Universidad Nacional de Lomas de Zamora. Facultad de Ciencias Sociales.

Educación en Contextos de Encierro
Segundo Cuatrimestre 2012
“Lo que se tiene que mejorar es lo que se hace con el chico durante el tiempo de la pena que se establezca" Nils Kastberg

Materia: Introducción a la Educación

Docente: Lopez, Alejandro; Fernández, Graciela.

Estudiante: Coello Villalba, Priscila.

Número de Documento: 38.425.542

Carrera: Ciencias de la Educación.

Introducción: La educación dentro de los establecimientos penitenciarios1 es uno de los escenarios más complejos (la escuela de por sí representa una realidad compleja. y menos estudiado del campo de la enseñanza en nuestro país ( Las personas internadas en las unidades penitenciarias configuran uno de los grupos . y a ella hay que sumarle la complejidad del contexto).

que tienen lógicas de funcionamiento diferentes. La escuela también promueve otro tipo de conductas. la dificultad de comunicación entre el personal de ambas instituciones (escuela – cárcel) no funcionan articuladamente para construir acuerdos basados en criterios comunes para el manejo de la educación. educación primaria. secundaria y. tiene que ver con la creación de las condiciones para que los internos puedan construir un proyecto personal de inclusión social. Las funciones de la escuela en unidades penitenciarias2. En contextos de encierro las escuelas funcionan dentro de otras instituciones. en muy pocas jurisdicciones. en aspectos pedagógico-didácticos y en la dinámica institucional. La escuela en contextos de encierro funciona a modo de una institución dentro de otra y supone la combinacion prácticas entre el sistema educactivo y el sistema penitenciario.sociales más vulnerables y abandonados de la población a la que se orienta la educación). toda actividad allí desarrollada está atravesada por estas características. Los planes educativos se componen esencialmente de: alfabetización. En el primero la predomina lógica del desarrollo de los sujetos basado en la educación. Desarrollo: • Institutos de menores y la educación: El funcionamiento de una escuela en el marco de una Unidad Penitenciaria se caracteriza como “fuera de lo común” en relación al funcionamiento de una escuela en otros ámbitos de la sociedad. En este ámbito la seguridad. Frente a la propuesta educativa. por lo tanto. las penitenciarias. incluso antes del encierro. además de cumplir con el enriquecimiento intelectual. y en el segundo predomina el castigo y el disciplinamiento. posibilita la restitución de derechos y dignidad desde un lugar diferente.3 La escuela aquí cobra un papel fundamental para reestablecer el nexo entre el alumno y el mundo fuera de los muros. cuya lógica de funcionamiento condiciona a las primeras. Es una oportunidad para acceder al mundo social y laboral del cual los privados de libertad han sido excluidos. Además. el disciplinamiento y hasta la represión son prioritarios y. en general hay una buena predisposición para asistir a . Una de las tareas del docente en estos establecimientos es facilitar al interno una salida no traumática de la institución carcelaria. esto genera actitudes solidarias ante problemas familiares y personales. entre las cuales se observa la conformación de grupos entre los alumnos que llevan un tiempo compartiendo los estudios. el control. Lo que deriva en impedimentos para el normal desarrollo de las actividades académicas. Esto se debe a que la modalidad de organización de las cárceles esta sujeto a el control de los individuos. La particularidad de su alumnado y el difícil contexto en el que funcionan (debido a multiples variables) hacen compleja la enseñanza. educación superior y universitaria. no solo las herramientas conceptuales producto de la escolarización sino también un conocimiento del mundo social del que fue apartado. En nuestro país las ofertas educativas destinadas a las personas privadas de libertad dependen del establecimiento penitenciario del cual dependan. aportando.

