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Naciones y territorialidad en los Andes Centrales

Alejandro Pavez Wellmann

Bolivia un pas sin salida?... Bolivia est en un callejn sin salida. Ms que un pas sin salida al mar, es un lugar sin salida al desarrollo. Para la mayor parte del mundo desarrollado, lo que acontece en Bolivia es un conflicto tpico del Cuarto Mundo, un conflicto de pobres, revoltosos, excluidos e inviables. Como otros que presentan los noticieros sobre Liberia, Sierra Leona, Eritrea, Zimbabwe o Hait. Slo que este conflicto est aqu, en el "patio trasero" de Sudamrica, y lo que acontezca en Bolivia ser un detonante para revertir la estructura del poder en hasta tres pases andinos. En los Andes Centrales estn ocurriendo acontecimientos trascendentes, preocupantes y decisivos. Ciertamente Bolivia no se parece a Suiza, Repblica Checa, Luxemburgo y otros pases mediterrneos de Europa. Ni siquiera a Austria y Hungra, que perdieron su salida al mar en 1918 despus de la Primera Guerra Mundial. En cambio, Bolivia s que se parece a las zonas alto andinas del sur del Per -soberanas para su acceso al mar-, en especial Puno, Cuzco, Arequipa, Apurmac, Ayacucho y Huancavelica. Las tierras altas de los Andes Centrales. Cualquiera que visite estas zonas se dar cuenta de esto, menos los gobernantes y dirigentes polticos que han dominado el poder en el Altiplano. Un engao histrico y sistemtico? Una salida al mar acortar un centmetro la distancia que separa a los productos de Bolivia de sus mercados y clientes en el mundo? O mejorar las carreteras, ferrovas y accesos a puertos de embarque de que ya dispone? Porqu Bolivia no ha creado una marina mercante, si el derecho internacional le asiste, o construido un puerto en Ilo, en terrenos ofrecidos por el Per? O acaso la mediterraneidad de Bolivia por causa de la guerra con Chile, hace 120 aos, slo ha sido un chivo expiatorio para justificar ante un pueblo ignorante y oprimido el fracaso de sus gobernantes para administrar este pas de grandes riquezas, cuna de culturas notables y del nacimiento del Tawantinsuyo?** Es que el acceso soberano al mar no garantiza el desarrollo y no existe evidencia geogrfica en el mundo que la sustente . El problema de la falta de desarrollo y las dramticas carencias sociales de las zonas andinas de Bolivia y el Per tienen que buscarse en el contexto geogrfico, sociopoltico, cultural y tnico en que est inmersa esta regin. Esto no viene desde el fin de la guerra del Pacfico (1879 a 1884) cuando Chile ocupa y anexa Antofagasta y deja a Bolivia sin mar. Esto viene desde muy atrs, desde la irrupcin de la conquista espaola en los Andes en el siglo XVI. Espacios geosociales en conflicto: Las naciones tnicas Tierras altas y tierras bajas son temas complejos en los Andes Centrales. Las divisiones entre la sierra y la costa en el Per y el Ecuador (los serranos versus criollos) son tan profundas como las que existen entre el altiplano y el oriente boliviano (entre collas y cambas). Son dos mundos distintos en lo geogrfico y cultural, con una complejidad nica y con relaciones an desconocidas para nuestra comprensin y tecnologa. Y con un componente tnico en creciente efervescencia. Bolivia y el Per ocupan hoy un espacio geogrfico que es una divisin territorial artificial y exgena, mas no tnica ni cultural . De un lado, las sociedades y economas de las tierras bajas, ms o menos integradas al desarrollo global de corte occidental. De otro lado, las sociedades de las tierras altas; localistas, recelosas y resistentes al conocimiento y al cambio. Pero en estos pases, y a diferencia de Chile, las primeras son slo enclaves o islas de modernidad (los barrios selectos de las principales ciudades y centros tursticos), extendidas e inmersas en un mar de atraso y miseria, como es el resto del territorio. Ciertamente Bolivia (como el Per y Ecuador en Sudamrica), son pases y repblicas soberanas y democrticas de corte occidental, PERO NO SON NACIONES, a diferencia de Chile. En estas repblicas an prevalece el culto a la formalidad del Estado y la creencia en que la sola virtud de las leyes escritas y promulgadas organizar al Estado y la sociedad. Pero son pases que no han podido crear una Nacin, aquel conjunto de fuerzas espirituales superiores que

