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TRABAJO DE CERTIFICACIN: Los grandes problemas de la administracin en la ciudad y Estructura social del Mxico contemporneo EL PROBLEMA DE POBREZA EN MXICO:

ANLISIS DE LA CRUZADA NACIONAL SIN HAMBRE Mario Hernndez Ramrez Matricula: 09-011-0720 Castaeda Saldivar Vctor Manuel

EL PROBLEMA DE POBREZA EN MXICO: ANLISIS DE LA CRUZADA NACIONAL SIN HAMBRE

NDICE
Introduccin....................................................................................................................................................................... 3 Contexto histrico ................................................................................................................................. 5 Cruzada Nacional Contra el Hambre ............................................................................................................................... 6 Origen, estrategias y municipios a los que llegara ....................................................................................................... 6 Marco jurdico e institucional de la CNCH ............................................................................................................... 11 Resultados y logros obtenidos en sus primeros 5 meses de creacin ........................................................................... 12 Crticas a la cruzada nacional contra el hambre............................................................................................................ 18 Conclusin ......................................................................................................................................... 20 Hemerografa...23

INTRODUCCIN
La economa de Mxico es una de las ms sobresalientes de la ltima dcada, un informe realizado por el Banco Mundial, aporto como resultado que en 2005 Mxico tuvo el ingreso nacional bruto per cpita ms alto de Latinoamrica1, este mismo estudio revela que Mxico tuvo el Ingreso Nacional Bruto ms elevado en trminos nominales de esta regin durante ese mismo ao 2, lo que permite consolidarse como un pas de ingreso medio-alto. Por otro lado el Fondo Monetario Internacional reporto que en 2006 tuvo el segundo PIB per cpita en trminos nominales despus de Chile y el quinto por paridad de poder adquisitivo a nivel latinoamericano.3
.Adems, la economa mexicana, en trminos del Producto Interior Bruto, fue en 2006 la decimocuarta ms grande del mundo en valores nominales y la duodcima en paridad por poder adquisitivo. Se conforma as como el segundo mayor PIB nominal de Amrica Latina, slo superado por el de Brasil.(http://www.imf.org/)

Es importante mencionar que la economa de nuestro pas depende en gran medida de tres factores: el envo de remesas por parte de nuestros compatriotas que radican en Estados Unidos, el turismo que visita nuestro pas y el ms importante, por el petrleo que producimos (Pemex es la tercera empresa productora en el mundo)4

A pesar de lo expuesto anteriormente la distribucin de los recursos en el pas no es equitativa y la divisin entre ricos y pobres es muy grande, un estudio realizado por el consejo nacional de evaluacin de la poltica de desarrollo social (CONEVAL) revelan que en el 2008 el 44.5% de la poblacin mexicana se encontraba en situacin de pobreza5; mientras que en el 2010, la tasa aumento a 46.2%.
.La poblacin infantil y adolescente enfrenta mayores niveles de pobreza que el resto de la poblacin mexicana. En 2008, 44.5 por ciento de la poblacin mexicana se encontraba en situacin de pobreza; entre las nias, nios y adolescentes este porcentaje era de 53.5 por ciento. En 2010, 46.2 por ciento de la poblacin mexicana era pobre, mientras que 53.8 por ciento de la poblacin de 0 a 17 aos lo era. http://www.coneval.gob.mx/)

Es por ello que a pesar de lo mencionado anteriormente con respecto al crecimiento de nuestro pas en el periodo 2000-2010, Mxico no puede definirse como un pas de clase media, sino por el contrario, como

Estudio realizado por el banco mundial en el 2010 sobre el Ingreso nacional bruto per capital (http://siteresources.worldbank.org/DATASTATISTICS/Resources/GNIPC.pdf) 2 Se puede verificar esta informacin en http://siteresources.worldbank.org/DATASTATISTICS/Resources/GNI.pdf 3 Fuente FMI: World Economic Outlook Database, Actualizacin: Abril de 2007 http://www.imf.org/ 4 http://www.esmas.com/noticierostelevisa/mexico/567537.html 5 .De acuerdo con los Lineamientos y criterios generales para la definicin, identificacin y medicin de la pobreza (artculos cuarto al sptimo), emitidos por CONEVAL y publicados en el Diario Oficial de la Federacin (DOF) en junio de 2010, la definicin de pobreza considera las condiciones de vida de la poblacin a partir de tres espacios: bienestar econmico, derechos sociales y el contexto territorial (Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica Social. Informe de Evaluacin e en materia de acceso a la alimentacin 2011)

un pas de pobre, un estudio realizado por Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informatica (INEGI). Revela que el 55.08% de los hogares, vive en condiciones econmicas precarias.
.Al dar a conocer un boletn de investigacin titulado Clases medias en Mxico, el organismo presidido por Eduardo Sojo revel que 55.08% de los hogares que abarca a 59.13% de los mexicanos vive en condiciones econmicas precarias. Esto se puede agravar ante cualquier evento catastrfico dentro del hogar, como la prdida sbita del principal proveedor, una enfermedad o accidente grave. (http://www.proceso.com.mx/?p=344711)

Un informa ms reciente, echo por el consejo nacional de evaluacin de la poltica de desarrollo social (CONEVAL), en el 2011, en materia de acceso a la alimentacin revelo que el 46.2% de la poblacin mexicana se encontraba en situacin de pobreza, y de los cuales 11.7 millones de personas se encontraban en pobreza extrema, es decir, no cuentan con los recursos para adquirir los alimentos necesarios para una vida sana6 Otro dato importante es el que arrojo la Encuesta Nacional de Salud y Nutricin (ENSANUT) en el 2012 y que dio como resultado que el 41% de los mexicanos padecen pobreza en forma leve, 17.7% de manera moderada y 10.5% en forma severa. (Graf 1)7
POBREZA LEVE POBREZA MODERADA POBREZA SEVERA RESTO DE LA POBLACION

31% 41%

10% 18%

Graf.1 elaboracin propia con datos obtenidos de la encuesta Nacional de Salud y Nutricin (Ensanut) 2012

Ante esta eminente situacin (y a pesar de que en la Constitucin Mexicana en su artculo cuarto se establece como derecho una alimentacin nutritiva, suficiente y de calidad, y por ende el Estado es el que
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Pobreza en Mxico y en las entidades federativas 2008-2010. Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social (junio de 2011). Consultado el 30 de enero de 2013.( http://web.coneval.gob.mx/Informes/Interactivo/Medicion_pobreza_2010.pdf) 7 En la figura podemos observar que cerca del 70% de la poblacin de nuestro pas sufre algn grado de pobreza, mientas un bajo porcentaje (30.8%) est fuera de este problema

tiene que garantizar su cumplimiento) el actual presidente de la republica Enrique Pea Nieto implemento una campaa denominada Cruzada Nacional Contra el Hambre (CNCH), que es una estrategia de inclusin y bienestar social y con la cual pretende abatir de manera masiva la pobreza, la desnutricin y la marginacin social en Mxico, est estar a cargo de la Secretara de Desarrollo Social.

