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CRITERIOS, MÉTODOS Y PLANOS DE INFORMACIÓN EN ORDENAMIENTO TERRITORIAL

CRITERIOS, MÉTODOS Y PLANOS DE INFORMACIÓN EN ORDENAMIENTO TERRITORIAL (Borrador de pauta para discusión)

PROYECTO APOYO AL DESARROLLO FORESTAL COMUNAL TCP/CHI/2903 (A) ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIÓN

FERNANDO BAERISWYL RADA INGENIERO AGRÓNOMO MSc.

SANTIAGO, JUNIO 2004

Fernando Baeriswyl Rada, Ingeniero Agrónomo MSc.

IICA – Chile (1998-2000). “Ordenamiento Territorial: Algunos Criterios de Diseño”. 2. 1 Se han incluido las descripciones de algunos planos de estudio. la valoración de las alternativas de uso del Territorio y su relación con la sociedad. que 1 IICA. determinando sus roles tanto al interior del área en estudio como su entorno en la integridad del territorio (comuna. 2 . Ingeniero Agrónomo MSc. Fernando Baeriswyl Rada. INTRODUCCIÓN. las que serán tratadas en capítulos posteriores. y como un aporte metodológico para aspectos prácticos de trabajo en el nivel comunal. u otra división que pudiera surgir en el trabajo práctico. 1999. En el presente capítulo se mostrará un marco teórico general en aspectos que intervienen en el ordenamiento territorial. donde se han tomado como base algunos criterios y conceptos de experiencias realizadas por el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura. aunque no necesariamente metodologías. ya sea para un trabajo que abarque amplitud de territorio como una comuna o una gran cuenca. entre los principales el diagnóstico del sistema natural. b) La jerarquización de los roles. LOS PLANOS DE ESTUDIO Para cualquier metodología o adaptación de herramientas orientadas al ordenamiento territorial. por medio del conocimiento de éste y la identificación de las diferentes unidades territoriales. o unidades más pequeñas como áreas de gestión. región).ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNA DE PICHILEMU 2 CAPÍTULO I: CONCEPTOS TEÓRICOS PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNAL 1. con atributos naturales e identificación de roles del territorio. provincia. resulta necesario el estudio de los planos siguientes: a) La caracterización del territorio y sus atributos . aspectos metodológicos. identificados para las diferentes unidades territoriales identificadas en el área de estudio. microcuencas.

los objetivos específicos del plan de ordenamiento y de la escala de trabajo.1 Diagnóstico del Sistema Natural. heladas. Régimen de radiación (laderas norte – sur). geomorfología topografía: Movimientos de laderas. Suelos: Fernando Baeriswyl Rada. el conocimiento de alguna de las variables dependientes. o en cuanto factores de los sistemas posibles de identificar. La determinación de elegir algunos de ellos dependerá de la facilidad de acceso a la información. intereses y aspiraciones de la comunidad. pendientes. o donde la variación experimentada por alguno de ellos no altera sustancialmente el comportamiento del conjunto. el reconocimiento de sus roles. Las condiciones climatológicas: Precipitaciones. las restricciones ambientales que presenta. Erosión. Los atributos Los atributos corresponden a los diferentes elementos presentes en el territorio. a continuación se presenta el listado tentativo de los que se considera de mayor interés. Recarga y vulnerabilidad a la contaminación de los acuíferos. Aunque en principio. El objetivo del diagnóstico del sistema natural puede ser concebido como la identificación de unidades territoriales homogéneas en las que los diferentes atributos o variables naturales se comportan de modo relativamente semejante. c) Diseño actual del territorio. hundimientos. así como de sus condiciones de habitabilidad y relación del uso del territorio con los actores presentes.ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNA DE PICHILEMU 3 constituye una decisión en atención a los valores. incluyendo además el enfoque de género. Vocación agro productiva. temperaturas. Elementos constituyentes de la geología. Ingeniero Agrónomo MSc. Incluye entre otras. 2. su caracterización en identificación del potencial económico. dinámica. Formas: morfología. todo ello incorporando los aspectos de participación de los diferentes actores. avenidas. sedimentación. y 3 . todos los elementos desempeñan algún rol en el sistema natural. revisión de uso actual y el desarrollo de planes y programas para solucionar los problemas existentes. por si mismos. Cada uno de los elementos escogidos será un plano de información que formará parte de la cartografía y base de datos en el estudio. vientos. erosibilidad.