transforman al Estado en un ser viviente, provisto de un espritu y de un alma colectiva. La conciencia de Nacin es una mano invisible, la que mueve al control ciudadano contra la corrupcin, al bien comn por sobre el inters personal y al empleo en el Estado como un servicio pblico. Esto no ha ocurrido en gran parte de las repblicas de Amrica Latina, y es su gran problema desde su independencia hasta la actualidad. Esta es la "madre del cordero". La mayora de pases no han podido ir ms all de este Estado orgnico y formal heredado de la Colonia. Es que acaso el Estado aqu no ha sido una estructura para la dominacin del pueblo, un resabio colonial burocratizado, monstruoso e indolente y el botn que hay que repartir entre quienes asumen el poder? Entonces, tras 180 aos de vida republicana, aqu el Estado... ha fracasado. Ciertamente, 500 aos de colonialismo espaol e institucionalidad republicana han dejado huella en los pueblos originarios de los Andes centrales. Pero aqu ha sido para mal. Si no, cmo explicamos que quienes construyeron Tiawanaku y Machu Picchu, cultivaron millones de hectreas en los Andes, domesticaron plantas y animales y descubrieron los mtodos y tcnicas para regar y ocupar el desierto... hoy deban ser alimentados con alimentos donados por la caridad internacional? Es que acaso no han sido casi 500 aos de dominio mediante el alcoholismo (y la consiguiente involucin gentica masiva), la extirpacin de idolatras y del conocimiento ancestral, la dominacin de la masa popular por la ignorancia, el imperio de los "grandes seores de horca y cuchillo?" De all que podemos explicar cmo los pueblos originarios de estas tierras slo sienten a la institucionalidad republicana que los gobierna como una imposicin cultural externa y ajena a sus costumbres e intereses. Por lo cual reivindican un estatus de nacin prevaleciente o anterior a las repblicas , e incluso a la conquista espaola misma. La opcin de la conciencia nacional en los habitantes de los Andes centrales se remite paradjicamente... al imperio del Tawantinsuyo . La opcin tnica. Un ordenamiento territorial andino en colisin con la modernidad Los pueblos originarios andinos se aprestan a resistir a la globalizacin y la modernidad. La globalizacin les encontr sin empresas, sin conocimientos, sin educacin y en un espacio geogrfico y social profundamente desestructurado. Es que ahora casi no tienen opciones de desarrollo y no confan en los extranjeros ni ONGs o "desarrollos alternativos". Razones no les faltan, porque adems de las histricas y antropolgicas estn las geogrficas: El ordenamiento territorial de los Andes Centrales est en colisin con la modernidad, con la "globalidad". Las tierras altas estn en desventaja a la hora de competir en un mundo globalizado, porque es ms caro vivir y producir en ellas respecto a las tierras bajas. De una parte, las nuevas redes de flujos de materias, informacin y conocimiento interrumpen los corredores tradicionales y el cuerpo social en estos espacios geogrficos antes aislados. De otra parte, la urbanizacin, el crecimiento y hegemona de las ciudades, pases y empresas exitosas se extienden sobre territorios cada vez ms extendidos. Ambos procesos provocan una fragmentacin de los hbitat naturales y culturales, y una desestructuracin social y econmica y deterioro ambiental. Asimismo, provocan un drenaje de recursos naturales (renovables o no) y conocimientos, sin compensacin y sin visin estratgica de desarrollo hacia los espacios geogrficos, actividades y sociedades tradicionales de las tierras altas. El resultado: los pueblos alto- andinos se encuentran hoy entre los de menor desarrollo humano del planeta. Qu opcin de desarrollo tienen los 10 millones de habitantes que habitan el Altiplano de los Andes Centrales, sobre los 3500 metros de altitud? Muy pocas en el contexto actual . Las fabulosas riquezas mineras de antao (plata y estao) ya no son fuente de poder. Y en la Era Postindustrial o del Conocimiento, la razn, el juicio crtico, el debate y la proactividad al cambio no son precisamente los atributos de los cuales se han nutrido los pueblos originarios de los Andes Centrales en su estructura social. Han sido educados para obedecer, no para pensar. As las cosas, no es de extraar que sigan el designio de lderes oportunistas que no tienen cabida en otro contexto de racionalidad en el siglo XXI. Hoy no existe una segunda o tercera va al desarrollo en el mundo. Hay una sola: la del conocimiento y el cambio basado en la razn. Pero, en sociedades como las alto-andinas, donde no impera la razn, tiende a producirse la involucin. Quien grita ms fuerte o disemina ms odio y conflicto, es considerado el lder, un Mesas al cual seguirn ciegamente...

