………………………………………………………… 4. Ámbitos de la Pastoral Penitenciaria …………………………………………………. 5. Sectores de la Pastoral Penitenciaria ………………………………………………… 6. Elementos necesarios ……………………..……………………………………………

ƒ LA

CAPELLANÍA PENITENCIARIA - COMUNIDAD CRISTIANA EN ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO: ORIENTACIONES Y CRITERIOS ............. Introducción ………………………………………………………………………................ 1. La Capellanía penitenciaria .................................................................................... 2. Objetivos y funciones …………………………………………………………………… 3. Actividades pastorales …………………………………………………………………. 4. El Capellán penitenciario ………………………………………………………………. 5. El equipo pastoral de la Capellanía …………………………………………………… 6. Consejo pastoral penitenciario …………………………………………………………

B. COMUNICACIONES ƒ GRANDES LÍNEAS DE PASTORAL PENITENCIARIA PARA EL TERCER
MILENIO por Ramón Prat Pons ................................................................................. Introducción ………………………………………………………………………................ 1. Retos y signos de esperanza .................................................................................. 2. Criterios teológico-pastorales ..................................................................................

3. Grandes líneas de la Pastoral Penitenciaria para el tercer milenio ......................... 4. El acompañamiento pedagógico pastoral ……………………………………………. 5. La Delegación diocesana de Pastoral Penitenciaria ............................................... ƒ PASTORAL PENITENCIARIA Y PASTORAL DIOCESANA DE CONJUNTO por Florencio Roselló Avellanas……………………..........…….........………………............. 1. La Pastoral Penitenciaria en las diócesis ................................................................ 2. Fundamentación de la Pastoral Penitenciaria ......................................................... 3. La Delegación diocesana de Pastoral Penitenciaria ............................................... 4. Marco común para las Delegaciones diocesanas de Pastoral Penitenciaria .......... 5. Organización de la Delegación diocesana de Pastoral Penitenciaria ..................... 6. La Pastoral Penitenciaria integrada en la Pastoral diocesana ................................ 7. Pastoral Penitenciaria y Pastoral de conjunto ........................................................ 8. Credibilidad de la Iglesia particular a través de vivencia de la caridad .................. 9. La Pastoral Penitenciaria enriquece la Pastoral diocesana y viceversa ................

ƒ DIMENSIÓN SOCIAL DE LA PASTORAL PENITENCIARIA EN LA ACTUALIDAD: RETOS Y POSIBILIDADES por Víctor Renes Ayala ……..……….. Introducción ................................................................................................................. 1. Clave A: Las huellas ................................................................................................ 2. Clave B: El tiempo ................................................................................................... 3. Clave C: El encuentro .............................................................................................. 4. Clave D: La utopía ................................................................................................... ƒ PALABRA CÁLIDA PARA TIEMPOS SOMBRÍOS por Carmen Martínez de Toda Terrero……………………………………………………………………………………….. Introducción ................................................................................................................. 1. Aproximación al mundo de las personas presas y de las prisiones ....................... 2. Cómo nos posicionamos ante esta realidad ........................................................... 3. Lugares de presencia y de compromiso .................................................................. 4. Interpelaciones del Mensaje papal .......................................................................... ƒ HUMANIZAR LA JUSTICIA PENAL: REFLEXIONES AL HILO DEL MENSAJE DE JUAN PABLO II CON MOTIVO DEL JUBILEO DE LAS CÁRCELES por Antonio del Moral García ...................................................................................................................... Introducción ................................................................................................................. 1. Humanizar la Justicia ............................................................................................... 2. Una justicia impartida por hombres ......................................................................... 3. Algunas consecuencias concretas .......................................................................... 4. Una justicia para hombres ....................................................................................... 5. Penas privativas de libertad y dignidad del hombre ................................................ 6. Más propuestas concretas ....................................................................................... 7. Penas tardías; penas largas; penas desproporcionadas ......................................... 8. La prevención del delito y la inserción social en una Pastoral Penitenciaria de Justicia y Libertad ………………………………………………………………………...

ƒ ORIENTACION

PRÁCTICA DE JUAN PABLO II A LA PASTORAL PENITENCIARIA por José Luis Segovia Bernabé ...................................................... Introducción .................................................................................................................

... Retos y programa de los juristas en la Pastoral Penitenciaria . La Mediación: dando los primeros pasos .... BIBLIOGRAFIA …………………………………………..…………………… Área Jurídica ……………………………...... • • • Área Religiosa ... Ámbitos y áreas de la Pastoral Penitenciaria 2.. Organizando lo jurídico en la Capellanía y en la Delegación diocesana ... Aspiraciones pastorales y mediaciones 2................…………….......1........... Principios pastorales 1. 1................……………………….................…… Área Social ……………………..........……... 2.……………………………………………..2........………………… ....2.1........1. C.... Pasos comunes para procesos organizativos diversos 3.........

CLAVE DE SIGLAS APDH BOE CA CEAS CEE CEPS CONFER CP EDICE FEREDE ICCPPC IREL LO RH SRS UE = = = = = = = = = = = = = = = = Asociación Pro Derechos Humanos Boletín Oficial del Estado Centesimus Annus Comisión Episcopal de Apostolado Seglar Conferencia Episcopal Española Comisión Episcopal de Pastoral Social Conferencia Española de Religiosos Centro Penitenciario Editorial de la Conferencia Episcopal Española Federación de Entidades Religiosas Evangélicas de España Comisión Internacional de Pastoral Penitenciaria Católica Instituto Superior de Ciencias Religiosas de Lleida. Ley Orgánica Redemptor Hominis Sollicitudo Rei Socialis Unión Europea .

36. mercedario. ha sido en estos últimos años cuando ha ido creciendo más la sensibilidad hacia el mundo de la prisión.40) para indicar que la cárcel no es sólo un lugar de noche y de sufrimiento. en diversas ocasiones y muy especialmente en su Mensaje para el Jubileo en las cárceles. que desde siempre ha aportado en la Iglesia una pastoral de ayuda. De ahí la necesidad de ahondar más en su verdadera naturaleza y objetivos. José Sesma León. 25. a Jesús mismo se lo hacemos. también las cárceles se han llenado de la luz que proviene de su Resurrección y son lugares de encuentro con El. porque todo lo que hicísteis con alguno de éstos mis humildes hermanos a Mi me lo hicísteis”. y para todos los que promueven el desarrollo y la consolidación de la Pastoral Penitenciaria en las Iglesias diocesanas. como los Hechos de los Apóstoles nos lo muestran con la tarea de Pablo y Silas. y lo que a ellos hacemos. el resultado de una cultura que nos degrada como personas. así como en el lugar que ha de ocupar en el conjunto de la acción evangelizadora que vamos realizando entre todos los cristianos. En las Diócesis se ha ido despertando una voluntad más decidida de estructurar y desarrollar la Pastoral Penitenciaria no sólo en el recinto de la prisión sino en todo el ámbito diocesano. incansable en toda suerte de iniciativas hacia la Pastoral Penitenciaria en España y en Europa. diciembre de 2004 +Joan-Enric Vives Sicilia Obispo de Urgell y Copríncipe de Andorra Encargado de Pastoral Penitenciaria por la CEE . en Jesucristo. La Pastoral Penitenciaria como acción eclesial organizada y abierta más allá de la atención pastoral en los centros penitenciarios se va abriendo camino en las Diócesis. esta es la gran luz y el atrayente programa de acción que brota del Evangelio de Jesús según San Mateo (cap. La Declaración de la Comisión Episcopal de Pastoral Social de la Conferencia Episcopal Española sobre Las comunidades cristianas y las prisiones de noviembre de 1986. Así de rotunda y clara es la doctrina cristiana del seguimiento de Jesús. precisamente porque El ha venido a sanar a todos los corazones afligidos. Encontraremos en esta publicación unas directrices importantes y fundamentales que podrán ser marco de referencia para quienes colaboran en la acción pastoral y evangelizadora en el mundo de los presos. Una tarea que se vio confirmada y elevada por el magisterio del Santo Padre Juan Pablo II. y Dios es agape. y anunciarles con palabras y obras la salvación de Dios. Cerca de la prisión y del sufrimiento de los hombres y mujeres privados de libertad siempre podremos encontrar a la Iglesia y a sus instituciones. sino que. Sin embargo. Él trae la salvación para los hermanos pequeños que sufren. Comienza con este libro su andadura la Fundación AGAPE -que desea ser aportación hacia la civilización del amor. el trabajo llevado a cabo desde el Departamento de Pastoral Penitenciaria de la Conferencia Episcopal Española y las iniciativas de cada diócesis han ido promoviendo durante estos años una acción pastoral cada vez más importante en el mundo de la prisión. dedicación y “visita” liberadora hacia los presos y sus familias. aunque sea todavía reciente. Miembros de Órdenes religiosas y el servicio de los Capellanes en los centros penitenciarios han sido durante años el signo más visible de esta preocupación eclesial aunque también las comunidades cristianas y tantos voluntarios se han esforzado de manera especial por estar junto a los presos.PRÓLOGO “Estuve en la cárcel y vinísteis a verme. de 9 de julio de 2000 que abre este libro que me complazco en presentar. y esto es así desde los comienzos del cristianismo.y cuya alma es nuestro estrecho colaborador el P. La Seu d‟Urgell.

Hay que esforzarse. algo que debe satisfacer. Eugene: “El mensaje de las mujeres”. acompañarlos en esas horas difíciles de prisión y soledad. que vive en una difícil barriada de Santo Domingo. Todos los cristianos sabemos lo que es la injusticia. Las palabras de Jesús: “Padre. el texto de dicho documento tiene un lugar de privilegio en este libro. para crear nuevas ocasiones de recuperación. ya que mediante ellas se realizan todas las dimensiones y funciones de la Pastoral: enseñar. teniendo en cuenta que dicha labor pastoral necesita unas sólidas estructuras para que sea efectiva. se muestra ahora riguroso con su nuera: Sacad a Tamar y que sea quemada. lo que llamamos moral y derecho no consiste más que en el miedo al castigo público y en el mantenimiento de las buenas apariencias”. es para él una rea de muerte. Celebrar el Jubileo. sabe que volveríamos a encarcelarlo y torturarlo. Los cristianos. santificar y servir. para él durante toda una noche no es una persona. como indica su título. y lo que es peor. moral y espiritualmente. Todo el que siente a Jesús como hermano y Señor. Barcelona. el fuego de la pasión misma. El Santo Padre nos invita a sincronizar el tiempo del propio corazón. sino también debe servir para recuperar lo que de otro modo se perdería. Edit. los objetivos de la Pastoral Penitenciaria en las diócesis y los de la Capellanía Penitenciaria (Comunidad cristiana en Establecimiento penitenciario) en las cárceles son los mismos que los de otras comunidades eclesiales. sabe que fue condenado injustamente. Nuestras leyes no son siempre justas para todos. que no se había avergonzado de pasar la noche con una de las prostitutas de Canaán. el que en el castigo del varón contra la mujer se materializa en el fuego de la muerte. ni sus manos. MARCO PARA UN PLAN DE PASTORAL PENITENCIARIA. pero en cada uno de ellos se forma una comunidad sobre la cual se ha abatido una gran desgracia. Herder. un religioso franciscano canadiense. único e irrepetible. como una persona. y es. dice Juan Pablo II. con motivo del Año Santo 2000. A pesar de las circunstancias específicas y concretas de sus destinatarios. porque muchos de sus miembros están enfermos física.INTRODUCCIÓN El mensaje del Santo Padre Juan Pablo II para el Jubileo en las cárceles. debemos perdonarlos y ayudarlos. cuando está ahí. fue un importante documento que se ha convertido en guía y estímulo para todos los que estamos comprometidos con la Pastoral Penitenciaria. aparta de su lado a algunos de los que han actuado en contra de las normas establecidas. donde explica la historia de Judá y Tamar1: “Judá puede pasar toda una noche con su nuera y en el letargo de sus sentidos ni siquiera reconoce su voz. siempre dispuesto a acompañar a cada uno a su propio ritmo hacia la salvación. Pero ahora. delante de él. en nombre de Jesús. no sólo consiste en la oportunidad de remediar eventuales injusticias. 1996. Nuestra sociedad. con el tiempo del corazón misericordioso de Dios. me ha enviado el siguiente comentario sobre los drogadictos: “Ellos no 1 DREWERMANN. tan solo es un objeto sexual. “Así puede ocurrir que una persona se haga rea de muerte según la ley ¡y tenga sin embargo razón por parte de la vida!”. “En algunos casos. Sus palabras no deben ser olvidadas y. como una mujer que va a ser madre. “El mismo Judá. Este libro quiere ser. Páginas 36-37 . ni sus ojos. dice Eugene Drewermann en el libro titulado “El mensaje de las mujeres”. Hay que tener en cuenta que cada Centro Penitenciario posee una dinámica propia. un exponente de las orientaciones y pautas a seguir. Fray Paul. en un auténtico ius talionis. por lo mismo. perdónalos porque no saben lo que hacen” también sirven para todos nosotros. amparándose en las leyes. pues.

a los miembros de la Fundación AGAPE nos ha parecido oportuno que el primer proyecto que realiza dicha Fundación sea la edición de este libro y desde estas líneas les agradecemos a todos los que han colaborado para lograr que vea la luz. Sí. Por lo mismo. son profesionales en los distintos campos y sus aportaciones son muy valiosas. El índice de este libro puede dar una idea de la importancia de su contenido. muchas personas a las que consideramos con desprecio por sus dependencias a drogas siguen amando a Dios y teniendo fe en Él. necesitamos una “palabra cálida para tiempos sombríos”. Como apunta Carmen Martínez de Toda.tienen ninguna dificultad en pedir perdón a Dios por sus pecados. Carmen Soler Sáenz de Valluerca Fundación Agape . El tema es vital para la sociedad. ya que el número de presos es mayor cada día que pasa y las personas en prisión necesitan palabras de vida y esperanza. ya que los temas han sido tratados por personas que llevan muchos años comprometidos con la Pastoral Penitenciaria. porque sus pecados les humillan y Dios recibe a los humildes”.

I. SEGÚN EL MENSAJE DE JUAN PABLO II PARA EL JUBILEO EN LAS CÁRCELES • LA DELEGACIÓN DIOCESANA ORIENTACIONES Y CRITERIOS DE PASTORAL PENITENCIARIA: • LA CAPELLANÍA PENITENCIARIA . DOCUMENTOS • MENSAJE DEL SANTO PADRE JUAN PABLO II PARA EL JUBILEO EN LAS CÁRCELES • PLAN DE PASTORAL PENITENCIARIA.COMUNIDAD CRISTIANA ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO: ORIENTACIONES Y CRITERIOS EN .

cuando las encuentra. aunque no se cansa de animar a cada uno en el camino hacia la meta de la salvación. b) La misma experiencia jubilar está en estrecha relación con la condición humana del paso del tiempo. a) El objetivo del encuentro de Jesús con el hombre es su salvación. Una salvación que. a) El Jubileo nos recuerda que el tiempo es de Dios. 3. sino en compañía y con el apoyo del mismo Cristo. las carga sobre sus hombros y las lleva de nuevo al redil. Se trata de un camino a veces largo. en el presente Jubileo la Iglesia celebra de modo especial el misterio de la Encarnación de Nuestro Señor Jesucristo. poniendo como entre paréntesis un período más o menos largo de su existencia. especialmente a aquellos que. deben saber que ellos no 2 Para facilitar la consulta al texto del Mensaje. no impuesta. para que produzca abundantes frutos de bien según el designio de Dios. llevando a todos paz y serenidad. pueda entrar en todas las prisiones del mundo y encontrar acogida en los corazones. en cumplimiento de las disposiciones legales. que parece no pasar nunca. En efecto. Éste es uno de los motivos del valor del Jubileo en las cárceles: la experiencia jubilar vivida entre rejas puede conducir a inesperados horizontes humanos y espirituales.. las puertas de los Institutos de reclusión no pueden excluir de los beneficios de este acontecimiento a quienes deben transcurrir en ellos parte de su vida. pero ciertamente estimulante. g. mi primera palabra es desearles que Cristo resucitado. Los poderes públicos que. En efecto. buscan el camino del retorno. que sabe respetar los tiempos y ritmos del corazón humano. Tampoco escapa a este señorío de Dios el tiempo de la reclusión. por otro. nos abre al futuro en el cual el compromiso del hombre y la gracia de Dios deben construir juntos lo que queda por vivir. Jesús es un compañero de viaje paciente. b. que quiere salvar a todos sus hijos. que abra la mente a decisiones generosas. se ha asignado una letra (a. c) Como es sabido. El Buen Pastor sigue continuamente las huellas de las ovejas descarriadas y.. habiéndose alejado de él. como entonces.MENSAJE DEL SANTO PADRE JUAN PABLO II PARA EL JUBILEO EN LAS CÁRCELES2 9 de julio de 2000 1. privan de la libertad personal a un ser humano. en cualquier situación en que se halle! 2. no podía faltar la Jornada del Jubileo en las cárceles. por otra parte. ¡Cristo busca el encuentro con cada ser humano. que entró en el Cenáculo estando las puertas cerradas. La exigencia humana de alcanzar un equilibrio interior también en esta difícil situación puede encontrar una ayuda decisiva en una fuerte experiencia de fe. han pasado dos milenios desde el momento en que el Hijo de Dios se hizo hombre y vino a habitar entre nosotros. la salvación traída por Cristo se nos ofrece nuevamente. f. a la cual quiere dar un sentido: por un lado. el Jubileo quiere ayudarnos a vivir el recuerdo del pasado aprovechando las experiencias vividas. c. y sufre con amargura el momento presente. Hoy. es propuesta.) a cada uno de los puntos numerados en el original del Mensaje papal. b) Pensando en estos hermanos y hermanas. c) Quien se encuentra en prisión piensa con nostalgia o con remordimiento en los tiempos en que era libre. a) En este Año Santo de 2000. Cristo espera del hombre una aceptación confiada. d. orientadas a remediar el mal causado y a promover el bien. porque no se recorre en solitario. .

al mismo tiempo. a) El Jubileo no quiere dejar las cosas como están. tratando de adecuar el sistema penal tanto a la dignidad de la persona humana como a la garantía efectiva del mantenimiento del orden público. Pero los inconvenientes y las dificultades vividas en el complejo mundo de la justicia y. y para los juristas llamados a reflexionar sobre el sentido de la pena y abrir nuevos horizontes para la colectividad. Tertio millennio adveniente. siempre dispuesto a acompañar a cada uno a su propio ritmo hacia la salvación. donde las situaciones que se crean son particularmente delicadas. a su imagen y semejanza. para recuperar lo que de otro modo se perdería. con el tiempo del corazón misericordioso de Dios. Y si esto vale para cualquier experiencia humana. lo mismo se puede decir para toda sociedad civil que se enfrenta cada día a la delincuencia. Y cada uno está llamado a acelerar su paso hacia la salvación y progresar en el descubrimiento gradual de la verdad sobre sí mismo. Del mismo modo. sino que los momentos en los que sabemos recapitular todo en Cristo se convierten para nosotros en un “año de gracia del Señor”.son señores del tiempo del preso. b) Pero el Jubileo no nos impulsa solamente a disponernos para medidas que reparen las situaciones de injusticia. Al igual que la misericordia de Dios. más aún. haciéndola solamente odiosa. con mayor razón se aplica a la experiencia de la cárcel. aunque aparentemente parezca irremediablemente comprometida. es un tiempo que debe ser ofrecido a Dios como ocasión de verdad. de modo que no siga perjudicando y. b) Durante el período del Jubileo. quien se encuentra encarcelado no debe vivir como si el tiempo de la cárcel le hubiera sido substraído de forma irremediable: incluso el tiempo transcurrido en la cárcel es tiempo de Dios y como tal ha de ser vivido. El año jubilar del Antiguo Testamento debía “devolver la igualdad entre todos los hijos de Israel. 13). el sufrimiento que hay en las cárceles. el tiempo en el cual cada uno es él mismo delante de Dios. b) El tema ha sido afrontado otras veces a lo largo de la historia y se han hecho muchos progresos. Estamos lejos aún del momento en que nuestra conciencia pueda permanecer tranquila de haber hecho todo lo posible para prevenir la delincuencia y reprimirla eficazmente. 5. de humildad. celebrar el Jubileo significa también esforzarse en crear nuevas ocasiones de recuperación para cada situación personal y social. único e irrepetible. 4. ofrecer a quien delinque un camino de rehabilitación y de reinserción positiva en la sociedad. Aunque la condición carcelaria tiene a veces el riesgo de despersonalizar al individuo. por diversos títulos. siempre nueva en sus formas. abre nuevas posibilidades de crecimiento en el bien. manifiestan que todavía queda mucho por hacer. La perspectiva que el Jubileo abre a cada uno es. de expiación y también de fe. todos han de recordar que delante de Dios no es así: el Jubileo es el tiempo de la persona. están implicados en el problema quisieran aprovechar la ocasión que ofrece el . Su significado es también positivo. Es preciso aprovechar el Año Santo para remediar eventuales injusticias. privándolo de tantas posibilidades de expresarse a sí mismo públicamente. pues. para las autoridades encargadas de mantener el orden público y favorecer el bien común. cada uno está llamado a sincronizar el tiempo del propio corazón. abriendo nuevas posibilidades a las familias que habían perdido sus propiedades e incluso la libertad personal” (Carta ap. a) Si la celebración del Gran Jubileo es para los encarcelados una oportunidad para reflexionar sobre su condición. que se puede mejorar. una ocasión que no se ha de desperdiciar. El Jubileo es un modo para recordarnos que no sólo el tiempo es de Dios. Todo esto es aún más evidente para la realidad carcelaria: abstenerse de acciones promocionales en favor del recluso significaría reducir la prisión a mera retorsión social. para subsanar cualquier exceso. Si todos los que.

esta forma de castigo sólo en parte logra hacer frente al fenómeno de la delincuencia. llega un llamamiento enérgico desde innumerables cárceles diseminadas por todo el mundo. a la luz del Evangelio. Esto hace inútil. sociales. c) La prisión como castigo es tan antigua como la historia del hombre. dentro de los límites de su competencia. En muchos Países las cárceles están superpobladas. Esto exige un replanteamiento de cara a una cierta revisión: también desde este punto de vista el Jubileo es una ocasión que no se ha de desperdiciar. incluso en los casos en los que la legislación es satisfactoria. sexuales. Llamada a los Gobernantes 7. c) Los encarcelados se enfrentan también con otras dificultades. por no decir indignas del ser humano. económicas. por tanto. todos deben asumir su propio papel para colaborar a la construcción de una sociedad mejor. a) El Gran Jubileo del Año 2000 sigue la tradición de los Años Jubilares que lo han precedido. En ocasiones. donde están segregados millones de hermanos y hermanas nuestros. Estos acontecimientos se han convertido así para la comunidad en un estímulo para revisar la . como los obstáculos para poder mantener contactos regulares con su familia y los seres queridos. en las condiciones precarias de los lugares de reclusión en los que los encarcelados se ven obligados a vivir. un amplio consenso social y especiales competencias técnicas. Deberían abolirse finalmente de las legislaciones de los Estados aquellas normas contrarias a la dignidad y a los derechos fundamentales del hombre. la cárcel se convierte en un lugar de violencia parangonable a los ambientes de los que frecuentemente provienen los encarcelados. Cuando. 6. se deben potenciar las instituciones destinadas a la tutela legal de los más pobres. a) En esta línea. en particular. Hay algunas que disponen de ciertas comodidades. todo intento educativo de las medidas de reclusión. como es obvio. Los datos que están a la vista de todos nos dicen que. muchos sufrimientos de los detenidos provienen de otros factores concretos. b) Pero. igualmente. Evidentemente esto conlleva un gran esfuerzo incluso en lo que se refiere a la prevención del delito. Ello supone. Ellos reclaman sobre todo una adecuación de las estructuras carcelarias y a veces también una revisión de la legislación penal. Todo esto no debe considerarse como una utopía. Más aún. La celebración del Año Santo ha sido siempre para la Iglesia y para el mundo una ocasión para hacer algo en favor de la justicia. los problemas que crea parecen ser mayores que los que intenta resolver. políticas y religiosas. En este sentido. d) Según el designio de Dios. en algunos casos. a pesar de todo. así como a las vejaciones infligidas a veces a los presos por discriminaciones motivadas por razones étnicas. la colaboración al bien común se traduce para cada uno. Los que pueden deben esforzarse en dar forma jurídica a estos fines. como es evidente. pero en otras las condiciones de vida son muy precarias.Jubileo para desarrollar esta reflexión. Deben revisarse también los reglamentos penitenciarios que no prestan suficiente atención a los enfermos graves o terminales. acompañándolo en su nueva inserción social. se comete el delito. en el compromiso de contribuir al establecimiento de procesos de redención y de crecimiento personal y comunitario fundados en la responsabilidad. tal vez toda la humanidad podría dar un gran paso adelante hacia una vida social más serena y pacífica. y carencias graves se encuentran a menudo en las estructuras que deberían ayudar a quien sale de la prisión. es de desear un cambio de mentalidad que ayude a favorecer una conveniente adaptación de las instituciones jurídicas. Pienso. como también las leyes que obstaculizan el ejercicio de la libertad religiosa para los detenidos. en general.

e) En el marco de estas propuestas abiertas al futuro. c) Para hacer mas humana la vida en la cárcel. llevando al mismo tiempo el ambiente carcelario a condiciones más vivibles. acabado el Jubileo. Vaticano. así como sobre quienes se encuentran bajo el rigor de la ley. saludando a todos con un abrazo espiritual como hermanos y hermanas en humanidad. que provocaría sin duda ecos favorables. de la pena sería para ellos una clara expresión de sensibilidad hacia su condición. La cárcel no debe ser un lugar de deseducación. en cuanto sea posible. Esto contribuirá a acelerar su recuperación social. de ocio y tal vez de vicio. g) Invoco las bendiciones del Señor sobre todos los que tienen la responsabilidad de administrar la justicia en la sociedad. d) Para alcanzar este objetivo será seguramente útil ofrecer a los reclusos la posibilidad de profundizar su relación con Dios. A los reclusos y a las reclusas de todas las partes del mundo les aseguro mi cercanía espiritual. No hay que descuidar. aunque fuera modesta. animándolos en el esfuerzo de arrepentimiento por el mal cometido y favoreciendo el cambio de su conducta personal. merecen ser animados a continuar en una obra tan importante. es muy importante prever iniciativas concretas que permitan a los detenidos desarrollar. actividades laborales capaces de sacarlos del empobrecimiento del ocio. f) La acogida de esta propuesta por parte de las Autoridades competentes.justicia humana según la justicia de Dios. sería también un signo elocuente de la progresiva afirmación de una justicia más verdadera en el mundo que se abre al Tercer Milenio cristiano. Así se les podrá introducir en procesos formativos que faciliten su reinserción en el mundo del trabajo al final de la pena. Se trata. sino de redención. además. teniendo también en cuenta un recurso más frecuente a penas que no priven de la libertad. a la vez que animaría a los detenidos a mirar al futuro con renovada esperanza. como también de involucrarlos en proyectos de solidaridad y de caridad. por el contrario. de manera que. los Estados y los Gobiernos que estén revisando su sistema carcelario o tengan el proyecto de hacerlo. y podrán aún llevar. Sólo una valoración serena del funcionamiento de las instituciones penales. una valoración seria de los medios usados para estos objetivos han llevado. una sincera reflexión sobre los fines que la sociedad se propone para afrontar la criminalidad. y continuando una tradición instaurada por mis Predecesores con ocasión de los Años Santos. el acompañamiento psicológico que puede servir para resolver aspectos problemáticos de la personalidad. b) En este sentido. 24 de junio de 2000 . porque estaría abierta a la fuerza liberadora del amor. Quiera Dios ser generoso en dar su luz a cada uno y colmar a todos con sus dones celestiales. todo vuelva a ser como antes. de poner en marcha iniciativas que sean un punto de partida válido para una renovación auténtica tanto de la mentalidad como de las instituciones. No se trata de aplicar casi automáticamente o de modo puramente decorativo medidas de clemencia meramente formales. para adecuarlo cada vez más a las exigencias de la persona humana. me dirijo con confianza a los Responsables de los Estados para implorar una señal de clemencia en favor de todos los encarcelados: una reducción. a concretar las enmiendas que sean necesarias.

del que se toman literalmente todos sus elementos. Francia. Austria. el establecimiento y el apoyo mutuo de las Capellanías católicas en las cárceles de todos los países. España. religioso mercedario. no pueden ser ajenos e indiferentes a la Pastoral Penitenciaria. diácono permanente de la diócesis de Hildesheim (Alemania). que se realiza sólo dentro de los muros de las cárceles: La cárcel es como la “desembocadura de un largo río social” alimentado por fuentes y afluentes que. aprobó y asumió este “Plan de Pastoral Penitenciaria”. elaborado por la Vocalía5 de Pastoral según el Mensaje de Juan Pablo II en el Jubileo de las Cárceles (9 de julio de 2000).Organizar cursos de formación permanente y reuniones de estudio y perfeccionamiento de los agentes de Pastoral Penitenciaria y de los miembros de la Comisión . En este PLAN hay que destacar sus dos características fundamentales: ▪ Pastoral: no es sólo un Plan de asistencia religiosa. revisión y reforma de los sistemas penales de todo el mundo 5 La Vocalía de Pastoral de la ICCPPC-Europa está coordinada por el P. África. José Sesma León.PLAN DE PASTORAL PENITENCIARIA SEGÚN EL MENSAJE DE JUAN PABLO II PARA EL JUBILEO EN LAS CÁRCELES Por Heinz-Peter Echtermeyer3 Presidente de la ICCPPC-Europa I. Líbano y Polonia). por razón de su mayor o menor caudal humano. PRESENTACIÓN El Comité de la ICCPPC-EUROPA4 .Despertar y fomentar una mayor sensibilidad y preocupación en toda la Iglesia por la acción pastoral y apostólica en las prisiones . tiene su origen en el Encuentro Internacional de Capellanes de Prisiones que. Juan Bautista Montini (más tarde Pablo VI). . se celebró en Roma el año santo 1950. 4 de sus actuales Estatutos. es Maestro en Teología y Capellán del Centro Penitenciario de Celle (Alemania). Su elaboración ha sido fruto de la colaboración de muchas personas. 3 Heinz-Peter Echtermeyer. y se fundamenta exclusivamente en el ya indicado Mensaje papal. América del Norte y Asia) que están representadas en el Comité Ejecutivo (ICCPPC. social y jurídica) para la actuación pastoral según las necesidades circunstanciales de las personas.Mundial) por el respectivo Vocal. Andorra. en colaboración con la Conferencia Episcopal respectiva y con el Ordinario del lugar. reunido en Viena del 15 al 19 de mayo de 2003. y procurar la mejora de la asistencia religiosa . los fines fundamentales de esta Comisión son: . director del Departamento de Pastoral Penitenciaria (Comisión Episcopal de Pastoral Social – Conferencia Episcopal Española) y miembro del Comité Ejecutivo de la ICCPPC-Europa.Promover la humanización. Escocia. América Latina. pertenecientes a diversas nacionalidades europeas (Alemania. en este “Plan de Pastoral Penitenciaria” se añaden a la Prisión los ámbitos de la Prevención y de la Reinserción y se determinan las áreas (religiosa. Según el art. establecida en todos los continentes y organizada por Regiones (Europa. 4 La Comisión Internacional de Pastoral Penitenciaria Católica (ICCPPC). Por eso. sino un Plan de atención integral a la persona concreta según sus necesidades y en el marco de los Derechos Humanos ▪ Penitenciaria: no se trata de una Pastoral meramente carcelaria. convocado por el Secretario de Estado Mons.Promover. que es una Pastoral profundamente humana.

de modo que no siga perjudicando y. ofrecer a quien delinque un camino de rehabilitación y de reinserción positiva en la sociedad” (5-b) 8 Id. Diócesis y Parroquias) para constatar la importancia de la Pastoral Penitenciaria y la necesidad de establecer servicios (diocesanos. pueda entrar en todas las prisiones del mundo y encontrar acogida en los corazones. según un marco pastoral común de referencia ▪ un desarrollo coordinado e integrado de la Pastoral Penitenciaria en los Planes Pastorales de las Diócesis (y de las Parroquias) y de las Conferencias Episcopales a nivel de cada país. llevando a todos paz y serenidad” (1-b) 7 Id. fundamentado en la privación del don divino de la libertad.: “Según el designio de Dios. EL PLAN JUBILAR DE PASTORAL PENITENCIARIA 1. trabajadores sociales y juristas. II. que entró en el Cenáculo estando las puertas cerradas. Evidentemente esto conlleva un gran esfuerzo incluso en lo que se refiere a la prevención del delito” (5-d) . que promuevan y potencien la coordinación en la acción pastoral penitenciaria y su integración en los respectivos Planes Pastorales. CONNOTACIONES DE LA PASTORAL PENITENCIARIA ● Pastoral de encuentro personal : 6 Mensaje para el Jubileo en las Cárceles: “Pensando en estos hermanos y hermanas. sino también a nivel europeo y mundial.Dado que se fundamenta en un documento que el Papa Juan Pablo II ha dirigido a toda la Iglesia. LA PASTORAL PENITENCIARIA La Pastoral Penitenciaria es la acción de la Iglesia que pretende: • llevar a los hombres y mujeres privados de libertad la paz y serenidad de Cristo resucitado (1-b)6 ofrecer a quien a quien delinque un camino de rehabilitación y reinserción positiva en la sociedad (5-b)7 hacer todo lo posible para prevenir la delincuencia (5-b)8 • • 2. privados legalmente de su libertad. no sólo a nivel de cada país. Problema que se evidencia en el Mensaje Papal y que se quiere afrontar estructuralmente con este Plan de Pastoral Penitenciaria. todos deben asumir su propio papel para colaborar a la construcción de una sociedad mejor.: “Estamos lejos aún del momento en que nuestra conciencia pueda permanecer tranquila de haber hecho todo lo posible para prevenir la delincuencia y reprimirla eficazmente. este “Plan de Pastoral Penitenciaria” nos ofrece la posibilidad de: ▪ una actuación coordinada de los pastoralistas. nacionales e internacionales) adecuados y eficaces. al mismo tiempo. El problema que la Pastoral Penitenciaria trata de afrontar desde sus mismas bases no es sólo el hecho doloroso de los hombres y mujeres que viven en las cárceles. sino la vigencia de un sistema prácticamente único para la solución de los conflictos sociales. mi primera palabra es desearles que Cristo resucitado. a nivel europeo y a nivel mundial ▪ una ayuda a la Iglesia (Conferencias Episcopales.

que sabe respetar los tiempos y ritmos del corazón humano. el Jubileo quiere ayudarnos a vivir el recuerdo del pasado aprovechando experiencias vividas... por otra parte.. siempre nueva en sus formas. en cualquier situación en que se halle” (1-c) ▪ “Jesús es un compañero de viaje paciente. . Una salvación que. por un lado..” (1-b) ▪ “.. pero ciertamente estimulante. llega un llamamiento enérgico desde innumerables cárceles diseminadas por todo el mundo. no impuesta” (2-a) ● Pastoral de Integración: ▪ “. sino en compañía y con el apoyo del mismo Cristo” (2-a) ● Pastoral de Libertad: ▪ “El objetivo del encuentro de Jesús con el hombre es su salvación.. donde están segregados millones de hermanos y hermanas nuestros” (6-a) ▪ “A los reclusos y a las reclusas de todas las partes del mundo les aseguro mi cercanía espiritual. PRINCIPIOS PASTORALES ● Principio de la presencia amorosa de Dios en nuestra vida: sabe esperar y siempre sale al encuentro (fe en Dios) ▪ “Cristo busca el encuentro con cada ser humano. que sabe respetar los tiempos y ritmos del corazón humano" (2-a): ". los Institutos de reclusión no pueden excluir de los beneficios de este acontecimiento (-Jubileo del Año Santo de 2000-) a quienes tienen que transcurrir en ellos parte de su vida” (1-a) ▪ “En este sentido. porque no se recorre en solitario. nos abre al futuro en el cual el compromiso del hombre y la gracia de Dios deben construir juntos lo que queda por vivir” (2-b) ● Pastoral de Animación y Promoción: ▪ “Jesús es un compañero de viaje paciente. que sabe respetar los tiempos y ritmos del corazón humano.. abre nuevas posibilidades de crecimiento en el bien” (4-b): “Para alcanzar este objetivo será seguramente útil ofrecer a los reclusos la posibilidad de profundizar su relación con Dios” (7-d) ..” (2-a) ▪ “Se trata de un camino a veces largo. llega un llamamiento enérgico desde innumerables cárceles diseminadas por todo el mundo.. el tiempo es de Dios” (3-a) ▪ “La misericordia de Dios. aunque no se cansa de animar a cada uno en el camino hacia la meta de la salvación” (2-a) 3... ofrecer a quien delinque un camino de rehabilitación y de reinserción positiva en la sociedad” (5-b) ▪ “La exigencia humana de alcanzar un equilibrio interior también en esta difícil situación puede encontrar una ayuda decisiva en una fuerte experiencia de fe” (2-c) ● Pastoral de Comunión: ▪ “Pensando en estos hermanos y hermanas.. donde están segregados millones de hermanos y hermanas nuestros” (6-a) ▪ “. por otro... en cualquier situación en que se halle” (1-c) ▪ “Jesús es un compañero de viaje paciente. saludando a todos con un abrazo espiritual como hermanos y hermanas en humanidad” (7-g) ● Pastoral de Esperanza: ▪ “Cristo espera del hombre una aceptación confiada. es propuesta. que abra la mente a decisiones generosas.▪ “Cristo busca el encuentro con cada ser humano. orientadas a remediar el mal causado y a promover el bien” (2-a) ▪ “ .