canales. fuentes. Aptitud de uso potencial. Fauna: Caracterización fauna terrestre y aves. Yacimientos arqueológicos. métodos. vulnerabilidad a la contaminación. No se ha incluido los aspectos económicos y sociales que deben integrarse en la etapa posterior. manantiales (o áreas de influencia de la cuenca aguas abajo). Unidades de vegetación artificial: plantaciones. Ingeniero Agrónomo MSc. volumen. Riego: captaciones. esteros. Potencial eco y agroturístico.ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNA DE PICHILEMU 4 Tipos de suelos. Recursos científico/culturales: Lugares o monumentos histórico o naturales. Vegetación: Unidades de vegetación natural: presencia de especies naturales. Disponibilidad: derechos y/o restricciones de usos. actividades. 4 . Atributos singulares (naturales y artificiales). A continuación se presenta un esquema de estudio de los atributos naturales y roles del territorio. Paisajes: Descripciones. obras de arte. Ríos. Elementos sobresalientes. Fernando Baeriswyl Rada. Uso actual. Áreas de recarga. otras. régimen. bosque relicto. Humedales. Sitios prioritarios de biodiversidad o áreas especiales de protección. Aguas subterráneas: cantidad. Agua (Hidrología): Escurrimiento superficial: localización. Clases de capacidad de uso (I a VIII). calidad y tasa de renovación. Rutas migratorias y/o corredores biológicos. y productos esperados (Fuente: IICA Chile). con sus objetivos.

según clases de capacidad de uso del suelo. Ingeniero Agrónomo MSc.Determinar los factores climáticos significativos en la oferta de recursos del área de estudio.Incorporar estabilidad de formas y riesgos potenciales. • Estudio integrado • Cartografía integrada • Determinación de roles territoriales. .Determinar áreas. • Representación cartográfica de áreas de conflicto por uso. Geográfica Determinar el volumen de • Generar la recursos disponibles.Identificar los consumos. aptitudes y condiciones de manejo. Fernando Baeriswyl Rada. cartografía temática . potencialidades y limitaciones de los atributos y recursos naturales básicos: Suelos.ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNA DE PICHILEMU 5 Cuadro Nº1 OBJETIVOS ATRIBUTOS NATURALES Y ROLES DEL TERRITORIO ACTIVIDADES • Geomorfología y topografía. • Suelo . • Agua . • Clima como información para la integración. FUENTES. 5 .Delimitar cuencas y • Identificar y subcuencas. correspondiente. a través de Sistemas de Información Geográfica o métodos tradicionales. como elemento en si y tipos. las de riesgo ecológico y los cambios de uso potenciales. . según sus roles. agua. PRODUCTOS • Informes temáticos • Cartografía temática • Definición de paisajes naturales potenciales. y cobertura vegetal. MÉTODOS Y TÉCNICAS • Información secundaria • Imágenes satelitales • Fotografías aéreas • Informes • metodologías temáticas específicas y la integración de factores en la determinación de paisajes naturales (áreas homogéneas integradas). • Identificar y caracterizar el territorio. • Carta de vocaciones productivas • Identificar las características. territorio. áreas y volúmenes. sistemas localizar las hidrográficos e hidrológicos • Sistemas de Información singularidades del del área de estudio. clima.

