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"Novo Molelo paro o Desenvolvimento"

"MARCO LGICOPARA TNTEGRAO E DESENVOLVIMENTO SLTSTENTVEL"


- REGIO INTERNACIONAL DO IGUASSTT AR-BR-PY _ (Constitud pela Resoluo 4ll97 do Grupo Mercado Comum do Mecosul)

Verso No. 03
- Janeiro de 2.005 -

,&

Projeto Aguas Grandes


"Novo Modelo para o Desenvolvimento"

"MARCO LGICO PARA ImncR,qco n DESENVOLVIMENT0 srrsrnNrvnr"


-

nrco

TNTERNACToNAL Do rcuASSLr AR-BR-py


4ll97
do Grpo Mercado Comm do Mer'.osl)

(Constituda pela Resoluo

nE,lLtZ.rCO'

tecton
aquitetura, planejamento urbano-ambiental, edificaes
RespoB\ei Tcnco EcdnoDist. colh lado:

e incorporaes

Jos Borges Bomfin Filho

cOREc{lNN. i

371-E

Respon!\eis Tcnicos lbrdsts - Scios Adotristradores Arc1.

Nilso

cRllA

N.

Rafagnin
3l 21i/n

Aq. Mariam Damenr {lItF N' 6 29i/ )

F,ecUon
aqldetuo e protuhme.ro

ubono orbleno

FOZ DO IGUAU, JANIIRO 2005.

Projeto Aguas Grandes


"Novo Modelo para o Desenvolvimento"

Desenvolvimento Susteotve! Integrado, o Marco Lgio pa a ntegrao das Trs Fronteiras na Regio do Plo Turistico Intenacional do lguassu constituda
Juidicamerte pela resoluo

O Prcjco guas Gnntles e um Modelo

de

4ll 97 do Grupo Mercado Comum do Mercosul Localizada na Confluncia dos Rios lguau e Pardr nas fronteras da AR-BR-PY. suas dimenses bsics so: Ina-estnural. Econmica. Social, Ambiental, Politica e stitucional. Apresenta solues tcnico-cienfics com nfase na rea de iofa-estNfura- dentro de tna viso srstnrica de interdependncia e iffer-relaes. Frndarenta-se nas nrodenras tcnicas quantitativas e qualitativas e adota pincipios arnplmente aceitos no mundo inteiro, inclusive pelas Naes Unidas.

FOZ DO IGUAU. JANIRO 200s.

'.,1o se deve ir atns de objetivos fioeis. preciso buscar o que s pode ser alcanado por meio dos maiores esforos.., a vida de um indivduo s fz sentido se ajuda a tomar a vida

das demais instein

afllms mais nobe e mais

bela".

Albefi

CAPTULO I - ANTECEDENTES HISTRICOS


hrmnica

descobrimento ds Amrica, aps o dramtico enconho das culturas luso-hispnica-gurani e o incio do domnio coonil escravo, e a existncia do .,acordo bmnco,'enbe o Estado e a lgreja Catlica de que os "silvcolas evangelizados', no deveiam ser escravizados, siugem os mssioneios jesutas, que com as redus guarantcas; em um esloro heico, tentaam assegurar a liberdade do povo indgena, evangelizando-os.

Na era pre-coombiana os ndios guarnis dessa regio habitavam de foma integrada a "Rgio da Tera das guas Grandes,' y'Gussu. Com o

As redues pssm a ser uma impotante anea ao modelo de empresa colonial na poca, pois o estado percebeu que essas rcdues! com apenas dois lderes
evngelistas conseguim motivar, em amor e em liberdade at 5.000 ndios; Jo trabalho, s artes, fe, tecnologia, ao conhecimento, etc; enquanto que, radicalmente ao contnrio, a proposta coonial era do modelo escravist4 usdo como elemento de persuaso, o medo, o cstigo, a fora e o chicote.

Desta forma, ests rdues aparccem como uma gande ameaa ao modelo colonial, pois possum uma estutura de desenvolvimento auto-sustentado onde os ndios guarans prcduziam de foma independente os seus pprios instrumentos de trabalho, passando inclusive a exportar erva-mate e o couto. Enquanto na lgica colonial era estelecida pla coroa com a obrgatoriedade absoluta de prestigiarcm-se exclusivamente as empresas porhguesas e esparholas na aquisio de todas as femmentas de trabalho e as suas tecnologias Ii;ando as empresas da metrpole como nics credenciadas na intermediao da importao ou exportao dos produtos comercializados na Amrica como o arado, a enxada e outros mecarsmos.
Os evangelistas, acima de tudo, con seu trabalho assegumvam a sobrevivncia do idoma e da cultura guarani, porm, por ser um modelo que se chocava diretamente com os interesses estabelecidos da colnia. muitos i[dgenas foram sacdficados. Atavs d mis espida violncia, teor e moe fomm expulsos dizimando-se toda uma civilizao que hoje podeda servir dl- referncia atoda nossa humanidade.

Aps o perodo colonial, o genocdio da Guerra da Trpice Aliana, o perodo extralivista da erva-mate e da madeira e a consolidao dos modemos estados - Argentino, Brasileiro e Pamguaio, em nossa regio, o nacionaismo entra fo.te em cen impimindo uma poltica econmica extremamente rcstritiva a importao e incentivadom ds exportaes, que, somadas s elevadas c feqgntes difercnas c variacs cambiais c tarifrias cm cada ps, trouxeram fortes estmulos a um intenso intercmbio regional fronteirio, o que asseguou a essas regies de fronteira, o cumpdmento do mais importante papel na historia do processo de desenvolvimnto de todo o intrrior de nossa Amrica, ansfomando a cidadanii fionteiria dess! paises em verdadeios agentes de inlegao comercial.

l.v

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TEC's - Tarifas Exemas Comuns e a estabilidade monetria preconizadas pelos pases que conpem nosso bloco econmico do MERCOSUL e a ALC o maior desafio pra o deseovolvimento das Regies de Fronteira, principalmente a Regio
<Jas

A equalizao

Intemacional do lguassu. uma das eas de ftonteira mais importantes deste Hemisferio.
a cada 10 anos ocorreram transformaes impoantes pam a histria do nosso Cone Sul - em 1.965 a Ponte da "Amizade" - BR e PY: em 1.975 - Inicio de

A partir de 1.965

"Itaipu"-BRePY:em1.985-Ponteda"FEtemidade"-AReBR:em1.995-Consolidao
do "Mercosul" com a fomao do GMC-Grupo Mercado Comum a partir da assinatum da Carta de Ouro Preto assinada em Dezembro de 1994. Nasce a pegurta: E em 2.005? Vamos deixar 4contece. oJ vms zer acontecer?

(^nl^.1 h,'hoira .nm^ h^la?io " .."^i'^,{ ,,n arn,{ a n'i ^. poos de difointos ias e culturas viverem em paz e harmonia? Essa qsi le-' aniou em ns grande moiivao e curiosidade - seria possvei a inregrao ene os povos na regio da trplice fronteira Argentina-Brasil-Parag.rai? Desde ento temos buscado as rcspostas pam estas questes. Sendo a minla esposa pampiuaia e eu brasileiro com cidadania na Agentina notei que. seguindo o meu prprio exemplo. no havia barreiras significativas. mas sim uma gande opoltunidade. Ao observarmos a origem destes trs povos, notamos que surge da fuso de s culturas diferentes: Ir so-Hispano-Guarun Demonstmndo que as cultus dos difercntes Dovos nunca devem ser excludentes, mas sim complementares e que da mesma maneira que rcconhecemos gande valor na biodiversidade do mundo vegetal e animal. a mesma relao de valor devemos imprimir a nossa divenidade humana. a nossa diversidade hrica a nossa diversidade cultural. " ^."""'

neste conteo que. desde a primavera de 1987, eu e minha esposa Mriam,

Esta foi a primeira grande evidncia de que extremamente necessria rma convivncia harmnica e pacifica entre os Dovos. uma vez que com a fuso de suas cultums os homens se tomam tnais cultos, ricos e criati.r'os em suas possibilidades de vida. Ern lossas observaes. percebemos que grande pane dos problemas da humanidade decore exatamente da intolea.ncia e da discrimirago que alguns Dovos fazem uns dos oufos. a saber: o nazismo alemo, o apartheid aiicano, o prpr:o genocdio americano, a intoier,nca relgosa na sia e ta111os ouos conflitos que resul,aram eln dsros iepa'\ei5 g un nult:djnrio nmerc de r' tsurrd LU'ru u r 4dtsuar. qut !Erruu r'rurt 'ua5 rrrr provararn que a soliciariedade. a convivncia, a rica. grancies puerms mundiais necessiciade. As o respeito s diferenas culturais, raciais e a tolerncia entre os povos, so ingredientes
ftndamentais pam a paz e a harmonia enhe s naces. Continusmos nossa busca de respostas. pam esta questo e verificamos que j existem muitas histris de sucesso na trajeria da unio entre os povos de nossa regio. a saber. runa palleria entre Brasil-Paraguai surgiu a gigante geldora de energia eltrica ltaipu Binaciooal. as Pontes da latemidade AR-BR e Amizade BR-PY fruto de um esforo conjunto desses povos. Entre ouas grandes histias de sucesso, podemos citar a prpria forrnao em andamento. do Mercosul.

lsto prova que a unio enire as naes amplia as possibilidades pa todos. e que a intolerncia reduz as possibilidades de todo5 e que os meios de acesso curnprem papel fundamental: no seria possvel imaginar essa regio e as nossas naes sem esses equipamentos.

Pensando a este respeito surgiu ua nova questo - seria possvel o desenvolvimento sustentvel destes trs povos? Intriiivamente nos veio a resposta - que a susientabilidade do desenvolvimento desta reliio somente possvel a partir da intellrao e unio destes ts por.os. pois do contrrio. como em muitos exemplos. no haveria chances de viver em paz e confortiavelmente pam nenhum deles, uma vez que seria mais uma baeira alm dos rios. que como barreim ffsica. os separam numa esDcie de cordo de isolamento dos esDacos a ponto de se tomarem independentes apaEentemente um do outro. Vedficamos que esta uma inrpossibilidade real e naruml. po \rios moti\os se pensamos nas questes sociais. a mais grave de1as, especificamente, a questo da segurana toma o isolamento um srio fator de risco, pois pode tomar o outro espao em um refilgio pam os tmnsgressores ou mesmo Lrm meio de proteo pa.ra os inmeros marginais e contraventores. Se pensarmos nas questes ambientais, percebenos qre o pensar no isolamento uma grande estupidez. algo impaticvel visto que um espao natural continuidade do outro. sendo ligados e interdeperdentes per si. As pprias Cataratas uma s. quem instituiu onteiras foi o homem. os parqes nacionais. argentino e brasileiro que envolvem as cataratas. um ambiente nico. integrado e considerado patrimnio mundial d humaridade pela LINESCO. De outro lado. a nossa maior atividade econmica o furismo - necessita desta integrao pra que possamos explor em toda a sua plenitude. lnstitucionalmente tambm os scos do isolamenio so muito !andes. tendo em vista que as instabilidades poltica. social e econmica de um esDao. ftalnente interferiro um no outro. gelando ameaas e inseguranas.
terceira questo - conio seria possvel promove- 1tegao ente os povos e resDosta a esta qresto no simples. pois envolve uma rcalidade ertremamente comDlexa. Porm. respond a estes questionamentos o pincipal r'rbjetivo do Proleto Aguas G.andes: onde aoonta marco lgjco.
,A.

o desenvolvimento sustentiiael? A

CA^PITLT,O

II - O PF.O-TI.TO AGI-AS GR.ANDF'S

O prqem guas Gtanles sce, do "Movimento Iguassu - Tera Guarani" e inrro ^, cnnhn.,{ n^((r o, F,' m^\hnr^ c^.i^-.,'h,.a1 atrh;n,al <,,nanqrirlqrio dp ,,,r'!r)! Puv,,!v. us !ddrs, ruP,d,4'u,,d, ',,, u,,r,u anexos e bases correspondenles rcgis.ados no Caririo de Ttuios e Documenios cie Foz do Iguau - PR BRnodia 19 de outubro de 2.001.juntado ao registro produzido em 11demaiode 1.988 no Cartrio de Titulos e Documentos de Foz do Iguau PR@R) , prcpostos pela TXCIO', empresa de arquitetura, planeiamento urbano-aobiental, edificaes e incorporaes atravs dos seus scios os arquitetos Nilso Rafagnin(AR-BR) e Mariam J. Danen Barudi Rlagnin(BR-PY) onde estabelece marco-lgico do planejamerrto esftlgico, apontando os rumos do desenvolvimento sustentado da Regio Inrcmaciondl do lguassu constituida pela resoluo,11/97 do Mercosul l'o GMC-Grupo Mercado Comuft.