hasta que la cruda realidad retrotraiga a estos pueblos a su real condicin, cada vez ms precaria. De all que muchos consideren viable la opcin de convertirse en narco-repblicas exportadoras de cocana: el negocio que mueve ms dinero en el mundo, despus de las armas. Y de qu vale cuidarle las narices a los gringos, si Santa Cruz de la Sierra, Cali o Panam han surgido por el narcotrfico? Ese es el escenario histrico, geogrfico y cultural del conflicto en desarrollo en los Andes Centrales. Una mezcla explosiva y un crculo vicioso de resentimiento, exclusin y miseria, donde satisfacer la reclamacin boliviana de salida al mar poco cambiar las cosas. Los grandes negocios globales, fuera del Altiplano Los grandes negocios globales y las herramientas del desarrollo legal estn en las tierras bajas colindantes con el Altiplano. El Oriente petrolero de Santa Cruz y Tarija, con el 30% de la poblacin, producen la mayor parte del ingreso y los impuestos en Bolivia y poseen las reservas de hidrocarburos ms importantes del continente, junto con Venezuela, as como condiciones naturales para la agricultura y ganadera a gran escala. Uno de los procesos de crecimiento ms dinmicos de Sudamrica - y en un territorio mediterrneo -: que ha atrado a un milln de collas a emigrar all en los ltimos 20 aos. Sin embargo, la repblica de Bolivia ha quedado excluida del negocio global de exportacin del gas y con ello se cierra ciertamente una opcin de desarrollo para sus tierras bajas, ya dependientes de la exportacin de hidrocarburos a Argentina y Brasil. Ciertamente, los intereses globales de las tierras bajas del Oriente petrolero y las reivindicaciones locales xenfobas de las tierras altas del Altiplano han hecho crisis y ahondarn la desestructuracin de este pas. En la vertiente del Pacfico, el milagro econmico minero ha permitido que el norte de Chile produzca hoy el 45% del cobre del mundo, mediante la inversin de 24.000 millones de dlares a partir de 1985, a la vez que otros $ 12.000 millones esperan concretarse hasta el 2010. La prosperidad y el xito de Chile dependen de sus territorios del norte, hoy el principal " cluster" minero del planeta. Pero necesitan de agua... y de energa a precios competitivos. Con los tratados de libre comercio ya suscritos y en vigencia con el mundo desarrollado, con una formidable infraestructura y logstica exportadora, y una calidad reconocida a nivel mundial, Chile dispone en sus regiones del norte de un milln de hectreas para desarrollar la agricultura de desierto y convertirse tambin en una potencia agroalimentaria de productos de climas clidos subtropicales y de altura, en el hemisferio sur y en contra estacin. Esto es, multiplicar por cinco el rea actual de cultivos de exportacin de Chile y arraigar all varios millones de personas en pocas dcadas. Pero falta el agua... Dnde est el agua? En las tierras altas de los Andes . Chile ha detectado 45.000 millones de m3 de aguas en el altiplano de Arica, en su territorio. Pero esto no es nada comparado con los 950.000 millones de m3 de aguas del Titicaca y del "acufero aymara" que esconden las tierras de la meseta del Collao. Una de las reservas de agua dulce ms grandes de Sudamrica, y que alimenta un avenamiento subterrneo natural gigantesco. Chile negociar agua y energa, en desventaja frente a quienes controlarn el acceso en las tierras altas de Bolivia? El sol y el viento no constituyen la mayor reserva energtica del planeta y el desierto de Atacama acaso no es uno de los lugares mejor dotados por la naturaleza? Qu dicen los aimaras? El conocimiento ancestral tiene algo que