BAB I PENDAHULUAN 1.1.

Latar Belakang Jika dahulu, pada abad-abad pertengahan Negara-negara eropa menjadi sorotan utama dalam perkembangan peradaban dunia dan menjadi bahan kajian oleh para pemerhati perkembangan dunia (yang diawali dengan revolusi Industri di inggris), tetapi kini kawasan asia menjadi topik yang menarik untuk di bicarakan, untuk kali ini maka makalah ini akan menyamapaikan tentang betapa pentingnya Negara-negara di asia pasifik. Mengutip kata-kata dari seorang penulis yang berkata “Wilayah Asia-Pasifik merupakan salah satu wilayah penting bagi dunia pasca perang Dingin. Ini adalah daerah di mana perubahan ekonomi, sosial dan politik besar sedang berlangsung, dan keamanan menjadi perhatian utama” 1 . Menyadari bahwa Asia-pasific bukan lagi suatu regional yang biasa, tetapi telah menjadi perhatian sejak perang dingin dengan itu perlu diketahui dimana tingkat kerjasama Negara-negara asia pasifik dalam menjaga eksistensinya di mata internasional.

Berdiri tahun 1989, misi APEC adalah menciptakan kawasan perdagangan bebas dan membebaskan aliran investasi dari berbagai hambatan. Itulah tujuan utama

Asia-Pacific strategic relations, oleh : William T. Tow. “The asia-pacific region is one of vital importance for the post-Cold war world. It is an area in which major economic, social and political change is taking place, and one in which security is major of international concern”
1

1

berbagai hambatan pada perdagangan dan arus investasi global tidaklah begitu lancar sehingga memperlambat realisasi potensi perekonomian.Tujuan Penulisan Makalah ini ditulis dalam rangka untuk memenuhi kriteria penugasan dalam mata kuliah Persfektif Global. Melihat latar belakang yang telah tercantum diatas. Rumusan masalah.4. dengan Australia sebagai salah satu motornya.3. memahami dan menjelaskan tentang APEC dan permasalahan yang sedang dihadapinya.Metode Penulisan Dalam penulisan makalah ini. rumusan masalah tersebut adalah sebagai berikut : 1. Itulah alasan mengapa sekelompok negara kemudian mengikrarkan pendirian APEC.dari APEC pada awalnya. 1. 2 . 1. adapun metode yang penulis gunakan adalah studi referensi atau pengumpulan data yang mengambil dari sumber buku dan internet seperti yang telah ditentukan pada saat penugasan. Bagaimana sejarah terbentuknya dan apa itu APEC ? Apa saja masalah-masalah yang menjadi kendala utama dalam APEC hingga saat ini? 1. Masalahnya. maka dirumuskanlah masalah untuk mendukung penulisan makalah ini. 2. Dan tak lupa untuk mempelajari.2.

tulisan ini dibatasi pada : a.1. Batasan Masalah Berdasarkan apa yang telah disebutkan dalam perumusan masalah. 3 .5. Permasalahan atau tantangan yang sedang dihadapi oleh APEC. Latar belakang dan Sejarah APEC b.

Koferensi negara-negara kawasan Asia Pasifik yang dilaksanakan atas prakarsa Australia pada bulan November 1989 di Canberra merupakan forum antar pemerintah yang kemudian dikenal dengan nama “Asia Pacific Economic Cooperation” atau disingkat APEC. Sejarah dan Latar Belakang Terbentuknya APEC APEC adalah Asia-Pacific Economic Coorperation atau Kerjasama Ekonomi Asia Pasifik. dan adanya perubahan berbagai situasi politik dan ekonomi dunia sejak pertengahan tahun 1980an.wikipedia. Latar belakang berdirinya APEC ditandai dengan kebutuhan pembangunan ekonomi regional akibat globalisasi sistem perdagangan. APEC bertujuan mengukuhkan pertumbuhan ekonomi dan mempererat komunitas negara-negara di Asia Pasifik 2 .1.org/wiki/Kerjasama_Ekonomi_Asia_Pasifik 4 .BAB II PEMBAHASAN 2. Forum yang 2 http://id. APEC didirikan pada tahun 1989. kekhawatiran gagalnya perundingan Putaran Uruguay yang akan menimbulkan proteksionisme dengan munculnya kelompok regional serta timbulnya kecenderungan saling ketergantungan diantara negara-negara di kawasan Asia Pasifik. Asia pasific Economic Cooperation-APEC merupakan forum yang terbentuk dan perkembangannya dipengaruhi antara lain oleh kondisi politik dan ekonomi dunia saat itu yang berubah secara cepat di Uni Soviet dan Eropa Timur.

