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Alma  Beatriz  Navarro  Cerda   Alma.beatriz.navarro@gmail.com   Beatriz020@yahoo.com.

mx  (Personal)     Evaluación     Puntualidad  2  puntos   Parciales  50  puntos  (2  parciales)   1er.  Parcial  16  de  marzo   2do.  Parcial  28  de  mayo       Karl  Mars  (Actividad  organizadora  del  estado)   Lorenz  Von  Stein  (Actividad  del  estado)   Woodrow  Wilson  (Gobierno  en  acción)   Luther  Gulick  (Trabajo  del  gobierno)   Marshall  Dimock  (Estado  como  constructor)     Escribir  una  reflexión  de  lo  que  es  Administración  Publica  (Idea  Personal)   Administración   Publica   es   tanto   publico   como   creo   que   también   lo   es   privado   encargado  de  la  organización,  reproducción  muy  practico  y  estratégico.     Omar  Guerrero  (principios  de  administración  publica)   -­‐Atributos  estatales.   -­‐Movimiento  de  estado,  encargado  del  deber  sobre  las  normas  que  se  lleva  acabo   en  la  sociedad.   -­‐Debe  de  tener  movimiento  de  estado  (cualidades  comunes  entre  ellos).     Niveles  de  Gobierno   1.-­‐  Federal  (6  años)   Sociedad   2.-­‐  Estatal    (6  años)   3.-­‐  Municipal  (3  años)     Estado:   Formas  de  Gobierno   Servir  a  la  sociedad   Democrático   Bienestar     No  democrático      

08  de  Febrero  2012  

Movimiento   de  estado  
 

Colectivos   (Grupo)  

Individuales   (Particular)  

 

14  de  Febrero  2012  

Atributos  estatales  de  Administración  Publica   Conjunto  de  ideas  morales  distintitas,  años  de  historia,  internacionales,  guerras   mundiales,   iglesia,   normas,   persuasiones,   diferencias   entre   nación   estado   e   iglesia.   La  constitución  documento  del  estado  (1917),  antes  era  congreso  constituyente   es  una  política  de  gobierno.   Art.   26   :   Plan,   planeación   nacional   de   desarrollo   (diseñar   estrategias   de   trabajo)      

   ni  ver     pero  sabemos     que  existe       nivel  federal   Legislativo   Ejecutivo   Judicial   Va  a  legislar  y   va  a  ejecuar  y   de  impartir  la   justicia   poder  moral   decide  lo  que   es  bueno  para   el  estado  y  su   sociedad   Camara  de   diputados   300  (Eleccion   directa)   Presidente  de  los   Estados  Unidos   Mexicanos   18  secretarias   200  (RP)   Jefe  del  estado   Ayuda  de   secretario   Para  los   servicios   Camara  de   Senadores   Jefe  de   Gobierno   128         .     POLITICA  DE  ESTADO                                                                                                                                                                ¿QUÉ  VA  HACER?         ACTIVIDADES     -­‐Salud     -­‐Educacion     -­‐Seguridad   -­‐Empleo   Elementos  del   -­‐Servicios   ESTADO   estado    Basicos   -­‐Hacienda     -­‐Vivienda     -­‐Planeacion   -­‐Territorio   FUNCIONALES   -­‐Poblcacion   -­‐Gobierno   Fantasma:     No  podemos     tocar.

 educación.-­‐  Estabilidad  Económica   a)  Certificación  anual  con  verificación   para  las  empresas  que  crean  nuevos   empleos  y  salarios  justos  para  el   trabajador   b)  Cursos  accesibles  con  un  tipo  de   certificación  para  el  ciudadano         22  de  Febrero  2012     Ejercicio  en  clase:   Responde  la  siguiente  pregunta  según  tu  opinión  personal     ¿Por   qué   pensamos   que   el   estado.21  de  Febrero  2012       Cuadro  comparativo     CONSTITUCION   ¿El  que?     No  pueden  ir  contra  la  constitución   POLITICA  DE  GOBIERNO   ¿El  como?   Plan  PND  2007-­‐2012   Incremento  a  la  matricula   Profesores  mejores   Nivel  superior     Equidad  Social     ACTIVIDADES  FUNCIONALES   Salud.   etc.  vivienda.-­‐  Educación   a)  programa  estimulación   estudiantil   b)  no  obligatoria.   la   constitución   y   la   Administración  Publica  tienen  un  vinculo?     .  pero  con  apoyo   c)  Capacitación  calificada  Maestros     2.40     Democracia  Federal   Ningún  poder  esta  por  encima  del  otro     Ejercicio  en  clase:   Realiza  algunas  propuestas  con  la  referencia  del  cuadro  anterior.-­‐  Oportunidades  Estatales   a)  Expo  propuestas   b)Programas  de  ayuda  beneficiaria     3.  tomando   como  referencia  las  actividades  funcionales  monopolizadas.   ACTIVIDADES  INSTITUCIONALES     PROMER     Becas   Art.  seguridad.     1.