CONTEXTO HISTRICO
En la historia de Mxico se han implementado diferentes programas destinados a combatir el hambre y la pobreza, el primero de ellos se inici en 1962 con la Compaa Nacional de Subsistencias Populares (CONASUPO), este programa pretenda regular el mercado de productos bsicos en apoyo de consumidores de bajos ingresos, pero, con la eliminacin de subsidios a los granos. Sin embargo este organismo no logro disminuir los ndices de pobreza por lo cual desapareci en 1999.8

Posteriormente y a la par con CONASUPO surgi en 1980 el Sistema Alimentario Mexicano (SAM), en el cual participaron diversas instituciones, sectores y secretaras, estos cubran desde la produccin hasta el consumo de los alimentos, con el objetivo de superar la crisis del sector agropecuario y alcanzar la autosuficiencia alimentaria. Dicho sistema tuvo una vigencia de dos aos, ya que para 1982 apareci el Programa Nacional de Alimentacin (PNA), que sustituy al SAM. Posteriormente en 1989 se puso en marcha el Programa Nacional de Solidaridad (PRONASOL), ya en el gobierno de Ernesto Zedillo se instaur el Programa de Educacin, Salud y Alimentacin (PROGRESA), que en el sexenio de Vicente Fox se transform en Oportunidades 9
.De acuerdo con el CONEVAL, hay cinco programas en materia de alimentacin que tienen alto presupuesto. En 2011, Oportunidades, Apoyo Alimentario, Abasto Rural, Abasto Social de Leche y de Adquisicin de Leche Nacional, a cargo de LICONSA, ejercieron 42 mil 644 millones de pesos, lo cual represent 47 por ciento ms que en 2008 (la Jornada 21 de enero: 2013)

EL GOBIERNO DE ENRIQUE PEA NIETO Y SUS TRECE DECISIONES


El 1 de diciembre del 2012, (como lo establece el artculo 83 constitucional)10, el candidato ganador a la Presidencia de la Repblica por el Partido Revolucionario Institucional PRI, Enrique Pea Nieto asumi el cargo como jefe del Poder Ejecutivo Federal. En punto de la media noche, el hasta minutos antes Presidente Felipe Caldern Hinojosa, realiz el cambio de escolta y entrega de insignia del Poder Ejecutivo
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Informacin sacada del peridico la Jornada 21 de enero de 2013 Actualmente, 40 por ciento de los hogares recibe ayuda de al menos un programa alimentario. OPORTUNIDADES es el de mayor cobertura, seguido de Desayunos Escolares del DIF y LICONSA, indica la Ensanut 2012(la Jornada 21 de enero: 2013) 10 El presidente entrara a ejercer su encargo el 1o. de diciembre y durara en el seis aos. el ciudadano que haya desempeado el cargo de presidente de la repblica, electo popularmente, o con el carcter de interino o substituto, o asuma provisionalmente la titularidad del ejecutivo federal, en ningn caso y por ningn motivo podr volver a desempear ese puesto. / (reformado mediante decreto publicado en el diario oficial de la federacin el 9 de agosto de 2012 (constitucin poltica de los estados unidos mexicanos artculo 83)
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Federal, dando as inicio a un periodo presidencial ms en la historia de Mxico, de manera inmediata el Presidente Enrique Pea Nieto tomo protesta de su nuevo gabinete.11
.As, los primeros en rendir protesta fueron los secretarios de Gobernacin, Miguel ngel Osorio Chong; de la Defensa Nacional, Salvador Cienfuegos, y de Marina, Vidal Sobern Sanz, as como Manuel Mondragn y Kalb, subsecretario de Planeacin y Proteccin Institucional de la Secretara de Gobernacin. (La jornada 1 de diciembre: 2012)

Ese mismo da, horas ms tarde, el presidente Enrique Pea Nieto se present en el palacio legislativo de San Lzaro, donde anuncio trece decisiones especficas para contribuir al bienestar social, entre las ms importantes fueron: el anuncio de una campaa contra el hambre, la iniciativa de tener un solo cdigo penal, la creacin del Sistema de Seguridad Social Universal con una pensin para los adultos mayores de 65 aos y la creacin de un sistema nacional de evaluacin educativa, adems de solicitar al Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica (INEGI), el levantamiento de un censo en las escuelas, para saber cuntos maestros y alumno hay en Mxico, entre otras ms12
.El gobierno de Enrique Pea Nieto anunci su determinacin de responder a la exigencia de los mexicanos de vivir en paz, con un programa nacional para la prevencin del delito, el desistimiento de la accin contra la Ley General de Vctimas y una iniciativa para tener un solo cdigo penal y de procedimientos penales en todo el pas. Para enfrentar las condiciones depauperadas de millones de mexicanos, lanzar una cruzada nacional contra el hambre, y como rector de la poltica educativa, establecer el servicio profesional de carrera docente para ascender en el sistema de enseanza por trabajo y mritos, y acabar con las plazas vitalicias y hereditarias. (La jornada 2 de diciembre:

2012) Sin duda lo planteado por el presidente Enrique Pea Nieto en el palacio de San Lzaro es de suma importancia para el desarrollo del pas (si realmente se lleva acabo), pero para el presente trabajo nos enfocaremos a analizar la Cruzada Nacional Contra el Hambre (CNCH), sus objetivos, estrategias, organizacin, resultados, etc.