ampliación de frontera agropecuaria y urbana. IICA Chile. Agroclimática.Identificar las áreas homogéneas según oferta climática.ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNA DE PICHILEMU 6 . et al. F. Fuente: Baeriswyl. 6 .Identificar y representar los tipos de cobertura. Fernando Baeriswyl Rada. áreas de riesgo. Ordenamiento Territorial. Ingeniero Agrónomo MSc. • Cobertura vegetal .

para efectos de la determinación de roles de las unidades territoriales. MÉTODOS Y PLANOS DE INFORMACIÓN EN ORDENAMIENTO TERRITORIAL 7 Unidades y roles territoriales El sistema funcional que se pretende proponer en el ordenamiento territorial debe identificar los roles básicos o tipos de actividades que pueden desarrollarse en las distintas unidades territoriales. La determinación de los roles territoriales del espacio rural (silvoagropecuario o no-urbano) considera los atributos naturales comprendidos tentativamente en el Cuadro Nº2. que puede incluir dos o más de los roles básicos. definidos a partir de los antecedentes relativos a los atributos del territorio y de la importancia de cada uno de estos en el conjunto. En este cuadro se resumen alguna de las salidas que. De protección del sistema. Los roles básicos son: De protección en sí. indicando algunos criterios respecto de los antecedentes que cada tema debe aportar. Dado que estos roles no son excluyentes. Ingeniero Agrónomo MSc. De aptitud residencial. se considera un rol mixto. 7 . De producción. Fernando Baeriswyl Rada. deben realizarse en los estudios específicos.CRITERIOS.

Clases y subclases de capacidad Sistemas de Existencia escurrimient de cobertura o. Ingeniero Agrónomo MSc. 8 . MÉTODOS Y PLANOS DE INFORMACIÓN EN ORDENAMIENTO TERRITORIAL 8 Cuadro Nº2 ROLES IDENTIFICACIÓN DE ROLES EN EL ESPACIO RURAL FACTORES NATURALES CLIMA SUELOS AGUA VEGETACIÓ N FLORA FAUNA GEOLOGÍA GEOMORFO LOGÍA Y TOP OGR AFÍA PROTECCIÓ Identificaci Identificación ón de de N singularida singularidade EN des s SÍ paisajística paisajísticas. Frecuencias e intensidades Suelos según aptitud de uso y condiciones de manejo.CRITERIOS. requerida Agresividad del escurrimient o. físico. lagos. N DEL SISTEMA Dinámica Unidades con atributos cuya modificación puede alterar Identificació n de singularidad es Identificació n de singularidad es paisajísticas: cursos de agua. Existencia de fauna funcional al sistema Fernando Baeriswyl Rada. lagunas Identificació Existencia n de de fauna singularidad de interés es vegetacional es Volúmenes. formas y agresividad de las precipitacion es. Presencia de singularidade s s importantes en lo biótico. cultural Materiales. PROTECCIÓ pendientes.

etc. Etc. dinámica. Ingeniero Agrónomo MSc. Sismicidad Aludes seguridad Temperatura para la Avenidas s población y Áreas de cuya inundación modificación Tsunamis no altera negativamen te el sistema Fuente: IICA Chile.CRITERIOS. pendientes. 9 . Áreas de inundación Los antecedente s incluidos en la caracterizaci ón de distritos agroclimátic os Volúmenes Vegetación reemplazabl Riego e Regulación Agresividad del escurrimient o Existencia de fauna funcional al sistema Escurrimient Característic o as de las especies. RESIDENCIA Volcanismo Materiales. Suelos. PRODUCCIÓ Recursos mineros N Unidades con atributos cuya modificación no altera negativamen te el sistema. agresividad ente de baja Unidades con productivida Morfodinamis de las los máximos cenizas. pendientes. coladas precipitacion d mo. Clases y subclases de capacidad de uso Volúmenes. de uso Suelos según aptitud de uso y condiciones de manejo. Materiales. de vientos. MÉTODOS Y PLANOS DE INFORMACIÓN EN ORDENAMIENTO TERRITORIAL 9 negativamen te el sistema natural en que se inscribe. Avenidas Inundacione s Fernando Baeriswyl Rada. : Área de sustrato. formas y Preferentem L influencia. niveles de es.

cobran gran importancia las áreas climáticamente favorables para la producción de uva de mesa y otros frutales (III y IV regiones). La tecnología. en la forma de relación con el territorio y sus atributos. levantando la restricción natural de sus climas e. el que cede. en términos más generales. 10 . La Valoración de las Alternativas de Uso del Territorio: Relación Sociedad . donde se realizan importantes inversiones para riego. paulatinamente. con aplicación de tecnologías en riego por goteo. intereses y aspiraciones de la población. de modo tal que es posible identificar grandes paisajes producto de la interacción de grupos culturales diversos que se han instalado en momentos diferentes de sus propios desarrollos y han continuado desarrollándose.CRITERIOS. está el aumento del conocimiento de éste y la consideración consecuente de sus distintos factores. En período más reciente. Valores e intereses Valores. Ingeniero Agrónomo MSc. en importancia frente a los atributos del clima. por ejemplo. de transformación de este. El aumento en el conocimiento y los cambios en la valoración se manifiestan. en la importancia atribuida al factor suelo para la actividad agrícola. a la determinación de la importancia del territorio y sus atributos en sí. en último término.2. Más aún. expresándose ambos. realizando importantes modificaciones a la topografía para posibilitar dichos cultivos. y a su participación en el sistema. el que actualmente es reconocido como factor primordial en una serie de cultivos. al impulso de la apertura de mercados externos. así como el cambio de valores.por representar una característica muy favorable para la producción de vides viníferas destinadas a la elaboración de vinos de alta calidad y gran demanda internacional. con frecuencia muestra la noFernando Baeriswyl Rada. actualmente cobran gran valor las áreas de climas con fuerte oscilación térmica diaria -contraste día noche. MÉTODOS Y PLANOS DE INFORMACIÓN EN ORDENAMIENTO TERRITORIAL 10 2. a su vez. aspiraciones e intereses se reflejan en la constitución del diseño territorial. ya que sus distintas etapas corresponden a modificaciones en la capacidad de explotación del medio y. presenta cambios de la mayor importancia en este aspecto. El conocimiento del territorio y sus atributos Este corresponde. Ejemplos son los cultivos de paltos en laderas de suelos clase VI o VII.Territorio Entre las características fundamentales de la evolución de las sociedades humanas en su relación con el medio natural. además de reflejar la diferencia de intereses presentes en la sociedad. El diseño actual del territorio. incluso.

mientras que el uso que se hace del territorio. producción o residencia En lo rural. Otro conflicto se manifiesta en la competencia existente entre uso agrícola y uso forestal. forestales de producción y eventualmente de protección. además de las anteriores adecuaciones topográficas. en la estructura de la sociedad. en un futuro no lejano (y en ciclos cada vez más cortos) los valores. Tradicionalmente. así. aspiraciones e intereses que la inspiran podrán quedar obsoletos Los conflictos Los valores e intereses. de los criterios de clasificación de capacidades de uso del suelo. tales como áreas inundables. entre otros. en una forma de acumulación histórica. que podrían modificarse en función de la incorporación de los sistemas de riego tecnificado. Ingeniero Agrónomo MSc. cambios de gran importancia en cuanto al manejo de los recursos naturales. y las VIII de Fernando Baeriswyl Rada. Tecnología Las tecnologías agrícolas comienzan a desarrollarse en función de la producción de especialidades destinadas a mercados de mayor interés económico. Al plantear un diseño de propuesta de ordenamiento territorial. corresponden con frecuencia a legítimas opciones. las VII. estos cambios son de la mayor importancia dado que planteamientos que hoy pueden aparecer válidos. La determinación de los roles de las diferentes unidades territoriales depende de criterios técnicos respecto de los atributos de cada unidad y del conocimiento del funcionamiento del sistema natural y los efectos que puede provocar la intervención en estos. actualmente declarados y reconocidos por distintos segmentos de la sociedad y expresados con intensidades diversas. muchas veces contrapuestas frente a diferentes usos identificados. MÉTODOS Y PLANOS DE INFORMACIÓN EN ORDENAMIENTO TERRITORIAL 11 consideración de criterios de ordenamiento en la instalación de los diferentes usos (protección. se consideró que las clases de capacidad de uso definían aptitudes. de la jerarquización de los roles según la apreciación de los diferentes actores y a menudo de la importancia de estos. las clases I a IV (arables) eran de aptitud agrícola. ha dependido. a partir. El desarrollo tecnológico implica. 11 .CRITERIOS. tamaño y localización no son de interés productivo. las VI. o aquellas que por su forma. ganaderas (praderas permanentes). las viviendas de instalación espontánea han ocupado terrenos no deseados para otros objetivos.

