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Universidade Federal da Bahia Pr-Reitoria de Desenvolvimento de Pessoas Coordenao de Desenvolvimento Humano

Diretrizes para o Dimensionamento de Pessoal Tcnico-Administrativo

Salvador 2007

Paradigma da Gesto de Pessoas


Alcanar o perfil desejado para a fora de trabalho e a sua atuao de forma motivada e eficiente num ambiente organizado segundo o paradigma da administrao pblica gerencial, cuja gesto visa o alcance de resultados institucionais e o atendimento satisfatrio do pblico.

Princpios
Lei n. 11.091/2005 e o Decreto n. 5.825/2006 Natureza e dinmica da educao - pesquisa/ ensino/ extenso/ administrao; Qualidade do processo de trabalho e reconhecimento do saber no institudo; Desenvolvimento do servidor vinculado aos desenvolvimento institucional e planejamento estratgico; Capacitao - formao especfica e geral, includa a educao formal; Avaliao do desempenho - processo pedaggico, critrios decorrentes das metas institucionais, carter coletivo do trabalho e expectativas dos usurios; Co-responsabilidade pela gesto - dirigentes dos rgos e unidades e a rea de gesto de pessoas; Adequao do quadro de pessoal s necessidades institucionais.

Conceitos

Desenvolvimento - crescimento enquanto sujeito no processo de trabalho e na carreira, atravs da participao no planejamento, avaliao institucional e de desempenho e da capacitao necessrios ao cumprimento dos objetivos institucionais. Capacitao - aes pedaggicas, compreendidas como aperfeioamento e qualificao, vinculadas ao planejamento institucional, que visam promover, de forma continuada, o desenvolvimento integral dos servidores para que melhor desempenhem suas atividades e o papel de servidores pblicos. Aperfeioamento - processo de experincia ou aes de ensino-aprendizagem no-formal, aprofunda, completa ou conduz formao profissional inicial, atualiza seus conhecimentos e torna apto a lidar com inovaes conceituais, metodolgicas e tecnolgicas relacionadas diretamente s atividades que exerce. Qualificao - processo de experincia ou aes de ensino-aprendizagem, por meio da educao formal, atravs do qual, tendo em vista o planejamento institucional e o seu desenvolvimento na carreira, se adquire conhecimentos e habilidades que excedem s requeridas para as atividades em que est em exerccio. Desempenho - o processo de aes desenvolvido a partir de objetivos, metas e condies de trabalho previamente pactuadas entre o servidor e a instituio. Avaliao de desempenho - um processo pedaggico sistemtico de anlise do desempenho do servidor, realizado mediante critrios objetivos decorrentes das metas institucionais, pactuadas na equipe de trabalho e referenciado nas expectativas dos usurios, com a finalidade de subsidiar a poltica de desenvolvimento institucional e do servidor.

Conceitos

Fora de Trabalho o quantitativos de pessoal ajustado s necessidades dos rgos, aos perfis desejados definidos pelo planejamento dos rgos e unidades - e disponibilidade oramentria. Dimensionamento o processo de identificao, anlise e quantificao da fora de trabalho necessria para o cumprimento dos objetivos institucionais e de suas unidades, tendo como parmetros o seu planejamento e o processo de trabalho. Processo de Trabalho o sistema que organiza de forma dinmica as atividades da fora de trabalho e a utilizao dos meios de trabalho, visando o cumprimento dos objetivos e metas institucionais. Alocao de Cargos o processo de distribuio de cargos referenciados em critrios objetivos previamente definidos expressos atravs da matriz de alocao e na poltica institucional para o desenvolvimento do Sistema Federal de Educao e das IFE. Matriz de Alocao de Cargos o conjunto de variveis expresso atravs de frmula matemtica que traduz a lgica de distribuio de cargos. Cooperao Tcnica o instrumento pelo qual as instituies entre si e com o Ministrio da Educao, podero atuar de forma sistmica e integrada, prestando colaborao tcnica atravs de seus servidores. Equipe de Trabalho o conjunto da fora de trabalho incluindo as chefias, que em menor escala realiza um conjunto de atividades afins e complementares, dentro do planejamento da IFE.

Objetivos do Dimensionamento
Gerais
A identificao de necessidade de pessoal, remanejamento, readaptao e redistribuio.

Especficos
Analisar quadro de pessoal; Analisar processos e condies de trabalho; Verificar condies tecnolgicas; Levantar composio etria e de sade ocupacional dos servidores; Definir critrios de distribuio de vagas; Definir os quantitativos ideais para as diversas reas; Subsidiar o recrutamento da fora de trabalho na instituio.

Pblico Alvo
O Programa tem como pblico alvo os servidores tcnicoadministrativos efetivo, pessoal terceirizado, estagirios, bolsistas e outros.