decir? Y si el Dios Viracocha tuviera razn y las aguas fluyeran por grandes "venas de agua subterrnea" desde las tierras altas de los Andes y las cuencas del Titicaca hasta el mar y las tierras bajas de Tarapac? En realidad, negociar agua y energa por el acceso soberano al mar es un eufemismo en este nuevo escenario. Un nuevo engao y una nueva falsa ilusin a los habitantes de las tierras del Altiplano, que merecen saber la verdad. Chile NO NECESITA del gas ni del agua de Bolivia, ni les dar un centmetro de territorio. En 1975 y 1976, Pinochet utiliz magistralmente el canje de territorios con Bolivia para ganar tiempo... frente al Per, entonces decidido a recuperar Arica. Hoy, el equilibrio militar es distinto. A Chile slo le basta desarrollar conocimiento y tecnologa para resolver estas necesidades en su territorio... y en forma natural. Las naciones pluriculturales de Sudamrica en crisis

Los conflictos ahora no surgen por la ideologa poltica, por el nacionalismo o la economa. En este siglo XXI, SE LUCHA POR LA CULTURA. Por la identidad cultural de los pueblos. Cmo enfrentar estos desafos en la Globalidad? Con la pluriculturalidad, la tolerancia y el destino comn de los pueblos. Los europeos son un buen ejemplo: supieron dejar de lado sus diferencias nacionales, que causaron 50 millones de muertos en el pasado siglo, constituyendo la Unin Europea, basada en la cultura como valor supremo y el bienestar comn de los pueblos que la integran. Y los asiticos estn en lo mismo. Pero en Sudamrica, el concepto de naciones pluriculturales est haciendo crisis en Bolivia, Per y Ecuador. Con las inmensas y crecientes carencias e injusticias, la pluriculturalidad aqu es asimtrica . Es INSOSTENIBLE. La desestructuracin y exclusin social y econmica, y el deterioro del medio ambiente son el " leitmotiv " para convencer a las inmensas masas de desposedos, ignorantes y excluidos de los Andes Centrales a la lucha contra todo lo establecido y a la recuperacin de la territorialidad. Es as como las etnias originarias de los Andes centrales estn en un proceso de revertir la estructura poltica en sus respectivos pases y arremeter contra quienes culpan de sus males. Cuentan con una identidad cultural fuerte, reconocida mundialmente y en crecimiento, y con medios masivos de comunicacin, impensados en otros tiempos. En Per, Ecuador y Bolivia, son la mayora de la poblacin, ocupan casi todo el espacio rural y rodean las principales ciudades y centros del poder poltico con inmensos asentamientos humanos. En "invasiones", dicen los criollos y el estado formal. Pero para sus ocupantes, son la "recuperacin" del territorio ancestral; el espacio de su nacin prevaleciente o anterior a las repblicas. Ahora ellos estn para quedarse all definitivamente, mientras los criollos retroceden y se enrumban por centenares de miles al aeropuerto... a Miami y al primer mundo. El conflicto de etnias es el fundamento ideolgico de Evo Morales y su Movimiento al Socialismo en Bolivia, de Lucio Gutirrez y el Consejo Nacional Indgena en Ecuador y del movimiento Humala en Per. Para bien o para llevarlos al magnicidio, las opciones tnicas estn all como respuesta al descrdito de la poltica e ideologas tradicionales y del fracaso del Estado. La recuperacin de la "Nacin Aymara" segn Evo Morales y Felipe Quispe puede significar el fin de la repblica de Bolivia y unificar el Collao*** boliviano con la regin de Puno en Per - el Collasuyo -; y apartar las tierras bajas de Santa Cruz, Tarija, Pando y el Beni, colonizadas por extranjeros (sijs y mennonitas). La Nacin Aymara llegar al mar? Esta