haciéndola solamente odiosa” (4-b). la cárcel se ... en particular. al mismo tiempo.. orientadas a remediar el mal causado y a promover el bien” (2-a) ▪ Principio de responsabilización ética del infractor “Cuando.. que abra la mente a decisiones generosas. para subsanar cualquier exceso.” (1-c) ▪ “La misericordia de Dios. ofrecer a quien delinque un camino de rehabilitación y de reinserción positiva en la sociedad” (5-b) ▪ Justicia ● Reconocimiento de los déficits éticos del sistema penal y del sistema penitenciario (falta de fe en los sistemas vigentes) ▪ “La condición carcelaria tiene a veces el riesgo de despersonalizar al individuo. El Buen Pastor sigue continuamente las huellas de las ovejas descarriadas. por no decir indignas del ser humano. a pesar de todo. justicia vindicativa “Abstenerse de acciones promocionales a favor del recluso significaría reducir la prisión a mera retorsión social. de modo que no siga perjudicando y. en las condiciones precarias de los lugares de reclusión en los que los encarcelados se ven obligados a vivir. Hay algunas que disponen de ciertas comodidades.. habiéndose alejado de Él. en algunos casos. buscan el camino del retorno. esforzarse en crear nuevas ocasiones de recuperación para cada situación personal y social. la colaboración al bien común se traduce para cada uno. como también las leyes que obstaculizan el ejercicio de la libertad religiosa para los detenidos. Más aún.. sexuales. “Estamos lejos aún del momento en que nuestra conciencia pueda permanecer tranquila de haber hecho todo lo posible para prevenir la delincuencia y reprimirla eficazmente. se deben potenciar las instituciones destinadas a la tutela legal de los más pobres” (6-a) ▪ “Pienso.. para recuperar lo que de otro modo se perdería” (4-a) ▪ “Pero los inconvenientes y las dificultades vividas en el complejo mundo de la justicia y. abre nuevas posibilidades de crecimiento en el bien. especialmente a aquellos que. Deben revisarse también los reglamentos penitenciarios que no prestan suficiente atención a los enfermos graves o terminales. en el compromiso de contribuir al establecimiento de procesos de redención y de crecimiento personal y comunitario. se comete el delito.. políticas y religiosas. los problemas que crea <la cárcel> parecen ser mayores que los que intenta resolver” (5-c) ▪ “Deberían abolirse finalmente de las legislaciones de los Estados aquellas normas contrarias a la dignidad y a los derechos fundamentales del hombre. siempre nueva en sus formas. aunque aparentemente parezca irremediablemente comprometida” (4-b) ● Principios relativos a la justicia restaurativa (fe en “otra” justicia) ▪ Principio de reparación del daño a la víctima “Cristo espera del hombre una aceptación confiada. el sufrimiento que hay en las cárceles manifiestan que todavía queda mucho por hacer” (5-b). sociales.. En ocasiones. económicas.● Principio de perfectibilidad humana: los presos no están excluidos de la posibilidad de conversión y cambio (fe en el ser humano) ▪ “Dios quiere salvar a todos sus hijos. igualmente. fundados en la responsabilidad” (5-d) restaurativa vs. así como a las vejaciones infligidas a veces a los presos por discriminaciones motivadas por razones étnicas.” (3-b) ▪ “Es preciso aprovechar el Año Santo para remediar eventuales injusticias. “En muchos países las cárceles están superpobladas. dentro de los límites de su competencia. más aún. pero en otras las condiciones de vida son muy precarias.

es de desear un cambio de mentalidad que ayude a favorecer una conveniente adaptación de las instituciones jurídicas” (6-a). Área religiosa: objetivos específicos ▪ “Según el designio de Dios. la colaboración al bien común se traduce para cada uno. Se trata. de poner en marcha iniciativas que sean un punto de partida válido para una renovación auténtica tanto de la mentalidad como de las instituciones” (7-a) ▪ “En esta línea... “. ". en el compromiso de contribuir al establecimiento de procesos de redención y de crecimiento personal y comunitario fundados en la responsabilidad. y carencias graves se encuentran a menudo en las estructuras que deberían ayudar a quien sale de prisión.1. dentro de los límites de su competencia.d) ▪ “Cuando.. para que produzca abundantes frutos de bien según el designio de Dios.. Los que pueden deben esforzarse en dar forma jurídica a estos fines” (5-d) . una valoración seria de los medios usados para estos objetivos han llevado.convierte en un lugar de violencia parangonable a los ambientes de los que frecuentemente provienen los encarcelados” (6-b) ▪ "Los encarcelados se enfrentan también con otras dificultades.. por el contrario.celebrar el Jubileo significa también esforzarse en crear nuevas ocasiones de recuperación para cada situación personal y social. Prevención o pre-prisión “Estamos lejos aún del momento en que nuestra conciencia pueda permanecer tranquila de haber hecho todo lo posible para prevenir la delincuencia y reprimirla eficazmente.. 5-d) ● Procurar la abolición. y para los juristas llamados a reflexionar sobre el sentido de la pena y abrir nuevos horizontes para la colectividad" (5-a) 4. Todo esto no debe considerarse como una utopía. de las normas contrarias a la dignidad y a los derechos fundamentales del hombre (Cfr..” (5-b) 5.1. todos deben asumir su propio papel para colaborar a la construcción de una sociedad mejor. a pesar de todo.. y podrán aún llevar. 6-a) 5. por tanto. 1-c) ● Contribuir al establecimiento de procesos de redención y de crecimiento personal y comunitario fundados en la responsabilidad (Cfr.. acompañándolo en su nueva inserción social” (6-c) ● Creatividad (fe en la novedad) ▪ “Esto exige un replanteamiento de cara a cierta revisión.. en las legislaciones de los Estados. ÁMBITOS DE LA PASTORAL PENITENCIARIA 5.” (5-c). se comete el delito. que quiere salvar a todos sus hijos (Cfr.. de modo que no siga perjudicando . OBJETIVOS GENERALES DE LA PASTORAL PENITENCIARIA ● Ofrecer la salvación traída por Cristo. a concretar las enmiendas que sean necesarias.” (4-b) ● Opción por las alternativas (fe en el futuro y en la utopía) ▪"Teniendo en cuenta un recurso más frecuente a penas que no priven de libertad" (7-b).. una sincera reflexión sobre los fines que la sociedad se propone para afrontar la criminalidad. Evidentemente esto conlleva un gran esfuerzo incluso en lo que se refiere a la prevención del delito” (5. como los obstáculos para mantener contactos regulares con su familia y los seres queridos.1. “Sólo una valoración serena del funcionamiento de las instituciones penales.

Pero los inconvenientes y las dificultades vividas en el complejo mundo de la justicia y. Área social: objetivos específicos ▪ “Aunque la condición carcelaria tiene a veces el riesgo de despersonalizar al individuo.1. de expiación y también de fe” (3-a) ▪ “Para alcanzar este objetivo será seguramente útil ofrecer a los reclusos la posibilidad de profundizar su relación con Dios. en cuanto sea posible. por el contrario. No hay que descuidar. los Estados y los Gobiernos que estén revisando su sistema carcelario o tengan proyecto de hacerlo. es de desear un cambio de mentalidad que ayude a favorecer una conveniente adaptación de las instituciones jurídicas. Así se les podrá introducir en procesos formativos que faciliten su reinserción en el mundo del trabajo al final de la pena. es un tiempo que debe ser ofrecido a Dios como ocasión de verdad. Área religiosa: objetivos específicos ▪ “Cristo espera del hombre una aceptación confiada. Se trata.. que abra la mente a decisiones generosas. el sufrimiento que hay en las cárceles. una sincera reflexión sobre los fines que la sociedad se propone para afrontar la criminalidad. más aún.2. todos han de recordar que delante de Dios no es así: el Jubileo es el tiempo de la persona. para adecuarlo cada vez más a las exigencias de la persona humana. actividades laborales capaces de sacarlos del empobrecimiento del ocio. es muy importante prever iniciativas concretas que permitan a los detenidos desarrollar.. manifiestan que todavía queda mucho por hacer” (5-b) 5. privándolo de tantas posibilidades de expresarse a sí mismo públicamente.1. teniendo también en cuenta un recurso más frecuente a penas que no priven de libertad” (7-b) 5.2. por tanto. tratando de adecuar el sistema penal tanto a la dignidad de la persona humana como a la garantía efectiva del mantenimiento del orden público” (5-b) ▪ “En este sentido. de humildad. tratando de adecuar el sistema penal tanto a la dignidad de la persona humana como a la garantía efectiva del mantenimiento del orden público. una valoración seria de los medios usados para estos objetivos han llevado. además. merecen ser animados a continuar en una obra tan importante. Prisión “El tema ha sido afrontado otras veces a lo largo de la historia y se han hecho muchos progresos. Área jurídica: objetivos específicos ▪ “El tema ha sido afrontado otras veces a lo largo de la historia y se han hecho muchos progresos. Área social: objetivos específicos ▪ “En esta línea. como los obstáculos para poder mantener contactos regulares con su familia y los seres queridos” (6-c) ▪ “Para hacer más humana la cárcel. como es obvio. quien se encuentra encarcelado no debe vivir como si el tiempo de la cárcel le hubiera sido substraído de forma irremediable: incluso el tiempo transcurrido en la cárcel es tiempo de Dios y como tal ha de ser vivido.3.2. un amplio consenso social y especiales competencias técnicas” (6-a) ▪ “Sólo una valoración serena del funcionamiento de las instituciones penales.5. Ello supone.1. y podrán aún llevar.2. el acompañamiento psicológico que puede servir para resolver .2. como también de involucrarlos en proyectos de solidaridad y de caridad. orientadas a remediar el mal causado y a promover el bien” (2-a) ▪ “Del mismo modo. el tiempo en el cual cada uno está llamado a acelerar su paso hacia la salvación y progresar en el descubrimiento gradual de la verdad sobre sí mismo” (3-b) ▪ “Los encarcelados se enfrentan también con otras dificultades. llevando al mismo tiempo el ambiente carcelario a condiciones más vivibles” (7-d) 5. Esto contribuirá a acelerar su recuperación social. de poner en marcha iniciativas que sean un punto de partida válido para una renovación auténtica tanto de la mentalidad como de las instituciones” (7-a) 5. a concretar las enmiendas que sean necesarias .

Área jurídica: objetivos específicos ▪ “Los encarcelados se enfrentan también con otras dificultades. abre nuevas posibilidades de crecimiento en el bien. están implicados en el problema quisieran aprovechar la ocasión que ofrece el Jubileo para desarrollar esta reflexión. acompañándolo en su nueva inserción social” (6-c) Viena. donde están segregados millones de hermanos y hermanas nuestros. lo mismo se puede decir para toda sociedad civil que se enfrenta cada día a la delincuencia. de ocio y tal vez de vicio.3. y para los juristas llamados a reflexionar sobre el sentido de la pena y abrir nuevos horizontes para la colectividad” (5-a) 5.3. Área social: objetivos específicos ▪ “Estamos lejos aún del momento en que nuestra conciencia pueda permanecer tranquila de haber hecho todo lo posible para prevenir la delincuencia y reprimirla eficazmente. por diversos títulos. Si todos los que. el Jubileo quiere ayudarnos a vivir el recuerdo del pasado aprovechando las experiencias vividas.2. 19 de mayo de 2003. a la cual quiere dar un sentido: por un lado.3.2. celebrar el Jubileo significa también esforzarse en crear nuevas ocasiones de recuperación para cada situación personal y social.aspectos problemáticos de la personalidad. como los obstáculos para poder mantener contactos regulares con su familia y los seres queridos. ofrecer a quien delinque un camino de rehabilitación y de reinserción positiva en la sociedad. de modo que no siga perjudicando y. por otro. La cárcel no debe ser un lugar de deseducación. tal vez toda la humanidad podría dar un gran paso adelante hacia una vida social más serena y pacífica” (5-b) 5. Ellos reclaman sobre todo una adecuación de las estructuras carcelarias y a veces también una revisión de la legislación penal” (6-a) ▪ “Si la celebración del Gran Jubileo es para los encarcelados una oportunidad para reflexionar sobre su condición. . y carencias graves se encuentran a menudo en las estructuras que deberían ayudar a quien sale de la prisión. sino de redención” (7-c) 5. nos abre al futuro en el cual el compromiso del hombre y la gracia de Dios deben construir juntos lo que queda por vivir” (2-b) 5.3. al mismo tiempo. siempre nueva en sus formas.3.3. Área jurídica: objetivos específicos ▪ “En este sentido. aunque aparentemente parezca irremediablemente comprometida” (4-b) 5. llega un llamamiento enérgico desde innumerables cárceles diseminadas por todo el mundo.1. para las autoridades encargadas de mantener el orden público y favorecer el bien común. Área religiosa: objetivos específicos ▪ “Al igual que la misericordia de Dios. Inserción o post-prisión “La misma experiencia jubilar está en estrecha relación con la condición humana del paso del tiempo.

. PUENTE. 17 – 19 de octubre de 2001 10 11 RODRÍGUEZ MARTÍNEZ. Nº 39 (octubre 2002) 4-5. 10. así como en el ejercicio de la potestad judicial”. LA DELEGACIÓN DIOCESANA DE PASTORAL PENITENCIARIA La Delegación Diocesana de Pastoral Penitenciaria es un organismo diocesano. el largo río penitenciario. titulado “La Delegación Diocesana de Pastoral Penitenciaria: Orientaciones y Criterios”. desde su desembocadura en la cárcel. 2. los 43 delegados y delegadas participantes respaldaron con su voto favorable este breve documento que. 8 – 10 de mayo de 1996 III Jornadas Nacionales: Madrid. que colabora con el Obispo12 en la dirección. 8 – 10 de febrero de 1995 II Jornadas Nacionales: Madrid.LA DELEGACIÓN DIOCESANA DE PASTORAL PENITENCIARIA ORIENTACIONES Y CRITERIOS9 INTRODUCCIÓN Al término de las V Jornadas Nacionales de Delegados Diocesanos de Pastoral Penitenciaria. 15-17 septiembre 2000). Mons. 9 Cf. relacionar y coordinar las instituciones. animar. 97/98. 6 – 8 de octubre de 1999 V Jornadas Nacionales: Madrid. celebradas en Madrid del 17 al 19 de octubre de 2001.. no jurídico sino funcional. enero-junio 2001. acoger. 1. se ha proseguido con tesón y responsabilidad en cada una de las Jornadas Nacionales celebradas10 hasta el presente. a los servicios de Pastoral Penitenciaria creados en las Diócesis como Delegación Diocesana o bien como Secretariado Diocesano de Pastoral Penitenciaria. nos ayudarán a proseguir “impulsando el desarrollo y evolución de la Pastoral Penitenciaria en las prisiones. como instrumento de trabajo. Este “referente común de mínimos” es el resultado de un largo trabajo de reflexión y estudio en común que. ayudando a superar las dolorosas secuelas de tantas familias rotas y desestructuradas y las situaciones de marginación social en las que malviven tantos seres humanos. I Jornadas Nacionales: Madrid. se han dado como referente común de mínimos que facilite la integración y la coordinación de la Pastoral Penitenciaria en la Pastoral de conjunto de la diócesis y con las demás diócesis. Atilano: “Actas del VI Congreso Nacional de Pastoral Penitenciaria” (Madrid. Boletín del Departamento Nacional de Pastoral Penitenciaria. Constatada la necesidad de abordar pastoralmente el hecho penitenciario en forma global. principalmente en la dirección de la actividad pastoral. en las parroquias y en las diócesis a fin de que la levadura del Evangelio recorra aguas arriba. las orientaciones y criterios que ofrece este documento. promoción y coordinación de la actividad pastoral en todas las dimensiones del mundo penitenciario. CORINTIOS XIII. núm. 13 – 15 de octubre de 1998 IV Jornadas Nacionales: Madrid. iniciado en las I Jornadas Nacionales de Delegados Diocesanos de Pastoral Penitenciaria. indistintamente. OBJETIVO GENERAL El objetivo general de la Delegación Diocesana de Pastoral Penitenciaria comprende promover.”11 Conviene aclarar que el título “LA DELEGACIÓN DIOCESANA” comprende y hace referencia. servicios y personas que trabajan o quieren trabajar en la Pastoral Penitenciaria de la diócesis. 12 Canon 469: “La curia diocesana consta de aquellos organismos y personas que colaboran con el Obispo en el gobierno de toda la diócesis. . en la administración de la diócesis. potenciar. pág.

para que tomen conciencia de las exigencias con que estos problemas y realidad implican a la comunidad creyente ▪ Sensibilizar las comunidades cristianas (Parroquias. en el de la detención / internamiento / prisión o en el de la reinserción ▪ Atender a las familias de personas privadas de libertad que soliciten ayuda. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ▪ Evangelizar anunciando la Buena Nueva de Jesús y promoviendo la instauración del Reino de Dios en el mundo penitenciario ▪ Humanizar el mundo penitenciario mediante la promoción y defensa de los derechos fundamentales de las personas ▪ Servir de puente entre la cárcel y la sociedad.) y la sociedad sobre la problemática penitenciaria en la diócesis ▪ Promover y formar agentes pastorales para la misión específica que.G.. anunciando y denunciando la realidad del mundo penal y penitenciario ▪ Informar a las comunidades cristianas sobre los problemas del mundo penitenciario. Personas: ▪ hombres y mujeres detenidos / presos / penados ▪ menores y extranjeros internados ▪ hombres y mujeres en libertad provisional / condicional / definitiva ▪ familias de detenidos / presos / penados / libertos ▪ familias de menores y extranjeros internados ▪ personas y familias en situación de riesgo ▪ víctimas ▪ funcionarios 4.'s eclesiales y civiles 5.G. ofreciéndoles acogida y orientación ▪ Acoger y atender a las víctimas de los delitos a través de servicios de mediación.N. Institutos Religiosos.1. ÁMBITOS DE LA PASTORAL PENITENCIARIA 4.N. ha de realizarse dentro o fuera de las prisiones ▪ Apoyar y coordinar los recursos. SECTORES DE LA PASTORAL PENITENCIARIA La Pastoral Penitenciaria atiende los ámbitos de las personas y de las instituciones en los Sectores de: 5. Instituciones: ▪ Centros de detención e internamiento ▪ Centros Penitenciarios ▪ Parroquias / Arciprestazgos ▪ Institutos religiosos ▪ Movimientos apostólicos ▪ Asociaciones / O. reparación y reconciliación 4. Movimientos Apostólicos. Prevención: ▪ Barrios marginales ▪ Parroquias ▪ Institutos religiosos ▪ Movimientos apostólicos ▪ Colegios ▪ Asociaciones de vecinos / O..3.'s . encomendada por el obispo y/o por la correspondiente comunidad eclesial. .2. actividades y servicios de las instituciones y personas que desempeñan misión pastoral penitenciaria en el ámbito de la prevención.1.

470: “Corresponde al Obispo diocesano nombrar a quienes han de desempeñar oficios en la curia diocesana”. Detención / Internamiento / Prisión ▪ Centros de detención (cuarteles. especialmente. ELEMENTOS NECESARIOS DE UNA DELEGACIÓN La organización de la Delegación Diocesana de Pastoral Penitenciaria requiere los siguientes elementos: ▪ el Delegado diocesano ▪ el Consejo permanente ▪ la Secretaría general 6.2. en la acción caritativo-social • coordinar las actividades pastorales penitenciarias que instituciones diocesanas. Inserción: ▪ Barrios marginales ▪ Parroquias ▪ Institutos religiosos ▪ Movimientos apostólicos ▪ Colegios ▪ Asociaciones de vecinos / O. promueve. cada tres meses) al Obispo sobre las actividades pastorales de la Delegación y el momento de la Pastoral Penitenciaria en la Diócesis 6. depósitos municipales) ▪ Centros de Internamiento de Menores ▪ Centros de Internamiento de Extranjeros ▪ Centros Penitenciarios 5. integrada en el Plan Pastoral Diocesano y conforme al mandato recibido del Obispo. acompaña..) 5..1.) 6. Consejo permanente de la Delegación 13 Can.. Funciones del Delegado Diocesano Corresponde al Delegado Diocesano de Pastoral Penitenciaria: • dirigir y coordinar la Delegación Diocesana • representar a la Delegación ante instituciones eclesiales y civiles • dar a conocer en la diócesis el Proyecto Diocesano de Pastoral Penitenciaria • promover y procurar recursos personales y materiales para la realización del Proyecto Diocesano de Pastoral Penitenciaria • integrar la Delegación en todos los organismos diocesanos y.G.'s ▪ Arciprestazgos ▪ Zona Pastoral (: Vicaría o Demarcación Episcopal. orienta. nombrada por el Obispo13. .3.▪ Arciprestazgos ▪ Zona Pastoral (: Vicaría o Demarcación Episcopal. Delegado Diocesano de Pastoral Penitenciaria Es la persona que. comisarías.N. religiosas o laicales desempeñan en la diócesis • promover la colaboración con la FEREDE y/u otras instituciones no eclesiales en el ámbito penitenciario • informar periódicamente (al menos. planifica.3... 6.. coordina y evalúa la Pastoral Penitenciaria en la diócesis.2.

Institutos religiosos. Asociaciones / O. Zonas/Vicarías episcopales y diócesis • proporcionar recursos para la formación inicial y permanente de los agentes pastorales 6. determina los objetivos pastorales. procurando la representación en el Consejo de los diversos grupos pastorales con misión en el ámbito penitenciario. se precisa disponer de • un Reglamento de régimen interno • un local propio. . . La Secretaría general La Secretaría es un servicio de la Delegación que.‟s. 6.N. Los miembros del Consejo son nombrados por el Delegado diocesano para un período renovable de tres años. Movimientos apostólicos. Parroquias.. está dirigido por un secretario/a nombrado por el Delegado diocesano para un período renovable de tres años 6. juntamente con el Delegado diocesano. detención / internamiento / prisión y reinserción) • programar y evaluar anualmente la Pastoral Penitenciaria en la diócesis • promover la presencia representativa de la Pastoral Penitenciaria en los Consejos Pastorales de Parroquias. facilitado por la Diócesis • una asignación presupuestaria anual de la Diócesis • acceso a los medios de comunicación social o posibilidad de una publicación periódica propia -Boletín Informativo.6.5. Funciones del Consejo Permanente Corresponde al Consejo Permanente de la Delegación: • analizar la realidad y necesidades penitenciarias en la Diócesis • elaborar el Proyecto Diocesano de Pastoral Penitenciaria (prevención. Arciprestazgos.G.para sensiblizar e informar a la comunidad cristiana (Diócesis.. acuerda las líneas de actuación y coordina la actividad pastoral penitenciaria en la Diócesis.) sobre la problemática peniten ciaria y la acción pastoral de la diócesis. Recursos de la Delegación Para el buen funcionamiento de la Delegación.El Consejo permanente de la Delegación es un organismo de asesoramiento y ayuda que. atendiendo en días y horas determinados.4.

y encomendada por el obispo diocesano22 a un capellán23. 1993. 19 “En hospitales. Nº 38 (junio 2002) 4-5. LA CAPELLANÍA PENITENCIARIA La Capellanía penitenciaria es una comunidad o grupo de fieles cristianos18 internados temporalmente en un establecimiento penitenciario19. nómadas. 5-7 de febrero de 2002.LA CAPELLANÍA PENITENCIARIA COMUNIDAD CRISTIANA EN ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO ORIENTACIONES Y CRITERIOS 14 INTRODUCCIÓN Estas orientaciones y criterios sobre el ser y quehacer de la Capellanía Penitenciaria se terminaron de redactar el día 7 de febrero de 2002 con las aportaciones de los Capellanes de Prisiones y al término de las XIV Jornadas Nacionales15. Proceso que. la atención pastoral de alguna comunidad o grupo de fieles. 20 “Constitúyanse. estas orientaciones y criterios sólo pretenden ser un mero instrumento de ayuda para los Delegados Diocesanos de Pastoral Penitenciaria y Capellanes que soliciten información sobre el “ser y quehacer” de las Capellanías Penitenciarias y tuvieren a bien tenerlas en cuenta.2). 564). Todo comenzó en las VI Jornadas Nacionales de Capellanes de Prisiones16 con la ponencia de Mons. Obispo a la sazón de Tortosa. 14 Cfr. 15 16 17 MARTINEZ SISTACH. al menos en parte. sobre la “Naturaleza Teológico-Canónica de la Capellanía de Prisiones”17. 976" (can. 566. prófugos. en la medida de lo posible. 568). como son los emigrantes. para que la ejerza de acuerdo al derecho universal y particular” (can. Alcobendas (Madrid). que sólo puede ejercer en esos lugares. marinos” (can. 10 – 12 de febrero de 1993. vicarios episcopales. se hace al Departamento de Pastoral Penitenciaria: “¿Qué es. 21 “El capellán debe guardar la debida unión con el párroco en el desempeño de su función pastoral” (can. lo prescrito en el can. cómo se organiza y cómo funciona la Capellanía Católica en los establecimientos penitenciarios?” 1. cárceles y viajes marítimos el capellán tiene además la facultad. 18 “El capellán es un sacerdote a quien se encomienda. 571). con las sucesivas aportaciones de pastoralistas. permaneciendo firme. para absolver de censuras latae sententiae no reservadas ni declaradas. Mons. constituida de modo estable como grupo especial20 en la Parroquia. Madrid. PUENTE. . sin embargo. capellanes para aquellos que por su género de vida no pueden gozar de la atención parroquial ordinaria. capellanes y voluntarios. poniendo a nuestra disposición este “referente común de mínimos” que posibilita una respuesta fundamentada a la pregunta que. acomodándolas a la realidad concreta de su respectiva Capellanía. Madrid. El proceso seguido en su elaboración ha sido largo y no siempre fácil. Luis Martínez Sistach. ha enriquecido y mejorado el proyecto inicial.: “Naturaleza Teológico-Canónica de la Capellanía de Prisiones” publicada en “PASTORAL PENITENCIARIA Y COMUNIDAD CRISTIANA” (Secretariado Nacional de Pastoral Penitenciaria). desterrados. con cierta frecuencia. Aunque presentadas a modo de “documento”. en cuya demarcación territorial se halla el establecimiento21. Boletín del Departamento Nacional de Pastoral Penitenciaria. L.

debe procurar de manera particular la formación católica de los niños y de los jóvenes. abierta a todo el conjunto de hombres y mujeres que habitan en el establecimiento penitenciario. de celebración sacramental de la fe y de aprendizaje del estilo de vida de Jesucristo24. MOSTAZA . 28 “Para cumplir diligentemente su función pastoral. 528. Págs. que ha de hacerse los domingos y fiestas de precepto. para ello. a quien también pertenece instituir al que se le presenta o confirmar al elegido. procure moverles a la oración.A. y a la participación consciente y activa en la sagrada liturgia. visitará las familias. can. fortaleciéndoles solícitamente con la administración de los sacramentos y encomendando su alma a Dios. a los emigrantes o que sufren especiales dificultades. Edit. si no se establece otra cosa por el derecho o no competen legítimamente a alguien otros derechos especiales” (can. can. Ramón PRAT I PONS: “Tratado de Teología Pastoral”. también en el seno de las familias. La Capellanía-comunidad penitenciaria es la estructura básica de la pastoral en el establecimiento penitenciario y en ella se realizan -al igual que en las demás comunidades eclesiales25. 564.todas las dimensiones de la Pastoral: ● pastoral profética o función de enseñar26 ▪ anuncio de la palabra de Dios ▪ formación catequética ▪ extensión de la fe ● pastoral litúrgica o función de santificar27 ▪ eucaristía ▪ sacramentos ▪ oración ● pastoral socio-caritativa o función de servir28 22 “El capellán es nombrado por el Ordinario del lugar.2. “Secretariado Trinitario”. debe dedicarse con particular diligencia a los pobres. Pág. Madrid 1988. participando de modo particular en las preocupaciones.1. cfr. Salamanca 1995. 566. también con la colaboración de los fieles.2.1). cuide por tanto de que los fieles laicos sean adoctrinados en las verdades de la fe. 565. OBJETIVOS Y FUNCIONES 2. en la que se ofrece la posibilidad de recibir el anuncio cristiano. 47-48. J. de modo peculiar con la recepción frecuente de la santísima Eucaristía y de la penitencia.L. y de relacionarse con la sociedad: lugar de oración. con la obligación de vigilar para que no se introduzcan abusos” (can. y corrigiéndoles prudentemente si se apartan de la buena conducta. angustias y dolor de los fieles por el fallecimiento de seres queridos. 24 Cfr. “El párroco está obligado a procurar que la palabra de Dios se anuncie en su integridad a quienes viven en la parroquia. 23 Cfr. 501. La Capellanía-comunidad penitenciaria es la “casa de la fe”. 528.2). especialmente a los moribundos. 130. SANTOS: “Nuevo Derecho Parroquial”. de celebrar la eucaristía y los sacramentos. también por lo que se refiere a la justicia social. 2. ha de fomentar las iniciativas con las que se promueva el espíritu evangélico. consolándoles en el Señor. que bajo la autoridad del Obispo diocesano debe moderar el párroco en su parroquia.C. Segunda edición. 26 La B. y esforzarse con todos los medios posibles. de crecer en la iluminación catequética.J. 27 “Esfuércese el párroco para que la santísima Eucaristía sea el centro de la comunidad parroquial de fieles. y ha de poner también los medios para que . MANZANARES . de compartirlo. 25 Cf. procure el párroco conocer a los fieles que se le encomiendan. a los afligidos.1). trabaje para que los fieles se alimenten con la celebración piadosa de los sacramentos.A. para que el mensaje evangélico llegue igualmente a quienes hayan dejado de practicar o no profesen la verdadera fe” (can. sobre todo mediante la homilía. y la formación catequética. ha de ayudar con pródiga caridad a los enfermos.

can. 571. la acción pastoral de la Capellanía en el establecimiento penitenciario comprende (realizadas en colaboración con las áreas de tratamiento. 517. y sujetándose al horario y a la disciplina del Centro30) las siguientes actividades: • celebración de la Santa Misa los domingos y festividades religiosas y potestativamente cualquier otro día • visita a los internos • recepción en su despacho. dirija la actividad pastoral” (can. 35274). can. 564. Cfr. 529. EL CAPELLÁN PENITENCIARIO El capellán penitenciario es un sacerdote -o una persona idónea31. por parte del capellán. el capellán ejerce la cura pastoral bajo la autoridad del obispo diocesano34.a quien se encomienda. Orden de 24 de noviembre de 1993. de acuerdo al derecho universal y particular33. can. 31 “Si por escasez de sacerdotes.2). atender y procurar ayuda a los presos/as indigentes y a sus familias 3. pág. o a una comunidad. que realizarán en colaboración con los Servicios penitenciarios de los establecimientos correspondientes. 33 34 35 .E. al menos en parte. 20 mayo 1993. los cónyuges y padres sean ayudados en el cumplimiento de sus propios deberes y se fomente la vida cristiana en el seno de las familias” (can. en unión con el párroco respectivo35. asistencia social y educativa. de 5 de julio” (Artículo 4º del Acuerdo sobre Asistencia Religiosa). designará a un sacerdote que. Cfr. asistencia social y educativa. 519. la atención pastoral de la comunidad cristiana en el establecimiento penitenciario32. con la cooperación de otros presbíteros o diáconos. de manera especial con las áreas de tratamiento. 566. dotado de las potestades propias del párroco.1). can. 29 Artículo 2º del ACUERDO SOBRE ASISTENCIA RELIGIOSA CATÓLICA EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS (Madrid.O.▪ conocer a los hombres / mujeres presos y sus familias ▪ visitar. B. Como pastor propio de la comunidad encomendada. el Obispo diocesano considera que ha de encomendarse una participación en el ejercicio de la cura pastoral de la parroquia a un diácono o a otra persona que no tiene el carácter sacerdotal. 30 “Los sacerdotes encargados de la atención religiosa católica en Centros penitenciarios tienen derecho y están obligados al cumplimiento de las actividades que se expresan en el artículo 2º del presente Acuerdo. 14 diciembre 1993. y atención a los que deseen hacer alguna consulta o plantear sus dudas o problemas religiosos • instrucción y formación religiosa y asesoramiento en cuestiones religiosas y morales • celebración de los actos de culto y administración de los sacramentos • aquellas otras actividades directamente relacionadas con el desarrollo religioso del interno • colaboración en la humanización de la vida penitenciaria 4. sujetándose al ordenamiento penitenciario español en lo referente al horario y a la disciplina del Centro. ACTIVIDADES PASTORALES Conforme al Acuerdo Iglesia-Estado29. can. 565 y -en lo que corresponda. Cfr. y con la ayuda de religiosos/as y fieles laicos/as36. nº 298. así como a los principios de libertad religiosa establecidos en la Ley Orgánica 7/1980. atender y ayudar a los enfermos/as presos ▪ acoger. 32 Cfr.

6. la actividad pastoral de los capellanes será conjunta y estará coordinada por un Capellán moderador. propuestos por el obispo diocesano y designados por la Administración penitenciaria.Si el cuidado pastoral de alguna Capellanía penitenciaria ha sido encomendada solidariamente a varios Capellanes37.2. que preside el párroco y en el cual los fieles. oído el consejo presbiteral. por el voluntariado cristiano integrado por hombres y mujeres con vocación y preparación específica que. se constituirá en cada parroquia un consejo pastoral. 517 y can. 543. por analogía con la norma canónica sobre el Consejo parroquial. propuestos por el Ordinario del lugar. . Al servicio de la planificación y realización coordinadas de la acción pastoral y de la corresponsabilidad de los agentes pastorales. presten su colaboración para el fomento de la actividad pastoral” “2. can. social y otros semejantes. 39 Can. es meramente consultivo y está formado por: ▪ el capellán que lo convoca y preside ▪ los presbíteros y diáconos que colaboran directamente con el capellán ▪ los religiosos/as y laicos/as responsables de las diversas áreas pastorales de la Capellanía ▪ los responsables de las asociaciones que colaboran con la capellanía en actividades pastorales ▪ un representante del Consejo Pastoral parroquial 36 Cfr. 536: “1. 519. asisten al Capellán sujetos a lo reglamentado por la Dirección General de Instituciones Penitenciarias en materia de voluntariado38. y Artículo 6º del Acuerdo sobre Asistencia Religiosa. junto con aquellos que participan por su oficio en la cura pastoral de la parroquia. en cuanto sea posible. en la Capellanía penitenciaria se puede constituir un Consejo pastoral que ayude a la obra apostólica de la Capellanía en el campo de la evangelización. CONSEJO PASTORAL PENITENCIARIO39 6. 5. Vaticano II): “En las diócesis. Si es oportuno. respetando siempre la índole propia y la autonomía de cada una”. deben crearse consejos que ayuden a la obra apostólica de la Iglesia. y se rige por las normas que establezca el Obispo diocesano”. Este Consejo Pastoral penitenciario. Cfr. EL EQUIPO PASTORAL DE LA CAPELLANÍA El equipo pastoral de la Capellanía está formado por el Capellán y por los hombres y mujeres voluntarios que. can.1. tanto en el campo de la evangelización y de la santificación como en el campo caritativo. 37 38 “Los sacerdotes encargados de la asistencia religiosa en los Establecimientos penitenciarios podrán ser asistidos de una manera gratuita. El consejo pastoral tiene voto meramente consultivo. nº 26 (Decreto del C. designado por el obispo. Estos consejos podrán servir para la mutua coordinación de las varias asociaciones y obras seglares. designe la Administración penitenciaria que ajustará su actividad a lo reglamentado por la Dirección General de Instituciones Penitenciarias en materia de voluntariado” (Artículo 6º del Acuerdo). 6. 40 “Apostolicam actuositatem”. cooperen en ellos de manera apropiada los clérigos y los religiosos con los seglares. en el campo de la santificación y en el campo de lo caritativo-social40. a juicio del Obispo diocesano.

II. COMUNICACIONES ÁREA RELIGIOSA ƒ GRANDES LÍNEAS DE PASTORAL PENITENCIARIA PARA EL TERCER MILENIO Por Ramón Prat Pons ƒ PASTORAL PENITENCIARIA Y PASTORAL DIOCESANA DE CONJUNTO Por Florencio Roselló Avellanas ÁREA SOCIAL ƒ DIMENSIÓN SOCIAL DE LA PASTORAL ACTUALIDAD: RETOS Y POSIBILIDADES Por Víctor Renes Ayala ƒ PALABRA CÁLIDA PARA TIEMPOS SOMBRÍOS Por Carmen Martínez de Toda Terrero PENITENCIARIA EN LA ÁREA JURÍDICA ƒ HUMANIZAR LA JUSTICIA PENAL: REFLEXIONES AL HILO DEL MENSAJE DE JUAN PABLO II CON MOTIVO DEL JUBILEO DE LAS CÁRCELES Por Antonio del Moral García ƒ ORIENTACION PRÁCTICA DE PENITENCIARIA Por José Luis Segovia Bernabé JUAN PABLO II A LA PASTORAL .

