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UNIVERSIDADE PRESIDENTE ANTÔNIO CARLOS – UNIPAC FACULDADE DE EDUCAÇÃO E ESTUDOS SOCIAIS DE CURSO DE PÓS-GRADUAÇÃO LATO SENSU DE ENGENHARIA

EM SEGURANÇA DO TRABALHO

ANÁLISE ERGONÔMICA DO TRABALHO DO ESCRIVÃO DE POLÍCIA CIVIL DE UMA DETERMINADA CIDADE

ANÁLISE ERGONÔMICA DO TRABALHO DO ESCRIVÃO DE POLÍCIA CIVIL DE CIDADE X-UF

Monografia apresentada ao curso de PósGraduação em Engenharia de Segurança do Trabalho da Faculdade de Educação e Estudos Sociais de Cidade X pela Universidade Presidente Antônio Carlos – UNIPAC, como requisito para obtenção do título de Especialista em Engenharia de Segurança do Trabalho. Orientador: Edson de Oliveira Azevedo

Cidade X 2

2010

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BANCA EXAMINADORA ________________________________________________ Prof. como requisito para obtenção do título de Especialista em Engenharia de Segurança do Trabalho.AUTOR ANÁLISE ERGONÔMICA DO TRABALHO DO ESCRIVÃO DE POLÍCIA CIVIL DE CIDADE X-UF Monografia apresentada ao curso de Pós-Graduação em Engenharia de Segurança do Trabalho da Faculdade de Educação e Estudos Sociais de Cidade X pela Universidade Presidente Antônio Carlos – UNIPAC. Orientador: xxxx Aprovada em ____/____/2010. 4 .

AGRADECIMENTO Agradeço a Deus por mais uma conquista em minha vida. Ana Maria. trabalho e humildade. mulher forte e batalhadora. e apoio. pelos constantes momentos de alegria. apoio e pelas orações. Ao meu orientador Professor Edson. caridade. A minha mãe. Renê. pela motivação constante em minha vida. Ao meu pai. 5 . pela amizade e motivação. exemplo de honestidade.

escrivão de polícia. conceitos e opiniões de vários autores sobre ergonomia. análise ergonômica. O Trabalho foi realizado a partir de entrevistas individuais. e sugestões para melhorar as condições de trabalho e consequentemente a eficiência e saúde dos trabalhadores. ergonomia. principais reclamações. uma visão geral do trabalho desempenhado. 6 . tendo como base teórica as normas vigentes de segurança e medicina do trabalho. questionários e pesquisa de campo.RESUMO A presente monografia fornece uma análise ergonômica no posto de trabalho do escrivão de Polícia Civil em Cidade X-UF. Palavras-chave: Polícia Civil. observação do posto de trabalho.

Estado X. concepts and opinions of various authors on ergonomics.ABSTRACT This monograph shows an ergonomic analysis of the job of a Civil Police scrivener in Cidade X. ergonomic analysis. scrivener. Key words: Civil Police. 7 . ergonomics. an overview about the work performed. questionnaires and field research. main complaints. suggestions to improve working conditions and consequently the efficiency and the health of workers. The theory obeys the actual rules of safety and occupational medicine. The study was based on interviews. job observation.

...........................1 Análise da demanda ....36 8 ...................3 Estruturas da análise ergonômica do trabalho ... ANÁLISES ...............................................1 Conceitos e definições .....................28 2....................................4 Diagnóstico ...........................4........14 1..................1 O que é polícia ..................................................................................................................18 1....................................................09 JUSTIFICATIVA ..................................................................................19 1..............................................33 3............................................23 1...................................................31 2............................................5 Escrivão de Polícia.........25 1..................33 3............3 Análise das atividades.....2 Ergonomia Cognitiva ....29 2...................................................................................................................................................3...........................................3....4.........................5 LER/DORT .........................................................................................................................................30 2................15 1.........................1 Ergonomia Física ..............................................15 1.................................................... REFERENCIAL TEÓRICO ............2 Metodologia de análise ergonômica do trabalho........4 Tipos de ergonomia ....................................10 1.................................................3 Análise das atividades ................. IDENTIFICAÇÃO DOS PRINCIPAIS PROBLEMAS ..........3.......................................................3 Atividades exercidas ....................................................................................................................................................................7.......20 1........................1 Problemas no campo da ergonomia física......6 Perfil do profissional ...................................................................1 Análise da demanda...................................................13 1..............2 PCnet .............................................................................................................................................................30 2.............................3.....................................................2 Análise da tarefa ...................................7 Informatização de processos ...7......................................................SUMÁRIO INTRODUÇÃO ..................................33 3....27 2.......................................1 REDS ..................................................... SOBRE A INSTITUIÇÃO ....26 2..........................................................................................13 1...20 1..................................................36 4.............................................................................................................................................4 Carreiras ..................................................................................................................................4..3 Ergonomia Organizacional .34 4......................................27 2...................................................................2 Polícia Civil de Estado X.......27 2.....................................................................................................32 3................................................................................2 Análise da tarefa................................................AET.....................................17 1............31 2.................

..................................36 4...........................45 4.................................................1..............................47 4....................................52 CONSIDERAÇÕES FINAIS ............................................44 4...................................................................41 4...............................................................................................................3 Problemas no campo da ergonomia organizacional ...........................2 Problemas no campo da ergonomia cognitiva ................3 Temperatura ................................1.......58 ANEXOS .................................................................................54 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS ....4.........................................................2 Condições acústicas .....................................................43 4..1 Espaço físico ......................................................................................................................5 Mobiliário .........1........1...............................................................................4 Iluminação .............60 9 .........................1...........................

equipamentos organização dentre outros. um empecilho para o desenvolvimento. o modelo informatizado de inquérito policial. lavrando autos. Entretanto uma polícia melhor equipada. é necessário mais investimentos em pessoal. prejudicando o andamento do serviço e sua própria saúde física e mental. mandatos. o agente da autoridade responsável por dar cumprimento às formalidades processuais de Polícia Judiciária. reduziria muito os altos níveis de criminalidade presenciados atualmente. programas de inclusão social. e os agentes de polícia que não são escrivães mais em muitos 10 . termos. com ele a ocorrência fica disponível pela internet. Diante disso foi feito uma pesquisa de campo com os escrivães nas Delegacias de Polícia Civil de Cidade X – UF. além de outras políticas públicas a fim de evitar que um cidadão se torne criminoso. Além dos escrivães de polícia concursados. como os inquéritos. no intuito de identificar os principais problemas ocupacionais. preparação. É dele a tarefa de organizar e manter o acervo de documentos além guarda e conservação das instalações. principalmente com a informatização do boletim de ocorrência. o REDS (Registro de Eventos da Defesa Social). é necessário investimento em educação. facilitando o acesso e reduzindo o volume de papéis. Neste contesto está inserido o escrivão de polícia. por diversas vezes se encontra com uma sobrecarga grande de tarefas. observação e entrevistas. Ele responde por toda a documentação relativa aos processos policiais. Apesar de toda essa evolução. também foram entrevistados os escrivães “ad hoc” (expressão latina cuja tradução literal é "para esta finalidade" ). a fim de melhorar a produtividade e a satisfação do trabalhador. somente a polícia e demais órgãos ligados à segurança pública não são capazes de garantir uma efetiva segurança.INTRODUÇÃO A segurança pública é um dos principais problemas enfrentados hoje em nosso país. todos os procedimentos realizados na Delegacia de Polícia Civil estão disponibilizados pela rede para os policiais cadastrados. da mesma forma funciona o PCnet. A Polícia Civil de Estado X vem se desenvolvendo muito nos últimos anos. materiais apreendidos e pertences das Delegacias. ordens de serviço e demais atos do seu ofício. que são nomeados após prestar compromisso legal. preparada e motivada. facilitando a investigação. bem como a qualidade de vida destes funcionários. portarias. Com todas essas atribuições o escrivão de polícia civil. muitos são os fatores que contribuem para tal situação. através de questionários.

casos exercem funções similares ou idênticas. 11 . todos serão tratados por escrivães a partir deste momento para simplificar este estudo.

.Estudar as atividades descritas pela instituição.JUSTIFICATIVA Existem registros de doenças profissionais desde 1716 quando Romazzini o pai da medicina do trabalho. . descreve como “as doenças dos escribas e dos notários” caracterizados pela fadiga.Avaliar o trabalho real desenvolvido pelos escrivães.Fazer uma análise das condições ergonômicas no posto de trabalho do escrivão de Polícia Civil de Cidade X. Objetivos Específicos: .Pesquisar sobre a satisfação dos funcionários com relação ao ambiente. conforme abaixo: O capítulo 1 apresentou a introdução. sendo necessário investir em estudos de equipamentos. que é objeto de estudo deste trabalho. Objetivo Geral: . a justificativa e os aspectos metodológicos. Objetivo: . inclusive no trabalho do escrivão de polícia.Estudar as atribuições dos escrivães de polícia. com a modernização os computadores foram inseridos nos postos de trabalho. contendo os objetivos gerais e específicos a serem cumpridos. Infelizmente até hoje é observada tal situação. dor e declínio acentuado do desempenho profissional. o posto de trabalho e organização do trabalho. . para propor melhorias nas condições de trabalho. a fim de evitar doenças ocupacionais e tornando o trabalho mais eficiente. softwares e mobiliários que se adaptem ao posto de trabalho. Organização do Estudo: O trabalho esta dividido em seis capítulos. o que agilizou e facilitou o processo. seus instrumentos e recursos. porém não excluiu as doenças ocupacionais.Analisar os aspectos ergonômicos do posto de trabalho.Analisar o local de trabalho do Escrivão de Polícia Civil. 12 . .

área de abrangência. com conceitos e definições de ergonomia. pesquisa realizada através de um questionário estruturado versando sobre queixas de saúde. utilizou-se de questionários respondidos pelos escrivães e uma máquina fotográfica para registro das imagens. fotos in loco. tipos de ergonomia. a disposição física do ambiente de trabalho (layout) e sua organização. ruído e espaço). Para o registro das situações encontradas. o Manual de Segurança e Medicina do Trabalho utilizado para consultas as NR´s – Normas Regulamentadoras. O capítulo 6 apresenta a conclusão e recomendações. principalmente. Nas visitas realizadas foram observados e estudados os fatores ambientais (iluminação. da tarefa e da atividade do escrivão da polícia civil. análise observacional e consulta a materiais de apoio didático. assim como para uma posterior análise ergonômica ao longo do estudo. O capitulo 5 apresenta os principais problemas encontrados nos campos da ergonomia física. cognitiva e organizacional. O capítulo 4 apresenta as análises da demanda. as atividades exercidas. Metodologia: A metodologia utilizada teve como base a análise ergonômica do trabalho que foi realizada nas delegacias da Polícia Civil de Estado X no município de Cidade X. local onde ocorreu a coleta de dados. estruturas da análise ergonômica do trabalho. e os programas informatizados utilizados. características do trabalho e do posto. os cargos. entrevistas informais com os escrivães. O capítulo 3 apresenta a instituição. Polícia Civil de Estado X. os fatores ergonômicos nas atividades (postura e movimento). 13 .O capítulo 2 trata-se da referencial teórico.

melhores métodos de trabalho (Vidal. onde Sócrates demonstra a capacidade cognitiva do escravo em aprender a calcular uma raiz quadrada. Há indícios de preocupações com aspectos ergonômicos desde o paleolítico superior. máquinas e dispositivos que possam ser utilizados com o máximo de conforto. Isto pode ser constatado quando ao visitarmos um museu arqueológico. demonstrando assim. 1999).em tornar o trabalho mais leve e mais eficiente (Grandjean. aparecem algumas referências dos filósofos com respeito à atividade humana. Na Antiguidade. • a consideração de objetivos econômicos que a empresa tenha fixado. assim. REFERENCIAL TEÓRICO 1. buscando. segundo Guerin (1991). O principal campo da ação Ergonômica é a concepção de meios de trabalho adaptados às características fisiológicas e psicológicas do ser humano e de suas atividades. Nota-se aí uma visível preocupação quanto à adaptação desses toscos instrumentos e utensílios ao fácil manuseio do homem daquela época. levando em conta investimentos passados e futuros.1. Por outro 14 . 1999). a intrínseca necessidade da adequação do trabalho ao homem (VIDAL. 1998). é a finalidade primeira da intervenção ergonômica. Os utensílios de trabalho foram paulatinamente se adaptando ao uso e ao manuseio. nas quais os mesmos possam exercer suas competências em um plano. observamos os instrumentos primitivos. às vezes. 1987).a partir da invenção da roda até o moderno computador . mas a preocupação com o trabalho é tão antiga quanto o homem. sendo que esta transformação deve ser realizada visando a dois objetivos: • a concepção de situações de trabalho que não alterem a saúde dos trabalhadores. A transformação do trabalho. enquanto outros se preocupavam em fazer uma leitura da melhor qualidade. de segurança e eficácia" (WISNER. Pois o homem tem estado desde sempre ocupado . como em o Diálogo de Platão. A Ergonomia é definida “como o conjunto dos conhecimentos científicos relativos ao homem e necessários para a concepção de ferramentas.1 Conceitos e definições A Ergonomia como disciplina tem 40 anos. individual e coletivo de encontrar possibilidades de valorização de suas capacidades.

vários trabalhadores e o dispositivo técnico. considerando as estruturas técnicas. com o que o trabalhador tem a dizer sobre seu trabalho.lado. Para Montmollin (1990). tendo como pressuposto que a atividade (o que o trabalhador faz concretamente) é o elo entre o trabalhador e as formas de organizações do trabalho. a análise ergonômica do trabalho permite não somente categorizar as atividades dos trabalhadores como também estabelecer a descrição dessas atividades permitindo. as regras. 1997). em consequência. 1. que as pessoas sejam capacitadas profissionalmente para operar esses meios de trabalho (SANTOS et al. mas sim sua inter-relação. às vezes. os procedimentos oficiais e explícitos) e a atividade real do operador (os aspectos informais. como fazem. Esta distância é a fonte essencial do mau funcionamento do sistema de produção. 1986). mas não suficientes. modificá-las. o princípio da análise ergonômica do trabalho e do trabalho de campo é em si revolucionário. 15 . Faz-se necessário também. meios de trabalho ergonomicamente concebidos são necessários. pois nos leva a pensar que os intelectuais e os cientistas têm algo a aprender a partir do comportamento e do discurso dos trabalhadores. para estudar situações reais do trabalho. completar e corrigir as informações. Segundo Wisner (1987). para garantir boas condições de saúde e de produtividade no trabalho. Desta forma. por que fazem. a abordagem ergonômica não mais considera o ser humano de um lado e o dispositivo de trabalho de outro. é estudado o conjunto formado pelo trabalhador e seu posto de trabalho ou. em diversos níveis.2 Metodologia de análise ergonômica do trabalho – AET A análise ergonômica procura fazer um estudo do trabalho humano. O interesse da Ergonomia é saber o que os trabalhadores realmente fazem. na qual o ser humano e sua máquina estão ligados de um modo determinante. Estes autores ainda enfatizam que. A análise do trabalho tem como objetivo produzir dados que permitam reduzir a distância entre as concepções formuladas do trabalho (as prescrições. imprevistos das condutas de trabalho). que por mais distintas que sejam sempre têm um ponto de convergência: a necessidade de observar o trabalho realizado. e se podem fazer melhor (ABRAHÃO. implícitos. A Ergonomia tem como objeto específico de estudo a atividade real dos trabalhadores com o objetivo de transformação. econômicas e sociais nas quais estão inseridos. Segundo Wisner (1987). a conjuntos mais vastos. a Ergonomia utiliza-se de várias técnicas.

Tem-se aí. para aprofundar o conhecimento da situação de trabalho. Esta abordagem que retorna sempre à origem do problema.1. para fornecer subsídios às modificações que são sugeridas com o intuito de aliviar os problemas detectados. iluminação. colocado quando da análise da demanda. permite a cada nível da análise. culminando com uma fase de diagnóstico. 16 .4). Este processo é negociado até a formulação de uma primeira demanda consensual (ABRAHÃO. na medida do possível. Elas devem ser encaminhadas cronologicamente. recolher os dados. 1. formular as hipóteses. registro das diversas variáveis fisiológicas do operador. constituem um modelo operativo da situação de trabalho. Dentro do plano da metodologia da análise ergonômica do trabalho. Assim cada fase leva a posterior e completa a anterior (SANTOS e FIALHO. observação clínica. umidade) e coleta de dados relacionados às informações gerais do posto em estudo. Nesta fase. Em seguida. análise da tarefa e análise das atividades. para elaborar um conjunto de resultados que. são reconhecidas e classificadas as principais exigências do posto de trabalho. tarefa e das atividades) ir determinando os componentes da situação de trabalho que serão analisados e medidos.3. o objetivo de se firmar um compromisso que constituirá a base dos trabalhos de mudanças do posto. a partir da análise das diferentes fases (demanda. têm-se três fases iniciais: análise da demanda. que permitirá o estabelecimento de um caderno de encargos de recomendações ergonômicas (SANTOS e FIALHO. A metodologia da Análise Ergonômica do Trabalho se propõe. medidas do ambiente físico (ruído. vibração.1 Análise da demanda Na intervenção ergonômica pressupõe-se que o processo seja iniciado a partir da identificação da demanda. que pode mudar à medida que vai confrontando com a realidade do trabalho. devem ser apresentadas as medidas corretivas e discutida com a direção da empresa à viabilidade da implementação dessas medidas.3 Estruturas da análise ergonômica do trabalho A intervenção ergonômica começa no campo intitulado de análise do posto. interpretados. 1997). Diferentes técnicas são utilizadas para este efeito: observação direta do especialista. temperatura. 19. 1997). p.

Segundo Wisner (1987). • Órgãos ou instituições fiscalizadores: as demandas formuladas por instituições públicas legais. principais características da mão-de-obra disponível. aspectos sócio econômicos da empresa e. os primeiros dados da situação de trabalho são levantados permitindo a formulação das hipóteses. os problemas (aparentes e fundamentais). relativa às condições de trabalho. enfim. dificuldades para enfrentar problemas causados pelo envelhecimento da população trabalhadora e necessidade de evolução do plano de cargos e salários tornando necessário um melhor conhecimento das competências dos trabalhadores. Os resultados da análise da demanda permitem ao analista elaborar o plano de intervenção. a análise da demanda sempre é uma fase importante do estudo ou da pesquisa: deve-se analisar a representatividade do autor da demanda. a qual pode determinar a realização de uma Análise Ergonômica do Trabalho frente a um impasse decorrente de desacordo coletivo ou em consequências de uma inspeção rotineira da empresa. organização do trabalho. 1997. • Dos serviços de pessoal: taxas de absenteísmo elevadas. as perspectivas de ação e os meios disponíveis. dizem respeito à aplicação das leis trabalhistas vigentes. 1997): • Da direção Geral: desejo de elaborar uma intervenção no sentido de integrar os dados relativos ao trabalho em cada decisão de investimento mais expressivo. os diversos pontos de vistas a respeito do problema formulado pela demanda (SANTOS e FIALHO. A demanda pode advir de diferentes grupos (GUERIN. • Dos trabalhadores e de seus representantes: na implantação de uma nova tecnologia na empresa supondo o exercício de novas competências e uma negociação a respeito da elevação dos níveis de qualificação. 17 . Nesta fase. a origem da demanda.55). a serem consideradas na realização do estudo: tipo de tecnologia utilizada. p. ou vontade de iniciar uma política de concepção que rompa com as práticas habituais da empresa.

100). cadência. não somente objetivos globais são fixados ao trabalhador. meios de proteção. tóxicos. para atingir os objetivos prefixados. normas de produção que determinam à obrigação de resultados que o operador reconhece como contrapartida de sua remuneração. mas também procedimentos que ele é obrigado a seguir. a partir de dados antropométricos. possibilidade de promoção e de plano de carreira. vibração. qualificação reconhecida. esta prescrição é extremamente fina e formalizada. modificando a carga de trabalho. repartição das tarefas.2 Análise da tarefa A análise da tarefa coincide com a análise das condições dentro das quais o trabalhador desenvolve suas atividades de trabalho. Ambiente físico – acústico. Em certos casos. flutuações da produção no tempo.3. exatamente como preestabelecido. Inúmeros são os fatores que influenciam as relações entre o homem e sua tarefa. Noulin (1992) lista alguns elementos importantes para a descrição da tarefa: • Objetivos – desempenho exigido. ferramentas. Condições temporais – duração. Então. • • • • • • Procedimentos – maneiras com as quais o operador deve alcançar os objetivos.1. Na fase seguinte – análise das atividades – deve ser ressaltada a importância da participação dos trabalhadores. construída a partir da consideração de certa gama de métodos. horários e ritmos de trabalho. Meios técnicos – máquinas. p. a prescrição pode ser relativamente global: os objetivos de produção são definidos sobre longos períodos. meios de informação e de comunicação. concepção do posto de trabalho. relações hierárquicas. com pouca definição de objetivos intermediários e de critérios de qualidade pouco precisos (SANTOS. lumínico. Em outros casos. A tarefa é um objetivo prescrito ao trabalhador por instâncias externas a ele. 1997. térmico. Condições sociais – formação e/ou experiência profissional exigidas. resultados designados. Esta participação não deve ser limitada a uma simples coleta 18 . pausas. Meios humanos – organização coletiva de trabalho.