2. de modo que sirva de marco orientador para la determinación de los usos a que se pueden destinar las diferentes unidades territoriales. Jerarquización Para establecer una jerarquía de uso. se encuentran diversos grupos que representan valores e intereses en propuestas tácitas o explícitas de ordenamiento territorial. de vivienda. tales como áreas residenciales. etc. comerciales. La jerarquización. en términos de presión demográfica o población sustentable a partir de las actividades económicas posibles en el área Los antecedentes de población En el país se realizan cada diez años los censos de población y vivienda. En la actualidad. MÉTODOS Y PLANOS DE INFORMACIÓN EN ORDENAMIENTO TERRITORIAL 12 vida silvestre o sin uso. en comparación con el diagnóstico del sistema natural. basado en sus vocaciones territoriales.. tales como servicios educacionales. áreas de producción y equipamiento productivo. validar y/o completar los criterios utilizados en la identificación de los roles territoriales y determinar los problemas sujetos a programas de corrección.3. 12 . 2. a través del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INE). líneas de comunicaciones y transportes. hospitalarios. Tras estos argumentos. La información considerada incluye características demográficas.3 Diseño Territorial Actual Conocer y evaluar el diseño actual es indispensable para. se ha realizado plantaciones frutales en clases no arables. la cantidad y calidad de estos a la calidad de vida de la población. Ingeniero Agrónomo MSc. etc. es necesario considerar el interés de la comunidad. económicas. corresponde a un planteamiento relativo a los valores de la sociedad. El análisis de los distritos Fernando Baeriswyl Rada.CRITERIOS. los que se expresan en los usos aceptados o elegibles entre las diferentes alternativas que ofrecen sus atributos. Una propuesta de ordenamiento territorial deberá considerar el uso equilibrado del espacio rural.1. sociales. La población y sus actividades La población ocupa los espacios de diversas maneras. incluidas aquellas que reservan al mercado la asignación de los usos. áreas o puntos de servicios a la población. mientras en otras. correspondiendo de alguna manera. en zonas del país se ha forestado suelos de clases arables.