41 Ramón Prat Pons. 14-16 de octubre de 2003). a la justicia. En un tercer momento. Ver. en la reflexión teológica y en la praxis pastoral. encontrará abundante bibliografía. 43 Ver el organigrama del Departamento de Pastoral Penitenciaria de la Comisión Episcopal de Pastoral Social de la CEE (Cfr. describiré algunas de las grandes líneas de Pastoral Penitenciaria para el tercer milenio. Sin embargo. que sean válidas para orientar la acción de la Iglesia en el tercer milenio del cristianismo en la historia.GRANDES LÍNEAS DE PASTORAL PENITENCIARIA PARA EL TERCER MILENIO Por Ramón Prat Pons41 Introducción. De entrada. En un segundo momento. 44 PRAT PONS. En este artículo el lector. la lectura creyente de la realidad intenta ofrecer unas directrices o líneas de acción que sirvan para acompañar el camino de renovación de la comunidad cristiana en la vida de cada día. . es un método que busca en la Sagrada Escritura. El objetivo de este artículo es reflexionar sobre las grandes líneas de Pastoral Penitenciaria42. también. Finalmente. Se trata. que ofrezca unos puntos de referencia para identificar el talante propio de la acción eclesial. presentaré los retos y los signos de esperanza en el mundo penitenciario actual respecto de la acción pastoral eclesial. Constituyen un cuerpo doctrinal y práctico muy significativo. utilizaré la metodología teológica de la "lectura creyente de la realidad". Secretariado de la Comisión Episcopal de Pastoral Social: “Plan de Pastoral y Guía de las Delegaciones de Acción Caritativa y Social. la temática reflexionada en los Congresos. a la luz de estos criterios teológico-pastorales. 27-41). en la gran tradición de la fe. elaboraré una reflexión cristológica y eclesiológica. de establecer un diálogo de la situación presente con la del pasado para diseñar unas orientaciones correctas que permitan mirar hacia el futuro en fidelidad a la dignidad de la persona.44 En una primera parte del artículo. Encuentros y Jornadas organizados por el Departamento. Finalmente. sacerdote de la diócesis de Lleida. año LX 235 (2002) 499-544. Ramón: "Propuesta de metodología teológica pastoral" dentro de "Verdad y Vida". Es un método teológico pastoral que parte de la observación creyente de la realidad para extraer los retos y los signos de esperanza que emergen de la misma. hay que añadir que todavía queda mucho camino por recorrer para que esta renovación sea completa. hay que afirmar que en los últimos decenios se ha recorrido un largo camino en la renovación práctica de la Pastoral Penitenciaria: proceso renovador que sigue activo y se ha fortalecido con el Mensaje de Juan Pablo II para el Jubileo en las Cárceles (9 de julio de 2000). si desea profundizar sobre el método. 2003-2004. es profesor de Teología Pastoral en la Facultad de Teología de Cataluña y Director del Instituto Superior de Ciencias Religiosas (IREL) de Lleida. a la libertad y al evangelio. por tanto.43 Para la reflexión. leer las publicaciones que se han realizado durante los últimos años.” Pgnas. En la segunda parte. 42 Ponencia presentada en las VII Jornadas Nacionales de Delegados Diocesanos de Pastoral Penitenciaria (Madrid. unos criterios que ayuden a superar los retos y a potenciar los signos de esperanza.

Esta reflexión que se ha ido realizando de una manera continuada ha permitido formular unos criterios antropológicos y evangélicos. en un cuarto momento. al mismo tiempo.Finalmente. • • • 45 Ver la primera parte del documento "Grandes líneas de Pastoral Penitenciaria para el tercer milenio". a los analistas sociólogos. de un análisis de las causas y de un conocimiento de la situación que está permitiendo realizar un debate abierto y un diálogo mundial sobre el modelo de sociedad que queremos. que articulen simultáneamente el compromiso con la justicia y la libertad. estos retos afectan a los internos en los centros penitenciarios y a sus familias. hoy más que nunca existe una necesidad creciente de búsqueda del sentido de la vida y de unas razones que justifiquen la vida humana en el mundo. psicoafectivos y religiosos. 2. espiritual y pastoral). Psicoafectivos Los retos psicoafectivos provienen de las condiciones internas que afectan a los internos en las penitenciarías del país. Retos y signos de esperanza45 Los retos y los signos de esperanza planteados por la experiencia de la Pastoral Penitenciaria vivida en los últimos decenios son diversos. Esta situación ha provocado la fragmentación del horizonte de esperanza necesario para hacer nuevas propuestas de perdón. Religiosos Los retos religiosos son los que proceden de la crítica frontal o indirecta a la religión y. . hay una denuncia social creciente que insta a los poderes públicos a buscar nuevas formas de reinserción eficaz. para la regeneración de los seres humanos afectados por los traumas personales y sociales. psicológica. también. 1. al mismo tiempo. especialmente. de una reflexión teológica (bíblica. El mundo penitenciario es el espacio en que se ven más claramente los efectos negativos de esta situación social. jurídica y política) y. Sin embargo. moral. a los funcionarios del sistema penitenciario. al mismo tiempo. en esta misma sociedad disponemos de una información. a los psico-pedagogos y a los agentes de pastoral. Socioculturales Los retos socioculturales provienen de la concentración de poder que existe en nuestra sociedad occidental y que ha generado un clima de competitividad en el que impera la ley del más fuerte y el "darvinismo social". cuando en realidad el clima adecuado para la reinserción social de los internos es la comunicación y la propuesta de una utopía realista capaz de generar esperanza. también. Tradicionalmente el clima de los centros penitenciarios es de aislamiento y en los últimos años además se ha producido una gran masificación. a los profesionales del mundo jurídico. numerosos y forman unas constelaciones de desafíos socioculturales. Por supuesto. Esta concentración de poder y este clima no es el ambiente más adecuado para la educación de las personas en general y. Criterios teológico-pastorales El trabajo realizado por la Pastoral Penitenciaria durante estos últimos decenios ha ido acompañado de una reflexión humanista (sociológica. pero también a los políticos. Sin embargo. aportaré algunos elementos pedagógicos para continuar el camino de renovación con eficacia. separata de la Revista “Obra Mercedaria”. los que emergen de la confusión religiosa generada por la proliferación social de las "religiones de sustitución" de las corrientes del "New Age" o de las nuevas idolatrías de la sociedad. Sin embargo. año LV – 226 (enero-diciembre 2000) 455-512.

Ambos documentos fueron publicados por EDICE. Esta actitud es la que mantuvo durante toda su vida y es la que planteó en la propuesta central de su mensaje: el mensaje de la liberación de la humanidad en su camino hacia la búsqueda del sentido. La Iglesia. Se 46 Ver la segunda parte del documento "Grandes líneas de Pastoral Penitenciaria para el tercer milenio". 1 12). Jesucristo y la marginación46 Jesús de Nazaret fue un marginado. por tanto. Efectivamente. La cruz de Jesús de Nazaret. separata de la Revista “Obra Mercedaria”. “Documentos de las Asambleas Plenarias del Episcopado Español” (17).2.Los criterios antropológicos son los que emanan de una reflexión humanista sobre la situación penitenciaria global y han permitido descubrir que en la acción social penitenciaria hay una triple dimensión: la prevención. Col. Estos criterios de Jesucristo son los que plantean claramente la manera como la Iglesia debe actualizar en su acción este modelo y talante de Jesucristo. si no nos limitamos a describir el fenómeno social de la delincuencia sino que también nos preguntamos por sus causas. Según los evangelios. 2. es un icono transparente y luminoso que sintetiza toda la existencia de Jesucristo y su mensaje de amor y compasión hacia la humanidad de todos los tiempos. A veces el término "misericordia" es entendido por muchos como una actitud pasiva. paternalista e. de una manera emblemática. Cuando no ha sido posible prevenir el problema es una cuestión de tratamiento educativo de los internos en los centros penitenciarios y no de una simple punición. La palabra "misericordia" expresa la actitud práctica del amor cuando es capaz de vivir la compasión y el compromiso por la liberación. descubrimos que la erradicación del problema fundamentalmente es una cuestión de prevención educativa. de los excluidos y de los presos (Lc 4. el documento "La Iglesia y los pobres" (21 de febrero de 1994) sobre la Iglesia como comunidad de la misericordia. de los oprimidos. En su vida pública. y la Comisión Episcopal de Pastoral Social (CEPS). fraternal y humilde. Madrid. 47 La Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Española (15-20 de noviembre de 1993) aprobó el documento “La Caridad en la vida de la Iglesia” sobre propuestas de acción pastoral concreta. a partir de su resurrección y de la donación del Espíritu Santo es el modelo de referencia para la Iglesia de todos los tiempos. 1994.21). prepotente. operativas en la vida diaria mediante la práctica de las "obras de misericordia" (Mt 25. La clave del éxito de este tratamiento pedagógico iniciado en los centros penitenciarios es la posterior reinserción social correcta. la persona se compromete desde dentro de sí misma en la liberación de los demás. comunidad de la misericordia47 Este talante vivido por Jesús de Nazaret. nació pobre y murió ejecutado porque fue un condenado según la justicia teocrática de su tiempo (Lc 23. . 2. libera al buen ladrón y perdona a los que le matan. incluso. hasta la muerte en cruz cuando. Los cuatro evangelios ilustran este talante de Jesucristo a lo largo de todas sus páginas. La palabra clave que sirve para comprender este estilo de vida es la palabra "misericordia". Nace de abrir la puerta del "corazón" (el misterio profundo del propio ser) a las miserias o a las carencias del otro. Los criterios evangélicos son los que hacen referencia al modelo que presenta el mismo Jesucristo en su manera de actuar y de situarse ante el problema de la marginación en general y de los presos en particular. 31 .1. 16. es una actitud radicalmente activa. Sin embargo. Merece la pena hacer dos breves apuntes sobre estos dos acentos: el cristológico y el eclesial. el tratamiento y la reinserción. año LV – 226 (enero-diciembre 2000) 455-512. Este modelo evangélico de liberación y salvación son las "bienaventuranzas" (Mt 5. 44 47). Una vez los problemas del otro han penetrado en el propio ser.46). Jesús de Nazaret mantuvo esta actitud durante toda su vida. él mismo se presentó como un liberador de los pobres.

año LV – 226 (enero-diciembre 2000) 455-512. La tarea de lavar los pies era una acción propia de los esclavos. 38-41). Para subrayar la contundencia de la tesis de la parábola. En el capítulo 13 del IV Evangelio se inicia la narración sobre la despedida de Jesús de sus discípulos antes de su crucifixión. . 31-40) y por pasiva (41-46). sino que es una actitud de amor y de misericordia. como modelo y talante central de la existencia cristiana en el mundo. A partir de este análisis del circuito de la delincuencia. 2-11) y a continuación explica el significado evangélico del gesto realizado (v. que ilustran el sentido profundo de la actitud de la misericordia de Jesucristo. y de los criterios evangélicos expuestos en el apartado anterior. El capítulo 10 del evangelio de Lucas se refiere a la iniciación de la misión evangelizadora (v. En este capítulo. Después de la práctica vivida por los discípulos y de su correspondiente revisión posterior. recuerda los mandamientos según el Antiguo Testamento y añade la Parábola del "Buen Samaritano" como síntesis del quehacer de sus discípulos (v. entre otros muchos que hay en los evangelios. los excluidos y los presos. Jesús de Nazaret sitúa en el corazón de la práctica cristiana. podemos describir algunas de las grandes líneas de la Pastoral Penitenciaria que sean válidas para seguir trabajando en este tercer milenio de existencia cristiana en el mundo. Son tres ejemplos concretos y claros. Además. El capítulo 25 de Mateo se refiere a la escala de valores escatológica. 12-17). los marginados. definitiva y final de la existencia en el mundo y esta escala de valores definitoria según el evangelio es la conciencia despierta y la vigilancia para concretar la búsqueda de Dios mediante la práctica de las "obras de misericordia" ante los problemas reales concretos de los pobres. reflexionaré sobre lo que podemos describir como "el circuito de la delincuencia" y que explica la causa más profunda de la existencia de este fenómeno en la sociedad. es decir. Esta actitud servicial de ninguna manera es servil. De esta manera. • La parábola del juicio final del evangelio de Mateo (Mt 25). 3. Grandes líneas de Pastoral Penitenciaria48 A la luz de estos criterios antropológicos. cuando es interpelado por una persona sobre la escala de valores que propone. 48 Ver la tercera parte del documento "Grandes líneas de Pastoral Penitenciaria para el tercer milenio". En un primer momento. 25-37). el texto expone esta tesis sobre la misericordia por activa (v. este texto evangélico ilustra claramente qué es lo que va a permanecer para siempre de lo que hemos realizado durante toda la vida. Jesús de una manera pedagógica lava los pies de los discípulos (v. Los últimos versículos del texto describen el interior de la misericordia para que al mismo tiempo que sea liberadora de los demás lo sea de uno mismo (v.puede ilustrar esta afirmación sobre el sentido de la misericordia con tres ejemplos entresacados de los evangelios y propuestos a la comunidad cristiana naciente: • La propuesta del evangelio de Lucas (Lc 10). Es una narración que sigue en los capítulos posteriores. 1-24). evangélicos y eclesiales que acabamos de formular. • El lavatorio de los pies del evangelio de Juan (Jn 13). La parábola ilustra de una manera patente y muy concreta el concepto de la misericordia evangélica. el servicio y el amor. formularé la tesis central de este discurso que podemos titular como "la pastoral de la justicia y la libertad". separata de la Revista “Obra Mercedaria”.

Las carencias genéticas normalmente son unos condicionamientos de difícil solución porque en gran parte son de origen desconocido. se puede realizar un trabajo educacional regenerador. recibe un castigo que pretende crear unos nuevos hábitos de comportamiento. La agresividad contra los demás.3. Carmen: "Sí. • El circuito de la agresividad funciona de la manera siguiente: cuando un niño manifiesta algún tipo de agresividad. la ética y la espiritual. económico. El resultado de la punición no es la curación del individuo sino la agravación de la carencia afectiva porque el castigo es reconocido como un maltrato por parte de la persona que cometió el delito y no como una acción pedagógica. Sin embargo. en este caso y aunque no es fácil. entre las dimensiones más importantes que explican el desarrollo de la delincuencia hacia un grado social tan agresivo que culmine en la condena jurídica y penitenciaria. no tiene necesidad de buscarse la vida fuera de casa de una manera agresiva porque ya está satisfecha en esta necesidad básica. Pagès Editors. fruto del intento de erradicar el síntoma sin superar la causa profunda. Como consecuencia de la delincuencia la 49 Cfr. la agresividad no es la causa profunda y última de la delincuencia sino que es un efecto y una manifestación de una realidad mucho más profunda. AGUSTÍ. Con el paso de los años este círculo vicioso negativo constituido por agresiones. Sin embargo. "Feblesa i plenitud. hay que destacar las carencias emocionales y afectivas. Si lo comparamos con la carencia que genera el hambre física podemos decir que una persona que ya ha comido en casa lo que necesita para vivir. 1993. • El resultado de la punición practicada de esta manera es la generación de una nueva agresión tal vez mayor y. como consecuencia de la misma. Las carencias afectivas inciden en el núcleo más profundo e inconsciente de la persona. y de las correspondientes puniciones. la cultural. la educacional. por parte de los educadores en la escuela y en la sociedad. Esta causa más profunda es la actitud existencial que emerge de las carencias genéticas. PPC. la familiar. 2000. normalmente. la social. la persona recibe un nuevo castigo. que es otra de las necesidades básicas de la persona. educativas y afectivas. vale la pena vivir". .1. relacional y social. no eliminan la libertad pero a veces la condicionan de una manera casi determinante49. Estas carencias. va en aumento y de las pequeñas agresividades y puniciones va pasando a agresividades mayores y. es una manifestación de esta carencia afectiva. Cada una de estas dimensiones ha de ser considerada en si misma para realizar un análisis exhaustivo del problema. Lleida. la política. Las carencias educacionales dependen del contexto familiar y social que ha vivido cada persona y. La reacción normal ante las carencias afectivas es la agresividad. De la misma manera. Madrid. podemos decir que la persona que ha recibido el afecto necesario en su entorno natural no necesita buscar el afecto fuera de su ambiente de una manera agresiva compulsiva. Entre las dimensiones más importantes podemos destacar las siguientes: la etiología genética. con mucha frecuencia. la psicológica. fruto de la carencia afectiva. El síntoma más común de la delincuencia es la agresividad de orden físico. Psicopedagogia de l'harmonia de contraris". El circuito de la delincuencia La delincuencia social es un fenómeno complejo y que tiene muchas dimensiones. pero muy pocas veces esta agresividad es analizada como una carencia básica que debe ser tratada de una manera curativa para que se erradique la causa profunda de dicha agresividad negativa. llega hasta la delincuencia social. ciertamente. la económica. a veces.

sino que propone a la humanidad que no se limite a controlar los efectos de la delincuencia sino a erradicar las causas de la misma.persona es internada en un centro penitenciario. y. No obstante en la práctica. el tratamiento en la etapa de internamiento y el acompañamiento en la reinserción social. no solamente sobre los efectos de la delincuencia sino también sobre sus causas. . 50 Impresión que deja un estímulo externo sobre una célula. Las palabras han de contribuir a crear conciencia de la necesidad de unos nuevos criterios que rompan el círculo de la delincuencia. Esta actitud consiste en un ambiente general según el cual la sociedad no puede hacer nada respecto de determinados colectivos. porque Jesucristo cuando afirma que ha venido a liberar a los presos no hace una afirmación demagógica que acepta que la gente violenta pueda maltratar a las demás personas inocentes. Para los cristianos. reinserción El tratamiento humanista de la delincuencia ha de realizarse mediante un conjunto de actuaciones. Este círculo vicioso corrosivo que va contra la humanidad y contra el evangelio solamente se puede romper cuando hay una actuación social multidimensional y una intervención adecuada en la historia concreta de la vida de cada persona. El resultado de esta nueva conciencia es la regeneración social que respete el derecho y la justicia de las víctimas. no es una exageración afirmar que un tanto por ciento elevado de los internos en los centros penitenciarios responde a este esquema y a esta dinámica del circuito de la delincuencia. • La consecuencia más importante de este círculo vicioso es lo que se reconoce como la "muerte social". 3. internamiento. políticos. son unos principios que no se aplican a la realidad de la vida diaria. ha de realizar una tarea de prevención de la delincuencia. Esta actuación en vista a modificar la conciencia de la sociedad se ha de manifestar con hechos y con palabras.2. de acompañamiento en el internamiento en los centros penitenciarios y de reinserción en la sociedad. Por esta razón. el “registro archivado” en las neuronas de ambos hemisferios cerebrales. Por tanto. Pastoral de la justicia y la libertad Ante esta situación. se limita a mantenerlos a raya para que no molesten y los considera definitivamente marginales. pero también la recuperación de la libertad y la reinserción social de los delincuentes. excluidos y. 3. la acción pastoral de la Iglesia ha de ir dirigida a crear una nueva conciencia humanista y evangélica que modifique los comportamientos ideológicos. en definitiva. Con este concepto me refiero a la actitud de la sociedad ante determinados colectivos humanos. a los agentes de pastoral y a toda la sociedad. muy especialmente. "socialmente muertos". sociales. La repetición sucesiva de esta violencia acaba creando en el ser humano un engrama50 biológico. Los hechos han de estar encaminados hacia la prevención. en el tratamiento del mismo y en la reinserción de las personas afectadas por cualquier tipo de delincuencia. es válido para todos los estamentos de la sociedad que intervienen en la prevención de la agresividad y del crimen. emocional y social. a los educadores. De hecho. jurídicos y eclesiales inadecuados. es un principio que incluso está recogido en los principios generales de las legislaciones actuales sobre los servicios penitenciarios. este principio afecta a los políticos. Los hechos: prevención. Hay que añadir que este principio de actuación. Por tanto. este principio general de tratamiento de la delincuencia no constituye solamente una recomendación pedagógica sino una exigencia evangélica.1.2. a los funcionarios.

educadores. Hay que buscar. el resultado final es pobre. escolar. psíquica y social.La prevención es la tarea básica porque pretende superar el problema en sus causas profundas. En esta misma reflexión.2.2. muy limitado para no decir totalmente ineficaz.2. La salud social pasa por la profesionalización de la persona.) que las interpretan en el universo penitenciario son un espacio capital para vivir un talante alternativo capaz de romper el círculo vicioso de la delincuencia. psicólogos. La familia. al mismo tiempo que defienda la dignidad de las víctimas de la delincuencia. Los políticos que hacen las leyes. unas nuevas alternativas al tratamiento en la etapa de internamiento que sean más educativas. más adelante me referiré a esta búsqueda de alternativas.3. Esta prevención exige una política familiar. pero generalmente y a pesar de muchos medios materiales y personales dedicados a los servicios penitenciarios. La prevención es mejor que la curación. Para los cristianos. 3. Este debate ideológico y cultural es básico para la generación de una nueva mentalidad humanista. La salud psíquica implica la recuperación de la autoestima y de la capacidad de relación emocional y afectiva con los demás y esto exige el aprendizaje de un nuevo modelo de vida mediante la comunicación terapéutica. La sociedad en general es el marco humano que elige a los políticos. Las palabras: criterios para romper el círculo de la delincuencia Los hechos constituyen lo esencial de la transformación de la sociedad. Sin embargo los hechos han de ir acompañados de las palabras para generar una nueva mentalidad en los diversos colectivos que intervienen en los servicios penitenciarios y en la sociedad en general. Las formas actuales no funcionan y se limitan a contener físicamente la delincuencia. fomenta el consumo. trabajadores sociales. por la capacidad de disponer de una vivienda o territorio propio y por la preparación para formar una nueva familia. La reinserción social es el objetivo final de los servicios penitenciarios. Esta reinserción pasa por recuperar la salud física. de los medios de comunicación y del tiempo libre que acompañe el proceso de crecimiento de los niños y adolescentes hacia la juventud y la integración social por medio del trabajo y la creación de una nueva familia. por tanto. etc. a parte de vivir como los demás este proceso general de maduración de la sociedad. Todos estos estamentos han de tomar la palabra y abrir un debate social sobre el modelo de servicios penitenciarios que. El acompañamiento en la etapa de internamiento exige un cambio de mentalidad social y política para buscar unas formas más eficaces no de punición sino de curación y de regeneración. 3. Esta nueva actitud consiste en pasar de una mentalidad punitiva a una actitud regeneradora. los medios de comunicación y las actividades del tiempo libre son un espacio privilegiado para generar esta nueva conciencia social en la prevención de la delincuencia. financia los presupuestos del Estado. sigue las consignas de los medios de comunicación y crea un ambiente cultural. Este es el reto básico de una nueva mentalidad humanista. los juristas que las aplican y los funcionarios (criminólogos. reciben el impacto de la palabra de Dios que por medio de . La salud física tiene buenas oportunidades de regeneración en los centros penitenciarios. desde el inicio y antes de que se produzca. sea eficaz en la prevención. el tratamiento y la reinserción social de los delincuentes. La nueva conciencia eclesial Los hechos y las palabras influyen en la maduración de la mentalidad general de la sociedad. la escuela.

Tradicionalmente la Pastoral Penitenciaria consistía en la atención eclesial de las cárceles. como consecuencia de la filiación divina de los mismos. Esta apertura a la luz de la verdad permite alcanzar el horizonte de la "utopía posible". Esta conciencia evangélica no ofrece fórmulas materiales o recetas mágicas para modificar el modelo de los servicios penitenciarios. en el tratamiento de los internos. apertura y esperanza. Muchos piensan que esta actitud es utópica e imposible. la acción de la Pastoral Penitenciaria se ha ido realizando en la prevención de la delincuencia. A lo largo de estos decenios. La esperanza fundamenta una actitud que no tiene miedo a equivocarse porque tiene la certeza de que cuando caminamos en la búsqueda de la verdad se pueden alcanzar las soluciones adecuadas por difíciles que parezcan. venga de donde venga. Por esta razón. colaboramos con el proyecto de Dios sobre la historia.4. pero con veracidad y confianza. en la cooperación con los funcionarios. para ser eficaz y fiel a ella misma. El trabajo de cambio de mentalidad realizado por la Pastoral Penitenciaria en los últimos decenios es una prueba evidente de la eficacia de la serenidad. los juristas.2. Este proyecto es la creación de la fraternidad entre todos los seres humanos. pero en cambio ofrece una nueva escala de valores y un marco general que permiten vivir este proceso de transformación de la humanidad con serenidad. La apertura permite recibir la luz de la comprensión de la realidad. la apertura y la esperanza. porque no busca soluciones superficiales e inmediatas sino profundas y capaces de renovar la entraña de la humanidad. pero los creyentes pensamos que "lo que es imposible para los hombres es posible para Dios". La serenidad es una actitud que facilita seguir el proceso de cambio con sosiego e inteligencia. Esta conciencia de "familia de los hijos e hijas de Dios" es el fundamento de la utopía cristiana. ha de estar integrada en la pastoral de conjunto. 3. cuando abre el humanismo a la trascendencia. y en el compromiso a favor de la reinserción social de los internos. esta atención se limitaba a las celebraciones litúrgicas y a la asistencia social. Es suficiente seguir las publicaciones y la temática tratada en los encuentros generales para comprender el alcance de esta renovación. de tratamiento y de reinserción a la denuncia de las actitudes sociales incorrectas y al anuncio evangélico de la dignidad de la persona que se concreta en la defensa de la justicia para las víctimas de la delincuencia y de la recuperación de la libertad para los delincuentes mediante la curación integral. al mismo tiempo que colaboramos con la sociedad en los servicios penitenciarios para el tratamiento de la delincuencia. también. Solamente así puede situarse correctamente ante los grandes desafíos del mundo contemporáneo y ofrecer una respuesta eficaz a todas las . en la participación de los voluntarios. con sinceridad y sentido crítico. Actualmente la Pastoral Penitenciaria está pasando de la acción preventiva. En general. Era una actuación que respondía a una concepción general de la pastoral eclesial.Jesucristo ha manifestado a la humanidad la "buena nueva" del evangelio de la liberación de los pobres y los excluidos. especialmente. Acción penitenciaria en la Pastoral de conjunto La Pastoral Penitenciaria.

52 O. La sociedad occidental. pág.54 Esta dimensión pone el acento en la necesidad de mayor flexibilidad en las políticas de los servicios penitenciarios que permitan ensayar nuevos métodos para el tratamiento de los internos en vista a su reinserción social. O.c. • Dimensión Política. Sin embargo. escapa a las posibilidades reales de los individuos. pág.c. es preciso trabajar en la elaboración de una nueva cultura edificada en la comunidad y en la solidaridad. 507.53 Esta dimensión pone el acento en la necesidad de un cambio de mentalidad en las personas. la acción pastoral no se ha de limitar a realizar la tarea diaria que le corresponde sino que ha de trabajar para un cambio profundo en el planteamiento general. En esta perspectiva. la trabajadora social Ángeles González.dimensiones de la acción eclesial en el mundo de la exclusión social y de sus consecuencias. por su complejidad. Esto supone la elección de unos políticos que elaboren unas leyes que sirvan realmente para la superación de los problemas y no solamente para silenciar las protestas de la 51 El estudio fue realizado por el sociólogo Víctor Renes. que fue publicada el año 2000 y que se ha reeditado recientemente. hacen falta profetas que den testimonio de este nuevo talante regenerador y no sólo punitivo. Hay que mostrar que esta escala de valores es ineficaz y no es el camino para resolver el problema. Este cambio ha de ser ideológico. la persona concreta no puede eludir su responsabilidad en la elaboración de los caminos comunitarios de tratamiento del problema. O. 506-507. En este debate ideológico y cultural es urgente subrayar la responsabilidad de toda la sociedad. me limitaré a subrayar los aspectos esenciales de esta propuesta.c. pág. • Dimensión Social. jurídico y eclesial. político. A partir de esta crítica cultural. 53 54 . social. En este aspecto tienen un papel importante las terapias psicológicas y las intervenciones del trabajo social. Cada persona ha de plantearse su actitud ante la situación y cooperar con los organismos y las estructuras sociales en la creación de una mentalidad que busque no solamente la erradicación de la delincuencia sino solucionar las causas de la misma. pero además es preciso trabajar para un cambio de mentalidad en las personas porque son las que crean el clima social. Sin embargo. mantiene una postura reactiva y a la defensiva que se limita a exigir un control social y una punición de los delitos sin preguntarse por la causa de los mismos. La dimensión ideológica trabaja para cambiar el clima cultural. los teólogos Xabier Pikaza y Ramón Prat y. Dado que este cambio de planteamiento ya está descrito con precisión en una investigación realizada por un equipo interdisciplinario. año LV – 226 (enero-diciembre 2000) 455-512. fue publicado con el título "Grandes líneas de Pastoral Penitenciaria para el tercer milenio" en la Revista “Obra Mercedaria”.52 Esta dimensión pone el acento en la necesidad de un cambio cultural en la sociedad. el jurista Ángel Gómez. es urgente iniciar un debate ideológico sobre esta escala de valores y sobre esta actitud exclusivamente punitiva. 504-505.51 • Dimensión Ideológica. Por esta razón. La solución del problema penitenciario. redactado por Juan Devesa. ante el fenómeno de la delincuencia. Las ideologías dominantes en nuestra sociedad tienen una escala de valores individualista e insolidaria que genera una cultura también individualista e insolidaria.

para ensayarlos en la práctica y para valorarlos críticamente. su acción profesional honesta y su participación en el debate social.sociedad ante el problema de la delincuencia. 508-511. al mismo tiempo. dada la independencia de los poderes legislativo. y la transformación de la mentalidad comunitaria respecto de los servicios penitenciarios que ha de prestar la administración de 55 O. La Pastoral Penitenciaria ha de mantener este programa de actuación sin renunciar a realizar un compromiso profético que denuncie las causas de la situación y anuncie los caminos de esperanza y de liberación para la humanidad. la acción encaminada a recuperar la libertad de los delincuentes mediante la regeneración integral de los mismos. tiene un papel determinante la mentalidad de los fiscales y la jurisprudencia de los jueces. ideológica. La segunda mediación es la realización de un proyecto de acción eclesial que colabore en la prevención de la delincuencia. tiene derecho a imaginar unos nuevos caminos de acción política y social. La comunidad ha de saber lo que cuesta económicamente y socialmente la línea de acción actual y. judicial y de gobierno. Ciertamente la legislación es aprobada por los políticos en los Parlamentos. La primera mediación es la tarea de preparación de las mujeres y los hombres cristianos para participar e intervenir en la vida social y política a través de la profesión.c. pero este condicionamiento humano inevitable no justifica la obligación por parte de todos de acercarse a la objetividad. La presencia de estas personas en el mundo penitenciario. Para realizar esta actuación pastoral son necesarias dos mediaciones. jurídica y pastoral constituyen un conjunto de actuaciones que abordan todos los aspectos de la situación. Esta acción pastoral ha de integrar el trabajo por la justicia que restaure los derechos de las víctimas de la delincuencia y. el ejercicio de la abogacía puede realizar una labor social radical en la defensa de los derechos humanos individuales. es urgente para iluminar la búsqueda de caminos nuevos que permitan transformar la situación de una manera eficaz. Hacen falta nuevos estudios que muestren los resultados de las políticas actuales y descubran la ineficacia de las mismas. sociales y ecológicos. de manera que la tarea cultural. Es aquí donde. como consecuencia de esta información. de la vida social y del compromiso temporal. Todas estas dimensiones se condicionan y enriquecen mutuamente. en el tratamiento de los internos en los centros penitenciarios y en la reinserción social de los mismos. 4.56 Esta dimensión pone el acento en la necesidad de una pastoral profética de la justicia y la libertad. pág. Es conveniente. • Dimensión Eclesial. social. política. 508. potenciar los seminarios y grupos de trabajo interdisciplinarios. pero en la preparación de las leyes tienen una gran influencia los juristas y en su aplicación. O. Esta objetividad depende en gran parte de la concepción de la persona que tienen los fiscales y los jueces. porque son los espacios más privilegiados para imaginar modelos alternativos. La protesta sistemática y la actitud pasiva no son el camino para resolver la situación. A causa de la condición humana. 56 .c. El acompañamiento pedagógico pastoral Dado que el proceso de renovación social. Hacen falta políticos que tengan una visión amplia de la sociedad y busquen soluciones humanistas a los problemas sociales • Dimensión Jurídica. por tanto. también. En este compromiso los cristianos colaboramos con todas las personas que trabajan a favor de la vida y el bien común. no existe una justicia objetiva y neutral.55 Esta dimensión pone el acento en la necesidad de elaborar una legislación humanística. pág.

En nuestro caso concreto de la búsqueda de las grandes líneas de la Pastoral Penitenciaria para el tercer milenio. la orienta hacia fuera y la fundamenta en una acción consciente y consecuente. Por esta razón. El saber estar permite tener sentido del proceso con realismo y eficacia. a "saber hacer". Como resultado de esta interrelación. la comunidad es evangelizada al mismo tiempo que evangeliza a la sociedad. Este es el talante que configura un tipo de personas que saben trabajar con confianza. a "saber estar". aprenda a "saber". 4. Cuando se alcanza esta madurez. .1. El saber hacer en el campo de la Pastoral Penitenciaria ha de concretarse en una actuación decidida y conjuntada sobre las diversas dimensiones a las que me he referido anteriormente. Sin embargo. es conveniente ofrecer unos breves apuntes sobre el tema del acompañamiento pedagógico pastoral del proceso. se producen bloqueos que impiden avanzar. a partir de la situación presente. El objetivo común del saber consiste en elaborar una teoría correcta. puede ser largo y difícil. antes de concluir esta reflexión. porque su acción no es un activismo superficial sino que es una manera de ser. Por otra parte. Esta manera de ser estructura la persona por dentro. permite abrir grandes caminos de renovación total. pero carecemos del sentido del proceso. • El "saber" consiste en disponer de una buena información y de una correcta formación para poder comprender la complejidad del problema penitenciario. • El "saber estar" da sentido de proceso que consiste en aceptar los ritmos de cambio de la sociedad con realismo pero sin renunciar a la utopía. • El "saber. emocional. a largo plazo y sin desfallecer nunca. lo cotidiano y en lo pequeño es lo que. Es entonces cuando tomamos conciencia que a veces lo mejor es enemigo de lo bueno. con paso del tiempo. también puede darse que en nombre del miedo disfrazado de realismo se renuncie a cambios sociales posibles y deseables. a partir de la experiencia. es decir. por tanto. para diseñar una práctica a partir de la teoría que permita elaborar un proyecto global.la sociedad. producen un crecimiento integrador en la persona y una maduración unitaria. podemos añadir que esta capacidad de actuación en lo concreto. El término "acompañamiento" viene de "pan" Según el diccionario. La tarea del acompañamiento pedagógico pastoral consiste en que la comunidad. las causas del mismo. Por supuesto. social y espiritual. pero también el pan intelectual. un plan de trabajo por etapas y un programa concreto de acción. saber hacer y saber estar" se integran y se articulan en el interior de la persona y en la mentalidad comunitaria. se trata de compartir el pan físico. • El "saber hacer" relaciona la información con la vida diaria y permite poner en práctica las líneas de acción elaboradas. para "saber ser" y "saber decir" la buena nueva del evangelio de la esperanza en el mundo en que vivimos de una manera significativa y que incida eficazmente en la realidad social. conducen a "saber ser". los elementos que intervienen y los caminos de la superación. se trata de asociarse para recorrer un largo camino que culmine con una renovación humanística y evangélica del tratamiento social de los servicios penitenciarios y de la evangelización del medio ambiente penitenciario. es conveniente disponer de una pedagogía que acompañe la elaboración de la nueva teoría social y humanice la realización de la nueva praxis. El saber hacer es una actitud realista que abre caminos nuevos de acción abierta al futuro. Cuando existe una buena teoría y un plan de acción. de manera corresponsable. "acompañamiento" es la asociación de personas que comparten el pan. Esta información y formación tiene muchas dimensiones. sin necesidad de disponer de una teoría perfeccionista ni tenerlo todo controlado.

es decir. • En segundo lugar. La misión es la que hemos descrito a lo largo de este discurso. a sentir con autenticidad.3. firme y consecuente. el acompañamiento pedagógico pastoral ayuda a pensar con lucidez. Es una tarea que solamente es posible si la Delegación está integrada en las estructuras de la diócesis y en la Pastoral de conjunto. El itinerario de trabajo es la atención a los diversos aspectos de la Pastoral Penitenciaria. a considerar la globalidad de la Pastoral Penitenciaria en todos sus aspectos. • La elaboración del proyecto pastoral operativo es el resultado de tener clara la misión y sus objetivos. animación y coordinación La creación. El acompañamiento pedagógico pastoral Este acompañamiento es condición de posibilidad para la transformación de las personas y de la comunidad. Las . La visión de la realidad es fruto del análisis de la realidad que plantea los retos y los signos de esperanza de la misma. las personas pueden optar de una manera clara. marcar un itinerario de trabajo y preparar unas actividades. La creación.2. la prevención. • En tercer lugar. De esta manera se puede atender todos los aspectos que se refieren a la prevención. • En primer lugar. la transformación de la mentalidad y de la práctica social es una tarea a largo plazo que exige un compromiso firme y permanente. hay que subrayar los aspectos esenciales del proyecto de la Delegación. la reflexión abierta y el sentimiento del afecto ayudan a organizarse. de maduración afectiva y de organización personal y comunitaria. de una manera ordenada. De esta manera el lenguaje de la comunicación tiene una gran fuerza transformadora y evangelizadora. crítica y sistemática para incidir en la realidad social y crear un clima eclesial misionero y evangelizador del medio penitenciario. personal y comunitariamente. hacer presente la "buena nueva" del evangelio en el mundo penitenciario. ayuda a pensar con lucidez. Es una opción personal que nace del interior y que permanece hasta que se supera el problema y se encuentra una solución eficaz. como es evidente. es decir. partir de una visión de la realidad. Básicamente son tres: la elaboración de un proyecto pastoral operativo. la formación de los agentes de pastoral y la reflexión teológica. animación y coordinación de toda esta tarea pedagógica de acompañamiento pastoral penitenciario es la propia de la Delegación diocesana de Pastoral Penitenciaria. 4. • En cuarto lugar y. como consecuencia de esta actitud vital. también. el acompañamiento de la etapa de internamiento y la de reinserción en la sociedad. permite a las personas poder hablar con conocimiento de causa para "saber decir" la verdad no solamente de una manera teórica sino también con convicción y fuerza interior. estimula la capacidad de experimentar la realidad penitenciaria no de una manera fría y distante sino cercana y con amor y. 4. es decir.• Esta acción. Sin embargo. Supuesta esta integración. como resultado de todo este proceso de concienciación intelectual. porque nadie es autosuficiente ni capaz por si solo de mantener un compromiso por mucho tiempo y. al acompañamiento durante el período de internamiento y a la etapa de reinserción en la sociedad. a estructurarse con orden y a optar con libertad y firmeza. es decir. ayuda a sentir con autenticidad. realizada desde el "saber ser" es la que. crea la inteligencia emocional para poner en práctica la actitud de la misericordia y de la compasión.

es la que he utilizado en esta aportación. un proyecto normal en buenas manos se convierte en un buen proyecto. en el debate ideológico cultural y en la acción pastoral en el mismo interior de la Iglesia. realizada mediante la "lectura creyente de la realidad".actividades concretas son las que ayudan a verificar los objetivos y a concretar el itinerario de trabajo. • La reflexión teológica no es solamente un tema propio de los especialistas sino de todo el pueblo de Dios. la analiza y la interpreta a la luz de la antropología y la teología y. jurídica. El factor humano es siempre determinante. • La formación de los agentes de pastoral es un elemento clave en la realización del proyecto. La experiencia manifiesta la eficacia de esta metodología teológica. Ciertamente los especialistas han de investigar los diversos aspectos del tema. . pedagógica. Por el contrario. por supuesto. La preparación inicial ha de ser sociológica. como he explicado al principio. En esta tarea concreta puede ser muy útil la metodología de la "lectura creyente de la realidad" que. teológica. Por tanto. La formación permanente ha de ir poniendo al día a los agentes de pastoral ante los procesos de cambio social y a partir de la experiencia vivida. Este proceso repetido de una manera sistemática se convierte en un itinerario de aprendizaje hacia la madurez. A lo largo de este artículo he mostrado la fundamentación teológica y las claves antropológicas y evangélicas del documento "Grandes líneas de Pastoral Penitenciaria para el tercer milenio". en la acción política. porque parte de la experiencia pastoral. en los servicios jurídicos y administrativos de la sociedad. en los medios de comunicación social. mejora las dimensiones espirituales y pastorales de la misma experiencia. Esta es la metodología que utilizamos en la elaboración del documento "Grandes líneas de la Pastoral Penitenciaria para el tercer milenio" y la he experimentado a lo largo de los últimos decenios. elabora un lenguaje nuevo que permite incidir en la transformación de la sociedad a través de la presencia de los cristianos en la vida diaria. Conclusión. Esta introducción al documento. ha de haber una preparación inicial y una formación permanente. La reflexión teológica pastoral. porque un buen proyecto ejecutado por personas carentes sin la preparación suficiente normalmente obtiene resultados muy limitados. no ahorra al lector la lectura total del texto pero le permite entrar más fácilmente en su interpretación para poder aplicarlo eficazmente en la situación concreta que vive. como resultado de esta interpretación. psicológica. Los agentes de pastoral y el Consejo de Pastoral diocesano han de reflexionar la orientación del proyecto y han de valorar si responde a las claves del evangelio y de la enseñanza social de la Iglesia. espiritual y pastoral.