a atividade significa o que realmente é realizado pelo trabalhador com os meios disponíveis. Desse modo podemos concluir que a atividade mental prepara e comanda a atividade física. construídas com base na experiência pessoal ou na profissional de um determinado indivíduo. mas deve auxiliar na descrição da realidade do trabalho. mesmo as mais simples. as capacidades mentais. respectivamente. mesmo ao observador inadvertido.de opiniões. 1997). É o trabalho real.3. Todavia. 1999. estas atividades existem. A análise ergonômica do trabalho não se restringe à análise do trabalho prescrito cujos objetivos e os métodos são definidos por instruções. A atividade de trabalho é a mobilidade total do indivíduo para realizar a tarefa que é prescrita. Certamente. exigidas para execução do trabalho. a partir dessas diferentes operações mentais. mas sim. tendo como auxílio à memória. com a idade. 1. Deve-se levantar. As atividades mentais exercem a função de detecção (papel dos receptores sensoriais). não é possível separar estes dois tipos de atividades em classes independentes. Durante a análise das atividades. as estratégias de compensação ou de adaptação se desenvolvem. em maior ou menor grau de importância. Mas.3 Análise das atividades Enquanto a tarefa consiste naquilo que deve ser realizado e que meios estão disponíveis para esta realização. em função de múltiplos fatores. 1987). das atividades perceptivas. A partir do trabalho prescrito os trabalhadores organizam suas atividades. Já as atividades cognitivas não são tão evidentes. as atividades mentais e as atividades físicas. sabendo-se que ambas existem simultaneamente e que elas estão ligadas por relações funcionais (SANTOS e FIALHO. 19 . A tomada de decisão. sendo esta uma forma de validar as informações obtidas na primeira fase (WISNER. informações visuais). onde são armazenadas as experiências passadas. p. de identificação (distribuir o que é informação útil ou não) e de interpretação (dar um significado a essas informações). enquanto a tarefa é o trabalho formal. Entretanto. pode manifestar-se de várias maneiras. praticamente em todas as tarefas. procedimentos escritos. É este trabalho real que constitui o objetivo da Análise Ergonômica do Trabalho (DUTRA. nem sempre as informações que são úteis ao trabalho são fornecidas pelo dispositivo técnico (manuais. cognitivas e motoras dos operários.29). as atividades físicas no trabalho aparecem de imediato. Podem-se distinguir as atividades físicas ou musculares das atividades mentais.

permite atingir os objetivos visados pela intervenção ergonômica. E desta forma. Para a formulação do diagnóstico é importante considerar alguns aspectos conforme cita Santos e Fialho (1997): • • • • Preliminarmente deve-se aplicar o princípio da globalidade: visão holística do comportamento do homem no trabalho. a fim de fornecer recomendações ergonômicas. Diagnóstico é uma síntese da análise ergonômica. 1. 20 .4 Diagnóstico A importância do estabelecimento de um diagnóstico é evidente. O diagnóstico evidencia fatores críticos do ponto de vista ergonômico e.Ao final da análise da atividade de uma ou várias situações de trabalho. o ergonomista vai propor um diagnóstico relacionado a esta situação. baseia-se nas hipóteses formuladas. É importante salientar que o diagnóstico deve visar sempre uma transformação e não apenas descrever uma situação de trabalho. sintetiza todas as recomendações em dois níveis: as recomendações normativas gerais e as recomendações específicas da situação analisada. Evidencia os riscos que foram identificados no momento da análise que caracterizam as patologias da situação de trabalho. fazer o inverso dos práticos que contemplam em utilizar um banco de soluções sem análise prévia do trabalho (WISNER. 1994. Definição de um modelo operativo da situação de trabalho analisada. portanto. Desprezar as recomendações ergonômicas ao final da análise é. p.3.98). em termos de melhoria de condições de trabalho e de aumento da produtividade. As recomendações ergonômicas é uma etapa essencial e nem sempre tem seu justo valor reconhecido pelos teóricos da análise ergonômica do trabalho. Este é necessário para a escolha de um novo modelo operativo da situação de trabalho analisada.

Uma realidade de trabalho é um sistema complexo onde cada um dos aspectos intervém a seu modo. cognitivos e organizacionais. alcances mínimos e máximos. O sistema esquelético confere ao corpo suas dimensões antropométricas: estatura. mas sem esperar que cada um destes elementos influa de forma isolada e comportada na realidade complexa do trabalho. Por óbvio que possa parecer. cognitiva e organizacional. um dos aspectos mais importantes da Ergonomia é que o posto de trabalho. Para tanto são necessários diversos conhecimentos sobre o corpo e o ambiente físico onde a atividade se desenvolve. ERGONOMIA FISICA Figura 1: Campos da ergonomia COGNITIVA ORGANIZACIONAL Assim. E eles são inegavelmente reais: trabalhar engaja o corpo do trabalhador exigindo-os de várias formas ao longo da jornada de trabalho. consideremos que o corpo tem um sistema musculoesquelético movimentado por uma central energética. comprimento dos membros.1. através do projeto de interfaces adequadas para o relacionamento físico homem-máquina: as interfaces de informação (displays) as interfaces de acionamentos (controles). seus utensílios e 21 . porém de forma interdependente ou sistêmica. A ergonomia física busca adequar estas exigências aos limites e capacidades do corpo.4. podemos formar uma base de conhecimento em ergonomia através dos constituintes físicos.4 Tipos de ergonomia A International Ergonomics Association (IEA) classifica a ergonomia em: ergonomia física. 1. Numa primeira simplificação. capacidades de movimentação limitadas. Esta classificação tem apenas finalidades didáticas para compreensão de conceitos.1 Ergonomia física Por ergonomia física entenderemos o foco da ergonomia sobre os aspectos físicos de uma situação de trabalho.

elementos estejam de acordo com as dimensões do ocupante do posto de trabalho. A inadequação antropométrica produz o desequilíbrio postural estático, fator causal das LER/DORT (Lesão por Esforço Repetitivo/ Distúrbio Osteomuscular Relacionado ao Trabalho), mas igualmente lombalgias, ciáticas e outros problemas. Para que o sistema esquelético se movimente e se mantenha em determinadas posições, a ele está acoplado o sistema muscular que pode ser primariamente assimilado a um conjunto de cabos extensores em oposição. O sistema muscular tem a propriedade de poder se contrair e inversamente se distender e essa propriedade requer consumo de energia, provida ao corpo pelo metabolismo. A atividade de trabalho deve estar adequada às possibilidades musculares e do metabolismo humano. Finalmente este organismo músculo-esquelético e dotado de um sistema de transformação de energia, um metabolismo interage com o ambiente em que se encontra realizando uma auto-regulação, suando no caso de temperaturas elevadas, sentindo odores e sabores, sendo facilitado ou dificultado nessa integração ao ambiente da atividade pelas qualidades acústicas e de luminosidade. A utilidade da ergonomia física está na contribuição decisiva que fornece a muitos problemas verificados nos sistemas de trabalho. No campo dos postos de trabalho, problemas antropométricos e posturais efetivamente se verificam numa grande quantidade, sejam eles industriais, agrícolas ou de serviços. Nos dois primeiros a atividade é em geral agravada pelo fato das tarefas comportarem igualmente uma importante parcela de manuseio de materiais. A contribuição da ergonomia física, nesse aspecto, tem sido muito grande. No campo ambiental, aqui significando o meio-ambiente de trabalho, a ergonomia tem igualmente grandes contribuições para o agenciamento adequado desses ambientes. No campo dos postos de trabalho, as especificações da Ergonomia física se orientam para modificações do contexto físico do trabalho que evitem a produção de esforços excessivos ou inadequados como os movimentos repetitivos. Essas especificações colocam como exigência, em geral, reconfigurações do posto de trabalho que irão implicar em mudanças na tecnologia física que muitas vezes podem se tornar inviáveis do ponto de vista financeiro, como, por exemplo, elevar ou abaixar uma plataforma, ou ainda modificar toda uma instalação. Isso deve ser feito, pois a previsão positiva de resultados e compensatória. No campo dos ambientes as especificações da ergonomia física deságuam em recomendações relativas à higiene - manter o ambiente em um estado que não agrida a integridade do organismo - mesmo do conforto ambiental, buscando as melhores condições possíveis para o desempenho da atividade. Em certos casos o aspecto de eficiência ambiental 22

se torna crucial. Normativamente esse tema vem sendo tratado pelo estabelecimento de padrões ambientais que estabelecem níveis de ruído, temperatura, iluminação, qualidade do ar e demais aspectos aparentemente de fácil normalização. No entanto é enorme a dificuldade de se trabalhar, sob o prisma da adequação com limites de tolerância a agentes agressores, já que entre as faixas de conforto e as faixas de tolerância de um parâmetro ambiental se estabelece uma região de nebulosidade: os limites superiores de conforto jamais coincidem com os limites de tolerância. Tomemos o exemplo acústico: um limite de tolerância estabelecerá um patamar abaixo quais não existiriam danos à pessoa. Como admitir que um local de trabalho com nível de ruído próximo a este limite permita o bom desempenho da atividade? Uma especificação adequada de ambientes físicos, naturalmente terá como balizamentos os padrões ambientais normalizados - que é para que servem as normas - mas procurará enriquecê-las com considerações ergonômicas relativas à atividade, como no exemplo já citado. Na prática a cooperação entre ergonomistas e higienistas industriais é de inegável interesse para ambas as partes, ganhando com isso tanto a empresa como seus empregados. Assim sendo a praticidade das especificações de Ergonomia Física, sempre necessária, nem sempre é trivial e automática, decorrente das constatações do diagnóstico ergonômico. Ela vai requerer uma boa combinação de criatividade, argumentação e pertinência da parte do ergonomista. Pertinência de tratar problemas existentes e evidentes; argumentação para convencer, sensibilizar e demonstrar as vantagens da proposta; e criatividade para encontrar boas soluções, propostas que não resolvam um problema criando outros desconhecidos ou inesperados.

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1.4.2 Ergonomia cognitiva A cognição trata dos aspectos mentais da atividade executadas no trabalho de pessoas e indivíduos, homens e mulheres. Não se trata apenas em apontar características humanas pertinentes aos projetos de postos de trabalho ou de se limitar a entender a atividade humana nos processos de trabalho de uma ótica puramente física. Nesse movimento de idéias apreende-se a importância dos atos de pensamento do trabalhador na consecução de suas tarefas. E com isso, apreendemos que os trabalhadores não são apenas simples executantes, são capazes de detectar sinais e indícios importantes, são operadores competentes e são organizados entre si para trabalhar. E que, nesse contexto, podem até cometer erros. Errar é humano! Mas... de quem é o erro? Que erro é esse? Como é que se produziu e como evitá-lo? São as questões para as quais a Ergonomia Cognitiva tenta produzir alguns elementos de respostas. A figura 7 esquematiza o processo cognitivo. Em termos cognitivos o ser humano transforma as informações de natureza física em informações de natureza simbólica e a partir desta em ações sobre as interfaces. Sua concepção nos é trazida pelo campo das ciências cognitivas, que visa ao estudo do conhecimento virtual, ou seja, foca o conjunto das condições estruturais e funcionais mínimas que permitem perceber, se representar, recuperar e usar a informação. A ergonomia tem uma interdisciplinaridade com as ciências cognitivas, mas não é a mesma coisa. As ciências cognitivas têm como foco e objetivo estudar a capacidade e os processos de formação e produção de conhecimento em sistemas em geral, sejam eles naturais ou artificiais. Já a ergonomia se alimenta de estudos de inteligência natural e busca trazê-los para a tecnologia de interfaces homem-máquina.