Metodologia
Constituio da Comisso Interinstitucional para a conduo do Dimensionamento da Fora de Trabalho na UFBA

Pesquisa de Campo
Compreende as etapas de levantamento quali-quantitativo dos dados dos servidores tcnico-administrativos, registrados no SIP e levantamento do pessoal contratado pela SAD, FAPEX e SUPAC; Sero desenvolvidos instrumentos especficos para que, no momento da validao dos dados, previamente obtidos, sejam atualizados os dados funcionais; Num segundo momento ser realizada observao indireta, para confirmar a veracidade dos dados coletados nos instrumentos, no que se refere s atividades e jornada de trabalho.

Complementao de Dados
Para compor o cenrio a ser dimensionado e complementar os dados levantados no decorrer das pesquisas, ser iniciado um trabalho amplo para validao de dados institucionais. Nesta fase ser realizado o mapeamento da estrutura fsica e funcional de todos as unidades/rgos, composto de: histrico da unidade, estatsticas referentes ao setor, organograma oficial do setor ou unidade e levantamento das atividades funcionais.

Anlise e Avaliao dos Dados


Por meio da montagem de quadros demonstrativos e mapeamento da estrutura fsica e funcional, ser realizada a anlise e avaliao de resultados observados e elaborado o Relatrio do Dimensionamento e a Matriz de Alocao de Cargos

Etapas
1 Etapa
Constituio da Comisso Interinstitucional para a conduo do Dimensionamento da Fora de Trabalho na UFBA. Levantamento quantitativo e qualitativo do quadro atual dos servidores tcnicos administrativos por cargo e ambientes organizacionais.
Quantos somos? O que somos? Onde estamos? O que fazemos? Quem atendemos?

Etapas
2 Etapa
Anlise preliminar do quadro atual; Anlise da estrutura organizacional dos rgos e unidades e suas competncias; Anlise dos espaos fsicos; Anlise das condies tecnolgicas nos rgos e unidades; Anlise da composio etria e de sade ocupacional; Avaliao dos resultados obtidos; Estudo de grupo para definio da Matriz de Alocao de Cargos e para a sugesto de polticas internas para proviso; Desenvolvimento e motivao do pessoal tcnicoadministrativo.

Etapas
3 Etapa
Aplicar a matriz de alocao de cargos e demais critrios para estabelecer a real necessidade da fora de trabalho; Comparar o quadro real de servidores com a necessidade, de forma a propor ajustes; Propor racionalizao dos processo de trabalho e adaptar inovaes tecnolgicas cabveis; Indicar a necessidade de abertura de vagas para concursos pblicos e a necessidade de criao de vagas para atender a expanso do Sistema Federal de Ensino.

Integrao das atividades do PCCTAE

Dimensionamento

Capacitao
Avaliao Processos

Avaliao de Desempenho

Proposta de Instrumentos de Coleta


Quantos somos
Unidade Cargo Efetivo Regime Trabalho Afastamento/Licena Perodo Cesso/Disposio Perodo Quantitativo Necessrio

Quem somos
Unidade Servidor Efetivo Servidor Estgio Probatrio Prestador Servio Terceirizado Bolsista Estagirio e outros

Proposta de Instrumentos de Coleta


Onde estamos
Unidade/ Setor Cargo Efetivo Formao Escolar Habilidades/ Experincias Ambiente Organizacional Processo Trabalho

O que fazemos
Unidade/ Setor Cargo Efetivo Processo Trabalho Tempo na Atividade Ambiente Organizacional Tempo de Servio

Proposta de Instrumentos de Coleta


Como estamos
Unidade/ Setor Cargo Efetivo Formao Competncias Atuais Competncias Futuras Metas de Capacitao Satisfao Trabalho

Quem atendemos
Unidade Alunos N. Graduao Prof. Aluno Ps-Graduao Prof. Aluno Mestrado Prof. Aluno Doutorado Prof. Aluno

Como montar uma matriz de distribuio de vagas


Quais os indicadores que devem ser utilizados para a composio de
uma matriz de distribuio e alocao de cargos?

Quais os principais fatores para definio de indicadores por


ambiente organizacional?

Como os indicadores devem ser aplicados a partir das caractersticas


do ambiente organizacional, condies de trabalho, de faixa etria do quadro e de sade ocupacional?

Como reavaliar a estrutura organizacional da UFBA? O que preciso reavaliar nos processos e condies de trabalho? Como quantificar e qualificar as condies de trabalho e de sade
ocupacional em uma matriz de distribuio e alocao de cargos?

Resultados
Avaliao de estrutura e competncias dos rgos e unidades; Avaliao e redistribuio de atividades e tarefas entre os
servidores;

Sugesto de melhoria das condies de trabalho; Proposio de racionalizao dos processos de trabalho e inovaes
tecnolgicas cabveis;

Proposio de remoo interna dos servidores e Proposio do quadro funcional de servidores TcnicoAdministrativo.