CPCM Comisso Farlamentar Conjunta do v{ercosul e ao Govemador do Estado do Paran; tambm submetida foalnente aprcciao de
Tal prcposta foi apresentada a
Sua Excelncia o Senhor Presidente da Repblica do Brasil Luia da Silva que incenrivou a continuidade do projeto. da mesma forma foi dado o devido conhecimento s ouas autoridades dos rrs nireis de r':oremo do. trs pai:e:. Trata-se de proposaa amplamente dirulgada e debatida no seio da comunidde. obtendo apoio <Je inmeros segmentos e consolidando-se como um Drojeto de interesse pblico pelo cater esbagico, que contempla cico sistemas firndamentais - o Econnco. Socal. Poltico, o Ambienal e o lfra-Esrututal, com especial nfase nos aspectos tursticos. culturais e scio-ambietis; adotando-se duas datas. como datas comemorativas do incio dr: Movimento Iguassu Terra Guarani: Todos os dias 11 e 12 de outubro de cada ano. coincidentes com as datas alusivs ao ltimo dia do ndio da Arnrica sem a presena do homem braaco. e simbolicamente a data do dramtico enconto das cultums luso-hispnico-euarani no nosso continente. com o Descobrimento da Amrica.

A cosolidao do movimento es definida oara o dia 26 de maro

de 2.005 com

vistas confomao do 'Ente Jurdico P-Frum do Iguassu" composto inicialmente por um mnimo de 03trs) prefeitos da regio, com a insero gradativa das demais autoddades dos "Municpos e Estados-Parte". Tendo a iicumbncia poltica de proao, aplicao e coitrole direto ou terceirizado das iniciativas Drevistas, neste que agom denominamos 'Prnjeo Ag1@l Grsndes". A iniciativa envclve tode a so.ied3de ci.,il orge:izade, .orpoicendo-se em grrpos de coiunidds repiesentativas. iods qj_,is queranr panicipai ns Jiviss;iiodalidades e campos cie atuao, envolvendo os hs niveis rie govemo de cada pais, com vistas oficiaiizao da "Comunidade do Plo Turistico lntemacional do lguassu". sendo organizado na forma consorciada ou individual e voluntria a cada ano; nos perodos da semana anterior as datas de 26 de maro. data esta de coremorao do anivesrio da assinatura do Tmtado de Asuncinr' Mercosul: semana em que se promover. anualmente; ou na forma Bienal. inmeros eventos de carter scio-culfural e ambiental. Integrando as trs naes e associados do Grupo Mercado Comum. estabelecendo regulax e sistematicamente o mais amplo debate sobre nossas questes fronteirias do Mercosul e da Amrica. Bsse e!nto culminar com gandes feiras, exposies, concumos. com instituies de prmios. cennos de estudos. stivais e competies nas divesas modalidades das malifestaes culturais. esportivas e de lazer. numa gande festa de nossa coletividade regional e no mbito do Mercosul. sendo que os principais obietivos deste moimento so:

1) Mobilizar na forma scio-cultural a "Comunidade da Reqio Internacional do Iguassu" a fim de estabelecer os strumentos para aes dos govemos na forma consorciada.
visando o desenvolvimento auto-sustentado das trs fionteiras com a ampla participao da sociedade civil organizada-

2)

Atender os preceitos preconizados pela lei bmsileira o "Esatuto da Cidade " que introduziu mecaiismos de paicipao pblica" as leis correspondentes AR e PY. Resoluo do CIDE - Conselho de Desenvolvimento Integral da "OEA - Organizao dos Estados Americanos" que define a "estratga para a prcmodo da pafticpao pb
nas tomadas de .leciso para o desenvobimenlo sustentuivel"a

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3) Inplantar o "Parque Desponivo Tti-nacional AR-BR-PY" ou "Parque

Despoltivo Intemacional do lguassu". amplamente debatido. dilulgado e aprovado pela comunidade esDortiva nacional e intemacional; Desenvolvimento Regional lntegrado pam a Regio Intemacional do guassu", egio essa irstituda pela resoluo 41/97 do GMC Gupo Mercado Comum do Mercosul:

4)

Implementar

um "Plano de

5)

Irplnt-r o "Complexo Turstico Cultural e de Lazef', instalando o "Teleferico dos Trs Macos de Fr'nteira AR-BR-PY" demonsando ao oundo a conwjwncia harmnica e pacfica que se prctede entre todos os povos, especial1ente os de ossa Arnrica Latina;

6)

Institui um "Smbolo" que seja inspirador de nossos sonhos comuns, princpios, valoes
permanentes. e sirva de identidade para de nossa Regio Intemacional do lguassu:

7) Promover o bem comum na forma integrada dos "Municpios e Bstados-Partes do Plo Turstico Intemacional do lgussu"; 8) Viabilizar a constituio de trs parques municipais ou mistos envolvendo os ts marcos de Aontea nacionais em cada pas unto ao'Complexo Turstico Cultural e de Lazer" com o "Teleferico do Mrco das Trs Fa[teiras"

9)

Implemertar a costruo do "nel de lnegrao da Regio Internaconal do lquassu nas Trs Fronteiras da AR-BR-PY" ou "Anel Mh-Modal AR-BR-PY" de contomo do plo turistico em um raio varivel de 20Km a 30In a partir do centro do cruzamerto dos rios Iguau e Paran. tatrgencndo os trs aeoportos. assegumndo uma perfrita
ntegrao das diversas modalidades de transporte.

10)

lstituir o " Frun Internac onal do /gras,r " como instrumento para aes rntegradas nos trs nveis de govemo envolvendo a sociedade civil. com a finalidade de definir a politica de deservolvimnto sustentado da regio constituda pela resoluo 4il 97 do GMC Gnrpo Ver.ado Cornunrdo Mercosul.

Destes objetivos surgiam as vrias propostas. que ao longo do tempo foram consolidadas e apovadas iunto comunidade da Regio Intefidciondl lo lguassu, cot\fome egist o de pesquisas e documentrios retidos.

DIMENSO 1- INFRA-ESTRUTURA - SISTEMvRIo BsICo INTEGRADo R-BR-PY

A Infra-Estrutura, pincipal vertente do Projeto guas

Gmndes, onde se asselta o Modelo de

Desenvoh,mento Sustentvel; caraclezdo como marco lgico do "Plano de Desewolvimento e Inleyao da Regio de Conluncr dos Ros lguau e Parut1 ", n trs fronteiras da AR-BR-PY que, aprovado pelos govemos; implntad em conjunto com Sistem Virio Bsico a ser estbelecido, orientan e disciplina definitivamente o uso, ordenamento e ocupao dos solos urbanos; hieraquizando e integrando todos os sistemas de tratsportes mic e macro-regionais no contexto de cada pas, estabelecendo um veadadeiro anel de segurana e integrao da "Rego do Plo Turstco lnemaconal do lgrlassr " constituda pela resoluo 4ll 97 do GMC.

Denomitrao: "Anel Intelmodal" - "Anel M ti-Madal" ou "Afie de Ingrao das Tfts Franteiras R-BR-PY", ainda: "Anel Multi-Modal da Regio Intemaconal do lguassu",ou ainda: "nel de Integrio Regio Inter aconal do lg&ssa..

Objetivos:
) Estabelecer marco lgico do plaejamento estratgico lgionall

b) Integrr os Sistemas de Transpoe Hidro-Areo e Rodo-Fenovirio Regional;

c) Oferecer

as possbilidades ideais para implementar, se necessrio, rgido Controle Fisco-

Alfandegio e Migat o;
d) lntega os Complexos Aduaneiros incrementando Entrepostos .temodaisi
e) Criar Plano de Ooupo e Uso Racional do Territorio;

) Oferecerplenas condies par a segurana fisica regional; g) Buscar assegurar a qualidde esttica, espacial e ambiental de forma denitiva nos contextos locais e regionas no conjunto dos "Municpios e Estados-Prte"; h) Oferecer as condies de suporte para o novo modelo de dgsenvolvimento regional integrado.

iustilicativa:
Sonente o prejuzo de 15 Blhes de dldes ao ano do Brasil levantado pela CPI da Corupo que invesgou o tfico, descaminho, evaso de divisas no ano de 2.004 so suficientes para justificar ess invstimento sendo que desse total, que segundos clculos efetuados nossa regio representa aproximadamente 400 dsse total.

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Desenho No. 01

Marco Lgico tlo Novo Modelo <le Desenvoh'imento Susle twl da Rego Internac ioal do lguassu

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*ANEL DE CONTORNO FERROVIRIO" D REGIO INTERNACIONAL DO TGUASSA - AR-BR-PY

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Desenho No.02 - Aprowlamehto lo Prcieto (la Exe so do Ramal da Fenoeste(BR) TMMO No.02 - CASCVEU FOZ DO IGUU PR(BR)

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Esquehtdttca de Trunsbordo da Barmgen ae

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Femvrto Regionat

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DIMENSO 2 . COMPLEXO TURSTICO CULTURAL E DE LAZER

interligao ffsica dos trs marcos onteiras da AR-BR-PY. na confluncia dos rios guau e Paran, atavs de cabos areos. em um sistema telefrico de tansporte, incluindo urbanizao correspondente em cada pas, estabelecendo o "Complexo Turstico Cultural e de Lazer lntggrado das Trs Fronteiras" numa verdadei "amosfta viva" da convivncia harmnica e pacfca que se pretende entre todos os povos; especalmente de nossa Amric Latina.

Est vertente das guas Grandes prev

Os objetivos so: a) Criar 3(Ts) Parques Municipas, Nacionas ou Mistos


lntcgrados da AR-BR-PY protegendo os 3(Trs) Marcos Histricos-Geogrflcos e Tursticos Nacionais; b) integra o PY ao cin uito turstico do mercosul; c) viabilizar economioamente um Parque Nacion no PY (Monday e Bertod); d) assegurar cont buio do PY a hiodiversidade rcgional; e) quadrupicar o ngresso do Turismo Intemacionl do PY; D destacar o fenmeno da simultanedade; g) aument o tempo de pemanncia mdia do turista em nossa regio h) inclui os trs marcos 1onteiios da AR-BR-PY no circuito hrstico pincipal juntamente com Ctaatas e Itaipu i) reposicionar estrategicamente nossa imagem nos contexlos nacionais e intemacionais de cada pas.

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Desenho No.

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Pelspectvo Ligao Fsica dos Trs M.trcos de Frcntera R-BR-PY Regio da Confluc.t dos Rios lguau e Pararui

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Detenho No. 0J TrAt Pttrtllct lurltci],t1is. NociaN o luitnls cllobendo e Prolege to os Malcos Tursticos, I|istricos e Geografrcos Nacon.tis nas lonteil4s da AR-BR-Py

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DIMENS0 3 . SMBOLO PARA A REGo DO PLo TURSTICo INTERNCIoNL Do IGUASSU AR-BR-PY.

A proposta, tambm apovada pela oomunidade, a instucionalizao de uma marca de identidade corpordtiva prpia pra a "Regio do Plo Tustico ntemacional do Igussu", que sej facilmente identificada como marca de qualidade e utenticidade de ossos produtos e servios junto aos mercados nacionais e intemacionais, um verdadeiro smbolo nspirador de nossos sonhos comuns e valoes permanentes. respeitndo a soberania de cadapas, os ideais de liberdade, e que nos tga memria de maneira permanente; o mais elevado espito de fatemidade, alegria, paz ente os povos! amor a Deus e respeito nahrreza.
Valorts Inttrsecos:
"Panambi Ver (Do idioma grarani = Boboleta que briha)/ Booleta / Mariposa"; "cone da Bio-Dversidade e da Liberdade"; "A Construo de uma Marca"; "Smbolo paa Regio ds Ts Fronteias Aj-BR-PY"; "Mudana" "Metamorfose"; "Trnsformo"; "Novo Nascimento";"Dspertaro Sonho, a Inaginao e a^uto-Estima".

Desetho No. 04 - Smbolo da Regio Intemaconol do lguassu - AR-BR-PY


16

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DIMENSO 4 - SISTEM DE TRANSPORTE COLETIVO INTEGRDO TRES FRONTEIRAS

lntegrao Regional Fronteiria ataves da mplanto dt sistma de tansporte coletivo integr;o das trs jionteiras AR-BR-PY 'sistema Dois Agas" Fm sistema de propuso a !s de hidrognio/ biogs/ gs de petrleo/ eltrico' ou outlo sistema no poluente inteigando na linha vermelha Hideltrica de Itipu BR e PY aos marcos desses pases e na linha ierde ligando as Avenids das Catats da AR e BR aos marcos fionleirios d AR e BR sendo o eno;camento do "sistema Dois Ags" em um grande terminal de transpote rodovirio urbano integrado na regio ptxima ao marco fronteirio basileiro no Bairro Porto Meira '

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irApo0/) as Trt Frontert1s lntegrudo Coletfuo Tra spofie Desenho No.05 Esquera para Sistema de
AR.BR-PY
Obs: Esse nodelo somente se vivel aps completa realizao do Anel de

Integmo Anel Intemodal

PARQUE DSPORIVO RI.NACIONAI. . AR.BR.PY Implntao do Parque Desportivo lnte$ado na rea de Fronteira entre AR-BR-PY, dentro das normas do Comit Olmpico Intemacional, respeitando o contexto scio-econmico e poltico da regio constituda pela resoluo 4ll97 do Mercosul

Objetivosl

esporte como fatof de atrao hlstioa, integao e azer n comunidade regional ftonteiria; 2. Implantar um cento de referncia em educao fsica e espoes na Amrica do Sul; 3. Fomental as atividades econmicas, visardo a gemo de empregos e renda no mbito do Mercosul; 4. Proporciona o uso compartihado dos recusos disponiveis nos trs pases e sua otimizao; 5. Crar um ambiente favonvel para atao de investimentos nos setores esportivo, de culfura e lazer: 6. Dotar a regio da infia-estrutura adequada para animao o ocupao do jovem, do idoso e do adolescente; 7. Utilizfi o esporte como meio de educao e incluso socil nas comunidades carentes da regio; 8. Opofiunizar a prtica dos espotes adicais, visando a educao ambienta.

1.

Promovet

Esta vertente do Projeto guas Grandes justifica-se em funo: a) de ser cooperao uma grande altemativa em tempo de recu$os escssos; b) da carncia de lnfiaEstrura desportiva no mbito do Mercosul e d Amrica Latina; c) da oportunidade de unr os povos atmvs do esporte; d) de otimizo da Infra-Estlutu Turstica e Hoteleiai e) de possibilitar o respeito s vocaes natuis de cada pas; g) de despear na rcgio as potenoialidades latentes na fuea dos esportes de cada nao; h) da experincia de compartilhamento da inl-estrutura eceptiva regional, na realizao da Copa Amroa e outras competies; ) dos 'runs de Educao Fsica e das 2o(vinte) edies do Congresso Intemacanal de Educao Fsica da FIEP: j) da grande demanda social existente na noss regio em funo das mudadas conjunnrais no mbito do Mercosul; h) por tel sido consideiado dJ interesse especial pela FIEP-Fedeo Intemacional de Educao Fsica neste ltimo 20" Congresso Intemacional de Educao Fsica no V Frum de Educao Fsica do Mercosul; i) d ter a ONU declamdo o ano "2005-O aho nternaci.,nl da Educao Fsica e dos Esporles". j)de se enqradrar perfeitmente nas poltics de desenvolvimento dos Municipios e EstadosPate.

18

DIMENSO

- MODf,Lo DE DESEN\ToLVIMINTO INTEGRAD0 sIISTENTv]]I,

Esla dinenso. devido a s a co[rplexidade, tratada nos dois capilr]os a segui, ul. (capihlo l1) discute o conceilo ile ese y)hinrcnto sustenrirel. o out.o (Capillo lV) presenta un n\tlekt econontrico paru t sastent bilitkrale e i regrto Anbos se baseiam na Matnz de Interdeperrdncia Espcia

CAPITTILO III

O CONCEITO DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL

peDsadores de diversas rea-s

O -fLnnteno tlo desenvltmenn vem sendo investigado h mutto tenrpo por do conrecilrer, to. princlpal]nente os ecoDonistas. socilogos e

politicos. Nos pr[Trdios to havia distilo ente cresciento econmico e desenvolvinento. acieditva-se que en, lravendo Lx1 urento signficativo da ofea de bens e seruos, se lclal'a larb, o desenvolvimelto.

Adan Snrith (t776), tun dos mais proemirentes persadores da Fconornia. [a sua lnrestigao Sohrc d Nat'tc.o e a ('al!sa .L Ri(ltteta tlas Nues. firrrla que " a grande multiplicao das produes das diferentes atividades h.naas. origxrada pela diviso do
tbalho, que cria" nura sociedade bem govemada, a possibilidade de estender o ben-estai at s carradas nlais baxas do povo... diiurdindo-se assi em tods as calnadss da sociedade uma abundlca geral"
John A. Robson (1894). err, sua obra,,1 F.roluo do Ct4titct lisnlo uleh(t. e\idelcia o fto de que as condies essencrais do capitalisno eran: primeilo popana de tiquezas. seguodo a existncia do proletarido, o desenvolvimento dos ofcios artesanas. a estncas de ntercados grandes e acessi\,eis e a existncia do espirito capilalsta.

Rrchar T Gill (l96ii, em $oa obft lnrcLlu.o ao [)etenroh'i ento Ecul)nlco aponta como cofdio esseDcil ao "fenmelo de crescimento ecoonico rpido e pelsrstente que central para o desenl'olviento", os seguirtes fatores: o crescimento demogrfico. os aecursos ratrmis, a acumlao de capital, o atuento n escla e especializao da produo e o progresso tecnolgico Notas-se que h unr trao er conn eltre os pensadores que se tladuz no fato de que definem crescimenio econmico colo, a mesnla coisa cue desenvolvillrento. Joseplr Alois Schlmpeter (l9lt) em sua obra; I 'Ieoria do l)c\enft)l|inlcnto Econnnco incia uma nov fase do pensamento sobre desen\olvinento. filialdo que "o estado ecollrico de tun por,o no erege simpleslete das condies precedetes. l1]as unicanrente da sifuo total precederte'. sendo ssil, ele alerta paa o fato de que o fenDeno do desenvolviruento rnultidimensiolal e vai llr1 do crcscimento econntico e acrescerta: "enendenos por clesc lt)h)meno, porxltlto, apenLls s n dafias di l itlc! .. cj e 1o lhc.forct intporlLls dc.lot'Lt, lds qtrc se-j.rn ie letitro por tt prir)ria inicLtitui . Neste pensamento de ScluDpeter, ecoltrarnos diretrizes bem claras a cerc do desen\'olvrnento sustentvel, a saber, o fto de qre ee deve ser eidgeno
l9

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Conhecido como

desenvolvimento ... fio um fenmeno a ser explicado apeas economcamente, mas deletminado pelas mudanas do mufido a sua volta, logo o suas causas abrangem todos os aspectos da rida humara ". Aqui, este pensador chama ateno para dois aspectos importantes a cerc do desenvolvimento, as mudanas necessrias e a multi-dimensionalidade do;fenmeno. Ele afirma que "todo processo concEto de desenvolvimento repousa sobre o desenvovimento precedente", neste caso desenvovmento um estoque. Sendo assim, o desenvolvimento " uma mudana espontnea e descontnu ros canais e fluxos, perturbes do equilbrio, que alte e desloca par sempre o estado das coisas". Neste contexto, desenvolvimento se d n forma de estoque, que uma vez acumuldo pemanece sendo alimentado pelos novos fluxos.

o pai do

empreendedorismo, Schumpeter define

'b

Par Schumpeter,

desenvolvimento "ceamente deve sempre comear pela

satisfao das necessidades humans", sendo este o propsito principal de todo o processo de inovaes. Afirma ele, que o "o desenvohimento consiste primeiramente enl epregot recursos dferentes de uma menefua dierente, emazet cois.ts fiorat co eles, independentemente de que aqueles rccufios clesam ou ndo" . Sendo assim, fica evidente o sentido de mudana, pois "o que j foi feito tem a realidde aguda de todas as coisas que vimos e expedmentamos; o novo

apenas o fruto de nossa imginao", isto posto, evidencia-se desenvolvimento necessio empreender.

fato de que pa

Segundo Schumpeter uma gra[de baeim ao desenvolvimento o oomodismo; pois "presente volta rcpetidanente trilha habitual, mesmo que tenha se tomado inadequado e

mesmo que a inovao mais adequada em si mesma no apresente neuma dificuldade difiindida particular", ou seja: h uma tendncia natural dos seres humanos de repetirem o passado, pois bem, para ele, se continuamos rcpetindo o passado indefinidmente, continuaremos tendo aquilo que semprc tivemos, em termos de qualidade de vida. Seguindo este aaciocnio, "no peito de quem dseja,fzer lgo novo, as foras do hbito se levantam e testemunhm contra o projeto em embrio. E, portanto, necessario uma forya de votade nova e de outm espcie pam arrancar, dentre o tmbalho e a lida com as ocupes dirias, oporfunidade de tempo para conceber e elaborar nova combinao e resolve olhJa como uma possbilidade real e no memente como um soo. Ess liberdade mental pressupe um gmnde excedente de fora sobre a demanda cotidiana e algo peculiar e raro por natureza''. Paa que o desgnvolvimento conte so necesrias pessoas com grande disposo par a nudana, pois para "supemr essa oposio semp um gnio especial de trbalho que no existe no cu$o costuneio da vida, tabalho que tambm requer um gnero especial de conduta". Desta forma, rcalmente no so todas as pessoas que esto disposts as mdanas, "ora nesse assumir as coisas, sem o qual, s possibilidades esto morts, que consiste a funo do lder, ... potanto, maior pela vontade do que pelo intelecto que os lideres cumpem a sua irno, mais pea autoidade, pelo peso pessoal, do que por idias originais". Schumpeter abre uma nova peNpectiva para a comprcenso do fenmeno do desenvolvimento, quando ele, nos ensina que preciso inovar, criar e empreender as mudanas, apesar dos obsculos que se interpem no canio do gente da mudana.

20

Mais recentemenle Wssiy Leontief (1966), afirma que "as riquezas da tena so abundantes para as necessidades da atual populao mundil, e at mesmo para uma populao muito mis numerosa. E verdade que a distribuio das riquezas desigul. E tmbm verdade que os pases pobs no utilizam po completo todas as riquezas que possuem . . . descritas nestes tennos s disparidades entre o bem-estar de cada nao so hoje em dia resumidas na observao de certo modo mis zovel de que elas refletein difercnas no grau de
desenvolvimenl,o".
sua matriz de insumo-prduto, concorda com Schumpeter quando afirma que a falta de iniciativa e liderana na conduo do desenvolvimento que leva uma dadapopulao a repetir os padres de vida do passado, pois do contnrio, existe um grade potencial de rccursos a serem utilizados na pomoo das inovaes.

Leotief, conhecido pela

muito comum nos dias atuais, a subtilizao e os desperdcios dos recursos, repetindo-se erros historicos. Leontief acrcsceta ainda que h uma "dependncia e
interdependncia, hierrquia e circularidade (ou interdepe{dnci multi-regionl)' nos processos
de desenvo vimento.

Presidente Jusceino Kubistchek de Oliveim, em seu plano de metas, cujo, sloga el-a "cinqenta anos em cinco", embo sua poltica estivesse centada na ecolromia, ele deu nfase s questes de inaeshutura e ao setor institucional. Em seguida o chamado ciclo militar 1964-1985, resgatou o antigo conceito de desenvolvimento, prcmovendo um crescimento econmico sem precedentes

No Brasil, o conceito de desenvolvimento intoduzido pelo ento

hist cos, entetanto ficou mais do que comprcvado que o cescimeto, por si s, no

gem

desenvolvimento. pois o desenvolvimento essencialmente um fenmeno qualitativo, enqunto que o crcscnento o se|o quantutk. Nossas experincias vm demonstrando que; apenas .ecentemente esto sendo implantados prcgramas votdos ao desenvolvimento, embo a maioria deles seja de cunho ssistencialista.

Os professores Ratte(lPT) e Veiga(FEA-USP), assim como muito

pensadors

tualmente, aprcsentm um conceito mais amplo e atual do fenmeno do desenvolvimento que o desenrohimento swtentr'el. Sedo assim, para eles 'b desenvolvimento sustentvel aquele que atende s necessidades do presonte sem comprometer possibilidade de as geraes futuras

atendercm

suas necessidades". Ele contm dois conceitos-chve:

1. O

conoeito

de

necessidades, sobretudo s ecessidades essenciais dos pobrcs no mundo, que devem ceber a mxima prioridade; 2. A noo das limitaes qe o estgo da tecnologia e da organizo social impe ao meio ambiente, mpedindo-o de atenders necessiddes presentes e futuras. De acordo com ees d "estratgia de derenvobimenlo sustentrel visa a profioter a harmona entre os setes humanos e enlru a humanidaile e a natutezatt. O desenvolvimento sustenvel rcque o seguinte: um sistema poltico que assegure a etiva pafiicipao dos cidados no processo decisio; um sistema econmico cpaz de gemr excedente e know-how em bases confiveis e consistentes: um sistema social que possa resolver as tenses causadas por

um desevolvimento no-equilibrado; um sistema de p$duo que respeite a obrigao de reserva a base ecolgica do desenvolvimento; um sistema tecnolgico que busque

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constantsmente novas solues; um sistema intemaciona que estimule padres sustentiveis de comrcio e financiamento; um sistema administrativo flexve e capaz de autoconigfu-se. Ests definies que foram extradas do chmado Relatrio Brundtand de 1987, nos leva a sntese de que a sustentabilidade do desenvolvimento est assentada em muitas dimenses, a saber: sooial, econmica, ambiental, poltica e institucional e inia-estrutura.

Preliminarmente, podemos acrescentar que nesta rcgio das hs fronteiras vrios dos requisitos da sustentabilidade do desenvolvimento esto sendo violdos, a saber, os requisitos ambientais, quando no apresenta Aatmetos adequados de resduos e efluentes, quando existem gandes reas sem redes de gua e esgolos suficientes, em muitos casos com esgot:rmento a cu abefio, ou quado se manifesta o exttivismo vegetal com a deflorestao massiva de irgas remanescentes, incluindo-se a desproteo dos cursos e nascentes, descumprimento das leis ambientais oom relao s reseivas legais, invases de rcas de preseao, exposio dos agdcultoes aos efeitos dos biocidas; colet, trsporte e disposio do lixo na maioria dos casos de forma primitiva, incluindo a destinao conjunta do lixo hospitalar, com srios riscos pam as comLrnidades locais e populao utuante, incluindo claras debilidades institucionais.