Figura 2: Processo perceptivo, cognitivo e motor (Gagné, 1966, modificado por Vidal, 2000)

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por exemplo. No que tange as interfaces. A construção da formação de novos empregados na implantação de novas tecnologias e/ou novos sistemas organizacionais. Esses dispositivos de cognição compartilhada e distribuída têm se revelado bastante eficazes para o tratamento de situações anormais e de emergência. 25 . De forma mais ampla as modelagens cognitivas têm possibilitado a elaboração de sistemas de controle mais confiáveis. no controle de trafego aéreo. Confiabilidade humana na condução de processos. confiáveis e eficientes de comunicação e de cooperação. Otimização na operação de equipamentos informatizados e seus softwares. numa tendência de integração que parece substituir a filosofia de centralização. sobretudo nos processos de qualificação e requalificação tão necessários num mundo em sobressalto pela constante introdução de novas tecnologias. prevenindo as conseqüências dos erros humanos no controle de sistemas complexos e perigosos. A ergonomia cognitiva se subdivide em dois campos: a cognição individual e a cognição coletiva ou social. a ergonomia cognitiva tem produzido resultados bastante convincentes na engenharia de softwares nas interfaces de instrumentação e controle (usabilidade). Estabelecimento e manutenção de sistemas seguros. especialmente nos sistemas de interconexão de múltiplos agentes. No campo da cognição individual se reúnem os vários estudos sobre o raciocínio e tomada de decisão que têm serventia na elaboração de procedimentos e normas operacionais. sobretudo no que tange à usabilidade das interfaces entre o operador e os equipamentos. Os sistemas de controle em rede que envolve a intervenção simultânea de vários operadores comuns. têm se disseminado em outras situações industriais e de serviços. Este campo da ergonomia tem como programa mínimo: • • • • • Inovações nos equipamentos.A ergonomia cognitiva tem como assunto a mobilização operatória das capacidades mentais do ser humano em situação de trabalho. Muitos desses estudos se voltam para a formação profissional. prevenindo seu funcionamento inadequado ou bloqueios. No entanto os avanços mais recentes têm sido registrados no âmbito da cognição coletiva.

organização temporal do trabalho. cultura organizacional. gerenciamento de recursos.1. novos paradigmas do trabalho. Os métodos de formação. capacitação e treinamento para o trabalho. trabalho a distancia e gestão da qualidade. Os mecanismos de recrutamento e seleção de pessoas para o trabalho. processos e instituições. Ele também inclui o estudo das consequências da tecnologia nas relações humanas. horários. O objetivo da ergonomia organizacional é a realização de um sistema de trabalho totalmente harmonizada que garanta a satisfação dos funcionários no trabalho e comprometimento. cadencias de produção) e no espaço (arranjo físico). Os sistemas de comunicação. As formas de estabelecimento de rotinas e procedimentos de produção. Melhoria dos processos do sistema total e de gestão de processos. A formulação e negociação de exigências e padrões de desempenho produtivo. organizações em rede. incluindo suas estruturas organizacionais. Como conteúdo concreto a organização do trabalho envolve ao menos seis aspectos interdependentes que são: • • • • • • A repartição de tarefas no tempo (estrutura temporal. trabalho cooperativo. trabalho em grupo. 26 . projeto de trabalho.3 Ergonomia organizacional Diz respeito à otimização dos sistemas sócio-técnicos. aí incluídos os sistemas de supervisão e controle. Isso também é conhecido como a ergonomia participativa. Os tópicos relevantes incluem comunicações. cooperação e interligação entre atividades. ações e operações. projeto participativo.4. Intervenções típicas são as seguintes: • • • Incluindo os trabalhadores na identificação e resolução de problemas ergonômicos. Instalar com sucesso a segurança como uma parte integrante da cultura organizacional. políticas e processos.

constatando que as LER/ DORT representam entre a grande maioria das doenças relacionadas ao trabalho notificadas e certamente o maior gasto pelo longo tempo de incapacidade no trabalho dos pacientes. com ou sem degeneração dos tecidos. nervos. colegas e familiares que sentem dores e não conseguem mais fazer o que faziam antes. mas não somente. de forma isolada ou associada. de alguma forma. tentam se esconder achando que os sintomas passarão. têm contato com o problema.1. manutenção de postura inadequada. A Previdência Social. Tentam a todo custo convencer suas chefias. Distúrbios Osteomusculares Relacionados ao Trabalho provocam diferentes reações nas pessoas que. Para o INSS a terminologia DORT que substituiu a LER. decorrentes do: • • • uso repetitivo de grupos musculares. região escapular e pescoço. procuram assistência e suas vidas se tornam uma busca de “provas” de seu adoecimento. de origem ocupacional. geralmente. Tentam provar que não estão inventando doenças e nem se tornaram preguiçosos.5 LER/DORT As Lesões por Esforços Repetitivos ou como são denominadas pela Previdência Social. os membros superiores. Demoram muito para procurar auxílio e quando chegam à conclusão de que não conseguem continuar trabalhando. fáscias ou ligamentos. músculos. uso forçado de grupos musculares. 27 . sinóvias. descreve as afecções que podem atingir tendões. no início. afetando principalmente. Os adoecidos.

dentre os diversos direitos sociais e individuais. que se destina à proteção dos bens e serviços do município. que apura infrações penais contra a União. À Polícia Civil compete às funções de polícia judiciária e a apuração de infrações penais. 2. que é editada pela Câmara Federal e Senado. no Distrito Federal e em cada um dos Estados. com diferença apenas no âmbito de atuação. atua a Guarda Municipal. estadual e federal. a Polícia Militar. Corpo de Bombeiros. que executa as atividades de defesa civil.1 O que é Polícia O Estado Democrático de Direito. com função semelhante à Polícia Rodoviária Estadual. e a Polícia Federal. O SIDS tem como finalidade a articulação das instituições de segurança visando o trabalho integrado. a Polícia Rodoviária Estadual. as atividades de segurança são desempenhadas em três níveis da esfera pública: municipal. Defensoria Pública e a própria Polícia Civil. estão o Corpo de Bombeiros. assegura a todos os cidadãos brasileiros. a preservação da ordem pública e a defesa das pessoas e do patrimônio. a Polícia Militar. No segundo. Para tanto.2. em quase todos os estados brasileiros a Polícia Civil está diretamente subordinada à Secretaria de Segurança Pública do Estado. SOBRE A INSTITUIÇÃO 2. inclusive com outras organizações públicas e representações da sociedade. que reúne as organizações atuantes no campo da segurança pública e defesa do cidadão – a Secretaria de Defesa Social.2 Polícia Civil de Estado X A Polícia Civil de Estado X está singularmente estruturada como um órgão autônomo da administração direta. Não há hierarquia ou sobreposição entre a Polícia Civil e a Federal. quando foi criado o Sistema Integrado de Defesa Social (SIDS). realizando serviços de investigação criminal equivalentes aos da Polícia Federal. formada pela Subsecretaria de Administração Penitenciária. responsável pelo policiamento ostensivo e a preservação da ordem pública. e ambas atuam basicamente segundo a legislação penal e processual penal. No primeiro âmbito. exceto as militares. 28 . e a Polícia Civil. Enquanto a Polícia Federal está relacionada ao Ministério da Justiça. desde 2003. atua a Polícia Rodoviária Federal. No âmbito federal. instituído pela Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. que exerce as atividades de patrulhamento ostensivo das rodovias.

referente às funções estratégicas e táticas. 2.CETRAN-UF e o Departamento de Trânsito DETRAN-UF. baseada em investimentos no conhecimento e tecnologia.3 Atividades exercidas A mudança organizacional introduziu também uma nova concepção das atividades da Polícia Civil. 406/69 submeter-se à nova Lei Orgânica. 29 . que exerce as funções de registro e licenciamento de veículo automotor e habilitação de condutores. além do planejamento. presidido pelo Chefe da Polícia Civil. gestão participativa e valorização de pessoas.O novo modelo de administração da segurança pública foi o marco inicial de um consistente processo de modernização da Polícia Civil. Integram ainda a instituição o Conselho Superior de Polícia Civil. conforme organograma abaixo: Figura 3: Organograma das atividades exercidas pela Polícia Civil de Estado X. fundado em planejamento estratégico. a Polícia Civil se prepara para. o Conselho Estadual de Trânsito . execução e fiscalização dos demais serviços relativos ao trânsito. Com o texto da nova lei complementar já aprovado pela Assembléia Legislativa. a Polícia Civil trabalha atualmente na consumação dos decretos de regulamentação da Lei. e atividade finalística. entendida como as funções de apoio para execução da atividade policial. que nasce do processo de reformulação estrutural. divididas em três níveis fundamentais: administração superior. Neste contexto. bem como de processamento e arquivo de identificação civil e criminal. atividade logística. A Polícia Civil de Estado X é responsável também pelas atividades de medicina legal e criminalística. em substituição à Lei nº5.

nos diversos níveis e graus. de nível superior. Médico-Legista. Dentre as atribuições dos servidores policiais. O quadro de servidores da Polícia Civil. para elaboração de laudos periciais. administrativas e disciplinares. Perito Criminal.2. de curso superior de Direito. e Escrivão de Polícia. Identificador e Vistoriador de Veículos -. com duração mínima de 726 horas-aula. de curso superior. o Perito Criminal atua na interpretação dos indícios materiais e elementos subjetivos das infrações penais.4 Carreiras O recrutamento. A promoção dos servidores da Polícia Civil.integrado pelas antigas carreiras de Carcereiro. de curso superior de Medicina. obedece ao processo de desenvolvimento de carreira da instituição. Agente de Polícia . reformulado pela nova Lei Orgânica. que atuarão nas Delegacias de Polícia: Auxiliar de Polícia Civil. seguido de curso de formação. ambas de nível médio. bem como as carreiras dos servidores policiais. além de zelar pela guarda de documentos da sua unidade policial. seleção e desenvolvimento dos recursos humanos da Polícia Civil são atividades desempenhadas pela Academia de Polícia Civil (ACADEPOL). o Delegado de Polícia é responsável pela instauração e condução do inquérito policial e pela coordenação das atividades táticooperacionais e administrativas da sua unidade policial. Detetive. A carreira de Auxiliar de Necropsia. 30 . Ao mesmo tempo. o Médico-Legista tem a seu cargo a realização de exames médico-legais. e o Agente de Polícia tem a seu cargo a coleta de elementos objetivos e subjetivos para esclarecimento das infrações penais. Técnico Assistente de Polícia Civil. será extinta após a desocupação dos cargos. e Analista de Polícia Civil. além do cumprimento de diligências policiais e determinações judiciais. bem como a realização de exames em pessoas vivas e mortas. Os cargos administrativos já existentes foram transformados em três novas carreiras de apoio logístico. de nível médio. sendo suas funções realizadas pelo Agente de Polícia. também para construção de laudo pericial. de nível fundamental. o Escrivão de Polícia realiza o trabalho de elaboração e formalização dos atos em procedimentos legais. todos estes profissionais atuarão nas Delegacias de Polícia. contemplou as carreiras administrativas. Existem ainda cargos administrativos indicados pelo Chefe da Polícia Civil e nomeados pelo Governador do Estado. Com exceção do Médico-Legista. de nível fundamental. os servidores policiais foram reorganizados em cinco carreiras: Delegado de Polícia. sendo o ingresso na instituição realizado através de concurso público. exclusivos ou não de servidores da instituição.