CRUZADA NACIONAL CONTRA EL HAMBRE


ORIGEN, ESTRATEGIAS Y MUNICIPIOS A LOS QUE LLEGAR La Cruzada Nacional Contra el Hambre (CNCH), es una estrategia que implemento el gobierno federal de Mxico para abatir la pobreza, la desnutricin y la marginacin social del pas. Este programa est a cargo de la Secretara de Desarrollo Social (SEDESOL) y fue presentada oficialmente el 21 de enero de 2013 en el municipio de San Juan Chamula Chiapas, por el presidente de la repblica Enrique Pea Nieto. La Cruzada Nacional contra el Hambre (CNCH), esta dirigir a los 28 millones de mexicanos que sufren de
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Datos de La jornada 1 de diciembre de 2012 La finalidad del presente trabajo ser analizar la cruzada contra el hambre, informacin de la jornada 2 de diciembre de 2012

carencias de alimentacin y a los 11.7 millones que (hasta 2010) sufran de pobreza. Para cumplir con su cometido la CCH, involucra a los 64 programas ya existentes y pretende aplicarse de forma inicial en 400 municipios (considerados los ms pobres) y en l participarn los sectores pblico, social y privado, adems de organismos internacionales.13

Dicha cruzada tiene como objetivos cinco puntos relevantes, cada uno de estos puntos tiene objetivos especficos y va destinado a un sector de la poblacin en especial, adems de que se desarrollara con apoyo de ciertos programas, los puntos son los siguientes:14 Cero hambre en aquellos mexicanos en pobreza extrema y carencia alimentaria severa. Eliminar la desnutricin infantil aguda. Aumentar la produccin de alimentos y el ingreso de los campesinos y pequeos productores agrcolas. Minimizar las prdidas post-cosecha y de alimentos durante su almacenamiento, transporte, distribucin y comercializacin. Promover la participacin comunitaria. 15

Fuente: foto tomada de(http://www.sedesol.gob.mx/es/sedesol/mapa)

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Los 64 programas involucrados corresponden a las secretaras de Hacienda, Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin; Educacin Pblica, Salud, Trabajo y Previsin Social, Desarrollo Agrario, Medio Ambiente, Desarrollo Social y Seguridad Pblica, de acuerdo con el proyecto de decreto que se encuentra en la Comisin Federal de Mejora Regulatoria. .(la Jornada 21 de enero:2013) 14 expuestos por el presidente de Mxico en su visita a Durango el 23 de enero del 2013 (http://www.presidencia.gob.mx/incrementar-laproductividad-agroalimentaria/)
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Informacin en (http://sinhambre.gob.mx)

Para ser ms precis, ejemplificare el punto 1, cero hambre en aquellos mexicanos en pobreza extrema y carencia alimentaria severa. (Ver tabla1)

CERO HAMBRE EN AQUELLOS MEXICANOS EN POBREZA EXTREMA Y CARENCIA ALIMENTARIA SEVERA estrategias Sub- estrategias Garantizar asistencia a un centro de educacin formal objetivos beneficiar a la poblacin de 3 a 15 aos que no cuentan con la educacin secundaria terminada y no asisten a la escuela la poblacin que tiene entre 16 y 20 aos y que no cuentan con la educacin primaria terminada, beneficiar a la poblacin nacida antes de 1982 y que no cuentan con la educacin secundaria terminada A la poblacin no afiliada o inscripta para recibir servicios de salud por parte del seguro popular y que tampoco es derechohabiente de alguna institucin de seguro social Poblacin no afiliada o inscrita para recibir servicios de salud por parte del seguro popular y que tampoco es derechohabiente de alguna institucin de seguridad social -Poblacin ocupada y asalariada que no recibe las prestaciones de servicio mdico, incapacidad sin goce de sueldo y SAR o AFORE (seguridad social) -Poblacin ocupada y no asalariada que no recibe como prestacin laboral o por contratacin seguridad social -Poblacin sin seguridad social por alguno de los dos criterios, que no goce de alguna jubilacin o pensin, y no sea familiar directa de una persona dentro o fuera del hogar con acceso a la seguridad social Poblacin de 65 aos y ms que no disponen de acceso a la seguridad social por alguno de los criterios anteriores ni el beneficio de algn programa social de pensin para adultos mayore Pensin para adultos mayores Programas que apoyan -programa de desarrollo humano oportunidades. programa escuelas de tiempo completo. -programa de becas. -programa alberge escolar indgena (PAEI) -programa becas de apoyo a la educacin bsica de madres jvenes y jvenes embarazada - programa de becas programa atencin a la demanda de educacin para adultos (INEA)

Por rezago educativo

certificacin de la secundaria completa

certificacin de la primaria para personas que tiene 21 aos y ms

por acceso a los servicios de salud

Dar acceso real a los servicios integrales de salud dotacin de documentos y disponibilidad de un mdico

-programa de desarrollo humano oportunidades. -Programa de atencin a familias y poblacin vulnerable -Caravanas de salud -seguro mdico siglo XXI -programa DNIII social

Otorgar derecho al seguro social

-seguro popular

Dotar de sistema de seguridad social

Por acceso a la seguridad social

Otorgar pensin a la poblacin de 65 aos y mas

Construccin de firmes en vivienda Por calidad y espacio de vivienda Construccin firmes Construccin firmes de

pisos -Programa de vivienda digna -Programa de vivienda rural -Programa de garantas para la vivienda popular

techos

de

muros

Construccin de cuartos adicionales de vivienda Dotacin de agua entubada en vivienda Construccin de redes entubadas de drenaje y de sistemas de saneamiento Por acceso a los servicios de vivienda Construccin de baos secos, biodigestores, letrinas ecolgicas en viviendas Dotacin de servicios de energa elctrica en viviendas -Programa de abasto social de leche a cargo de LICONSA S.A de C.V -Programa de abasto rural a cargo de DICONSA S.A de C.V -programa de apoyo alimentario -estrategia de medicin de peso y talla junto con la dotacin de nutrimiento a menores de aos, embarazadas y lactantes -programa escuela de tiempo completo -programa de sustentabilidad de recursos naturales -PROCAMO productivo -Programa de prevencin y manejo de riesgo -Programa de apoyo a la inversin en equipamiento e infraestructura -Programa de desarrollo en capacidades, innovacin tecnolgica y extencionismo rural -Programa de atencin a familias y poblacin vulnerable -caravanas de salud -programa de desarrollo humano OPORTUNIDADES - Programa de abasto social de leche a cargo de LICONSA S.A de C.V -programa de apoyo alimentario programa de OPORTUNIDADES desarrollo humano -Programa de agua potable, alcantarillado y saneamientos en zonas urbanas -Programa para la construccin y rehabilitacin de sistemas de agua potable y saneamiento en zonas rurales -(PIBAI) -(PDZP) -Programa empleo temporal (PET) Programa 3x1 migrantes -programa habitad

Mejorar el abasto y la disponibilidad de alimentos

Por acceso a la alimentacin

Apoyo al mejoramiento de produccin agropecuaria de la propia poblacin objetivo

Poblacin en hogares con un grado de inseguridad alimentario moderado o severo

Atender especialmente la desnutricin de 0 a 5 aos, mujeres embarazadas y madres lactantes