LA PASTORAL PENITENCIARIA EN LAS DIÓCESIS La Pastoral Penitenciaria forma parte del conjunto de las pastorales de la diócesis y como tal tiene y debe tener su reconocimiento en el marco de toda la pastoral diocesana. Delegado de Pastoral Penitenciaria en la diócesis de Orihuela-Alicante y Coordinador del Área Religiosa del Departamento de Pastoral Penitenciaria (CEPS). Actualmente es superior provincial de la provincia mercedaria de Aragón. para que la comunidad diocesana pueda desempeñar con fidelidad y eficacia esta responsabilidad. 60 O. 59 MARTÍNEZ SISTACH. pág. concienciar a las comunidades cristianas y conseguir la debida formación y capacitación de los agentes de pastoral penitenciaria”60. 29. Es ésta la que hace presente y operante toda la Iglesia de Cristo"59. 1. Es también una exigencia de orden eclesiológico. han vivido o se hallan en riesgo de vivir privados legalmente de libertad. nos añadía Mons. La Delegación diocesana de Pastoral penitenciaria Mons.. a favor de las personas que viven..1. nos decía en las VI Jornadas Nacionales de Capellanes de Prisiones58 que “la Pastoral Penitenciaria es responsabilidad de toda la Iglesia diocesana. de 1994 a julio de 2003. Alicante I. Martínez Sistach: “Es necesario disponer de una Delegación de Pastoral Penitenciaria o bien un departamento dentro de una Delegación. ha sido Capellán del C. pág. los pobres y los presos la evangelizan y así la Iglesia diocesana y todas sus comunidades manifiestan más claramente el auténtico rostro de Cristo. por la misma naturaleza de la Iglesia particular. 12-13 febrero 1993.c. Luis: "Naturaleza Teológico-Canónica de la Capellanía de Prisión". Para ello es necesario darle en cada diócesis a esta pastoral la mejor configuración e institucionalización.c. Pág. 58 Madrid. La necesidad de que toda la diócesis sea consciente y responsable de la Pastoral Penitenciaria no es una exigencia solamente de orden funcional y de eficacia. 27 O. Luis Martínez Sistach. en la publicación nº 0 del Secretariado de Pastoral Penitenciaria “PASTORAL PENITENCIARIA Y COMUNIDAD CRISTIANA”. pero la comunidad diocesana al ofrecer este servicio se enriquece.P. Y. 57 Florencio Roselló Avellanas es religioso mercedario y. Las finalidades de este organismo diocesano consisten en programar y revisar las acciones a realizar en los diversos campos de atención a los presos. y a la fase poscarcelaria. “La Pastoral Penitenciaria está llamada a evangelizar a los hombres y mujeres que están en las prisiones. 61 . Madrid. 1. a la sazón obispo de Tortosa y actual arzobispo de Barcelona. Mons. a sus familias. 10.PASTORAL PENITENCIARIA Y PASTORAL DIOCESANA DE CONJUNTO Por Florencio Roselló Avellanas57 La Pastoral Penitenciaria es la acción de la Iglesia en el mundo penitenciario. Este reconocimiento vendrá impuesto por la creación de un organismo diocesano que dé cobertura y organización a todo lo relacionado con la acción pastoral de la diócesis en la cárcel y su entorno. 1993. el amor infinito de Dios”61.

a la sazón. . 10-12 febrero 1993): “Con la fórmula realista que progresivamente convenga. Págs. áreas que rebasan la misma prisión y superan la Capellanía de prisiones. en la diócesis: de ahí la necesidad de hablar de la Pastoral Penitenciaria como una pastoral más dentro de las diversas pastorales de la diócesis. 43. José Angel: "Pastoral Penitenciaria y Parroquia". en la publicación nº 0 del Secretariado de Pastoral Penitenciaria “PASTORAL PENITENCIARIA Y COMUNIDAD CRISTIANA”. FUNDAMENTACIÓN DE LA PASTORAL PENITENCIARIA 62 José Angel Ubieta López es sacerdote. 2. el valor teológico de la Pastoral Penitenciaria nos debe llevar a evitar un doble riesgo: • Que esta Pastoral (la Penitenciaria) se convierta en una pastoral aislada. o el Secretariado diocesano como institución reconocida. ex-Vicario General y. Madrid. en la que verdaderamente está y obra la Iglesia de Cristo. desde el grupo inicial que reúne las fuerzas dispersas. Delegado diocesano del Clero en la diócesis de Bilbao. 64 José Sesma León es religioso mercedario y director del Departamento de Pastoral Penitenciaria (CEPS) en la Conferencia Episcopal Española. multiplica las posibilidades de la Capellanía. en la publicación nº 5 del Secretariado de Pastoral Penitenciaria “LA PASTORAL PENITENCIARIA EN LA DIÓCESIS”. 1996. El P. Pág. unida a su pastor y reunida por él en el Espíritu Santo por el Evangelio y la Eucaristía. al relacionarla con otros departamentos y realidades diocesanas y sentir el apoyo de otras fuerzas eclesiales. 1. Desde esta plataforma constituida se tiene una visión global diocesana y se facilitan contactos intradiocesanos y extradiocesanos”63. católica y apostólica" (Christus Dominus. Hablamos de Pastoral Penitenciaria en prevención. Vaticano II: "La diócesis es una porción del Pueblo de Dios que se confía a un Obispo para que la apaciente con la colaboración del presbiterio. especialmente la última. desvinculada del resto de la Pastoral diocesana. Madrid. que se abre al marginado y marcado por la experiencia de la cárcel. de forma que. constituye una Iglesia particular. 8-10 febrero 1995) nos decía: “Por la inclusión de la Pastoral Penitenciaria en los Planes Pastorales diocesanos y parroquiales se hará que los servicios de ésta no sean heroicos y excepcionales. Como nos decía en su mencionada conferencia Mons. José Sesma León64. Pero esta superación geográfica y conceptual nos lleva a abrirnos más y a superar la estructura de Capellanía Penitenciaria para situarnos en la calle.1.2. 66 C. 65 SESMA LEÓN. Luis Martínez Sistach66. 11). santa. siendo la comunidad puente para su integración y normalización social”65. acogiéndolo como hermano e integrándolo comunitariamente. prisión e inserción. La Pastoral Penitenciaria en el organigrama pastoral de la Diócesis José Angel Ubieta López62 nos decía en las VI Jornadas Nacionales de Capellanes de Prisiones (Madrid. en la I Jornadas Nacionales de Delegados Diocesanos de Pastoral Penitenciaria (Madrid. Ámbito de la Pastoral Penitenciaria Los objetivos de la Pastoral Penitenciaria en la actualidad transcienden la propia cárcel. 1993. • Que quede reducida a una actividad meramente accidental o yuxtapuesta a otras tareas más importantes. que es una. en la sociedad. sino frutos normales de la comunidad cristiana. Cualquiera de estas fórmulas. 63 UBIETA LÓPEZ. o la Coordinadora que relaciona la variedad de grupos y acciones. 40-41. José: “Objetivos actuales de la Pastoral Penitenciaria”.3.

y desde su realidad se siente enviada. el clamor de los israelitas ha llegado hasta mí y he visto la opresión con que los egipcios los oprimen. aunque tiene muchos miembros. sufriendo o con necesidad. enfermo y me visitasteis. Ahora..). Está pidiendo un compromiso de la comunidad en las necesidades básicas del pobre: comer. Pero esta comunión se hace más especial con aquellos que más lo necesitan. era forastero y me acogisteis. acoger. los israelitas de Egipto". c) Mt 25. yo te envío al Faraón. . d) Hch 12. Hijas de la Caridad. Jesuitas.La Iglesia siempre ha procurado atender pastoralmente.no forman más que un sólo cuerpo. visitar. Nosotros... fundamentada en la tradición bíblica y eclesial: 2. 12-31: "Del mismo modo que el cuerpo es uno.porque tuve hambre y me disteis de comer. Madrid. Es responsabilidad de toda la Iglesia de liberar a nuestros hermanos que están sufriendo y experimentando la privación de libertad. en nuestras Eucaristías no habrá auténtica comunión eclesial hasta que no la compartamos con los pobres y necesitados. que es la Iglesia. por la fuerza del Espíritu.. Páginas 73-112 (Secretariado Nacional de Pastoral Penitenciaria). La comunidad eclesial es el principio de comunión de sus miembros.. Carmelitas. estuve desnudo y me vestisteis... la Iglesia oraba por él sin cesar". Hermanas de la Caridad de Santa Ana. Moisés representaba la liberación del Pueblo de Israel. ve. pues... según las posibilidades legales y circunstancias político-sociales de cada momento. 31-46: ". Mientras exista una sola persona en prisión. me ha enviado a proclamar la liberación a los oprimidos y a proclamar el año de gracia del Señor". tuve sed y me disteis de beber. 67 Cfr... a liberar a los que sufren y a los privados de libertad. mediante los Acuerdos Jurídicos firmados entre la Santa Sede y el Estado Español (Roma. La Iglesia.así también es Cristo. b) Lc 4. comunidad de fe viva. prescindiendo del lugar en que nos encontremos. Trinitarios. “La Comunidad Cristiana y los Marginados”. la Iglesia. a los hombres y mujeres encarcelados a través de personas especialmente vocacionadas en las comunidades cristianas y de Institutos Religiosos (Mercedarios. Salesianos. Dominicos. 9-10: "Así pues. la Iglesia sufrirá con ellos.. 18-19: "El Espíritu del Señor está sobre mí. Adoratrices.. La comunidad cristiana en libertad debe asumir la responsabilidad de ayudar a los que están en prisión." La comunidad cristiana en libertad forma parte del mismo cuerpo que la que está en prisión.. Esta llamada que hace Dios a Moisés la está haciendo a toda la comunidad cristiana. Tras 145 años del aislacionismo pastoral penitenciario padecido por las diócesis como consecuencia de la existencia y funcionamiento del Cuerpo de Capellanes de Prisiones. ponencia publicada en “PRESOS. hace suyas las palabras del profeta Isaías y de Jesús. La identificación de Cristo con el pobre hace más fácil nuestro compromiso y entrega de la Iglesia.1. porque me ha ungido para anunciar a los pobres la Buena Noticia. e) 1Cor 12. a quienes estaba reservada en exclusiva por el Ministerio de Justicia la atención religiosa en las cárceles. somos la esperanza de los que en estos momentos están en prisión. como es el caso de Pedro en la cárcel. IGLESIA Y SOCIEDAD”. Nuestro bautismo nos lleva a sentirnos en comunión con todos los bautizados. 1995. Como nos dice Xavier Pikaza67. en la cárcel y vinisteis a verme". 5: "Mientras Pedro estaba en la cárcel. Fundamentación Bíblica a) Ex 3. 3 enero 1979) las diócesis españolas han podido reasumir la asistencia religiosa en los Establecimientos penitenciarios e integrar progresivamente la Pastoral Penitenciaria en la Pastoral de conjunto de la diócesis. vestir.. para que saques a mi pueblo. Mercedarias.

• Mons. Vicente Enrique y Tarancón (en II Congreso Nacional de Pastoral Penitenciaria. Aquí dejo mi corazón"68. Barcelona 27-30 de Septiembre de 1988): "La Evangelización liberadora. Página 24. debe tomar mayor conciencia del problema social de las prisiones e integrar coherentemente la Pastoral Penitenciaria en la planificación de la acción evangelizadora en las comunidades cristianas"71. Evaristo: “Pastoral Penitenciaria. • Juan Pablo II. es 68 Cfr. En estos breves retazos vemos cómo los Papas se sienten pastores también de sus feligreses presos. Ediciones Paulinas. Es la visita de un pastor que quisiera imitar al Buen Pastor"70. Quizás lo que ha faltado ha sido encontrar cauces operativos que facilitasen la integración de la Pastoral Penitenciaria en los planes diocesanos. 1990. preocupados por las circunstancias de prisión y responsables de acercarles a la Iglesia. Cristo. sí es cierto que este sentimiento ha estado presente en muchas manifestaciones y escritos tanto de Papas como de Obispos de la Iglesia. ¿hay mayor sentimiento de comunión? 2. 1990. que se dirige -prioritariamente. Página 24.2. Este texto está pidiendo a la Iglesia un compromiso de comunión hasta en el dolor y la privación de libertad. Nos pide que sintamos lo que nuestros hermanos presos sienten. Fundamentación eclesial Aunque poco a poco se está clarificando progresivamente la relación entre Pastoral Penitenciaria y Pastoral diocesana.a los pobres y marginados. Madrid. 3: "Acordaos de los presos como si vosotros mismos estuvierais presos con ellos". • Comisión Episcopal de Pastoral Social (CEPS): "En primer lugar. Pág. no por sentimiento romántico o compasión humanitaria. en CORINTIOS XIII nº 41 (enero-marzo 1987). pues el Señor nos considera a todos hijos suyos. en la visita a la cárcel “Regina Coeli” de Roma: "Os amo. hombre ideal. Madrid. MARTÍN NIETO. Ediciones Paulinas. Guía del voluntario cristiano de prisiones”. 71 CEPS: "Las Comunidades Cristianas y las Prisiones" (16 de Noviembre de 1986). . Evaristo: “Pastoral Penitenciaria. aunque breve. 69 Cfr. significa mucho para mí. Evaristo: “Pastoral Penitenciaria. • Pablo VI. sino que os amo verdaderamente porque descubro siempre la imagen de Dios. Ediciones Paulinas. Guía del voluntario cristiano de prisiones”. que sois todavía y podéis serlo"69. en la visita a la cárcel de Papuda (Brasil): "La visita que os hago. en la visita a la cárcel “Regina Coeli” de Roma: "Todos los que estamos aquí somos iguales ante el Señor.f) Hebr 13. MARTÍN NIETO. En este apartado voy a presentar lo que estos Papas y Obispos han manifestado en distintos momentos de la reciente historia de la Iglesia Católica: • Juan XXIII. 229. MARTÍN NIETO. 1990. Página 24. cada una de las diócesis. Madrid. Guía del voluntario cristiano de prisiones”. la semejanza con Él. 70 Cfr.

responsabilidad típicamente comunitaria, de todos: Papa, Obispos, Sacerdotes, Religiosos y Seglares. Pero interesados en acción común"72. • Mons. Mario Tagliaferri (Nuncio de Su Santidad en España, en la apertura del III Congreso Nacional de Pastoral Penitenciaria. Valencia, 28-30 de Septiembre de 1990): "El eco de la voz de los jóvenes reclusos es más amplio y universal; se extiende a toda la juventud. Ellos no quieren ser marginados sociales. Son parte de la Iglesia y de la sociedad. Todos los jóvenes son sus hermanos"73. • Mons. Javier Osés Flamarique (obispo encargado de la Pastoral Penitenciaria, en la V Jornada Regional de Pastoral Penitenciaria de la Zona de Levante. El Puig [Valencia] 24 de Abril de 1994): "La sociedad olvida y margina a las cárceles, y la Iglesia también. Las Diócesis no han descubierto a fondo esta pastoral. Hay, excepcionalmente, compromisos pastorales hermosos, pero aislados, desconocidos y que no han penetrado en el conjunto de la Iglesia Diocesana o de las Parroquias...La Pastoral Penitenciaria debe de estar integrada en el Consejo Diocesano de Pastoral y en el Consejo Pastoral Parroquial"74. • Mons. Victorio Oliver (obispo de Orihuela-Alicante, en VI Jornada de Pastoral Penitenciaria de la Zona de Levante. Elche [Alicante], 20 de Abril de 1996): "Incorporáis este campo de acción (la Pastoral Penitenciaria) y respuesta pastoral a todo el proyecto global de cada una de nuestras diócesis...Vais (a los voluntarios) representando a la comunidad y os sentís enviados por ella a una parcela necesaria y dura, y queréis ofrecer al preso una esperanza, la esperanza que es la Iglesia...Vuestra respuesta voluntaria es una respuesta de Iglesia..."75 2.3. Fundamentación pastoral Este sentimiento de comunión de la Iglesia diocesana y Pastoral Penitenciaria no es algo nuevo, pero es importante reseñar y remarcar que son los propios seglares los que, a través de las conclusiones de los seis Congresos Nacionales de Pastoral Penitenciaria, han manifestado esta urgencia de inclusión en los planes diocesanos de la Pastoral Penitenciaria: • I Congreso Nacional de Pastoral Penitenciaria (Madrid, 10-13 Septiembre 1986): "LA IGLESIA ANTE LA DELINCUENCIA Y LAS PRISIONES: "Las Comunidades Cristianas en libertad deben mantener estrechas relaciones con las Comunidades Cristianas en prisión, células vivas del Cuerpo de Cristo que es la Iglesia" (Conclusión III.8). "Pedimos que en todas las diócesis funcione el Secretariado Diocesano de Pastoral Penitenciaria, que programe, impulse y coordine las diversas actividades apostólicas de asistencia religiosa a los reclusos, de atención a sus familias y de ayuda post-carcelaria” (Conclusiones III.12).

72

ENRIQUE Y TARANCÓN, Mons. Vicente: "Las comunidades cristianas y las prisiones” en CORINTIOS XIII. Nº 48 (octubre-diciembre 1988). Pág. 106.
73

Cfr. CORINTIOS XIII. Nº 56 (octubre-diciembre 1990). Pág. 29.

74

OSÉS FLAMARIQUE, Mons. Javier: “Implicación de la Parroquia y la Diócesis en la evangelización de las cárceles” en la publicación nº 5 del Secretariado de Pastoral Penitenciaria “LA PASTORAL PENITENCIARIA EN LA DIÓCESIS”. Pág. 15. Madrid, 1996.
75

OLIVER DOMINGO, Mons. Victorio: “Saludo del Sr. Obispo de la Diócesis, Mns. Victorio Oliver”, en la publicación Nº 2 “LA IGLESIA COMO ESPERANZA DEL PRESO”. Secretariado Diocesano de Pastoral Penitenciaria – Diócesis de Orihuela-Alicante. Alicante, 1996. Pág. 20.

II Congreso Nacional de Pastoral Penitenciaria (Barcelona, 27-30 Septiembre 1988): "EL VOLUNTARIADO CRISTIANO EN LA PASTORAL PENITENCIARIA": "El voluntariado se organiza como comunidad de Iglesia, está formado por personas que actúan en nombre de la Iglesia local, nacional y universal..." (Conclusiones II.B.2). "Incorporar adecuadamente la Pastoral Penitenciaria a la pastoral general de la diócesis..." (Conclusiones II.D.2).

• III Congreso Nacional de Pastoral Penitenciaria (Valencia, 28-30 Septiembre 1990): "EL JOVEN EN LA CÁRCEL. UN RETO PARA LA IGLESIA Y LA SOCIEDAD": "Pedimos a los dirigentes de la Iglesia, la creación en todas las diócesis de un departamento de Pastoral Penitenciaria, que coordine, potencie y anime todos los servicios y personas que como miembros de la Iglesia diocesana, trabajan o quieran trabajar en el apostolado penitenciario, con el fin de que la Pastoral Penitenciaria esté adecuadamente incorporada a la pastoral general de la diócesis y deje de ser considerada como algo añadido, aislado y marginal" (Conclusiones V.3.). • IV Congreso Nacional de Pastoral Penitenciaria (Sevilla, 29 Octubre-1 Noviembre 1992): "LOS DERECHOS HUMANOS EN LA CÁRCEL": "Promover la Pastoral Penitenciaria en las parroquias como signo eficaz de comunión eclesial con sus miembros privados de libertad" (Conclusión III.8).

• V Congreso Nacional de Pastoral Penitenciaria (La Coruña-Santiago de Compostela 29 Junio-2 Julio 1995): "IGLESIA Y SOCIEDAD POR EL HOMBRE Y LA MUJER EN PRISIÓN: PREVENCIÓN Y REINSERCIÓN": "Pedir a las diócesis y parroquias que, integrando plenamente la Pastoral Penitenciaria en los proyectos y programas pastorales, potencien la pastoral de prevención, orienten la acción pastoral en las cárceles hacia la reinserción, y desarrollen en favor de los ya libertos una pastoral de integración y normalización social" (Conclusiones V.18.). • VI Congreso Nacional de Pastoral Penitenciaria (Madrid, 15-17 septiembre de 2000): “POR UNA PASTORAL DE JUSTICIA Y LIBERTAD”: “Aspiramos a una Pastoral de Justicia y Libertad con vocación integradora en la vida diocesana y presente en todos los ámbitos de acción eclesial (parroquia, arciprestazgo, etc...), en coordinación con las entidades eclesiales y extra-eclesiales comprometidas en el ámbito penitenciario y en comunión fraterna con las Pastorales Penitenciarias de otras confesiones cristianas” (Mensaje final del Congreso).

3. LA DELEGACIÓN DIOCESANA DE PASTORAL PENITENCIARIA Es muy difícil hablar de Pastoral Penitenciaria desde una perspectiva diocesana sin tener en cuenta los orígenes de la misma. La Pastoral Penitenciaria ha tardado años, inclusive siglos en florecer de la forma con que la conocemos en la actualidad. Sólo después de un gran recorrido histórico podemos hablar de esta pastoral incardinada en los planes pastorales de una diócesis. 3.1. Sacerdote-Capellán El año 1834 se crea en España el Cuerpo de Capellanes de Prisiones, con exclusiva dedicación al apostolado penitenciario en todas las prisiones. Esta situación se prolongó hasta 1979, tras la firma de los Acuerdos Iglesia-Estado, mediante el cual el Cuerpo de Capellanes de Prisiones queda como cuerpo a extinguir. Es en estos momentos cuando los obispos diocesanos asumen la responsabilidad de atender pastoralmente esa porción de cristianos que están privados de libertad.

Durante este siglo y medio se contempla la acción propia y casi en solitario del sacerdote-capellán en la cárcel. Aunque su dedicación era exclusiva, el apoyo moral y económico por parte de la Iglesia era nulo. La acción pastoral en la prisión se valoraba exclusivamente por la acción particular y personal del capellán, sin ningún tipo de implicación por parte de la Iglesia diocesana ni universal. 3.2. Capellanía-Voluntariado: Paso de Capellán a Capellanía Esta pastoral tradicional donde el capellán actuaba siempre en solitario no sirve; en su momento hizo su papel, pero en la actualidad no tiene sitio. La Pastoral Penitenciaria debe organizarse de la misma manera que se organiza una parroquia. Un primer paso de esta tarea o pastoral colegiada aparece en la II Asamblea Nacional de Capellanes de prisiones, celebrada en Madrid del 23 al 25 de enero de 1985, cuando en su conclusión II.6 se nos dice: "Tenemos que pasar del concepto de Capellán de prisión al de Capellanía de prisión. Esto quiere decir que el Capellán no puede actuar en solitario, que tiene que dejarse ayudar por un grupo de fieles comprometidos. El Capellán debe ser el coordinador y el animador del grupo apostólico, integrado por sacerdotes, religiosos y laicos, así como por algún funcionario y algunos internos del Centro Penitenciario”76. Este paso de Capellán a Capellanía supone la incorporación de un grupo de laicos comprometidos y vocacionados por el mundo de la prisión. Durante estos años se va debatiendo el tema, y es en la III Asamblea Nacional de Capellanes de Prisiones, celebrada en Madrid los días 12 y 13 de Marzo de 1987 cuando se ve la necesidad de dar cuerpo y estructurar las capellanías. Así en la conclusión IV.1 de esta Asamblea se nos dice: "Constatamos la necesidad de estructurar y formar un voluntariado cristiano específico al servicio de la Pastoral Penitenciaria en todas las diócesis, parroquias y centros penitenciarios"77. El tema del voluntariado es considerado central en estos momentos, de tal forma que el II Congreso Nacional de Pastoral Penitenciaria, celebrado en Barcelona los días 27-30 de Septiembre de 1988, se dedica monográficamente al tema del voluntariado, con el siguiente título "El voluntariado cristiano en la Pastoral Penitenciaria"78. Al finalizar este II Congreso Nacional de Pastoral Penitenciaria, queda admitido y asumido el concepto de "Capellanía", integrado por un voluntariado de Pastoral Penitenciaria. A partir de ese momento se empieza a hablar, de forma oficial, de la Capellanía de prisiones. 3.3. Pastoral Penitenciaria y Pastoral Diocesana Reconociendo el gran avance que ha supuesto el paso de Capellán a la idea de Capellanía, vemos que no es suficiente, que esta pastoral hay que sacarla fuera de las prisiones, que hay que implicar a la sociedad, a la Iglesia, si realmente queremos vivir con fidelidad la comunión eclesial de los hijos de Dios: "Los miembros de las Comunidades Cristianas en libertad y de las Comunidades Cristianas en prisión son células del mismo Cuerpo de Cristo, que es la Iglesia"79.
76

Cfr. CORINTIOS XIII. Nº 48 (octubre-diciembre 1988). Pág. 277. Cfr. CORINTIOS XIII. Nº 48 (octubre-diciembre 1988). Pág. 286.

77

78

Cfr. CORINTIOS XIII. Nº 48 (octubre-diciembre 1988): “El voluntariado cristiano en la Pastoral Penitenciaria”. 298 páginas.
79

CEPS: "Las Comunidades Cristianas y las Prisiones" (16 de Noviembre de 1986), en CORINTIOS XIII nº 41 (enero-marzo 1987). Pág. 228.

.. Este documento se encuentra publicado en el nº 39 (octubre 2002. Fuera de las prisiones hay un gran campo de acción: prevención y reinserción. sí hay elementos que pueden ser comunes a lo que sería la organización de la Delegación diocesana de Pastoral Penitenciaria. 1986).La Pastoral Penitenciaria es mucho más amplia que el concepto que se desarrolló hasta los años 90. 258.. 17-19 octubre 2001) los Delegados participantes dieron su aprobación al documento titulado “LA DELEGACIÓN DIOCESANA DE PASTORAL PENITENCIARIA: ORIENTACIONES Y CRITERIOS”. Págs. La cárcel es responsabilidad pastoral de toda la Iglesia diocesana: ". Pág. apoyo y aprobación del Obispo. elaborado durante seis largos años por la comisión designada en 1995 con las aportaciones de los Delegados diocesanos y demás agentes pastorales penitenciarios. MARCO COMÚN PARA LAS DELEGACIONES DIOCESANAS DE PASTORAL PENITENCIARIA Constatada ya en las I Jornadas Nacionales de Delegados Diocesanos de Pastoral Penitenciaria (Madrid. 5. publicado en CORINTIOS XIII nº 48 (octubre-diciembre 1988). pues las dos son células del mismo cuerpo de Jesucristo. 4. 9-13 septiembre 1985). Esta pastoral no empieza ni termina en la cárcel. que es la Iglesia”80. al término de las V Jornadas Nacionales (Madrid. ex-Vicario General y actual Director del “Instituto de Teología y Pastoral” en la diócesis de San Sebastián. Nota 9 82 José Antonio Pagola Elorza es sacerdote.1.. III-5. El Obispo ha de preocuparse de que exista en su diócesis una Pastoral Penitenciaria. 5. el Boletín informativo trimestral del Departamento de Pastoral Penitenciaria81. aunque se desarrolla en ella y a partir de ella. Como ya nos decía José Antonio Pagola82 en el I Congreso Nacional de Pastoral Penitenciaria (Madrid. El Obispo Toda organización diocesana debe contar con el respaldo. que nos lleva a plantearnos esta pastoral de un modo global. respeta la singularidad y autonomía de cada Diócesis y posibilita la unidad de la Pastoral Penitenciaria en todo el Estado. por lo tanto no podemos hablar de la Delegación diocesana de Pastoral Penitenciaria sin dedicar un apartado especial al Obispo. "el Obispo es el primer evangelizador y el que preside la caridad de la Iglesia diocesana. Documento que. . 4-5) de PUENTE.que las Comunidades Cristianas Parroquiales sean conscientes de su responsabilidad con las Comunidades que existen "intra-muros". ORGANIZACIÓN DE LA DELEGACIÓN DIOCESANA DE PASTORAL PENITENCIARIA Aunque ciertamente cada diócesis tiene sus propias particularidades. en la medida de lo 80 Mensaje del V Congreso Internacional de Capellanes de Prisiones (Madrid. Reducir esa pastoral a los cuatro muros de la prisión sería minimizar y empobrecer nuestra acción pastoral. es decir una estructura que. 81 Cfr. 8-10 febrero 1995) la necesidad de promover con criterios comunes el desarrollo e integración de la Pastoral Penitenciaria en las diversas diócesis.

El perfil del Delegado diocesano. e) realizar una labor de concienciación y educación cristiana en este terreno. ex-Director de la CEAS (Comisión Episcopal de Apostolado Seglar) y actual Delegado Episcopal de Pastoral Social en la archidiócesis de Valencia 85 ALÓS LATORRE. y especialmente. el programa diocesano de Pastoral Penitenciaria. viendo a los presos desde Dios y a Dios desde los presos. arciprestal y diocesano la acción evangelizadora y la atención al mundo de los presos"83. 1996. 84 Sebastián Alós Latorre es sacerdote. 5. El obispo debe aprobar la constitución de la Delegación diocesana y nombrar un Delegado que haga realidad dicha Delegación. Págs. Sebastián: “Perfil y misión del Delegado diocesano de Pastoral Penitenciaria”. los obispos tendrán varios cometidos importantes: a) mantener contacto directo con los presos. d) Espiritualidad de la misión. b) Formación doctrinal. y además. Seguimos citando a Sebastián Alós quien presenta como modelo de actitud pastoral la figura del Buen Pastor. por los más necesitados entre los que se encuentran los presos. d) visitar las prisiones y los presos. podría ser el siguiente85: a) Sensibilidad social y experiencia. Reproduciendo el pensamiento del ya mencionado José Antonio Pagola. c) Actitud pastoral. Sensibilidad especial tanto para la intervención en este campo pastoral como para la posterior sensibilización de la diócesis y la sociedad. 83 PAGOLA ELORZA. .2. 45). El Delegado Diocesano Será nombrado por el obispo para un plazo determinado de tiempo. para dar respuesta a las múltiples situaciones e interrogantes de los presos y la sociedad entera. ex-presos y familias. preocupado por los alejados. Esta espiritualidad viene manifestada a través de reconocer a Cristo en los presos. 8-10 febrero 1995).: "La Iglesia diocesana y la prisión”.posible. José A. siguiendo las indicaciones de Sebastián Alós Latorre84 en la I Asamblea Nacional de Delegados Diocesanos de Pastoral Penitenciaria (Madrid. asegure a nivel parroquial. 140 y 141. Secretariado de Pastoral Penitenciaria. En este apartado también voy a introducir las tareas o competencias que debería tener el Delegado diocesano de Pastoral Penitenciaria: a) Elaborar. publicado en “LA PASTORAL PENITENCIARIA EN LA DIÓCESIS”. El Delegado diocesano deberá tener una especial sensibilidad por el mundo de los pobres y en concreto por el de los presos. 63-78. Sebastián Alós habla de una formación en Doctrina Social de la Iglesia: parte de la teología y en concreto de la teología moral (SRS). junto con su equipo. Págs. b) estimular mediante palabras y gestos la conciencia de la comunidad diocesana y de la sociedad ante los problemas de los presos. en CORINTIOS XIII nº 41 (enero-marzo 1987). no sólo instrumento sino contenido de la evangelización (CA 5. c) tener una adecuada y correcta información sobre el tema penitenciario. Madrid. Nº 5.

Y si no 86 Carta Pastoral de los Obispos de Bilbao Mons.3. Persona con capacidad de coordinación 5. 2000. Quien se dedique a esta actividad pastoral. Juan María Uriarte: “Hermanos y amigos de los presos”. Bilbao. psicólogo del Centro de Menores de Nazaret (Alicante) al voluntariado de Alicante con la ponencia “Psicología del voluntariado de prisiones”87. Características del voluntariado penitenciario cristiano "La tarea evangelizadora en el mundo de la prisión requiere un saber hacer que nace de la sensibilidad cristiana y de la preparación adecuada de los trabajadores pastorales. Luis-María Larrea y Mons.b) Impulsar y animar los programas pastorales en vigor. qué postura deberá adoptar Para esta reflexión voy a traer a colación la exposición que hizo Eduardo Bofill.3. Esto que parece tan simple.2.3. No son suficientes ni la buena voluntad ni la pura generosidad. Y desde ellas miramos. . Secretariado Diocesano de Pastoral Penitenciaria de Alicante. 25 diciembre 1990. Los presos necesitan ayuda. pero no cualquier tipo de ayuda. g) Informar al señor Obispo de las actividades y programas en desarrollo. Eduardo: “Psicología del voluntariado de prisiones”. 28. f) Convocar y presidir las reuniones y asambleas diocesanas de Pastoral Penitenciaria. Actitud que deberá tener en la cárcel. e) Formar parte del Consejo diocesano de Pastoral. 5. Alicante. 87 BOFILL TORTOSA. ya que partimos de profundas diferencias en nuestras respectivas historias personales. 5. Lógicamente todo grupo de Iglesia que tenga vinculación con el mundo de la prisión deberá estar en la Delegación. ha de estar dotado de unas aptitudes y adquirir una preparación básica y específica"86. afectivo y emocional Persona en proceso de formación Formación pastoral Formación técnico-jurídica. Nos dice Eduardo Bofill que hay que adoptar unas actitudes que nos faciliten el encuentro con el otro: a) Saber mirar: “lo que el ojo no ve” “Observar la vida del otro implica ir desde mi mundo y mi vida hasta su mundo y su vida. c) Convocar y coordinar todas las instituciones y personas que formen parte de la Delegación diocesana. Ed. nº 6. Pág.1. Páginas 5-8. en realidad no lo es tanto. creyente Persona de Iglesia (con sentido eclesial) Persona orante Persona vocacionada por el mundo de la prisión Persona de equilibrio psicológico. Perfil del voluntario de Pastoral Penitenciaria Persona de fe. d) Representar a la Pastoral Penitenciaria ante las autoridades eclesiásticas y civiles.