termos. pode exercer a função desde que seja devidamente nomeado e preste compromisso legal. o Escrivão de Polícia "ad hoc" passa a ter fé pública e assim poderá elaborar certidões e autenticar peças e documentos pertinentes à função da Polícia Judiciária. Foi aplicado um questionaria com participação de 30 funcionários. Ele responde por toda a documentação relativa aos processos policiais. Após a nomeação. lavrando autos. duas escrivãs estão em desvio de função devido a LER (lesão por esforço repetitivo) e uma ocupa o cargo administrativo de Chefe de Cartório.6 Perfil do profissional A cidade de Cidade X-UF conta com 26 escrivães de polícia civil. Carcereiros etc. mandatos. o escrivão de polícia não é um cargo obrigatório. além dos escrivães que foram aprovados em concurso publico existem os escrivães nomeados. que exercem funções semelhantes ou iguais. pelo andamento de toda a parte burocrática de uma repartição policial civil. ele é o policial mais especializado para assessorar a autoridade policial nos assuntos técnicos relacionados ao cumprimento das formalidades legais necessárias em procedimentos de Polícia Judiciária e demais serviços cartorários. até mesmo do povo. na falta ou no impedimento do Escrivão de Polícia. pois a lei é clara em afirmar que qualquer um. Conforme a Legislação Processual Penal Brasileira. Deste total sete são escrivães recém formados pela ACADEPOL-UF (Academia de Polícia Civil de Estado X). materiais apreendidos e pertences das Delegacias. Em razão de o Escrivão ser o policial civil incumbido. os "ad hoc". qualquer um dos agentes da autoridade policial (Investigadores.5 Escrivão de Polícia Escrivão de Polícia é o agente da autoridade responsável por dar cumprimento às formalidades processuais de Polícia Judiciária. É dele a tarefa de organizar e manter o acervo de documentos além guarda e conservação das instalações. com menos de 6 meses de experiência. como os inquéritos.) poderá exercer as funções do Escrivão "ad hoc". portarias. Embora seja um cargo de absoluta relevância na estrutura das Polícias. entre outras coisas. com questões profissionais e pessoais. Papiloscopistas.2. onze possuem nível 31 . ordens de serviço e demais atos do seu ofício. e os agentes de polícia. 2.

7. uma vez que monitora os indicadores de criminalidade. e destinado ao lançamento de ocorrências via web (pela Internet). primeiramente nos 05 municípios pólo: Uberaba. e a mesma e enviada virtualmente para a delegacia competente. Militar e Corpo de Bombeiros) ou local de registro dos fatos.superior de escolaridade os demais ensino médio completo ou superior incompleto.1 REDS O Registro de Eventos da Defesa Social.7. em seguida para as demais cidades do interior de Estado X. identificação e envio automático à autoridade policial competente para a investigação do fato. 2. consistência dos dados (uma vez que interage com outros sistemas de Segurança Pública do Estado). tais como a padronização dos formulários dos registros de ocorrências policiais. com maior grau de confiabilidade. monitoramento dentre outros. transparência ao andamento do fato através do fluxo de justiça criminal e produção de estatísticas criminais no âmbito estadual sobre uma única fonte de dados. em 2009 no Interior do Estado. a idade media dos entrevistados e 31 anos e 61% são do sexo feminino.2 PCnet 32 . Montes Claros e Cidade X. permitindo a otimização dos recursos operacionais existentes. independentemente da instituição (Polícia Civil. Uberlândia. REDS. na região metropolitana de Belo Horizonte. 2.7 Informatização de processos A segurança pública em Estado X sofreu profundas transformações com a informatização de procedimentos policiais. no município de Belo Horizonte e no decorrer de 2007. pesquisas. O REDS foi implantado nas Polícias Civil e Militar em 2005. o REDS é uma ferramenta estratégica e operacional. São dois os programas o REDS e o PCnet: 2. permitindo a redefinição das políticas de Segurança Pública e monitora a dinâmica da criminalidade. utilizando a plataforma web para registro de ocorrência. treze sentem algum tipo de dor relacionado ao trabalho. Propicia benefícios às organizações que compõem o Sistema de Defesa Social do Estado. Além disso. o policial pode registrar a ocorrência em qualquer computador que tenha acesso a internet. Juiz de Fora.

procedimentos aceitos e número de inquéritos policiais instaurados. as peças ficam disponíveis pela internet para os servidores habilitados. total de ocorrências. porque permite ao chefe da unidade policial o controle de todos os procedimentos em andamento. o PCnet é o aperfeiçoamento do inquérito policial e uma ferramenta que facilita as apurações de crimes ao disponibilizar. a partir deste momento o delegado despacha a ocorrência e o escrivão inicia os trâmites legais. a exposição do banco de dados.O PCnet é um modelo informatizado de inquérito policial. organizado digitalmente. fazendo a contagem dos atos em andamento. em tempo real. permite a varredura em todas as delegacias habilitadas. 33 . vai possibilitar o crescimento da Polícia Civil e projetá-la no futuro. O programa recebe as ocorrências via internet (os REDS). é também uma ferramenta de gestão. padronizando atos e documentos no âmbito policial. criado pela Polícia Civil. as informações coletadas.

além de ambientes inadequados para o trabalho. Alguns realizam seu trabalho em ambiente climatizado. e com móveis adequados. execução de tarefas administrativas. Art.O Escrivão de Polícia é o servidor policial que tem a seu cargo o trabalho de elaboração dos inquéritos policiais e processos sumários e. porém outros não contam com essa estrutura.Lei Orgânica da Polícia Civil do Estado de Estado X. 34 . Foram observadas muitas reclamações quanto ao número reduzido de funcionários e carga excessiva de trabalho. presos e colegas de trabalho. principalmente quanta a falta de espaço nos cartórios. onde foram realizados observações.1 Análise da demanda A demanda originou-se nas Delegacias de Polícia Civil de Cidade X-UF. de segunda a sexta. Para dar comprimento a essas tarefas o escrivão dispõe de computador e periféricos. ANÁLISES 3. entrevistas abertas e questionários aplicados aos escrivães de polícia. cadeira e um cartório que geralmente é dividido com outros escrivães. com 2 horas para almoço. atividades executadas e a relação com o público. quando necessário.406/69 . mesa. com a finalidade de conhecer as rotinas operacionais. A carga horária do escrivão de polícia é de 40 horas semanais. existe uma desigualdade entre os cartórios das diferentes delegacias. cumprindo 8 horas de trabalho por dia.2 Análise da Tarefa A Lei Orgânica da Policia Civil de Estado X define o trabalho do escrivão de polícia da seguinte forma: Lei nº 5. 68 .3. Já os escrivães plantonistas trabalham em uma escala de 12 horas de plantão por 36 horas de folga. 3. guarda e conservação das instalações e pertences das Delegacias.

cartuchos de tinta. de apreensão. recolhimento e soltura de presos.3. declarações e depoimentos. inquéritos policiais e outros procedimentos. o que é denominado “Trabalho Real” que não se restringe apenas ao trabalho prescrito. Subscrever os termos de recebimento. Solicitar materiais para o cartório. para os fins requeridos. Ter sob sua guarda e responsabilidade. Providenciar a expedição das guias de recolhimento de depósitos. vista. como folhas. sim a todas as atividades realizadas pelo trabalhador. de depósito. ordens de serviço. 35 • • • • • • • • • • • • • • . Redigir portarias. Escriturar ou orientar a escrituração dos livros cartorários de delegacias. Reduzir a termos queixas. Fiscalizar a continuidade dos processos ou inquéritos distribuídos.3 Análise das atividades A lei orgânica define de forma muito sucinta a função do escrivão de polícia. Lavrar autos de prisão. Expedir cópias de outros documentos cartorários. remessa. mandados. editais. requerimentos e representações. após o despacho autorizador do Delegado. canetas. providenciando a sua normalidade sequencial. Fornecer certidões. juntada. além de deixar de mencionar o que realmente é realizado pelo trabalhador. circulares e boletins. abertura de volume e encerramento de volume. conclusão. Expedir traslados. mediante despacho da autoridade policial. de restituição. citações e notificações. Preparar expedientes e executar outros serviços administrativos atinentes à unidade policial. multas e do valor das taxas pertinentes. Executar tarefas administrativas atinentes à atividade cartorária. Lavrar termos de fiança e recolher os respectivos valores às repartições competentes. de acareação e de reconhecimento. Foram listados a partir de entrevistas e observações as principais tarefas realizadas pelos escrivães de polícia: • • • • Dar cumprimento às formalidades processuais. Protocolar ofício. intimações. Preencher guias para identificação. dentre outros suplementos através de requerimentos.

nos procedimentos policiais de investigação. Catalogar e arquivar em pastas próprias todos os documentos relativos ao serviço. mas que certamente também demandam tempo concentração e dedicação. Auxiliar as correções procedidas. Dirigir veículos policiais. Cumprir as determinações das autoridades policiais. com guias subscritas pelo Delegado de Polícia. bens e instrumentos entregues a sua custódia. sempre que determinado. Participar do levantamento de local de crime. Manter em perfeita ordem arquivos. Cumprir medidas de segurança orgânica. prestando as informações solicitadas. em diligências policiais.• • • Organizar livros. Encaminhar vítimas para exames de corpo de delito. Organizar mapas de estatísticas policiais. IDENTIFICAÇÃO DOS PRINCIPAIS PROBLEMAS 36 . fichários e demais documentos sobre sua responsabilidade. Com certeza existem outras atividades e micro-atividades que não foram relacionadas • • • • • • • • • • • • • • • • aqui. Atualizar arquivos e bancos de dados. documentos e demais papéis dos cartórios policiais. Acompanhar a autoridade policial. coleta de impressões digitais para fins de identificação criminal. na falta de Papiloscopista. Desempenhar outras atividades de natureza policial e administrativa. Atuar. à conclusão e à remessa de procedimentos policiais de investigação. Responder pela guarda de documentos. Prestar informações ao publico pessoalmente e por telefone sempre que solicitado. quando requisitado. Observar os prazos necessários ao preparo. 4. Cumprir escala de plantão e atender convocações extraordinárias. Executar. e que geralmente não são levadas em conta pela chefia no que diz respeito a serviço prestado e produtividade.

50% 40% 30% 20% 10% 0% péssimo ruim normal bom exelente Gráfico 1: Qualificação do espaço físico dos cartórios. as condições acústicas. Conforme a pesquisa realizada a principal reclamação dos escrivães na parte física foi quanto à falta de espaço. que compreende o espaço físico. tornando o ambiente de trabalho inapropriado para alocação do mobiliário.1.Foram identificados diversos problemas que comprometem a saúde e a produtividade do escrivão de polícia. cognitiva e organizacional. 4. luminosidade e mobiliário. Este problema existe. improvisados para o serviço policial. causando diversos transtornos como podemos visualizar nas imagens abaixo: 37 . são casas e prédios residenciais. que serão demonstrados separadamente de acordo com o respectivo campo da ergonomia: física. temperatura. 4. pois as delegacias em funcionamento não foram construídas para tal propósito. funcionários e ao público.1 Problemas no campo da ergonomia física A maioria dos problemas encontrados foi neste campo.1 Espaço Físico O gráfico 1 mostra o grau de satisfação quanto ao espaço físico no posto de trabalho dos escrivães. como podemos perceber 19 % dos entrevistados qualificaram como péssimo e 42% como ruim.

derrubar objetos além de atrapalhar no trabalho da escrivã.Figura 4: Cartório X da delegacia A. Na figura 5. observa-se novamente a falta de espaço. e no caso de alguém querer entrar ou sair da sala e necessário que a pessoa se levante. Na figura 4 observamos que a porta esbarra na cadeira do pessoa que esta sendo atendido pela escrivã. podendo causar pequenos acidentes nas quinas da mesa. a escrivã fica de costas para a área de passagem e o espaço para o acesso a escrivaninha da direita e muito estreito. Figura 5: Cartório X da delegacia B. causando contratempos e incômodos. 38 .

e posteriormente foram alugados para o estado e município para instalação das delegacias. 14 12 10 8 6 4 2 0 1 2 3 4 5 escrivães Gráfico 2: Qualificação de locais destinados a guarda de materiais apreendidos A falta de um local apropriado gera muitos transtornos para o trabalho dos escrivães. que ficam sob custodia dos escrivães de policia. o escrivão precisa deixar o seu local de trabalho e pedir que um colega do térreo. Outro problema que foi constatado é a falta de um almoxarifado para guarda dos materiais aprendidos.Figura 6: Acesso ao segundo piso da delegacia A. que não existe acesso ao segundo piso para cadeirantes. Figura 7: Acesso ao segundo piso da delegacia B. percebemos nas figuras 6 e 7. que são provas 39 . conforme pesquisa realizada. 83% dos entrevistados estão insatisfeitos com o local destinado a guarda de objetos apreendidos. ceda lugar para receber o deficiente físico. como a dificuldade de localizá-los e principalmente o extravio desses objetos. Os imóveis onde funcionam as delegacias foram construídos para fins residenciais. o gráfico abaixo demonstra em uma escala de 1 a 5 o nível de aprovação. Para atender um cadeirante. onde 1 e a pior situação e o 5 seria o ideal.

muitas são a única evidência que aponta a autoria do delito. 40 . Figura 8: Banheiro delegacia “C” Figura 9: Armário delegacia “A” Figura 10: Cartório Y da delegacia B.materiais. Figura 11: Cartório x da delegacia B. coletadas no local do crime. As figuras abaixo ilustram alguns destes locais e novamente é observado improvisação.

Na figura 10 observa-se que a escrivã ao utilizar o telefone e fazer algum tipo de consulta ou anotação é necessária trocar o teclado de lugar. a localização de procedimentos é demorada trabalhosa. A falta de espaço continua sendo observada com o acúmulo de papéis e objetos nas mesas dos escrivães. 41 . formando pilhas e amontoados.Figura 9: Fundos da delegacia B. Os arquivos dividem o pouco espaço existente com os escrivães. principalmente os mais antigos. Figura 10: Cartório Z da delegacia B.

além de poder causar acidentes caindo sobre alguém ou na tentativa de alcançar a parte mais alta subindo em cadeiras ou outro objeto. 4. fatores de desmotivação do servidor.1. um ambiente silencioso é fundamental para evitar erros de digitação. conforme demonstra o gráfico a seguir: 42 . Figura 14: Cartório X da delegacia C. Figura 13: Cartório Z da delegacia B. Arquivos mal organizados não são funcionais e tornam o ambiente carregado. quanto às condições acústicas dos cartórios.2 Condições acústicas O trabalho dos escrivães requer atenção constante. A pesquisa mostrou insatisfação por parte dos escrivães. Figura 12: Cartório Y da delegacia B. 40% qualificaram como ruins e 16.Figura 11: Cartório Y da delegacia B. que ali passa grande parte do seu dia.5% como péssimas. tornar o serviço produtivo e evitar o estresse.

fazendo com que o trabalho de um atrapalhe o do outro. 43 . tudo isso gera muito barulho. existem 4 mesas disponíveis para escrivães. circulação de pessoas e os policiais tentando contornar esta situação. os escrivães dividem as salas. pessoas agressivas.12 10 8 6 4 2 0 péssimo ruim normal bom excelente escrivães Gráfico 3: Qualificação dos escrivães quanto as condições acústicas dos cartórios. Em qualquer delegacia de polícia existem situações extremas. o cartório deveria ser isolado deste ambiente ruidoso. o que na pratica não é observado. Figura 15: Cartório Y da delegacia B. atrapalha o serviço do outro pois as mesas são muito próximas. crimes violentos. vítimas exaltadas. o escrivão ao tomar depoimento de uma pessoa. No cartório representado na figura 15. Além do barulho externo ao cartório. existe também a interferência interna causada novamente pela falta de espaço. tornando o ambiente muito ruidoso. entregar ocorrências e outras solicitações. além de sempre ter alguém entrando para pedir informação.

Cidade X e conhecido pelo intenso calor independente da estação do ano. que acabam por gerar outro problema. a forte circulação de ar espalham documentos e demais papéis que são frequentemente manipulados pelos escrivães. contudo quase todos os cartórios contam com sistema de refrigeração. elevação da pressão sanguínea. aumento da irrigação sanguínea epidérmica e intensificação da produção de suor. pequeno aumento da temperatura interna e forte elevação da temperatura periférica. quando o corpo se encontra fora de determinada faixa de conforto (que varia de pessoa para pessoa). para amenizar a temperatura utilizam-se ventiladores. Apenas uma delegacia em Cidade X não conta com sistema de refrigeração em seus cartórios. elevação da frenquencia cardíaca. diminuição das funções dos órgãos de digestão.3 Temperatura O conforto térmico e um fator determinante para um ambiente de trabalho saudável e produtivo. conforme demonstra a figura 16. sendo utilizado em conjunto um ventilador. o ar-condicionado não refrigera o suficiente para tornar o ambiente confortável. Para evitar que o fluxo de ar espalhe os papéis dentro dos cartórios os ventiladores não podem ser direcionados para os escrivães.4. Figura 16: Delegacia C Em outro cartório foi verificado que pelo mal estado de conservação e a falta de manutenção. 44 .1. o ventilador e direcionado para cima. a regulação térmica e realizada através de um esforço do organismo que pode utilizar diversos mecanismos de adaptação: aumento da fadiga (com correspondente queda na capacidade de produção para trabalhos físicos e mentais).

que além de não refrigerar o ambiente o suficiente para tornar o ambiente confortável.1.Figura 17: Cartório Y da delegacia B. os monitores são todos ajustáveis possibilitando ângulos que evite o reflexo nos monitores. o ruído e a liberação de poeira no ar. não foi detectadas volume considerável de reclamações. No que diz respeito aos reflexos.4 Iluminação Quanto à iluminação dos cartórios. A figura 17 ilustra o mal estado de conservação do ar-condicionado. gera mais dois problemas. onde a iluminação natural e fraca ou inexistente. Os mobiliários são de materiais foscos que impedem o reflexo. Figura 18: Cartório X da delegacia B. 45 . 4. a iluminação artificial garante um ambiente apropriado neste sentido.

como mostra a figura 18.5 Mobiliário Quanto à mobília foi encontrada situação desigual. mostrando que não há padronização entre as delegacias. Situação que é comprovado pelo gráfico de satisfação dos escrivães em relação às cadeiras em seus postos de trabalho. 24% dos escrivães qualificou a cadeira como péssima enquanto outros 24% qualificaram como excelente. desconforto. O questionário aplicado aos escrivães. fadigas. uma cadeira inadequada proporciona uma postura incorreta causando dores. O escrivão trabalho na posição sentada.A iluminação não foi alvo de muitas reclamações. 25% 20% 15% 10% 5% 0% péssimo ruim normal bom excelente Gráfico 4: Qualificação da cadeira conforme os escrivães. existem delegacias muito bem equipadas enquanto outras com mobiliários em péssimos estados de conservação. também contou com itens específicos das cadeiras como o apoio para os braços e ajuste de altura.1. e foi constatado que boa parte das cadeiras não conta com esses complementos. 4. 46 . para evitar que o sol incida diretamente no escrivão foram colocados papéis na janela. prejudica a circulação sanguínea e em longo prazo pode trazer danos irreversíveis a coluna vertebral. porém nota-se novamente improvisação. podendo passar horas nesta posição.

Existem alguns cartórios com mesas espaçosas e funcionais. em ambas as situações geram desconforto e dificultam a circulação sanguínea. pois ajuda na distribuição do peso do corpo e descansa os braços. entretanto existem mesas em péssimos estados de conservação. este item e importante. cadeiras com apoio para os barços 37% cadeiras sem apoio para os braços 63% Gráfico 6: Cadeiras com e sem apoio para os braços O gráfico mostra que 63% das cadeiras não possuem apoio para os braços. a força de compressão tende a se localizar apenas nas nádegas. 47 . comprometendo a postura dos funcionários. O gráfico mostra que 49% das cadeiras utilizadas pelos escrivães não possuem ajuste de altura.cadeiras sem ajuste de altura 49% cadeiras sem ajuste de altura 51% Gráfico 5: Cadeiras com e sem ajuste de altura. Quando é alta demais. como é observado na figura abaixo. baixa demais. tende a comprimir a parte posterior da coxa próximo ao joelho.

como eles afetam as interações entre seres humanos e outros elementos de um sistema. pois faz parte do trabalho policial. 4. a 48 . O ambiente policial é extremamente estressante.Figura 19: Delegacia C Figura 20: Delegacia C Na figura 19 percebe-se que mesmo a mesa estando regulada para altura máxima. 1981). com componentes físicos e/ou psicológicos.2 Problemas no Campo da Ergonomia Cognitiva Ergonomia Cognitiva refere-se aos processos mentais. de um modo ou de outro. Em uma delegacia de polícia existem muitos fatores que influenciam na cognição dos funcionários. Cada indivíduo tem uma maneira de perceber o mundo e interpretá-lo em função de sua história de vida e suas experiências e isso tem uma relação direta com a forma com que ele reagirá a uma determinada situação. é inerente a atividade policial. homicidas e etc. maníacos. tais como percepção. cognição. controle motor. ainda sim ela comprime as pernas do trabalhador conforme demonstra a figura 20. Segundo Lipp (1996). causada pelas alterações psicofisiológicas que ocorrem quando a pessoa se confronta com uma situação que. este tipo de situação não pode ser mudado. enquanto. atenção. pode não representar perigo ou ameaça alguma. armazenamento e recuperação de memória. um agente estressor pode ser extremamente forte. como o contato diário com criminosos. Para alguns. situação que prejudica muito nos processos cognitivos nas atividades cotidianas. O fato de uma situação geradora de tensão provocar ou não reação de ansiedade depende da forma pela qual a pessoa interpreta essa situação e das habilidades de enfrentamento do indivíduo (SPIELBERGER. para outros. Stress é definido como uma reação do organismo.

É observada também uma maior prevalência dos transtornos de ansiedade e dos quadros depressivos nos grupos de policiais em relação aos outros grupos profissionais. úlceras. No que se refere a problemas de saúde. 1997). existem outros. Schwartz e Schwartz. Sanz-Bou. No momento em que a pessoa é sujeita a uma fonte de estresse. de caráter organizacional. A profissão do policial. aumentando sua fadiga psíquica e. é considerada uma profissão estressante. com o aparecimento de taquicardia. Crank e Caldero (1991) encontraram um aumento do consumo de álcool.possui um risco genérico que se caracteriza como fator de estresse.irrite. boca seca e a sensação de estar alerta. 1975. e com as características de desenvolvimento do trabalho policial. 1975. Outras revelam taxas de doenças e acidentes oito vezes mais altas para os policiais do que para funcionários públicos (Lennings. como as relações dos funcionários entre si. Vários trabalhos (French. O policial desenvolve seu trabalho em um meio conflitivo. pelo contato contínuo que o desenvolvimento de sua função tem em relação à sociedade. sua ferramenta habitual de trabalho . 2001) destacam que essa profissão apresenta maiores taxas de problemas familiares e de divórcios que as demais.5% dos escrivães já foram agredidos verbalmente e 31% já foram agredidos fisicamente. consequentemente. Além disso. cujo início manifesta-se de modo bastante semelhante. Mas além dos fatores puramente laborais. suicídio e divórcio que a população geral. 49 . estando relacionado este com a presença de situações e acontecimentos estressantes. excite. Sanz-Bou. no limite da marginalidade e criminalidade. A pesquisa feita com os escrivães de polícia mostrou que 36. algumas pesquisas relatam que os policiais têm taxas mais altas de doenças de coração. citado por Sanchez-Milla e colaboradores. amedronte. um longo processo bioquímico instala-se. sudorese excessiva. os efeitos nocivos do estresse. ou mesmo que a faça imensamente feliz. 1978. tensão muscular. Sanchez-Milla. Stratton.o revólver . segundo Sanchez-Milla. segundo Lennings (1997). Apellaniz-Gonzalez e Pascual-Izaola (2001) concluem que os policiais constituem um dos grupos profissionais com maior freqüência de suicídios. ou confunda. que incidem em maior ou menor grau nos policiais. Apellaniz-Gonzalez e Pascual-Izaola (2001).

e em casos extremos ate levá-lo a morte. e outros se retraem qualquer que seja a reação. afeta psicologicamente o trabalhador. frequentemente o escrivão toma depoimento do preso ou suspeito. alguns funcionários se aproveita da posição de chefia cometendo abusos de autoridade excessos e perseguições. muitas podem ser as reações. física. ignorar a presença do funcionário na frente dos outros. alguns se alteram com o agressor. em alguns casos impedindo o escrivão de trabalhar por algum tempo. pedir favores pessoais.5% 31% Gráfico 7: Escrivães agredidos verbalmente Gráfico 8: Escrivães agredidos fisicamente Quando um escrivão é agredido verbalmente. transferir os trabalhos de competência própria para o subordinado.ESCRIVÃES AGREDIDOS VERBALMENTE ESCRIVÃES AGREDIDOS FISICAMENTE 36. dar instruções confusas e imprecisas. o expõe em situação constrangedora e humilhante. segundo os entrevistados.passo a passo. 50 . em palavras. e sem estar devidamente armado. Sendo a agressão. Alguns fatores contribuem para que essas agressões aconteçam. sem o acompanhamento de outro policial. com o fim de diminuir o outro de forma suave e perversa. por ser uma instituição baseada em hierarquia. mostrando. são: transferilo de setor para isolá-lo ou para outra cidade. Outro problema encontrado nas delegacias de polícia que afeta psicologicamente os escrivães é o assedio moral. encher o funcionário de trabalho. situações como estas encorajam o agressor. As situações de assédio moral mais frequente. cancelar folgas e adiar férias. como por exemplo. pois alem dos problemas relacionados à agressão verbal. fazer críticas em público. outros ignoram. sem algemar o suspeito. exercidas no dia-a-dia do trabalho. acrescentam-se lesões e hematoma. gestos. os danos são muito maiores. ações ou omissões e cuja perversidade e permanência aniquilam e destroem. como um assassinato psíquico. como essa violência intencional e insidiosa se processa. HIRIGOYEN (2000) define o assédio moral como o conjunto de atitudes perniciosas e quase invisíveis.

60% 50% 40% 30% 21% 20% 10% 0% 0% péssimo ruim normal 17% 55% 7% bom exelente Gráfico 10: Satisfação dos escrivães quanto ao sistema PCnet (modelo de inquérito policial informatizado) 51 . que foi elogiado em entrevistas abertas e constatado através da pesquisa apresentadas nos gráficos que mostram o grau de satisfação quanto ao REDS (Registro de Eventos da Defesa Social) e ao PCnet. programas que facilitaram muito o trabalho dos escrivães.Apesar de todos esses problemas apresentados. observou-se uma melhora significativa na parte cognitiva após a implantação dos sistemas informatizados. 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 0% péssimo ruim normal bom exelente 7% 10% 24% 59% Gráfico 9: Satisfação dos escrivães quanto ao sistema REDS (Registro de Eventos da Defesa Social). modelo de inquérito policial informatizado.

Um benefício citado pelos entrevistados é que no PCnet. podendo visualizar as fases elaboradas do inquérito policial. todos os registros ficam salvos no sistema. que poderia estar realizando outras tarefas. avisos de procedimentos que estão com prazo se esgotando e demais ferramentas que o PCnet oferece para agilizar o trabalho. a agenda de intimados. Quando alguém solicitava uma copia de ocorrência. é normal o envio de ocorrência para delegacias erradas. com o REDS em qualquer computador conectado na internet em qualquer parte do planeta a pessoa cadastrada pode localizá-la e imprimi-la. ele busca os dados contidos em cada REDS evitando que o escrivão os digite novamente. no modelo antigo se perdia muito tempo quando isso ocorria. Ambos os programas foram implantados em 52 . vitimas e testemunhas). podendo levar ate dias. o antigo Boletim de Ocorrência transformou totalmente a forma que uma noticia crime chega ate a autoridade policial. a partir de qualquer terminal de internet. local. o que evita que os escrivães realizem funções que não são de sua competência. ou o número da ocorrência. data e etc. alem do tempo perdido este procedimento demandava uma viatura e um policial para fazer o serviço. todos os fatos delituosos são registrados pelo REDS. O escrivão conta com o controle do andamento dos procedimentos realizados e os pendentes. facilitando a localização e visualização de campos específicos da ocorrência. quanto mais antiga a ocorrência mais demorada era a procura. o escrivão vasculhava pilhas de papeis nos arquivos. agora elas são digitadas e impressas. pode facilmente imprimir outra. Com o REDS não há problema se alguma ocorrência extraviar ou for destruída. materiais apreendidos. cada funcionário ao fazer o seu login só tem acesso às funções específicas de seu cargo. este programa padronizou as ocorrências policiais. pois qualquer policial que tenha acesso. como os envolvidos (autores. Quando não se sabia a delegacia de destino. quando o escrivão percebia que determinada ocorrência não era de competência de sua delegacia ele protocolava a mesma e a encaminhava para delegacia competente. Cada delegacia tem suas competências. Com o sistema REDS a ocorrência e redirecionada para delegacia competente em apenas alguns cliques. que eram constantes e faziam com que o escrivão perdesse muito tempo interpretando e identificando palavras nas ocorrências. Um avanço importante deste programa foi à eliminação dos problemas de letras ilegíveis e rasuras nas ocorrências.O REDS (Registro de Eventos da Defesa social). geralmente solicitadas por delegados. O sistema PCnet trás todos os benefícios do REDS e mais alguns.

a Medicina Leal. de emissão de CRLV (Certificado de Registro e Licenciamento de Veículos). Quanto à satisfação profissional. entretanto esta ultima é destinadas geralmente a policiais que tem maior influência política ou com a chefia da polícia. que na Polícia Civil pode ser adquirida de duas formas uma por tempo de serviço ou por merecimento. o setor de identificação e papiloscopia. o setor de CNH (Carteira Nacional de Habilitação). está relacionada com a otimização dos sistemas socio-técnicos. A Polícia Civil conta com diversos setores como a perícia e suas subdivisões. Ainda neste campo foi frenquente a reclamação quanto ao número de funcionários. ainda existem imperfeições a serem corrigidas. a promoção por merecimento é adquirida por ato de bravura ou bons serviços prestados. alguns setores contam com um ou dois funcionários. que e muito reduzido. para que o trabalho do escrivão desenvolva. de vistoria de veículos. o que reflete no trabalho do escrivão. trabalho em equipe. Um fator de satisfação profissional e motivação e a promoção. teoria motivacional. fazendo com que a demanda de serviço seja alta. que apesar de não contar com um campo especifico no questionário. é necessário que todos os integrantes desta equipe cumpram com suas obrigações em tempo hábil. Um único inquérito policial pode depender de todos estes setores e outros externos a Polícia Civil. e casos de travamento. situações que 53 . satisfação no trabalho. a Central de Mandados de Prisão e pesquisas relacionadas aos presos dentre outros. 4. como todo programa pioneiro. incluindo sua estrutura organizacional. muitas foram às reclamações quanto ao salário. pois o PCnet e o REDS só funcionam conectados a internet. políticas e processos. Um problema constatado foi um efetivo relativamente baixo de funcionários para uma cidade do porte de Cidade X. Diz respeito ao trabalho em turnos.Cidade X-UF no inicio de 2009. Toda delegacia e formada por uma equipe. quando um deles entra de férias ou por algum motivo deixa de trabalhar o setor fica muito prejudicado. a promoção por tempo é a cada 10 anos de serviço. foram muitas as reclamações dos escrivães quanto à lentidão do programa em determinados horários. promoção. quando um destes setores não responde em tempo hábil o trabalho do escrivão fica prejudicado. trabalho à distância e ética. programação de trabalho.3 Problemas no campo da ergonomia organizacional Conhecida também como macroergonomia. muitos sugeriam o aumento no campo aberto a sugestões. supervisão.

acumulando pessoas na delegacia. Os escrivães plantonistas é um caso que deve ser analisado a parte. e em determinados momentos chagam diversas ocorrência ao mesmo tempo. já os plantonistas percebem esta sobrecarga nos finais de semana na parte da noite. eventos esportivos.desmotivam o servidor público. pois determinados serviços não são realizados no final de semana. a cada cinco anos o policial recebe 10% de aumento salarial. exposições. o que e justificado. Existem procedimentos que demandam maior tempo para serem realizados como o Auto de Prisão em Flagrante onde todos os evolvidos dever ser ouvidos pelo escrivão.. os que trabalham no expediente se queixam de sobrecarga de trabalho na segunda feira. a começar pelo condutor que é o policial que efetuou a prisão do autor. neste dias a sobrecarga de trabalho é maior ainda. porém este benefício foi cancelado para os servidores que entraram no estado depois de 16/7/2003 e foi substituído pelo adicional de produtividade que na pratica não esta sendo concedido. Existem dias que a probabilidade de ocorrência de crimes é mais alta. CONSIDERAÇÕES FINAIS 54 . (policiais. como em festas. presos. feriados prolongados e etc. As ocorrências são atendidas por ordem de chegada. Quanto aos turnos. em seguida as vítimas. enquanto o escrivão realiza as oitivas. pois o plantão conta com apenas um escrivão de polícia para atender todas as ocorrências registradas na cidade. todas as pessoas que são detidas na cidade são encaminhadas para delegacia onde apenas um escrivão fará todos os procedimentos cartorários. existem os escrivães que trabalham no expediente de segunda a sexta e os que trabalham em plantões noturnos e nos finais de semana. e a pressão recai sobre toda sobre o escrivão. testemunhas. causando um tumulto na delegacia. é comum a chegada de outra ocorrência aumentando a fila de espera. vitimas. depois as testemunhas (no mínimo duas) e finalmente os autores. advogados e parentes de presos). Outro benefício e o quinquênio. o que está relacionado geralmente ao consumo de álcool. acumulando para segunda. que em sua maioria são registrados pela Polícia Militar que conta com um Grande efetivo nas ruas.

E necessário viabilizar acessos para deficientes físicos e idosos e pessoas com problemas de locomoção. • A altura da cadeira deve ser regulável de maneira a permitir que os pés estejam bem apoiados no chão ou providenciar apoio para os pés. que prejudicam a postura e serviço dos escrivães. Foram constatados vários fatores ambientais. no qual se pode confirmar a importância da ergonomia nos aspectos que possam causar risco à saúde e que interfere na realização das atividades. Foi constatado que alguns móveis estão em precário estado de conservação. sociais e psicológicos que influenciam de forma negativa o trabalho nas delegacias. Os principais móveis devem ter as seguintes especificações: Cadeira: Esta deve ser estofada e revestida com tecido absorvente diminuído deste modo o efeito da transpiração. em relação às condições ergonômicas do trabalho. Disponibilizar cadeiras que possuem ajuste de altura e apoio para os braços para todos os escrivães. ruídos e poeira no ambiente. estes moveis devem ser substituídos para se adequar ao espaço e função. Por se tratar de uma cidade de clima quente. tal posição dificulta o retorno venoso. reduzindo a concentração de pessoas dentro de um mesmo cartório. No campo da ergonomia física e evidente a falta de espaço. cartórios com espaço suficiente para acomodação dos moveis e pessoas de forma adequada. além de manter o equipamento em pleno funcionamento. evitando desta forma. prejudicando a saúde dos profissionais e a eficiência do trabalho. e necessário implantar sistemas de refrigeração nos setores que ainda não possuem. pois a população atendida e os escrivães ficariam mais bem distribuídos. pois quando a cadeira é alta demais o usuário trabalha com os pés pendurados. Com o numero maior de cartório reduziria também o barulho. e realizar manutenções e limpezas frequentes. 55 . é necessário um número maior de cartórios para acomodação dos escrivães. Construir almoxarifado para guarda de materiais aprendidos com chave para que somente pessoas autorizadas tenham acesso. organizacionais.O objetivo deste trabalho foi de analisar a atividade realizada pelos Escrivães de Polícia Civil de Cidade X-UF. Se for revestida por outros tecidos de porosidade baixa (couro) acabam aumentando a transpiração.

conforme ilustrado na figura 19: Figura 21: postura correta ao computador 1 . evitando problemas circulatórios nas pernas e pés. Além de móveis adequados o escrivão deve manter uma postura adequada à frente do computador para evitar doenças ocupacionais. apoio para os braços também com ajuste de altura para que fique no mesmo plano do teclado. O mouse deve localizar-se ao lado do teclado como se fosse uma continuação do mesmo. Monitor: deve ter regulagem de altura de forma que a parte superior do monitor deve está à altura dos olhos. quando alto ou baixo demais favorece a fadiga na região cervical Teclado e mouse: O teclado deve ser mantido à frente do computador e se situar a altura da mão do usuário. gelo ou bege) evitando deste modo reflexos e ofuscamento que podem causar fadiga visual no usuário. Os objetos sobre a mesa devem ser arrumados de forma organizada de tal maneira que facilite o seu alcance e proteja o corpo contra riscos posturais. • • O móvel deve ter cor neutra (cinza claro. Mesa: deve ter regulagem para o teclado independente da altura. evitando grande deslocamento da mão ou elevação do braço. e a borda anterior do assento deve ser arredondada permitindo a livre circulação na porção posterior da coxa.• A cadeira deve ter o encosto com ajuste de altura. Quando fixa tem altura média de 76 cm. pois.Manter o topo da tela ano nível dos olhos e distante de um comprimento do braço 56 . porém o teclado deve está na altura do cotovelo do usuário.

Manter os pés apoiados no chão ou quando recomendado. o ideal seria adquirir arquivos metálicos com gavetas deslizantes. que proporcionam um relaxamento para a musculatura. os documentos estão arquivados em caixas de papelão em prateleiras.Manter a região lombar (as costas) apoiada no encosto da cadeira 4 . além de aliviar o estresse mental. Outra orientação é cumprir a portaria 3751/90 da Consolidação das Leis do Trabalho.Manter a cabeça e pescoço em posição reta. 5 .Manter o cotovelo junto ao corpo 6 . mais eficientes e 57 .Manter um espaço entre a dobra do joelho e a extremidade final da cadeira.2 . punhos e mãos em linha reta (posição neutra do punho) em relação ao teclado. Figura 22: Alongamentos sugeridos Quanto ao arquivamento.Manter o antebraço. ombros e braços relaxados 3 . evitando a ocorrência de Lesão por Esforço Repetitivo. Manter ângulo igual ou superior a 30 graus para as dobras dos joelhos e do quadril. a cada 50 minutos de trabalho tenha um período de 10 minutos para descanso. É bom também realizar alguma atividade física e alongamentos. que determina que o digitador. usar descanso para os pés. 7 . não deduzido do período normal de trabalho. membros inferiores e principalmente membros superiores que são os mais afetados nos escrivães. causado pela concentração excessiva sobre o monitor. Abaixo temos uma série de alongamento do tronco.

manutenção e destinação dos documentos. Cidade X é uma das cidades com maiores índices de criminalidade do interior mineiro. principalmente os de menor potencial ofensivo. que aparece em primeiro. as vítimas ficam prejudicados. que conta com um efetivo reduzido de policiais civis. com destaque para o homicídio de adolescentes. o Observatório de Favelas e o Laboratório de Análise da Violência (LAV/UERJ). conforme pesquisa realizada pelo Fundo das Nações Unidas para a Infância (UNICEF) em parceria com a Secretaria Especial dos Direitos Humanos. administração. ocupando o segundo lugar no ranking nacional de homicídios de adolescentes (de 12 a 18 anos).seguras. Não se pode falar em melhoria sem deixar de falar recursos humanos. a produção. divulgado no dia 21 de julho de 2009. haja vista que o meio policial e muito estressante. pois casos de urgência devem ser dados como prioridade. seria ideal que o estado disponibilizasse mais funcionários para Cidade X. atrás apenas de Foz do Iguaçu no Paraná. Disponibilizar cursos de aperfeiçoamento de Gestão de Documentos para que os escrivães possam assegurar de forma eficiente. pois o escrivão ao tentar alcançar uma caixa mais alta pode sofrer algum acidente. 58 . Deveria existir uma equipe de profissionais para acompanhamento psicológico frequente dos trabalhadores. não sendo possível dar atenção necessária a cada crime.

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O curso de formação policial Os sanitários do seu local de trabalho. O local destinado a guarda de materiais apreendidos. O fornecimento de materiais de trabalho. por qual (is) motivo (os): sim ( ) não ( ) Cobrança da chefia ( ).problemas pessoais( ). O novo sistema de ocorrências REDS. Nível de satisfação do profissional Como você avalia: O espaço físico em seu ambiente de trabalho. O modelo informatizado de inquérito policial PCNET. A sua cadeira de trabalho A sua mesa de trabalho O monitor de seu computador O mouse e teclado O mobiliário em seu ambiente de trabalho. A limpeza em seu ambiente de trabalho. As condições acústicas em seu ambiente de trabalho. problemas com os conduzidos ( ). prestar serviço que não é de sua competência ( ). extravio de material ( ). Péssimo Ruim Normal Bom Excelente Questionário A cadeira de trabalho possui ajuste de altura? sim ( ) não ( ) A cadeira de trabalho possui apoio para os braços? sim ( ) não ( ) Sente dores de cabeça? sim ( ) não ( ) Sente irritação nos olhos? sim ( ) não ( ) Já teve algum problema de extravio de material sob sua custodia? sim ( ) não ( ) Já foi ameaçado por conduzido/preso? sim ( ) não ( ) Já foi agredido verbalmente por algum conduzido/preso? sim ( ) não ( ) Já foi agredido fisicamente por algum conduzido/preso? sim ( ) não ( ) Já recebeu procedimentos que não é de sua competência? sim ( ) não ( ) Já teve algum problema com policiais de outra corporação? sim ( ) não ( ) SE sim. ameaças de conduzidos( ). quais os problemas mais freqüentes? ___________________________________________________________________________ Já ficou estressado/desanimado no seu ambiente de trabalho? Se sim. problemas em equipamentos( ). 61 .carga de trabalho excessiva ( ). falta de material( ).ANEXOS QUESTIONÁRIO APLICADO AOS ESCRIVÂES DE POLÍCIA. horas extras( ). A temperatura em seu ambiente de trabalho.

Há quanto tempo exerce a profissão? __________________. Quando?______________________________________________________. especifique: __________________. Já se ausentou do trabalho por problemas de saúde? S( ) N( ). especifique. Quais os benefícios para o seu trabalho após a implantação do sistema REDS (Registro de Eventos da Defesa Social)? ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Quais as dificuldades em seu trabalho após a implantação do sistema REDS(Registro de Eventos da Defesa Social)? ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Quais os benefícios para o seu trabalho após a implantação do sistema PCnet(modelo informatizado de inquérito policial)? ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Quais as dificuldades em seu trabalho após a implantação do sistema PCnet(modelo informatizado de inquérito policial)? ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Sugestões para melhoria das condições de trabalho: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 62 . Qual o seu grau de escolaridade? _____________________. em que a carga de trabalho é superior ao normal? S( ) N( ). Pratica regularmente algum esporte físico?________. Existe um dia da semana/mês. Se sim: Por qual motivo? Físico ( ) Psicológico ( ). Quantas vezes?_____________________. Se sim. em que a carga de trabalho é inferior ao normal? S( ) N( ). Sente algum tipo de dor que possa ter alguma relação com o trabalho? S( ) N( ) Se sim. Já utilizou da própria renda para compra de materiais que deveriam ser fornecido pela instituição?___________. ____________________________________________________. Existe um dia da semana/mês. Qual o maior tempo que ficou afastado?___________________________. quantas vezes na semana?____________.Perfil do Profissional Sexo: masculino ( ) feminino ( ) Idade: ____anos. Quando?______________________________________________________.