kekayaan alam serta tingkat pembangunan ekonomi. Anggota ekonomi APEC memiliki keragaman wilayah. serta perbedaan keunggulan komparatif.dibentuk tahun 1989 di Canbera-Australia ini telah melaksanakan langkah besar dalam menggalang kerjasama ekonomi sehingga menjadi suatu forum konsultasi. sehingga diperlukan konsultasi dan kerja sama intra-regional. arus keuangan dan teknologi. kebanyakan anggota dari APEC adalah negara yang memiliki garis pantai ke Samudra Pasifik. dan letak sekretariasnya berada di Singapore. kegiatan APEC difokuskan secara luas pada pertukaran pandangan (exchange of views) dan pelaksanaan proyek-proyek yang didasarkan pada inisiatifinisiatif dan kesepakatan para anggotanya. Sebagai salah satu forum kerja sama ekonomi utama di kawasan. APEC bertujuan untuk mencapai Bogor Goals. yaitu terciptanya liberalisasi perdagangan dan investasi di kawasan Asia Pasifik sebelum tahun 2010 untuk anggota Ekonomi 5 . melakukan inisiatif secara kolektif dan untuk mendukung keberhasilannya dilakukan konsultasi yang intensif terus menerus diantara 21 ekonomi anggota. APEC dianggotai oleh 21 negara dari seluruh dunia. sehingga pada tahun-tahun pertama. dialog dan sebagai lembaga informal yang kerjasama ekonominya berpedoman melalui pendekatan liberalisasi bersama berdasarkan sukarela. Kerja sama APEC dibentuk dengan pemikiran bahwa dinamika perkembangan Asia Pasifik menjadi semakin kompleks dan di antaranya diwarnai oleh perubahan besar pada pola perdagangan dan investasi.

Republik Korea. fasilitasi bisnis. Dalam mencapai Bogor Goals. Jepang. Kanada. Peru dan Vietnam bergabung dalam forum APEC tahun 1998. Thailand. Dalam perkembangannya APEC memiliki peran cukup strategis dengan penduduk sekitar 2 milyar jjiwa atau lebih dari 40% populasi dunia dan mewakili 45% nilai perdagangan dunia (1996) – sebuah pasar potensial untuk perdagangan barang. teknik (ECOTECH). 2. Indonesia. dan Amerika Serikat. Sedangkan tiga ekonomi anggota terakhir yaitu Federasi Rusia. APEC melandaskan kerjasama yang dibangun pada tiga pilar. Pada awalnya terdapat 12 negara sebagai pendiri yaitu Australia. dan 3. Hongkong-Cina dan Chinese-Taipe untuk bergabung pada 1991 yang kemudian disusul masuknya Meksiko dan Papua New Guinea tahun 1993 seerta Chili pada 1994. dan kerjasama ekonomi. Singapura.1% berarti relatif sedikit lebih rendah dari pertumbuhan GDP dunia 6 . liberalisasi perdagangan dan investasi. Realisasi pertumbuhan GDP APEC tahun 2000 sebesar 4. Malaysia. Brunei Darussalam. yaitu : 1. Filipina. Selandia Baru.Maju dan sebelum tahun 2020 untuk anggota Ekonomi Berkembang. jasa dan sumber daya manusia. Sejak saat itu telah menjadi wahana utama di kawasan Asia Pasifik dalam meningkatkan keterbukaan dan praktek kerjasama ekonomi sehingga dapat menarik masukan beberapa negara yaitu Republik Rakyat China.