 no  puede  generar   recursos  propios.  obtiene   sus  recursos  propio.       SAT   SHCP   Empresas  de  Participación  Estatal   CFE   PEMEX   CESPT   UNIVERSIDADES             .     DESCENTRALIZADA   Personalidad  No  Jurídica:  Depende  de   un  poder  ejecutivo  y  carece  de   jurisdicción.Constitucion   Estado   AP   Bienes  y  Servicios   Por   medio   del   estado   sabemos   cuales   son   los   servicios   necesarios   y   los   que   se   pueden   otorgar.  cada  año  dan   presupuesto  y  dependen  del  poder   ejecutivo.  la  constitución  y  la  administración  publica.           28  de  Febrero  de  2012   Unidad  II   Desarrollo  Histórico  Administración  Publica       PARAESTATAL   Personalidad  jurídica:  puede  ser   demandada  o  demandar.   conforme   a   la   constitución   podemos   conocer   las   normas   que   están   establecidas   al   momento   de   obtener   el   beneficio   (servicios)   conforme   a   ello   la   administración   publica   se   encarga   de   ver   que   ese   proceso   se   cumpla   conforme  al  estado.

 señala  que  la  administración  publica  es  precisa.-­‐  Para  llevar  a  cabo  todas  estas  reglas  o  normas  los  funcionarios  deben  ser   honestos.  era  una  expresión  de  que  el  estado  se   estaban  acabando  los  bienes  públicos.  ojetivo.   6.-­‐Dumstur  al  amal   En  la  edad  media  .-­‐    El  gobernante  debe  conocer  bien  a  su  país  y  procurar  eliminar  todo  lo  que   sea  fuente  de  dficultades.-­‐  El  apostolado   6.  moderado.   1.   justo.  espejos  de  príncipes  eran  obras  que  recogían  un  conjunto  de   directrices   morales   y   de   gobierno   dirigidas   a   inspirar   la   actuación   de   un   buen   soberano  cristiano.   4.   5.   3.   métodos   y   técnicas   por   las   que   se   puede   conseguir   y   conservar  el  poder.     Espejos  de  príncipes   (Héctor  Duarte)     Enseñar  a  sus  príncipes  a  gobernar  su  imperio.  desinteresados  y  capaces.-­‐  El  gobierno  debe  promover  el  bienestar  económico  a  su  pueblo.     Contribuciones  Romanas   (Perea  Erika)     Roma  y  la  administración  publica  moderna   Frontino:  la  obra  de  la  formula  administrativa  con  las  necesidades  básicas  (agua   en  acueductos)   Filoteo:  Explica  la  administración  publica.-­‐  Reyes     2.-­‐  El  funcionario  del  estado  debe  rpocurar  servir  al  interés  publico  y  evitar  el   favoritismo  y  la  parcialidad.   2.     Arthasastra  de  Kautilya   (Francisco  Baez)     Arthasastra:  es  un  manual  del  arte  de  gobernar  que  contiene  consejos  relativos  a   las   estrategias.-­‐  Secretario   4.     06  de  Marzo  2012   Confucio   (Francisco  Molina)     Las  6  reglas:     1.-­‐  Al  emitir  fallos  y  adoptar  decisiones  el  gobierno  debería  ser  imparcial.     Kautilya:  El  primer  ministro.-­‐  Los  funcionarios  deben  dedicar  todo  su  esfuerzo  a  los  negocios  del  estado.-­‐  Imperio  Otomano   5.-­‐  Gobernador   3.  ético  y  practico.   tácticas.-­‐Nashitnama   7.   .