siendo la última la de mayores limitaciones. Según sus limitaciones la clasificación tradicional de los suelos van de I a VIII.) accesibilidad (caminos y medios de transporte). atención médica. independientemente de su adecuación a los atributos de este. permite establecer los diferentes niveles de satisfacción de las diferentes unidades territoriales y orientar las inversiones a aquellas de carencias mayores. Propiedad y tenencia de la tierra El Servicio de Impuestos Internos (SII) y el CIREN han desarrollado. entre otros: el rol (SII) del predio.000.CRITERIOS. etc. precipitaciones. recreación. Los servicios a la población La disponibilidad de servicios a la población. Esta base de datos se relaciona directamente con una cartografía de amplia cobertura en el país. con base en ortofotos UTM escala 1:20. las superficies por clase de capacidad de uso y la superficie total. educación. 13 . Diferentes técnicas se utilizan en la actualidad con este objetivo. desde los años 60. MÉTODOS Y PLANOS DE INFORMACIÓN EN ORDENAMIENTO TERRITORIAL 13 censales permite obtener información en detalle de cualquier espacio de territorio. sistema de eliminación de excretas. la localización político-administrativa de cada predio. expresada por la localización de los mencionados servicios. La comparación de esta disponibilidad. vivienda y servicios asociados a ésta (electricidad. que incluye. comunicaciones. combustibles de uso doméstico. a modo de ejemplo. Fernando Baeriswyl Rada. Estas se refieren principalmente a pendientes. un programa de información predial. etc. cuyo objetivo central es la determinación de los diferentes usos a que es sometido el territorio. agua potable.3. Esta clasificación actualmente es relativa. Ingeniero Agrónomo MSc. etc. constituyen parte significativa de la calidad de vida.2 El uso actual de la tierra El diseño territorial actual se identifica a través de los estudios de uso actual de la tierra. 2. la identificación del propietario. sus calidades. capacidades instaladas y la determinación de sus áreas de acción. otros elementos climáticos. Uso del suelo El uso sustentable del suelo es aquel que respeta sus limitaciones. con la distribución de la población caracterizada en cuanto necesidades. con tecnología actualmente se cultivan frutales en laderas.

Los sistemas de riego regulado. La propiedad de derechos de agua constituye un factor determinante que debe ser considerado. ASPECTOS METODOLÓGICOS Fernando Baeriswyl Rada. Infraestructura de apoyo productivo. MÉTODOS Y PLANOS DE INFORMACIÓN EN ORDENAMIENTO TERRITORIAL 14 En cuanto a la tenencia. La accesibilidad física. expresadas en diseño. entre otros) quienes no cuentan con sus títulos al día. También debe incluirse la posibilidad de uso de aguas subterráneas. red vial Uno de los factores de dependencia pública directa es la accesibilidad física. o replantear modificaciones a rubros tradicionales. El riego La existencia de infraestructuras de riego significa la notable diferencia de agricultura de riego y secano. a su vez. la infraestructura de apoyo al turismo. en la práctica. densidad y número de vías y tipos de carpeta. La cantidad y calidad de caminos. inaccesibles para grupos de pequeños productores. III. Almacenamiento. No son excepcionales los casos en que recursos físicamente disponibles son. 14 . legalmente agotados. ya que no pueden acceder a subsidios (programas forestación. Ingeniero Agrónomo MSc. entre otros. representan los tiempos y costos para el transporte de insumos y productos desde y hacia mercados. servicios forestales para el negocio maderero. los poderes de compra. ampliando la gama de cultivos posibles y sus rentabilidades. ampliar rubros productivos de mayor interés comercial. por estar los recursos. el saneamiento de la propiedad rural es uno de los principales problemas que se enfrenta cualquier programa rural. especialmente en áreas de secano. riego o recuperación de suelos.CRITERIOS. Su ausencia constituye una restricción en la orientación del mercado. La presencia de esta infraestructura indica la existencia y eventual acceso de los productores a redes estructuradas de comercialización. Esta corresponde a caminos que posibiliten el transporte de pasajeros y de carga. representarán un nivel de seguridad mayor frente a las periódicas eventualidades climáticas. embalaje y frío para el caso de la fruticultura. son importantes al momento de la planificación.