Mengingat pentingnya peranan APEC dalam rangka memberikan dukungan terhadap sistem perdagangan dimaksud dalam menunjang pertumbuhan ekonomi regional dan global di kawasan. Sedangkan tindakan konkrit lain yaitu berupa implementasi Rencana Aksi Kolektif (RAK) maupun Rencan Individu (RAI) oleh seluruh anggotanya sehingga penjabaran secara keseluruhan terhadap langkah-langkah implementasi dalam melakukan liberalsme ekonominya merupakan cermin yang kuat dalam mewujudkan kearah sistem 3 Manila Action Plans For APEC dibuat di Manila tahun 1996.1% pasar ekspor non-migas dan merupakan 63. terbuka dan transparan untuk mempertahankan serta meningkatkan pertumbuhan ekonomi regional dan global. disamping itu APEC juga memiliki arti penting dalam rangka pembangunan nasional karena mewakili 69. maka Para Pemimpin Ekkonomi APEC telah mengesahkan sejumlah Deklarasi yang memuat kesepakatankesepakatan yang signifikan terhadap perkembangannya antara lain mengenai VISI APEC.3% sumber impor non-migas Indonesia masing-masing tahun 2000. Osaka Actions Agenda (OAA) – yang memberikan arahan atau pedoman kerjasama APEC.7%. Bogor Goals. 7 . Serangkaian upaya penguatan infrastruktur forum kerjasama APEC terus diintensifkan kerjasamanya sehingga forum tersebut menjadi lebih kuat dan tangguh di kawasan.yang sebesar 4. merupakan Fase imlementasi OAA yang dibuat secara individu maupun kolektif. dan taahun 1996 meluncurkan fase implementasi daripada OAA dalam bentuk MAPA (Manila Action Plans For APEC)3. Forum ini sangat diharapkan tetap menjadi pelopor dalam pelaksanaan putaran uruguay untuk mencapai sistem perdagangan yang adil.

sesungguhnya baru berlangsung dalam 6 tahun terakhir sejak disahkannya MAPA.2. Permasalahan di Dalam Tubuh APEC Sejak berdirinya APEC. Dominasi AS Di Dalam APEC AS dengan kebijakan politik luar negerinya yang mengedepankan power selalu berusaha menjadi controller dalam berbagai forum kerjasama internasional. penulis akan menguraikan setiap tantangan tersebut secara rinci. dunia usaha dan para pihak yang terkait untuk mengetahhui perkembangan berbagai kesepakatan terakhir kerjasama ekonomi khususnya dalam mengantisipasi perdaganan bebas APEC. Implementasi kerjasam ekonomi dan teknik yang terkait dengan bidang perdagangan dan investasi. Di antara tantangan-tantangan tersebut adalah masalah dominasi AS dalam APEC. namun demikian dengan waktu yang singkat APEC berhasil mencatat berbagai kemajuan yang berarrti dalam rangka memperlancar arus barang.perdagangan dan investasi bebas dan terbuka tahun 2010/2020 untuk ekonomi maju dan berkembang APEC. Dalam penjelasan berikut ini. jasa. 2. pergeseran misi APEC dan perpecahan dalam APEC. badan kerjasama ekonomi ini telah menghadapi berbagai macam tantangan. a. investasi dan mobilitasi para pelaku usaha dikawasan yang dapat dimanfaatkan oleh pemerintah. 8 .

AS lewat forum APEC memberikan sinyal 9 . Misi Bush yang lain adalah meraih dukungan soal rekonstruksi di Irak. Bahkan sebelum pelaksanaan KTT tersebut. Thailand. isu nuklir Korea Utara. Sebelum tiba di Bangkok.termasuk dalam APEC. 2003. kemudian di Filipina. Pada rangkaian pertemuan menteri perdagangan dan menteri luar negeri APEC di Thailand pada minggu pertama bulan Oktober 2003. Dalam tur Asia sebelumnya. Tentu saja banyak pihak merasa keberatan dengan sikap AS dan agenda politiknya dalam KTT APEC. Namun demikian. terorisme. Bush mendarat di Tokyo. pihak AS mencoba memberikan argumentasi soal itu. Presiden Amerika Serikat (AS) George Walker Bush telah mencanangkan penekanan isu terorisme di forum Kerja Sama Ekonomi Asia Pasifik (APEC). Fakta ini membuktikan dominasi Amerika Serikat atas penyusunan topik yang dibahas di APEC. Dalam Konferensi Tingkat Tinggi APEC 2003 di Bangkok. AS sudah mengambil langkahlangkah awal untuk memantapkan dominasinya di APEC. Bush juga sudah menekankan bahwa dalam pertemuan puncak APEC dia akan menekankan "dunia ini masih berbahaya". pada tanggal 20 Oktober. untuk mengurangi kritikan bahwa APEC telah didominasi oleh AS melalui pemaksaan pembahasan isu-isu non ekonomi. dengan tujuan menggalang dukungan Asia untuk membasmi terorisme. dan kegagalan pembahasan sistem perdagangan dunia mendominasi hari pertama.