Sólo en el momento en que es asumida como una pastoral más. Y la condición fundamental para ser auténtico en la relación interpersonal es la de conocer y aceptarse a sí mismo”. La unión entre la formación. de vulnerabilidad.. Poco a poco fui descubriendo que la comunicación no siempre pasa por las palabras. y los minutos se me hacían horas. flexibilizar e incluso cuestionar mi propia realidad para acercarme a la del otro”. Una de las cosas que más me costó cuando empecé a trabajar como educador de calle fueron los silencios: cuando iba con algún chaval a un bar nos quedábamos varios minutos sin decir nada . Quizá es que no sabemos movernos en los silencios.tengo en cuenta esto. mis valores. A veces me he encontrado “vendiendo” a la gente con la que trabajaba un programa determinado que le iba a solucionar todos sus problemas.. que a veces también tiene que ver con la cercanía y la credibilidad”. Tan importante es lo que se dice como lo que no se llega a decir (casi me atrevería a decir que lo segundo más). mientras mi cabeza intentaba buscar algún tema de conversación que siempre era contestado connun si o un no. en mi mirada acaben por instalarse juicios de valor que me conduzcan de la mano por el seguro camino del etiquetaje.. son una bunea oportunidad para rellenarlos de publicidad. o mejor dicho. . o no. un mensaje. y por tanto no permitimos otra palñabra que no sea la nuestra. tal como es recogida por los diferentes autores de la escuela humanista. mis normas. el compromiso y la sensibilidad es lo que nos permitirá avanzar por ese difícil sendero entre mi vida y la de ellos.. sin alcanzar a entender por qué mi entusiasmo no era correspondido.. En determinadas ocasiones todos aquellos que nos acercamos de diversos modos a contextos de exclusión nos convertimos en vendedores ambulantes de propuestas que no tienen cabida más que en nuestros propios modos de vida. y que por ello. y llegar a niveles de encuentro que hagan posible aportar una pequeñita luz en esa noche de tormenta por la que transcurre la vida de tanta gente”. “Ser uno mismo nos coloca en una situación de fragilidad. a la vez que nos hace estar accesibles para todos aquellos cuya vida está cimentada en los márgenes del sistema”. d) Saber ser uno mismo: “romper fachadas” “Con los tres puntos anteriores estamos trazando un itinerario de “bajada” hacia la autenticidad personal. es muy posible que proyecte sobre la vida de otros mi propio estilo de vida. b) Saber escuchar: “no seamos sordos a sus llamadas” “Toda escucha supone que estamos atentos a alguien que está emitiendo. 6. Soy yo quien tiene que ir hasta sus vidas y no traerlos hasta la mía. Lo que ocurre es que vivimos en una sociedad en que los silencios no tienen significado.. que impidan la rigidez y superioridad del que se acerca a otro desde una posición de privilegio social y personal. porque ¡nos podrían dejar sin palabra!.. con toda la estructura que ello conlleva podremos hablar de la integración de esta pastoral en la Pastoral de la diócesis. c) Saber aprender: “no el mucho saber..” “Saber aprender a lo largo de nuestra vida supone estar abierto constantemente a nuevos planteamientos. LA PASTORAL PENITENCIARIA INTEGRADA EN LA PASTORAL DIOCESANA Hasta que no se produzca una total y normal integración de la Pastoral Penitenciaria en la Pastoral de la diócesis no se dará una auténtica madurez o adultez de esta pastoral.

Lógicamente. No es una actividad "accidental". No es una actividad meramente asistencial. y esa comunión sólo es posible vivirla desde la diócesis. La Pastoral Penitenciaria forma parte del conjunto de la realidad pastoral de la diócesis. con estos presupuestos era imposible incluir la Pastoral Penitenciaria dentro de la Pastoral diocesana. Esta actividad pastoral. 7. Es una pastoral más y como tal hay que tratarla. y otros grupos que traten de coordinar la acción social de una diócesis. según este criterio. porque: 7. PASTORAL PENITENCIARIA Y PASTORAL DE CONJUNTO No podemos hablar de la Pastoral Penitenciaria fuera de la Pastoral de conjunto de una diócesis. ¿Qué supone dicha integración? Pues que esté representada en los organismos diocesanos: Consejo Diocesano de Pastoral. sin tener presente ni orientaciones ni objetivos diocesanos. Este aislamiento no sólo era pastoral.Esta integración vendrá por un desarrollo a nivel particular de esta pastoral y por una normal coordinación con otras pastorales. también su responsable. la extra-muros con la intra-muros. Es desde ahí desde donde debemos valorar dicha integración..3. en este caso del preso. especialmente las que se muevan en el campo de lo social. Una diócesis empeñada en la educación de la fe. concretamente desde las Comunidades parroquiales. En este punto de reflexión me viene a la mente la pregunta que frecuentemente nos hacemos: ¿La Pastoral diocesana ha asumido adecuadamente la Pastoral Penitenciaria? Esta es una pregunta que debemos hacernos cada uno/a mirando nuestras respectivas diócesis. Esta pastoral estaba considerada como acción para los ratos libres o cuando no había nada qué hacer. Es una invitación a la Comunión Eclesial de las dos Iglesias. 7.4. 7.13): "Acordaos de los presos como si estuvierais presos con ellos". que aún privados de libertad. y les ayude a redescubrir un sentido nuevo a su vida. Tendrá unos objetivos generales marcados por la diócesis y otros concretos marcados como propios por la Pastoral Penitenciaria. cuando todos sabemos que la evangelización engloba todas las dimensiones del hombre. 7. No es una actividad aislada.. no puede olvidar a estos hombres y mujeres. Así nos lo recuerda la Carta a los Hebreos (3. Aunque mucho tiempo ha funcionado así. Aunque también esto es Pastoral Penitenciaria. Esta Pastoral abarca acciones directamente evangelizadoras y catequéticas.1..2. al mismo tiempo que ha de cuidar la celebración de la fe en los centros . La Pastoral Penitenciaria es responsabilidad de toda la Iglesia diocesana y de cada comunidad parroquial con un programa y una organización. No es una actividad meramente litúrgica. tienen derecho al anuncio del evangelio y tienen derecho también a escuchar un mensaje liberador y de esperanza que les ayude a sobrellevar dignamente su privación de libertad. Delegación de Acción Social. Antes a esta pastoral se la reservaba para garantizar el culto litúrgico y la administración de sacramentos en las cárceles. el capellán estaba solo. nunca era importante.

que lograrán lavarnos la cara y presentarnos ante el mundo con un mínimo de credibilidad. Las diócesis necesitan signos de credibilidad. • “La fe auténtica es la que se manifiesta en la caridad vivida. Lugar y responsabilidad del voluntariado social en la Pastoral Penitenciaria diocesana”. • “Que nuestro vivir sea sinónimo de hacer vivir. 103. Pág. nos indica que lo central en la vida de la Iglesia es la fraternidad hecha vida y que la caridad es la verificación de la genuina evangelización”. o. de aportar algo positivo a la vida de los más débiles. 8. Si ésta se suspende.penitenciarios. se descubre que la Pastoral Penitenciaria no es algo secundario ni aislado que muy bien puede ser impulsado por algunos voluntarios. sobre todo a favor del prójimo más marginado y necesitado. fundamental. 34). o. Y si ésta se aprueba. ex-Vicario General y actual Deán del Cabildo de la Catedral en la diócesis de Mallorca. 91 . Pág. Madrid. sino también y sobre todo creíble. 5 de Diciembre de 1996): “La Iglesia no sólo debe ser creyente. encontraremos el sentido de nuestro vivir”.c. O dicho al revés: la caridad es el test de la fe”. Cuando se tiene presente todo lo manifestado anteriormente. La vida se nos da y solamente la merecemos dándola”. Págs 104 y 105. Joan: “La Pastoral Penitenciaria en la Pastoral de la diócesis. el curso global de la vida queda aprobado”. el curso global de la vida queda suspendido. Y la credibilidad se demuestra a través de la fraternidad vivida”89. Continúo con la reflexión de Joan Bestard90: • “El “amaos los unos a los otros como yo os he amado” (Jn 13. Nuestra vida se enriquecerá y se llenará de sentido en la medida en que la entreguemos gratuitamente a los otros. 90 Cfr. publicado en “PASTORAL PENITENCIARIA Y PASTORAL DE CONJUNTO”. Sus destinatarios son parroquianos y diocesanos como nosotros. 107. Nº 5. 89 BESTARD COMAS. • “En la medida que nos desvivamos a favor del prójimo. Y además es una asignatura globalizante. • “La asignatura del amor al prójimo en la Iglesia no es optativa. que es la síntesis del testamento de Jesús. 9. signos de compromiso solidario. es decisiva. c. 1998. Cfr. Departamento de Pastoral Penitenciaria. LA PASTORAL PENITENCIARIA ENRIQUECE LA PASTORAL DIOCESANA Y VICEVERSA91 88 Joan Bestard Comas es sacerdote. CREDIBILIDAD DE LA IGLESIA PARTICULAR A TRAVÉS DE VIVENCIA DE LA CARIDAD Como nos decía Joan Bestard Comas88 en el V Curso de Formación del Voluntariado (Madrid. sino una acción pastoral de la que se ha de sentir responsable toda la Iglesia diocesana y más en concreto todas las parroquias de la diócesis. es básica. Por eso parece necesario enmarcarla de manera más concreta dentro del planteamiento pastoral de cada diócesis.

Han de descubrir y servir a los nuevos pobres que genera esta sociedad del bienestar. Ayudará a que sea más abierta y más amplia con los fallos y limitaciones de los demás. sino que deben procurar ser promotoras de personas e instituciones que defiendan la justicia y vivan la fraternidad. que no vino a ser servido sino a servir. que le llevan a adoptar posturas maniqueístas. a través de sus Comunidades parroquiales. mujer maltratada. Han de imitar la misma actitud servicial de Cristo. Es importante vivir la Comunión Pastoral de la diócesis. Esta defensa de los derechos humanos. . gitanos. hará que la primera sea una decidida defensora de la dignidad de la persona humana. los enfermos y los encarcelados. no puede ser un apéndice de toda la Pastoral diocesana. en plena y total gratuidad. Han de mostrar una disponibilidad generosa y gozosa. porque este hijo mío estaba muerto y ha vuelto a la vida. deberá ser un hogar con las puertas abiertas y tener una especial sensibilidad para los pobres. La Pastoral Penitenciaria deberá estar presente en las distintas pastorales de la diócesis: juventud. salud. si se crea la Delegación diocesana (o el Secretariado diocesano) de Pastoral Penitenciaria. los pequeños. deberá enriquecer a la Pastoral diocesana en general. Todo esto será posible. sino que debe formar parte de toda la actuación pastoral de la diócesis. reinserción). sino siempre respetada como un fin en sí misma. Conviene que la Pastoral Penitenciaria esté presente en el Consejo Diocesano de Pastoral y en las reuniones de Delegados diocesanos. Su acción caritativa no debe quedarse meramente en lo asistencial. pero que están interrelacionados con la Pastoral Penitenciaria. Han de ser una comunidad samaritana. Y comenzaron la fiesta" (Lc 15. y superar compartimentos estancos. ponedle un anillo en la mano y unas sandalias en los pies. y proclamará con fuerza que la persona humana nunca ha de ser utilizada como un medio. influenciada por la Pastoral Penitenciaria. sin hacer ningún tipo de análisis de las causas que provocan comportamientos determinados. Ésta enriquecerá a las demás. Han de entregarse en cuerpo y alma a compartir las carencias de los más pobres. de un hijo: "Pero el padre dijo a sus siervos: traed aprisa el mejor vestido y vestidle. son realidades que tienen un contenido propio de pastoral. de buenos y malos. ante actuaciones concretas. La Iglesia diocesana. Esta pastoral especializada. La Pastoral Penitenciaria. hará que la Iglesia diocesana sea más sensible al problema de la privación de libertad. con sus peculiaridades. Traed el novillo cebado. Por supuesto que la educará en ir eliminando ese sentimiento justiciero que muchos sectores de la Iglesia tienen. estaba perdido y lo hemos encontrado. matadlo y comamos y celebremos una fiesta. y las demás enriquecerán a la Pastoral Penitenciaria. prevención.La presencia de la Iglesia en el interior de la cárcel y en su entorno (familias. la Iglesia lo hará desde una actitud sincera y de fraternidad evangélica. mostrándose alegres y felices por la acogida de una hermano suyo. extranjeros. infancia. 22-24). ni mucho menos una excepción. familia. Las comunidades eclesiales deben aprender a estar con los últimos. Este enriquecimiento de la Pastoral diocesana.

María. más aún. No son sino dos perspectivas de una misma reflexión. pues se hace un camino „humano‟. Fundamentos.VV. y CABRERA. No se trata de repetir cifras. ¿Por qué? Pues porque lo que pretende es profundizar en la dimensión social ya explicitada en el documento. la persona presa y lo que eso implica para el camino y para el tiempo del caminar. Comillas/Fundación Sta. que desvela todo esto desde las claves que nos aporta el Mensaje. Madrid 2002. encuentros. sino que falseamos nuestra acción. en “Corintios XIII”. Eso lo conocen Uds. Madrid 1999. profundizando en ellas. y nuestra caridad. Mensaje. sí. partiremos de las claves que nos propone el Mensaje94. Evidentemente no nos referimos en esta ponencia a todas. pues. “se hace camino al andar”. Por eso es decisivo el punto de partida: LAS HUELLAS HUMANAS que van quedando impresas en el recorrido (en el espacio / tiempo) del camino. eso sí en el tiempo „humano‟. RÍOS. Para ello el hilo conductor fue el „camino‟ a recorrer en la acción. „vamos siendo‟. Univ. nº 97-98 (enero-junio 2001) 21-49. y realidades95. año LV – 226 (enero-diciembre 2000) 455-512. En adelante.: “Grandes líneas de una Pastoral Penitenciaria para el tercer milenio”. de una ponencia de sociología descriptiva. Víctor: “Nuevos caminos para la esperanza”. P. El camino que se recorre es un camino en proceso. . Se trata de una reflexión sociológica. Madrid 1998. pues estamos acotados a la „dimensión social‟. Sin olvidar que nuestra reflexión es una reflexión de la dimensión “social” de la Pastoral Penitenciaria. mejor. Actas del VI Congreso Nacional de Pastoral Penitenciaria. J. en la Revista la Revista “Obra Mercedaria”. Incluso mejor. en el „andar humano‟. de una lectura teológica de la realidad penitenciaria. Comillas. por ello. podemos ser. Edit. Y. de sentido. pero a partir de las descripciones realizadas y. Y se ha hecho en diversos momentos. Edit. y un camino en proceso es un camino „en el tiempo‟.DIMENSIÓN SOCIAL DE LA PASTORAL PENITENCIARIA EN LA ACTUALIDAD: RETOS Y POSIBILIDADES Por Víctor Renes Ayala92 INTRODUCCIÓN En otra colaboración se ha tratado de tener algunas pistas sobre lo que implica una acción adecuada por parte de los agentes de la Pastoral Penitenciaria93. y CABRERA. congresos y documentos de la Pastoral Penitenciaria.: “Mirando el abismo”. de significado. perfectamente. 94 “Mensaje del Santo Padre Juan Pablo II para el Jubileo en las cárceles”. 9 de julio de 2000. una reflexión meta-sociológica que se propone tratar los elementos de entender. Al menos desearíamos contribuir a ello. Edit. sólo en cierto modo. en su recorrido en el espacio / tiempo en que los humanos ‟somos‟. No se trata. Univ. APDH: “Informe sobre la situación de las prisiones en España”. en cierto modo es así. 93 RENES AYALA. En esta ponencia el hilo conductor es el „tiempo‟. ni siquiera de describir situaciones. P. datos. Pero una y otra parten de un punto común. explicitación que muchas veces aparece en medio de una lectura teológica. Aunque sí es necesario decir que si desaparecen de nuestra visión. J. no sólo falseamos la realidad. 95 Cfr. nuestra opción. desvelando el sentido más 92 Víctor Renes Ayala es sociólogo y técnico de Cáritas Española. RÍOS. lo que puede cuestionarnos si no falseamos nuestra fe. aunque no sea exactamente lo contrario una lectura social de la teología penitenciaria-. AA. No se trata. como en otros momentos la Pastoral Penitenciaria ha hecho.: “Mil voces presas”.

saber entender qué significan esas „condiciones de vida‟ en la trayectoria concreta de cada ser humano. la búsqueda de la persona en sus propios lugares.) El Tiempo (siendo) El Encuentro (acompañando) La Utopía (un gran salto adelante) Æ la posibilidad de ser Æ proceso de ser Æ construyendo desde las potencialidades Æ forzarla para que pueda ser 1. Y nos referimos ya no sólo a la cárcel como lugar de „violencia‟. sino a nivel de lo que las personas son. y no tanto geográfica. la cercanía. y publicada en “Corintios XIII” nº 77 (enero-marzo 1996) 33-55. contextos sociales. además de otras expresiones que recorren el documento y da cuenta del „sufrimiento que hay en las cárceles‟ (5-b). o queremos que tales personas sean. en sus propios contextos. pues a identificar. Y esto nos plantea un serio tema pastoral. Cristo busca el encuentro con cada ser humano. no tanto en la prisión.2. No es suficiente describirlas para conocerlas. 96 Cfr.: “Des-organización y exclusión social: la antesala del delito”. no está planteada al nivel de lo que nosotros creemos acerca de las personas presas. de facto. 14).. son elementos imprescindibles para entender las huellas. la sociedad en que vive. 1. cuando las encuentra. y sus condiciones tal como son descritas en el nº 5-c. Y ésta es la cuestión: las condiciones de vida Y de esto es muy consciente el Mensaje: “En ocasiones..en un „mundus‟. ponencia presentada en el V Congreso Nacional de Pastoral Penitenciaria (A Coruña – Santiago de C. según dice el Mensaje. En definitiva. la encarnación. Sin ese seguimiento del ser humano. no habrá encuentro. Pasemos. la cárcel se convierte en un lugar de violencia parangonable a los ambientes de los que frecuentemente provienen los encarcelados” (6-b). Por tanto. proponiendo realizar una reflexión que sea fiel a que “el hombre es el camino de la Iglesia” (RH. debemos encontrar al ser humano. C. Hay que „reconocerlas‟. Pero que no conocemos si no es desde sus huellas. 29 junio -2 julio 1995).1.profundo de lo humano que en ellas está impreso. “Sigue las huellas”. pues. ¿Cómo es la de los presos? Pues ahí es donde están sus huellas. es el mismo método de Dios. procedencia social.. y posibilidades de realización personal. RENES AYALA. B. en cualquier situación en que se halle” (1-c) 1.. Debemos referirnos también a la relación que se da entre condiciones de pobreza y exclusión y condiciones de las personas y de los ambientes de donde provienen mayoritariamente las personas presas96. no sólo e. o sea. Y siguiendo las huellas de lo que son. Las Huellas (sigue las . las carga sobre sus hombros y las lleva de nuevo al redil. que es otra clave como luego veremos. y en el nº 6. V. ésta es la clave La cuestión. es decir. Clave A: LAS HUELLAS Las Huellas „sigue las . pues el ser humano -cada uno y todos sin excepción vive. En la prisión está un determinado resultado de un camino que seguimos a través de sus huellas. cuáles son las claves del Mensaje que nos pueden ayudar a esta profundización y a estructurar nuestra reflexión. incluso. D. el trabajo desde la proximidad. A.. .‟ Æ abriendo camino: la posibilidad de ser “El Buen Pastor sigue continuamente las huellas de las ovejas descarriadas y. en un complejo de relaciones estructuradas en la que se entrecruza su biografía y la historia.

es decir. en las mismas o peores condiciones de las que entraron. cada uno está llamado a sincronizar el tiempo del propio corazón. siempre dispuesto a acompañar a cada uno a su propio ritmo hacia la salvación. en cumplimiento de las disposiciones legales. 2. por tanto. Pero esa pastoral que. y eso incluye lo que nos propongamos con él de medidas de rehabilitación y reinserción. pero permítanme decirles que es desde ahí desde donde construir la Pastoral Penitenciaria para que esta sea una pastoral que se ofrece al ser humano real y concreto. desde sus „HUELLAS‟. incluso hacer. no se puede definir. añadimos. de expiación y también de fe. Los poderes públicos que. poniendo como entre paréntesis un período más o menos largo de su existencia. a cómo son y cómo se califican los ambientes (el „mundus‟ humano) de los que frecuentemente provienen los encarcelados. Ni se reduce. Por tanto la pastoral se dirige a las personas donde están. sino desde los contextos en los que ha fraguado su biografía en las complejas relaciones con su „mundus‟. Tampoco escapa a este señorío de Dios el tiempo de la reclusión. Y. pensar. Esas son las que el Buen Pastor carga sobre sus hombros cuando carga la oveja que ha encontrado. deben saber que ellos no son señores del tiempo del preso.. El Jubileo es un modo para recordarnos que no sólo el tiempo es de Dios. sino que los momentos en los que sabemos recapitular todo en Cristo se convierten para nosotros en un ‟año de gracia del Señor‟. Î Abriendo camino: Por ello. privan de la libertad personal a un ser humano. es un tiempo que debe ser ofrecido a Dios como ocasión de verdad. poniendo como entre paréntesis un período más o menos largo de su existencia. CLAVE B: EL TIEMPO. tienen unos rasgos muy definidos de carencia. etc. exclusión. como es de sobra conocido por Uds. deben saber que ellos no son señores del tiempo del preso”97. sino que debe ser planteada desde las biografías de las personas y sus contextos. quien se encuentra encarcelado no debe vivir como si el tiempo de la cárcel le hubiera sido substraído de forma irremediable: incluso el tiempo transcurrido en la cárcel es tiempo de Dios y como tal ha de ser vivido. si nadie lo remedia. en cumplimiento de las disposiciones legales. Desde sus huellas”. significado de la clave Ni el ser humano preso al que atendemos en prisión se reduce a lo que en la cárcel está siendo. “Durante el período del Jubileo.Habría que referirse. ni se entiende desde ahí. Y éste es: la encarnación de la acción pastoral penitenciaria en los contextos „de donde proceden‟ es condición imprescindible para abrir la „posibilidad de ser‟ a las personas presas. evidentemente no sólo no se puede hacer de espaldas a la cárcel.3. desde la realidad a la que el seguimiento de las huellas nos haya llevado. 97 “El Jubileo nos recuerda que el tiempo es de Dios. Claro que decir esto a Uds. privándolo de tantas posibilidades de expresarse a sí mismo públicamente. con el tiempo del corazón misericordioso de Dios. pues la ha encontrado donde están sus huellas. Por tanto. Aunque la condición carcelaria tiene a veces el riesgo de despersonalizar al individuo. único e irrepetible. Tampoco escapa a este señorío de Dios el tiempo de la reclusión. el tiempo en el cual cada uno . Y. 1. tomando a la cárcel como el eje de la misma. privan de la libertad personal a un ser humano. El Tiempo „siendo‟ Æ abriendo camino: proceso de ser “El Jubileo nos recuerda que el tiempo es de Dios. todos han de recordar que delante de Dios no es así: el Jubileo es el tiempo de la persona. lo que nos importa es encontrar en esta clave del Mensaje un sentido para la acción pastoral. de humildad. si presas. o sea desde sus itinerarios. ni se entiende „desde lo que en la cárcel está siendo y puede ser‟. Los poderes públicos que. es abundar en lo ya abundado. Del mismo modo. pues presas. a los que volverán.

a su imagen y semejanza. ¿Por qué es especial y esencialmente revolucionaria. o sea. Por eso Dios tiene su propio ritmo. No en nuestro tiempo. de los que ostentamos poderes sociales. en el que la formación de criterio. Incluso no se es un „sujeto en proceso de personalización‟. se realiza en continuas transiciones entre sujeto – medio (medio educativo – medio social – tejido grupal y social. pues no hay sujeto si no se es activo. evangélica. sujeto. Por ello el proceso de personalización implica ser sujeto activo. pues el sujeto existe „haciendo-se‟98. es lo sustancial de ser sujeto. Por tanto la cuestión no está a nuestro nivel sino. etc.1 . Lo que nos plantea una cuestión antropológica y social absolutamente crítica que hay que profundizar desde la categoría de proceso. pues precisamente la personalización se da cuando se pasa de una objetualidad pasiva a ser de sí propio. de nuevo. los poderes públicos no son señores del tiempo del preso. el descubrimiento. . aunque no se compadezca bien con el calendario. Y ésta es la cuestión: la personalización Porque el tiempo. no en el tiempo de las leyes. 2. ¿Ser. sino que “se es „procesando‟ la experiencia. • Ser persona implica ser sujeto. sujeto y activo se implican. un proceso „estructurando‟ un sujeto. de responsabilidad. de lo que se entiende como personalización. como „proceso de ser‟. sino que es un “gerundio en es él mismo delante de Dios. Y este tiempo es el tiempo del „proceso de ser‟. pues la actividad es un proceso. de las instituciones. etc. Ahora bien.2.. • Por ello. O sea. etc. • Ni que decir tiene que este proceso de ser „siendo / haciéndose‟. “Jesús es un compañero de viaje paciente. Y Dios dice que como es „su‟ tiempo. 98 Lo que nos lleva a considerar el gerundio como el tiempo sustantivo del proceso: „siendo / haciéndose‟.2. o sea en un proceso de „hacerse‟. aunque la condición carcelaria despersonaliza. esta clave? Pues porque Dios tiene un tiempo que es el tiempo de la personalización del ser humano. frente a objeto y pasivo. en nivel de las personas en sus contextos „en el tiempo de Dios‟. la personalización implica ser activo en un proceso. ésta es la clave Y es en ese tiempo en el que se abren las posibilidades de ser. de autonomía. no así ante Dios. hacer? La importancia de la gramática: siendo. o sea. y ser sujeto implica actividad. Y cada uno está llamado a acelerar su paso hacia la salvación y progresar en el descubrimiento gradual de la verdad sobre sí mismo” (3-a y 3-b). O sea „siendo‟ = existiendo como sujeto en un proceso activo. sino de objetualización (el objeto siempre es de otro). que sabe respetar los tiempos y los ritmos del corazón humano” (2-a). incluso asociativo – dinámica social – cambio social). esto es decir algo muy importante. “El tiempo es de Dios". con los códigos. en un „proceso de ser‟. si se es sujeto „pasivo‟ no se da proceso de personalización. la novedad y la innovación. el ritmo. lo que no deja de ser una redundancia. siempre dispuesto a acompañar a cada uno a su propio ritmo de salvación. para poder hacerse persona. Por lo que „ser y hacer‟ es la experiencia existencial fundamental de la personalización. Porque „siendo / haciéndose‟ no sólo no es una expresión autista. es el de la personalización.”. de la opinión pública. con las acotaciones y delimitaciones del tiempo que hemos regulado. ese puede ser nuestro tiempo. o sea. no un acto puntual.

. y ante un resultado a „largo plazo‟ no es fácil comprometerse con los solos criterios de la sociedad. Porque. Es decir. ni „haciéndose‟. . ni „estructurando‟. se nos suele decir. O sea. posibilitando que pueda ser ‟siendo‟. y cualquiera otra99. el tiempo en el cual cada uno es él mismo delante de Dios. pensar otra cosa acerca del sujeto. Y opta de una determinada manera con una serie de cuestiones clave que se cruzan con este proceso y que el propio Mensaje nos desvela. La dimensión social de esta Pastoral y cómo contribuye a ese proceso. en tanto se realiza „procesando‟ y „estructurando / desestructurando‟ continuamente la experiencia personal y social. lo que está implicado en la clave „tiempo‟. etc. 2. privándolo de tantas posibilidades de expresarse a sí mismo públicamente. pues eso sólo existe en el propio medio vital en el que los humanos somos y nos hacemos.. sino „siendo‟. ni „educando‟. Dios sí apuesta por el ser humano „haciendo que pueda ser‟. y así se constituye el sujeto en tanto sujeto „personalizándose‟. o sea. y lo apuesta „ofreciendo‟. pero no como cuestión añadida. a su imagen y semejanza” (3-b). por eso son „condiciones‟). sino el „tiempo de Dios‟: • “Cristo espera del hombre . socioeconómicas. Por ejemplo: eso es muy largo. o sea. (No podía ser menos. como otra cuestión. Pero esto no funciona así. Lo que le sitúa en un contexto de permanente crisis. o se realiza. potencian / impiden) son cuestión clave. etc. sino la condición de posibilidad de que contribuya al proceso de personalización.. etc. cambio. Y esto sólo es posible en el tiempo de Dios. en las relaciones que conforman al sujeto como tal. una vez más lo que compromete a la Pastoral Penitenciaria es el ser humano en el „proceso de ser‟100. • Las condiciones (que posibilitan / imposibilitan. y desde luego la sociedad se cansa si no hay los resultados que denomina “exigibles” y que son medidos según la cuenta de resultados. Sólo existe un sujeto en sus condiciones. quizá el único tiempo de la realidad que “‟es‟ dejando o haciendo ser”. Gerundio. „haciéndose‟. todos han de recordar que delante de Dios no es así: el Jubileo es el tiempo de la persona.3. significado de la clave ¿Por qué este excursus? Porque nos importa encontrar el significado de la clave. familiares. Ni „siendo‟. 100 “Aunque la condición carcelaria tiene a veces el riesgo de despersonalizar al individuo. las del entorno. ni „procesando‟. las sociales y ambientales. “ (2-a) • un camino acompañado (no en solitario) aunque largo (2-a) • Dios no se cansa de animar (2-a) • es preciso recuperar lo perdido. no es una „addenda‟. búsqueda. Y si esto vale siempre. Por tanto. o sea.sociedad”. en nuestro „mundus humanus‟. no se es un sujeto. ni ningún otro gerundio existe. es un gerundio. habría que re-escribir todo lo dicho incluyendo las condiciones culturales. sino como cuestión sustantiva. con mayor razón vale para la experiencia de la cárcel (4-a) Por ello la categoría de proceso es una categoría básica de la pastoral: “la colaboración al bien común se traduce en el establecimiento de procesos de redención y 99 En cualquier caso eso es lo que dicen los gerundios „siendo‟ y „haciéndose‟. las pedagógicas. Evidentemente esto es lo que expresa el tiempo de poner fechas y plazos al proceso de ser. pues el tiempo humano exige resultados en „forma y plazo‟. es una abstracción realmente no existente. „en tanto va siendo‟. Por ello. un „tempus‟ personalizador. Pero una pastoral no utiliza esos plazos. Por mucho que se diga que sus condiciones son „condicionantes‟. y luego se aborda sus condiciones.. confrontación. se da. “¡vete a saber lo que ocurre después de tanto esperar a ese juego de palabras de „ser siendo‟!”.

pero ciertamente estimulante. O sea. en “Cuadernos de Formación”. ésta es la clave “Cristo busca el encuentro con cada ser humano. Cristo espera del hombre una aceptación confiada. 1988. Realmente el ‟encuentro‟ es la relación humana que se realiza desde la propia estructura de ser humanos los humanos. y de la participación en esa capacidad creativa por parte de todos. es propuesta. que es manifestación de la propia acción creativa de Dios que es continuada y mantenida en el tiempo. de la cuenta de resultados. propuestas. que abra la mente a decisiones generosas. en cualquier situación en que se halle” (1-c). Es necesario que nuestra pastoral se enmarque en un nuevo paradigma de acción. 3. lo que nos importa es encontrar en esta clave del Mensaje un sentido para la acción pastoral. es el tiempo de que las personas puedan ser en el proceso de personalización. Y cada ser humano puede desarrollar esa potencialidad.de crecimiento personal y comunitario fundados en la responsabilidad” (5-d). acciones. Si no hay nada que en medio de las diferencias que distinguen a las personas pueda ser reconocido como común. de la 101 Cfr.1. de personalización. Y nuestra Pastoral se abre a la potencialidad de ser. Él lo garantiza. Î Abriendo camino: Por ello. que sabe respetar los tiempos y ritmos del corazón humano. de las personas implicadas y de nosotros mismos. que rompe el esquema de resultados medidos desde la contabilidad del código. CLAVE C: EL ENCUENTRO. Se trata de un camino a veces largo. en un Modelo de acción101 que sea capaz de atenerse al concepto de proceso como proceso de ser. y todas sus potencialidades. aunque no se cansa de animar a cada uno en el camino hacia la meta de la salvación” (2-a). nº 1. Madrid. debe desaparecer lo puntual. Víctor: Española. es el mutuo reconocimiento de persona. la parcialidad de las respuestas. en tanto somos capaces de contribuir a esa „nueva creación‟. por otra parte. haciendo viable tanto cuanto es oportuno para el proceso de ser de acuerdo al tiempo de Dios. o sea. “Se trata de poner en marcha iniciativas” (7-a). el inmediatismo. y deben aparecer los procesos de trabajo. Sólo si hay algo que se da en las dos personas que se encuentran que les permita una relación de „iguales‟. se puede y se debe dar. desde el mutuo reconocimiento de persona en mutua relación. lo que siempre se da. y pasa a la calidad de la personalización que siempre está en el „tiempo de Dios‟. “El encuentro con cada ser humano”. El Encuentro „acompañando‟ potencialidades Æ abriendo camino: construyendo desde las “El objetivo del encuentro de Jesús con el hombre es su salvación. que cada ser humano tiene. sino en compañía y con el apoyo del mismo Cristo. proyectos. Jesús es un compañero de viaje paciente. Y éste es: Dios no renuncia a la potencialidad de ser. planteamientos. Una salvación que. Es muy importante ver cómo esta dimensión social de la pastoral se sitúa en el nivel de algo tremendamente importante que es el „tiempo de Dios‟. Pues bien. Cáritas . se puede dar „encuentro‟. no hay nada en qué encontrarse y no se dará el encuentro. 3. porque no se recorre en solitario. Sólo así realiza su posibilidad de ser. no impuesta. orientadas a remediar el mal causado y a promover el bien. de la cantidad. Eso significa que en nuestras acciones. Ed. RENES AYALA. “La acción social”. que es el „tiempo de la creación de Dios‟.

pero también como método. Lo que. Pues acompañar no es simple compañía sino compañía „sincronizada‟. éste es el elemento más relevante de la pastoral. que necesita un punto de encuentro para que se pueda dar una relación humana entre humanos. Y ésta es la cuestión: la calidad del encuentro se valida en el acompañamiento del proceso de personalización Tan es así que la capacidad de acompañamiento es la que define la calidad del encuentro. el „encuentro mantenido‟ se realiza en el acompañamiento real en todo el tránsito de la personalización. Esta relación de encuentro es dialógica. sino „vasallaje‟ aun con estilo de preocupación paternal. porque Dios siempre se encuentra con el ser humano en lo consistente. de sus valores. de su apuesta por el ser humano desde su Amor. Y es ese acompañamiento el que realiza la confianza como comportamiento. en tiempo real.dignidad de la persona. sino en compañía y con el apoyo de Cristo‟) durante todo el recorrido del camino („camino a veces largo‟). Porque no cualquier método ni cualquier proyecto es adecuado para ese encuentro de reconocimiento del ser humano. Porque la propia relación dialógica que el encuentro es. o sea. Y compromiso constante „en el tiempo. El acompañamiento como compromiso. pues una simple actitud. „Acompañando‟. lo que para el cristiano tiene su realidad más profunda en la filiación. durante todo el „tiempo del camino‟. O lo que es lo mismo. que apuesta por el otro. es la portadora del valor fundamental del proceso de ser sujeto. El encuentro no es. sólo se puede fundamentar en la confianza en algo que es consistente. con el tiempo del corazón misericordioso de Dios. en el caminar en el tiempo‟. que siempre se mantiene. pero no es suficiente. no habría encuentro. Un signo. habría „otra cosa‟. único e irrepetible. la „justicia de Dios‟ que realiza lo que anuncia. casi se podría decir que el que más visibiliza el compromiso cristiano con las personas presas. Cierto que el encuentro es el requisito y la manifestación de un primer acto de justicia: reconocer al otro en su dignidad. y eso aunque los parámetros de la sociedad le hayan definido como autor de una injusticia. Desde ese reconocimiento se produce la relación dialógica. salvífico. es un comportamiento de compromiso activo con las personas concretas desde sus situaciones reales. “Cada uno está llamado a sincronizar el tiempo del propio corazón. puesto que „acompaña‟ al sujeto en el descubrimiento de su dignidad. Si no fuere así no sería encuentro. en la dignidad personal. un “sacramento”. y es que el otro siempre mantiene su dignidad (en cualquier situación). Dios siempre apuesta por el ser humano „en cualquier situación en que se halle‟. y que sigue el camino según el ritmo de cada persona. debe ser mantenida en toda la transversalidad de su situación y en toda la temporalidad de su proceso. de sus posibilidades. Y una confianza en el caminar se realiza „acompañando‟ al caminante („no se recorre en solitario. 3. de sus . siempre dispuesto a acompañar a cada uno a su propio ritmo hacia la salvación” (3-b). de no reconocerse „iguales‟ en dignidad. y no en una relación que frustra la propia justicia si se queda en un momento puntual. Para que ese acto inicial de justicia se convierta en significativo. Por ello. pues se produce en y desde el ámbito en que no hay superioridad por parte de nadie. Todo eso es cierto y se produce -o se debe producir. en contextos de desigualdad humana tan marcada como es la situación de „prisionización‟. De no ser así. el reconocimiento de la dignidad. y en la fraternidad.2. sino el que asume la complejidad de factores y componentes del proceso de ser.en el „encuentro‟. en el tiempo que ese caminante concreto necesite para su camino.

Î Abriendo camino: Por ello. 3. detecta. no hace ver la inutilidad de quien no es o no sabe lo que él. Hay que tener presente que cuando se realiza un „acompañamiento‟ en el proceso de personalización. y eso cada día. aunque sea muy interesante. de personalización. que serán signos de que son posibles y de que siempre se pueden realizar 102 RENES AYALA. significado de la clave. con-participa.. su dignidad. con-vive. sus actitudes. pero no sobre lo único que da posibilidades al ser humano. “ser siendo”103. Víctor: “Acciones significativas”. o sea. El año jubilar del Antiguo Testamento debía “devolver la igualdad entre todos los hijos de Israel. no hace demostración de lo que sabe. no somete. en „Corintios XIII. Pero no pensemos que siempre se realiza así. una ocasión que no se ha de desperdiciar. Ahí se construye el encuentro. no se apoya en la ignorancia del que no sabe. potencia. desde realizaciones prácticas „a pesar de toda esperanza‟. el propio proceso de acompañamiento es una relación personalizadora.. que se puede mejorar. para subsanar cualquier exceso. etc. etc. pues de lo contrario se construiría sobre nuestros discursos. El encuentro. liberadora102. • pero no suple.. Y se realiza en la cotidianeidad del „acompañamiento‟ de los sujetos mucho más y mejor que a través de lo que pueda decir. 13). sino que se evalúa desde el otro. y acompañar ese proceso es la clave de realización de la justicia de Dios que quiere y da oportunidad a cada ser humano a que „pueda ser‟ desde sus potencialidades. valora la persona. porque debajo de este método hay una tarea importantísima de „saber hacer‟. posibilita. escucha. de sus capacidades para apostar por algo „nuevo‟. La perspectiva que el Jubileo abre a cada uno es. pues. que cada ser humano tiene. soporta -da soporte-. abriendo nuevas posibilidades a las familias que habían perdido sus propiedades e incluso la libertad personal” (Carta ap. Sobre todo cuando el acompañamiento se realiza a modo de “educación con las palabras”. promueve. para que el ser que es se desvele en plenitud. Reconocer la dignidad es la base del encuentro. incluso sobre nuestras acciones. no es una pura relación intimista. Su estilo de hacer. exige. El que acompaña a las personas en el proceso de personalización. humanizadora. lo que nos importa es encontrar en esta clave del Mensaje un sentido para la acción pastoral. como la de Dios con nosotros. nº 93 enero-marzo 2000 103 “El Jubileo no quiere dejar las cosas como están.3. sugiere. Por tanto. „confiando‟ en ella. Y Dios sí apuesta por él. O sea. Y si esto vale para cualquier experiencia humana. de situarse. dinamiza. plantea que nuestra relación es dialógica. Por ello el acompañamiento como método es sustantivo. . se conforman como determinantes de una relación educativa acorde al proceso de ser. Por tanto: • acompaña. Y „acompañándola‟ en su proceso de personalización. no subordina. Por ello „acompañar‟ es apostar por lo que personaliza. Tertio millennio adveniente. desde y en la situación de la persona presa se debe producir un encuentro en lo que es la valencia fundamental del ser humano. Es preciso aprovechar el Año Santo para remediar eventuales injusticias.. anima. dice sin palabras que se puede contar con él. humaniza y libera. con mayor razón se aplica a la experiencia de la cárcel. por una „buena noticia‟. que se construye desde sus potencialidades. donde las situaciones que se crean son particularmente delicadas” (4-a). o mejor „sabiendo hacer‟ tanto en el sentido de saber „lo que‟ se hace. pues. Y éste es: no renunciar a la potencialidad de ser. para recuperar lo que de otro modo se perdería. es la referencia más cercana y más sinérgica... „acompañando‟ lo que es el proceso de ser „siendo / haciéndo se‟. que es la potenciación de sus capacidades.potencialidades. como de saber „cómo‟ se hace.

“La misma experiencia jubilar está en estrecha relación con la condición humana del paso del tiempo. Todo esto no debe considerarse como una utopía. Desde ahí podemos plantearnos y entender lo que es razonable desde la perspectiva pastoral (fines). He aquí lo que esta clave nos plantea: la Pastoral Penitenciaria como pastoral que acompaña las “acciones promocionales a favor del recluso”104. a la cárcel. pues no es ni más ni menos que una utopía exigida por la colaboración al “bien común”105.1.. “construir juntos lo que queda por vivir”. aunque aparentemente parezca irremediablemente comprometida. ésta es la clave “Abiertos al futuro”. sino que es algo que incumbe a toda la sociedad106.“nuevas oportunidades de recuperación”. Por tanto. dentro de los límites de su competencia. La Utopía „un gran salto adelante‟ Æ abriendo camino: forzarla para que pueda ser. tal vez toda la humanidad podría dar un gran paso adelante hacia una vida social más serena y pacífica” (5-b). a la cual quiere dar un sentido: por un lado. tratándose de fines. haciéndola solamente odiosa. Ésta es la cuestión que vamos a examinar ahora. lo mismo se puede decir para toda sociedad civil que se enfrenta cada día a la delincuencia. Lo dice el propio Mensaje. pues no aceptamos reducir la prisión a mera retorsión social. la colaboración al bien común se traduce para cada uno. pero fines que trascienden lo que solemos considerar „razonado‟ según la argumentación al uso en nuestra sociedad. Y. Su significado es también positivo.. Todo esto es aún más evidente para la realidad carcelaria: abstenerse de acciones promocionales en favor del recluso significaría reducir la prisión a mera retorsión social. todos deben asumir su propio papel para colaborar a la construcción de una sociedad mejor” (5-d). el Mensaje no lo propone como un simple sueño. pues una (la gracia) y otra (la utopía) se encarnan en el “compromiso del hombre”. La cuestión hay que plantearla desde entender el sentido de la pena. y para los juristas llamados a reflexionar sobre el sentido de la pena y abrir nuevos horizontes para la colectividad” (5-a). el Jubileo quiere ayudarnos a vivir el recuerdo del pasado aprovechando las experiencias vividas. que marca fines reales y realistas. 104 “Pero el Jubileo no nos impulsa solamente a disponernos para medidas que reparen las situaciones de injusticia. operante aquí y ahora. . nos abre al futuro en el cual el compromiso del hombre y la gracia de Dios deben construir juntos lo que queda por vivir” (2-b). Reales sí. sino como un sueño que hay que vivir despiertos. Los que pueden deben esforzarse en dar forma jurídica a estos fines” (5-d). siempre nueva en sus formas. Y operantes aquí y ahora. CLAVE D: LA UTOPÍA. “Todo esto no debe considerarse como una utopía” (5-d). 105 “ . Al igual que la misericordia de Dios. por diversos títulos. ni sólo a las instituciones penitenciarias y a los juristas. lo que es decisivo. “Si todos los que. 106 “Según el designio de Dios. para las autoridades encargadas de mantener el orden público y favorecer el bien común. Hay espacio para la utopía. 4. en el compromiso de contribuir al establecimiento de procesos de redención y de crecimiento personal y comunitario fundados en la responsabilidad. por otro. pero que la gracia de Dios dice que no es „razonable‟. no se puede acotar el tema a una cuestión que afecta sólo a los presos y/o a las prisiones. siendo éstos los que marcarán la perspectiva jurídica (medios): “Si la celebración del Gran Jubileo es para los encarcelados una oportunidad para reflexionar sobre su condición. 4. haciéndola solamente odiosa” (4-b). Por tanto. abre nuevas posibilidades de crecimiento en el bien. celebrar el Jubileo significa también esforzarse en crear nuevas ocasiones de recuperación para cada situación personal y social. están implicados en el problema quisieran aprovechar la ocasión que ofrece el Jubileo para desarrollar esta reflexión.

107 “Sólo una valoración serena del funcionamiento de las instituciones penales. dotarlas y desarrollarlas. y en esa media dan „topos‟ a la utopía. O sea. y de todo el sistema penitenciario. eso se realiza en la acción práctica. y competencias técnicas (6-a). Este es el primer logro de la Utopía penitenciaria. en tanto es el bien común de todos (y cada uno). acabado el Jubileo. Por lo que la Pastoral Penitenciaria debe estar muy atenta y animando este proceso para que la apertura de esos nuevos horizontes no se aleje a medida que nos acerquemos a ellos. sino muy dirigida a las sociedad concreta en el que se da el hecho concreto de la cárcel. competencias técnicas. Por tanto. es seguir afirmando y consolidando las situaciones y problemas que se generan en el actual sistema penitenciario.La mención al bien común no es una mención abstracta. son medios imprescindibles. inicialmente. pero no de un modo platónico. pues sólo es real en la medida en que se visibiliza a través de medidas y acciones significativas que “la van trayendo” porque van realizando lo que significan. Utopía es colaboración al bien común (5-d). se proyecta a la sociedad. cuestión evidentemente por sí misma. consenso social. En ello se enraíza. y le ofrezca “un camino de rehabilitación y reinserción positiva en la sociedad” (5-d)108. sino encarnado. En este cambio aparece como paradigma de referencia la persona humana. al mismo tiempo. 108 “Estamos lejos aún del momento en que nuestra conciencia pueda permanecer tranquila de haber hecho todo lo posible para prevenir la delincuencia y reprimirla eficazmente. Desde él. de la prisión. de la propia sociedad en su conjunto. una valoración seria de los medios usados para estos objetivos han llevado. mantener la situación que actualmente existe. que la represión de la delincuencia no “perjudique” (5-d) al delincuente. Y ésta es la cuestión: la “necesidad” de la utopía. Es necesaria “una renovación auténtica tanto de la mentalidad como de las instituciones” (7-a)107. y podrán aún llevar. pero no se agarrota. en la Pastoral Penitenciaria no está en juego sólo la atención al preso. por el contrario. el que está en juego y se compromete en la realización y en la transformación de cuanto sea necesario para ello. lo que implica “cambio de mentalidad” (6-a). o sea. . Colaboración. una sincera reflexión sobre los fines que la sociedad se propone para afrontar la criminalidad. como hemos dicho. pero no marcan los fines. de modo que no siga perjudicando y. a concretar las enmiendas que sean necesarias. de poner en marcha iniciativas que sean un punto de partida válido para una renovación auténtica tanto de la mentalidad como de las instituciones” (7-a). Y aquí. Esta es la cuestión complicada. desde el ser humano concreto. o sea. Por lo que la Utopía penitenciaria se realiza en tanto abre “nuevos horizontes” (5-a). La cuestión es la necesidad de la utopía. Se trata. todo vuelva a ser como antes. Pero. de manera que. consenso. se necesita la colaboración de todos. ofrecer a quien delinque un camino de rehabilitación y de reinserción positiva en la sociedad” (5-b). y eso como conciencia de toda la sociedad. sino viceversa. no es necesario decirlo por evidente. Así pues. No se trata de aplicar casi automáticamente o de modo puramente decorativo medidas de clemencia meramente formales. Por eso la Utopía es una tensión permanente. o declarar la necesidad de nuevas medidas pero no implementarlas.

¿Cómo dar un salto hacia delante? 4. en algunos casos. 4.Este parece ser el anclaje firme de un necesario replanteamiento (5-d)109. Así le parece al Mensaje. Ciertamente estamos ante el tema más vidrioso de toda la cuestión penitenciaria. y es cuando reconocemos que ciertamente la cárcel „en algunos casos‟ sí es causa u origen de problemas más graves. seguimos dejando sin responder los puntos suspensivos. Y este replanteamiento debe llegar a lo más profundo del instrumento del sistema penitenciario ante la delincuencia y de las penas aplicadas al delincuente: la cárcel. de ocio y tal vez de vicio. Hay que atajar el riesgo de que se trasmuten los medios en fines y la subordinación de los segundos a los primeros. y no nos atrevemos a definir los puntos suspensivos. pues pensamos. todo intento educativo de las medidas de reclusión” (6-b). formativo. no se puede obviar que está en el origen de problemas más graves (5-c).. Pero. pues la cárcel tiene un déficit realmente importante en relación a su función de represión de la delincuencia. Así pues. sino que retrocedemos en los procesos de humanización y damos un salto atrás y no hacia adelante. sin embargo. lo que es más grave. el acompañamiento psicológico que puede servir para resolver aspectos problemáticos de la personalidad. Esto exige un replanteamiento” (5-c).. pues es real el peligro de que sean las propias medidas las que se conviertan en el eje de la discusión. Sin ella no sólo no caminamos a una “vida social más serena y pacífica” (5-b). y hay que explicitar que debe ser el ser humano. la cárcel se convierte en un lugar de violencia parangonable a los ambientes de los que frecuentemente provienen los encarcelados. La cárcel no debe ser un lugar de deseducación.2. psicológico110. lo que hoy es ciertamente una „utopía real‟. pero.2.2. a lo que dedica un amplio espacio. es necesario un tratamiento técnico como dice el Mensaje (6). Esto nos suspende a nosotros en el examen y. 4. „al menos en el tiempo de Dios‟. . en cuanto sea posible. Más aún. y no por ello menos importante. además. Lo que no nos parece innecesario es dejar bien planteado cuál es el referente principal de esas medidas. Tanto nos asusta este tema que parece que nos sentimos impotentes ante él.. Plantear la 109 “Los datos que están a la vista de todos nos dicen que. obviando que de lo que se trata es del ser humano. esta forma de castigo sólo en parte logra hacer frente al fenómeno de la delincuencia. es muy importante prever iniciativas concretas que permitan a los detenidos desarrollar. entre los que deben primar las iniciativas concretas de carácter laboral. Algo a lo que en esta sociedad estamos demasiado habituados no sólo en este tema. ¿entonces qué?.2.1. Por otra parte. pues no se puede obviar lo que está representando para la persona presa. los problemas que crea parecen ser mayores que los que intenta resolver. “Una conveniente adaptación de las instituciones jurídicas” (6-a) Es un tema sobradamente conocido y tratado. actividades laborales capaces de sacarlos del empobrecimiento del ocio. “Para hacer más humana la vida en la cárcel es muy importante prever iniciativas concretas” (7-c) Y estas iniciativas deben tener una variada gama de aspectos. Y sobre este tema urge el replanteamiento. como es evidente. en general. pues el propio Mensaje llega al límite cuando plantea que “en ocasiones. pero que ahora nos evita su desarrollo. sino de redención” (7-c). o sea. Esto hace inútil. la “Utopía es necesaria”. No hay que descuidar. toda la presión social y toda la polémica social. Así se les podrá introducir en procesos formativos que faciliten su reinserción en el mundo del trabajo al final de la pena. para la Pastoral Penitenciaria. pues hoy está centrado en la cárcel todo el debate. 110 “Para hacer mas humana la vida en la cárcel. Y esto no es literatura.

Aquí entra en juego algo importante. si no dispusiera de los medios adecuados.4..b) sería no una utopía. pues nos abre a un camino nuevo de entendimiento de la pena. Pero por sí solos no indican nada. en precio monetarizable. „pena‟. también las de solidaridad con otros111. pues. Y sin ello es difícil avanzar por este camino.3.2. el salto a que las personas presas puedan desarrollar todas su potencialidades. Y esta es la cuestión. No se trata simplemente de „hacer cosas‟ (trabajos. cursos. pacífica y de convivencia humana. o sea. Éste es el punto que nos dice si estamos llegando al clímax de la 111 “Para alcanzar este objetivo será seguramente útil ofrecer a los reclusos la posibilidad de profundizar su relación con Dios. y sus caminos a una sociedad más equilibrada. de proyectos „promocionales‟. reinserción (5. o en la pura ocupación del ocio. por relación a la víctima. de la redención de la pena. haciéndola solamente odiosa” (4-b). “Procesos de redención y crecimiento personal y co munitario fundados en la responsabilidad” (5-d) Personal y comunitario. “Recursos más frecuente a penas que no priven de la libertad” (7-b) Dada la conciencia que pretende trasmitirnos el Mensaje sobre la situación de las prisiones. etc. mejor.. nada menos. que todo tiene pago equivalente en moneda. pues. (Como si fuere posible hacer de algo tan profundamente humano un tratamiento semejante a lo que se considera normal en una sociedad que tiende a concebir todo según el tipo de equivalencia establecida por el intercambio mercantil. Se trata. “Todo esto es aún más evidente para la realidad carcelaria: abstenerse de acciones promocionales en favor del recluso significaría reducir la prisión a mera retorsión social.). Esos son medios que pueden ser adecuados. pues llega al corazón del propio problema. Si. modificación. Promocional sólo es si es también participativo. pero también la propia sociedad. formativas. motivador.. como es el establecimiento axiomático de la ecuación penas = [privación de] libertad. Si se quiere que realmente formen parte de un proyecto humanizador deben plantearse como elementos dinámicos y bien dirigidos desde las necesidades de crecimiento personal y comunitario de las personas presas. aunque con diversos grados de coste). que consiste en entender que el “delito tiene un coste medido en libertad”. como decíamos en el punto anterior. ¿cuál es la ecuación más ajustada? El ser humano anda en juego. justa. reforma de las instituciones penitenciarias. o sea. Por ello el Mensaje establece la necesidad de recomponer la relación entre hecho penitenciario y sociedad. de la reparación del daño a la víctima y a la sociedad. en grados de libertad. Esto contribuirá . Para que lo sean deben formar parte de un proceso que se centra en la persona y no tanto en el control carcelario. sino de toda la comunidad. sino una propuesta frustrante. Pero imprescindible.2. Los que pueden deben esforzarse en dar forma jurídica a estos fines” (5-d). se da forma jurídica a estos fines hemos dado un gran salto. no debe extrañar este pronunciamiento tan claro en una medida que trasciende la sola adaptación.necesidad de rehabilitación. Este es el tema central de lo que constituye el reto de toda la cuestión penitenciaria. y sobre todo si tiene que ver con elementos que van fraguando un nuevo proyecto de vida. como también de involucrarlos en proyectos de solidaridad y de caridad. y „pena‟ por relación al victimario. pero éstos no lo son simplemente porque existan actividades laborales. Por ello el crecimiento no es sólo de la persona presa. y decisivo. ¿Cuáles son las formas de esa nueva relación persona presa / comunidad? Aquí es donde el Mensaje ve nuestras dudas y dice: “Todo esto no debe considerarse como una utopía. 4. serena. 4.

a concretar las enmiendas que sean necesarias” (7-a). sino una forma distinta de abordarla. Pero no sólo la Utopía de la Pastoral Penitenciaria.3. Y éste es su significado: una pastoral que no sea la realización significativa de la Utopía. realista y „verídica‟. o sea. la verdad de los medios. la verdad de los fines. Pues en el proceso de crecimiento personal y comunitario de todas las personas y de todos los grupos humanos. Distinta. hasta encontrar. una forma de escapar de la crudeza de una realidad. 437-440 . la Pastoral Penitenciaria hace presente la Utopía. nº 97-98. Enero-Junio 2001. siempre sujeta a una tensión de tipo escatológico. Î Abriendo camino: Por ello. concienciar. en el amor por el otro. págs. En la mediación entre los fines y los medios. el valor del ser humano. o sea. llevando al mismo tiempo el ambiente carcelario a condiciones más vivibles” (7-d). hacer ver. por tanto. pues la única mediación plenamente reconciliada es la recapitulación de todas las cosas en Cristo – Dios. lo que nos importa es encontrar en esta clave del Mensaje un sentido para la acción pastoral. Pedro: “El jubileo. en „Corintios XIII‟. 4. Por tanto. y por practicadas exigibles y exigidas. Y éste es: trascender la pura realización fáctica de medidas. incluso de reformas. de toda ella. Lo que hace falta es „forzarlas‟ para que puedan llegar a ser. una valoración seria de los medios usados para estos objetivos han llevado.Utopía. Una pastoral que desea trasformar esta realidad. y podrán aún llevar. Todas las medidas que puedan realizar esta finalidad van a ser primero practicadas. La cuestión es que pase a ser elemento significativo de la Pastoral Penitenciaria. JARAMILLO RIVAS. para „llevar más allá de lo razonado‟ la mediación entre fines y medios. significado de la clave La Utopía no es. realizar en la práctica que lo „razonable‟ es una Pastoral Penitenciaria que hace presente la Utopía. haciendo lo que anuncia. y además realista. como es la penitenciaria. tiempo de caridad y de compromiso”. la comunidad que acoge y se encuentra y acompaña el proceso de ser de las personas presas y de la sociedad que se ha sentido agraviada. o sea. a acelerar su recuperación social. 112 Cfr. Más aún. eso sí. anunciando lo que realiza: “una sincera reflexión sobre los fines que la sociedad se propone para afrontar la criminalidad. ¿De qué forma es esto posible? Seguro que las experiencias de muchos agentes lo pueden hacer visible. el clímax se alcanza en el reconocimiento solidario del „otro‟. consolida la realidad que el Mensaje desea trasformar. sino de la Pastoral. se compromete y urge su acción y su colaboración „a modo sacramental‟112. La verdad de las personas. que dice la verdad.

casi del siglo XVIII. voz cálida para tiempos sombríos y sembrados de intolerancia. Trabajadora Social y Coordinadora del Área Social del Departamento de Pastoral Penitenciaria. 1. APROXIMACIÓN AL MUNDO DE LAS PRISIONES Y DE LAS PERSONAS PRESAS EN NUESTRO PAÍS “Lo poderes públicos que. 113 Carmen Martínez de Toda Terrero es Hija de la Caridad de San Vicente de Paúl. en cumplimiento de las disposiciones legales. Es la primera ley aprobada por el nuevo Parlamento y Senado democráticos españoles tras la aprobación de la Constitución de 1978. sino dotar a la persona presa de aquellos medios necesarios para su rehabilitación y reinserción social? Se me ha pedido un lectura socio-pastoral del Mensaje y trataré de hacer “traducible” al contexto social y eclesial de nuestro país. en cualquier situación en que se halle”. y que hemos de “contribuir al establecimiento de procesos de redención y de recuperación personal”. El legislador ya captó la necesidad de una ley así114. la regulación de todo el derecho penitenciario viene marcada por la Ley Orgánica General Penitenciaria de 1979. había en España 13. para garantizar la seguridad. Ya en una primera lectura me cautivó la frase “Cristo busca el encuentro con cada ser humano. Del mismo modo. a 31 de diciembre de 1979. no sólo primar la prisión. Atraviesa como una luz todo el documento. ya entrado el año 2004 y cuando corren vientos fríos y tiempos sombríos e intolerantes para los destinatarios de la Pastoral Penitenciaria. 114 Según datos facilitados por los servicios de la Biblioteca de la Dirección General de Instituciones Penitenciarias. poniendo como entre paréntesis un período más o menos largo de su existencia. la preocupación por la persona. .627 hombres (13. quien se encuentra encarcelado no debe vivir como si el tiempo de la cárcel le hubiera sido substraído de forma irremediable “(3b) La privación de la libertad como pena central en los derechos penales europeos es relativamente reciente. deben saber que ellos no son señores del tiempo del preso. la voz no sólo cercana y cálida del Papa. me he sentido reconfortada por la cercanía y el calor de las palabras del Mensaje del Papa. Es admirable la aproximación que el Papa hace al mundo de la cárcel. sino exigente y esperanzadora. por el ser humano que sufre. privan de la libertad personal a un ser humano. En España actualmente.194) y mujeres (433) presos.PALABRA CÁLIDA PARA TIEMPOS SOMBRÍOS Por Carmen Martínez de Toda Terrero113 INTRODUCCIÓN Releyendo el Mensaje de Juan Pablo II para el Jubileo en las Prisiones (9 de julio de 2000). a sus causas y a sus consecuencias Y me preguntaba ¿en cuál de los nuevos artículos de las actuales reformas del Código Penal aparece algo de esto? ¿Se ha tenido en cuenta.

colaboramos no sólo a ocultar la realidad.. tenemos presentes algunas de las constantes que aparecen en este grupo de población: Sexo: Si tenemos en cuenta el sexo. Como se puede apreciar. . 1. como en el Reglamento Penitenciario.. sino que también quedaría en entredicho y cuestionado nuestro compromiso cristiano y nuestra opción por los últimos. nunca es meramente facultativa para el seguidor de Jesús. con mayor razón se aplica a la experiencia de la cárcel.02 % Entre 41 . 514 están sujetas a medidas de seguridad. está recogido lo que “debería ser”.Esta Ley Orgánica nace inspirada en el articulo 25. es una de sus características. donde las situaciones que se crean son particularmente delicadas. que se puede mejorar. se observa que las personas que ocupan las prisiones son mayoritariamente masculinas. recluidas en los 77 centros penitenciarios de nuestro país.. el personal y económico que se haga en las prisiones. ni en las prioridades y actuaciones de las instituciones.45 % Entre 31 .. 335 cumplen arrestos de semana.56 % 115 Datos facilitados por el Servicio de Planificación y Seguimiento del Gabinete Técnico de la Dirección General de Instituciones Penitenciarias (agosto 2004).2 de la Constitución Española: “la penas privativas de libertad y las medidas de seguridad estarán orientadas a la reeducación y la reinserción social.556.”. Si desaparecen de nuestra mirada. 54. Es decir. queremos describir situaciones y realidades.. De ellas 12. Invisibilidad como fenómeno social.249 el 31 de agosto de 2004.”(4-a) La invisibilidad de la exclusión social en nuestra sociedad. A través de fríos datos y cifras. penadas: 35. Edad: Al observar la edad se puede ver que predomina la población joven: Menores de 30 años: 42.727 hombres y 4. debe ir orientado a la reeducación y a la reinserción social.40 años: 36. habiendo pasado este número a 59. si no las hacemos visibles. Las personas presas. Para un mayor conocimiento del perfil de las personas presas de las que estamos hablando.088 personas reclusas (preventivas: 9. no muy conocidas para el ciudadano en general.1. que todo el esfuerzo. los excluidos. TIPOLOGÍA DE LOS PRESOS “. forman parte de los colectivos de exclusión social que se ocultan e invisibilizan..508 son penadas. 86 están privadas de libertad por impago de multas y 118 se encuentran como tránsitos115.688 son preventivas. La opción preferencial por los pobres. 45.60 años: 19. Según datos aportados por el Ministerio del Interior.532). y si esto vale para cualquier experiencia humana. el número ha aumentado considerablemente en los últimos años. a 29 de diciembre del año 2000 había en España 45.97 % Más de 60 años: 01.522 mujeres reclusas. que no es considerado central en la conciencia de los ciudadanos. Tanto en la Ley Orgánica General Penitenciaria.

Las macrocárceles construidas en los últimos años y pensadas para un número determinado de presos han ido aumentando progresivamente.1. en una gran mayoría.00 %). sometida a la forzosa y forzada convivencia y contacto de delincuentes primarios con otros de amplio historial delictivo. muchas de las cuales padecen enfermedades y patologías que hacen difícil y complicada la convivencia diaria.2. Se genera un elevado índice de conflictividad social motivado por la convivencia forzosa entre personas de diferentes edades y culturas. 1. llegando en algunos casos a duplicar el número inicial. obligando a los presos a compartir la celda con personas 116 RÍOS. un 26% declara abiertamente que padece el SIDA.“El 85% de los presos encuestados han entrado por primera vez en prisión antes de cumplir los 20 años”116. y CABRERA.: “La cárcel: descripción de una realidad”. más de una cuarta parte son extranjeras (28. Esto puede ayudarnos a relacionar la comisión de delitos con la falta de recursos económicos.2. publicado en Suplemento de la revista CARITAS nº 243 . La prisión El espacio físico de la prisión. De éstos. LA PRISIÓN Y SU CONTEXTO 1. procede de ambiente familiar deteriorado y económicamente muy bajo. Julián C. Situación sanitaria: Más de la mitad de la población reclusa (un 56%) se declara drogodependiente y un 44% de los presos padece alguna enfermedad seria. Situación laboral: Un 59% de las personas presas se encontraban sin trabajo en el momento de ingresar en el centro penitenciario. que atenta contra la intimidad de las personas y que dificulta la rehabilitación de la persona presa. Incluso muchos de los enfermos de SIDA manifiestan haber entrado sanos en prisión y haber contraído la enfermedad dentro de la cárcel. se sigue produciendo el hacinamiento. Origen: En cuanto a la procedencia de las personas presas. Nivel cultural: Más de la mitad de los presos españoles son analfabetos (51%). Familia y ambiente: El 20% no tiene familia y el 80% restante. El número de presos extranjeros está aumentando en los últimos meses. y han crecido en ambientes marginales y de pobreza. un 17% se declara analfabeto total y un 34 % es analfabeto funcional. Podríamos clasificar la población reclusa mayoritaria de las prisiones españolas en estos cuatro grupos: Los drogodependientes Los inmigrantes Los enfermos mentales Los delincuentes patológicos Parece evidente que el sistema penal actúa selectivamente sobre los grupos sociales más desfavorecidos.00 %) frente al origen español de la mayoría (72. Pedro J. Sectores sociales de donde proceden: El 80 % de los presos pertenecen a clases sociales bajas o muy bajas. Aunque la administración pública ha realizado en los últimos años fuertes inversiones en la construcción de prisiones dotadas de instalaciones orientadas a hacer más llevadera la privación de libertad.

La cárcel es una realidad social. sino la pobreza.. sanitarias. pero esta amplía desmesuradamente su radio de acción sobre otras muchas dimensiones de la propia persona presa. por los mismos elementos que la constituyen... . Esto exige un replanteamiento de cara a una cierta revisión. sanitarias. económicas. la cárcel se convierten un lugar de violencia parangonable a los ambientes de los que frecuentemente proviene los encarcelados” (6-b) Ante esta situación es necesario partir de unas claves mínimas que ayuden a situar el problema lo más objetivamente posible. entre ellos mismos y con sus mismos familiares y allegados. de infraestructuras en barrios y pueblos.. 117 En este tipo de macrocárceles. pero sí lo es su consecuencia: la cárcel. la cárcel es el lugar en el que confluyen todas las pobrezas. La estrecha relación entre cárcel y pobreza no es un tópico. Es cierto que el nuevo Código Penal establece penas alternativas a la de la prisión. El delito no es patrimonio exclusivo de los pobres.” (3-b) La privación de libertad parece la consecuencia más obvia de la prisión. la escuela. el barrio. Es insuficiente la red de servicios sociales y terapéuticos que hagan posible la aplicación de penas alternativas a la privación de libertad. pero se ponen serias limitaciones a la aplicación de las mismas.. por parte de los profesionales del centro para su reinserción117.... los problemas que crea parecen ser mayores que los que intenta resolver. Las deficiencias educativas. a tener muchas menos posibilidades de recibir el tratamiento individualizado. precisa de las cárceles como último eslabón de la cadena en el proceso de la exclusión social. la ratio de educador o psicólogo es de 1 por 400 presos. 1. y.2.la condición carcelaria tiene a veces el riesgo de despersonalizar al individuo. constatamos que en la historia de vida de las personas presas. en algunos casos.3...2. privando de esta forma a muchos presos de la posibilidad de cumplir parte de su condena en un centro de rehabilitación o de formación extrapenitenciario. a reducir sus oportunidades de acceso a las instalaciones comunes culturales.” (5c) “.. deportivas. 1. INFLUENCIA DE LA PRISIÓN EN LA PERSONA “. equipos.desconocidas y de diferentes culturas y lengua. fracasaron anteriormente instituciones como la familia. Vivimos en una sociedad que no juzga tanto el delito. Si tenemos en cuenta el “antes” de la prisión. “En ocasiones.. funcionarios de seguridad. es una dificultad en sí misma.. o son un excedente necesario para mantener el bienestar de los otros. las personas presas también. etc. en cuanto a espacio físico y lugar de relaciones de los presos con la dirección. de vivienda. los recursos socio-comunitarios.. están estrechamente relacionados con la realidad de la mayoría de las personas presas en nuestras cárceles. los amigos. los voluntarios. La propia prisión. El entorno Una sociedad que genera márgenes y expulsa del circuito de la integración social a los que no considera productivos. sobre todo.

de conducirla es una de las consecuencias más graves que produce la reclusión. cuanta más inadaptación social hubiera previamente y cuanto más tiempo haya estado privado de libertad. la ausencia de introspección. está cerrado a la novedad. Se deja llevar por un vivir sólo el presente desde el fatalismo. Destacamos algunas de ellas: Desproporción reactiva / exageración de las situaciones: cuestiones que en otro contexto carecen de importancia son vividas con una desproporción emocional y cognitiva. 1991. Cabrera publicado por la Universidad Pontificia de Comillas (Madrid. Impotencia. 1999). Privar a alguien de la capacidad de cargar con la propia vida. Sentimiento de inferioridad. audición. Editorial Popular. producidos por la tensión diaria en la que se mezcla la falta de movilidad. Se define más desde sus carencias y dificultades que desde sus potencialidades. 118 . ni el futuro. planificación y análisis de consecuencias.o la sumisión frente a la institución como vía adaptativa. Delega su responsabilidad y creatividad en el entorno “institucional” del que depende. alteraciones de la sexualidad. Con el tiempo aparecen serios problemas sensoriales: Trastornos en la visión. mucho menos su futuro. agarrotamientos musculares. Pérdida de vinculaciones: alteraciones de sobredemanda afectiva. pobreza en el lenguaje. sabores y olores. La cárcel es un tiempo vacío de contenido. C. Pero las consecuencias de la prisionización no son sólo psíquicas. Baja estima de sí mismo. el “Informe sobre la situación de las prisiones en España” de la Asociación pro Derechos Humanos (Edita Fundamentos. desamparo. Madrid. pérdida a veces de la imagen del propio cuerpo. Madrid. dificultad para expresarse en términos no “talegueros”. Dualidad adaptativa: o se produce una autoafirmación agresiva -con gran hostilidad hacia todo lo que venga de “la autoridad”. la afectividad. 1999) y el libro de Jesús Valverde Molina “La cárcel y sus consecuencias ”. Ríos y P. Irresponsabilidad personal: la cárcel en cuanto tiene de sustitución de la voluntad del preso.“Mil voces presas” de J. de hacerse cargo de ella. Presentismo galopante / ausencia de expectativas sobre su futuro: si ni puede controlar su presente. Anormalización del lenguaje: pérdida de capacidad para relatar la propia vida. Síndrome amotivacional: no se deja interesar por nada. se produce una desresponsabilización. J. impide la responsabilización. la ansiedad y una sensación continua de peligro y miedo al futuro. . no se controla la propia vida. trata de defenderse de las emociones con una aparente dureza emocional cerrada a influencias externas. Las consecuencias en la persona presa serán mayores y más consolidadas. que le hace situarse con “envidia” agresiva hacia los otros normalizados. no se puede planificar el tiempo.Para una mayor información sobre las consecuencias de la prisión en la persona presa nos remitimos a los estudios publicados en los últimos años118.