No campo econmico, longe se est de construir um sistema que gere as condies de sustentabilidade do desenvovimento, pois o mesmo no capaz de suprir as necessidades materiis minimas de um gnde contingente humano que reside nesta rcgo, carecendo, principalmente de infia-estrutum, indstrias e investimertos pesados na criao de postos de trabalho. No campo socal, destaca-se a informalidade, violncia, ciminlidade e fata de
modia, que sem altemtivas econmicas, as pessoas se submetem aos mais desumanos tipos de trabalho. Sem contar aparcela da populao que vive de atividades ilcitas.

A maior prov d ineficincia de nosso modelo atual foi a experincia que tivemos de Ciudad del Este como 3o. Plo Comercial mais importante do planeta e a regio de expoao brasileira nas proximidades da Ponte da Amizade(BR-PY) no Jardim Jupira, que no se traduziu em um dcscnvolvimcnto duradouro porque sua poltica era centrada unicamcntc nos rcsultados econmicos em detdmento aos aspectos ambientais, sociajs, poltjcos-institucionais e infraestrufuaaiS.

No aspecto de segurana a grande preocupao da comunidade local, nacionl e intemacioal com espeito a nossa regio; conforme a ppria afirmao da Secreiria de Estado mericaro Condoleezza Rce em janeiro de 2.005 no senado ame cano, traduz-se numa nica frase: "Segurna = Desenvolvimento" e desenvolvmento "pam ser sustentvel, tem que ser sustentvel em termos: Econmico. Social, Poltico-Instituconal, Ambiental e nfra-Estrutual".
Em inmems casos; poltica, institucionalmente e socialmente tem havido uma boa evoluo e reao, entretanto, a qualidade da participao da populao no prooesso decisrio e na conduo de seu pprio destino, ainda so muito precrias, o que tequer apdmommento, que esbomos como prcpost de prcipio, o instrumento esquematizdo napxima folha.
Justficando-se a proposta em m7o da no existncia de instrumento jurdico para apicao ds aes integdas de govemo na fuea de planejamento, ao e contole envolvendo a partioipao popular.

22

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Anexo Ol
FSRIM]RA DA ONGANIZACO

FRUM INTERNACIONAL DO IGUASSU


PRESIDNCA

coMr RMooML s MooaLDs

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LGENDA:

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D|REToR GERAL

Dos coMITs
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diversos organismos jntemacionais, entre os quis as Naes Undas. Mais recentemente a ateno tem se

CAPTULO IV * O MODELO ECONOMTRICO PARA SUSTENTABILI DADE E INTEGRAO O fenmeno do desenvolvimento de longa data, investigado por

voltado para a questo da sustentabilidade. Algumas propostas ganharam relevo no contexto mlmdia, a saber: a proposta do "Grupo Balaton", baseada no "ingulo de Dly", inclui: a) a capacidade com que s mets tigem todos; b) a eficincia em que os meios deisivos se traduzem nas metas finaisi c) sustentabilidade do uso dos meos decjsivos. Outra contr;buo sigificativa foi dada por Bossel, que em seu esquera distingue cinco subsistemas, todos so interdependentes e inter-relacionados, sendo que um cotribui par a viabilidade do outro, saber: a) o desenvolvirnento individual; b) a infra-eshufura; c) o govemo; d) a economia; e e) o meio-ambiente. Esta proposta utiliza-se da teoria de oientadores, ou seja, as necessidades fundamentais de cada sistema. Dentre as cont buies mais significativas, tambn esi a de Monet da Sug, baseando-se em estoques e fluxos ele apresenta s p ncipais categorias que so: a) gru de satisfao das necessidades; b) estado e variao dos recursos; c) uso e modificao do cpitl; d) criteios de ecincia e desigualdade; e e) iespostas sociais e polticas. A CEPAI Comisso de Estudos Econmicos para Amica Latina e Caribe, rgo mantido pelas Naes Unidas, lanou tmbm uma sntese geral intituada "0 Sistema Scio Ecolgio Total", que distingue em quato subsistemas fundamentais as dimenses: a) econmica; b) socialj c) ambiental; e d) institucional. Segundo o IBGE.'tmta-se de uma nova viso sobre um velho desafio: o desenvolvimento". Onde'hesta nova tica, a noo de desenvolvimenlo, por muito tempo identificado ao prcgesso econmico, extrapola o domnio da economi atravs da sua integlao com as dimenses: Social, ambiental e institucional, apoiando-se em novos pradigmas. Aps diversos estudos ao longo de dcadas, a concluso a que se chega a de que":
"

Desenrohlmento sustentr)el

exploratio dos tecursos,

rn ptucesso de ltunsomao no q al a dreo dos inteslimentos, a orie tao do

desenvolvimento tecnoltjgco e a fiuddna ihsttuconal se harmonizam e reoram o potehcial prcsehte e uluto, fm de atender s necessidades e asptaes futuras-.. aquele que aiende s necessdades do pleserxte seth complometer a possibldade tie as geraes funrus atendercm as suas prplias necessdades" (esta deifiio oi .tptorada por mas de 180 pahes).

que o

Rcspaldados nesras definies multifacetadas, com a mais ampla aceitao mndial, pojeto ''guas Grandes" se cstabeleoe como um novo modelo de desenvolvimento

sustentve e um margo lgico para o desenvovimento e integrao das comunidades que se ronem na rea de onfluncia dos Rios Iguau e Parun, na regio das trs fronteiras dB Agentina-Brasil-Paaguay, onde aprcsent soues lundamenjs pma o desenvolvimento integral e duradouro dessa regio. Com a inalidde de imprimr rigor lgico e disciplna em todo o sistema de anlise. buscou-se aplicar o conceito de relao enre !fia varrel depefidefite: Desewolvme to Sustentl$eL c vn conjuno de rarws i dependenes de sustentabildade, ente variveis que segundo Alpha Chiang, "quando o valor de .x <lado nem sempre possvel determinar-s um valo nico de 1., numa relao". desta forma desenvolvimento sustenvel pode ser explicado

a a

24

">

Sistema de Desenvolvifiento Sustentwl Ds= (Sru; Jso;,src;,lpr,,tlE), sendo que: D.= Sistema de Desenvolvimento Sustentvel; ,SAM = Subsistem ambiental; Jso: Subsistema social; SE- Subsistema econmica; ,'pr = Subsistema politica-institucional; ,tlE = Subsistema infra-estrutural.

Modelo Economtrico do Desenvolvimento Sustentvel:

D,=

Pr + p2JAr

P3,Sso

p""S'Ec

P5.pr

pSE + e

Sendo que os snbscritos no tm outro significado, qui, seno

o de distinguir

os

subsistemas da sustentabilidde. Neste caso, divcrsos subsistemas.

Desenvolvimento Sustenvel depende dos

be.tal ? Srv = ( Al, A2, A3, A4, A5 ), onde: Subsstema de Sustentablidade A1 = adeqao do uso dos recursos nalurdrs - vedficao se as regras ecolgicas bsicas e a eficincia ecolgca esto sendo respeitadas? A2 nveis de degradao ambiental verflca se os pades de consumo dos recursos natnmis obsewam o princpio da irrevenibilidade e limites? A3 nveis de presemao e consenao - Verifica se h estbildade do consumo de recursos ralofizao estatgicas dos recursos naturais dentro dos limites sustenvis (puno)? nauras Vetirca se as decises so supra-individuais ou coletivas, seguindo o pncpio d \,etifrca se a poupna de precauo? ,4J esperana de tda tl clos recursos naturais recrrsos naturais dequada para atender as geraes futuras?

l,l :

Subsistemq de Sustentqblidade Sociql ) Sso = ( Sl, 52, S3), onde: 51 : ,4 satsao das necesslades da populto - veriicao atravs da Alimentao, Moradia, Segurana, Tianspofies, Sade, Educao e L^zet?i 32 = Os benefcios para as populaes decorrehtes do aplcao dos recwsos pblicos verifica-se atravs da oferta de servios pblicos. da ofefia de equipanentos urbanos, da melhoria no nvel de rtnda e emprego, das oportunidades e condies de lazer e recreao entre outlos. SJ = condies da iustia social ve fica-se atravs da equidade ou d igualdade de condies e a prtcipo da poprlao no
processo decisrio?.

Subsistemq de Sustentabldade Econmica ).9sc= (E1, 82, E3, 84, E5, E6), onde: -fi - crescmento da renda - ve fica-se pelo crescimento da atividade econmica, do nvel de emprego e renda das pessoas que habitam na rego; E2 = Evoluo Gerencial ve fica-se a pItk da evoluo das empresas em temos de gesto e melhoria de seus prccessos produtivos; -83 = Evoluo Tecnolgica verifica-se atuavs da inovao tecnolgica e do uso dests tecnologias pelas empresas nesta regio; E4 : Equilbto estrutulal \erficd-se ata'r's do equilbrio das relaes consumidor-fomecedor, patres-empregados, pessoas-govemos na rcgiot E5 : Empreg dos falores verifica-se atavs do emprego dos fatoles: moe-ob, rccrsos naturais. espaos, infra-estrutura, instalaes e equipamentos; E6 = I pacto das
mttdanas -Yeftfica-se atmvs gau e do impacto das mudmas ocorridas na regio

25

Subsistema de Sustentabilidade Institucional Su = el, P2, P3, P4, P5), estutara o/ganzacona,/ - verifica-se tmvs da estufura organizacional, o papel desempenhado pelas instituiesj P2 = oriehtao polticd - Vedflc-se atrvs da orientao poltica na conduo do dese[volvimento e da sustentabilidade: P3 = c,tp.tcidade de mplementao de mudanas - Verifica-se a partir da capacidade dos organismos pblicos de implementar mudnas', P4 : olga aAo e partcipao d sociedode Verifica-se atravs da organizao c da paicipao da sociedade nos processos decisrios e na definio de rumos; Pj : ihtegrao das polticat pblicas - Verifica-se atavs da integao e aderncia com a
onde: P1 :
realidade das polticas pblics adotds.
S = (I1, I2, 13, 14, 15, verifica-se atravs da dispodbiidade de equipamentos e meios de tmnsportes; 12 = ntegrao logislica - Verifica-se a partir da integao logstica e a fluidez das principais afirias; 1J : equipamentos e meios de cotkcao - Vtfroa-se pelos equipmentos e meios de comunicaoj 1l = otkecimento de energia - Yetifrca-se pelo fomecimento de energia elhica sficiente para demanda tual e futuraj 15 = tratarnekto e omecimento de gua Vedfica-se pelo tmtamento e o fomecimento de gua povel para o consumo hnano; 16 : equipamentos lrazos - Verifica-se pelos equipamentos urbanos existentes e a suffcincia dos mesmos.

Subsistema de Sustentablidade Infra-Estruhtral

16), onde: 11

equipamentos e meios de transpoltes

Verificao em cada subsistema de sustentabiidade feita atravs de instrumento de coieta de dados que consider! as possibiidades: 0=?ssimo; l=ruim; 2legular; 3:bom; 4+timo; Sendo que o objetivo final de tod e qualquer sustentbilidade atingh o nveltimo. A soma das observaes em cada subsistema co(esponde a um valor de contribuio daquele subsistema para o Desenvolvimento Sustmtvel Regional, sendo que o nivel timo de contribuio T=obse aes x V=variveis x 4=timo.

A partir do modelo apresentado, utilizardo-se da lgebra matricial, foi possvel desenvolver nossa matiz de iterdependncia dos diversos subsistems e regies. Fz-se neoessrio, portanto, que denamos o oo[oeito de rcgio, sendo assim: Peroux (1967), citado por Clemente (2000), afirma que so teis os conceitos de espaos econmicos abstratos, ou quais "tm origem na atividade humana". onde "as relaes que se estabelecem quatrdo seres humanos atuam sobre o espao geogrico na busca de sobrevivncia e oonforto, do origem aos esoaos econmicos" e estes "so espaos at'stratos constitudos por reaes de naturcza econnica, sociis, politicas e institucioais". Existem, poftarto, diferentes espos, tais como: ) espa{s dc planejamento - que (ou "so"?) a(s) rfrncia(s) espacial(is) das decises eronmicas. tanto do setor privado quanto do setor pblioo, que constitui(em) uma regio de

ffi;
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Fq-',):--'-""'*;;nmr':s'-"'''

Alm dos conceitos de espaos econmicos abstratos, existem, tambm, os conceitos de regies, a saber: a) Regies Politioo-Admjnistrdtivas - rcfe(em-se s divises geopoltioas, ou seja, a diviso do tenitdo em estads, municpios e distrito deral; b) Meso e Micronegies as mesoegles so estabeleoidas com base no conceito de organizao espacial, enquanto que as miororegies so resultados da subdjviso das mesonegies em espaos que aprcsenlam especificidades.