Usulan AS ini berawal dari keluhan para pebisnis AS yang mengeluh bahwa yuan memiliki nilai yang terlalu rendah (vastly undervalued). Dalam pertemuan bilateral selama masa KTT APEC 2003. Bush dan Presiden Cina Hu Jintao setuju untuk menunjuk para ahli membentuk panel. Pihak AS lebih lanjut menegaskan bahwa keamanan dan ekonomi tidak terpisahkan. Hal itu telah pula menyebabkan tergerogotinya sejumlah kesempatan kerja di AS. pembahasan APEC tidak lagi terfokus pada masalah-masalah ekonomi. Kondisi ini membuat harga komoditas ekspor Cina menjadi murah dan menyerbu pasaran AS.4[7] Dominasi AS juga nampak sekali dalam usulan mereka untuk membahas masalah nilai tukar Yuan (mata uang Cina). b.bahwa buruknya keamanan akan bisa merusak perekonomian anggota APEC yang merupakan tempat bagi 60 persen kegiatan perekonomian dunia. Sampai saat pelaksanaan KTT tersebut Cina masih mengontrol dan mematok nilai yuan. Tujuannya. Faktor tersebut telah membuat AS berusaha keras untuk menekan Cina supaya mengambil kebijakan dalam bidang keuangan yang tidak merugikan kepentingan pelaku-pelaku bisnis AS. akan tetapi justru berkisar pada isu-isu non- 10 . Pergeseran Misi APEC Dalam KTT-KTT APEC akhir-akhir ini. menjajaki tentang bagaimana Beijing bisa membuat nilai yuan dapat mendekati nilai pasar.

Menanggapi pergeseran misi ini. militer. atau politik yang bukan merupakan misi APEC. awal September 2003. Itulah sebabnya Malaysia dan beberapa anggota APEC tidak setuju pengabaian isu ekonomi dengan mengutamakan isu keamanan. Mereka meminta agar agenda pembahasan perdagangan didorong. sejumlah anggota forum APEC merasa keberatan karena persoalan keamanan telah mengurangi penekanan APEC terhadap perekonomian dan isu perdagangan. Meksiko. Mahathir Mohamad. bahwa APEC dibentuk sebagai satu kelompok kerja sama ekonomi. yang pada tahun 2003 masih menjabat sebagai Perdana Menteri Malaysia mengatakan. Ini merupakan bukti nyata bahwa karena dominasi AS di APEC maka misi APEC telah mengalami pergeseran. beberapa pemimpin negara anggota APEC mencoba mendesakkan pembahasan isu ekonomi dalam pertemuan-pertemuan APEC. Anggota-anggota APEC sendiri banyak yang telah menyadari pergeseran misi APEC tersebut di atas. 11 .ekonomi. termasuk oleh APEC. Topik non-ekonomi juga mengurangi fokus pembahasan pada penghidupan kembali sistem perdagangan multilateral yang gagal pada pertemuan di Cancun. Mereka menekankan pentingnya menciptakan peraturan global perdagangan untuk menghasilkan pertumbuhan yang berimbang. Untuk menjaga supaya APEC kembali pada misi awalnya.