Disminucin de desperdicio y merma de alimentos

-Programa de opciones productivas -programa de fondo nacional de fomento a las artesanas (FONART) Ingresos por -programa de empleo temporal (PET) debajo de la Hogares con ingresos de 824.56 -pensin para adultos mayores lnea de pesos para la zona rural y 1,161 -fondo de micro financiamiento a mujeres rurales Apoyo a la produccin no pesos para zonas urbanas bienestar -programa de fomento a la economa social agrcola y generacin de mnimo -programa nacional de financiamiento al ingresos microempresario -programa fondos regionales indgenas Apoyo al aumento y -programa orientacin productiva para mujeres mejoramiento de indgenas produccin agropecuaria -programa de coordinacin para el apoyo a la para generacin de produccin indgena ingresos Fuente: elaboracin propia con datos obtenidos de (http://www.sedesol.gob.mx/es/SEDESOL/Mapa) Transferencia monetaria

Como podemos observar es una estructura compleja y as como est desarrollada la estrategia 1, as mismo estn desarrolladas las otras 4.16

Adems de establecer los 5 puntos a desarrollar, se mencionan los municipios a los cuales se implementarn estas estrategias (es indispensable mencionar que es una poltica llevada a lo local, es decir al municipio y no al estado como tal, lo cual puede beneficiar para que los apoyos lleguen de manera efectiva). Los municipios en los que se implementar la cruzada son 400, distribuidos de la siguiente manera para cada Estado.17(ver tabla 2) Tabla 2
ESTADOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
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Aguascalientes BAJA CALIFORNIA BAJA CALIFORNIA SUR CAMPECHE CHIAPAS CHIHUAHUA COAHUILA COLIMA DISTRITO FEDERAL DURANGO ESTADO DE MXICO GUANAJUATO GUERRERO HIDALGO JALISCO MICHOACN MORELOS

CANTIDAD DE MUNICIPIOS EN LOS QUE SE IMPLEMENTAR EL PROGRAMA CRUZADA NACIONAL CONTRA EL HAMBRE 1 3 1 3 55 5 2 1 4 3 32 9 46 5 6 7 1

Para ver la estructura de las otras 4 estrategias , se pueden consultar en (http://www.sedesol.gob.mx/es/SEDESOL/Mapa)

Si se desea ver el nombre de cada uno de los municipios a los que llegara la cruzada contra el hambre, basta con entrar al siguiente link (http://sinhambre.gob.mx/#bitacora) buscar el mapa que se encuentra en la pgina y dar clic derecho sobre el estado que se quiere consultar, y aparecer el municipio y el porcentaje de Personas en pobreza extrema y carencia de alimentacin

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1 18 NAYARIT 1 19 NUEVO LEN 133 20 OAXACA 14 21 PUEBLA 2 22 QUERTARO 2 23 QUINTANA ROO 7 24 SAN LUIS POTOS 4 25 SINALOA 2 26 SONORA 7 27 TABASCO 3 28 TAMAULIPAS 3 29 TLAXCALA 33 30 VERACRUZ 2 31 YUCATN 2 32 ZACATECAS TABLA 2. Fuente: elaboracin propia, con datos obtenidos de (http://sinhambre.gob.mx/#bitacora)

Como podemos observar, a los estados con mayor pobreza en Mxico (Oaxaca, Chiapas, Guerrero, Estado de Mxico y Veracruz) son a los que ms municipio se les implementara el programa social de la cruzada contra el hambre.18

MARCO JURDICO E INSTITUCIONAL DE LA CRUZADA NACIONAL CONTRA EL HAMBRE


Para el cumplimiento de los 5 puntos ya mencionados, se ha creado la Comisin Ejecutiva para la Cruzada Nacional Contra el Hambre, la cual est conformada por: la Secretara de Desarrollo Social; la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin; la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas; la Secretara de Educacin Pblica; la Secretara de Salud; la Comisin Nacional del Agua; el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y la Secretara de Gobernacin. Finalmente, el Consejo Nacional de la CNCH (Cruzada Nacional Contra el Hambre) actuar como el mecanismo de convocatoria y coordinacin de esfuerzos, y buscar enriquecer cada uno de los instrumentos de lneas de accin y multiplicar sus efectos sobre la poblacin. Todo en un marco de asignacin plena de responsabilidades y definicin de los canales de participacin social. (http://sinhambre.gob.mx)
.El Decreto de Creacin de la CNCH formaliza el proceso participativo de los tres rdenes de gobierno, el poder legislativo, las instituciones de educacin superior, la sociedad civil organizada y los ciudadanos en general, a fin de controlar y combatir la incidencia de hambre en nuestro pas (Ibdem)

Adems es importante mencionar que el Sistema Nacional de la Cruzada contra el hambre se expidi por Decreto presidencial y en el cual se dispone la creacin del Consejo Nacional de la Cruzada contra el
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De los 400 municipios a los que llegara la cruzada contra el hambre, entre estos 5 estados se encuentran 299 municipios, lo que es casi representa el 75% del total de municipios al que llegara la cruzada

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Hambre como una instancia incluyente para el dilogo de los sectores pblico, privado y social, con el objeto de generar acuerdos para fortalecer, complementar y en su caso, mejorar las lneas de accin y cumplir con mayor eficiencia los objetivos de la Cruzada. Para lograr ese propsito y atendiendo el mandato del Decreto, la Secretara de Desarrollo Social expedir los lineamientos para la organizacin y funcionamiento del Consejo Nacional de la Cruzada contra el Hambre, esto con fundamento en los artculos 32 fraccin XVI de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 1 y 5 fraccin XXI del Reglamento Interior de la Secretara de Desarrollo Social; y en el artculo dcimo segundo y tercero transitorio del Decreto por el que se establece el Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre.19

Adems del Decreto por el que se establece el Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre, se cuenta con otros documentos que respaldan su marco jurdico estos son: Normas de organizacin y

funcionamiento interno de la Comisin Intersecretarial para la Instrumentacin de la CNCH, Lineamientos de Organizacin y Funcionamiento del Consejo Nacional de la Cruzada contra el Hambre, Nota tcnica del procedimiento de seleccin de los 400 municipios prioritarios de la CNCH, Matriz de Marco Lgico de la CNCH, Mapa de la CNCH (dependencias y programas), Comit de Expertos, Lineamientos Bsicos de los Comits Estatales Intersecretariales, Acuerdos SIN HAMBRE y Convenios SIN HAMBRE 20

RESULTADOS Y LOGROS OBTENIDOS EN SUS PRIMEROS 5 MESES DE CREACIN Como mencione anteriormente este plan fue por primera vez mencionado el 1 de diciembre del 2012 por el presidente de la repblica Enrique Pea Nieto, ya para el 21 de enero fue presentado oficialmente junto con los ejes de accin que implementara, el 22 de enero fue publicado en el diario oficial de la nacin el Decreto por el que se establece el Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre y en donde se establece que sera la Secretaria de Desarrollo Social (SEDESOL) la encargada de llevarla a cabo, tras la vigilancia de su secretaria Rosario Robles Berlanga21. Tras su creacin la Secretaria de Desarrollo Social ha buscado realizar de manera efectiva sus estrategias, para lograr los objetivos planteados y poder llevar acab de manera efectiva la Cruzada Nacional
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Dichos lineamientos estn en el documento expedido por la SEDESOL y que tiene por nombre Lineamientos de Organizacin y Funcionamiento del Consejo Nacional de la Cruzada Contra el Hambre. Expedido el 22 de febrero del 2013 y q ue podemos checar en el siguiente link http://www.sedesol.gob.mx/work/models/SEDESOL/PDF/Lineamientos_CNCH.pdf 20 Se puede observar estos documentos en el siguiente link http://www.sedesol.gob.mx/es/SEDESOL/TodoSobrelaCruzada 21 Mara del Rosario Robles Berlanga (Ciudad de Mxico; 1956), tambin conocida como Chayo o Chayito, es una economista y poltica mexicana, que fue miembro del Partido de la Revolucin Democrtica, el cual lleg a presidir, adems de haber sido la nica mujer en haber desempeado el cargo de Jefe de Gobierno de la Ciudad de Mxico. Es licenciada en economa egresada de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico y tiene estudios de maestra en Desarrollo Rural. (Wikipedia)

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Contra el Hambre. Sabemos que tiene poco tiempo su creacin y aun cuando es poco tiempo para evaluar su desempeo, si es importante mencionar que ha logrado algunos acuerdos significativos, tal es el caso de los 30 gobernadores que han firmado el Acuerdo Integral para el Desarrollo Social, en l se comprometen a sumarse a la Cruzada Nacional Contra el Hambre, dichas firmas se han llevado en diferentes fechas (ver tabla 3) Tabla 3
Estado Fecha de la firma 16 DE FEBRERO DE 2013 1.- CHIHUAHUA 2 DE MARZO DE 2013 2.- CHIAPAS 2 DE MARZO DE 2013 3.- GUERRERO 2 DE MARZO DE 2013 4.- OAXACA 5 DE MARZO DE 2013 5.- COLIMA 8 DE MARZO DE 2013 6.- TABASCO 15 DE MARZO DE 2013 7.- ESTADO DE MXICO 22 DE MARZO DE 2013 8.- MICHOACN 22 DE MARZO DE 2013 9.- DURANGO 26 DE MARZO DE 2013 10.-VERACRUZ 3 DE ABRIL DE 2013 11.-PUEBLA 4 DE ABRIL DE 2013 12.-AGUASCALIENTES 4 DE ABRIL DE 2013 13.-SAN LUIS POTOS 4 DE ABRIL DE 2013 14.-TLAXCALA 9 DE ABRIL DE 203 15.-TAMAULIPAS 9 DE ABRIL DE 2013 16.-NAYARIT 11 DE ABRIL DE 2013 17.-BAJA CALIFORNIA SUR 15 DE ABRIL DE 2013 18.-ZACATECAS 18 DE ABRIL DE 2013 19.-QUERTARO 19 DE ABRIL DE 2013 20.-CAMPECHE 22 DE ABRIL DE 2013 21.-JALISCO 22 DE ABRIL DE 2013 22.-MORELOS 24 DE ABRIL DE 2013 23.-HIDALGO 8 DE MAYO DE 2013 24.-SINALOA 8 DE MAYO DE 2013 25.-SONORA 14 DE MAYO DE 2013 26.-NUEVO LEN 15 DE MAYO DE 2013 27.-ZACATECAS 16 DE MAYO DE 2013 28.-GUANAJUATO 28 DE MAYO DE 2013 29.-COAHUILA 29 DE MAYO DE 2013 30.-QUINTANA ROO Fuente: elaboracin propia con datos obtenidos de http://www.sedesol.gob.mx/es/SEDESOL/Acuerdos

Como podemos ver en la tabla anterior, en poco ms de 3 meses se han logrado firmar acuerdos con gobernadores de casi toda la repblica mexicana (solo falta Baja California y el Distrito Federal), pero no es solo con los gobernadores con los que se ha firmados acuerdos, sino tambin con algunas instituciones educativas de nivel superior (ver tabla 4) Tabla 4
INSTITUCIN Instituto politcnico Nacional (IPN) Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM) Universidad Autnoma Metropolitana (UAM) FECHAS DE LA FIRMA 8 de abril del 2013 9 de abril del 2013 17 de abril del 2013

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Benemrita Universidad Autnoma de Puebla (BUAP) Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM) Universidad Autnoma de Guerrero (UAGRO) Universidad de Guadalajara (UDEG) Universidad Autnoma del Estado de Mxico (UAEM) Universidad de Guanajuato (UGTO)

29 de mayo del 2013 29 de mayo del 2013 29 de mayo del 2013 11 de junio del 2013 19 de junio del 2013 3 de julio del 2013

Fuente: elaboracin propia con datos obtenidos de http://www.sedesol.gob.mx/es/SEDESOL/Acuerdos

Sin duda estos acuerdos son de suma relevancia para llevar por buen rumbo la Cruzada Nacional Contra el Hambre, pero no son los nicos logros y/o resultados. A continuacin presento una tabla con los ms relevantes acuerdos desde su creacin (ver tabla 5) Tabla 5
FECHA 1 de diciembre del 2013 21 de enero del 2013 22 de enero del 2013 LOGROS Y/O RESULTADOS En su toma de posesin en Palacio Nacional, el presidente Enrique Pea Nieto anuncia como cuarta decisin de la nueva administracin la puesta en marcha de la Cruzada Nacional Contra el Hambre En el municipio de Las Margaritas, Chiapas, el presidente Enrique Pea Nieto presenta la Cruzada Nacional Contra el Hambre. Asisten los gobernadores del pas y el gabinete completo. Se publica en el Diario Oficial de la Federacin el Decreto por el que se establece el Sistema Nacional para la Cruzada Contra el Hambre. http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5285363&fecha=22/01/2013 A fin de sumar esfuerzos a favor de la Cruzada Nacional contra el Hambre, la Secretaria de Desarrollo Social, Rosario Robles se reuni con Acadmicos e investigadores del Foro Nacional para la Construccin de la Poltica Alimentaria y Nutricional de Mxico El presidente Enrique Pea Nieto recibi a Organizaciones de la Sociedad Civil en Los Pinos. Ah, el presidente y la secretaria de Desarrollo Social, Rosario Robles convocaron a la sociedad civil a ser la protagonista de la CNCH. Acudieron la Asociacin de Bancos de Alimentos, Un Kilo de Ayuda, el FONAN entre otras. La titular de la Secretara de Desarrollo Social se rene con integrantes de la Comisin de Desarrollo Social de la Cmara de Senadores para analizar y evaluar junto con legisladores del PRI, PAN y PRD la Cruzada Nacional contra el Hambre Los subsecretarios de la Secretara de Desarrollo Social, Javier Guerrero, Carlos Lastiri y Ernesto Nemer se reunieron con la Comisin de Desarrollo Social de la Cmara de Diputados. Acordaron trabajar de manera coordinada en la superacin de la pobreza e impulsar la Cruzada Nacional Contra el Hambre. Participaron legisladores del PRI, PAN, PRD, PT y Panal La titular de Sedesol, Rosario Robles, se rene con integrantes del Consejo de la Conferencia de Congresos Locales (Copecol). Los invita a realizar una gran movilizacin ciudadana a favor de la Cruzada Nacional Contra el Hambre. Al acuerdo asisten diputados locales 15 estados del pas El presidente Enrique Pea Nieto instala la Comisin Intersecretarial para la Instrumentacin de la Cruzada Nacional Contra el Hambre. La Secretaria de Desarrollo Social, Rosario Robles, como presidenta de la Comisin, realiz la presentacin de la Cruzada Nacional contra el Hambre La secretaria de Desarrollo Social, Rosario Robles Berlanga, y la secretaria ejecutiva de la CEPAL, Alicia Brcena, se reunieron para intercambiar opiniones acerca de los esfuerzos emprendidos por Mxico en la superacin de la pobreza extrema y el hambre. Durante la reunin Dilogo permanente con las organizaciones de la Sociedad Civil en el marco de la Cruzada Nacional Contra el Hambre la secretaria Rosario Robles convoc a organizaciones de la sociedad civil a fortalecer las alianzas con el gobierno. Se realiza la primera Reunin de la Comisin Intersecretarial para la Cruzada contra el Hambre presidida por la Secretaria Rosario Robles El embajador de Estados Unidos en Mxico, Anthony Wayne ofrece a Mxico el apoyo de su pas a la Cruzada Nacional contra el Hambre. Se rene con la Secretaria Rosario Robles A fin de sumar esfuerzos a favor de la Cruzada Nacional contra el Hambre, la Secretaria de Desarrollo Social, Rosario Robles se reuni con la Asociacin Mexicana de Mujeres de Empresa (AMJE) ofrece el trabajo voluntario de sus agremiadas a favor de la Cruzada Nacional contra el Hambre

23 de enero del 2013

24 de enero del 2013

1 de febrero del 2013

7 de febrero del 2013

14 de febrero del 2013

15 de febrero del 2013

21 de febrero del 2013

28 de febrero del 2013 4 de marzo del 2013 5 de marzo del 2013

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7 de marzo del 2013

La Comunidad Juda en Mxico se suma a la Cruzada Nacional contra el Hambre tras una reunin con la Secretaria Rosario Robles. Rafael Zaga, presidente del Comit Central de la Comunidad Juda en Mxico, seal, la Cruzada es un llamado al que nos sumaremos y responderemos vigorosamente 15 de marzo del 2013 El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Mxico (PNUD) ofrece a Sedesol su experiencia para la Cruzada Nacional contra el Hambre. Se renen la administradora del organismo internacional Helen Clark y la secretaria de Desarrollo Social, Rosario Robles. 2 de abril del 2013 Abril fue declarado como el Mes de la Cruzada Nacional Contra el Hambre, que se realizar anualmente y que contempla mltiples actividades que involucran a toda la sociedad en la superacin de la pobreza extrema y la carencia alimentaria en el pas. 8 de abril del 2013 la secretaria de Desarrollo Social, Rosario Robles Berlanga, dio a conocer que la Sedesol y PepsiCo Mxico firmaron un acuerdo de colaboracin para contribuir a la Cruzada Nacional contra el Hambre en cuatro reas de accin: desarrollo de productos alimenticios que contribuyan a combatir la desnutricin; favorecer el desarrollo de proyectos productivos sustentables en las comunidades atendidas por la iniciativa; impulsar la donacin de productos destinados al bienestar de las personas en esas comunidades, y apoyo en desastres naturales. 9 de abril del 2013 Los integrantes de la Asociacin Nacional de Tiendas de Autoservicio y Departamentales (ANTAD) ofrecieron a la secretaria de Desarrollo Social, Rosario Robles Berlanga, sumarse con conviccin a la Cruzada Nacional Contra el Hambre, porque este esfuerzo nacional debe ser una tarea conjunta de sociedad, empresas y gobierno. As lo seal el presidente ejecutivo de la ANTAD, Vicente Yez 11 de abril del 2013 La Cruz Roja Mexicana formaliz ante la secretaria de Desarrollo Social, Rosario Robles Berlanga, su adhesin a la Cruzada Nacional Contra el Hambre al firmar un convenio de colaboracin para apoyar con sus recursos las acciones en favor de la gente que vive en pobreza extrema y con Fernando Suinaga Crdenas, presidente de la Cruz Roja Mexicana, enumer ocho acciones en las que participar la Cruz Roja Mexicana en la Cruzada Nacional Contra el Hambre 13 de abril del 2013 En el municipio de Mrtir de Cuilapan y en la colonia Simn Bolvar, de Acapulco, en el estado de Guerrero, se pusieron en marcha las primeras Jornadas de Trabajo Comunitario como parte de la Cruzada Nacional contra el Hambre. 16 de abril del 2013 La secretaria de Desarrollo Social, Rosario Robles Berlanga, se reuni con representantes y lderes del Consejo de Pueblos y Comunidades Indgenas, con quienes acord trabajar de manera coordinada e incluyente en el marco de la Cruzada Nacional Contra el Hambre, con respeto a sus lenguas, idiosincrasia y formas de organizacin. 17 de abril del 2013 Como parte de la responsabilidad de las empresas con los mexicanos ms pobres del pas, la Confederacin de Cmaras Nacionales de Comercio Servicios y Turismo (Concanaco-Servytur) puso a disposicin de la Secretara de Desarrollo Social (Sedesol) las 256 Cmaras de Comercio y una red de 900 oficinas en todo el pas para difundir acciones de la Cruzada Nacional Contra el Hambre 18 de abril del 2013 La secretaria de Desarrollo Social, Rosario Robles Berlanga, presidi la instalacin del Comit de Expertos de la Cruzada Nacional Contra el Hambre, que se encargar de presentar diagnsticos y propuestas de accin para llevar a buen puerto esta estrategia integral del gobierno de la Repblica. El Comit est integrado por nueve personalidades de la academia y la investigacin, a quienes la secretaria Robles Berlanga agradeci su inters en colaborar y participar activamente en los trabajos de la Cruzada Nacional, a la que calific de innovadora en muchos sentidos. 23 de abril 2013 En el marco de un dilogo constructivo a efecto de instrumentar las acciones de la Cruzada Nacional Contra el Hambre en el Distrito Federal, la secretaria de Desarrollo Social, Rosario Robles Berlanga, y el jefe de gobierno capitalino, Miguel Angel Mancera, acordaron establecer mesas tcnicas en las cuatro delegaciones tomadas en cuenta en esta estrategia del Gobierno de la Repblica, as como escuchar los planteamientos y las prioridades de los delegado 30 de abril del 2013 el Gobierno de la Repblica y la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO) firmaron un memorando de entendimiento para la Cruzada Nacional contra el Hambre 11 de junio del 2013 la secretaria de Desarrollo Social, Rosario Robles, y los gobernadores tradicionales wixrikas firmaron un acuerdo dentro de la Cruzada Nacional Contra el Hambre para sumar esfuerzos y dotar de alimentacin, salud, vivienda, becas e infraestructura a esta zona de la Sierra Madre Occidental. 24 de junio del 2013 En el marco de la Cruzada Nacional Contra el Hambre, la Secretara de Desarrollo Social firm el Memorando de Entendimiento con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) 25 de junio del 2013 Con tareas de capacitacin, a travs de becas, cursos, talleres de oficios y actividades dirigidas a hombres, amas de casa y estudiantes, la Cmara Mexicana de la Industria de la Construccin (CMIC), se uni a la Cruzada Nacional Contra el Hambre Fuente : elaboracin propia con datos de (http://sinhambre.gob.mx/)

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Como podemos observar en las tablas anteriores, la Cruzada Nacional contra el Hambre ha logrado grandes acuerdos para cumplir sus objetivos en los 400 municipios que se implementar, pero su finalidad no es solo esa, ya que tambin promueve la justicia social y la dignidad entre quienes menos tienen En guerrero hasta el momento se han realizado acciones de mejoramiento de vivienda que consistentes principalmente en las instalaciones de pisos firmes y fogones ecolgicos, as como el reforzamiento de techos y muros en 704 viviendas, donde habitan ms de 3 mil 500 personas. Se cre la estancia infantil Chispita de Colores, que atiende ya a 60 nias y nios, lo que adems de generar empleos permite a las madres buscar trabajo o dedicarse ms al que ya tienen. Adems impuls el proyecto de Oportunidades, vinculado a la artesana de palma, la produccin de limn y toronjil, as como a la cra de chivos, adems de contar con un comedor comunitario y capacitar a los beneficiarios de los programas sociales. (http://sinhambre.gob.mx/) En Zapopan, Jalisco, se entregaron a la organizacin Albergue Infantil Los Pinos, A.C.: 20 mil 488 cuartos de leche; a Espacio Educativo: 3 mil 612, y a Futbol y Corazn, A.C.: 8 mil 100. Mientras que en Nezahualcyotl, Estado de Mxico, Casa de Da del Anciano recibi: 4 mil 200 briks de cuartos de leche; la organizacin La Juventud la llevo en el alma y la salud de la mano, A.C.: 11 mil 900, y JUCANUVI, A.C.: 4 mil 200. (Ibdem)
En Amatenango del Valle, Chalchihuitn, Zinacantn, Larrinzar, Santiago El Pinar y Chenalh, entre otros, son municipios que se preparan para activar proyectos productivos agropecuarios, de cuidado y reproduccin de gallinas, siembra y cultivo de papa y chile habanero, as como textiles. Personal operativo del Programa de Abasto Social de Leche, LICONSA, inform que contina el levantamiento del padrn y la entrega de tarjetas para la dotacin y venta de leche subsidiada a 4.50 pesos el litro, que inicia con mil 352 nias, nios, jvenes y adultos beneficiados. Adems Rosario Robles puso en marcha el Seguro de Vida para Jefas de Familia, en Michoacn Morelia, el 27 de junio de 2013 (http://sinhambre.gob.mx/)

Como podemos ver, aun cuando este programa tiene un corto tiempo de implementarse, los logros que est ha realizado son significativos, y aun cuando todo parece indicar que va por buen camino en el combate a un mal que desde hace dcadas aqueja a nuestro pas, hay muchas cosas que criticar a esta cruzada.

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CRTICAS A LA CRUZADA NACIONAL CONTRA EL HAMBRE


A siete meses de iniciado el mandato del gobierno de Enrique Pea Nieto, y mismo tiempo que se dio a conocer la implementacin del plan de nombre Cruzada Nacional Contra el Hambre, y que pretende combatir la pobreza en el pas. Se han presentado diferentes cuestionamientos, dudas y crticas con respecto a dicha cruzada. Muchos de estos cuestionamientos tienen que ver debido a los escndalos electorales en que se ha involucrado, la inclusin de compaas trasnacionales, su ambiciosa estrategia publicitaria, y por ser una estrategia sin fuerza suficiente. (http://www.rimisp.org/noticia/) Con respecto al primer punto (escndalos electorales en que se ha involucrado) dirigentes de varios partidos polticos consideran que la CNCH es un programa para la compra de votos, ya que en este mes (julio), 14 Estados de la Repblica celebrarn elecciones, esto debido a que de los 1,432 municipios que tendrn elecciones, 213 pertenecen a la Cruzada contra el Hambre y supuestamente hay desvo de recursos pblicos en favor de un partido.22

...Por citar un ejemplo, en Baja California, donde se ubica el uno por ciento de pobreza extrema en el pas, se atiende a tres municipios -Tijuana, Mexicali y Ensenada- que abarcan el mayor porcentaje de la lista nominal de electores; mientras que en Chiapas o Oaxaca, se deja fuera a municipios en los que se padece mayor pobreza.( http://www.zetatijuana.com)

Otro hecho relevante con respecto a este punto, fue cuando se dieron a conocer por parte del Partido de Accin Nacional (PAN) algunas grabaciones en las cuales algunos funcionarios del gobierno de Veracruz utilizan algunos programas de SEDESOL para respaldar a candidatos del Partido Revolucionario Institucional (PRI) Con respecto al segundo punto (la inclusin de compaas trasnacionales), Rosario Robles firm convenio de colaboracin con algunas trasnacionales como PepsiCo (Sabritas y Gamesa), Nestl, Walmart y Coca-Cola, entre otras, dejando a un lado al gremio de campesinos, lecheros y productores de granos y alimentos, quienes fueron ignorados. Marco Antonio Ortiz, dirigente de la Coalicin de Organizaciones Democrticas, Urbanas y Campesinas (CODUC), dijo al gobierno que si su estrategia es slo hacer alianzas con trasnacionales para que surtan alimentacin para las personas del campo entonces est muy jodido el asunto, y propone que lo que se tiene que hacer es reactivar la produccin y productividad agropecuaria (http://www.vanguardia.com.mx)

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Informacin obtenida del siguiente link (http://www.zetatijuana.com/ZETA/ezenario/cruzada-contra-el-hambre-un-programa-porvotos/)

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En el caso de PepsiCo, esa empresa trasnacional se uni a la campaa a travs de un producto hecho a base de avena con el fin de solucionar las necesidades nutricionale s de los menores, las embarazadas y en lactancia, que tendr un precio accesible y que contribuir a cubrir todas las necesidades diarias de nutricin de la poblacin. Curiosamente, la empresa de refrescos tiene como socia a Magdalena Robles, hermana de la titular de SEDESOL. (http://hemisferiozero.com)

Con respecto al tercer cuestionamiento (su ambiciosa estrategia publicitaria) se puede mencionar que la campaa fue anunciada como uno de los grandes retos para el gobierno actual, en uno de los municipios ms pobres de Chiapas y de Mxico (San Juan Chamula) escenario perfecto para firmar el edicto

presidencial. Adems, las acciones planteadas por la cruzada son claramente estrategias publicitarias e incluso consideradas como espectculo, algunos ejemplos son: la convocatoria a un concierto en el

Auditorio Nacional para intercambiar entradas por un kilo de comida, en el sitio de Facebook de la cruzada por cada like, una empresa donara botellas de leche, la proyeccin de pelculas en los 400 municipios beneficiados, auspiciado por la cadena Cinpolis, o el equipar a los nios con cmaras fotogrficas para evidenciar los cambios positivos del programa.23
En respuesta al lanzamiento de dicha cruzada, el subc omandante Marcos (que en 1994 encabez al Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional -EZLN- contra el rgimen de Salinas de Gortari), critic la Cruzada contra el Hambre y la calific como una psima coreografa, asegurando que ya nadie les cree.( http://www.eluniversalqueretaro.mx)

El punto ms importante a desarrollar, es el cuarto ( la Cruzada Nacional Contra el Hambre es una estrategia sin fuerza suficiente) por ello es necesario mencionar que segn las cifras proporcionadas por la CONEVAL, con respecto a las cifras de pobrezas, en el 2010 existan un total de 112.6 millones de mexicanos, 11.7 millones estn en condiciones de pobreza extrema, 40.3 millones ms estn en pobreza, 6.5 millones de personas estn en situacin de vulnerabilidad por su condicin de ingreso y otros 32.3 millones son vulnerables debido a las carencias que sufren, mientras que slo 28.1 millones de personas son no vulnerables. Si son 11.7 millones de personas las que estn en pobreza extrema Por qu el objetivo de la CNCH solo llegar a 7.4 millones de personas?.(http://www.coneval.gob.mx)

Por otro lado, no parece lgico que la estrategia de la CNCH para combatir el problema del hambre sea mediante la entrega de leche, despensas, becas u algn otro mecanismo que solo dar resultados a corto plazo, en lugar de dirigir una poltica efectiva, dirigida al apoyo de la produccin agrcola. Sigue siendo una poltica que busca que haya una oferta de alimentos a bajo precio, pero no impulsa la produccin nacional, no resguarda la produccin nacional. (http://www.rimisp.org/noticia/)

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Informacin tomada de http://hemisferiozero.com/2013/04/18/cruzada-nacional-contra-el-hambre-en-mexico-burla-y-desperdicio/

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Jos Jacobo Femat, dirigente de la COCYP, asever que el "programa est mal enfocado, no est orientado a resolver el problema del hambre en el pas" y agreg que lo que necesita Mxico son "polticas distintas de carcter global, y en ese tenor la cruzada ni siquiera tiene recursos etiquetados para operar".(:a jornada 26 de abril: 2013)

Sin duda los cuestionamientos expuestos a este programa tienen un sustento solido por lo cual ser necesario replantear la estrategia de la CNCH

CONCLUSIN
Sin duda la Cruzada Nacional Contra el Hambre es un programa que pretende hacer un cambio en el pas, un programa bien estructurado que a su corta existencia ha realizado buenos acuerdos con instituciones importantes, sin embargo hasta el momento todo queda en un acto que tiene buenas intenciones pero pocas cosas claras y como dice el dicho "De buenas intenciones est empedrado el camino del infierno".

Para que se realice de forma efectiva no basta con lo que se est haciendo, ya que para evitar las perversidades a las que se podra prestar este programa es necesario eliminar el sesgo asistencial y el uso electoral de los programas sociales, buscar mejores canales de transparencia que permitan su evaluacin y la rendicin de cuentas. Otra cosa importante que la cruzada tiene que implementar, son polticas efectivas en cuanto al combate de la pobreza y el hambre ya que a mi entender las aplicadas hasta el momento son solo poltica remendadoras del problema, es necesario apoyar al campo e implementar polticas con respecto al acoplamiento de alimentos, difundir informacin en las empresas con respecto a este punto ya que la mayora de ellas desconocen que la donacin de alimentos es deducible de impuestos y los que lo saben tiene que hacer un trmite burocrtico extenso y tedioso por lo cual prefieren tirarlos.
La Asociacin Mexicana de Bancos de Alimentos (AMBA) dio a conocer que en Mxico se destruyen alrededor de 4.2 millones de toneladas de comida cada ao, pues las empresas que destruyen los alimentos desconocen las ventajas fiscales como la deduccin de impuestos a travs de la donacin que servira para alimentar a 33 millones de personas.( http://hemisferiozero.com)

Otro casa importante es implementar la poltica a un mayor nmero de municipios ya que existen aproximadamente 2,457 municipios y 16 delegaciones en Mxico y el programa se ha llevado solo a 400
municipios, se me hace insuficiente para combatir la pobreza y el hambre. No podemos descartar que es una buena idea, y que a pesar de los cuestionamientos que se le puede hacer, un balance real no se le puede aplicar en este momento, ya que en una poltica que an est en desarrollo y no se pueden evaluar aun sus resultados, as que lo nico que nos queda es esperar y posteriormente hacer un nuevo estudio sobre esta poltica, que a mi parecer, si se aplica de manera adecuada, promete.

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HEMEROGRAFA
La jornada 1 de diciembre, 2012 La jornada 2 de diciembre, 2012 La Jornada 21 de enero, 2013

SITIO VIRTUAL
http://sinhambre.gob.mx http://www.sedesol.gob.mx/ http://www.rimisp.org/noticia/ http://www.zetatijuana.com http://hemisferiozero.com http://www.eluniversalqueretaro.mx http://www.imf.org/ http://www.coneval.gob.mx/ http://www.proceso.com.mx/?p=344711

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