manejándose en el nivel de detalle de distritos censales. el Ministerio de Obras Públicas. con información histórica del secano costero por los programas de PRODECOP (dicha información incluso estaría en algunos casos digitalizada con precisión a nivel predial). definir algunas oportunidades y limitaciones. Las fuentes de información son variadas. y aportar antecedentes para programas públicos. con información de aguas superficiales y subterráneas. la CONAF. cuenta con valiosa información elaborada a partir de los censos del INE. la Comisión nacional de Riego.CRITERIOS. Entre los principales se pueden mencionar al SAG (DEPROREN) con información valiosa sobre suelos y erosión. tiene disponible el catastro de vegetación y bosque nativo. que contó con la cooperación de instituciones tales como ODEPA. El objetivo fue evaluar los recursos naturales con la información existente. CIREN. ODEPA del Ministerio de Agricultura. Fernando Baeriswyl Rada. aplicando conceptos y herramientas para el ordenamiento territorial. entre las principales. La información que se entrega debería servir de pauta y aporte metodológico para los planos de información a utilizar en el ordenamiento de la comuna y la microcuenca 3. por medio de la DGA y DOH. que además de información relevante de recursos naturales.PRDU. material que no se encuentra publicado y forma parte del documento de Ordenamiento Territorial de Baeriswyl et al. el MINVU que está desarrollando todos los Planes de Desarrollo Urbano . 15 . Otras fuentes de información son los Gobiernos Regionales que han recopilado y/o digitalizado lo concerniente a lo existente en su territorio de jurisdicción. existiendo una gama importante de material digitalizado y actualizado en sistemas SIG (cartas temáticas. el INE con información de los censos agropecuarios y de población. el Instituto Geográfico Militar. Ingeniero Agrónomo MSc. disponibles en los servicios públicos y organismos especializados. el INDAP. organismo dependiente actualmente del MINAGRI y que cuenta con la mayor recopilación de información a nivel nacional. MÉTODOS Y PLANOS DE INFORMACIÓN EN ORDENAMIENTO TERRITORIAL 15 En este capítulo se incorporará en gran medida la experiencia realizada por el IICA Chile en las comunas del secano costero de la VIII región de Portezuelo y Treguaco el año 1999-2000. base de datos). donde incluye toda la información relevante de cada región en sistema SIG. el CIREN.1. el que está en permanente actualización. SAG. Ministerio de Bienes Nacionales que cuenta con información del catastro de terrenos fiscales entre otros. que permiten trabajar cualquier comunidad. Fuentes de información.

Esta clasificación puede reformularse a nivel micro con observaciones de terreno y modificar sus usos originalmente planteados. Estos son áreas territoriales homogéneas construidas a partir de las características de temperatura y precipitación (volúmenes y distribución. ODEPA ha trabajado la información a nivel de comuna y en algunos casos de distrito censal con un gran nivel de detalle. todas en su origen definidas por los censos del INE. MÉTODOS Y PLANOS DE INFORMACIÓN EN ORDENAMIENTO TERRITORIAL 16 Como se observa.CRITERIOS. horas de frío. Agresividad de escurrimiento: Antecedentes generados en el SAG a partir de la interpretación de imágenes satelitales (SPOT). heladas. generada por medio del programa MODAGRO. etc. La carta puede ser construida en base a dos modelos. Se establecen una serie de cultivos de interés comercial basado en los requerimientos climáticos. SAG). destinado a definir distritos agroclimáticos. relativo a clases y subclases de capacidad de uso (I a VIII). temperaturas activas. atendiendo la geomorfología (densidad de drenaje y pendiente). Para el nivel comunal es necesario agrupar y crear polígonos mayores. relacionado con las superficies cultivadas de diferentes especies. para el Fernando Baeriswyl Rada. Alguna información considerada de relevancia sería la siguiente: Agroclimas: Información disponible en el Ciren. Es necesario incorporar observaciones de terreno para mejorar la precisión. Todos están basados en el catastro de bosque nativo de CONAF. 16 . Suelos: Antecedentes disponibles en CIREN en diferentes escalas. Uso actual de suelos: Existen variadas fuentes relativas a la información digitalizada de usos actuales de los suelos. las fuentes de información son numerosas y en algunos casos el principal problema sería que no están disponibles libremente sino a la venta. con diferentes niveles de detalles. Ingeniero Agrónomo MSc. bajo condiciones tecnológicas de manejo. ODEPA ha hecho un trabajo importante con las bases de los censos del INE. La resolución de la imagen SPOT es de 20 m2 lo que permite generar gran cantidad de polígonos. los que definen la carta de agresividad de escurrimiento y determinando diferentes categorías. Formaciones vegetacionales: Existen diferentes fuentes de información (CONAF.). ODEPA.

