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Ponto dos Concursos - Analista Administrativo MPU Direito Administrativo - Prof.

Fabiano Pereira __________________________________________________________________________________

Ol!

Na aula de hoje iremos comentar algumas questes sobre a Lei 9.784/99 (Lei do Processo Administrativo Federal) e Lei 8.429/92 (Lei de Improbidade Administrativa). Bons estudos!

Fabiano Pereira. fabianopereira@pontodosconcursos.com.br

"Nunca tarde para tentar o desconhecido. Nunca tarde para ir mais alm."

( Gabriele D Annunzio )

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LEI DE PROCESSO ADMINISTRATIVO FEDERAL 9.784/99 LEI DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA LEI 8.429/92 01. (Analista de Recursos Humanos / MCT FINEP / CESPE 2009 adaptada) Quanto ao processo administrativo no mbito da administrao pblica federal, julgue as assertivas abaixo: I. Um rgo administrativo e seu titular podem, na ausncia de impedimento legal, delegar a sua competncia a outros rgos ou titulares, desde que estes lhe sejam hierarquicamente subordinados, em razo de circunstncias de ndole tcnica, social, econmica, jurdica ou territorial. A delegao pode ser definida como o ato administrativo, sempre respaldado em lei, que desloca a competncia para a prtica de um determinado ato para outro rgo e seu titular. A Lei 9.784/99, em seu artigo 12, apresenta expressamente a possibilidade de delegao de competncia de um rgo administrativo e seu titular a outros rgos e titulares. Entretanto, importante esclarecer que a segunda parte da assertiva no est em conformidade com o texto legal, pois afirma que a delegao somente poderia ser feita entre rgos hierarquicamente subordinados. Apesar de ser de difcil aplicao, fique atento ao responder as questes de concursos, pois a delegao de competncias, na esfera federal, tambm pode ser realizada entre rgos em que no haja relao hierrquica, desde que em razo de circunstncias de ndole tcnica, social, econmica, jurdica ou territorial. A ttulo de exemplo, podemos citar uma delegao ocorrida entre rgos distintos, que se encontrem no mesmo patamar hierrquico, baseada no critrio territorial. s vezes, em razo da distncia, um rgo administrativo inicialmente competente para a prtica de um ato pode ter dificuldades de atender ao administrado de forma eficiente. Neste caso, poderia ento delegar a prtica do ato para um outro rgo administrativo que estivesse situado em local mais prximo ao administrado. Assertiva incorreta. II. Em respeito supremacia do interesse pblico, quando a matria do processo envolver assunto de interesse geral, obrigatrio ao rgo competente, mediante despacho motivado, abrir perodo de consulta pblica para manifestao de terceiros, antes da deciso do pedido, mesmo que haja prejuzo para a parte interessada.
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Quando a matria do processo administrativo envolver assunto de interesse geral, o rgo competente poder abrir perodo de consulta pblica para a manifestao de terceiros, no existindo obrigao legal para a realizao da consulta pblica. Trata-se de uma deciso discricionria do administrador pblico, que, mediante despacho motivado e anteriormente deciso, poder convoc-la caso entenda conveniente, desde que no cause prejuzo para a parte interessada. Assertiva incorreta. III. O direito da administrao de anular os atos administrativos de que decorram efeitos favorveis para os destinatrios decai em 2 anos, contados da data em que foram praticados, mesmo que comprovada a m-f do beneficirio. Salvo comprovada m-f, o direito de a Administrao anular os atos administrativos de que decorram efeitos favorveis para os destinatrios decai em cinco anos, contados da data em que foram praticados, e no em dois anos. Assertiva incorreta. IV. O rgo competente para decidir o recurso administrativo pode confirmar, modificar, anular ou revogar, total ou parcialmente, a deciso recorrida, se a matria for de sua competncia, mas no pode agravar a situao do recorrente. O processo administrativo deve sempre vislumbrar a verdade material, ou seja, a verdade real dos fatos que esto sendo apurados. Assim, o rgo competente para decidir um eventual recurso administrativo poder confirmar, modificar, anular ou revogar, total ou parcialmente, a deciso recorrida, se a matria for de sua competncia. O rgo competente poder at mesmo proferir deciso que agrave ainda mais a situao do recorrente (reformatio in pejus), desde que este seja cientificado, antes da deciso, para que apresente as suas alegaes. imprescindvel que sejam assegurados, nesse caso, os princpios constitucionais do contraditrio e da ampla defesa. Incorreta a assertiva. V. Em deciso, na qual se evidencie no acarretar leso ao interesse pblico nem prejuzo a terceiros, os atos que apresentarem defeitos sanveis podem ser revalidados pela prpria administrao.

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Nesta assertiva a banca examinadora tentou confundir o candidato trocando a expresso convalidao por revalidao. Entretanto, essa troca no invalida o contedo da afirmativa, j que as expresses possuem significados semelhantes. O dicionrio Larousse da lngua portuguesa informa que revalidar significa confirmar a validade de, legitimar de novo. Por outro lado, a convalidao pode ser definida como a correo de um ato administrativo que possui vcio sanvel, o que significa, na prtica, a confirmao da validade. O artigo 55 da Lei 9.784/99 estabelece que em deciso na qual se evidencie no acarretarem leso ao interesse pblico nem prejuzo a terceiros, os atos que apresentarem defeitos sanveis podero ser convalidados pela prpria Administrao, o que torna a assertiva correta. 02. (Tcnico Federal de Controle / TCU / CESPE 2009) Acerca da Lei n. 9.784/1999 marco legal referente ao processo administrativo e de aspectos relacionados a esse tema, julgue os itens abaixo: I. A lei em apreo regulamenta o processo administrativo no mbito da Unio, dos estados e dos municpios, visando, entre outros aspectos, proteo dos direitos dos administrados e ao melhor cumprimento dos fins da administrao. A Lei 9.784/99 estabelece normas bsicas sobre o processo administrativo no mbito da Administrao Pblica Federal direta e indireta, visando, em especial, proteo dos direitos dos administrados e ao melhor cumprimento dos fins da Administrao, aplicando-se tambm aos rgos dos poderes Legislativo e Judicirio quando no exerccio da funo administrativa. Os Estados, Distrito Federal e Municpios possuem autonomia para criarem as suas respectivas legislaes sobre o processo administrativo, conseqncia da capacidade de auto-organizao, auto-governo, autoadministrao e, claro, autolegislao. Portanto, a assertiva est incorreta. II. A competncia irrenuncivel e se exerce pelos rgos administrativos a que foi atribuda como prpria. Como exceo, pode ser objeto de delegao a deciso a ser proferida em recursos administrativos.