Bukan hanya menyerang Malaysia. 12 . tetapi sudah beberapa kali dan AS tidak dapat mentolerir pernyataan racist semacam itu. Perpecahan Dalam APEC Perpecahan dalam tubuh APEC semakin kelihatan nyata. lewat Condoleezza Rice. AS mengecam keras penahanan pejuang demokrasi Myanmar. AS juga menyerang junta militer di Myanmar dalam KTT APEC 2003. besar kemungkinan bahwa keharmonisan antar anggota APEC dapat terganggu. Amerika Serikat mengeluarkan pernyataan-pernyataan diplomatic yang dapat membahayakan kesatuan anggota-anggota APEC. Pada KTT APEC 2003 saja terdapat dua hal penting yang mengindikasikan adanya perseteruan dan perpecahan dalam tubuh APEC. di sela pertemuan APEC 2003. AS mengatakan. yang waktu itu menjabat sebagai Penasihat Keamanan Nasional Bush. Kecaman ini dilontarkan AS sehubungan dengan pernyataan Mahathir pada KTT Organisasi Konferensi Islam (OKI) bahwa Yahudi mengatur dunia secara tidak langsung. Aung San Suu Kyi. pernyataan Mahathir seperti itu bukan hanya terjadi sekali.c. Dalam KTT APEC 2003. Tentu saja pernyataan AS ini menciptakan suatu perseteruan diplomatic antara AS dan Malaysia. Seperti biasanya. dan kegagalan Myanmar memperkenalkan demokrasi. Kecaman ini sudah pasti membuat pihak Myanmar berang dan makin menjaga jarak dengan AS. AS mengecam PM Malaysia. Bila hal ini dibiarkan saja.

Rencana-rencana Aksi Individu (The Individual Action Plans/IAP). Dr Fred C Bergsten. Liberalisasi Sukarela Sektoral Secara Dini (The Early Voluntary Sectoral Liberalization)-diprakarsai oleh AS untuk membuat APEC segera mengurangi hambatan perdagangan dan investasi di sektor tertentu-gagal terrealisasi karena penolakan Jepang. para pebisnis dan ekonom di Asia Pasifik mengkritik APEC sebagai suatu forum kerjasama yang tidak mengalami kemajuan yang berarti terutama dalam enam tahun terakhir. Dia mengatakan. APEC kini tampaknya lebih tumpul. Niat APEC untuk mengurangi hambatan pada aliran perdagangan dan investasi tidak memperlihatkan gerakan. APEC dinilai terancam pecah. yang diharapkan sebagai cetak biru bagi anggota untuk mempercepat liberalisasi perdagangan. Bahkan dalam usianya yang sudah 19 tahun. Bergsten merupakan bagian kelompok terkemuka (eminent persons group/EPG). Pada awal 1990-an. Potensi keterpecahan APEC itu diutarakan ekonom AS. APEC 13 . yang membidani perkembangan APEC. APEC sedang berubah ke sistem perdagangan global yang terbagi tiga (tripolar global trading system). Menurut ekonom terpandang AS.Ketika pertemuan para pemimpin APEC berlangsung di Santiago. Hal itu menjadi ancaman bagi kesatuan APEC dan bertentangan dengan semangat Organisasi Perdagangan Dunia (WTO). hanya berakhir tak lebih dari sekadar laporan nasional.

Korea Selatan. Namun. sejumlah perjanjian baru dalam proses perundingan. penurunan tarif global berjalan lambat-termasuk di APEC. Anggota APEC punya rencana sendiri-sendiri (IAP) soal percepatan liberalisasi itu. yang dipicu oleh kegagalan WTO-mempercepat liberalisasi perdagangan. Selain ada sejumlah perjanjian perdagangan bebas yang sudah terbentuk. Perundingan untuk formulasi Kawasan Perdagangan Bebas Amerika (Free Trade Area of the Americans) juga sedang berlangsung. Sejumlah anggota APEC mulai menciptakan kesepakatan perjanjian perdagangan bilateral sendiri atau dengan beberapa negara di kawasan. rencana APEC adalah untuk membentuk satu kawasan perdagangan bebas tahun 2010 bagi anggotanya yang lebih maju dan tahun 2020 bagi anggota yang masih berkembang. 10 negara anggota ASEAN bersama Jepang. Padahal. Muncul 14 . Dan semua itu bukan dalam semangat tema APEC Cile 2004 "One Community.didasarkan pada asas sukarela atas inisiatif sendiri. "Perjanjian seperti itu berkembang pesat dan membentuk pengelompokan di APEC sendiri. Di Asia misalnya. dan India sedang mengarah pada pembentukan kelompok perdagangan tersendiri mencakup 3 miliar penduduk. Our Future".

Kim mengatakan. juga mengingatkan bahwa kesepakatan itu bersifat diskriminatif dan akan mengalihkan arus perdagangan di APEC menjadi antarkelompok sendiri. padahal Asia Pasifik memiliki APEC." kata Fred C Bergsten. Kim Kih-wan. kesepakatan perdagangan di APEC telah terpecah menjadi kelompok Asia dan Amerika.peraturan perdagangan yang saling tumpang tindih dan perjanjian perdagangan itu berkualitas rendah. 15 .5[8] Ekonom dari Korea Selatan.