  politicas  y   cameralista     A  la  vida   exterior   del  estado     Organos   Estatales   Actividad  del   estado       .     Consejero  de  príncipes     Descubrimiento  de  los  misterios  y  secretos  en  el  arte  de  gobernar  y  administrar   los   reinos.   Guillermo  Schreder  1686   Joaquin  Becher  1688  (espiritual.  civil.         Juan  Bodino     (Noé  Rodríguez)     Primer   teórico   de   la   administración   publica.  doctrinal.   obra   principado  alemán.  Liliam)     Es   el   establecimiento   de   la   dominación   por   cámara   por   medio   de   instituciones.     07  de  Marzo  2012   Cameralismo   (Anai.  moral.   Lorenzo   Von   Seckendroff   ideólogo   absolutista   (1626-­‐   1692).   Policía:  Encauzada  a  nutrir  las  fuerzas  exteriores  e  interiores.   Gubernamentales:  Fiel  al  estado.   su  servicio  al  sr.     Gasser   Cameralismo   Lorenzo  Von  Stein   Teoria  de  la   administracion   publica  1865   Ciencias  economicas.  vital)   Movimiento   cameralita:   Mostrar   como   puede   ser   asegurado   el   bienestar   del   estado  (1727  ciencias  camerales).   elaboro   la   primera   teoría   sistemática  de  la  administración  publica  del  estado  absolutista  (Monarquía).  Feudal.  Caro.   Súbdito:  Que  esta  sujeto  a  la  ley.

 -­‐  Agnetta  Gentile:  Sigue  pasos  de  mirglia  en  su  prologo  al  curso  de  la  ciencia  de   la  administracion  1885.  -­‐  Sabbarin:  Ciencia  de  la  administracion    y  derecho  administrative.   3.  -­‐  Forman  un  sistema  que  deriva  de  la  naturaleza  y  administrative.   4.     Italia     Principios  del  derecho  administrative  de  romagnosi.     Autores  del  siglo  XIX   7.   5.   2.     Grandilliot:   Curso  en  1835  caracteres  generals  del  dercho  administrative  y  organizacion   administrative  el  queria  llevar  el  derecho  administrative  de  francia  a  inglaterra.   8.   6.  estudiaba  a  partir  de  la  propiedad  publica:     1.  -­‐  Giovanni  Manna:  Derecho  administrative  en  el  reynno  de  las  2  sicilas.             .     Principios  de  la  administacion:   Nace  en  1808  Francia.  Berguña     Su  obra:  Principios  de  la  administracion  publica     Francia   (Alma  Becerra)     Marcarel:   Curso  de  administracion  y  derecho  administrative  en  paris  1846  el  decia  que  el   derecho  administrative  emana  del  derecho  public  y  comprendia  el  poder   ejecutivo  y  legislative.  -­‐  Giovanni  de  Gionnis  Giaquinto:  Prologo  el  curso  de  la  administracion  publica   en  Florencia  de  1876  concreta  que  la  administracion  no  es  un  derecho  aislado.  -­‐Lorenzo  Meucci:  Obra  institucion  del  derecho  administrative  1879.  la   administracion  corresponde  al  aspecto  material.  consideraba  su  realidad   como  objetiva.  -­‐  Ferraris:  Diferenciar  la  ciencia  de  la  administracion.       Boninn   (Carolina)     Pensador  politico  y  social:  fundador  de  la  ciencia  administrative.  accion  del  estado  en  la  sociedad.   1.  -­‐  Giovan  Vaccelli:  Ciencia  de  la  administracion  como  ciencia  autonoma  1894  en   pisa.  -­‐  No  Habra  separacion  de  las  3  estancias   3.  arte  e  insiticuon  politica   2.  -­‐  ciencia.  -­‐  Wautla:  Administracion  como  el  estado  en  actividad  era  el  derecho   administrative  sin  derecho  objeto  toda  las  materias  que  comprenden  al  estado.

 Taylor  (Taylorismo):  Eficiencia  y  la  economia  en  el  actuar  de  la   administracion  serian  sustitudias  por  el  conocimiento  y  la  compression  de  los   fenomenos  humanos  y  politicos  de  la  administracion.  asuntos  exteriores  e  interiores.     Lorenzo  Von  stein:  Teoria  de  la  Administracion.-­‐  Reconceptualizacion  de  la  administracion  a  partir  de  la  tradicion.  Autor  de   La  ciencia  de  la  policia.-­‐  Wallas:  Profesor  de  ciencia  politica  (Real  comiosion  del  servicio  civil)   3.  prever.  nueva   administracion  publica.  los  ministros.  hacienda.-­‐  Beverigde:  Servidor  civil  del  future  1922  (articulo).  coordinar  y  controlar.  organizer.  insituto  de  la  administracion  publica.  Baron  Von  stein.  -­‐  Politico  (1945-­‐1963)   3.  derecho  de  policia.-­‐  Camina   2.  el  management  publico.-­‐  Haldane:  Funcionario.  educacion  y  la  administracion  economica.  -­‐  Fredereick  W.  de  sistemas.   .  articulos  servicio   civil  de  Carrera.  el  consejo  de  estado  y  la  policia.   Carl  Marx  (1818-­‐1883)   Cultivador  de  la  ciencia  de  la  administracion.14  de  Marzo  2012   Estados  Unidos     Desarrollo  historico  del  estudio  del  objeto  de  la  administracionpublica.  -­‐  Busqueda  (1964  hasta  hoy)     1.  poder  ejectuvio.   Vision:  Guerra.   Abundancia  de  la  doctrina  y  originalidad   1.  examina  los  servicios  y  las   funciones  publicas  y  el  gobierno.   Pedro  Sainz  de  Andimo   Luiz  Rodriguez     1.-­‐  Henry  Fayol:  5  principios  .  exposiciones  centralizacion  de  la   administracion  publica  en  el  estado  capitalista.   interno.       España     (Irene  Jimenez)     Javier  de  Burgos:  Exposicion  al  señor  Fernando  VII  desde  paris.   3.  -­‐  Woodrow  Wilson:  Separacion  entre  politica  y  administracion  publicaç   2.   Max  Weber:  Sociologo  economia  y  sociedad  obra  en  1922.   Gaspar  Blunstchli:  Derecho  publico  universal.     Alemania   (Jesus  Rivera.  servicio  publico  en  Guerra   y  paz.     Inglaterra   Pensamiento  administrativo  britanico     1.  formulacion   aplicada  a  los  principios  de  la  administracion  publica.  administracion  comparada.  politicos  publicos.   2.  Patricia  Gonzalez)     Enrique  Feredico  Carlos.  mandar.  Productividad  de  los  trabajadores  (Motivacion).   Elton  Mayo  y  Fritz  J.  administrative.   Teoria  del  comportamiento.  -­‐  Clasico  (1887-­‐1994)   2.

  Gladen:  Autor  del  1er.   que   constituian   el   Estados   absolutista.  sistema  prefectual  frances  (1973)   gobierno    y  administracion  en  Europa  occidental  (1979).  por  que  no  a  existido  ni  existe.   2.   5.  administracion  en  francia  1969.-­‐  Urwick:  Administracion  Privada  1942  ciencia  de  la  administracion  1937.     Thomas  reinvidacion  del  pensamiento  administrative  britanico  debe  ser  ajeno  a   una  teoria  de  la  administracion  publica.   cuando   argumentaba   que   sondos   los   objetos  de  la  Economia  Politica  que  debe  cultivas  el  estadista:  proveer  al  pueblo   de   abundante   subsitencia   y   suministrar   al   estado   suficientes   rentas.   Moreland:  1921  ciecia  de  la  administracion  publica.     FF.-­‐  Libro  de  enseñanza  de  administracion  publica.   Occidental  y  oriental  nautical  y  geografica   Recopilar  leyes  de  los  indios.  Libro  de  texto  en  inglaterra  historia  de  la  administracion   publica.  que  en  Alemania  habia  inspirado  desde  1727  el  cultivo  intenso   de   las   Ciencias   Camerales.   1.  ciencia  politica  trata   especialmente  con  los  medios.   Jose  Maria  Bonilla  Ruano   Jose  Manuel  Estrada   Pedro  Muñoz  Amalo   Wilburg  Jimenez   Luis  de  la  Rosa   Leon  Cortiñas   Bernardo  Pelaez   Leonardo  Kliksberg   Efren  Barrera     Repaso  General  (Niveles  Federales)     10  de  Abril  2012   Relacion  con  las  Ramas  o  ciencias.   Colonial:  Administacion  de  las  colonias     Antoni  de  Leon:  Cronista  Jurista  (1594-­‐1660)   Epitome  de  la  biblioteca.Ridley     2  obras  .   lo   que   se   corrobora   por   palabras   del   propio   economista   escoces.   En   gran   .     Canciller  de  los  indios   Nueva  carcilleria  de  la  nueva  carcilleria  que  se  cree  tras  la  conquista  del  Nuevo   mundo  real  y  supremo  consejo  de  los  indios  (America  y  Filipinas).-­‐  Formulacion  de  politica.  1629.     Economia:  La  economia  politica  nacio  en  Gran  Bretaña  como  rama  del  mismo   tronco  la  policia.  de  la  legislacion  de  la  justicia.   Adam   Smith   redacto   un   con   junto   de   recetas   para   el   estadista¨.4.       America  Latina     Pensamiento  administrative.-­‐  Sheldon:  Economia  en  Londres  (Presidente).  epoca  prehipsanica  la  administracion  del  estado   tenia  sus  gobernantes.

