COMERCIO EXTERIOR

TEMA: ENSAYO LA GLOBALIZACIN Y EL DERECHO AUTOR: HECTOR ALEGRIA

ALUMNO: LAURA ARACELI BRITO CAMACHO

LICENCIADA: ARELY KARLA BASAURI GUILLEN

20 de mayo de 2013

LA GLOBALIZACIN Y EL DERECHO

La globalizacin est en boca de todos; la palabra de moda se transforma rpidamente en un fetiche, un conjuro mgico, una llave destinada a abrir las puertas a todos los misterios presentes y futuros. Algunos consideran que la globalizacin es indispensable para la felicidad; otros, que es la causa de la infelicidad. Todos entienden que es el destino ineluctable del mundo, un proceso irreversible que afecta de la misma manera y en idntica medida a la totalidad de las personas. Nos estn globalizando a todos; y ser globalizado significa ms o menos lo mismo para todos los que estn sometidos a ese proceso. Zygmunt Bauman

Concepto: Se ha afirmado que la globalizacin constituye un concepto descriptivo, el cual tiene como objeto dar cuenta del desenvolvimiento de los fenmenos, econmicos, sociales, culturales y jurdicos. Al ser realmente un hecho social constituye relaciones, opciones, prcticas y comportamientos colectivos. Por lo tanto, ser a los valores que informan a la Comunidad internacional y los Estados de Derecho a los que corresponda la valoracin del desarrollo del fenmeno globalizador. Orgenes del trmino globalizacin: En este sentido, se afirma que el trmino globalizacin no es otra cosa que una expresin moderna referida a una problemtica que se ha dado, con mayor o menor intensidad, a lo largo de la historia, por lo que se afirma que es un fenmeno nuevo pero conectado a antecedentes previos. En un breve excurso recordemos que algunos autores creen ver los primeros indicios de una relativa globalizacin en la Edad Media, con la expansin del derecho comn (sobre la base del derecho romano), el nacimiento del comercio y las negociaciones interestaduales y lo que se ha dado en llamar la primera lex mercatoria. Para muchos el inicio del sistema mundial capitalista se remonta al colonialismo del siglo XVI; para otros fue marcado por el advenimiento de las empresas internacionales; habiendo finalmente otra corriente de pensamiento que atribuye su gestacin al tiempo en que se suprimen los tipos de cambio fijos o al colapso del bloque socialista oriental.

Ya en la Edad Moderna, un fenmeno comn consisti en la expansin colonial de grandes potencias, sobre todo europeas, que junto con su dependencia poltica y pertenencia a un imperio, tambin implic trasplantes culturales, migraciones, reglas econmicas impuestas por la metr-poli (como el monopolio), que Inglaterra, incluso, extendi a pases como China y Japn. Adems, en diversa medida, tambin existi un transplante de nacionalidad, credo religioso e instituciones jurdicas. Historiadores modernos sealan la evolucin del proceso de globalizacin durante los ltimos 140 aos, cuya primera etapa se extiende de 1870 a 1913, producida por una gran movilidad de capitales y de mano de obra y un aumento del giro comercial por una gran reduccin de los costos de transporte, que se habra interrumpido con la Primera Guerra Mundial (1914-1918). Se afirma que la segunda etapa, despus de la Segunda Guerra Mundial, tendra dos fases diferentes, la primera se extendera de 1945 a 1973, cuando se desarrollan instituciones internacionales de cooperacin financiera y comercial, se expande el comercio de bienes entre pases desarrollados, aun cuando subsiste la existencia de modelos de organizacin econmica y una restringida movilidad de capitales y de mano de obra. La segunda fase fue a comienzos de la dcada del 70 como consecuencia de la cada del rgimen de Bretton Woods, la crisis petrolera y la movilidad de capitales privados. Una ltima etapa comprendera el ltimo cuarto del siglo XX con la ampliacin del libre comercio, la presencia de empresas transnacionales como sistemas integrados, la movilidad de los capitales y la tendencia a la homogenizacin de los modelos de desarrollo, aun cuando persisten restricciones al movimiento de mano de obra. En general se estima que crecientemente a partir de la dcada de 1970, los grandes progresos en materia tecnolgica, sobre todo los referidos a la informacin, acompaados de la rapidez de los transportes, gener lo que se ha llamado la revolucin de la globalizacin. Finalmente, hay quienes entienden que el proceso de globalizacin se ha iniciado en la dcada pasada, perodo que se corresponde con la implementacin y expansin de Internet, as como al fin de los ltimos regmenes socialistas con el ocaso de la guerra fra y la consecuente expansin del capitalismo. Aspectos negativos y positivos de la globalizacin: En muchos casos encontramos posiciones con implicancias ideolgicas que intentan definir a este fenmeno de forma positiva o negativa. Los activistas la han sealado como un enemigo comn y le asignan culpas de las ms variadas cuestiones. Al nuevo enemigo se lo acusa de problemas que