U. Tamaño de la propiedad: Se puede trabajar a partir de la información del CIREN (ortofotos con información predial) utilizada por el INE para la realización del Censo nacional Agropecuario. para dar visiones globales del entorno del área de estudio y además poder validar casos particulares cuando se requiere precisión. fruto de la observación de terreno. y la segunda. contando con valiosa información cartográfica. base de datos y análisis de tendencias en el desarrollo. Vocaciones productivas territoriales: Fernando Baeriswyl Rada. Ingeniero Agrónomo MSc.R. que está integrado por una serie de modelos básicos de rentabilidad. MÉTODOS Y PLANOS DE INFORMACIÓN EN ORDENAMIENTO TERRITORIAL 17 nivel predial no sería necesario. 17 . Un diseño que se ha utilizado experimentalmente por parte del IICA fue la identificación de las condiciones de vocación productiva potencial. 3. El sistema aún no se encuentra perfeccionado como para acertar 100%. pero en términos generales entrega una visión global de gran importancia para la búsqueda de las vocaciones económicas productivas. para luego compararlas con las condiciones de uso actual.: Actualmente en ejecución para todas las regiones del país. Este método fue utilizado por el programa PRODECOP del INDAP. Este proceso previo a la fase participativa permite una visión de alternativas rentables en lo económico y factibles de desarrollar en lo agronómico o forestal. Las posibilidades que presenta el sistema es la calificación económica de los cultivos para jerarquización en la perspectiva de rentabilidad. donde gran número de agricultores de las comunas del secano costero trabajaron su ordenamiento predial. Planes Regionales de Desarrollo Urbano . Ambas son importantes. Rentabilidad de los cultivos: ODEPA cuenta con el programa computacional INFOAGROSISTEMA. Se definen polígonos (envolventes) que permiten relacionar tamaño de propiedad y dotación de recursos para definir “pobreza rural”. Diseño lógico: Existen dos fuentes de información: la primera es la que se puede obtener por todas las fuentes descritas anteriormente.P. recomendándose su utilización con ciertas restricciones y ajustes. Dan una visión global de las estrategias a nivel de comunas y las relacionan con el contexto de la región y del país.2.D.CRITERIOS.

Ingeniero Agrónomo MSc. que se realiza con la integración de una representación sistémica de agroclimas y clases y subclases de capacidad de uso del suelo. La superposición cartográfica genera un nuevo conjunto de polígonos determinados por la intersección de los polígonos agroclimáticos y de suelos. o crear las fuentes de información por otras metodologías. MÉTODOS Y PLANOS DE INFORMACIÓN EN ORDENAMIENTO TERRITORIAL 18 Se puede crear una carta por medio de la evaluación de los recursos naturales. para permitir identificar el conjunto de cultivos climáticamente adecuados y económicamente rentables. Paso siguiente. debe contrastarse con la información de rentabilidad del INFOAGROSISTEMA de ODEPA o cualquier otra metodología que llegue a resultado similar. Definición de vocación territorial y rentabilidad: Es posible utilizar la información del CIREN (MODAGRO). 18 .CRITERIOS. Fernando Baeriswyl Rada. la que debe entregar un listado de cultivos potencialmente adecuados según la oferta de clima. en base aquellos cultivos de mejor adaptación al tipo de clima y suelo. Esta información es interesante para conocer la oferta potencial comunal.