recursos profesionales o instancias de capacitación profesional en la “Educación en contextos de encierro". sancionada en 2006. carencia de hábitos de estudio. Muchas veces los docentes tienen dificultades para manejar estas cuestiones. En 2005. aunque también hay casos de alumnos que demuestran desinterés y desgano.clase. se incorporó la atención de las personas en contextos de privación de libertad como una modalidad del sistema educativo. muchas de las escuelas proponen la emisión de informes completos y certificación de logros para su remisión de una unidad penitenciaria a otra. Muchas veces esta población tiene muy mala prensa porque solo se muestras aspectos folklóricos . mejorando las condiciones de reinserción social y laboral cuando recuperen la libertad. Muchas de estas demandas aún no se tienen en cuenta ni son atendidas por las autoridades correspondientes. En este sentido. lentitud en el aprendizaje y suelen operar negativamente sobre el aprendizaje su inestabilidad emocional. María Isabel Giacchino de Ribet. podrían cursar un nuevo postítulo denominado “Especialización Docente de Nivel Superior en Educación en Contextos de Encierro”. la nueva oferta formativa tendría una duración de dos años y se dicta en distintos institutos de formación docente de todo el país. valoran más las propuestas de capacitación laboral. A partir de Ley de Educación Nacional. acompañando al interno en sus traslados. que den un encuadre común al trabajo en esta modalidad. En marzo del 2010 fué cuando el Ministerio de Educación de la Nación creó una nueva especialización para los docentes de las cárceles. Por tal motivo. coordinadora de la modalidad de Educación en Contextos de Encierro de la cartera educativa nacional. en la interpretación de consignas y en la relación de los saberes previos con el conocimiento nuevo. Se trata de un postítulo que busca jerarquizar la tarea del docente y mejorar la calidad educativa de los que están privados de su libertad. A partir de ese año. ya que queda muchas veces en manos de los docentes la realización de adecuaciones. es por este motivo que los docentes no deben quedar solos en esta función y deben recibir todo el apoyo de aquellos que piensan nuevas políticas educativas. También hay una falta de documentación y de instancias de acreditación intermedia frente a los traslados. dijo: “Tratamos de darle visibilidad a espacios invisibles y a personas ignoradas. se adoptó la nueva denominación: Programa Nacional Educación en Contextos de Encierro. el compromiso por parte Estado con la Modalidad Carcelaria. Creada por el Ministerio de Educación de la Nación y aprobada con Resolución Nº 58 del Consejo Federal. año en el que se crea el Programa de Educación en Establecimientos Penitenciarios y de Minoridad. los docentes que estén interesados en trabajar en institutos de menores o en cárceles. Los condicionantes de los alumnos frente a la situación de aprendizaje son: dificultades en la lectoescritura. El propósito fundamental de esta iniciativa era responder a la necesidades de los docentes y de los presos. Los docentes también demandan lineamientos curriculares para la Educación de Jóvenes y Adultos consensuados federalmente. El Ministerio de Educación de la Nación trabajaba en la creacion de una nueva especialización para los docentes en carceles desde 2003.

cursos de formación profesional y educación superior universitaria y no universitaria. el docente y su práctica. La oferta educativa de la modalidad incluye alfabetización. La modalidad de Educación en Contextos de Encierro consta de ocho módulos de desarrollo cuatrimestral (la educación en los contextos de encierro. la normativa regulatoria. Los alumnos son personas alojadas en cárceles y en centros de tratamiento de adicciones. El docente debe trabajar periódicamente la mirada profesional y. la labor del docente no es sencilla. adiestrar perros. por suerte tienen el estímulo que proporcionan los testimonios de los alumnos respecto de sus experiencias luego de una salida didáctica: “…me sentí tan bien que por un momento olvidé que estaba preso… Fue como estar en una escuela común por lo bien que nos hicieron sentir…” “…ayúdeme porque tengo ganas de aprender…” “… aquí le muestro lo que continué pensando y trabajando en mi celda acerca de lo que hablamos en la última clase…” “…Yo no tenía ni idea lo que era tocar la guitarra. . a la vez. cuando puede provocar otros efectos en sus alumnos. reconocidos especialistas elaboraron un libro destinado a los capacitadores y alumnos docentes con el propósito de darle al plan de estudios homogeneidad a nivel nacional. Esto es muy importante ya que existe una relacion recíproca entre ambos. Tenemos que mirarlos como personas que han trasgredido la ley pero que gozan de derechos. entre ellos la educación”. los alumnos condicoonan el trabajo del docente y el docente muchas veces puede llegar a configurar un el destino del alumno.4 Y esto se logra cuando el docente va más allá de la transmisión de un saber disciplinar. tener una atenta interaccion (sin invadir de sentimientos. es decir. Para cada módulo. Probé y me gustó… Veo que puedo aprender también otras cosas…” “… fui hasta 6º grado pero póngame en el 1º ciclo: porque no recuerdo nada…/ así me sacan para venir a la escuela… (Pabellón Juvenil)” • Educación de hijos que viven con sus madres en contextos de encierro: En la Argentina hay más de 160 niños/as viviendo junto a sus madres en prisión.y negativos. De ellos. primario y secundario. educación para el trabajo. como así también adolescentes de institutos de menores y niños que viven con sus madres presas. arte. ni rechazar la sensibilidad). Aún con esta nueva modalidad educativa. cultura y derechos humanos. cocinar o preparar cosas de Panadería. y educación para la salud) y dos seminarios. nivel inicial. la escuela y su gestión. sujetos y contextos.