incluyen temas ambientales y laborales como relativos a las inequidades del capitalismo o la necesaria condonacin de la deuda econmica del Tercer Mundo. Como es de esperar, es en materia econmica donde los reclamos invisten mayor fuerza y tienen como principales destinatarios a la OMC, al Fondo Monetario Internacional, al Banco Mundial, a los pases desarrollados y a empresas multinacionales. Se reconocen a su vez aspectos positivos en tiempos de globalizacin. Esta nueva interconectividad ha ayudado a facilitar y extender el acceso de medi camentos y ayuda humanitaria mejorando los niveles de salud en regiones marginales. En el plano ambiental se menciona la creacin de diferentes organismos ambientales internacionales dedicados al cuidado y monitoreo de cambio climtico, contaminacin y proteccin animal. En otro enfoque, el mayor comercio trasnacional, y por ende mayor competencia, que trae la globalizacin se afirma que ha beneficiado al consumidor ya que los productos han mejorado. Las empresas ahora se ven obligadas a elevar sus estndares y mejorar la calidad de productos y bajar sus precios para poder mantenerse competentes en el mercado. Al mismo tiempo, muchas compaas trasnacionales han creado empleo en pases desarrollados. De esta manera se los integra, pasando a formar parte de las estrategias de produccin. Es cierto que lo han hecho por conveniencia debido al bajo costo de la mano de obra, por lo que muchos lo consideran explotacin. La nueva comunicacin o revolucin de internet: Internet nace y como herramienta potencia, en medida inusitada, los cambios que se venan produciendo en materia econmica y comercial. En muchos pases las empresas con el fin de no perder competitividad, debieron modernizarse y reestructurar sus telecomunicaciones. Internet posibilita esta nueva extensin de operaciones de profesionales, comerciantes y corporaciones por el mundo. El comercio electrnico es uno de los vehculos novedosos presentados por Internet. ste ha transformado muchos de los mtodos que operan en el mundo de los negocios y el comercio. El comercio electrnico con respecto al comercio tradicional ofrece a las empresas notables ventajas relacionadas con el propio comercio y las mercancas. Posibilita nuevas y ms estrechas relaciones entre cliente y proveedor, como tambin poder adquirir un canal de comunicacin y publicidad de alcance masivo. Al mismo tiempo facilita el logro de una forma de acceso evitando a sus intermediarios actuales. Por ltimo, tambin permite establecer empresas virtuales o virtualizar las existentes.

Globalizacin y Derecho: La globalizacin parece ser un concepto que lleg para quedarse. No hay reunin de polticos o de acadmicos en donde al menos uno de los participantes no haga referencia a los desafos o a los retos que supone la globalizacin. Lo que sucede, sin embargo, es que a dicha omnipresencia no le sigue la correspondiente; es decir, con frecuencia se habla de la globalizacin sin saber exactamente a qu se est haciendo referencia. Desde luego, intentar definir un proceso sumamente complejo como el que nos ocupa es una tarea que, con seguridad, no puede ser abordada en forma individual. Sin embargo, creo que es posible ir fijando algunos puntos que nos puedan ayudar a entender mejor qu es y cmo se manifiesta la globalizacin, as como a cuestionar algunos de sus principales efectos. Aunque podra pensarse que en el mundo del derecho la globalizacin se ha limitado a modificar las prcticas de los sectores del ordenamiento jurdico vinculados con el comercio exterior, lo cierto es que ha venido a cambiar a casi todos los mbitos. Hoy en da ya se est construyendo (con todas las dificultades inherentes) un proceso de globalizacin del derecho penal. En Europa existe ya un derecho monetario comn y es probable que en los aos siguientes se vaya consolidando un constitucionalismo supra-nacional. Paradjicamente, la globalizacin genera no solamente practicas supra nacionalizadoras, sino tambin efectos disgregadores hacia dentro de cada Estado nacional. De esta forma, la era de las empresas transnacionales como Disney o Microsoft se significa tambin por ser, a la vez, el tiempo de las minoras. Para los ordenamientos jurdicos, este movimiento en doble direccin ha supuesto la necesidad de ir construyendo nuevos paradigmas, por ejemplo en lo relativo a los sujetos de los derechos fundamentales (las constituciones han recogido derechos de las minoras o de grupos vulnerables, derechos de las comunidades indgenas y derechos colectivos) o tambin en lo que se refiere a la organizacin y funcionamiento de los poderes pblicos (mediante la creacin de nuevos niveles de gobierno, mediante el reconocimiento de la capacidad jurdica de regulacin de asociaciones vecinales, a travs de la tutela del llamado tercer sector , conformado por las organizaciones non-profit y as por el estilo). Ms lento ha sido el proceso de configuracin jurdica de un orden jurdico supranacional, pues parte de la lgica que han impuesto las grandes empresas a los distintos procesos de globalizacin ha sido la de exigir a los gobiernos la ms

completa de las libertades para el movimiento de capitales, lo que se ha traducido en una suerte de anarco-capitalismo mundial que ha hecho de la falta de reglas su nueva y particular. A falta de una arquitectura institucional que est a la altura de los problemas complejos que existen en la era de la globalizacin, algunos Estados que cuentan con el predominio tecnolgico y militar han dando rienda suelta a iniciativas unilaterales, poniendo en riesgo la estabilidad, la seguridad y el futuro de buen nmero de los habitantes del planeta. Sobre esto se abunda en prrafos posteriores. Importa solamente sealar, de momento, que el movimiento doble que se ha generado en los tiempos recientes no ha logrado desplegar todava un entramado normativo e institucional que sea capaz de poner en claro las reglas para todos los involucrados y que, en ese contexto, una serie importante de fenmenos y problemas nuevos no son objeto, en la actualidad, de regulacin completa y eficaz. El punto anterior presta fundamento a la posibilidad de que, asumindola como proceso complejo, la globalizacin se nos rebele no como un fenmeno objetivo del que no cabe escapar bajo ninguna circunstancia, sino como un proceso de ida y vuelta, de desplazamientos sobre mltiples pistas. La globalizacin sera, en muchos aspectos, una construccin ideolgica, susceptible no solamente de una valoracin en trminos de eficiencia econmica, sino tambin y sobre todo sujeta a un enjuiciamiento tico.

A modo de conclusin. Hoy las ciencias sociales y concretamente la ciencia jurdica tienen sobre sus espaldas la enorme responsabilidad de imaginar rutas alternativas y de ofrecer debates que cuestionen los efectos ms negativos de la globalizacin. De la misma forma, la ciudadana no puede ni debe permanecer pasiva, esperando que las soluciones lleguen de los gobiernos o de las instituciones internacionales. La respuesta a muchos problemas sigue estando, hoy como ayer, en nuestras manos. Pero esa solucin requiere de una sociedad alerta, permanentemente crtica y movilizada, capaz de hacer valer sus derechos en, fuera e incluso contra los rganos estatales e internacionales. No se trata de otra cosa ms que de volver a los inicios del constitucionalismo y recuperar el sentido del artculo 23 de la Constitucin francesa del ao I, de acuerdo con el cual la garanta social consiste en la accin de todos para asegurar a cada uno el disfrute y la conservacin de sus derechos. Ni los ciudadanos ni mucho menos los cientficos sociales pueden desatender las responsabilidades sealadas argumentando que frente a la complejidad de los problemas es muy poco lo que puede hacerse y que muchas de las alternativas que se sealan a la globalizacin son simplemente utpicas, lo cual hara inviable cualquier intento de respuesta terica. No hay que confundir realismo con conformismo, pues ste segundo sirve solamente para legitimar y apoyar como algo inevitable lo que obviamente es obra de las personas, sobre cual tienen una buena parte de responsabilidad los poderes polticos y econmicos que son, hoy en da, hegemnicos.