El sector agropecuario, el talento humano, el capital económico y las políticas de investigación, ciencia y tecnología en Colombia

"Nadie puede ser esclavo de su identidad; cuando surge una posibilidad de cambio, hay que cambiar" Elliott Gould.

Cuando el estado colombiano busca incansablemente, hacer una política de mayor impacto en el escenario de combatir la desigualdad que desde hace mucho tiempo, incluso se puede remontar a la lucha por la independencia, tiene la nación, siempre aparecen como posibles caminos los siguientes: inversión en el sector agrícola y pecuario, inversión e industrias extranjeras que se incorporen al país, producción de minerales, programas de subsidio al sector productivo y campesinado, transparencia ejecutoria en todos los cargos y niveles de la nación, educación, ciencia, tecnología, e innovación.

Y es que a groso modo estos son los mismos pilares que usan países como Sur Corea, Austria, Alemania, e Incluso, que se plantean en estados de políticas menos austeras como Arabia Saudita. Sin embargo, retomando punto apunto y vinculándolos todos a la llamada locomotora del progreso en el país, las intenciones son muy buenas, pero las políticas por las cuales se ejecutan carecen de fortalezas y de identidad tradicional, es decir parecen solo ocurrencias, y estados de ánimos de las Instituciones y sus dirigentes. Aun siendo esto muy cierto, existen entidades que no son directamente permeadas por una política de “pillos”, ni mezquinas, pero que en su concepción, la divulgación y accesos es un verdadero problema, es el caso de COLCIENCIAS, ICETEX, ACAC, SENA, - e incluso FOMIPYME. Pero antes de abordar estas instituciones, es bueno tocar los instrumentos para el direccionamiento estratégico de la

variable tecnológica en Colombia.

“Las políticas buscan controlar o encaminar las acciones de los distintos actores implicados en una determinada actividad con connotaciones sociales y económicas para el país, con el fin de

. la eficiencia y la productividad de los sectores económicos de un país. adicionalmente. permitiendo articular de manera más eficiente las actividades científicas y tecnológicas con los requerimientos y la problemática de los diferentes sectores de la vida nacional (DNP. la primera de ellas entre 1968 y 1989. Pág 25. que se enfocó hacia: i) la formación de recurso humano y de grupos de investigación. que han hecho bochornoso al país. 1 Sembrando Innovación para la competitividad del sector agropecuario Colombiano. como elemento clave de la política de internacionalización de la economía. durante la cual. La segunda etapa se desarrolló entre 1990 y 1999.reglamentar las acciones emprendidas por estos y optimizar el logro de objetivos. Conpes 2739. Ahora bien. A nivel de documentos de Consejo de Política Económica y Social . la cumbre de las Américas ha dejado un compromiso sobre el uso eficiente de las tecnologías. En cuanto al Direccionamiento nacional de la Ciencia. En esa búsqueda se han cometidos muchos problemas. mediante la financiación de estudios en el exterior lo que condujo al aumento de científicos y ii) la inversión en infraestructura y equipos para la investigación en el país. compromiso que realmente se observará en el transcurrir del tiempo. por medio de la Ley 29 de 1990 y los Decretos Ley 393. se incentivó la formación de Centros de Desarrollo Tecnológico – CDT´s y centros nacionales de investigación – CENI´s. en esta etapa se generó el primero de ellos para Ciencia y Tecnología en 1994. y el cuidado del medio ambiente. Las políticas públicas son utilizadas para estimular el desarrollo. cuyo objetivo fue fomentar el desarrollo científico y tecnológico. Esto condujo a la conformación del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología -SNCyT. 585 y 591 de 1991 se promulgó la primera ley de Ciencia y Tecnología . la Tecnología y la Innovación Colombia ha pasado por tres grandes etapas.Conpes. Fúquene y Fonseca (2009-a) las políticas públicas son consideradas como el paso para incentivar cada uno de los ámbitos en los que se desarrolla la sociedad” 1. de acuerdo a Castellanos. 2000). buscando responder a las actuales demandas del mercado. con sus escándalos de corrupción tales como los evidenciados en AGRO INGRESO SEGURO. a través del cual se aprobó la “Política Nacional de Ciencia y Tecnología 1994-1998”.

la primera corresponde al aporte en efectivo entregado por los Fondos Parafiscales. y seguidamente cumplir con requisitos de rigor que se hacen más complejo para el personal del común que labora la tierra. están llevando a sus aprendices a investigaciones serias sobre genética de especies pecuaria. con el ICA. No obstante existen a través del ministerio de cultura. está trabajando con los productos agregados del aguacate. En el SENA el vehículo eléctrico ya está en su última fase y otras investigaciones han hecho que egresados del SENA. trabajen de la mano con casa cinematográficas en sus animaciones para películas. En este año con la reforma Sembrando Innovación para la Competitividad del Sector Agropecuario Colombiano. se están desarrollando genéticamente algunos de los cultivos para hacerlos más inmunes a ciertas enfermedades y plagas.“En Colombia. Las Universidades Nacional. el MADR y Colciencias. mediante dos mecanismos: i) Convocatorias públicas del Fondo Concursal. el MADR ha financiado programas y proyectos de investigación. y convenio con la empresa privada. innovación y desarrollo tecnológico agropecuario. son los principales financiadores de las actividades de CTI agropecuaria. cofinanciado con recursos de la nación. esencialmente con recursos públicos provenientes del presupuesto nacional y de créditos externos. De manera privada. y de combustibles y energías alternativas. y la segunda corresponde al aporte proveniente de la alianza sector investigador – sector productivo (MADR 2009). para empezar a sacar el aceite del agucate. CORPOICA por cierto. se hace a través de los aportes por parafiscales. de COLCIENCIAS. A continuación se describen los dos tipos de fuentes: públicas y privadas”2 Pública. para apoyar la cofinanciación de los proyectos. los recursos de inversión en CTI del sector privado provienen de dos fuentes. de proyectos de cooperación una cuantiosa suma de dinero que ya se ha entregado para transformar las prácticas agropecuarias y hacer investigaciones que fomente el mejoramiento de las tecnologías aplicadas a los mismos. es el ejemplo el que para poder acceder a algún tipo de crédito necesita demostrar forma monetaria de respaldarlo. de la mano con el MADR. Valle. el cual cofinancia programas y proyectos de investigación sin embargo. presentándose en la década 2000-2010 un aumento de los recursos disponibles para dicha actividad. las convocatorios en el país se diseñan para públicos preferentes dentro de un sector. Bajo este enfoque. de Antioquia. de hacienda. Pag 35 2 . Por su parte.

y que Colombia.co . se habla de regalías y de los inconvenientes que presentará a futuro el ICBF. y los campesinos. el escenario de la productividad en Colombia no termina de concretarse. sembradores de plátano. pues hay un gran abandono y falta de acompañamiento del estado a las personas campesinas.edu. paperos. caficultores. ganaderos y demás aún sin saber tajantemente que significado tienen los indicadores económicos. hay muchos interrogantes que salta a la vista. que cada jefe de gobierno diseñen para su plan de acción. algo como bailar temas al azar y con parejas diferentes. a estas personas el gobierno mediante la ley de tierra quiere otorgar gran parte de las tierras pero sin capital ni garantías. e un proceso que aún no hay certeza cuándo terminará. el SENA y otros les corresponde hacer la tarea.tributaria. A Colciencias. Finalmente. y sobre todo en la mesa de negociación entre FRAC y COBIERNO SANTOS. productoras. solo hay una y es Pasión. Pero saber que somos el país más feliz.Inza (Cauca) yelliadp@misena. con esto se sustenta que somos los más audaces para hacer. y ejecutar los miles y miles de propuesta e iniciativas con políticas cambiantes. el procesos de titulación también está truncado. el SENA. y sobre todo los muchos TLC. Por: YELLI CLARITZA SINISTERRA ORTIZ Aprendiz Gestión de empresas agropecuarias Turmina.