A la vez. Nueve de las 39 unidades carcelarias del Servicio Penitenciario Bonaerense (SPB) alojan mujeres. de modo que pueda hacer contacto con otras realidades y personas que los preparen para su vida fuera de este entorno. es revisado por agentes del Servicio Penitenciario e incluso por perros. drogas). Particularmente. ya que algunos pasan todo el día junto a su madre en prisión. la violencia. ya sean las madres o las empleadas del Servicio Penitenciario. la Ley de Educación Nacional dedica el Capítulo XII a la educación en . son objeto de penas suplementarias. Los niños que viven junto a sus madres en establecimientos carcelarios están indirectamente expuestos a la misma condena que han recibido ellas. Cada vez que un niño entra o sale de la unidad. Existen en total 792 mujeres privadas de su libertad y 82 niños que viven encarcelados junto a sus madres en todo el SPB. ya que los niños. El artículo 195 de la Ley de Ejecución de la Pena Privativa de Libertad (N° 24660) permite a la interna retener consigo a sus hijos menores hasta los cuatro años. El ambiente en el que crecen está signado por la violencia y ese rasgo pasa a formar parte de su estilo de vida y marca la personalidad que están desarrollando. y su única salida es una visita a otro establecimiento carcelario.79 viven en cárceles dependientes del Servicio Penitenciario Federal (SPF) y 82 en cárceles del Servicio Penitenciario Bonaerense (SPB). todos los niños presentan un retraso madurativo y adquieren el lenguaje propio de los establecimientos carcelarios. con el fin de controlar que no ingresen ni egresen con objetos prohibidos (por ejemplo. El encierro exacerba esta situación. las adicciones y el analfabetismo. Ante esta realidad se propone la necesidad de implementar programas de capacitación docente que incorporen un enfoque de trabajo acorde a las necesidades de esta población. jardines de infantes y otras actividades recreativas fuera del ámbito de encierro. y generar condiciones de desarrollo profesional que incentive a los docentes a trabajar con este tipo de población. la situación educativa de los hijos de las internas no estaba considerada normativamente desde el área de educación. muchos de ellos también tienen a su padre preso. Hasta la sanción de la Ley de Educación Nacional (2006) y la Ley de Educación de la Provincia de Buenos Aires (2007). además de la restricción ambulatoria a la que son expuestos. aunque con el límite de edad impuesto por ley. La mayor parte de las personas privadas de libertad pertenece a sectores sociales desfavorecidos. cuyas condiciones de vida están caracterizadas por la pobreza. En general. el desempleo. La reciente Ley de Educación de la Provincia de Buenos Aires ha destinado dos artículos con el objeto de garantizar la educación de estos niños. Las relaciones que se establecen entre ellos están siempre intermediadas por un adulto.5 Los niños cuyas madres se encuentran privadas de libertad necesitan concurrir a jardines maternales. El Servicio Penitenciario Federal (SPF) tiene cinco cárceles destinadas a mujeres. Pero esto no se da en todos los casos.