Desta viso, amplamente aceita, apresent-se figura abaixo:

Figuru 2 - Modelo

de Integr.to Regional

A figura acima aponta a interdependncia social, rnbiental, econmica e poltic e inla-estrutural que existe para a sustntabilidade do desenvolvimento da Regio Intemacional do lguassu. Em l. temos a interdependncia enm o espao argentino e o brasileio; em 2, temos a interdependncia entre os espaos basileiro e pamguaio; e em 3, apresenta-se a interdependncia entle os espaos paraguaio e argentino. O item 4 descve a intega4o de todos os espos como condio essencial da sustentabilidade do desenvolvimento. A figura apresent, tmbm, uma prcposta de nter-relaes, compostas por fluxos reais bens e servios; e luxos monettios - circulao de moeda entre os espaos dos tls pases. Paindo da lgebm matiial. temos que:

27

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Figura

tr4odelo

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Dadas essas definies, possvei apresentar o modeio de matriz quadrada 15

que apesefltam todas as inter-relaes


sustentabilidade do
de

interdependncias possiveis dos subsistemas da

senl'o lv imento regional.

Sendo assim:

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Espao Argentino

Espao Brsileiro

Espao Praguaio

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- Modelo Terc - Matriz le Interdependnca

Ine\rclao Espacial

1'

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/N^

t,

Xu. Xri, Xre, Xrz. Xrs

Em seguida estbeecemos metodologia paa clculo dos coeficierltes X1t, Xt2, Xti. \m ne\le caso adotamo\ o procedimento das categonas gaduao no como medida da intensidade da iterdependncia em estrutura de atdbuto, ordinais nve mximo de intensidade na reao de interdependncia o 4=dominante. Desta forma, pam que haja uma interdependncia gel necessrio um resultado ds somatodas dos coeficientes equivalente : 15 x 15 x 4:Dominante x T=obsenes. Neste caso, om pequeno nmerc de obseryaes cuiddosas seria suficiente para se encontlr coeficientes de intensidade Xnn bem ealistas, uma vez que todos os coeficientes so visveis e no requercm clclos sofistcados. Verifica-se aind o nme.o sigificativo de 15 x 15 : 225 observaes de interao que compem o resultado final satisfatrio e extremamente confivel da interdependncia regiona.

narclaoentreosespalos,sendoassim:o=Nula;l:Fraca;2=Mdia;3:Forte;4-Dominante.O

cPTULo v _ NT-Tsn nsTna:TGIcA PRELIMINAR

!.

OPORTU\IDADE PARA INTECRAO DASTRS FRONTEIRS


A flta de diretrizes oficiais par a integrao ente os povos desta rcgio, uma vez que os Planos Diretores de Desenvolvimento existentes no contemplam, em comum, cordo
definindo diretdzes pam o desenvolvimento conjunto;
O desenvovimento da atividade tustic s pode acontecer se houver integrao ene os povos e os espaos desta egio Intemacional do Iglassu, visto que naturamente, o turismo no possui limite. alm do que a ppria natu.za se encarregou desta condio
sne qua non;

Quanto maior a integrao e a unio destes povos, maior as condies para oombate criminalidade, o trfico e a violncia, sendo esta uma condio fundamental;
Quanto maior a ntegrao ente os povos desta regio, maior as possibilidades que eles tm de concretizar o desenvolvimento sustentado:

A pre-diposio dos Govenos de investirem nas gies fionteirias, gerando oondies


pra integao;

O interesse eal das gandes potncias intemacionais, como Estados Jnidos, de oriar oondies para o combate criminalidade e ao contrabando, tema que foi objeto de
debate inclusive no Senado Noe-mericano.

O rsoo que os isolamentos de qualquer um dos espaos, seja brasileiro, paaguaio ou agentino, paa o outro como relgio dos contaventores.
Para o Estado do Paran@R), a onteira fluvial original de 200 km existente de Guair t o Mrco das Trs Frcnteras, reduziu-se para no menos de 18 Km a parti do aagamento de Itaipu. tnsfoma.ndo Foz do Iguau no nico gonto de contato ffsico

direto entre o Paraglai e toda a rica Regio Sul do Brasil exigindo racionalidade na
ocupo desse espao.

29

/N, /'v

(,

Os fenmenos de eshangxlamento ffsico urbano-regional, instalados com o alagmento

de ltaipu - BR e PY (em 1.982) e os Parques Nacionais do IguuBR (1.916) e IguazdAR (1.934). originando os "Estreitos do Iguassu" nos chmados Passos de
Fronteim. no fomm considerados nas concepes originais desses projetosj tampouco no pnejamento estatgico das naes envolvidas.
I

il,Ct O6$ct

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I
'3.

Desenho No.06 - Mapa do "Eo'trcito do lguassu" - Lado Brasle o Estddo do Pardrui (rigi ado aps as coilormaes do Lago de ltapu e Parque Naconal do Iguau(BR).

-l

/\s," / '\r

ESTREITOS

DO IGUASSU

CONFRONTAO D PARAUES
Desenho No. 07 - Mapa do

'Etteito do lguassu" nclindo lado arge tno

Conronto das Resemas Ntutas dos Parques Nacions R e BR

3l

/ N.n 'v

Far1

l/ista rca da Ponte dt1nizade


de camrcio

AR PY - Ilista do fuwlo Ci*Li.l del Este e eryaiadat brusileirc Ocupaa lllacianal

Ra Parun, .ftehte rcgitJ

. A ocupao e uso iracional do solo e o caos urbano regional se instalando

sem um critrio tcnico de planejamento integmdo camcteriza-se como gmve meaa ao peno cumprimento da Clusua Ptrea do Tratado de Asuncin, que estabelece seja assegurado as condies e lacilidades para o livre trnsito de pessoas, bens e servios dos EstdosParte, o maior desafio pa o desenvolvimento sustenvel.

Foro

Not.lbbr io c!'i11 ltigr.| gLltslcn\t Ilohto lvaircles {) ('Ltos

'

Descaminho Iragilidade Ambientl Desconhoes Endmicos nus dos servios

equipamentos urba!os regionais por problernas migratrios: TrIico - Violncia Urbana Demanda extema excessiva nos se ios de atendimento Sade Pblica, etc,

12

/"

Ah /v

Iorte desejo e mobilizao da conunidade regiona onteiria no sentido de ver superda a queso da fieqente ei?osio manipulado e negativ na mdia nacional e interncional a respeito da regio e a coespondente busca de nossas autoridades de novas alternativas pam desenvolvimento auto-sustentivel de Foz do Tguau e demas
municpios que compreendem Regio lntemaciona do lguassu.

flta de condies fsicas esfuturais adequadas ao contole fisco-alfandegrio impedem a perfeit integrao entr AR - BR e PY, especialmente o Norte, e toda a Provnci de MNES(AR), os Municpios do OESTE e do Estado do PR@R) e de toda nao Paraguaia, extremamente dependetes da conomia intemaciona, em prejuizo ao agronegcio e do turismo do Mercosul.

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-(3)

Desenho 8 -- As presses e compelies pela ptuximidade do acesso as pontes estrangulam mais os passos de Jio tera entre BR e Py pte.iudcando a econanlia e o dese tolri ento diJcultando as possibildades de conhole jsco-alfandegro e migratro.

O rigor prticdo no controle fisco-alfandegrrio da aduana AR, em especia, no caso tual das aduanas integads do BR e PY, est requeendo j, forms is ncionais de
atendimento, sob pena de comp.omete a segurna e a viabilidade econmica rcgional, principalmente pela grande importncia que possui o Porto de Pranagr pr as
exportaes e impotaes do Paraguai como pas mediterr,neo.

33

\,

O Projeto guas Grandes, em razo de ser implementado atravs de um consrcio trinacional, no s potenciaizar em muito sua viabilidade eoonmica na medida em que distibu os custos e riscos ente os trs pases, como principalmente, em razo de reunir trs fortes promotores do mesmo produto regional, se trnsformar em um dos
mais fortes produtos no mbito do Mercosu.

de experincias similarcs no contexlo da Amrica Latina com estabelecimento de plos integalmente planifioados, que contemple em um nico projeto, ts pases latino-americanos e seja adotado como instnmento e efencia na superao dos desafios para o desenvolvimento regional.
Inexistncia
Freqentes crises no hemisferio ote como Guerra do Golfo e lraque, o distanciamento isico c poltico dos pascs do Mercosul em relao as naes do 1o. Mundo com a cliiusula de no-proliferao de armas nucleares no aoordo Bi.Nacional AR - BR, os recentes desstres naturajs na sia. do maior estabiLidade e segurana no retomo aos investimentos na egio dos pases do Cone Su.

As

A
A

nse nas prioridades dos atuais governos provinciais, estadual, departamental

federal agentino, brasileiro e paraguaio para as questes rcgionais e do Mercosul.

Confisso da entidade Bi-nacional na Ata da 6 ". Reunio Ordinria, ecoecendo oficialnente os impactos negtivos origjnados a partir da implantao da obra onde decara sua necessidade de contribuir com o planejamento e monitommento sistemtico n ocupao espacial, com vistas a asscgurar a qulidade do uso do soo urbano, local c regional, nos perodos antes. durante e de@!.llalelg!ruqaelblbta.

Os mesmos princpios e preocupaes que estabelecemm os documentos oiginais d Itaipu Bi-nacional na sua re de influncia manifesta os impotantes docunentos que conceberam a implantao dos Parques Nacionajs, argentino e bmsileito.
o(:L.! rat!

P-it

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Dclte ho No.08 -N[ut)t

'aitu do [gt:tet - Lido Argeltino I'rorncn dc vIronet, no Canlo Superior Esquerdo: Originado ayxjs as conformao do Patque Naconal del lguazu(AR).

do Et

l4

,\

Afora o interesse especfico d iniciatva privada, o PaEguai passa a ser um parceio estatgico pelo to de possuir crditos em condies especiais e preferenciais junto aos
organismos financeiros inl,emacioais. Am do que, o projeto guas Grandes, pela sua natureza estmtgica, possui grandes possibiidades na eventual obteno de recurso de finncimento a fundo perdido, o que pode potencializar a vjabilidadc potic e econmca de nosso desenvolvimento.

tual forte conscinci das instituies financeiras de desenvolvimento sobre a necessidade de se considerar em todo o emprcendimento, os impactos eoonmicos, sociais, ambientais e institucionais, principalmente no caso especfico detectado pelo proieto, relativo aos poblemas que surgem a partir do Estangulamento fsico nos
"Estreitos do Tguassu".

O prprio risco dc comprometimento da imagcm das instituies envolvidas ao se pemit o finanoiamento de obra da magnitude de Itaipu(BR-PY), sem antes pondear determiante to evidente e importante como os limites estreitos de passagem fontei os no mbito do planejamento estratgico, no estabelecendo nenhuma condio ou
exigncia de ampao o desenvolvmento harmnico integrado do espao urbano-regional nas reas de influncia diret e reltiv-

A.FASIL

Desenho No.

09

l[ustrao da orgem do fenmeno de Estretafiento de Passagem entre BR PY a pd ir da construo e alagame to de Itopu

l5

,,,,\

As iniciativas concernentes em apoiar a integrao e o desenvolvimenlo regional dos atuais diretores da Ttapu B-Naconal(BR-PY) atravs dos seus Consehos de
Administaao, interompendo a omjsso histodca dos nossos cx-govemantcs na qucsto do reconhecimento po. parte da Entidade Bi-Nacional dos impactos e a importncia da obra em relao ao desenvolvimento regiona o fator fundamental no processo que r impedir o estabelecimenlo do caos e o colapso urbano n sua irea de influncia direta.

A legitimao do Projeto guas


resoluo 41/ 97 do GMC.

Grandes proporcionada pelo Tratado de Asuncin e a

4 . ANLISE DA INTERDEPENDNCIA ESPACIL

t,tn

9*'

lls*
Figutu 4 - Modelo Algbtico Matfiz
de

Interdepe dncia

Inter-relao

Clculo do Grau de Intet-Depen(lnca entre AR-BR-PY pdr.t o De,tevobimento Suste tvel

l6

ESPAO ARGENTINO
0 = NULA 2 - MDn 3 = FORTE

RESPOSTAS
0 14 ,I6 33 12 75

0,0%
1A,7o/o

21,3%
44,0% 16,0%
'100,0%

4 = DOMINANTE Total de Rspostas

ESPAO BRASILEIRO
0 = NULA 2 = N4DIA
3 = FORTE

RESPOSTAS
0 10 20 28 0,0%
13.34/o

26,7%
37.3%

4 = DOMINANTF

't7
75

22

70/"

Total

de Respoas

100.0%

ESPAO PARAGUAIO 0 = NULA 2 = MDIA 3 = FORTE 4 = DOMINANTE Total de Respostas

RESPOSTAS
0
12

0,0%
16,Oo/o

22

29,30/a

29 75

3a,7lo
16,0% 100,0%

CORRELOES DAS ORIGNS = Argentin&Brasi X Brasil-Antina 2 = Brasil-Paraguai X Paragui-Brasil


3 = Paraquai-Argetina X Argentina-Paraquai

680/"
710/a

53lo

Gau de lnterdpndncia celal proximldade da rlaco dominante

65./o

2. CONCLUSO
"Cada municpio, estado ou regio; mcsmo possuindo as suas particularidadcs, o fato do prcscntc modelo utilizar pamehos de sustentabilidade recoecidos em mais de 180 pases, pemite-nos aplic-lo em qualquer localidade onde se pretenda buscar a sustentabilidade dos setores: de su infta-estutur. de seu tecido econmico-social. poltico-institrcional e nbientI".

37

1"

,\

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/$^

O clculo cienlfico demonstndo o elevado gruu de interdependncia existente entre cada um nas corelaes de estado na Regio Intemacional do lguassu da AR-BR-PY, compostas por fluxos reais bens, pessoas, servios; e fluxos monetiirios circuao de moed entre os espaos dos trs pases; partindo-se de olculos da lgebra matrioial, nos leva a concluir, como maior p.ova cientfica! que temos necessidade urgente de implantarmos o PROJETO GUAS GRANDES e buscar a otmizao imedita dos nossos rccursos na forma compartida, sob cont e sco de estamos compometendo qualidade de vida de nossas geaes futurus. Nossa inaconalidade atual com a inexistnci e noperncia de poltica de desenvovimento integado, gerando o desequilbrio econmico, social, poltico, anbientl e de nossa infiaestrutum regional a noss ms gmve ameaa nossa seguran; nosso mais alto custo de oportunidade:,-1 nposshlidade de un desenl'ohimeno que seja duradouro, su.stentrel.

2.

REFNR,NCIAS
) Declarao conjunta de Buenos Aires para o Tratdo de Cooperao dos Pases da Bacia do Pata./ Atas de Reunio de Ministos e Chanceleres - Argentina /Bo1via /Brasil / Paraguay/ Uruguai (Buenos Aires 271 fevl 1.967).

AR

b) Ata da 6". Reunio Ordinria de Itaipu Bi-Nacional (Resoluo No.291 '74 l",ip[ BiNacional -.. 04/ se! 1.9'74) onde argumenta que: sendo uma das foras gemdoras do gande desenvolvimento que se vislumbava de Foz do lguau no lado brasileiro (por conseqncia de direito tanbm o lado Paraguaio), reconhecia oficialmente sua responsabilidade nos ajustes das necessidades e itteresses da rego, comprometendo-se em contrjbuir e apoar na progamao dos mecnismos fedemis de planjamento, ao e controle ds expanses urbano-regionais dunnte os perodos: antes, durante e depois da fase de construo da usina. c) Acta de Santa Maia del

I$razu

(Puerto Igllazv

19.27/ Agl 1.984).

d) Ata de Declarao de Intenes Tripartite do Iguau - F. do Iguau BR, 25,4ev/ 1.989


e) Acta de Inauguracin d Los Comits de Fronteras Assinada em 22l Agosto/ 1.989).

Uruguaiana- RS

(AR-BR)

PY -

Tatado de Asuncin - Tatado de La Constihrcin Del MERCOSUR Assinado 26lmar/1.991.


e) Crt de Ouro Preto - Dezembro/ 1.994 Comum do Mercosul.

- Asuncin

Inshumentao Judica GMC-Grupo Mercado

h) Rcsoluo No. 4ll 97 - GMC - Mcroosul - Institui o Plo Turstico Intcmacional do Tguassu Montevido Uruguai Assinada em 06/ Setl 97 . "Estratga Interumericana pala la Plomocin de b Participacn Pblica en la Toma de Decsiones soble Desarrollo Sostenible" ISP OEA Unidad de Desaollo Sostenible y Medio Ambiente Publicao: washington, D.C. 2001/ CIDI - Consejo Interamericano Para EI Desanollo Integr|, doc.25100 y Resolucin No.98 (V-0/00) da V Reunin Ordinaria ente 13 14 de abril de 2.000.

38

,&

3. TERMINOLOCIAS

. .

*Y'Gussu: (do idiom guaani)

guas Grandes.

Dsbetos do lguassr: a fronteia fluv ial paraaense odginal de 200 Km existente ertre o Paraguai e todo o Su do Brasil foi reduzida para no mais de 1g Km com o lagamento de Itaipu(1.982), tomando o municpio de Foz do guau no caso brasilciro no nico municpio desse ps que possui fronteim com a nao pmguaia pssvel de transposio 1sica djreta utilizando-se dos tradicionais sistemas de hanspote Rodo-ferovrio. O mesmo fenmeno de "estrangulamento Isico" ocoreu enhe AR e BR com a instituio dos Parques Nacionais do Iguau-BR(1.916) e lguazu-AR(1.934) e os municpios paraguaios de Hemandrias, Ciudad del Este e Ciudd presidente Franco conontuntes com o Brasil em nossa rcgio. Obsefvacot As denominaes geogrificas: ,.Estreitos do Iguassu"(BR) Estrechos del Igussu/ ou "Estiitos do lguau e Itaipu"@R) e ..Estrechos del Iguazu y ltaipu',(AR e P\) esto sendo encamiadas para serem aprecidas sugerids junto a cadeira de Ceografia e His.ia da UNIOESTE - Universidade Estadual do Oeste do paran1BR) e os Conselhos de Histria e Geografi Naconais de (ada pais, aos Institutos de Geo,{afia e "Revisla 5cience' pelos proponente5 do ..projero guas Crandes" pa-ra a coiespondente anlise, estudos, aprimormento e apaovao dos conceitos e valores pertinentes e uma vez aceilo dotado pelas cademias corespondnts.

pois

desconhecem quaisquer bordagens oncementes aos ,,Fenmenos de estrngulamento fisico urbano-regional" nos trs pases, e que tea sido eventulmente considado como de importnci no contexto do plnejamento estrtgico das naes diretamentr envolvidas, e no prprio Mcr.cosul.

Os autoes soicitam a verificao dos antecedentes historicos, geognficos e cientficos,

*Equlizo Cambiria: Equiparao com uma moeda fote de referncia. Normalmente utiliza-se o Dlar, len ou Euro. estabilidade monetiri condio considerada bsica para o desenvolvimento integrado ^ e sustentivl em qualquer bloco econmico. Grande parte do insr.rcesso inicial do Mercosul foi originada pela instabjlidade moneria que atingiu BR e AR. *Tarifas Extemas Comuns: Taxa de irnpostos par importao para produtos de tetceiros pses que se estabelece ente os paises membros de um bloco econmico. A equalizao das TEC'S - Tarifs xtemas Comuns de fundamental impofincia para o equilbro poltico, econmico e social de qualquerbloco econmico que se pretenda estabelecer.

Corredor da Bio-Diversidade: Compreende as Macro-Eco-Regies da patagnit lguassu/ El Chaco/ Pantal e Amazda, conformando coedores de intego da
natureza que devem ser presewados pela sua riqueza biolgica com o objetivo de garantir ao mximo possvel e de fom espontnea, as tocas e recombinaes genticas enhe as diversas especies do Conlinen!e Americno.

*Coredores Bi-Ocenicos: Exos/ Conedores de Desenvolvimento Macro-Econmico perpssando os vrios paises do Cone Sul da Amrica e interligam os Oceanos Atlntico e Pofico ent eles enconta-se o de Paranag a Antofagast ou lquique no Chile e
passa pela nossa Regio do Iguassu.

I
! ' .. -

ot

... ! "toADEs Autor: Nilso Rafagnin - maio/2002

A cidade ideal. A cidade dos sonhos.


Moradias e lugares - ... casa dos sonhos, artigos antigos, antigos,.., como a civilizao.
Desde que surgiu o homem penegue ele: a casa dos soos, cidade dos sonhos.

A cidade ideal,
inconsciente coletiYo, qtase gentico utoPia

'. Desisliui .. No se sonha mais -... A casa? .. Porqus?

a cidade?

... problema da tcnica?


.. da aquitetura?

.-

.. inaapacidade eonmica? ... soaial?


..

Poltica?

... multidisciplinas.

' '-. :

Dcmocraia... Gesto Paicipativa.. Fducao.... Pobrcza.-., Excessiva dependncia..., ou inter-dependncia


Eu crcio; .. . o sonho acabou viando concreto
!

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- Assdto preterdido paa requerimento

juto

o registro

o Copyright:

Planejamento Urbano-Rcgional - Economia e Meio-Ambiente - Desenvolvimento Sustentvel Economia e Urbanismo Marketing Regona1 - Integrao e Desenvolvjmento Regional Planejamento Tuktico Economia e Relaes Intemacionais - Geo-Poltica Logstica e Transportes.
- Inclui-se no presete prcjeto a segir no
I . Soluo

i[el: BR-PY
Aproveitamento do Eixo Urbano

Altemativa

Localizao da 20. Ponte

Existente de acesso Ponte da Amizade - Paralelo a BR-277 e Ruta 7

Caminho Asunin/ Paranagu - Circuito Unidirecional. 2, Sntese do Manifesto do Iguassu Formato A-3 3. Questionrio e Termos de Adeso ao "Movimento Iguassu - Tera Guaranf' 4. Ficha Tcnica do Projeto guas Crandcs (02 pginas) 5, Nova Reflexo Histrica - Desaho com Popostas 6. Release matria jomastica: A DESCOBERTA DE UM NOVO MODELO DE DESENVOLVIMENTO "Modelo que pode sef de grunde atildade pata toda a humanidade" 7. Release matria jomlstica: "PROJETO GUS GRNDDS" "Novo Modelo de Desen olvimento paru as 3 Frcntebas AR-BR-PY"

'

ESrEs EsruDos rsrao GRDAO EM EDACO E

GESTO MB]ENTL" PEI-A FACULDADE DE ECONOMIA DE APUCARANA EM CONVENIO COM O IBAMA _ UNIVERSIDADE DA FLRIDA(EUA) E CEDEMPT CONTIN'IAAO _ COMENTRTOS DA PESQUTS4 : POSTERTORI- NOTTRO REGISTRO

srNo##Nimos

coMo *vESE DE

p()s-

BIBLIOGRFU COMPLEI:A - POSTERION NA PUBL]CAAO DO LIVRO


74DUo PAIL4 o ESPANHqL E INGLS PRETENDIDA - No SITE _A CqNSTRUIR

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PROPOSTA ESQUEMTTCA PARCIAL

CIRCUITO TINIDIREC IONAL


APROVE]TAMENTO MODELO EXISTENTE PONTE DA AMIZADE (BR - PY)
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Desenho No. 10 - Soluo Altemattua Loc.tlizao da 2". Ponte BR-PY Aproteitamento do Exo Urbano Etiste te de acesso Ponte da mtucle - Paralelo a BR-277 e Ruta 7 Caminho Asuncn - Panagu - Cicuto U idirecional - Menor lupacto

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s954sJ@ut ssp spBprFpo ssslc^lp s8u sqedttroc e sr8^qsJ 'soprqsA op so.quO 'soE5d p ssqr!lstr ot 'so6JnroJ '6QNo& 'ssnJ sprs.l roc otu ss opugur-uF 's!ullo{ s,$ ssssou 4c ogqp oldurs s8 o quurecqEa!lsrs &F8cJ oprlqqs'sqd s?-q so oplt{o.{s srqurqrrr9 o srarqF -orc9s rEglec ep solu sorrqul 'Burg euoJ Eu no :suorlpns 'rooruard ! ru lulrs sm nsorlAl op ouqsro^rue otl op o!troutoc Boa prcoror s$p ?psuorcut! olsur p 9Z p I rou4nu ,urus Ep sopopd soE :opgzuB8$ opues '..nsstn8l op porc8a[ orqspnt opd op psprturo}, Bp olauno.lirroJ op@6r 'sFd sp8c p or^o3 p $ tu sflt so spepqeporu sssrNp sBp s^qsl!sJdl spspFftooc p sodru8 E B-opu!.guodio. 'BpEzrslo lrc pprco6 epq opu^loEo '!, SO??, SV1DV oJgfOUa,, sros sorusrnuouop nb ou sqsr^rd s!^lrttFl ssp loquoc ogSB'ltds e ?.!d oNodord ,,nssn8l op urtu9d-grd orplmf qua,, op ogsuuoJlor !u'00 Z ep otgr p 9Z rp op nugd I gJsp s,,quEron op opeplosuoJ,,V 'gcu?EvlpoluqoacCoruoJ'luullrocossoouul8n8-orlrldsq-osnlsgl(qF s"p oquotu otqFoBtp op glsp r luurEclloqErg 'ocelq l!Eoq op B5srd B urs su?urv ep olpr4 op ep oqtgB ot ssrsnP ssllp ss oJ sluprarnoc 'ous sprc op orqruno p Z[ lI sgtp o sopI rsr9no g!J nssnl olu!^ol^ op onFr op s^qlloutEoc s8}!p oqlor 'rn18p sBnp s-opultop8 :sre$rqru.orcg6 suntlnr 'socqs,nl solcdre 6ou sejug srcds to' 'ottlnod e plcos'otrupuocg srqu@pntg ser$Is sgq Blduluot a 'ott8flslso Js]gtet olad orlqqd ssr4ul p oltod un ouoc s-opuapllo6uoc sot!us sor{u p orods opqqqo'paprunuroc sp ores ou spBsqp Bpeqn p }uErsldur8 rNodord p 6.eFrI sesJgd s,.q sop our^o8 p s^!u s?q sop sapppo$t s! oltlurlclluot opop o opsp loJ s.toJ eu6r op 'oplord op prpmrquoo I noBuc nb E^IIS 8p !n1 l68rg op e.]nldU !p sluprsrd roqsos o sc?lgx sns p o!ercods g eprcuqns u?qEq :orodo no$Jtu8ru o ogmb{ otlqou gustBd op ops$A op lopuleoC o! lnsoile}l an an out - JnD ou op E]n[oJ JslEltod o-BsslrqoJ I,{JdJ r rpq6JdB roJ lEI tunuoJ op 16/1, op'lqos blad opyausuoc fistqt8J op louoltbwat J ocllcytu otqd op op6aA Bp optu4sns o/ultlo^usp op 6ou.u so opeluods 'ocrgrtso olueuslusd op o 8gfoc$E o clqs$o os puo (d)udJsu pnlBg uueo 'f uruE rl (XV-Xg)gIuBsJsf, osIN sol'rr so sorc9s sn6 sop 5?^?{s 'p1uerua-oaeqm opeuoEed so9a8uJ. nBnBI op zoJ p soluum.oo aruqmb. p Bsdu! 6JJaJ BFd ofsodod 'I00 2 p o4rslo p 61 8tp ou soFlll p ouqueJ u! ops.gs l3or .,nssen8l op olsJoBI\,, oB ru8uo np (g)nsnq op zo p oul$l op suslrrS eu 199 7 op orieJe,reJ ep 66 erp op ogune.r eu ormSuBd oo.ro8 oudJd op Eqelclq lod rpsuolr sns (slsg p pspnlf, [oq) rersolg srueppsr4 pepnr3 opu ro 886 I op ontu ep z[ ru Bproto slsrd op srtgg ep o$trloEso o ered oncueulJ opunl /VIV,Id-NOJ sop!8pp sop oponI eu srsErlrd sopqs sop ogalusde e o ue8!o ul e [8orceu -!dns rlg$c p 'ocqqld ssrl p 'ou-eprwd-0:ds 'J4uoquu prqF-orcg8 olu rn^or um ? our^ottr lutd O

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qBnbepv.U (9[ 'Gd)?ued olly p

ps?^srqs'ope1@ldrtrrrsBoturl[oucldpsnqsrso^ouopogs$eurnaseopwir,rotoeussicordjoegapi"mrecout p o!qENn s opnl. 'pspr.ol^ ste p sru4srs @n p s?^s4o a^rsul ElptqnE !p oBclld8 op,rIroJ ornr?J o uroc sgluuoJur gp so@ru8c opuszlrgruodsp (slpsprJ /sour^oC 'sr9rrgo orsltro sost^rp so opu88rutEr,.ssl.tuolJ s I sBp o95 Bp lrsu p,, . ,.sg4o.roJul p ^pgprsr^ru) Ew4$S sEel l,, En p sl8rpdtrr o!&lu8du{ (sI
.orr9 oru uqolrrsep o Brd sguessoleu sosmcel p stuoJ opurrqqsu tcttqta sor^Js soqno ,.nssengl op sqSuuoJul p FUod e8W,. op 6o^ls so rszrarq no te-qsmnrpe l^outo.ld :rBuJ (eI ld-Xg-Uvserrologsgrsepoge.6qr pollusslroJoroc

p.qp

e?Jfl;l;"3Jtrtlltr

laaq oesmlF B'oEsunlo'qrodsooopu8sn'$solssgoldssjop8EssS^qlodsgs!pr^qssepecwJdeopus[nutqs'qJsd -sopglst sordtcunl^i 'solr.Dsrc'sor'lrBg lpgc u p8pIepou p sodn- gns 'onplptrr lpsc p ptmsu og.o^ s opugllo&J opuqrdsp ..senquorl 6?il ssp op9.6glul oqods nb$d,, uJn p ozotd oSuo op?ur 'ounc ou o!euc B rE^llucul (Z I ',.nss8n8l op l8uor.BurqI ooqsFnl opd op o3,,ssEousp.rergd! Euxl!'I sc|l?rv86so p o IsocrAIo6ou op E.rquo{ p s96$ sep l^flolrns oluEr^lo^ssC o rqos opsrc.p p sspsuot 8Bu srllqld oBsdrqjEd ! Furqs nb elnfuoc flrns lum p o! rs]lldw s ruoc splrpod al.np errutnum .p s8dg a ounnroc oluu^p usp ossotr qlsr sosJnrJ opuscsnq :r8^0""-1;i.ai:fr[r;
p pl p plp!Enb sp suorJlu

b spEprnuroJ slp'sauon!!-qns

srlllgso! 'Sarlllod l!ros

SOI . lslcos olsnlcxa p rJlpuFSAI 'ouEnH ot!l[ lo^usc p clput-Hcl ?p! p psplFo 6op'slucrqurv epsplen p srp0l . Vl sop lolsoc oluunrotruoru "op58ln p .p soluErueero o sonsEbcur so ou p oiqqsu e 'o.!lqtd 6sr.qrir cp spBpqr 6e4no nsBl olgd otrqBsul op^ s9^s.q! 'l8rodv (6 'lusrsn8 sJrqFc sp soluul Eo sopol a sclrgrJ I tuc8tpu rsp o .ru8!pEr ugnld'BJqIlI s'u8Ecsa 'rJqud e1!e&n !^grEud !14r[nc ! Ftcds r'pr8 r BJrq[n. S'o]surs4lg o rtr^ouord nb senuo{l s?.q srp sgll.rjot
ep eclpu
ep

arpoi.l|1

opu^ourord 'Fuor8.I ogtu8lur ouunlo^usp p o!rold op trBur ? olls toq s4unuysnes ?{r!8d 1,qnBI sof! sop ssquutqu splpnmEoc sBs rp s"p'lsrqlnc ogsnpur rrrBznpord nb srg$J opurrsqg '[9.6q guuoJ au oluurl^lo^uosop o l,roold (0I Euor8r 9 srBrol spgprsno. 6? oFnfl^gtu4sns olrDurrqosC

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: srsdrcurJd selueue^ ocul

INVf,VOC YUUtr.

MOVIMENTO IGUASSU
"Terra Guarani"
www.FORUM IGUASSU. on
(Valido somente pr moradoes

QUESTIONARIO BASE E TERMOS DE ADESAO:


e usurios regulres da
e aderiir ao movinento

Infr-Estrutra da Regio)

comunidade 1onteria localizada na A presente pesquisa visa obtet inomaes proposta que aponta os rumos e define o marco lgico egio de coluncia dos Rios lguau Pa acerca da do planejamnto estraigico visando desenvolvirnento regional sustentado. Tem como objetivo fomentar a integrao regional alr\s do "Projeto guas Grandes", que inclui "Plano de Deservolvimerto Regional lntegado" para as trs fionieias com a implantao de toda a infr-estrutura vira bsica conloIme "ficla tcnica" em anexo tendo como ponto de prtid o "Projeto do Telefrico do Marco ds Trs Frontoims" crindo Parques Municipais ou Mistos em cada pas, integrados pelo "Complexo Turistico de Culira e Lazer" demonstmndo o mundo a convivncia harmnic e pacfica que se pretende entre todos os povos, em especial os ile nossa Amrica Lalina e um smbolo paa "Regio do Plo Turstico Internacional do Iguassu" regio essa criada pel "Rsoluo 4ll 97 do GMC Crrupo Mercado Comun doMercosul".

jrnto

1. Voc j discutiu um platuo de .lesehrolvimenlo

O SIM O NO O

eito pelos govemrs na regio

das

s liorteias
?

PARCIALMENTE

2.Voc acredita possvel desenvolver seu muricipio sem a integruo harmnica dos trs pases

OSIM ONO O

PRCIALMNTE

3, Voc tem certeza que a dile, que seu municpio est camfulnndo ir ev-lo ao desenvolvimento?

)srM
SIM

( )No (

) PARCL{LMENTE

4. Voc acredita que destittr o lrego pesado, contomando as cidades da regio traia benefcios ?

O i
?.
)

O NO O
ONO O

PARCILMENTE

5. Voc apro\a a idia de criar umpdrqte municipal ou misto de aprox. 75ha no BR, 40ha no PY e 30ha na AR com um Cen tro de Tufismo, Culturu e Lazet lntegtado nos Ma.cos das Trs Frontelas ?

SIM

PARCIALMENTE
os Marcos das Trs Fronteiras -

6. Voo aprova a idia de

i )sn4 ( )No (

:2 n eleferico ligando ) PARCIALMENTE PARCIALMENTE

AR-BR-PY

i )SIM O NO O
SIM

'y'oc sente iiisegafdl.a pela falta de integrao e organizao nas cidades das trs &onteias ? da borboleta,/ panambi deseada acima. nas trs cors nacionais

3. Voc aprova a idia do deseo

de cada pas como sm olo epresentando a nossa regio das tls fionteiras ?

ONO O

PARCILMENTE

nsie ato ade.e o novmenio IGUASSU TERRA GUAR-ANI cnco.dedo co seu objtivos, apoimdo a efetaa guss crnda", sendo qe a sua adeso pessupe a disposjo do ssnantc, s. necssrio. na vincao e do,.proiro *neruo .jic,Jtonominal ed in;em, no nplicando nus de $pcie lsuna para o derente. Em no hvendo dhposio, que informe ibmamenE ao nomenio; entendendo que o mesmo coibu siCnifictvmente pra o desenvoldmenio region integado das Tr Fro eiras screditando que o mesio capu de axiia na soluAo dos ilportntes p.oblel1ai econmio3, ambientas e sociais da
O bao dsindo.

coreOtloenairiaspeninenresaoturu.ow\W.FORIIMiGUASSU.ORceionalelelrni@W14..IORNALEXPRESS-INF CIDDE DO ENTREVISTDOr

SSINATURA

44

FICIA

TCNICA DO "PROIETOGUS GRANDES"


O

PINO ESTLATGTCO PARA

SUS TENT.'{

DESENYOLYIMENTO DO TUMSMO W L REGIONAL R-BR. PY


2.tJ04

1.

TTULO
REA TEMTTCA

2.007

PRO]ETO "GUAS GRANDS".

2.

Infra-Estrutura para o Desenvolvimento Econmico do Turismo, Comrcio e Prestao de


Servos Regional. 3. AREA A SER ATINGIDA Do ponto de vista espci1, o projeto abrange toda a Rego do Plo Tustico Intemacional do Iguassu instituda pela resoluo 41197 do G!1c - 6rupo Mercdo comum, tendo como ponto de partida a confluncia dos Rios Iguau e Paran nos trs marcos de fronteiras da Argentlna, B.asil e Paraguai alcanando as Provncla de [4issiones(AR), o Estado do Paran(BR) e o Deprtamento do Alto Paran(PY), num raio de circunferncla de puco mais de 30 km. 4. DESCRIO GERL O Proieto "guas Grandes" um Plano de Desenvolvimento Integrado composto por Trs Dlmenses Fundamentalsi A) Complexo Turstico Cultural e de Lazer I\4arco das Trs Frontrras; B) Complexo de Integro, Infra_strutur Srvos Hidro_Areo e RodoFerrovinos; c) cone de ldentldade da Regio do Plo Turstico Internacionl do Iguassu.

a)

. OBIIVOS b) fomentar a gerao de emprcgo e renda, visando a mehoria significativ da qualidade de vda da populao, melhorando slgnlflcatlvarnente o ndlce de Desenvolvmento Hllinano - DH; c) consolidar estrategcament a imagem da "Reglo do Plo Turstico Intehacional do
Promover o dsenvolvimento sustentado e integrado do turismo, comrcio e servios;

d)

Ig,.rassu" junto aos mercados naclonais lnternaclonals de cada pas envolvido.

assegurar

efetivo controle fisco-alfandegrio

migratrio, eliminando riscos

) otimjzar o uso dos recursos naturais existentes. em condomnio, assegurando

meaas Segrrana Fsica Regional; Eienciamento ambienta I eiciente;

um

potenciallzar a gerao de novos negclos, agregando valors reas de abrangncla do prejeto "guas Grandes"; g) corrigir os desvios do crescimento urbano desordenado, visando o desenvolvmento iarmnlco inteqrado. , METAS FiSICAS E SOCIAIS - i'tets Fslcss - Implantao do Complexo turstlco cultural de lazer integrado (AR Br e PY); 4 (quatro) pontes internacionais; 3 (trs) portos fluviais corn alfndg ntgradas; 3 ttrs) portos secos; 1(um) anel rodo-ferrovirio; 3 (trs) parques munlcipais ou mlstos um em cada pais; (um) sistema d transporte telefrico lntemacionai; 3 (trs) tracadouros para novos circuitos nuticos fiuvlais; 3 (trs) helponos; - Itletas socals - 6,000 empregos dlretos; 30.000 lndlretos; f4elhoria do IDH (BserParan-BR) - Variao 0,78 - 0.81 - l.retas Econmcs - Efito multiplicador dos investimentosr U$5.000,000.000,00 Ftom anul a partr do trmino U$ 60.000.000,00 - Aumento anuai previsto para as ffecadaes federis: 0.29 o/o - Aumento nul prvisto pra as arrcads estaduas 79tr = Aumento nual previsto Dara as arrecadaes municipais 0,92olo - Aumento do PIB ftnicipal anu: 7,61o/o - Aumento da renda per captta municipal; 7,61o/o - Tmpo de Etorno: 16,6 anos.
45

\b

, _ * _ _ . .' .._ .' ' _ _ _ . _ . .

7.

BNEFICIRIOS

Populao - Ocopao e Rend.

Economia - Autosustentabilidade, Aumento da arrecadao. urismo - Aumnto do tempo de permanncia. Qualidad dos Servios. 14eio-ambiente - Compartlhamento dos rcursos naturais e seu potencial. xporto control. Segurana - Maior racionaldade atravs da hierarquizao dos sistemas. Municpios - Melhoria da quaidade de Vida - Arrecadao. Estados - Facilita o escoamento do Agro-Negcio e Turismo - Arrecadao. I4ercosul - Assegura o pleno cumprimento do Tratado de Asuncn, Educao - Pea motivao a patir do novo cone de identidade regional

a.

PRAZO DE EXECUAO 10(dez) anos - Alternativamente em 04(quatro) anos. 9. RCURSOS FINANCEIROS U$ 33.333.000,00(Trinta e trs milhes, Sezentos e tinta e lrs mil dlares, anuais em cad pas), no no valor a extenso do Ramal da Ferro-Oeste Cascavel / Foz e Parque Despoivo AR-BR-PY. 'ncludos 10. CAPTAO DOS RECURSOS Inciatva privada, go-vernos, organismos fnanceiros nacionais e internacionas. 1'.. PLANOS E POLITICAS QUE SE HARMONIZAM COM ESTA PROPOSTA Prefituras f4unicipais - 09 municpios (AR-BR-PY) Governo do Estado/ Provincia e Departamento (AR-BR-PY) Governo Nacional (AR-BR PY) Planos Nacionais de Desenvolvimento do urismo(AR-BR PY) ltaipu Binacional (BR PY) AMOP - Associao dos l"lunicpios do Oeste do Paran - BR LINDEIROS - Conselho dos f4unicpios Linderos de ltaipu Entdades No-Governamentais - socedade civil orgnizada Regional IES - Instituies de Ensino Superior
PRODFTUR

CODESUL - Conselho de Desenvolvimento e Inteqrao Sul- BR PEDITS Programa de Desenvolvimento Integrado de Turismo Sustentvel

Secretaias de Turismo e Planeiamnto do Fstado do Paran. FONPLATA - Fundo de Desenvolvimento da Bacia do Rio da Prata PRODEFOZ - Programa de Desenvolvimento de Foz do Iguau - PR - BR CNT - Confederao Nac, dos ransportes ABCT - Associao Brsilira de Transporte de Carga ANTT - Agncia Nacional d Transporte Terreste
FETRANSPAR

feito plas

Conselho Naciona de Infr_Estrutura - BR Confederao Nacional de Transportes Agncia Nacional de ransporte Terrestre - BR ABAV - Associao Brasilra dos Agentes de Viagens COMTUR Conselho Municpal de urismo d Foz do lguau Conselho Estadul de Turismo Conselho Ncronl de Turismo FCES - Frum Consultivo Econmico e Social do Mercosui CPCM - Comisso Parlamentar Conjunta do Mercosul
MERCOSUL

12. ESTGIO DE DESENVOLVIMENO Encamianento aos 'Muricipios e Estados-Pafte pra que se malfestel, aptovaldo o "Prcjeto guas Gandes" coruo 1arco lgico do desenvolviiento s stenlvel regional".
lti

(u

^r rV

rg

MOVIMENTO IGUASSU
"Terra Guarani"
ANTECEDENTTS HTSTNTCOS nnrlnxo * DESAFIo - PRoPosrA
EXPERIENCIAS BEM SUCEDIDAS DE INTEGRAAO QUE PODEM SERVIR DE REFERENCIA PARA O PROJETO

H cada 10 anos:

1.965 1.975 1.985 1.995 -

Ponte da "Amizadeo'/ BR-PY Incio da o'Itaipuo'/ BR-PY Ponte da ooFraternidade'o/ AR-BR Instituio do Grupo Mercado Comum do Mercosul

... e em

2.005

Deixar acontecef ? ... ... ou fazet acontecer ?


Y'GUASSU - PROTETO AGUAS GRANDES
" TNFK4.ESTRUTLR{ P/ DESENVOLVIMENTO REG IONAL INTEGRADO R-BR-PY" "ANEL DE coNToRNo E INTEGRAq DA REGI0 INTERNACIoNAL Do IGUASSU"

"2.00s

- ANo INTERNACIqNAL DA ED. rstc'q

tnr,nrnmcb Nmnco nAs tns rnoNrnlnq's - AR-nn-pv


4Y

PAROUE DESPORTIVO TRI-NACIONAL _ AR.BR-PY

oo nsponrE - oNU"

a"'b

DESCOBERTA Dtr UM NOYO MODtrLO DE DESENVOLVIMENTO

"Modelo que pode se de grunde utilidade poru loda a humanidade" Cande descoberta foi efetivada pla emprs leclor de Arquitetum, Planejamento UrbanoAmbiental, Edifcaes e ncorporaes, dirigjda pelos seus cios, os aquitetos Nilso Rafagnin e Maim Dmen que uriliados pelo economista contrtdo Jos Borges Bonfim lilho, apresentam
matriz de clculo onde so consideados os ftores que i.1uenciam no desenvolvimento sustentvel local ou egionlu ncional, sendo este modelo apicvel em qualquer lugar do mundo. Inicilmente ioi concebido como um modelo maiemtico pac f,rndamento do PROJETO ACUAS CRANDES que desde 1.988. apresentado comunidade fionteiria solues fundamentais para o dsenvolvimento integl e duradouro de noss rego tri-naciona. O Projeto guas Grandes. considerado "marco lgco do desenvolvimento sustentvel local e regional" envolvendo a "Regio Intemacional do lguassu" constituda juridicamente pela resoluo 4ll 97 do Grupo Mercado Comum do Mercosul. A ieoria desenvolvida por esses profissionais ser de exhema utilidade para os cientstas e estudiosos do mundo inteio; que uma vez aprovada e recomendada nos meios acadmicos e cienticos, ser uma das maiores feramentas j descoberts nos itimos anos para os que; intigados como Celso Furtedo no caso basileiro e tantos outros grandes estudiosos, economistas, ambientalistas, urbanistas, planejadores, cientistas, politicos e estrategislas nacionais e esfangeiros, que quas exaurjrm critic aos models selvagens do captaismo; nesse que com certeza, ser o novo foco ds academias, nos estudos e discusses, os novos conceiios de desenvolvimento. Os autores entendem ser o modelo, urn sistema de avaliao de planejamento e iteneno uma vez que envolve numa s matr;z. aspectos quntittivos e qualitativos, pprio da natureza "aparentemente sub.etiva" dos valores humanos da qualidade de vida. O odelo incui at 250 parmeios de avaliao, j aceitos por mis de 180 pases. O mais jmpotnte que o "Projeto guas Grandes" nascido aqui na triplice fionteir pope aplical aqui mesmo o modelo que est sendo encaminhado pam que cientstas nalisem viablidade de incorporar como um sistem de avaliao junto agenda 21. Se por um lado podemos nos alegrar pela descoberta e crao, por utro nos preocupa as conclusos dos clculos matemticos e estudos cientficos, demonstrando o levdissimo $au de inte.dependncia existente ns correaes entre cada Estado-Pae da Regio lntemacional do Iguassu na AR-BR-PY, correlaes compostas por tuxos reais bers, pessoas, servios; fluxos monetrios - circulao de impoante volum de moedas entre os espaos dos s pases. Prope-se soluges definitivas para a regio a fim de supir a gravssma stuo em termos geo-poltico, institucional, social e ambiental apontando como nica sada, o de cria.mos um "Novo llodelo de Desenvolvimento Integrado c Sustentado Regional", otimizando e protegendo de iinediato os nossos rccursos nahrras na forma compartida, sob oonta risco de estamos compometendo a quaidade de vida de nossas geraes futums. Os clculos dos elevdssjmos gus de interdependncia que se chegaram entre AR-BR(68%), entle BR-PY(7l%) e entre AR-PY(53%) somados a nossa iracionaljdade, com o alerta vemelho que est se l.azendo nos meios cientfcos e s nossas auioridades que o cos se estabelecendo. sem um critdo tcnico de planejamento integrado pode levar ao colapso rbano-regional po conseqnci o colapso econmico, em seguda o colapso soca e finamente o colpso poltico-institucional. A indefnio ou omsso atual, com a jnexistncia e inoperncia na poltica de desenvolvimento egionl integrado, que envolve a responsabilidade dos trs niveis de govemos dos tls pses, e muito mais da nossa rociedade civil. est geando o desequilbrio econmico, social. politico, ambiental e de nossa infiaestrutura regional que; para falar a linguagem dos economislas: "E a nossa mais grave ameaa seguana; o osso mais aho cuso de opounidacle - A mpossibiidade de um desenrohmento sustenle|".(Dvidas - Opoundades paru debae - Fone: 9103 5157-Cel - aru xtan:4'.lt1n net )

movmento da sociedade civl de interesse pblico que visa promover a participa4o pblica nas tomadas de deciso para o desenvolvinento sustentivel das diversas comunidades, em especial das regies de onteira, a partir da nossa Regio ntemacional do Iguassu, regio constituda pel rcsoluo 4ll 97 do Crupo Mercdo Comum do Mercosrl n rea de confluncia dos Rios lguau e Paran, nas Fronteiras da AR-BR-PY, composta pelos municpios argentinos de p e/to lguazu, Esperanza, Wanda e Puerto Liberlad c junto; os municpios paraguaios de Ciuda.l Det ste. Hernandras, Franco e Ming Guassa, ncluindo o municp io brasileho de Foz tlo lguau no Brasil. O "Projeto Aguas Crandes" caracteriza-se como "nalco lgico da tegrao e do desewobihefito regional" tm como ponto de partida a construo de um sistema teefrico de transportes de passageiros a exemplo do Po-de-Acar no Rio de Janeiro(BR), interligando os Trs Marcos de Fronteia da AR-BR-PY, envolvendo um 'Complexo I'urstico Desportivo Cufuml e de Lazer lntegrado" demonstrando convivncia harmnica e pacfica que se pretende cntr os povos, especialmente de nossa Amrica Latina. A lolha No.3 do Manifesto do tguassu. documento do Movimento declarat "Nossa msso no sermos somente um ugar de passagem de mercadorias, camnhes e aglomeraes- O nosso chamado, a kossa locao, ptoclatfitmos e estabelecemos. muito mais pdra um ambiente de qualidade: preparado para o acolhimento/ hosptalidade/ desewohimeno/ descanso/ rest.turao/ anmao/ mot1Jcto/ cultaru e lazet, m lnustado lugar onde rNem e cor,yem; transitam e se agrupam, em halmona; a natureza: a cnefgia e o ncomensuni'pel espao cle intercmhi entre as naes'. Em mzo disso que integra entre as vertentes principas do Projeto Agus Crandes. a construo do '7rel d9 Integrao e Conotno das Trs Froneir.ts ". A novidade pincipal qre a proposta engoba a extenso do mmal da Ferro-Oeste(BR) no tamo Cascavel-Foz(BR) juntndo-se ao anel o que disciplinar e integran todas as modalidades de t.anspote Hidro-Aro e Rodo-Fenovirjo Regional. O anel com crculo de mio varivel entre 20Km e 30Km a patir dos trs marcos ionteirios, tangencian os trs aeropofios intemacionais da AR-BR-PY, conformando o 'ftel Muh-Modal da Regio lnternacional do 1g4dJr4 " onde em seu entomo estaro integmdos os parques indusias e a zona de comrcio atacadist de cada pas denho do mais rgido sistema de sustentabilidade ambientl, cionalizando e hierarquizando todo o sistema de trnsportes micrc e mcro regionais. s urtanistas responsveis, os Arqutetos Nilso Rafagnin(AR-BR) e Mariam DmenGR-PY) gntem que a logstica que propem assegurar nosso desenvolvimento para os prximos 40 nos. liberando o ncleo do Plo Tustjco ntemaciona.l que reconhecjdo pelo Mercosul, como o espao do homem, da cdade e da naturezaj e, de acordo com nossa locao natural, servir tambm como um lugar dc intcrcmbio, rcsturao, descnso, bom de viver, passear. estudar e compmr! como es explesso o nosso "Mnifesto do lguassu" proposto para fcflexo e discusso junto Comunidade- A jndefinio ou omisso atual, com a inexistncia e noper.ncia na poltica de desenvolvimento egionai integmdo, que envolve responsbilidade dos ts nveis de governos dos trs pases, e muito mais da nossa sociedade civil a causa do desequilibrio econmico. social. poltico, ambiental e de nossa ina-estrutra egional que; pam tlar a linguagem dos economisls: E a noss mais grave aneaa vgurana. o nos\o ma5 alto cuslo de oportunidade - inpossibildade de um tlesentolvimento &rstenth)e|".(D1i1)idas Opounidades para debale - Fone; 9103 5457-CeL- dr.lJ4jtLb:ai.fr1t1.net )

pRoJ[TA ANEL DE INTEcR{o E coNTonxo o.c.s tRs TnoNTEIRAs AR-BR-py O "Movimento Tguassu - Terra Guarani" que defende o "Projeb guas Grandes,', um

Atenco Redaces .PROJETO GUAS GRNDES"

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