Dominasi AS tersebut telah menimbulkan dampak lain yang cukup membahayakan masa depan APEC. yang selalu memaksakan kepentingan politik dan ekonominya kepada negaranegara anggota APEC lainnya. selain bentuk kerjasama yang cakupannya luas.. bahkan ternyata. Melihat pada tujuan awal terbentunya APEC adalah untuk liberalisasi perdagangan dan investasi di kawasan Asia Pasifik.1. Dampak lain yang dimaksud adalah timbulnya perpecahan di antara negara-negara anggota APEC. Forum kerjasama ini bersifat informal dan didasarkan pada prinsip kesetaraan dan sikap saling menghormati serta memahami.BAB III KESIMPULAN DAN SARAN 3. sedikit banyak APEC telah mengalami pergeseran tujuan dan misinya. Dengan kondisi 16 . Pada perkembangannya pada masa akhir-akhir ini. Pergeseran fokus dan misi APEC ini terjadi karena kuatnya dominasi AS di APEC. yaitu dari kerjasama bidang ekonomi menjadi kerjasama bidang politik dan keamanan. Kesimpulan Pada bagian penutup ini penulis ingin menyimpulkan bahwa APEC merupakan suatu forum kerjasama di bidang ekonomi bagi negara-negara yang berada di kawasan Asia Pasifik. Kerjasama ekonomi antara APEC dan negara-negara lain memang menguntungkan.

terutama kapasitas untuk implementasi WTO. melalui bagian penutup makalah ini. kapasitas dan SDM untuk menyikapi globalisasi. APEC perlu mengarisbawahi beberapa prioritas program kerja ecotech. dan mengurangi perlakuan diskriminatif dari negara-negara anggotanya yang secara ekonomi mapan kepada negara-negara anggotanya dari kelompok negara berkembang. APEC masih bisa relevan jika kita go back to basics. dan tidak dengan menutup diri atau meningkatkan proteksi dan mengunakan intervensi pemerintah.Saran Untuk kemajuan dan perbaikan APEC. 3.2. untuk membantu negara-negara anggotanya untuk implementasi perjanjian yang ada. membangun lembaga. 2. penulis ingin mengajukan beberapa saran diantarya: 1. rasanya keberlangsungan dan besarnya manfaat APEC bagi negara-negara berkembang patut dipertanyakan. Akhir kata. tetapi benarbenar memprioritaskan kepada apa yang realistis dan dapat dilakukan dalam konteks APEC. dan membantu pemerintah di masingmasing negara untuk menyikapi kekhawatiran warganya mengenai dampak negatif dari globalisasi secara bijak. APEC bisa berperan dengan program kerja sama ekonomi dan teknis yang konkret dan riil.APEC yang sekarang. kapasitas menyikapi 17 .

membangun sektor finansial yang tangguh dan peningkatan perangkat manusia dan prasarana untuk menyikapi sistem ekonomi baru yang didasari pengetahuan atau teknologi informasi (the new knowledge based economy). Di samping prioritas. 3. 18 . tentunya harus ada komitmen konkret dalam bentuk dana maupun bantuan teknis dan teknologi yang aktual dari negaranegara anggota yang lebih maju.

Http://www. Yogyakarta : Pustaka Pelajar.wikipedia.00-22.00 WITA Http://www.T.org. William.sg diakses pada tanggal 7 Juni 2013 pukul 20.pksi.apecsec.00-22. Andrew. Asia-Pacific In The New Worl Order. Hurrel. realitas.00 WITA Tow. Asia-Pacific strategic relations. Bambang. Regionalism In World Politics.depkeu.go. 2004. Cambridge : Cambridge University Http://id. 2007.org/wiki/Kerjasama_Ekonomi_Asia_Pasifik diakses pada tanggal 7 Juni 2013 pukul 20..id/pub.00 WITA 19 . dan masa depan. 2007. New York: Oxford University Press.asp?id=12 diakses pada tanggal 7 Juni 2013 pukul 20. Hubungan internasional di Asia Tenggara: teropong terhadap dinamika. Barry. London: Routledge Cipto.DAFTAR PUSTAKA Buzan. 1998.00-22.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful