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Dedicamos el presente trabajo a las generaciones pasadas que no aceptaron las deficiencias de su realidad y lucharon con ideas para

legarnos una nueva visin.

La Reforma Universitaria en el Per

NDICE
NDICE ________________________________________________________________ 1 Introduccin ___________________________________________________________ 2 La reforma universitaria ________________________________________________ 5 I. Antecedentes: ____________________________________________________ 5 Las coyunturas externas e internas en el Per (1918 1919) ________ 5 II. La reforma universitaria en el Per ______________________________ 8 El desarrollo de la Reforma Universitaria _____________________ 9 Consecuencias de la Reforma Universitaria _________________ 15 Realidad de la Universidad peruana ________________________ 20

2.1. 2.2. 2.3. III. IV. V.

Conclusiones __________________________________________________ 25 Bibliografa ____________________________________________________ 26 Anexos ________________________________________________________ 27

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INTRODUCCIN
Las universidades peruanas, especficamente las pblicas, han ingresado al descubrimiento de las circunstancias actuales y el devenir de los postulados de estudiantes, que justificadamente exigen una enseanza de calidad y ambientes adecuados para sus prcticas; adems de encontrar un espritu renovador: esto y todo lo dems nace del legado que nos dejaron prestigiosos intelectuales a inicios del siglo XX, es decir, el impulso de la Reforma Universitaria. Cuando revisamos el origen de la lucha universitaria, encontramos el inicio de un nuevo rgimen, que si bien tuvo acogida popular, se transform en rgimen autoritario que defenda intereses particulares y extranjeros.

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La universidad San Marcos escuch el grito de Crdova que llamaba a la unificacin del intelectual contra un sistema universitario retrgrado y dogmtico. La universidad peruana logr que su voz se escuche, alcanzado logros. Sin embargo, estos beneficios han sido olvidados. An estamos convencidos que la falta de nuevas estructuras y sistemas educativos, en todos los niveles, tiene como consecuencia nuestro bajo nivel frente a otras instituciones internacionales. Distintos intelectuales de antao poca afirman que la Reforma

Universitaria es, y debera ser, el espritu de renovacin acadmico frente a la continuidad de un modelo arcaico, dogmtico, acientfico y limitado. Por ello, y justa razn Lus A. Snchez reconoce aquel espritu como un movimiento de insatisfaccin estudiantil contra esos sistemas de

enseanza. Por otro lado, Jos Carlos Maritegui mira desde otra perspectiva la posicin de la Reforma Universitaria y la define de la siguiente manera:
[] este movimiento se presenta ntimamente conectado con la recia marejada posblica. Las esperanzas mesinicas, los sentimientos revolucionarios, las pasiones msticas propias de la posguerra, repercutan particularmente en la juventud universitaria de Latinoamrica. [] despertaba en los jvenes la ambicin de cumplir una funcin heroica y de realizar una obra histrica. [] 1

Maritegui, Jos Carlos. 7 ensayos de la realidad peruana. Lima: Empresa editora Amauta, 1986, p. 122-123.
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El Amauta lo concibe, desde su punto de vista socialista, como una consecuencia del mundo entre guerras, un mundo dividido entre dos ideologas y al que l corresponde como socialista. Pero, el espritu juvenil se subleva y su accin es heroica e histrica; por momentos contraria a la de Snchez que lo estudia de manera distinta. Se puede reconocer el inters de ambos autores, pero se reconoce a Snchez como un forjador de este movimiento: Quien pretenda reducir la Reforma Universitaria al mero mbito de la universidad, cometera un grueso error. Siendo la Universidad en Amrica Latina, espejo fiel de la existencia colectiva2

Snchez, Lus Alberto. La universidad actual y la rebelin juvenil. Buenos Aires: Editorial losada. 1968, p. 62.

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LA REFORMA UNIVERSITARIA
I. ANTECEDENTES:

Las coyunturas externas e internas en el Per (1918 1919) Argentina es escenario del grito universitario: La Universidad Nacional de Crdova proclama su reforma. El 21 de junio de 1918 proclamaron su manifiesto previamente hubo otro el 13 de marzo del mismo ao que deseaba acabar con la precariedad universitaria existente y que los llev a enfrentarse contra la autoridad pblica. El manifiesto de Junio revela su reclamo a favor de la cultura, contra el sistema universitario dominante. Pero, es tambin un llamado a todos los hermanos de Sudamrica a unirse al espritu renovador, titulado La juventud Argentina de Crdova a los hombres libres de

Sudamrica. Este grito fue acogido por los universitarios de los pases de Per, Chile, Uruguay, Mxico, Panam, Cuba y Ecuador, donde tambin acontecieron conflictos. Pero Cul fue el principal fin de este llamado universitario?, los pedidos de estos reformistas, amantes de la libertad, rebeldes del claustro acadmico y mentes de un maana ideal, estuvieron relacionados con las ineficiencias acadmicas y requeridas para el mejoramiento universitario: [] Las universidades han sido hasta aqu el refugio secular de los mediocres, la renta de los ignorantes, la hospitalizacin segura de los

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invlidos y lo que es peor an el lugar en donde todas las formas de tiranizar y de insensibilizar hallaron la ctedra que las dictara. [] Est fundado [el rgimen universitario] sobre una especie de derecho divino: el derecho divino al profesorado universitario. Se crea a s mismo. En l nace y l muere. []3 Los universitarios reconocen su realidad, conviven con las oscuras y retrgradas enseanzas; es decir, la coyuntura universitaria era el reflejo de un sistema pauprrimo, insolvente, negligente, dogmtico, clerical, conformista y mantena su costumbrismo educativo. Adems, se opusieron a la manutencin de profesores eternos, una enseanza de nunca acabar. Generacin tras generacin reconocern su oposicin a la mediocridad. La representacin estudiantil, su lucha contra el autoritario gobierno universitario y la falaz democracia; la calidad de la enseanza por parte de los maestros, tachando a aquellos que perduran decrpitos y que sumergen la enseanza en dogmas, la aspiracin de no contaminarse con aquellos: [La juventud] No se equivoca nunca en la eleccin de sus propios maestros. [] Hay que dejar que ellos mismos elijan a sus maestros y directores [] En adelante, slo podrn ser maestros en la futura

Del Mazo, Gabriel. La Reforma Universitaria. tomo I. Lima: UNMSM, 1968. p. 1

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repblica universitaria los verdaderos constructores de almas, los creadores de verdad, de belleza y de bien.4 Este estmulo, la expulsin o tacha de profesores y el ingreso de mejores maestros fueron determinantes, incluso llev al enfrentamiento institucional. Para radicalizar an ms el pedido se convoc a una huelga indefinida de estudiantes. La Federacin de Universitarios de Crdova5 present un proyecto de Reforma Universitaria, el 14 de julio, que fue sometida en el parlamento nacional. El Manifiesto se despide con un llamado a todos los universitarios de Amrica y su adhesin al movimiento, luchar por el alcanzar el propsito de la juventud. El espritu reformista de la juventud busca expandirse y alcanzar la libertad: La juventud universitaria de Crdova por intermedio de su federacin, saluda a los compaeros de la Amrica toda y les incita a colaborar en la obra de la libertad que inicia6.

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Ibidem., p. 3

Se debe reconocer tambin a los integrantes de este grito revolucionario, los impulsores del espritu renovador: Enrique F. Barros, Horacio Valds, Ismael C. Bordabehere, (presidentes) Gumersindo Sayago, Alfredo Castellanos, Lus M. Mndez, Jorge L. Bazante, Ceferino Garzn Maceda, Julio Molina, Carlos Surez Pinto, Emilio R. Biagosh, Angel J. Nigro, Natalio J. Saibene, Antonio Medina Allende, Ernesto Garzn.
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Del Mazo, Gabriel, Op cit., p. 5

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II.

LA REFORMA UNIVERSITARIA EN EL PER

La realidad poltica y social en el Per, durante el mismo ao, fue cmplice para que los universitarios proclamaran su reforma. En abril de 1919, bajo la direccin de la Federacin Textil dominada por anarcosindicalistas fue la primera expresin de una entidad comn proletaria en Lima y Callao se exiga a las autoridades la baja de precios de los artculos alimenticios, fijacin de precios a los productos de primera necesidad y el cumplimiento de la jornada de trabajo de ocho horas. La segunda medida del reclamo fue un mitin femenino de hambre7 en mayo. Sin embargo, las autoridades estaban sin reconocer los pedidos, provocando un paro an mayor que se prolong hasta junio, y que tuvo como consecuencias muertos, heridos y saqueos de mercados. La represin por parte de la polica fue dura, se llevaron a muchas personas a la isla del Frontn. Otro suceso dentro de la sociedad peruana fue el regreso del ex presidente Augusto B. Legua en febrero de 1919, su intencin fue presentarse en las elecciones; adems reconoca la impopularidad del presidente Pardo. Legua tena el reconocimiento de sectores de la clase media y de los universitarios de San Marcos, que lo haban reconocido como Maestro de la Juventud (1918).

Basadre, Jorge. Historia de la Repblica del Per (1822 - 1933). Tomo XI. Lima: Universidad Ricardo Palma, p. 2860
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A pesar de ello, efectu un golpe de Estado el 4 de Julio de ese ao, que tena como objetivo, segn sus adeptos, impedir resultados falsos en las elecciones.8 La sociedad peruana, especialmente la limea, viva en conflicto con el gobierno de Jos Pardo; el orden provisional lleg con el golpe de Estado de Augusto B. Legua, que se inici con el apoyo popular y de las clases medias urbanas; adems de su contrariedad con el civilismo. Se inicia el Oncenio y al mismo tiempo los universitarios proclaman su manifiesto9: Por vez primera los universitarios hablan al pas en nombre del ideal de la cultura. 2.1. El desarrollo de la Reforma Universitaria La realidad acadmica y poltica en las aulas de San Marcos fue el retrato de la decadencia universitaria. Por ello, diferentes intelectuales expresaban su descontento con la realidad universitaria, los peridicos: La Razn, La Actualidad y Germinal, fueron espacios abiertos para mostrar todas las caras del claustro universitario. Adems existi la filiacin de profesores con el civilismo, fue, pues una manera de

Contreras, Carlos y Marcos Cueto. Historia del Per contemporneo, lima: IEP, p.233235
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Maritegui reflexiona sobre la colaboracin con los sindicatos de obreros, se podan lograr los resultados demandados por los universitarios.
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desarrollar una vida intelectual activa, culminando con la participacin poltica.10 En junio del mismo ao estall la revuelta o el grito reformista con un suceso trivial: el conflicto entre un estudiante de Historia y un profesor, en la Facultad de Letras, fue la gota que derram el vaso. Aunque pareca una cuestin interna este suceso se agrav y enseguida se form un comit de reforma y se realiz la huelga de esta facultad. El movimiento se expandi hasta la Facultad de Medicina y se llevaron numerosas asambleas que termin con la huelga general de toda la Universidad. Pero el Rectorado no se atreva a dar un consenso alternativo. Muchos de los estudiantes provenan de provincia y pertenecan a la clase media. Ante el silencio de las autoridades se pidi la intervencin del Estado, es decir, la presencia del presidente Legua: [] El 4 de septiembre se realiz un mitin monstruo. Los estudiantes, arengados por sus lderes, se dirigieron a Palacio de Gobierno y pusieron en manos del Presidente de la Repblica un

Burga, Manuel y Alberto Flores. Apogeo y crisis de la Repblica Aristocrtica. Lima: Editorial Rickchay Per, 1984., p. 161
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extenso memorial donde solicitaban el apoyo gubernativo y pedan se hicieran defensa de los legtimos anhelos y derechos estudiantiles.11 Los pedidos de los universitarios fueron: la supresin de las listas de asistencias, la representacin estudiantil (en el gobierno

universitario) y la renuncia de los malos profesores. El Presidente accedi al pedido de los estudiantes. Fue as que se dict, en primera instancia, el decreto del 20 de septiembre que estableca: a) Las ctedras libres, rentadas por el Estado; b) La representacin estudiantil en el Consejo Universitario y, por ltimo; c) La supresin de las listas. Sin embargo, el primer pedido de este decreto fracas porque no hubo nadie que se encargara de las ctedras libres.12 El caso de la Facultad de Medicina fue un suceso casi distinto, porque en ellos, como menciona Basadre, no influy el movimiento de la Universidad de Crdova.13 Pues, ellos mismos ya haban pedido, con meses de anterioridad la expulsin de profesores que mantenan un nivel retrgrado. Tuvieron roces con los catedrticos y con el mismo decano, que desconoci los pedidos de stos. El pedido lleg a mayores, hasta que el 20 de septiembre del mismo ao, se firm un decreto de suma trascendencia, rubricado por el
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Del Mazo, Gabriel. La Reforma Universitaria. tomo II. Lima: UNMSM, 1968., p. 13. Ibidem, p. 13 Basadre, Jorge. La vida y la historia. Lima: Industrial Grfica, 1981., p 194.

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Ministro Arturo Osores, reconociendo algunos pedidos estudiantiles ya mencionados arriba. A pesar de ello el Ejecutivo, advertido por el descontento de algunos catedrticos que iban a ser retirados dio una ley ms neutral, la Ley N 4002. Adems de ello ocurri el encuentro con diversos gremios estudiantiles que condujo a las movilizaciones estudiantiles y el retiro de catedrticos. Es necesario analizar el Manifiesto del Comit de Reforma

Universitaria: Los estudiantes al Pas. Nuestra divisa es Pensar y hacer por el Per y para el Per Se presentan con el ideal de la cultura, expresan el entusiasmo y esperanza de veinte generaciones anteriores; unidos al movimiento reformista que apoya el progreso de un pueblo, es decir, la juventud es propulsora de este desarrollo. Persiguen la independencia educativa y cultural, formando conciencia y patriotismo con factores propios, autctonos; expulsando la burocracia existente, dentro de la Universidad, contribuyendo a sanar el Per enfermo, y formando la Universidad Peruana: Espacio acadmico y cultural y como lo dicen ellos, clido rezago de la patria futura, robusto seno de vitalidad mental, materna directoria de actividades prcticas y de fecundos ideales nacionales.14

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Ibidem., p. 225

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Qu es nuestra universidad? se preguntan, y denuncian su presente acadmico de la Universidad, a nivel americano, sealan el movimiento externo que empezar a construir los cimientos de una mejora y denuncian a la degeneracin como mal supremo de los universitarios: [] la afanosa conquista del diploma y la seca teora de una media ciencia postiza y cascabelera, son signos de degeneracin15. Obviamente, San Marcos como el ncleo

universitario donde se proclama este manifiesto, pero tambin es el claustro de la mediocridad, como lo afirman los mismos estudiantes: una fbrica de titulados. La falta de una metodologa nueva, y no la memorstica y rutinaria; adems, una deficiencia patente en los maestros, su falta de dotes pedaggicos e incompetencia [] que distaban mucho de ser lo que la ctedra exiga: maestros16 El concepto moderno de universidad es una manera de proyectar sus pedidos, sobre todo el educativo, magisterial e infraestructura. Los universitarios exponen los conceptos atribuidos a la

Universidad, en otros pases e incluso por un filsofo; adems de emular algunos criterios universitarios de Francia: La universidad francesa est abierta a todas las ideas; las ideas abundan y superabundan. El gran principio que rige en estos centros
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Ibidem., p. 226 Ibidem., p. 226

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de estudios, es el de libertad, libertad para profesores, libertad para los estudiantes.17 Cules han sido nuestras demandas? Hay dos demandas que los universitarios exigen: primero, el abandono de los catedrticos dogmticos e impulsar la misin de los nuevos docentes, adems

de [] la orientacin de la enseanza en un sentido eminentemente nacionalista; a la libertad de ctedra y a la libre disciplina de los alumnos; a la intensificacin de estudios prcticos18. Como ltimo pedido fue la representacin estudiantil. Nuestra universidad del futuro es la aspiracin de concebir ideas; descartando la produccin de profesionales incapaces; llevar cultura al pas y siendo la universidad quien maneje los rieles de la sociedad Conocer lo que fuimos, saber lo que somos y fundamentar lo que seremos, he all la obra de la Universidad futura19. El movimiento de la Reforma Universitaria fue acompaado por la preocupacin que tuvieron algunos de sus gestores, como Snchez o Porras, de aunarse en las celebraciones del centenario de la independencia con un aporte intelectual que difiere de la generacin anterior []. Se ensalza a la intuicin y a la imaginacin, en
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Ibidem., p. 227 Ibidem., p. 228. Ibidem., p. 228.

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contraste con el apego a la memoria y al dato preciso que fue la obsesin de los coetneos de Riva-Agero.20 El Comit General de la Reforma estuvo integrado por: Jos Manuel Calle, Ricardo Vegas Garca, Manuel G. Abastos, Ral Porras Barrenechea, Jorge Guillermo Legua, Jacobo Hurwitz, Juan Francisco Valega, Prspero Chvez, Fernando Cambirazzo, Luis J. Payet, Luis Alberto Snchez, Ricardo Arbul, Ral Iparraguirre, Lizardo Aste, Elas Lozada

Benavente, Carlos Ramn Mndez, David Pareja, Oscar Rojas, Flix Mendoza, Manuel Seoane, Enrique B. Araujo, Jorge Basadre, Ismael Acevedo Criado, Luis Pinzas, Augusto Rodrguez Larran, Estamante Salinas Carmona, Federico La Rosa Toro, Carlos Solari, Alberto Espejo, Enrique Villarn, Eloy Espinoza Saldaa, Jorge Villanueva, Vctor Ral Haya de la Torre, Jos Quesada, Eusebio Colmenares, Sixto M. Alegre, Jos Len y Bueno, Abel Rodrguez Larran, Alberto Fuentes, Ricardo de la Puente, Ricardo Jer. 2.2. Consecuencias de la Reforma Universitaria Una de las consecuencias trascendentales de esta reforma fue el Convenio Internacional de Estudiantes de 1920. Siendo el primero el Convenio peruano argentino, sus representantes fueron Vctor Ral
Burga, Manuel y Alberto Flores. Apogeo y crisis de la Repblica Aristocrtica. Lima: Editorial Rickchay Per, 1984, p. 162 -163
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Haya de la Torre (presidente de la Federacin de Estudiantes del Per) y Gabriel del Mazo (presidente de la Federacin universitaria argentina); este convenio fue iniciado por el representante peruano y se firm en Lima y Buenos Aires; los puntos que acordaron los siguientes: a) El intercambio intelectual (estudios cientficos, histricos, sociolgicos, literarios, etc.); b) Apoyar la renovacin estudiantil; c) La Universidad deba integrar al pueblo y al estudios de stos; d) La propagacin del ideal universitario: unir a todos los pueblos del continente; e) Intercambio estudiantil y la realizacin de congresos internacionales. Estos acuerdos se firmaron en Lima el 29 de junio de 1920 y en Buenos Aires, el 9 de agosto de 1920.21 De igual manera se logr un objetivo a corto plazo: la expansin del pensamiento y unificacin de la juventud nacional en la atmsfera reformista, y tambin lo referido al problema nacional y social. Fue la nueva directiva de la Federacin que se ocup de organizar un Congreso Nacional de Estudiantes que se expandi por las zonas donde la juventud reclamaba una nueva atmsfera acadmica, y tras das de propaganda se llev a cabo en la ciudad de Cuzco, en marzo de 1920. En aquella oportunidad concurrieron cuatro universidades nacionales y establecieron diversos puntos, los ms importantes fueron: Las

resoluciones patriticas, las funciones y representatividad de los


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Del Mazo, Gabriel. Op cit. Tomo II., p. 9-10

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organismos estudiantiles, la trascendencia y el camino de la literatura, homenaje a Gonzles Prada, los deberes cvicos del estudiante, etc.22 Concluyendo el Congreso se establecieron 12 acuerdos, a pesar que ninguna tuvo trascendencia, las ms importantes fueron23: 1 La creacin de la Universidad Popular, bajo la direccin de los estudiantes del pas. 2 Todo estudiante peruano debe presentar su apoyo. 3 Todo centro federado organizar una activa campaa de propaganda entre los obreros y los estudiantes, a favor de la Universidad Popular. 4 La Universidad Popular tendr intervencin oficial en todos los conflictos obreros, imperndose en los postulados de la justicia social. 5 La enseanza de la Universidad Peruana comprender dos ciclos: el proceso de cultura general de orientacin nacionalista y otra de especializacin tcnica. 6 La enseanza ser exenta a todo dogmatismo y partidista. 7 La enseanza ser sencilla, metdica y objetiva, 11 La Universidad Peruana organizar: a) biblioteca con prstamo de libros a domicilio; b) museo de productos nacionales e industriales; c)

consultorio atendido por alumnos de las distintas facultades. 12 La Universidad Peruana procurar el acceso de sus asociados a los gabinetes y laboratorios de los centros de instruccin superiores y dems instituciones de carcter cultural.
Ibidem, p. 14 Ibidem, p. 15

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Al inicio 1921, en la vida universitaria, se da el caos universitario, que emerge de una causa poltica: el autoritarismo y dictadura de Legua. Dentro del recinto universitario se enfrentaban los seguidores de Legua contra aquellos que reclaman la libertad y democracia del mbito universitario. El enfrentamiento que produjo una marcha de estudiantes y profesores, fue la que se inici, cuando se impidi la conferencia en contra del sistema poltico del pas. La multitud de estudiantes y catedrticos llenaron los alrededores del local y el orador Vctor Andrs Belaunde empez a criticar las riendas del autoritarismo de Legua, entonces, fue un Viva Legua! Que despert el enfrentamiento, donde incluso, hubo quienes utilizaron armas. La consecuencia inicial fue una gran marcha que fue impedida por la polica y despleg a cada uno de los manifestantes. El da siguiente los profesores y estudiantes por acuerdo tomaron la decisin de cerrar la Universidad. El mismo ao, la Federacin de Estudiantes, a cargo de Vctor Ral Haya de la Torre, deba de organizar la fundacin de la Universidad Popular Manuel Gonzlez Prada (tuvo este nombre a partir de 1923), y que se fund con una activa campaa de trabajadores, el 22 de enero de 1922, en el pueblo textil de Vitarte que se compona de obreros. En su primera etapa, la Universidad tuvo trascendencia: atrajo a muchos estudiantes e intelectuales y obreros, adems Haya de la Torre mostraba un enfoque revolucionario. Las conferencias eran dictadas por

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catedrticos y estudiantes, que no cobraban sueldos, pero asistan por ayudar a quienes lo necesitaban: la asistencia era libre, la enseanza era gratuita. Los primeros meses de 1922, catedrticos y estudiantes trataron de reorganizar la Universidad. Algunos profesores olvidaron los logros que se obtuvieron en la reforma y mantuvieron la metodologa de enseanza, que fue de manera instantnea criticada por los estudiantes, que iniciaron una evaluacin de los profesores en la Universidad. Pues, uno de los logros de la reforma fue el derecho a la tacha, es decir, el retiro de los profesores que no estn al nivel para enseanza superior. La reforma de 1919 no estuvo, pues, infiltrada por la politizacin. Implic una realidad, una protesta contra lo que entonces se calific como esclerosis de la docencia. Sus postulados principales afirmaron la necesidad de elevar el nivel de enseanza; de jubilar a los catedrticos vetustos, de poner lmites al derecho de propiedad sobre las ctedras que eran ejercidos sin atender al transcurso del tiempo y de atraer a los jvenes []24 La vida universitaria, de la misma forma con la de intelectuales y polticos, estuvo guiada por varios temas coyunturales. Por ejemplo, durante la vida intelectual de la dcada del 20, exista tres temas de

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Basadre, Jorge. Op. Cit., p. 160.

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polmica y debates: el pensamiento marxista, trabajado por Jos Carlos Maritegui y que tuvo muchos adeptos; el indigenismo, el

reconocimiento del indio, defendiendo su pasado y su presente y su integracin a la idea de Nacin; por ltimo, el problema de la realidad nacional, las polmicas que llevaron al estudio del mundo prehispnico y de la literatura peruana, el impacto de la guerra contra Chile y la recuperacin del Tacna y Arica.25 2.3. Realidad de la Universidad peruana Durante la dcada de 1980 y el 2000, Per vivi el conflicto interno y/o armado entre los grupos subversivos (PCP-Sendero Luminoso y MRTA) y las fuerzas militares del Estado. En el transcurso de estas dos dcadas, la Universidad fue el espacio ideolgico donde los primeros suscitaban la revolucin socialista, como lo demostr el informe final de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin26. La estructura acadmica universitaria, podra decirse, en las ciudades de Lima, Ayacucho, Huanuco,

Huancavelica y la Sierra Central mantuvo una lnea poltica progresista, es decir, revolucionaria antiimperialista, vivan politizados y en algunos casos fueron los ejes de ataques por el Ejrcito, como es el caso de la Universidad Enrique Guzmn y Valle, la Cantuta:

25 26

Burga, Manuel y Alberto Flores. Op. Cit., 167-172

Comisin de la verdad y Reconciliacin, los actores del conflicto. En: Informe final de la Comisin de la verdad y Reconciliacin. Lima: Centro de Estudios y Publicaciones, 2005

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El sistema universitario es un espacio fundamental para comprender el desarrollo del conflicto armado interno, pues fue una institucin referencial en el surgimiento de proyectos subversivos en especial del PCP-SL y fue un espacio de inters estratgico para la difusin de su ideologa y a la capacitacin y reclutamientos de militantes entre estudiantes y docentes. Esto provoc que estas instituciones fueran estigmatizadas y, en cierto sentido, violentadas tanto por aquellos como por el Estado.27 El resultado de esta estrategia ideolgica y poltica fue la precariedad y retroceso de la Universidad, como forjadora profesional y social. La poblacin universitaria, en los distintos puntos del pas, aparecan como elementos subversivos, adeptos a cualquiera de estos. Por otro lado, el sistema educativo en las escuelas, especialmente de las comunidades alejadas y pobres, que sufrieron transformaciones arbitrarias y ataques violentos, efectuando la inasistencia e, incluso, la huida de estas zonas. En otros lugares, los colegios desaparecieron y contribuyeron al avance del analfabetismo y las aspiraciones de salir de la pobreza. El paso a la Universidad se volvi en algunos casos imposible, y su ingreso se converta en el reclutamiento ideolgico. La educacin superior, luego de la captura de los lderes del PCP-SL y MRTA, pudo fluir a una nueva modalidad acadmica y poltica, en
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Ibidem., p.23

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algunos casos la ideologa subversiva desapareci y en otros no, lo que pudo manifestarse en las salidas de universitarios de su centro de estudios y las detenciones. A mediados de la dcada de 1990, hubo un ataque al sistema de la educacin superior. Las aperturas liberales del gobierno de Alberto Fujimori, se permiti la creacin de las

universidades privadas, en gran medida, y que no han contribuido en nada: han producido profesionales mediocres. Segn Csar German Cavero existen tres problemas en la universidad de los aos 80. En primer lugar, se intensific el proceso de estratificacin de la educacin superior que puso en manifiesto la profunda desigualdad en la estructura social peruana. Segundo, el problema del crecimiento de desempleo de los profesionales

universitarios; y por ltimo, la universidad actual ha perdido el rol poltico e ideolgico que tuvo en los periodos anteriores. Ciertamente, desde 1919 la Universidad no ha logrado recuperar su papel central en la formacin de la clase dirigente del pas ni su influencia legitimadora del orden social que haba tenido en el periodo de consolidacin de la sociedad oligrquica.28

Germana, Cesar. Modernizacin y universidad. En: Elementos para el debate sobre la universidad en el Per. Lima: Oficina de Coordinacin Universitaria/Ministerio de Educacin, 2004, p.67
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Las alternativas para el desarrollo universitario se presentan en varios autores. Por ejemplo, Nicolas Lynch expresa una solucin inmediata: Las que s deberan cerrarse de inmediato y prohibir su creacin posterior son las llamadas filiales universitarias que se ha convertido en los elementos ms perniciosos del actual caos existente [].29 As es como se muestra este aspecto de las filiales universitarias y su objetivo no profesional, sino el clientelismo para su consumo en el mercado, generando el excesivo aumento de profesionales desempleados. Por supuesto, la realidad universitaria en el Per frente al nivel internacional es precario, ineficiente y mediocre, es la realidad de un sistema del cual el Estado se desentiende y procura dejar de lado, beneficiando otros aspectos. Otro especialista en el tema, Juan Abugatts menciona cuatro distintos problemas por el cual la Universidad no desarrolla ni produce frente a la competitividad externa30. Primero, el ms inmediato, es la cantidad de egresados, que es mayor, frente a la demanda del mercado, existe un desequilibrio entre los profesionales y el campo laboral. Pero, adems existen egresados que no se ajustan al requerimiento del mercado, es

Nicolas Lynch. Los ltimos de la clase: aliados, adversarios y enemigos de la reforma educativa en el Per. Lima: UNMSM, 2006.
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Juan Abugatts. Elementos para un debate sobre la universidad. En: Elementos para el debate sobre la universidad en el Per. Lima: Oficina de Coordinacin Universitaria/Ministerio de Educacin, 2004
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decir, no enfocan sus estudios a la demanda laboral del mercado, sino a otros motivos; es una cuestin debatible. El segundo problema, es la desactualizacin de instrumentos eficaces para el desarrollo prctico de los universitarios, no existe una poltica integral por parte del Estado para obtener informacin, por no tener las condiciones en ese sentido. El tercer aspecto corresponde a las carreras y especializacin por parte de las universidades. Consecuencia de ello es la sobrepoblacin profesional. Por ltimo, el problema referencial sobre el desconocimiento y la falta de inters de temas contemporneos, pues, no existen investigaciones profundas que abarquen dicho tema. Finiquita

mencionando: Una ltima manifestacin de los desfases de la universidad peruana no depende enteramente de ella, sino de la lgica con lo que se maneja los intereses del estado en el pas.31 La causa principal del desfase universitario es el desinters del Estado.

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Ibidem., p. 41

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III.

CONCLUSIONES

El llamado Grito de Crdova fue un acto sin precedente que inspir en diferentes mbitos del mundo, la idea de convertir a las universidades en centros de investigacin y confrontacin de ideas. En el Per ya conceban tales ideales, ya que contaba con la universidad ms aeja dentro de lo que se refiere al viejo mundo, la Universidad Mayor de San Marcos fue entonces uno de los hitos ms importantes en Latinoamrica en materia de reforma universitaria y lucha estudiantil. La reforma universitaria en el Per trajo consigo en su momento grandes aportes y modernizacin al aparato tanto acadmico como de

trascendencia social, sin embargo es digno reconocer de que se ha traslucido y convertido en focos de corrupcin y de malos manejos. Durante la poca del fujimorismo se dictaron normas que rechazan la esencia de la reforma universitaria, convirtindolas slo en una forma de hacer negocio con la educacin del pueblo, lo cual en s no garantiza la superacin y el desarrollo de la sociedad en su totalidad, sino de pequeos grupos de poder. En la actualidad urge una nueva reforma universitaria que ponga fin a una gran mayora de universidades particulares. As mismo el voto universal para elegir a las autoridades es otra medida necesaria para nuestra coyuntura nacional.

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IV.

BIBLIOGRAFA

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V.

ANEXOS

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