EQUIPO BARAÑI: “Mujeres gitanas y sistema penal”. las comunicaciones familiares y de amigos son muy escasas. que nos hace admitir que estamos muy por debajo de los parámetros que quiso el legislador. A la situación de verse privados de un ser querido y de una fuente de ingresos. Madrid. (6-c) Una de las situaciones que peor llevan las personas presas. La cárcel cumple celosamente sus funciones de seguridad y control. La cárcel ha terminado siendo en nuestra sociedad uno de los signos más claros de falta de racionalidad: No cumple sus objetivos. el tiempo de condena y las expectativas de unos y otros acerca de la 119 Asociación Pro-Derechos Humanos: “Informe sobre la situación de las personas presas”. La cárcel tampoco puede presentarse como democrática. que requiere profesionales y medios económicos suficientes. pero que a la larga son más impopulares. en su mayoría de bajos ingresos. como los obstáculos para poder mantener contactos regulares con su familia y los seres queridos. Edit.. No sólo por razones humanitarias. Metyel.. se añaden los gastos que se producen en estas familias. mientras que sólo el 38. 14 de la Constitución. pero no la función reeducadora y de reinserción. es que no se cumple el precepto constitucional. Madrid.Los encarcelados se enfrentan también con otras dificultades. y tienen que realizar importantes gastos si tienen que desplazarse bastantes kilómetros para visitarle.400 presos. Lo que está claro. desde otros organismos e instituciones no oficiales se habla de una tasa del 68%119.. 1999.). pues en ella no se encierra por igual a todos (Art. ni de rehabilitar a las personas. del fin de la reinserción y la reeducación. En las prisiones de Castilla León. somos iguales si tenemos el mismo poder y dinero..Desde estamentos oficiales se habla de que la tasa de reincidencia es del 50%. La cárcel como institución reeducadora y rehabilitadora ha fracasado. es la separación forzada de sus familias. (En una prisión como la de Topas [Salamanca] con unos 1. 120 . las visitas familiares o de amigos de un domingo cualquiera no llegan a 100).. para ayudar económicamente al familiar recluido. ni siquiera consigue parar la violencia del sistema. Según datos del Informe elaborado por el Equipo Barañí120. cuando el familiar cumple condena en provincias distintas de las de origen. el sistema penitenciario debe ser cambiado en profundidad.. CONSECUENCIAS RELACIONALES PARA EL PRESO Y SU FAMILIA “. 2001. que se agudiza cuanto más alejada se encuentre la prisión de la residencia familiar. La gama de repercusiones sobre la vida familiar es muy variada. sino también por razones de eficiencia social y de justicia.4.8 % ingresan en prisión por primera vez. las visitas de los familiares se ven reducidas a la mitad. La inseguridad vital y extremada precariedad en la que se desarrolla la vida del recluido se contagian a su familia que queda tan necesitada de ayuda como el preso mismo. dependiendo de la estructura previa. o se cumple de forma tan pequeña. donde la mayoría de los presos son del resto de la geografía española o extranjeros (en una de ellas el porcentaje de presos de la región no llega al 4%). 1.

etc. ansiedad ante lo desconocido del sistema carcelario. Es importante conocer para comprender. en la esposa privada de su marido o en la madre alejada de su hijo. DESDE DÓNDE Para la mayoría de los ciudadanos. El problema de los presos es un problema social. nuevos delitos de alguien que ya estaba en libertad. tanto a nivel físico como psicológico. SENSIBILIZACIÓN Y TOMA DE POSTURA La cárcel es el lugar donde confluyen todas las pobrezas. siempre que nos sea posible. cargadas de posibilidades. aproximarse a la realidad de la exclusión para comprenderla.relación. Desde una mirada cristiana. Hay miradas ingenuas. a veces se producen serios problemas psicosomáticos más generalizados en los niños privados de sus padres. desinformación e impotencia. no prejuzgándola y que es capaz de descubrir a las personas. que implica una ruptura de la solidaridad y de la comunión humana. tan sólo sabe de ella a través de tópicos: “que paguen lo que han hecho”. es como un hotel”. ese es su sitio” o del cine y la literatura. poner en marcha iniciativas que sean punto de partida válido para una renovación auténtica tanto de la mentalidad como de las instituciones” (7-a) 2. Esta imparcialidad de Dios. Siempre podremos modificar los factores sociales que favorecen la marginación y la pobreza: las . “no sé de qué se quejan. desde diferentes ángulos y con el máximo de perspectivas. 2. y todavía para la mayoría de los cristianos. otras que descubren la globalidad de la realidad y no sólo los compartimentos en que solemos clasificarla. la cárcel es una gran desconocida.2. para mantener los tópicos ya sabidos sobre el tema. sino que son el resultado de una estructura social injusta. descubriremos que la exclusión y la pobreza no acontecen de forma casual.. de vivir de cerca el problema de algún familiar o conocido preso. o desde la cruda realidad.. o para tener un conocimiento sesgado y parcial de la realidad de las personas presas. Son el producto de graves asimetrías sociales. paternalistas y analíticas que encorsetan la realidad. Viven con vergüenza y ocultamiento ante la sociedad. la cárcel se convierte en uno de los lugares privilegiados para el encuentro con Dios. La mayoría de las personas presas están abocadas a volver a la “fábrica del llanto”. La persona presa queda “estigmatizada” ante la sociedad tras su paso por la cárcel. Muchos de ellos llevarán toda la vida las consecuencias nefastas de su paso por la prisión. CON QUÉ MIRADA Existen tantos análisis de la realidad como perspectivas y lugares desde dónde se mira. que pretende percibir la realidad en toda la globalidad acogiéndola. que se pueden prevenir. como la llamaba Miguel Hernández. CÓMO NOS POSICIONAMOS ANTE ESTA REALIDAD “. y a mirar de otro modo.1.3. nos conduce a tomar parte.) y casi nunca contrastados. sirven por lo general. La escasa y mediatizada información que aparece en la prensa. Dios no es parcial. e incluso reducir. por hechos puntuales casi siempre (fuga de un preso. 2. porque allí donde hay sufrimiento y dolor Él se hace presente de forma especial. “es donde tienen que estar. Para el que no ha hecho un acercamiento al mundo de la exclusión o desde una preocupación por las personas privadas de libertad. 2. Si nos atrevemos a mirar con la mirada de Dios. Dios tiene sus preferencias y toma postura por el sufrimiento del hombre.

de vivienda. etc.desigualdades sociales.. en todo caso lo ocultará durante un tiempo. Estas políticas preventivas y la puesta en marcha de recursos alternativos. La realidad de las personas no es solamente el momento de la reclusión. etc.” (5-c) 3. Es importante establecer una unidad de intervención dentro-fuera. y su posterior incorporación a la sociedad. de acceso a la vivienda. no sólo dentro de prisión. Esto conlleva un cambio en los planteamientos de las políticas sociales. Hemos de orientar la acción en tres niveles mutuamente interconexionados: • Prevención • Intervención en prisión . Supone ir cambiando nuestro sistema de valores. con las personas en dificultad. que a largo plazo dan resultados de eficacia social. vivienda. La prisión nunca solucionará el problema. Según el designio de Dios.. jurídico y penitenciario. pisos de acogida. apoyo y acompañamiento a las familias. 3. unas carencias. de equipamientos educativos. sino completando la actividades con proyectos y acciones en el exterior. etc. al empleo. las carencias y desigualdades económicas. unas condiciones de salud. nuestro concepto de solidaridad. es necesario intervenir y actuar desde el origen. etc. en políticas educativas. introducidas en circuitos sociales de exclusión y marginación. Es fundamental que se invierta en políticas globales de lucha contra la pobreza y la exclusión.. todos deben asumir su propio papel para colaborar a la construcción de una sociedad mejor. en la prisión. con actividades de apoyo y acompañamiento.. una historia laboral o historias laborales de economía sumergida. talleres de tipo socio-cultural.1. asesoramiento social. la triple intervención que hay que realizar en el antes del ingreso de la persona en prisión por medio de la prevención. con propuestas de políticas globales alternativas. tienen que ir acompañados de un cambio de mentalidad por parte de todos.. Hay dos ámbitos de intervención que conviene diferenciar. Evidentemente esto conlleva un gran esfuerzo incluso en lo que se refiere a la prevención del delito. y suelen presentar identidades muy rotas.. y también ¿cómo no? unas posibilidades endógenas. unos vínculos del tipo que sean. DESDE QUÉ ESPACIOS DE INTERVENCIÓN El VI Congreso Nacional de Pastoral Penitenciaria celebrado en Madrid del 15 al 17 de septiembre de 2000 nos presentó a través de sus contenidos y metodología. y después de la prisión buscando y apoyando caminos de reinserción La mayoría de las personas presas arrastran una larga historia de fracaso personal o familiar de exclusión. LUGARES DE PRESENCIA Y DE COMPROMISO “. un barrio. La clave es la prevención. de integración. acogida en los permisos. laborales. sanitarios y culturales en los barrios. y que están en constante interacción: • El ámbito intrapenitenciario (dentro) • El ámbito extrapenitenciario (fuera) Tendremos que trabajar. sino que su historia de vida tiene que ver con un antes y un después: una familia de origen. para hacer realidad el proceso de inserción con las personas. sanitarias.

además el acompañamiento psicológico que puede servir para resolver aspectos problemáticos de la personalidad. con todos sus componentes y en la situación y contexto social en el que se está dando.. “Cristo busca el encuentro con cada ser humano. será. De aquí la importancia de conocer y establecer coordinación con entidades públicas y privadas (asociaciones juveniles. Implica despertar y apoyar el surgimiento de iniciativas que enfoquen los problemas de forma global y desde una orientación promocional. la información y orientación sobre su situación jurídica de la que va a depender su futuro.”(7 . la reducción de ansiedad. asociaciones de padres. abordar la situación problemática allí donde está. En prisión ”Para hacer más humana la vida en la cárcel. actividades laborales capaces de sacarlos del empobrecimiento del ocio. tenemos que tener en cuenta las condiciones en que se producen y desarrollan los problemas sociales Trabajar en línea de prevención. que viven en ambientes hostiles o en entornos familiares negativos.. en cuanto sea posible.. deportivas. Implica hacer posible que la sociedad. reducir los procesos marginadores.. es más necesario que nunca el apoyo personal y familiar.2. que trabajan con niños. pues. que facilite una corriente de opinión en este sentido. dando un enfoque al trabajo en prisión más global.. No hay que descuidar.c) • • • • La intervención dentro de prisión tiene como objetivos: Frenar y neutralizar las consecuencias de la prisionización Acompañar a las personas presas estableciendo relaciones y vínculos positivos Ejercer la defensa de los derechos de las personas presas Preparar su libertad Una adecuada intervención en prisión debería comenzar desde el momento del ingreso en prisión de la persona. grupos parroquiales.• Inserción-reinserción 3.. Estamos lejos aún del momento en que nuestra conciencia pueda permanecer tranquila de haber hecho todo lo posible para prevenir la delincuencia. No hay tampoco una “cultura de la prevención”. el propio barrio. Todo lo que se haga a este nivel tiene como objetivo evitar la exclusión social. 3. Prevención “.1.1. jóvenes y familias.1. etc).”(5-b) Todavía existe escasa sensibilización ante el tema de la prevención en el campo social.. es muy importante prever iniciativas concretas que permitan a los detenidos desarrollar. manteniendo con estos grupos siempre que sea necesario.. los instrumentos de trabajo y coordinación que signifiquen una nueva concepción del trabajo en prisión y de la importancia de la prevención. intentar atajar las causas en aquellos grupos sociales más vulnerables o en riesgo social: jóvenes y adolescentes procedentes del fracaso escolar. etc. Evitar la entrada en prisión es la principal tarea y el principal objetivo de toda intervención a favor del colectivo de personas presas. de aquí la necesidad de contar por diócesis o zonas con un servicio de asesoramiento jurídico y social. congregaciones religiosas. Es el momento clave no sólo para el preso sino también para su familia. en cualquier situación en que se halle” (1-c) . A la hora de plantearnos el tema de la prevención. llegue a alcanzar los medios y recursos necesarios para afrontar los problemas y plantear soluciones desde los propios interesados.

El trabajo en este nivel tiene como objetivo la incorporación a la sociedad de las personas que han vivido la reclusión. El proceso de reinserción o integración social comprendería estos elementos: Autonomía de la persona: La persona estará más insertada en la medida que tenga más posibilidades de independencia.(4-b) 3. 121 Madrid. 15-17 de septiembre de 2000 122 Actas del VI Congreso Nacional de Pastoral Penitenciaria. .” (5-b) El Mensaje Final del VI Congreso Nacional de Pastoral Penitenciaria121 nos recordaba que teníamos que: “Insistir en los programas globales de acción pastoral y trabajo social sistemático con las personas privadas de libertad. aunque las actividades sean de apoyo.. Si bien es necesario recordar que. tanto en el sistema productivo como en los bienes producidos en una comunidad. acompañamiento y la mediación. que frene las consecuencias de la prisionización. que realizan actividades dentro de prisión. como se puede comprobar por el número de voluntarios. nunca hay que perder de vista el horizonte de su futura libertad y la meta de la reinserción. como en deberes.3. o menos dependencia para desenvolverse en la vida.. Reinserción Social “Ofrecer al que delinque un camino de rehabilitación y de reinserción positiva en la sociedad. jurídico-penitenciaria y la de salud y drogadicción.1. será siempre la propia relación con las personas presas. que abarca todos los aspectos de la persona. formativa ocupacional. “…abstenerse de acciones promocionales en favor del recluso significaría reducir la prisión a mera retorsión social. No hemos de cansarnos de los procesos casi siempre lentos. preparen el camino de la libertad y de la inserción posterior. el apoyo. necesitan de una constante paciencia rehabilitadora y sanadora. Supone acompañar y apoyar el proceso de la persona. por ello es importante preparar su libertad a través del acompañamiento personal. sin olvidar por supuesto la ético-religiosas. de actividades de grupo o talleres socioeducativos. en la búsqueda de salidas y alternativas a su nueva vida. generando encuentros personales que favorezcan la acogida y una relación personalizadora. haciéndola solamente odiosa”. a través de la acogida. La mayoría de los programas y proyectos de la pastoral penitenciaria y de otras entidades. Entendiendo la inserción como un proceso y como algo global. en “Corintios XIII”. sino también su familia y al entorno a que necesariamente habrán de volver”122. acogiendo a la persona en su totalidad. escucha y acompañamiento. Los que fueron heridos a lo largo de su historia. Todo proceso de acompañamiento conlleva una acción con la persona humanizadora y liberadora.. que contemplen no sólo la realidad durante el paréntesis forzado que supone la prisión. se enmarcan dentro del medio penitenciario. Participación: Tanto en derechos. el objetivo principal de la misma.Sea cual fuere la actividad que se realice en el interior de la prisión. que viene determinada por su historia de vida.. nº 97-98 (enero-junio 2001) 597. durante un tiempo más o menos largo. proyectando la acción en las áreas afectiva relacional. y del entorno de ésta.

promoviendo la reconciliación. Posteriormente. Vicente de Paúl. que conciba la intervención como un esfuerzo por encajar al ex-recluso en la sociedad. En estos momentos más de 132 Ongs tienen registrada su intervención en los centros penitenciarios españoles. es el momento oportuno para preparar la libertad. otras congregaciones religiosas. En la actualidad desde diferentes ámbitos de Iglesia y desde cada diócesis. dependiendo del número de agentes de Pastoral Penitenciaria y de voluntarios de perfil cristiano. Distintas congregaciones religiosas a lo largo de los siglos han asegurado la presencia de la Iglesia en las cárceles. con la finalidad heroica de entregarse. queda regulada su presencia con el respaldo de la Ley de Voluntariado del 15 de enero de 1996. a la liberación y redención de galeotes y cautivos. intercediendo ante jueces y otras instancias necesarias. nº 44 – diciembre 2003. amigos). con la creciente puesta en marcha de pisos y casas de acogida (164) para el momento de la excarcelación. a 31 de diciembre de 2003123. sino un modelo “contextual” que vaya abriendo huecos.818 voluntarios cristianos o agentes de la Pastoral Penitenciaria. proveyéndoles de alimento y vestido. Boletín Informativo PUENTE. 123 Cfr. y su organización política Habría que evitar seguir un modelo “ingenuo”. RESPUESTAS QUE SE ESTÁN DANDO En la década de los 80. asumiendo su defensa en los tribunales. (4-b) En la etapa previa a la libertad y cuando comienzan a disfrutar de permisos. tanto dentro como fuera de prisión. aunque aparentemente parezca irremediablemente comprometida”. Bernardino de Sandoval escribe en su “Tratado del cuidado que se debe tener a los presos” (Toledo 1664): “hay que visitar a los presos en las cárceles. . un total 142 capellanes y 2. un grupo con el que sentirse identificado. Es decir.053 voluntarios). para que la persona se vaya insertando en la sociedad. Trinitarios. Además de Mercedarios. se están dando diferentes respuestas.. limando solamente las aristas de aquél (trabajando sobre el excluido y no sobre la sociedad). que la inserción social no sólo tiene que ver con lo personal. hasta con sus propias personas.. Hay que trabajar con ellos a nivel personal o grupal estos tres elementos: El trabajo. animando su vida cristiana”. la vivienda o alojamiento temporal y el mundo de las relaciones personales (familia.Red Social: En la medida que tiene unas amplias relaciones sociales y variadas. como fuera (765 voluntarios). sino que también tiene como referente la comunidad: su cultura (sus valores y normas sociales). que actúan tanto dentro de prisión con una presencia significativa (2. viven entregados a las personas privadas de libertad y de sus familias. El Departamento de Pastoral Penitenciaria de la Conferencia Episcopal Española contabiliza. afectos. La Iglesia a lo largo de la historia ha estado presente en el mundo de la reclusión. Baste citar a Juan de Mata.2. 4. a través de sus miembros. pág. su economía (forma de organizar la producción y distribución de bienes). “…esforzarse en crear nuevas ocasiones de recuperación personal y social. 3. Hijas de la Caridad. movimientos ciudadanos y colectivos sociales muestran interés por implicarse e intervenir en el mundo de las prisiones. Pedro Nolasco. procurando su libertad. o creando plataformas de lanzamiento.

etc. etc. congregaciones Sensibilización de la sociedad: mesas redondas. el voluntariado católico desarrolla también otras actividades que responden a la llamada realizada por el Papa en su Mensaje y siempre teniendo en cuenta que la intervención no es de suplencia de la responsabilidad de la administración sino de complementariedad: • Asesoramiento jurídico y defensa de los derechos de las personas • Apoyo personal y grupos de autoayuda • Aval y tutela de permisos y libertad condicional • Grupos de Preparación a la Libertad • Apoyo y acompañamiento a drogodependientes a través de actividades orientadas a la motivación para el abandono de consumo o incorporación a programas terapéuticos en el exterior • Actividades Ocupacionales y Socioeducativas. religiosos y religiosas y asociaciones promovidas por congregaciones religiosas. fiscales. llegando en algunos centros al 60%) • Actividades Deportivas y de Educación para la Salud • Talleres de Habilidades Sociales • • • • • • • • • • • • • En el ámbito extrapenitenciario: Acompañamiento a permisos y salidas terapéuticas Acogida en pisos para el disfrute de permisos. movimientos cristianos.. celebraciones de la Palabra. eucaristías. etc Seguimiento y apoyo con los que cumplen condena en Comunidades Terapéuticas Talleres Sociolaborales y derivación y acompañamiento en Empresas de Inserción Otras acciones derivadas de la presencia en las cárceles: Solicitud de excarcelaciones por enfermedad mental sobrevenida. o para cumplimiento alternativo en centro extrapenitenciario en el caso de drogodependientes Se emiten informes favorables para la progresión de grado o concesión de libertad condicional Acogida y alojamiento a inmigrantes a la salida de prisión. prensa. para la búsqueda de alternativas Trabajo en barrio. formación bíblica. barrio. orientadas a la formación y preparación para su vida en libertad (destacar el elevado porcentaje de presos que no realiza ninguna actividad. dentro de prisión. abogados. orientados a los carecen de familia o de vínculos sociales Seguimiento y apoyo familiar Sensibilización de su medio y entorno social: familia. movimientos. radio. a través de talleres y trabajo de grupo. Aunque aquí no se especifiquen.También está siendo cada vez más significativa. y/o para la acogida en el momento de la libertad. etc Sensibilización hacia la propia comunidad eclesial: parroquias. gestión y apoyo para la documentación o repatriación Promover y proponer encuentros con jueces. etc. también es de justicia destacar la importante labor que desarrollan dentro y fuera de prisión los profesionales y voluntarios de diversas Ongs. colegios y las familias en línea de prevención . la presencia de otras instituciones de Iglesia como Cáritas. En el ámbito intrapenitenciario: Además de la atención religiosa directa que llevan a cabo capellanes y voluntarios a través de la animación de la fe.

RETOS E INTERROGANTES Algunos retos que plantear como Iglesia: • Ser abrazo de acogida incondicional: Jesús es el gran maestro de la acogida incondicional al otro. o centros de inserción) promoviendo o gestionando servicios de formación sociolaboral. El sufrimiento y la marginación de las personas privadas de libertad es grande y nuestras fuerzas limitadas. o de los problemas que cada uno le presentaba. camino personal y de comunidad. la fraternidad. En la acogida respeta al otro hasta el límite. o entidades públicas o privadas. aunque los sufrimientos sean también vividos por otros.. . la Buena Noticia del Reino es camino de Iglesia.. empresas de inserción. eclesiales o extraeclesiales. es la acción con las personas el lugar privilegiado de encuentro. Sería una acción a tres niveles: A) Una acción personal: quien sufre es una persona. con la Pastoral Social Penitenciaria. Se ha de caminar junto a él hasta que haya encontrado la solución a sus dificultades. CLAVES SOCIO-PASTORALES El Papa nos invita a afinar nuestras voces para entonar un canto de esperanza. sino la acción del grupo que actúa dentro y fuera de la prisión. etc. El Papa nos llama a dar una respuesta a los problemas de las personas recluidas situadas en un contexto histórico y social aunque su mensaje sea de alcance mundial. porque el Espíritu sigue viniendo en nuestro auxilio para que tomemos conciencia de que no vivimos en un mundo sin Padre y de que es El que nos invita a todos en la gran mesa común de la fraternidad. Nos viene a decir entre otras cosas que el trabajo con nuestros hermanos encarcelados no es sólo la acción individual y personal.4.1. Personas privadas de libertad. con todo lo que es.2. reconociéndolo como otro y restituyéndole la dignidad herida o perdida. hay que buscar respuestas colectivas: bien creando recursos de acogida (pisos. C) Una acción sobre las estructuras: Que supone la lucha contra las distintas formas de exclusión y pobreza. más allá y por encima de la historia pasada (Magdalena). no sólo de nuestro entorno socio-cultural. siendo muy importante participar con otros organismos. por ello tenemos que recordar que el amor. todos estamos invitados a la tarea. Nos necesitamos todos. actuando sobre las causas y los mecanismos que las provocan 4.. B) Una acción colectiva: Cuando los problemas corresponden a grupos o sectores. INTERPELACIONES DEL MENSAJE PAPAL 4. por el simple hecho de ser. sino también de otras procedencias culturales y religiosas. Para todos los que estamos comprometidos con la Pastoral Social. Acoge al otro porque es. tal como es.

la Iglesia con su estructura y misión. Estos espacios comunes están en el entorno. la comunidad / barrio. con aquellas Ongs que trabajan en nuestro mismo campo y con la Administración. parroquias. la realidad socio-económica. la familia. Es mucho más lo que nos une que lo que nos separa. los derechos sociales. • Potenciar los espacios comunes de acción con las personas reclusas y exreclusas: los planes. la estructura penitenciaria. así como los de la propia Pastoral Penitenciaria son múltiples. movimientos cristianos. voluntariado de Cáritas. y a los destinatarios: la persona presa. dentro de prisión y fuera de prisión y giran en torno al contexto: la sociedad. coordinadamente y de forma complementaria. religiosos y políticos de su tiempo. Desde los espacios eclesiales comunes y desde sus estructuras: Pastoral Penitenciaria. Por supuesto que además de esta coordinación intraeclesial debe darse la extraeclesial. de modo que su predicación se convierte con frecuencia en denuncia para los instalados y buena noticia para los desheredados.• Ser palabra y presencia profética. proyectos y todas las políticas sociales de las instituciones públicas y privadas.. Cáritas. CONFER. programas. Instituciones Penitenciarias y la Administración pública al servicio de la población necesitada • Sumar y no restar. Sus mismos gestos acogedores hacia el mundo de los excluidos se convierten en advertencia hacia los poderes de este mundo. los vecinos. voluntariado de Pastoral Penitenciaria. A veces somos víctimas de nuestra propia “miopía” eclesial para no ver más allá de nuestra propia realidad. . el pueblo. las organizaciones sociales que hacen uso de su derecho de participación. etc. Delegaciones diocesanas. congregaciones. Es el mismo amor a los pobres el que impulsa a Jesús a enfrentarse a los poderes sociales. estamos llamados y necesariamente obligados a trabajar juntos. en el antes.

Humanizar la Justicia 1. donde se desarrolla con mayor fundamentación técnico-jurídica algunas ideas que aquí simplemente se apuntan. Sólo una valoración serena del funcionamiento de las instituciones penales. El presente articulo bebe fundamentalmente de la aportación del autor. que hacerla "bondadosa". su forma de actuar. una cuestión de "buenos sentimientos". Estos acontecimientos se han convertido así para la comunidad en un estímulo para revisar la justicia humana según la justicia de Dios. No se trata de aplicar casi automáticamente o de modo puramente decorativo medidas de clemencia meramente formales. Sentar las bases de lo que debe ser la Justicia Penal 124 Antonio del Moral García es Fiscal en la Sala II del Tribunal Supremo. Se trata. ni sólo ni principalmente. a concretar las enmiendas que sean necesarias.1. sean congruentes con la naturaleza del hombre. todo vuelva a ser como antes.2. de manera que. Humanizar la Justicia exige conformarla con la naturaleza humana a la que es connatural la aspiración de justicia. de poner en marcha iniciativas que sean un punto de partida válido para una renovación auténtica tanto de la mentalidad como de las instituciones" (7-a). Es conformarla con la naturaleza humana Humanizar la Justicia es algo más serio. No es ablandarla ni dulcificarla Humanizar la Justicia Penal es algo más. he querido sintonizar dentro de mis muy humildes posibilidades con el llamamiento que hacía Juan Pablo II en el Mensaje dirigido con motivo del Jubileo en las Cárceles (9 de julio de 2000): “El gran jubileo del Año 2000 sigue la tradición de los Años Jubilares que lo han precedido. enero-junio de 2001. No es. Con ello. 1. acabado el Jubileo. . 97-98. en el VI Congreso Nacional de Pastoral Penitenciaria (Madrid. No se trata simplemente de ablandarla. Inevitablemente detrás de este punto hay implicadas cuestiones antropológicas.REFLEXIONES AL HILO DEL MENSAJE DE JUAN PABLO II CON MOTIVO DEL JUBILEO DE LAS CÁRCELES HUMANIZAR LA JUSTICIA PENAL Por Antonio del Moral García124 Introducción Los que desarrollamos en el ámbito de la Justicia Penal nuestra labor profesional corremos el riesgo de convertirla en algo rutinario. de más calado. dulcificarla o erradicar rigideces. y por la que desfilan grandes dramas humanos que pueden ser tratados apresurada o mecánicamente. “Humanizar la Justicia: propuestas en política criminal y penitenciaria”. Benignidad o beneficencia parecerían vocablos emparentados con esa "humanización" de la justicia. 1. sin captar toda la hondura de los intereses. Pero no es eso. El fruto deslabazado de ese tipo de reflexiones por quien lleva quince años dedicado a la representación del Ministerio Fiscal es lo que intenta transmitirse en estas líneas. por otra parte. bastante más. una valoración seria de los medios usados para estos objetivos han llevado. y podrán aún llevar. La celebración del Año Santo ha sido siempre para la Iglesia y para el mundo una ocasión para hacer algo en favor de la justicia a la luz del Evangelio. Humanizar la Justicia es luchar para que sus mecanismos. una sincera reflexión sobre los fines que la sociedad se propone para afrontar la criminalidad. aspiraciones o tragedias personales que están empeñados. por el contrario. "compasiva". o de trivializar una actividad en la que aparecen descarnadamente muchas carencias y cicatrices de la sociedad actual. 15-17 septiembre 2000). publicado en la Revista “Corintios XIII” (nn. 261-280).

1.. Las leyes son imperfectas. En algunas ocasiones porque la sentencia no se ajusta a la realidad de los hechos. . Las sentencias contienen errores y no necesariamente se ajustan a la justicia. privan de la libertad personal a un ser humano. Pese a los mecanismos que ha ido depurando la dogmática y práctica penal a lo largo de siglos para reducir a términos tolerables esos errores (in dubio pro reo. la arbitrariedad: se sugiere que la condena o absolución depende de su libérrima decisión. principio de contradicción y de defensa. Y de concepciones del hombre diversas nacerán teorías y prácticas de la justicia humana divergentes. 3. por el simple dato de que la ley penal así lo dispone. He aquí algunas: 125 Jn 19. hay que ser conscientes de que la justicia humana puede equivocarse y se equivoca. 10 . Características de la Justicia Penal La Justicia que se administra en nuestros tribunales está impartida por personas y por tanto no puede prescindir de una característica inseparable del hombre: su imperfección y su falibilidad.. Perfil ideal de juez Que la justicia penal esté administrada por hombres impone un perfil del Juez -como persona y como Institución (el Estado-Juez).. casi de su capricho. en cumplimiento de las disposiciones legales.. y no por dioses. Es la dominación de unos hombres por otros. que no puede olvidarse nunca. Pensar que se adecua plenamente a la justicia recluir a una persona un número determinado de años por haber perpetrado unos hechos. principio acusatorio. Hecha por hombres. Un Estado de derecho exige el respeto a la ley. Algunas consecuencias concretas De esta constatación pueden extraerse muchas consecuencias prácticas y no sólo atinentes a la deontología del Magistrado.). Si estuviese más presente en nuestra realidad penal. 2. La seguridad jurídica obliga a poner en manos de los jueces la resolución de los conflictos sociales y al acatamiento de las resoluciones judiciales como exigencias básicas de la convivencia en sociedad.exige una concepción del hombre.2.. Esa sencillísima idea creo que es rica en consecuencias. Una justicia impartida por hombres 2. porque las leyes son por definición imperfectas: pena legal no equivale a pena justa. Y en muchas. Pero no puede perderse de vista esa imperfección para no rendir una pleitesía desmedida a la seguridad jurídica en detrimento de la justicia o para incurrir en lo que se llamó el "fetichismo de la ley". 2. ”Los poderes públicos -recuerda Juan Pablo II a este respecto en el documento antes citado. hecha para hombres y no para cosas.. Humanizar la justicia exige tomar conciencia como presupuesto. y. Como compañera de la arrogancia. es una solemne ingenuidad.que. muchas cosas cambiarían. en el sentido más alto y noble de la palabra.revestido de humildad muy lejos de la arrogancia que exhibía Pilatos en aquella dramática escena evangélica: "¿No sabes que tengo poder para soltarte y tengo poder para crucificarte?"125. sistema probatorio. poniendo como entre paréntesis un período más o menos largo de su existencia deben saber que ellos no son señores del tiempo del preso” (3-a). de que estamos ante una justicia hecha por hombres y hecha para hombres.

3. De ahí. de haberse valorado en el juicio. En esos casos sería lógico que se permitiese también la revisión al haberse restaurado la duda. y abdicando del respeto a ultranza de la persona humana. Ni el Derecho Penal.4º de la Ley de Enjuiciamiento Criminal: sólo cabe la revisión cuando está plenamente acreditada la inocencia de quien fue condenado. Para algunos. 3. que se está enseñoreando de amplios sectores sociales. por más que sea indeseable. 3. Estoy pensando en instituciones como la libertad condicional o los permisos penitenciarios. viene constituido por ciertas dosis de inseguridad.1. tiene que ser consciente de esa imperfección de la justicia humana y romper esa ansiedad de bienestar a toda costa. No es infrecuente que surjan nuevos elementos de prueba que sin demostrar plenamente la inocencia. Y el precio de la libertad. sacralizándola. de minimización absoluta del riesgo. en un plano apartado de la legalidad y más sociológico. de pura y simple arbitrariedad. Es bueno que la sociedad confíe en sus jueces. Reexaminar el ámbito de la discrecionalidad y del arbitrio judicial Desde esta perspectiva puede ser fructífero reexaminar el ámbito de la discrecionalidad o del arbitrio en el campo de la justicia penal. Pero sin sacralizar ni mitificar la Administración de Justicia y sin pensar que está llamada a impedir toda injusticia. Discrecionalidad y arbitrio judicial son herramientas imprescindibles. No es soportable el cumplimiento de una condena cuando han reaparecido dudas sobre la culpabilidad o inocencia del condenado. Sería plausible una modificación que podría discurrir por los términos que apunta el Estatuto del Tribunal Penal Internacional que en su art. la necesidad de motivación. 84 permite la revisión del fallo condenatorio cuando se descubran nuevas pruebas "suficientemente importantes como para que. La inexistencia de delitos no es un valor en aras del cual haya que sacrificar . la exigencia de que el Juez o la Administración actúen en la convicción de que el ejercicio de esa discrecionalidad ha de responder siempre a una finalidad y no al puro capricho o voluntarismo. En este punto nuestra legislación procesal es demasiado estricta al diseñar el motivo de revisión del art. Es un coste que merece la pena pagar. consustancial a la persona humana y bien irrenunciable. si se cumplen los requisitos legal y reglamentariamente exigidos y no existen razones fundadas para la denegación (peligro de no reintegro o de reiteración delictiva). 954. Construir como auténticos derechos la libertad condicional y los permisos penitenciarios Por otra parte. Conjugar seguridad jurídica con posibilidad de rectificación en casos de error La falibilidad de las decisiones jurisdiccionales obliga a conjugar seguridad jurídica con posibilidades de rectificación cuando aparece acreditado el error. aunque la apuesta arrastre algunas consecuencias lamentables. el permiso ha de ser concedido pues es un derecho del interno vinculado con su derecho a la "reinserción social" y no "un premio" que la Administración puede o no conceder. probablemente hubieran dado lugar a otro veredicto".3.4. la opinión pública. me parece que la sociedad. El índice de delincuencia "cero" sólo se puede obtener renunciando a bienes muy preciados. Pero la discrecionalidad no puede ser concebida nunca como un instrumento de poder. ni la Administración de Justicia están para restaurar la justicia en la tierra.2. siembran muchas dudas sobre la corrección de la sentencia condenatoria que se dictó. Sobre éstos existe al respecto una enjundiosa polémica doctrinal. Hay que apostar por ésta. tarea por otra parte inalcanzable. en determinadas materias estas ideas obligan a replantear algunos ámbitos de discrecionalidad y a construir como auténticos derechos lo que las leyes dibujan como ámbitos de discrecionalidad de los Poderes Públicos y de hecho funcionan a veces como "concesiones graciosas".3. Relativizar los fines de defensa social del Derecho Penal y supeditarlos a otros valores humanos superiores Por fin. No cabe alzaprimar aquella seguridad demasiado.

Confianza en la persona y reinserción social Contemplar a cada persona.2. tiene también un valor medicinal. Cada hombre es uno.. Una sociedad verdaderamente humana ha de tener esperanza en que todos podemos llegar a ser hombres.. los "carceleros". Así lo ha entendido también el Tribunal Constitucional. Nunca me han parecido convincentes ni ajustadas a la naturaleza humana las tendencias que tratan de extirpar toda idea expiatoria de los fines de las penas.han de estar orientadas a la reinserción social. Respetar sin excepción alguna esa dignidad de la persona. Creo que con ello se hace un flaco servicio al hombre y se acaba negándole la libertad. Aunque la condición carcelaria tiene a veces el riesgo de despersonalizar al individuo. un reconocimiento. Y en el Mensaje ya citado se insistía en esa idea desde la perspectiva carcelaria: ”Durante el período del Jubileo. ha proclamado Juan Pablo II. cada uno está llamado a sincronizar el tiempo del propio corazón.. 40-43)126. de que la justicia se dirige a personas humanas y no a cosas. Las penas -en particular las penas privativas de libertad. único e irrepetible. puesto que debe. Los fines de defensa social del Derecho Penal han de relativizarse y supeditarse a otros valores. hace también más humano al que confía. todos debemos ser tratados como recuperables. La justicia ha de ajustarse a la naturaleza de la persona humana concreta y a su dignidad Hablaba. Finalmente. tiene un valor de expiación. ”Cuando la pena es aceptada voluntariamente por el culpable. hieren o maltratan. También aquellos que matan. Las etiquetas colectivas -los "delincuentes". Tener confianza en el hombre. Una justicia para hombres 4. único e irrepetible. 4.1. con su nombre y apellidos. Lc 23. todos han de recordar que delante de Dios no es así: el Jubileo es el tiempo de la persona. en toda su potencialidad. siempre dispuesto a acompañar a cada uno a su propio ritmo hacia la salvación. por otra parte. el ambiente en que crece y las influencias a que se ve sometido.suelen caerse hechas trizas cuando uno contrasta con una persona concreta. comporta también no arrinconar el fin expiatorio de la pena: ese fin supone un cántico. el molde prefigurado que despersonaliza. "Dios sólo sabe contar hasta uno".. Pero no es ese su único fin.. el tiempo en el cual cada uno es él mismo delante de Dios. con el tiempo del corazón misericordioso de Dios. en su capacidad de recuperación. Cuando se contempla a cada persona en particular. los "ricos". Ha de ajustarse a la naturaleza de la persona humana. privándolo de tantas posibilidades de expresarse a sí mismo públicamente. contribuir a la enmienda del culpable” (cf. 126 Catecismo de la Iglesia Católica. en cada persona. estorban los estereotipos que a veces son el camuflaje que permite sortear las exigencias de la dignidad humana. de la libertad del hombre. los "terroristas". pero sin perder la confianza en su capacidad última de dirigir su conducta cuando se activan los resortes adecuados. Esta confianza en la persona. Confiar en el hombre. a su imagen y semejanza" (3-b). a su dignidad. 4.todo. en la medida de lo posible. Una dignidad que es de cada persona en concreto y no de la humanidad en general. los "violadores". los "poderosos". 2266 in fine . Aceptando sin duda los condicionantes que impone su extracción social. ha expresado bellamente André Frossard. con su historia.

Es una ingenuidad acallar la conciencia social haciendo creer que la estancia en prisión tiene una virtud regeneradora en virtud de o por la eficacia del tratamiento. Ni me lo propongo. . Hay algunas que disponen de ciertas comodidades.. más aún..en algunos casos los problemas que crea son mayores que los que intenta resolver” (5-c). haciéndola solamente odiosa" (4-b).Ese reconocimiento del fin expiatorio de la pena puede tener también ciertas secuelas prácticas concretas. Fracaso del sistema penitenciario como elemento de resocialización No supone ningún descubrimiento constatar el fracaso del sistema penitenciario como elemento de resocialización. hoy por hoy. 5. Pero no por las virtudes del tratamiento.. sea incompatible con la dignidad que es inherente a toda persona humana. como la eventual relevancia legal de la pena natural (padecimientos derivados de la misma infracción) para servir de atenuación. Todo esto es aún más evidente en la realidad carcelaria: abstenerse de acciones promocionales en favor del recluso significaría reducir la prisión a mera retorsión social.1. en otros lugares: ". No puede ignorarse.. como sanción al delito cometido y con esa múltiple finalidad que puede acompañarle -prevención especial y general. Todo análisis de la situación actual ha de partir de esa realidad que no es bueno ocultar. Las penas privativas de libertad pueden ser indignas de la naturaleza humana cuando su forma de ejecución no se ajusta a las exigencias de esa dignidad. Pero es claro que la cárcel en nuestro país. al mismo tiempo. Lo que no significa que no existan internos que sí se resocialicen. el sufrimiento que hay en las cárceles. cuando no se reconoce al penado como persona acreedora de respeto por su simple condición de persona. alguna Constitución como la Italiana proclama que las penas no pueden ser contrarias al sentido de humanidad.celebrar el Jubileo significa también esforzarse en crear nuevas ocasiones de recuperación para cada situación personal y social. Pero la afirmación de Concepción Arenal de que la prisión era una fábrica de reincidencia sigue siendo estadísticamente cierta. retribución.En muchos países las cárceles están superpobladas. 5. aunque aparentemente parezca irremediablemente comprometida. Penas indignas de la naturaleza humana en su ejecución Sin embargo hay que apresurarse a modular esta aseveración.los inconvenientes y las dificultades vividas en el complejo mundo de la justicia y. no puede afirmarse que la privación de libertad a una persona.2.. ".. Y. sobre todo a través de la inocuización y la intimidación específica e individual que supone el sometimiento a la sanción. Penas privativas de libertad y dignidad del hombre Las penas privativas de libertad. que “. manifiestan que todavía queda mucho por hacer. no resocializa.. como señala Juan Pablo II. ". El sistema penitenciario sirve a la prevención especial.. Por eso.la condición carcelaria tiene a veces el riesgo de despersonalizar al individuo” (3-b) y que “. Estamos lejos aún del momento en que nuestra conciencia pueda permanecer tranquila de haber hecho todo lo posible para prevenir la delincuencia y reprimirla eficazmente. de modo que no siga perjudicando y. ni sabría sistematizar las causas. pero en otras las condiciones de vida son muy precarias.. 5. ofrecer a quien delinque un camino de rehabilitación y reinserción positiva en la sociedad" (5-b). reinserción social-. de la pena fijada por la ley. ¿son conciliables con las exigencias de la dignidad humana? En sí misma considerada y sin mayores aditamentos.. en su caso.

Frecuencia. Más aún. en general. Esto exige un replanteamiento de cara a una cierta revisión" (5-c). sino de redención" (7-c). el surgimiento de actividades regimentales en la prisión. Así se les podrá introducir en procesos formativos que faciliten su reinserción en el mundo del trabajo al final de la pena. penas largas. aunque aparentemente parezca irremediablemente comprometida. 6. Los datos que están a la vista de todos nos dicen que. Tras su regulación y aplicación práctica se agazapa la convicción. Nunca es admisible que se cierren herméticamente las puertas a cualquier posibilidad de evolución positiva. cuando son tan largas que pisotean toda esperanza y todo proyecto o ilusión vitales. como recuerda el mensaje pontificio “crear nuevas ocasiones de recuperación para cada situación personal y social.. igualmente.1. o cuando aparecen como desproporcionadas en relación con la culpabilidad del sujeto o la gravedad del hecho y se imponen haciendo caso omiso a sus circunstancias personales. Conectando de nuevo con el Mensaje que viene sirviendo de telón de fondo de esta comunicación. esta forma de castigo sólo en parte logra hacer frente al fenómeno de la delincuencia. abrir nuevos horizontes para la colectividad” (5-a). actividades laborales capaces de sacarlos del empobrecimiento del ocio..enseguida brota el cuestionamiento de ciertas situaciones que exige de “los juristas. de más que dudosa compatibilidad con la dignidad de la persona. Penas tardías. además. el acompañamiento psicológico que puede servir para resolver aspectos problemáticos de la personalidad. haciéndola solamente odiosa” (4-b). es muy importante prever iniciativas concretas que permitan a los detenidos desarrollar.1. los problemas que crea parecen ser mayores que los que intenta resolver. de ocio y tal vez de vicio. penas desproporcionadas ”. Siempre es posible. 6. aparentemente inamovible. distorsión e ineficacia de las penas tardías . "Para hacer más humana la vida en la cárcel. Las penosas condiciones fuertemente desocializadoras del régimen de aislamiento deben ser revisadas y suavizadas. invirtiendo medios y aportando creatividad.deberían abolirse. de algunos internos. Y la propia práctica de esos regímenes en algunos casos por sí misma engendra esa imposibilidad de resocialización.. a veces muy tarde. Revisión de las condiciones desocializadoras del régimen de aislamiento Pienso primeramente en el severísimo régimen. de la imposibilidad de "recuperación" del interno.. en algunos casos. abstenerse de acciones promocionales a favor del recluso significaría reducir la prisión a mera retorsión social. en cuanto sea posible. Las penas privativas de libertad pueden ser también poco conformes con las exigencias de la naturaleza humana cuando llegan tarde. No hay que descuidar. se deben potenciar las instituciones destinadas a la tutela legal de los más pobres” (6-a).. 7.2. como también las leyes que obstaculizan el ejercicio de la libertad religiosa para los detenidos. 6. La cárcel no debe ser un lugar de deseducación.por no decir indignas del ser humano.. Promoción de actividades regimentales en la prisión Por ello ha de estimularse.. Deben revisarse también los reglamentos penitenciarios que no prestan atención suficiente a los enfermos graves o terminales. 7.. Más propuestas concretas Si de esas ideas más generales se desciende a la realidad cotidiana de nuestras prisiones -donde también se palpa un sufrimiento que no puede dejar indiferente. normas contrarias a la dignidad y a los derechos fundamentales del hombre.

La percepción social de esta cuestión está distorsionada y condicionada por el problema del terrorismo. junto a los plazos ordinarios de la prescripción susceptibles de interrupción. en que la ejecución de la pena estuviese muy próxima en el tiempo al hecho. está en vigor la L. Es precisamente en ese ámbito donde las larguísimas condenas -derivadas de la suma aritmética de cada una de las penas.3 del Código Penal Italiano que establece.2. otros plazos que son infranqueables en todo caso. pero no a nivel real. Ahora bien. También en este punto la realidad se aleja de la proclamación teórica: de hecho hay personas que permanecen o pueden permanecer en la cárcel un tiempo muy superior a la previsible duración de cualquier vida humana. La interpretación es sugerente y acogible. muy distorsionadoras y poco eficaces. 7. sean cuales sean los avatares del proceso. Sin embargo. ha de combinarse con la previsión de mecanismos que impidan que la cadena perpetua esté erradicada a nivel teórico y de principios. obvia e irrenunciable. a veces. por delitos de menor gravedad. Transcurrido un tiempo razonable desde los hechos. están llamados a permanecer en prisión un tiempo que supera los veinte y los treinta 127 Al editar estos trabajos. parece que no debiera poder ejecutarse pena alguna con alguna excepción (como la comisión de nuevos delitos o imposición de otras penas en ciertas circunstancias). En cualquier caso parece adecuado seguir insistiendo en la búsqueda de fórmulas que combinen ambos intereses. Se viene considerando con acierto que la cadena perpetua no es compatible con el art. . La acumulación de penas que diseña el art. por cuanto supone una renuncia anticipada y legal a la reinserción a la que toda pena privativa de libertad debe orientarse. a quien ya se encuentra reinsertado y ha normalizado su vida. Y no sobra puntualizar que una justicia rápida y ágil. Incompatibilidad de las penas excesivamente largas con la dignidad del hombre Las penas excesivamente largas se presentan también como poco armonizables con la dignidad del hombre.76). por cuanto tienden a adormecer su esperanza.quedan reducidas a cifras que para la opinión pública son escandalosas127. Transcurridos éstos el delito se entiende prescrito aunque se hayan realizado diligencias para su averiguación y los plazos ordinarios estén interrumpidos. 25 de la Constitución. y siempre que el retraso no haya sido buscado por el culpable. Por eso la jurisprudencia. se desconoce que nuestros centros penitenciarios albergan a personas que con unas condenas totales muy inferiores. La jurisprudencia ha insinuado en esa línea la posibilidad de acudir al expediente de la libertad condicional reinterpretando el requisito de que estén cumplidas las tres cuartas partes de la condena. 76 del Código Penal tiene un límite infranqueable: nunca ese mecanismo puede transformarse en un aval de impunidad. esa cautela. El instituto de la prescripción del delito es insuficiente para alejar la posibilidad de que vengan a exigirse responsabilidades por hechos cometidos muchos años antes. pero sería necesario que tuviese una plasmación legal efectiva que no dejase tan relevante cuestión en manos de interpretaciones más o menos flexibles o generosas.Las penas tardías son muy frecuentes. 160. reduciría enormemente los supuestos en que la imposibilidad de acumulación provoca esas liquidaciones de condena en que la fecha de extinción real se sitúa mucho más allá de los veinte y. Las penas no pueden ser tan largas que conviertan en ilusorio cualquier atisbo de reinserción. con toda razón viene sosteniendo que no pueden refundirse penas ya firmes con otras impuestas por hechos posteriores a esa firmeza. de los treinta años de estancia ininterrumpida en prisión.O 7/2003 de cumplimiento efectivo e íntegro de las penas que eleva la cuantía de las mismas y endurece notoriamente el régimen de su cumplimiento no sólo para delitos de terrorismo. Por eso sería acertado importar una disposición como la contemplada en el art. en el sentido de entenderlo cubierto cuando se hayan superado los límites teóricos reales de estancia en prisión (art.

al final vienen a ser impuestas no a aquéllos. al art.años.3. es una buena solución. amén de erigirse en un eficaz incentivo para el interno.a los escalones más bajos y menos responsables de la organización criminal: un ejemplo claro de esto viene representado por el narcotráfico. puesto que respecto de sus condenas no jugarán esos límites derivados del art.O. Ante la proliferación de algunos delitos o el clamor social por otros.4.es excesivo corresponder a quien trafica con varias toneladas de haschís. Las penas que se han fijado pensando en los grandes narcotraficantes que hacen de ese negocio su medio para mantener una lujosa vida. Su supresión obedeció más a motivos académicos e ideológicos y razonamientos de salón que a un conocimiento real del medio penitenciario. sino la constancia. Habilitar una posibilidad de rebaja de penalidad. 15/2003 que prevé la posibilidad de rebajar la pena al traficante drogodependiente que haya finalizado tratamiento rehabilitador de su adicción. evitar las penas desproporcionadas de las que está plagada la parte especial de nuestro Código Penal elaborada con excesiva precipitación. Las penas muy altas. rapidez y la seguridad de su actuación. Los agravios derivados de la comparación de situaciones son llamativos. por fin. 7. Existe un error de política criminal muy habitual en nuestros legisladores. poniendo en juego su salud y su futuro. La libertad condicional anticipada prevista en el Código Penal de 1995 por su excepcionalidad no es un sustitutivo adecuado de la vieja redención. una cláusula atenuatoria128. Ineficacia de las penas desproporcionadas y conveniencia de revisar las penas de la parte especial del Código Penal Y. Las penas más eficaces no son las más altas. de la que hay buenos ejemplos en el vigente Código Penal. la respuesta fácil. debidamente remozada. 7. cuando el delincuente cuenta con no ser aprehendido sólo sirven para castigar de manera desproporcionada -¡inhumana!. Búsqueda de mecanismos alternativos a las penas de prisión Revisar todas las penas de la parte especial del Código Penal de 1995 para adecuarlas al principio de proporcionalidad parece una tarea urgente. 76. han tenido la debilidad de dejarse atraer por la obtención rápida del dinero. sino a las personas indigentes que. Por su gran incidencia práctica pueden recordarse aquí dos ejemplos elocuentes. acuciadas por la necesidad. No han perdido actualidad las palabras que Lardizábal dirigiese a Carlos III: No vale para nada amenazar con penas gravísimas que no se sabe si podrán ser aplicadas y que lo único que en verdad hace temible a la justicia penal no es la dureza del castigo. ligándola a actividades regimentales. consistente en creer que las penas más largas son las más efectivas. sino las más inevitables. esta propuesta se ha incorporado. barata pero nada inteligente. Por un lado los delitos de tráfico de drogas a pequeña escala. suele ser la de incrementar las penas. cuando se trata de las drogas que "causan grave daño a la salud" (cocaína o heroína) en los que el límite mínimo de la pena tres años. En este mismo nivel me parece un sentir generalizado la necesidad de recuperar. 128 A fecha de editar la ponencia. la institución de la Redención de Penas. si bien parcialmente. llama poderosamente la atención que algunos delitos de robo con fuerza en las cosas puedan merecer una penalidad más grave que los delitos de robo con violencia o intimidación. Y ésta permite alentar ilusiones y proyectos. En el mismo orden de cosas y apuntando a esa eventual reforma de nuestro Código Penal. parece muy conveniente ahondar en la búsqueda de mecanismos alternativos a las penas de prisión. . 376 in fine del Código Penal por la L. las más disuasorias. Por otro lado.

La rigidez que en algunos puntos caracteriza la regulación de los sustitutivos de las penas de prisión merecería una meditación. abre nuevas posibilidades de crecimiento en el bien” (4-b). todo empeño en dignificar el sistema penal y penitenciario será siempre tan necesario como pequeño. 5-b y 6-c) para configurar una completa Pastoral Penitenciaria de Justicia y Libertad.. 15/2003 reintroduce el antiguo arresto domiciliario. Por eso. sólo “la misericordia de Dios. 8. La prevención del delito y la inserción social en una Pastoral Penitenciaria de Justicia y Libertad Nos hemos centrado en el ámbito de la justicia penal. cuya aplicación práctica dista mucho de responder a los idílicos moldes que imaginó el legislador. A la postre. ni obviar la importancia del acompañamiento a la inserción social (cfr. 130 Esta misma Ley Orgánica hace desaparecer del abanico de penas la del arresto de fin de semana. Como señalaba el Mensaje papal. la citada L. . siempre nueva en sus formas.. ahora llamado “pena de localización permanente”. 129 En esa línea. todo esfuerzo humanizador ”tanto en la mentalidad como en las instituciones”. Igualmente ha sido desafortunada la supresión de la posibilidad de cumplimiento domiciliario de determinadas penas cortas de prisión129. Pero tampoco habría que olvidar la importancia del vasto campo de la prevención del delito.O. “… todavía queda mucho por hacer <y> estamos lejos aún del momento en que nuestra conciencia pueda permanecer tranquila” (5-b).“.teniendo más en cuenta un recurso más frecuente a penas que no priven de libertad” (7-b). Particularmente sería conveniente esa modalidad para la pena de arrestos de fin de semana130.

133 En esa misma línea práxica.006 (26 julio 2000). la Iglesia es consciente de que su mensaje social se hará creíble por el testimonio de las obras. “Hoy más que nunca. Considera.2. Para ello se entremezclan preciosamente los planteamientos más concretos.1. igualmente. Juan Pablo II había afirmado en Centesimus Annus 57 que “el mensaje social del Evangelio no debe considerarse como una teoría. RETOS Y PROGRAMA DE LOS JURISTAS EN LA PASTORAL PENITENCIARIA Los juristas de la Pastoral Penitenciaria tienen ante sí retos apasionantes valientemente acentuados por el Papa. 1. hay que señalar que el Mensaje Papal apuesta por la salvación integral de la persona.. Por eso se despide de ellos con un entrañable abrazo como “hermanos y hermanas en humanidad” (7-g). constata amargamente la distancia entre la realidad y lo que sería deseable ética y cristianamente. sino como sujetos rebosantes de humana dignidad (5-b. en una mera declaración de principios formales y en una formulación piadosa de buenas intenciones133.contraposición entre lo material y lo espiritual. 3. Por esta razón señala que “queda mucho por hacer" (5-b) y “estamos lejos aún del momento en que nuestra conciencia pueda permanecer tranquila de haber hecho todo lo posible. con responsabilidad (5-d).. sacerdote de la archidiócesis de Madrid y profesor de Moral Social y Política en el Instituto Superior de Pastoral de la Universidad Pontificia de Salamanca en Madrid. no puede dejar de constatarse la consideración de las personas privadas de libertad no como meros objetos pasivos. Algunas de sus reflexiones fueron ampliadas en la homilía de la misa en la cárcel Romana Regina Coeli en la misma fecha132. terrenales y jurídicos con la sublime profundidad espiritual que caracteriza al Pontífice. En segundo lugar. Principios pastorales En primer lugar. página 23.). 2). antes que por su coherencia y lógica interna” (ibid. es abogado y coordinador del Área Jurídica del Departamento de Pastoral Penitenciaria. con lo que se abre explícitamente a otro tipo de respuestas menos aflictivas y eventualmente más eficaces. 132 Cf. sino. . Algunas de sus vertientes han sido expuestas lúcidamente por Antonio del Moral en el trabajo precedente.” (5-b). Aspiraciones pastorales y mediaciones Pero el Mensaje no se queda ahí. Nos limitaremos a destacar algunos aspectos y mostrar cómo pueden hacerse operativos. 1. No existe -no puede existir. En tercer lugar. por eso con la ayuda del voluntariado “la cárcel puede adquirir un rasgo de humanidad y enriquecerse con una dimensión espiritual” (homilía. por encima de todo. 6-a). 1. Ecclesia núm. que la cárcel “sólo en parte logra hacer frente al fenómeno de la delincuencia” (5-c). El Papa explicita un llamamiento 131 José Luis Segovia Bernabé.ORIENTACION PRÁCTICA DE JUAN PABLO II A LA PASTORAL PENITENCIARIA Por José Luis Segovia Bernabé131 INTRODUCCIÓN El Mensaje Jubilar de Juan Pablo II para el Jubileo en las cárceles del 9 de julio de 2000 presenta todo un ilusionante programa para los juristas comprometidos en la humanización del sistema penal y penitenciario. un fundamento y un estímulo para la acción”. incluso sujetos activos de “proyectos de solidaridad y caridad” (7-d).

haciéndola solamente odiosa” (3-d). abolición de leyes que obstaculizan la libertad religiosa para los detenidos. no destruye. mucho menos puede transformarse en una retorsión social135 o en una especie de venganza institucional. los nuevos horizontes han de avanzar por la línea de “adecuar el sistema penal a la dignidad de la persona humana” (5-b). ni pretende ser una utopía irrealizable (cf. Lo novedoso viene a continuación. Ecclesia núm. ofreciendo a quien se ha equivocado una posibilidad de reflexionar y cambiar de vida. Los que puedan. cuya expresión más significativa es la misericordia. 2. es preciso “ofrecer a quien delinque un camino de rehabilitación y reinserción positiva en la sociedad” (5-b).abstenerse de acciones promocionales a favor del recluso significaría reducir la prisión a mera retorsión social. Aunque no se nombre explícitamente. 136 Cf. 7-c).. late por debajo del Mensaje papal la idea de una justicia restaurativa más centrada en la reparación del daño y en la responsabilización del infractor que en el castigo meramente retributivo. El primero se refiere al sentido de la pena. no se queda en una mera convocatoria genérica. Juan Pablo II considera que los “juristas <estamos> llamados a reflexionar sobre el sentido de la pena y abrir nuevos horizontes para la colectividad” (5-a). “Los que puedan deben esforzarse en dar forma jurídica a estos fines” (5-d). “exige un replanteamiento de cara a una cierta revisión” (5-c). 5-d). de “abrir nuevos horizontes”. Dos son los puntos para las que especialmente reclamará el Pontífice nuestra atención. reconcilia en vez de incitar a la venganza” exclamó con voz firme Juan Pablo II en el Mensaje de la Jornada Mundial de la Paz. entre otros. da pistas operativas de por dónde debemos hacer camino. 1998.873 (27 diciembre 1997). El segundo es atinente a la necesidad de explorar caminos alternativos. y muy singularmente a quienes hemos hecho del Derecho nuestra herramienta de trabajo al servicio de la causa de la Justicia. . Parte el Papa de la constatación de que en su configuración actual la pena privativa de libertad “los problemas que crea parecen ser mayores que los que intenta resolver” (5c). junto con ciertas cuestiones que alcanzan máximo nivel de concreción134. 6-a y 6-b. Por su parte. Mensaje del papa Juan Pablo II para el Jubileo en las Cárceles: “. Por lo tanto. para reinsertarse plenamente en la sociedad” (homilía. “La justicia restaura. Pero esta preciosa invitación. separada del amor 134 Verbigracia. Junto con ello. a la vez que afirman las exigencias de la justicia y desalientan el crimen. En ese sentido. “Bien mirado. Por ello. En efecto. contribuyen a la renovación del hombre. Se trata de algo más que unas meras reformas de parcheo. Esta idea se desarrolla en la homilía en la cárcel de Roma: “La pena no puede reducirse a una simple dinámica retributiva. La pena y la prisión tienen sentido si.. Al contrario. 6). o la atención a enfermos graves o terminales. Esto reclama “un cambio de mentalidad que ayude a favorecer una conveniente adaptación de las instituciones jurídicas”. nº 1136. Hasta aquí los principios. es una invitación a utilizar mediaciones concretas que vehiculen esas aspiraciones. o el derecho a las comunicaciones familiares. “deberían abolirse de las legislaciones aquellas normas contrarias a la dignidad y derechos fundamentales” (6-a). el acompañamiento psicológico o actividades laborales y formativas (7-c.apremiante a todos los relacionados con este ámbito para “asumir su propio papel para colaborar a la construcción de una sociedad mejor en el compromiso de contribuir al establecimiento de procesos de redención y de crecimiento personal y comunitario fundados en la responsabilidad” (5-d). el propio Papa. Por eso. página 20. son obviamente los juristas. su raíz última se encuentra en el amor. 135 Cfr.

. pues.misericordioso. con todos los costes personales y materiales que supone tanto para las partes como para la propia administración de justicia y para el resto de los actores (testigos. Traducirlo convenientemente exigirá. potenciando la protección a las víctimas140 y posibilitar la incorporación a los ordenamientos jurídicos. la reciente Directiva 2004/80/CE (DOUE 06. Una forma de hacerlo es. sean impuestos por razones disciplinarias o formalmente tratamentales. se sitúan en la órbita de la “nueva imaginación de la caridad” a la que nos exhortaba Juan Pablo II en la Novo Millennio Ineunte n. “porque hay que mirar al futuro.08. 138 Los expertos señalan que penas de ejecución ininterrumpida durante más de 15 años producen secuelas irreversibles en las personas que pueden verse cronificados en la actividad delincuencial.. Juan Pablo II: “La misericordia auténticamente cristiana es [. Ecclesia núm. de por sí siempre temporal. de prevención y de reinserción. 3.50139.)137 Ello supone un cuestionamiento de la utilización de la prisión. como consecuencia del proceso de recepción del Mensaje Papal. o el encerramiento de personas sin dejar espita alguna de salida.. 2. discurrir por el camino de la justicia restaurativa.). 141 Para el 2006 debería estar implantada en todos los países de la Unión Europea. p. n. al menos. R (99) 19 del Comité de Ministros del Consejo de Europa de 15 de septiembre. evitando a toda costa quedar limitada por una mirada miope centrada exclusivamente en la estancia penitenciaria.2004) relativa a la indemnización transterritorial a las víctimas de los delitos. 139 Cfr. página 87. e incluso de la prisión misma. ORGANIZANDO LO JURÍDICO EN LA CAPELLANÍA Y EN LA DELEGACIÓN DIOCESANA A la vista de todo lo anterior y. sin duda.. cadenas perpetuas. las “nuevas ocasiones”. Cfr. Toda una estimulante invitación a la creatividad. Ya ha señalado Antonio del Moral la necesidad de evitar penas cruelmente extensas en el tiempo138. Ello supondría la renuncia al principio de perfectibilidad humana y la negación de la dignidad humana. etc. es mucho lo que nos espera” (ibid. se comprende el empeño del Departamento de Pastoral Penitenciaria de la CEE en que la acción de la Iglesia en el ámbito penitenciario sea una auténtica actuación pastoral comprensiva de todas las dimensiones en que se desenvuelve la vida de las personas privadas de libertad. También habrá que “esforzarse en crear nuevas o casiones de recuperación para cada situación personal y social” (4-b). 137 Cfr. la utilización de la prisión debe ser la “ultima ratio”. de la mediación penal141 que evite llegar a la celebración del juicio oral. De ahí que nunca insistiremos suficientemente en la urgencia de limitar temporalmente los regímenes de aislamiento. en último término. no son señores del tiempo del preso” (3-a). 140 La Unión Europea va dando pasos. En ello debe empeñarse la Pastoral Penitenciaria creando espacios de acogida y acompañamiento. y la condena a penas privativas de libertad siempre que no quepa otra alternativa.14). al menos para los delitos no violentos. policías.. Sin duda. la mínimización del uso de la prisión provisional a los supuestos estrictamente necesarios para la seguridad pública. Ello reclamará ineludiblemente profundizar en las alternativas a la privación de libertad.e. De ahí la conveniencia de evitar la exasperación de las penas y la pertinencia de articular prudentemente un sistema de permisos que alivie el deterioro que la prisionización provoca. .032 (20 enero 2001). “Los poderes públicos. la justicia se hace fría e hiriente” (ibid. En efecto. peritos.] por consiguiente también la encarnación más perfecta de la justicia” (Dives in Misericordia.. no la medicina generalizada como respuesta para toda suerte de delitos. singularmente.).

Pasos comunes para procesos organizativos diversos Aunque naturalmente los procesos serán diversos y particularizados en función de las concretas circunstancias. con disposición para dedicar un tiempo a especializarse. El contacto con otros organismos diocesanos será un buen facilitador. al menos. Hay que integrar efectiva y afectivamente a los juristas en la Pastoral Penitenciaria. que permite estar al tanto de las novedades en las materias que nos ocupan. a su excarcelación. Conviene saber que además de los recursos generales. que es la que nos ocupa. Desde estas premisas. se entiende bien la importancia que tiene organizar el área jurídica de la Pastoral Penitenciaria. no hay que despreciar a los estudiantes de Derecho de últimos años de carrera que pueden irse formando con la práctica. Lo primero es asegurarse el asesoramiento continuado de algún jurista. de Justicia y Paz) en lo que constituye un argumento práctico más para integrar plenamente la Pastoral Penitenciaria en la vida cotidiana de la Diócesis en todos sus niveles de actuación.2. Si además somos capaces de que no tenga que entrar ninguno. . en cada Delegación diocesana. estas áreas son contempladas desde el proceso que conduce a la cárcel y no sólo desde la cárcel misma. sino una persona que participa plenamente en la tarea de la Pastoral Penitenciaria desde un cometido concreto. Ello reclamará una actuación integral tanto en el ámbito preventivo. en cada capellanía o. al menos. 142 Boletín informativo trimestral del Área Jurídica del Departamento de Pastoral Penitenciaria. Como gráficamente se repite en círculos de la Pastoral Penitenciaria. es conveniente que se trate de profesionales especializados en Derecho penal y penitenciario o. Ámbitos y áreas de la Pastoral Penitenciaria Por este motivo se articula en torno a tres áreas la Pastoral Penitenciaria: la religiosa (encargada del cuidado explícito de la dimensión religiosa). a través de las asociaciones de alumnos. preferiblemente abogado en ejercicio. facilitando la vuelta al medio social en condiciones aptas para la vida normalizada. El riesgo de paulatino “descuelgue” del abogado voluntario se minimiza en la medida en que le impliquemos y nos impliquemos con él. como durante el internamiento penitenciario y posteriormente.uc3m. ojalá. una charla que al tiempo que sensibilice permita incorporar nuevos voluntarios a la Pastoral. A su vez. de que no vuelva a entrar.es/larevistilla. Es importante que el jurista con el que contamos se sienta partícipe del proyecto de pastoral. Internet y la generalización de los correos electrónicos facilitan la comunicación. la social (ocupada en ese ámbito) y la jurídica.2. pues mejor todavía. Si existen Facultad de Ciencias Jurídicas o Colegios mayores de estudiantes. No es simplemente alguien ajeno al que consultamos puntualmente cosas concretas. sino de procurar que vuele y. para este primer paso (abogados de Cáritas. Desde luego. no suele ser difícil procurarse. redacción de escritos.1. Naturalmente. Tampoco hay que olvidar que el Equipo jurídico del Departamento en Madrid atiende gustosamente cuantas consultas puedan efectuársele. 2. dado que el campo del Derecho es amplio y complejo. al menos inicialmente. el Area Jurídica del Departamento edita “La Revistilla”142 y mantiene actualizada la web www. consultas etc. no se trata de ocuparse sólo del “pajarillo en la jaula”. señalamos aquí algunos pasos generales que pueden servir de ayuda.

Siempre que sea posible o la realidad lo demande. sino de una persona partícipe del quehacer de la capellanía o de la Delegación diocesana. Un posible itinerario para formar los equipos de mediación se desarrollará en el epígrafe siguiente. Sin que sea cerrado. sino todo lo contrario: asegurar la universalización del derecho a la defensa. etc. el régimen jurídico del cumplimiento. o para asegurar una mayor y más integral defensa jurídica de los imputados antes de ser ingresados en prisión mediante el agotamiento de todas las posibilidades legales que el ordenamiento jurídico facilita. . . . El área jurídica de la Pastoral Penitenciaria no pretende suplir en modo alguno al Colegio de Abogados. facilitada gratuitamente por el Colegio de Abogados respectivo.No se trata de un francotirador. Igualmente. el Área Jurídica del . pueden existir juristas especializados en extranjería o en menores. Ojalá en algún momento no fuésemos necesarios porque todas las personas privadas de libertad contasen con una defensa jurídica continuada y de calidad.. le compete asesorar a los mediadores en el desarrollo de su función y en su relación con los juzgados y tribunales de justicia. nada impide que se informe a las personas presas de los cambios legales. A tal fin. . en general. Con respeto a las normas deontólogicas. cuantas actuaciones sean de urgente trascendencia o no estén suficientemente cubiertas por los servicios jurídicos penitenciarios de los Colegios de Abogados.Formalizar escritos de indulto o cualesquiera otros a petición de los interesados o de la capellanía/Delegación diocesana y siempre con unidad de criterios.Con permiso de la Dirección del Centro penitenciario correspondiente.e. al capellán y a los voluntarios sobre temas de su competencia.Asesorar al delegado.Participar en los equipos de mediación prestando su aferramiento en condiciones de imparcialidad a las dos partes. antes de ciertas acciones jurídicas relevantes (p. como ya se da en diversas partes del Estado. Cáritas diocesana. podemos sugerir algunos campos de actuación que nos permitirán contar más eficazmente con su ayuda: . se podrán organizar charlas formativas periódicas donde se desarrolle el contenido de las principales instituciones jurídicas que nos afectan. redacción de escritos urgentes y.Incentivar. pedir un indulto) conviene que el tema sea dialogado por todos los miembros de la capellanía o Delegación diocesana. buscando siempre la mejor solución. . procesal y penitenciario. se cuidará especialmente que no quede ningún preso en situación de indefensión. En todo caso. víctima e infractor. Ayuda bastante a motivar determinar el marco de actuación del jurista en la Pastoral Penitenciaria. asesorando desde la objetividad y la ecuanimidad.Orientación jurídica a las personas presas. . procurando evitar levantar falsas expectativas en los ingresados. en donde no lo hubiere..Coordinarse con otros servicios jurídicos de la Iglesia (p.e. . ni de alguien a quien “utilizamos” ad casum. .Formar al voluntariado de la capellanía o de la Delegación diocesana en Derecho penal. la creación en los Colegios de Abogados de un Servicio de Orientación Jurídica Penitenciaria o procurar la dignificación del existente. Por ello. Cáritas arciprestal o Cáritas parroquial) con el fin de impedir el ingreso en prisión de personas rehabilitadas. Así se evitarán intervenciones inadecuadas y hasta contradictorias.

haciendo llegar a las autoridades de los tres poderes del Estado las sugerencias que convengan. en general.En su caso. a nivel nacional. sino. organización de mesas redondas en el Colegio de Abogados respectivo etc.Cuando se estime pertinente.Acciones de dinamización y sensibilización del mundo jurídico en torno al hecho penitenciario (invitación a jueces y fiscales a charlas.). De existir varios juristas o preferiblemente en el ámbito zonal y. será la prudencia y la atención a las concretas circunstancias la mejor consejera.). se procurarán habilitar: . caminos que conducen hacia un modelo de justicia más centrada en la restitución que en la venganza. reflexión y actualización de los juristas implicados .Instrumentos de comunicación y formación permanente a través de cuanta información (sentencias. Para ello habrá que intentar coordinarse -o. con todos los ajenos a ella pero que participen de una filosofía compatible con los principios evangélicos. . la posibilidad de restablecer el diálogo social que quebrantó el delito. administrativos y corporaciones (Decanato de los jueces. pero nada impide otras publicaciones locales. Pequeños grandes pasos hacia un modelo de justicia más humana y. actuar sinérgicamenteno sólo con otros servicios jurídicos de la Iglesia. Su sensibilidad hacia el sufrimiento de la víctima y su capacidad de aproximación al infractor hacen de sus agentes unos mediadores naturales de primer orden. quejas a las instituciones pertinentes y. al menos.Concienciación social sobre la necesidad de flexibilizar el régimen de cumplimiento de las penas y fomentar las alternativas a través de charlas. Decanato del Colegios de Abogados. atendiendo a los procedimientos legalmente previstos. por tanto. Fiscalía del Tribunal Superior de Justicia respectivo. la utilización de cuantos procedimientos están previstos en las leyes para la defensa de los derechos humanos de las personas recluidas. presentar el servicio jurídico a los órganos judiciales. en el fondo. Habrá que procurar trabajar en red con los colectivos sociales que tengan objetivos similares. la responsabilización del infractor y el compromiso reparador para con la víctima son. conferencias.Departamento de Pastoral Penitenciaria cuenta con profesionales a los que se puede consultar.) se haga llegar para general difusión.Cauces de encuentro. Sin embargo. artículos etc. etc. LA MEDIACIÓN: DANDO LOS PRIMEROS PASOS La mediación penal comunitaria. esa aparente facilidad no debe ocultarnos la complejidad que encierra el instituto de la . en la medida de lo posible. . en todo caso. . 3. más evangélica. Evaluar la política criminal y penitenciaria desde criterios técnico-jurídicos y proponer los cambios legales oportunos. formular denuncias en defensa de los derechos fundamentales. En cada caso. Dirección del Centro Penitenciario. A nivel estatal funciona “La Revistilla”. comparecencias en medios de comunicación etc. . La Pastoral Penitenciaria es un actor privilegiado en este nuevo marco penal.

con su previo conocimiento. singularmente en conflictos de escasa entidad. Supongamos que es la Pastoral Penitenciaria Diocesana. El mediador/a tiene una delicadísima misión para la que toda capacitación será insuficiente. En todo caso. En nuestros ámbitos tenemos muchas posibilidades de ejercer la mediación. para dar los pasos de la manera más acertada y evitar errores fatales. se remite una carta a la víctima brindándole la posibilidad de practicar la mediación. En ocasiones es la propia fiscalía quien lo efectúa. Para practicar una mediación estricta precisamos cierta formación en las técnicas propias de esta institución. Seguidamente. Recomendamos centrarse en delitos que no generen especial alarma social para evitar que se aborte el proyecto nada más empezar. De ahí el previo contacto con el Fiscal. Conviene elaborar un Proyecto con los objetivos. siempre con exquisito respeto a su voluntad. reflexionando y difundiendo el modelo de justicia llamada restaurativa o reparadora. nos limitaremos a dar algunas pistas: Es preciso seguir profundizando. en otras. . en esta breve aproximación. todo lo contrario. deberá asegurar el apoyo y la asistencia de juristas expertos en el campo penal. siendo aún propiamente una “premediación”. pero es fácil entender que sin su “simpatía” hacia el proyecto éste será inútil cuando no contraproducente. Para ello. Nada se opone a que pueda también formalizarse un compromiso de futuro tendente a reparar el daño de forma patrimonial o simbólica. se deberá contar siempre con el abogado defensor. consiste en la consignación judicial de todo o parte de la responsabilidad civil.mediación. Hay que pensar a través de qué estructura orgánica se va a desarrollar. sino. “defensor de la víctima”. por adentrarse en el ámbito de principios como el de presunción de inocencia y derecho a la defensa. Formar personas cualificadas es una exigencia ineludible. no está de más presentarlo al Fiscal Jefe del Tribunal Superior de Justicia y al Juez Decano o los jueces y fiscales con los que se va a hacer operativa. La forma más simple de reparación del daño. como recoge ya la Jurisprudencia. Hay que dejar bien atado cuál será el procedimiento de contacto con la víctima. Nos atreveríamos a decir que sin este requisito es mejor no intentarlo. Se puede hacer por el propio interesado o por terceros hasta el mismo momento de principiar el juicio. No es que sea estrictamente precisa su autorización (la materia no está regulada). En la actualidad se están impartiendo cursos por todo el Estado. No desaprovechemos las oportunidades de ir generando “cultura del diálogo y la mediación” como forma no violenta de resolver conflictos. para no violentar en lo más mínimo su situación. Y ello no para desanimar cualquier intentona. El tema está “de moda”. Si son sagrados los derechos del presunto infractor. sistema de evaluación etc. Obviamente. La Pastoral Penitenciaria que quiera ponerla en marcha de forma más sistemática. Para ello no hace falta contactar con la víctima. que trata de minimizar la violencia del sistema penal y proteger eficazmente a la víctima. requiere el concurso del infractor y de su abogado. Nada que pueda ser interpretado como presión a la misma. hacer de “hombres buenos”. metodología. Ya tenemos al jurista y al mediador. En tema tan delicado como el contacto con la víctima hay que ir con pies de plomo. Tiene la ventaja de ser ordinariamente un facilitador de formas de ejecución menos cruentas. no pueden serlo menos los de la real víctima. Ahora será preciso dotarnos de cierta cobertura formal.

conviene conectar con el Colegio de Abogados. Por el momento. .. Turno de oficio etc. con el objeto de que tengan conocimiento de esta iniciativa y pueda ser utilizada sin el desconocimiento y desconfianzas que tiene todo lo nuevo. se puede contar con el asesoramiento del Area Jurídica del Departamento de Pastoral Penitenciaria.Hecho lo anterior. como hemos adelantado líneas atrás. Finalmente. requiere tiempos más lentos y cierto sosiego. queremos recordar que. Sólo la práctica nos dirá el mejor modo de funcionar ante este nuevo tipo de procedimientos. no se pueden obviar las dificultades que introduce para la práctica de la mediación la generalización de los llamados juicios rápidos. que podrá facilitar información o vías de contacto con experiencias ya en marcha para dar los primeros pasos. dado que la mediación es incompatible con las prisas.

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el ámbito de actuación de la Fundación AGAPE comprende todo el territorio del Estado Español. cuantas acciones sean precisas para el efectivo cumplimiento de los fines señalados en el artículo 6 de los presentes Estatutos.Cuarta de Portada Fundación de Asistencia Social y Promoción del Voluntariado Nº. 5. fundamentada en la reparación del daño a la víctima y el apoyo a la inserción social del infractor. 25/0038 . ex reclusos y menores en conflicto social. El desarrollo y apoyo a programas de prevención. 2. . de naturaleza fundacional. La promoción y formación del voluntariado en los ámbitos reseñados en el número anterior. siempre dentro de los fines estatutarios. la Fundación AGAPE espera conseguir mediante las siguientes actividades: 1. en la forma en que la problemática concreta demande. intervención e inserción de presos. En general. Organización de jornadas. Los fines estatutarios de interés general de la Fundación AGAPE son: 1. Fines que. G25554478 La Fundación AGAPE nació el día 5 de junio de 2004 en la localidad leridana de Sant Ramon. Publicación de estudios y trabajos desarrollados en el cumplimiento de los fines estatutarios. Desarrollo de una Escuela Itinerante de Formación de Voluntariado. así como difusión y concienciación de la Justicia Restaurativa.I. el sistema penal y penitenciario y sus alternativas. 3. y es el fruto concebido y gestado durante largos años por un grupo de hombres y mujeres comprometidos en favor de las personas privadas de libertad.N. sin ánimo de lucro y de duración ilimitada. Organización privada. ex reclusos y menores en conflicto social.F. 6. R. 2. de acuerdo con el artículo 7 de sus Estatutos. Desarrollo y ejecución de programas y creación de espacios de atención social para presos. Coordinación con otras entidades que desarrollen fines análogos y cualesquiera otros que se enmarquen en la filosofía de los fines estatutarios. singularmente los desarrollados por la Pastoral Penitenciaria Católica o en coordinación con ella. y realización de publicaciones y estudios sobre problemas relacionados con la exclusión social. 4. seminarios y espacios de estudio. en el Monasterio-Santuario de San Ramón Nonato.