6 Conclusión: La educación en contextos de encierro debe ser.contextos de privación de libertad. jardines de infantes y otras actividades recreativas fuera del ámbito de encierro. El ejercicio de este derecho no admite limitación ni discriminación alguna vinculada a la situación de encierro. la educación formal tiene un rol relevante. las características. debido a que la imposibilidad de acceder a ella los coloca en una evidente desigualdad. con el fin de asegurar su contacto con otras realidades y personas que los preparen para su vida fuera del ámbito de encierro. y será puesto en conocimiento de todas . y condiciona la forma en que estos niños se desenvolverán en la sociedad en el futuro. Lo que permitiría dar respuestas superadoras a esta problemática y así mejorar la calidad educativa de aquellos que se encuentran en establecimientos penitenciarios. La educación se transforma así en un elemento indispensable para su vida."La Educación en Contextos de Privación de Libertad es la modalidad del sistema educativo destinada a garantizar el derecho a la educación de todas las personas privadas de libertad. los medios para acompañar a las madres en este proceso”. el artículo 26 inciso i de la nueva ley sostiene que dentro de los objetivos y funciones del Nivel Inicial se encuentra el de “propiciar que los niños cuyas madres se encuentran privadas de libertad concurran a jardines maternales. a través de jardines maternales o de infantes. La concreta incorporación en las leyes de Educación sobre la problemática educativa de estos niños evidencia el valor y compromiso que adoptó el Estado respecto a esta situación. La socialización alcanzada en los primeros años de vida afecta el desarrollo. al no ajustar los contenidos curriculares al contexto en el que viven estos niños. para promover su formación integral y desarrollo pleno. las políticas educativas desarrolladas por el gobierno para contener la situación de la educación de esta población resultan notoriamente deficientes. con los organismos e instituciones responsables. nacidos y/o criados en estos contextos. Sin embargo. Se evidencia el incumplimiento del Estado en la obligación de adaptabilidad. priorizando estrategias que mejoren los aprendizajes de modo tal de avanzar en la eliminación de las desigualdades educativas de esta población. Disponer y articular. así como otras actividades educativas y recreativas dentro y fuera de las unidades penitenciarias. de aceptabilidad. al no establecer programas destinados a capacitar a los docentes para trabajar con poblaciones de estas características y al no asegurar una educación continua. de accesibilidad. al no estimular el acceso y permanencia en el sistema educativo. Debido a las especiales condiciones en las que estos niños crecen y se desarrollan. al no asegurar la infraestructura adecuada y la disponibilidad de docentes preparados para tratar con este tipo de población. ya que las políticas actuales no cumplen con la obligación de disponibilidad. En el ámbito de la provincia. 1. necesariamente. discutida y reflexionada permanentemente debido a su complejidad. y en el artículo 58 de este capítulo establece: Los sistemas educativos jurisdiccionales ofrecerán atención educativa de nivel inicial destinada a los niños de cuarenta y cinco días a cuatro años de edad.