  la   cibernetica.  el   laboral.     Matematicas:   Indispensable   que   en   ella   se   aplique   constantemente   la   proporcion  numerica  en  todos  sus  aspectos.     Ciencia   Politica:  Materializa  y  concreta  los  proyectos  que  plantea  la  Ciencia   Politica.   organización.  desechandose  el  tratamiendo  de   la  salubridad  y  seguridad.   le   ha   proporcionado   una   gran   informacion   y   control   no   solamente   a   traves   de   la   computacion   sino.     Antropologia:   Estudia   los   fenomenos   de   la   mente   humana.     Derecho:  La  constitucion  y  el  derecho  constitucional  determinan  la  naturaleza.  y  que  se  tratara  en  un   pequeño  apartado  de  este  capitulo.   lo   que   demuestra   el   vincula   indisolubre   que   existe  entre  la  Administracion  Publica  y  la  Ciencia  Politica.   la   contabilidad.   en   permanente  evolucion.   determina   y   programa.   realizando   los   servicios   y   cometidos   para   que   estas   tareas   respondan   de   manera   idonea   a   los   requerimientos   de   una   sociedad.  como  base  y  fundamento   de  sus  reglas  o  principios  y  a  traves  de  la  administracion  publica  se  llevan  a  cabo   todas  las  actividades  con  la  finalidad  de  satisficer  las  necesidades  de  la  sociedad   y   consecuentemente   de   los   seres   humanos   que   la   forman.  pues  este  representa  el  aspecto   normativo   de   la   misma   que   le   sujeta   y   determina   de   manera   includible   y   permanente.     Ecologia:   Derecho   Ecologico   y   una   Administracion   Ecologica.  en  un  estado  de  derecho  jamas   puede  estar  alejada  del  derecho  administrativo.  por  la  importancia  que  tiene.     Sociologia:  Es  la  madre  de  las  ciencias  sociales.bretaña  la  policica  que  confinada  en  economia.  estudia  al  hombre  en  todos  sus   aspectos  de  relacion  e  interaccion  con  sus  semejantes.   por   medio   de   la   administracion  de  sistemas  y  de  la  internet.   evitando   el   deterioro   de   este   y   se   auspicie  un  desarrolo  sustentable  y  la  proteccion  de  los  ecosistemas.             .   facilita   el   conocimiento   y   alcance   de   las   relaciones   humanas   y   proporciona   la   posiblidad   de   hacer   una   major   seleccion   de   las   personas   que   intervienen   en   la   administracion   tanto   publica  como  privada.  hay  varias  ramas  del  derecho  administrativo:  el  fiscal.     Tecnicas:   Proporcionan   los   medios   adecuados   para   su   realizacion   y   major   aprovechamiento   de   sus   recursos.   ademas.   el   mercantil   y   el   financiero   y   otros   mas   tal   relacion   existe   entre   la   administracion  privada  y  las  ramas  del  derecho.   su   comportamiento   y   los   motivos   que   la   determinana.   que   tiene   como   contenido   la   proteccion   del   medio   ambiente.  lo  que  significa  la   determinacion   de   las   atribuciones   y   funciones   del   organo   que   lleva   a   cabo   la   administracion  publica.  funcionamiento.  fines  y  justificacion  del  Estado.   tales   como   la   ingenieria   industrial.   individual   y   colectivamente.   que   en   la   actualidad   y   apartir   de   la   decada   de   los   setenta   de   este   siglo.

  REGIMENES   Centralizacion     08  de  Mayo  2012       Feudalismo   Monarquias                                                                                           Descentralizacion         Poder   Menos   Poder                                                       .   P a r l a m e n t a r i o :   Eleccion   indirecta   ya   que   necesita   voto   de   connienza   del  parlamento.         25  de  Abril  2012     P r e s i d e n c i a l :   Eleccion   directa   d e l   p o d e r   e j e c u t i v o   p o r   sufragio.