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A competncia realmente possui como uma de suas caractersticas a irrenunciabilidade, que est fundamentada na indisponibilidade do interesse pblico. Isso significa que o agente pblico no pode deixar de exercer a competncia que lhe foi atribuda, j que prevista diretamente em lei. Apesar da irrenunciabilidade, o artigo 11 da Lei 9.784/99 estabelece a ressalva de que podero ser realizadas delegaes e avocaes de competncia, desde que legalmente admitidas. Entretanto, o artigo 13 do mesmo dispositivo legal prev que no podem ser objeto de delegao a edio de atos de carter normativo, as matrias de competncia exclusiva do rgo ou autoridade e a deciso de recursos administrativos, o que invalida a assertiva. III. Segundo jurisprudncia recente do STF, inconstitucional a exigncia de depsito prvio da multa aplicada pela administrao pblica como condio de admissibilidade do recurso na esfera administrativa. No julgamento conjunto dos recursos extraordinrios 388359/PE, 389383/SP e 390513/SP, de relatoria do Ministro Marco Aurlio de Mello, o Supremo Tribunal Federal afirmou a inconstitucionalidade da exigncia de depsito prvio como condio de admissibilidade de recurso na esfera administrativa, j que inviabilizaria o direito de defesa do recorrente. IV. Considere a seguinte situao hipottica. A administrao pblica concedeu ascenso funcional a servidor pblico federal em janeiro de 2002. Em dezembro de 2008, o TCU determinou a anulao do ato administrativo, sem garantir ao referido servidor o contraditrio e a ampla defesa. Nessa situao, o STF entende que o ato do TCU no passvel de nulidade, pois o ato concessivo somente produziria efeitos a partir do exame pelo referido rgo de controle. O Supremo Tribunal Federal, no julgamento do mandado de segurana n 26.117/DF, em 20/05/2009, reafirmou que o direito da Administrao de anular os atos administrativos de que decorram efeitos favorveis para os destinatrios decai em cinco anos, contados da data em que foram praticados, salvo comprovada m-f. No citado exemplo, o Tribunal de Contas da Unio somente determinou a anulao do ato administrativo mais de 06 (seis) anos

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aps a sua prtica, violando frontalmente o princpio da segurana jurdica. Ademais, sequer foram garantidos ao servidor o contraditrio e a ampla defesa, violando-se assim o teor da smula vinculante n 3, que clara ao afirmar que nos processos perante o Tribunal de Contas da Unio asseguram-se o contraditrio e a ampla defesa quando da deciso puder resultar anulao ou revogao de ato administrativo que beneficie o interessado, excetuada a apreciao da legalidade do ato de concesso inicial de aposentadoria, reforma e penso. Desse modo, o ato do Tribunal de Contas da Unio que determinou a anulao da ascenso profissional passvel de nulidade e, portanto, a assertiva est incorreta. 03. (Analista Judicirio / TRT 17 Regio / CESPE 2009) Acerca das disposies que regulam o processo administrativo no mbito da administrao pblica federal, julgue os seguintes itens segundo a Lei n 9.784/99: I. Titular de rgo administrativo que delegar parte de sua competncia a outro rgo no poder revogar o ato de delegao. Ao contrrio do que foi afirmado na assertiva, o ato de delegao revogvel a qualquer tempo pela autoridade delegante, que pode voltar a praticar os atos que anteriormente havia delegado. II. rgo unidade de atuao integrante da estrutura da administrao direta e indireta; entidade unidade no dotada de personalidade jurdica. O professor Hely Lopes Meirelles define os rgos pblicos como centros de competncia institudos para o desempenho de funes estatais, atravs de seus agentes, cuja atuao imputada pessoa jurdica a que pertencem. No mesmo sentido, o 2 do artigo 1 da Lei 9.784/99 conceitua rgo pblico como a unidade de atuao integrante da estrutura da Administrao direta e da estrutura da Administrao indireta, desprovida de personalidade jurdica. Por outro lado, diferentemente do que foi exposto na assertiva, entidade expresso que representa uma unidade de atuao dotada de personalidade jurdica, podendo, portanto, contrair direitos e obrigaes em nome prprio.

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III. Os processos administrativos de que resultem sanes podero ser revistos, a qualquer tempo, a pedido ou de ofcio, quando surgirem fatos novos; entretanto, dessa reviso no poder resultar agravamento da sano. O artigo 65 da Lei 9.784/99 prev que os processos administrativos de que resultem sanes podero ser revistos, a qualquer tempo, a pedido ou de ofcio, quando surgirem fatos novos ou circunstncias relevantes suscetveis de justificar a inadequao da sano aplicada. Por outro lado, prev ainda o texto legal, nos moldes do que foi afirmado na assertiva, que da reviso do processo no poder resultar agravamento da sano. Assim, perceba que nos pedidos de reviso no pode haver a reformatio in pejus, ou seja, o agravamento da sano imposta ao administrado. O agravamento somente ser admitido em deciso proferida em recurso administrativo, respaldado no princpio da autotutela. Desse modo, est correto o texto da assertiva. 04. (Analista Ambiental / IBAMA / CESPE 2009) Julgue os prximos itens acerca do processo administrativo no mbito da administrao pblica federal, conforme regras estabelecidas pela Lei n. 9.784/1999. I. Os processos administrativos devem ser guiados por critrios que observem as formalidades essenciais garantia dos direitos dos administrados, adotadas de formas simples e desburocratizadas, suficientes para garantir grau de certeza, segurana e respeito a esses direitos. O artigo 2 da Lei 9.784/99 apresenta um rol de princpios que devem ser observados pela Administrao Pblica federal durante a tramitao de um processo administrativo. Esses princpios so reafirmados no pargrafo nico do mesmo artigo, que prev os critrios que tambm devem ser observados nos processos administrativos. Dentre esses critrios est a observncia das formalidades essenciais garantia dos direitos dos administrados e, ainda, a adoo de formas simples, suficientes para propiciar adequado grau de certeza, segurana e respeito aos direitos dos administrados. Desse modo, est correto o texto da assertiva. II. O direito do administrado de ter cincia da tramitao dos processos administrativos em que figure na qualidade de interessado e de neles atuar peticionando, juntando documentos,
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fazendo requerimentos e recursos, no ilide o fato de que a administrao deve, por si mesma, dar impulso, de ofcio, ao processo administrativo. O princpio da oficialidade est previsto no inciso XII, pargrafo nico, do artigo 2 da Lei 9.784/99, que estabelece como um dos critrios a ser observado nos processos administrativos a impulso, de ofcio, do processo administrativo, sem prejuzo da atuao dos interessados. Isso significa que a Administrao pode instaurar e dar andamento (impulsionar) ao processo administrativo independentemente da vontade do interessado, o que assegura aos agentes pblicos encarregados do processo a possibilidade de atuao ex officio, como acontece, por exemplo, na inspeo de determinados locais, na oitiva de testemunhas e na realizao de diligncias. Correta a assertiva. III. A elaborao de modelos ou formulrios padronizados que atinjam pretenses equivalentes no tratamento de um mesmo assunto no mbito da administrao pblica medida burocratizante, que deve ser evitada, porque, com isso, desconsidera-se a peculiaridade de cada situao. A Lei 9.784/99 impe que nos processos administrativos devem ser adotadas formas simples, suficientes para propiciar adequado grau de certeza, segurana e respeito aos direitos dos administrados. Assim, a elaborao de modelos ou formulrios padronizados no pode ser considerada uma medida burocratizante, pois visa facilitar a execuo da atividade administrativa e aumentar a agilidade e eficincia durante a tramitao do processo. IV. A delegao de competncia em razo de circunstncias de ndole tcnica apenas pode ocorrer dentro do prprio rgo administrativo, sendo incabvel delegao para este fim mediante transferncia de competncia a outros rgos ou titulares, que no estejam na mesma linha de hierarquia e subordinao. O artigo 12 da Lei 9.784/99 estabelece que um rgo administrativo e seu titular podero, se no houver impedimento legal, delegar parte da sua competncia a outros rgos ou titulares, ainda que estes no lhe sejam hierarquicamente subordinados, quando for conveniente, em razo de circunstncias de ndole tcnica, social, econmica, jurdica ou territorial.