Ofrecer formación técnico profesional.Unidad 33. Graciela Frigerio y Gabriela Diker. así como en actividades de educación física y deportiva. un guardia destinado exclusivamente a la escuela. desde el momento de su ingreso a la institución. Educar: figuras y efectos del amor 5. aparte de ser el jardín su único contacto con el mundo exterior. 4. Nº 904 y a la Escuela Especial Nº 535. En esta unidad se alojan 32 niños. a la unidad.La educación dentro de los establecimientos penitenciarios los siguientes objetivos: Garantizar el cumplimiento de la escolaridad obligatoria a todas las personas privadas de libertad dentro de las instituciones de encierro o fuera de ellas cuando las condiciones de detención lo permitieran. 55 concurren al jardín maternal y 9 al jardín de infantes.La situación de las escuelas ubicadas en la Unidad Penitenciaria nº 2 “Las Flores” (Escuela Primaria para Adultos nº 2001.“Un acto pedagógico adquiere su mejor dimensión amorosa cuandoadquiere un plus acumulado que permite a los sujetos lanzarse a la búsqueda de lo nuevo”. 79 niños y 17 embarazadas. Desde el punto de vista de los trabajadores del sistema. Unidad 31." Ministerio de Educación 2. Sin embargo. “en varias oportunidades las madres no desean que sus hijos asistan al jardín. Brindar información permanente sobre las ofertas educativas y culturales existentes. ya sea maternal o de infantes. entre otras cuestiones: La disposición de un edificio escolar propio. Desarrollar propuestas destinadas a estimular la creación artística y la participación en diferentes manifestaciones culturales. en forma fehaciente. El establecimiento cuenta con un jardín maternal al que deberían concurrir todos los hijos de las internas menores de 1 año y hasta los 2 años de edad. Este jardín pertenece al SPB y sólo asisten hijos de internas e hijos de trabajadores del propio Servicio Penitenciario. es tomada en conjunto entre la madre y el Consejo Asistido y allí se decide a qué establecimiento concurrirá. Los niños/as de 3 y 4 años de edad concurren al Jardín Nº 963. ya que “vuelven contentos y con muchas cosas para contar”. participación en las reuniones de conducta con el Equipo Técnico de Profesionales del Servicio. 3. De estos niños/. encargado de buscar los alumnos. a las personas privadas de libertad. Estos tres establecimientos educativos son abiertos a la comunidad y dependen de la DGCyE. 42 niñas. la seguridad y ser un nexo con las autoridades del Servicio Penitenciario. La asignación de vacantes se realiza conforme a los criterios de cercanía al domicilio. Asegurar alternativas de educación no formal y apoyar las iniciativas educativas que formulen las personas privadas de libertad. La decisión sobre si el niño asistirá al jardín. algunas madres han manifestado y rescatado la importancia de que sus hijos puedan “salir” “aunque sea unas horas del penal”. . es decir. Escuela de Enseñanza Media para Adultos nº 1316 y Escuela Especial de Irregulares Sociales nº 2104) se diferencie de otras escuelas carcelarias en el sentido de que se han logrado. son las madres quienes no envían a sus hijos al jardín porque creen que de esta forma están más protegidas”. Ezeiza Dicho establecimiento tiene una capacidad de 256 plazas y en la actualidad hay allí 240 mujeres. Los Hornos: La Unidad 33 forma parte del complejo femenino de La Plata.las personas privadas de libertad. 16 mujeres embarazadas y 7 que aguardan la confirmación de un embarazo. Contribuir a la inclusión social de las personas privadas de libertad a través del acceso al sistema educativo y a la vida cultural . en todos los niveles y modalidades. Favorecer el acceso y permanencia en la Educación Superior y un sistema gratuito de educación a distancia.

las autoridades de la unidad. libros.gov. Estos son adaptados por cada institución y se incorporan al Proyecto Educativo Institucional. cuyo salario es abonadopor el SPF. cuenta con “once maestras y/o profesoras de Educación Inicial y/o Preescolar. que es la encargada de desarrollar los contenidos básicos comunes. grabadores. etc. como en cualquier jardín de infantes.com/2010/03/11/el-ministerio-de-educacion-de-la-nacion-creo-unanueva-especializacion-para-los-docentes-de-las-carceles/ . argumentando razones de seguridad.com/artic/discipl/4146. no permiten que las madres realicen la adaptación con sus hijos.“la educación puede utilizarse como un instrumento tanto para perpetuar como para eliminar desigualdades. 6. una psicopedagoga y dos auxiliares docentes”. Respecto al período de adaptación. aros. respondiendo en este caso al contexto y acción pedagógica que se desarrolla en este jardín. el servicio médico realiza un alta y se confecciona un acta de consentimiento entre la madre y las autoridades del jardín.pdf http://ahoraeducacion. según el tipo de conducta con que hayan sido calificadas).gov. la madre debe dirigir una solicitud formal.ar/modalidades/educacion-en-contextos-de-encierro/ http://www.htm http://portal. instrumentos musicales. Luego. como así tampoco que acompañen o retiren a sus hijos del jardín (sólo pueden hacerlo algunas internas.ar/curriform/publica/pen_evalua05. Para acceder al jardín. rompecabezas.El organismo responsable del currículo es la DGCyE. y cuenta con elementos didácticos. pelotas.” Ex relatora para el Derecho a la Educación Katarina Tomaševski. Los niños concurren al jardín a partir de los 45 días hasta los 4 años de edad. Bibliografía: http://www. El jardín se divide por edades en cuatro salas diferentes. nivel Educación Inicial. Además.me. colchonetas.educacion. El jardín tiene como coordinadora a una maestra especializada en educación primaria y en educación de adolescentes y adultos. bloques de encastre.forodeseguridad.

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