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Perceba que o prprio texto legal prev a possibilidade de delegao para outros rgos ou titulares que no estejam na mesma linha de hierarquia e subordinao. No existe a obrigatoriedade de que a delegao seja feita apenas para outros rgos ou titulares que estejam subordinados ao delegante, o que torna a assertiva incorreta. 05. (Analista do Seguro Social / INSS / CESPE 2008) Acerca do procedimento administrativo previsto na Lei n. 9.784/1999, julgue os itens a seguir. I. A avocao de procedimentos administrativos decorre do poder hierrquico. Como conseqncia do poder hierrquico rgos e agentes superiores podem controlar e fiscalizar a atuao de rgos e agentes que lhes so subordinados. Dentre os instrumentos utilizados para esse controle est a avocao, que pode ser entendida como o ato pelo qual o superior, em carter excepcional, chama para si o exerccio de uma competncia que a lei outorgou (sem exclusividade) a um servidor que lhe subordinado. Nesses termos, est correta a assertiva quando afirma que a avocao decorre do poder hierrquico, pois utilizada por uma autoridade ou rgo superior em face de rgos ou entidades que lhes so subordinados. II. Os rgos administrativos, ao contrrio das entidades, tm personalidade jurdica prpria e podem postular em juzo. Os rgos administrativos so meros centros de competncia e, portanto, no possuem personalidade jurdica. Por outro lado, diferentemente do que foi afirmado na assertiva, tanto as entidades polticas (Unio, Estados, Municpios e Distrito Federal) quanto as entidades administrativas (autarquias, fundaes pblicas, empresas pblicas, sociedades de economia mista e consrcios pblicos de direito pblicos) possuem personalidade jurdica. III. vedado administrao recusar, de forma imotivada, o recebimento de documentos, devendo o servidor orientar o interessado quanto ao cumprimento de eventuais falhas. O texto da assertiva est em conformidade com o 2 do artigo 38 da Lei 9.784/99, que expresso ao afirmar que somente podero ser recusadas, mediante deciso fundamentada, as provas propostas
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pelos interessados quando sejam ilcitas, impertinentes, desnecessrias ou protelatrias. IV. A deciso de recurso administrativo indelegvel. Alm da deciso em recurso administrativo, tambm so indelegveis a edio de atos de carter normativo e as matrias de competncia exclusiva do rgo ou autoridade. Portanto, est correta a assertiva. 06. (Agente Tcnico-Jurdico / MPE AM / CESPE 2008) Acerca da Lei n. 9.784/1999, que estabelece normas a respeito do processo administrativo, julgue os prximos itens. I. Como regra geral, so considerados capazes, para fins de processo administrativo, os maiores de dezoito anos. Esse o teor do artigo 10 da Lei do Processo Administrativo federal ao afirmar que so capazes, para fins de processo administrativo, os maiores de dezoito anos, ressalvada previso especial em ato normativo prprio. Portanto, est correta a assertiva. II. Considere que um servidor que responde a um processo administrativo tenha sido intimado em uma quinta-feira para a oitiva de testemunhas que se realizaria na segunda-feira prxima. Nesse caso, a intimao deve ser considerada como vlida, j que atendeu ao prazo de 3 dias estabelecido na lei. De incio, importante esclarecer que a intimao observar a antecedncia mnima de trs dias teis quanto data de comparecimento. Ademais, os prazos no processo administrativo federal comeam a correr a partir da data da cientificao oficial, excluindo-se da contagem o dia do comeo e incluindo-se o do vencimento. No exemplo apresentado, como o servidor foi intimado na quintafeira, o prazo somente comearia a ser contado na sexta e finalizado na tera-feira. Isso porque a lei informa que o prazo de trs dias teis e, portanto, no podero ser computados no prazo o sbado e o domingo (dias no-teis). Portanto, o texto da assertiva est incorreto. 07. (Analista de Controle Externo / TCE-AC / CESPE 2009 adaptada) Em relao improbidade administrativa, julgue os itens a seguir:
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I. A rejeio de representao de improbidade realizada por uma autoridade administrativa impede um particular de requer-la pelos mesmos fatos ao MP. O artigo 14 da Lei 8.429/92 prev que qualquer pessoa poder representar autoridade administrativa competente para que seja instaurada investigao destinada a apurar a prtica de ato de improbidade. Entretanto, necessrio que sejam obedecidas algumas formalidades legais, a exemplo da qualificao do representante, da necessidade de apresentao das informaes sobre o fato e sua autoria e a indicao das provas de que tenha conhecimento. Caso essas formalidades no sejam atendidas, a autoridade administrativa rejeitar a representao, em despacho fundamentado, o que no impede o particular de requerer a investigao junto ao Ministrio Pblico pelos mesmos fatos. Portanto, est incorreta a assertiva. II. Uma vez recebida a ao de improbidade proposta contra um indivduo e determinada sua citao, ele pode apelar ao tribunal para tentar reformar a deciso. O recurso cabvel contra a deciso que receber a petio inicial da ao de improbidade o agravo de instrumento (artigos 522 e seguintes do Cdigo de Processo Civil) e no a apelao. Assertiva incorreta. III. legal a conduta de um indivduo que, arrependido de ter praticado ato de improbidade, procure o promotor de justia da cidade para dispor-se a transao em que seja proposta autoridade a recomposio do dano como forma de evitar o prosseguimento da ao que j fora proposta e, por consequncia, a aplicao de pena. Em razo do princpio da indisponibilidade do interesse pblico, proibida a realizao de transao, acordo ou conciliao nas aes de improbidade administrativa. Incorreta a assertiva. IV. Ao de improbidade proposta contra ministro do Supremo Tribunal Federal (STF) ser neste processada e julgada. No julgamento da Petio 3211 (PET 3211), em 13/03/2008, o Supremo Tribunal Federal, por maioria, decidiu que competente para julgar todos os processos judiciais que envolvam seus ministros
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(inclusive as aes de improbidade administrativa), com exceo dos crimes de responsabilidade, cuja competncia do Senado Federal, nos termos do inciso II do artigo 52 da CF/88. Portanto, correta a assertiva. V. Considere a seguinte situao hipottica. Francisco ocupava exclusivamente cargo comissionado em tribunal de justia e foi responsvel pela licitao da obra de reforma do frum da capital ocorrida no perodo de 30/6/2003 a 12/9/2003. Em 30/6/2004, ele foi exonerado do cargo. Aps regular processo administrativo, foi constatada a prtica de ato de improbidade, razo pela qual, em fevereiro de 2009, foi ajuizada ao de improbidade contra Francisco. Nessa situao, est prescrita a aplicao da pena por ato de improbidade. As aes que tenham por objetivo garantir a aplicao das sanes previstas na Lei de Improbidade Administrativa podem ser propostas at cinco anos aps o trmino do exerccio de mandato eletivo, de cargo em comisso ou de funo de confiana. Nesses termos, como Francisco foi exonerado do cargo em 30/06/2004, o prazo prescricional de 05 (cinco) anos somente se finalizaria em 30/06/2009. Como a ao de improbidade foi ajuizada contra Francisco em fevereiro de 2009, ainda no havia ocorrido a prescrio. Assertiva incorreta. 08. (Procurador do Estado de Alagoas / PGE AL / CESPE 2009) Acerca da improbidade administrativa e do princpio da moralidade, julgue os itens a seguir: I. Considere a seguinte situao hipottica. O prefeito de determinado municpio resolveu mudar-se de sua casa de campo para a cidade com o propsito de ficar mais perto dos problemas urbanos. Para isso, utilizou um caminho da municipalidade para transportar mveis de seu uso particular. Aps a instaurao de ao de improbidade, o prefeito admitiu os fatos, mas alegou que no teria agido com culpa, pois mudou de domiclio para atender ao interesse pblico. Alm disso, comprovou o ressarcimento aos cofres pblicos da importncia de nove reais referente ao combustvel utilizado. Nessa situao, ao julgar a demanda apresentada, o juiz pode-se valer do princpio da insignificncia para absolver o prefeito, uma vez que a leso ao bem jurdico protegido pela lei foi mnima.

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No julgamento do recurso especial n 892.818/RS, em 11/11/2008, o Superior Tribunal de Justia decidiu que o princpio da insignificncia no pode ser aplicado para afastar as condutas judicialmente reconhecidas como mprobas, o que torna a assertiva incorreta. O fato ocorreu em um determinado municpio gacho e, na oportunidade, o Ministrio Pblico do Estado do Rio Grande do Sul ajuizou uma ao civil pblica contra o chefe de gabinete do municpio, por utilizao indevida do carro oficial e o do trabalho de trs membros da Guarda Municipal para transportar utenslios e bens pessoais. Entretanto, o Tribunal de Justia do Rio Grande do Sul havia aplicado o princpio da insignificncia ao caso, tendo em vista que o dano foi apurado em R$ 8,47, equivalente ao valor do combustvel consumido no percurso. Insatisfeito com a deciso, o Ministrio Pblico recorreu ao STJ que, nas palavras do Ministro Herman Benjamin, manifestou-se no sentido de que o princpio da moralidade est umbilicalmente ligado ao conceito de boa administrao, ao elemento tico, honestidade, ao interesse pblico e noo de bem comum. Dessa forma, concluiu o ministro, no se pode conceber que uma conduta ofenda s um pouco a moralidade, sendo impossvel a aplicao do princpio da insignificncia. II. O STJ fixou entendimento no sentido de que a contratao de agentes pblicos sem a realizao de concurso pblico enseja violao ao princpio da moralidade. Isso no quer dizer, contudo, que os responsveis pela contratao devam ser condenados a ressarcir o errio, pois essa condenao depende da demonstrao do enriquecimento ilcito e do prejuzo para a administrao. Esse realmente foi o entendimento manifestado pelo Superior Tribunal de Justia no julgamento do recurso especial n 737.279/PR, relatado pelo Ministro Castro Meira. Portanto, a assertiva est correta. III. Em ao de improbidade administrativa, se verificado que o ato praticado pelo agente pblico ou beneficirio caracteriza-se como culposo, no pode o juiz da causa conden-los a ressarcir o dano ao errio. O texto da assertiva contraria expressamente o artigo 5 da Lei 8.429/92, que expresso ao afirmar que ocorrendo leso ao patrimnio pblico por ao ou omisso, dolosa ou culposa, do agente ou de

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terceiro, dar-se- o integral ressarcimento do dano. Portanto, deve ser considerada incorreta. IV. Segundo orientao do STF, os agentes polticos respondem por improbidade administrativa com base na Lei n. 8.429/1992 independentemente da sujeio dos mesmos aos crimes de responsabilidade tipificados nas respectivas leis especiais. No julgamento da Reclamao 2138, o Plenrio do Supremo Tribunal Federal decidiu que os agentes polticos, por serem regidos por normas especiais de responsabilidade, inscritas no art. 102, I, 'c', da Constituio da Repblica de 1988 e regulado pela Lei 1.079/50, no respondem por improbidade administrativa com base no art. 37, 4, da CR/88, regulado pela Lei 8.429/92, mas apenas por crime de responsabilidade perante o STF ou Senado Federal. Assertiva incorreta. V. Nos termos da Lei n. 8.429/1992, as aes de improbidade podem ser propostas em at 5 anos aps o conhecimento do fato pela administrao pblica. Nos termos do artigo 26 da Lei 8.429/92, as aes destinadas a levar a efeitos as sanes previstas em seu texto podem ser propostas em at cinco anos aps o trmino do exerccio de mandato, de cargo em comisso ou de funo de confiana. Portanto, incorreta a assertiva. 09. (Administrador / HEMOBRS / CESPE 2008) Acerca da improbidade administrativa, julgue os seguintes itens. I. A Lei da improbidade administrativa cuida dos atos de improbidade praticados por agentes pblicos contra o Poder Pblico na esfera federal. necessrio ficar muito atento ao responder esta assertiva, pois, em momento algum, foi afirmado que a Lei de improbidade administrativa cuida apenas dos atos de improbidade praticados contra o Poder Pblico na esfera federal. O texto da assertiva est em conformidade com o teor do artigo 1 da Lei 8.429/92, que declara que os atos de improbidade praticados por qualquer agente pblico, servidor ou no, contra a administrao direta, indireta ou fundacional de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municpios, de Territrio, de empresa incorporada ao patrimnio pblico ou de entidade para cuja criao ou
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custeio o errio haja concorrido ou concorra com mais de cinqenta por cento do patrimnio ou da receita anual, sero punidos na forma prevista em seu texto. II. Mesmo que no importe em enriquecimento ilcito ou no cause prejuzo ao errio, poder um ato administrativo ser considerado ato de improbidade administrativa. Est correto o texto da assertiva, pois tambm constitui ato de improbidade administrativa que atenta contra os princpios da administrao pblica qualquer ao ou omisso que viole os deveres de honestidade, imparcialidade, legalidade, e lealdade s instituies pblicas ou que possuem participao do poder pblico. III. restrito ao Ministrio Pblico (MP) a competncia de representar autoridade administrativa competente para que seja instaurada a investigao destinada a apurar a prtica de ato de improbidade. Ao contrrio do que consta no texto da assertiva, qualquer pessoa poder representar autoridade administrativa competente para que seja instaurada investigao destinada a apurar a prtica de ato de improbidade. Ademais, caso a representao seja rejeitada pela autoridade administrativa, mediante despacho fundamentado, ainda ser possvel renov-la junto ao Ministrio Pblico. IV. A perda da funo pblica e a suspenso dos direitos polticos s se efetivam com o trnsito em julgado da sentena condenatria. O artigo 20 da Lei 8.429/92 realmente prev que a perda da funo pblica e a suspenso dos direitos polticos s se efetivam com o trnsito em julgado da sentena condenatria. Entretanto, caso seja necessrio instruo processual, a autoridade judicial ou administrativa competente poder determinar o afastamento do agente pblico do exerccio do cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao. Correta a assertiva. V. A aplicao das sanes legais depende da efetiva ocorrncia de dano ao patrimnio pblico em funo da improbidade administrativa desenvolvida.

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Diferentemente do que foi afirmado na assertiva, a aplicao das sanes previstas na Lei de Improbidade Administrativa independe da efetiva ocorrncia de dano ao patrimnio pblico, salvo quanto pena de ressarcimento. VI. As aes civis de ressarcimento ao errio so imprescritveis. O 5 do artigo 37 da CF/88 prev que a lei estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos praticados por qualquer agente, servidor ou no, que causem prejuzos ao errio, ressalvadas as respectivas aes de ressarcimento. Assim, como possvel constatar, as aes civis de ressarcimento ao errio so imprescritveis, ao contrrios das aes penais e administrativas. Correta a assertiva. VII. legitimado o MP para propor transao, acordo ou conciliao nas aes de improbidade administrativa. A afirmativa est em desacordo com o teor do 1 do artigo 17 da Lei 8.429/92, que, expressamente, probe a transao, acordo ou conciliao nas aes de improbidade administrativa. VIII. Os atos de improbidade administrativa que importem em enriquecimento ilcito podem acarretar o pagamento de multa civil at o valor do acrscimo patrimonial ocorrido. Independentemente das sanes penais, civis e administrativas previstas na legislao especfica, aquele que praticar atos de improbidade administrativa que importem em enriquecimento ilcito ainda estar sujeito ao ressarcimento integral do dano, quando houver, perda da funo pblica, suspenso dos direitos polticos de oito a dez anos, pagamento de multa civil de at trs vezes o valor do acrscimo patrimonial e proibio de contratar com o Poder Pblico ou receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios, direta ou indiretamente, ainda que por intermdio de pessoa jurdica da qual seja scio majoritrio, pelo prazo de dez anos, nos termos do inciso I do artigo 12 da Lei 8.429/92. Portanto, como possvel constatar, o texto da assertiva est incorreto, pois informou que o valor da multa civil ter como limite o valor do acrscimo patrimonial ocorrido.

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10. (Analista Judicirio / TRT 5 Regio / CESPE 2008) Um oficial de justia de determinado tribunal dirigiu-se residncia de um rico empresrio a fim de dar cumprimento a uma ordem judicial. A ordem do juiz determinava que fossem apreendidos bens mveis de valor, tais como dinheiro em espcie, ttulos de crdito, jias, obras de arte etc. O empresrio, contudo, pediu ao oficial que no desse cumprimento ordem, visto que estava falido e que os nicos bens que lhe restavam eram suas obras de arte. O oficial, sensibilizado com a situao, no deu cumprimento ao mandado, atestando que no havia encontrado bens mveis de valor na residncia. Considerando a situao hipottica descrita, julgue os itens a seguir luz da Lei n. 8.429/1992. I. A situao no configura ato de improbidade administrativa, visto que o oficial no recebeu vantagem econmica indevida para deixar de dar cumprimento deciso. O texto da assertiva no est em conformidade com o artigo 11 da Lei 8.429/92, que estabelece constituir ato de improbidade administrativa que atenta contra os princpios da administrao pblica qualquer ao ou omisso que viole os deveres de honestidade, imparcialidade, legalidade, e lealdade s instituies, e notadamente, retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofcio. II. O oficial poder ser punido com pena de perda da funo pblica, suspenso dos direitos polticos de oito a dez anos e proibio de contratar com o poder pblico ou receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios, direta ou indiretamente, ainda que por intermdio de pessoa jurdica da qual seja scio majoritrio, pelo prazo de dez anos. A penalidade exposta no texto da assertiva se aplica queles que praticarem atos de improbidade administrativa que importarem em enriquecimento ilcito. No caso do oficial de justia, que praticou ato de improbidade administrativa que atenta contra os princpios da Administrao Pblica, poder ser aplicada a penalidade de ressarcimento integral do dano, se houver, perda da funo pblica, suspenso dos direitos polticos de trs a cinco anos, pagamento de multa civil de at cem vezes o valor da remunerao percebida pelo agente e proibio de contratar com o Poder Pblico ou receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios, direta ou indiretamente, ainda que por intermdio de pessoa jurdica da

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qual seja scio majoritrio, pelo prazo de trs anos. Desse modo, est incorreto o texto da assertiva. III. O empresrio beneficiado no pode ser ru em ao de improbidade visto que no se enquadra no conceito de agente pblico. A prpria Lei 8.429/92, em seu artigo 3, afirma que seus dispositivos so aplicveis, no que couber, quele que, mesmo no sendo agente pblico, induza ou concorra para a prtica do ato de improbidade ou dele se beneficie sob qualquer forma direta ou indireta, o que invalida o texto da assertiva. 11. (Oficial de Justia / Tribunal de Justia do Cear / CESPE 2008) Em relao improbidade administrativa, julgue os itens que se seguem. I. Considere a seguinte situao hipottica. Antnio ocupou, de 1./1/2001 a 31/12/2006, exclusivamente, o cargo comissionado de diretor de empresa pblica, responsvel direto por todas as licitaes. Em janeiro de 2007, o MP ajuizou ao de improbidade administrativa contra Antnio, por ilegalidade cometida em concorrncia realizada no dia 20/2/2002. Nessa situao, em face da prescrio, a ao de improbidade no deve ser conhecida pelo juzo a que couber tal matria. Questes envolvendo prazo prescricional para o ajuizamento de ao de improbidade administrativa so muito freqentes nas provas elaboradas pelo CESPE, conforme voc j percebeu. Para respond-las corretamente, lembre-se de que essas aes podem ser propostas at cinco anos aps o trmino do exerccio de mandato, de cargo em comisso ou de funo de confiana. Sendo assim, como Antnio somente deixou o cargo comissionado de diretor de empresa pblica em 31/12/2006, o Ministrio Pblico poderia ajuizar a ao de improbidade administrativa at 31/12/2011, o que torna o texto da assertiva incorreto. II. Contra deciso que no receba a petio inicial da ao de improbidade cabe apelao para o autor.

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Nesta assertiva o candidato deve ficar bastante atento. Isso porque o 10 do artigo 17 da Lei 8.429/92 afirma que contra a deciso que receber a petio inicial, caber agravo de instrumento. Todavia, no presente caso a deciso no recebeu a petio inicial da ao de improbidade administrativa, e, portanto, o recurso cabvel ser a apelao e no o agravo de instrumento. Por isso est correto o texto da assertiva. III. A aprovao das contas do agente pblico por tribunal de contas afasta a possibilidade de incidncia em ato mprobo pelo servidor que o praticou. No esse o teor do inciso II do artigo 21 da Lei 8.429/92, ao afirmar que a aplicao das sanes previstas na Lei de Improbidade Administrativa independe da aprovao ou rejeio das contas pelo rgo de controle interno ou pelo Tribunal ou Conselho de Contas. Portanto, est incorreta a assertiva. IV. O juiz, antes do recebimento da ao de improbidade administrativa, dever mandar notificar o requerido para que, dentro de quinze dias, apresente manifestao escrita. A assertiva est em conformidade com o teor do 7 da Lei 8.429/92, que afirma que se a petio inicial estiver em devida forma, o juiz mandar autu-la e ordenar a notificao do requerido, para oferecer manifestao por escrito, que poder ser instruda com documentos e justificaes, dentro do prazo de quinze dias. 12. (Analista Judicirio / TRE-BA 2010 / CESPE) Julgue o prximo item, relativo ao instituto da improbidade administrativa. I. A aplicao das medidas punitivas previstas na Lei de Improbidade Administrativa pressupe a ocorrncia de dolo como o nico elemento subjetivo, pois o ato de improbidade administrativa implica enriquecimento ilcito para o sujeito ativo, prejuzo para o errio ou afronta aos princpios da administrao pblica, circunstncias que afastam a configurao de culpa. No julgamento do recurso especial n 766.231/PR, sob a relatoria da Ministra Denise Arruda, o Superior Tribunal de Justia decidiu ser indispensvel a presena de dolo ou culpa do agente pblico ao praticar o suposto ato de improbidade administrativa.
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Entretanto, importante esclarecer que a forma culposa somente admitida nos atos de improbidade administrativa que causam prejuzos ao errio (artigo 10 da Lei 8.429/92), no sendo aplicvel s hipteses previstas no artigo 9 (atos que importam enriquecimento ilcito) e s hipteses descritas no artigo 11 (atos de improbidade administrativa que atentam contra os princpios da Administrao Pblica). Nestes casos, para que seja configurada a improbidade administrativa, necessrio que esteja presente o elemento subjetivo doloso. Sendo assim, est incorreto o texto da assertiva, pois afirmou que a aplicao das medidas punitivas previstas na Lei 8.429/92 pressupe a ocorrncia de dolo como o nico elemento subjetivo, o que no verdade.

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RELAO DE QUESTES COMENTADAS 01. (Analista de Recursos Humanos / MCT FINEP / CESPE 2009 adaptada) Quanto ao processo administrativo no mbito da administrao pblica federal, julgue as assertivas abaixo: I. Um rgo administrativo e seu titular podem, na ausncia de impedimento legal, delegar a sua competncia a outros rgos ou titulares, desde que estes lhe sejam hierarquicamente subordinados, em razo de circunstncias de ndole tcnica, social, econmica, jurdica ou territorial. II. Em respeito supremacia do interesse pblico, quando a matria do processo envolver assunto de interesse geral, obrigatrio ao rgo competente, mediante despacho motivado, abrir perodo de consulta pblica para manifestao de terceiros, antes da deciso do pedido, mesmo que haja prejuzo para a parte interessada. III. O direito da administrao de anular os atos administrativos de que decorram efeitos favorveis para os destinatrios decai em 2 anos, contados da data em que foram praticados, mesmo que comprovada a m-f do beneficirio. IV. O rgo competente para decidir o recurso administrativo pode confirmar, modificar, anular ou revogar, total ou parcialmente, a deciso recorrida, se a matria for de sua competncia, mas no pode agravar a situao do recorrente. V. Em deciso, na qual se evidencie no acarretar leso ao interesse pblico nem prejuzo a terceiros, os atos que apresentarem defeitos sanveis podem ser revalidados pela prpria administrao. 02. (Tcnico Federal de Controle / TCU / CESPE 2009) Acerca da Lei n. 9.784/1999 marco legal referente ao processo administrativo e de aspectos relacionados a esse tema, julgue os itens abaixo: I. A lei em apreo regulamenta o processo administrativo no mbito da Unio, dos estados e dos municpios, visando, entre outros aspectos, proteo dos direitos dos administrados e ao melhor cumprimento dos fins da administrao.

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II. A competncia irrenuncivel e se exerce pelos rgos administrativos a que foi atribuda como prpria. Como exceo, pode ser objeto de delegao a deciso a ser proferida em recursos administrativos. III. Segundo jurisprudncia recente do STF, inconstitucional a exigncia de depsito prvio da multa aplicada pela administrao pblica como condio de admissibilidade do recurso na esfera administrativa. IV. Considere a seguinte situao hipottica. A administrao pblica concedeu ascenso funcional a servidor pblico federal em janeiro de 2002. Em dezembro de 2008, o TCU determinou a anulao do ato administrativo, sem garantir ao referido servidor o contraditrio e a ampla defesa. Nessa situao, o STF entende que o ato do TCU no passvel de nulidade, pois o ato concessivo somente produziria efeitos a partir do exame pelo referido rgo de controle. 03. (Analista Judicirio / TRT 17 Regio / CESPE 2009) Acerca das disposies que regulam o processo administrativo no mbito da administrao pblica federal, julgue os seguintes itens segundo a Lei n 9.784/99: I. Titular de rgo administrativo que delegar parte de sua competncia a outro rgo no poder revogar o ato de delegao. II. rgo unidade de atuao integrante da estrutura da administrao direta e indireta; entidade unidade no dotada de personalidade jurdica. III. Os processos administrativos de que resultem sanes podero ser revistos, a qualquer tempo, a pedido ou de ofcio, quando surgirem fatos novos; entretanto, dessa reviso no poder resultar agravamento da sano. 04. (Analista Ambiental / IBAMA / CESPE 2009) Julgue os prximos itens acerca do processo administrativo no mbito da administrao pblica federal, conforme regras estabelecidas pela Lei n. 9.784/1999. I. Os processos administrativos devem ser guiados por critrios que observem as formalidades essenciais garantia dos direitos dos administrados, adotadas de formas simples e
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desburocratizadas, suficientes para garantir grau de certeza, segurana e respeito a esses direitos. II. O direito do administrado de ter cincia da tramitao dos processos administrativos em que figure na qualidade de interessado e de neles atuar peticionando, juntando documentos, fazendo requerimentos e recursos, no ilide o fato de que a administrao deve, por si mesma, dar impulso, de ofcio, ao processo administrativo. III. A elaborao de modelos ou formulrios padronizados que atinjam pretenses equivalentes no tratamento de um mesmo assunto no mbito da administrao pblica medida burocratizante, que deve ser evitada, porque, com isso, desconsidera-se a peculiaridade de cada situao. IV. A delegao de competncia em razo de circunstncias de ndole tcnica apenas pode ocorrer dentro do prprio rgo administrativo, sendo incabvel delegao para este fim mediante transferncia de competncia a outros rgos ou titulares, que no estejam na mesma linha de hierarquia e subordinao. 05. (Analista do Seguro Social / INSS / CESPE 2008) Acerca do procedimento administrativo previsto na Lei n. 9.784/1999, julgue os itens a seguir. I. A avocao de procedimentos administrativos decorre do poder hierrquico. II. Os rgos administrativos, ao contrrio das entidades, tm personalidade jurdica prpria e podem postular em juzo. III. vedado administrao recusar, de forma imotivada, o recebimento de documentos, devendo o servidor orientar o interessado quanto ao cumprimento de eventuais falhas. IV. A deciso de recurso administrativo indelegvel. 06. (Agente Tcnico-Jurdico / MPE AM / CESPE 2008) Acerca da Lei n. 9.784/1999, que estabelece normas a respeito do processo administrativo, julgue os prximos itens. I. Como regra geral, so considerados capazes, para fins de processo administrativo, os maiores de dezoito anos. II. Considere que um servidor que responde a um processo administrativo tenha sido intimado em uma quinta-feira para a
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oitiva de testemunhas que se realizaria na segunda-feira prxima. Nesse caso, a intimao deve ser considerada como vlida, j que atendeu ao prazo de 3 dias estabelecido na lei. 07. (Analista de Controle Externo / TCE-AC / CESPE 2009 adaptada) Em relao improbidade administrativa, julgue os itens a seguir: I. A rejeio de representao de improbidade realizada por uma autoridade administrativa impede um particular de requer-la pelos mesmos fatos ao MP. II. Uma vez recebida a ao de improbidade proposta contra um indivduo e determinada sua citao, ele pode apelar ao tribunal para tentar reformar a deciso. III. legal a conduta de um indivduo que, arrependido de ter praticado ato de improbidade, procure o promotor de justia da cidade para dispor-se a transao em que seja proposta autoridade a recomposio do dano como forma de evitar o prosseguimento da ao que j fora proposta e, por consequncia, a aplicao de pena. IV. Ao de improbidade proposta contra ministro do Supremo Tribunal Federal (STF) ser neste processada e julgada. V. Considere a seguinte situao hipottica. Francisco ocupava exclusivamente cargo comissionado em tribunal de justia e foi responsvel pela licitao da obra de reforma do frum da capital ocorrida no perodo de 30/6/2003 a 12/9/2003. Em 30/6/2004, ele foi exonerado do cargo. Aps regular processo administrativo, foi constatada a prtica de ato de improbidade, razo pela qual, em fevereiro de 2009, foi ajuizada ao de improbidade contra Francisco. Nessa situao, est prescrita a aplicao da pena por ato de improbidade.

08. (Procurador do Estado de Alagoas / PGE AL / CESPE 2009) Acerca da improbidade administrativa e do princpio da moralidade, julgue os itens a seguir: I. Considere a seguinte situao hipottica. O prefeito de determinado municpio resolveu mudar-se de sua casa de campo para a cidade com o propsito de ficar mais perto dos problemas urbanos. Para isso, utilizou um caminho da municipalidade para
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transportar mveis de seu uso particular. Aps a instaurao de ao de improbidade, o prefeito admitiu os fatos, mas alegou que no teria agido com culpa, pois mudou de domiclio para atender ao interesse pblico. Alm disso, comprovou o ressarcimento aos cofres pblicos da importncia de nove reais referente ao combustvel utilizado. Nessa situao, ao julgar a demanda apresentada, o juiz pode-se valer do princpio da insignificncia para absolver o prefeito, uma vez que a leso ao bem jurdico protegido pela lei foi mnima. II. O STJ fixou entendimento no sentido de que a contratao de agentes pblicos sem a realizao de concurso pblico enseja violao ao princpio da moralidade. Isso no quer dizer, contudo, que os responsveis pela contratao devam ser condenados a ressarcir o errio, pois essa condenao depende da demonstrao do enriquecimento ilcito e do prejuzo para a administrao. III. Em ao de improbidade administrativa, se verificado que o ato praticado pelo agente pblico ou beneficirio caracteriza-se como culposo, no pode o juiz da causa conden-los a ressarcir o dano ao errio. IV. Segundo orientao do STF, os agentes polticos respondem por improbidade administrativa com base na Lei n. 8.429/1992 independentemente da sujeio dos mesmos aos crimes de responsabilidade tipificados nas respectivas leis especiais. V. Nos termos da Lei n. 8.429/1992, as aes de improbidade podem ser propostas em at 5 anos aps o conhecimento do fato pela administrao pblica. 09. (Administrador / HEMOBRS / CESPE 2008) Acerca da improbidade administrativa, julgue os seguintes itens. I. A Lei da improbidade administrativa cuida dos atos de improbidade praticados por agentes pblicos contra o Poder Pblico na esfera federal. II. Mesmo que no importe em enriquecimento ilcito ou no cause prejuzo ao errio, poder um ato administrativo ser considerado ato de improbidade administrativa. III. restrito ao Ministrio Pblico (MP) a competncia de representar autoridade administrativa competente para que seja instaurada a investigao destinada a apurar a prtica de ato de improbidade.
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IV. A perda da funo pblica e a suspenso dos direitos polticos s se efetivam com o trnsito em julgado da sentena condenatria. V. A aplicao das sanes legais depende da efetiva ocorrncia de dano ao patrimnio pblico em funo da improbidade administrativa desenvolvida. VI. As aes civis de ressarcimento ao errio so imprescritveis. VII. legitimado o MP para propor transao, acordo ou conciliao nas aes de improbidade administrativa. VIII. Os atos de improbidade administrativa que importem em enriquecimento ilcito podem acarretar o pagamento de multa civil at o valor do acrscimo patrimonial ocorrido. 10. (Analista Judicirio / TRT 5 Regio / CESPE 2008) Um oficial de justia de determinado tribunal dirigiu-se residncia de um rico empresrio a fim de dar cumprimento a uma ordem judicial. A ordem do juiz determinava que fossem apreendidos bens mveis de valor, tais como dinheiro em espcie, ttulos de crdito, jias, obras de arte etc. O empresrio, contudo, pediu ao oficial que no desse cumprimento ordem, visto que estava falido e que os nicos bens que lhe restavam eram suas obras de arte. O oficial, sensibilizado com a situao, no deu cumprimento ao mandado, atestando que no havia encontrado bens mveis de valor na residncia. Considerando a situao hipottica descrita, julgue os itens a seguir luz da Lei n. 8.429/1992. I. A situao no configura ato de improbidade administrativa, visto que o oficial no recebeu vantagem econmica indevida para deixar de dar cumprimento deciso. II. O oficial poder ser punido com pena de perda da funo pblica, suspenso dos direitos polticos de oito a dez anos e proibio de contratar com o poder pblico ou receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios, direta ou indiretamente, ainda que por intermdio de pessoa jurdica da qual seja scio majoritrio, pelo prazo de dez anos. III. O empresrio beneficiado no pode ser ru em ao de improbidade visto que no se enquadra no conceito de agente pblico.

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11. (Oficial de Justia / Tribunal de Justia do Cear / CESPE 2008) Em relao improbidade administrativa, julgue os itens que se seguem. I. Considere a seguinte situao hipottica. Antnio ocupou, de 1./1/2001 a 31/12/2006, exclusivamente, o cargo comissionado de diretor de empresa pblica, responsvel direto por todas as licitaes. Em janeiro de 2007, o MP ajuizou ao de improbidade administrativa contra Antnio, por ilegalidade cometida em concorrncia realizada no dia 20/2/2002. Nessa situao, em face da prescrio, a ao de improbidade no deve ser conhecida pelo juzo a que couber tal matria. II. Contra deciso que no receba a petio inicial da ao de improbidade cabe apelao para o autor. III. A aprovao das contas do agente pblico por tribunal de contas afasta a possibilidade de incidncia em ato mprobo pelo servidor que o praticou. IV. O juiz, antes do recebimento da ao de improbidade administrativa, dever mandar notificar o requerido para que, dentro de quinze dias, apresente manifestao escrita. 12. (Analista Judicirio / TRE-BA 2010 / CESPE) Julgue o prximo item, relativo ao instituto da improbidade administrativa. I. A aplicao das medidas punitivas previstas na Lei de Improbidade Administrativa pressupe a ocorrncia de dolo como o nico elemento subjetivo, pois o ato de improbidade administrativa implica enriquecimento ilcito para o sujeito ativo, prejuzo para o errio ou afronta aos princpios da administrao pblica, circunstncias que afastam a configurao de culpa.

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GABARITO
1) I.F II.F III.F IV.F V.C 2) I.F II.F III.C IV.F 3) I.F II.F III.C 4) I.C II.C III.F IV.F 5) I.C II.F III.C IV.C

6) I.C II.F

7) I.F II.F III.F IV.C V.F

8) I.F II.C III.F IV.F V.F

9) I.C II.C III.F IV.C V.F VI.C VII.F VIII.F

10) I.F II.F III.F

11) I.F II.C III.F IV.C

12) I.F

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