opcin es viable, porque los aimaras ya son mayora en las tierras costeras de Tacna y Moquegua y all la bandera de siete colores est reemplazando al bicolor peruano. Acaso un "estado-colchn" entre Per y Chile? En Per, los Humala (rplica oportunista de los movimientos tnicos consolidados de Ecuador y Bolivia) ya suean con instalarse en la Plaza Mayor de Lima, someter a la antigua Ciudad de los Reyes a la autoridad de la "choledad" y de sus reservistas analfabetos y efectuar una limpieza tnica... los blancos a Miami o al paredn! Pero suean an ms en un pas nostlgico de su grandeza imperial incaica de antao: la reconformacin del Tawantinsuyo desde el sur de Colombia hasta el norte de Argentina y Chile. Los cuatro suyos. Algo que est por verse, porque por lo menos por el norte, las etnias originarias son mayora en los Andes del Ecuador, y el Consejo Nacional Indgena del Ecuador es un movimiento poltico fuerte que hoy gobierna all (ms mal que bien) con Lucio Gutirrez. Guayaquil, los " monos " y las tierras costeras formarn otra nacin, si dominan el comercio, las exportaciones y el sustento tributario del Estado ecuatoriano? Sabemos enfrentar este conflicto no convencional? En la dcada de 1990 asistimos al desmembramiento de poderosos Estados como la Unin Sovitica y Yugoslavia en mltiples naciones, y a la "limpieza tnica" como forma de asegurar la territorialidad de un espacio geogrfico. Pero eran conflictos lejanos. Ahora asistimos al desarrollo de conflictos "tnicos" en nuestra propia casa o vecindad. Cmo enfrentaremos este conflicto? Esta confrontacin es distinta y no ser convencional. En esta nueva forma de conflictos, el estado de derecho, los ejrcitos ms poderosos y los ms resonantes xitos econmicos NO SERVIRAN DE NADA. Nos guste o no, los excluidos y los desposedos tienen en la identidad cultural su

ms eficiente arma en el siglo XXI . La resistencia del Islam en Irak y Palestina frente a la ocupacin de los ms poderosos ejrcitos del mundo y el poder del dinero es un buen ejemplo. Chile ser la muralla de tope al estallido tnico en los Andes Centrales y el asilo a los grupos sociales desarraigados por el conflicto? Es el nico Estado nacional en la zona. Slo Chile tuvo a un Diego Portales como forjador de la Nacin, y esa es su principal fortaleza como pas, desde hace 170 aos. Hoy confa en su condicin de pas lder de Latinoamrica y en su mejor momento histrico, en una frrea vigilancia y control de fronteras y en una superioridad militar evidente. Adems, Chile se dirige a ser gobernado desde el 2006... por el neo-pinochetismo de base popular con Joaqun Lavn. El previsible y a la vez inquietante retorno del neo-pinochetismo al poder en Chile sin duda transformar el escenario y el equilibrio en la regin. Un rgimen fuerte en una nacin con territorios e intereses en tres continentes y sobre una extensin de 13 millones de km2 en el Ocano Pacfico hasta Isla de Pascua y la Antrtica . Son prioridades mayores de geopoltica global, pero muy distintas al "lejano" conflicto tnico de los Andes Centrales. En el caso de los prsperos territorios de Santa Cruz, Tarija, Pando y el Beni en Bolivia, se levanta el concepto de Repblica Federal, o el secesionismo de la agnica repblica gobernada desde La Paz, confiados en su gnesis histrica, su progreso econmico y capacidad de organizacin. La gnesis de una nueva Nacin. En similitud con Ecuador, en Bolivia los habitantes de las tierras bajas tienen "al toro por las astas", es decir, sostienen econmicamente al Estado republicano residente en las tierras altas y pueden escindirse de la capital. En Per, los grupos tnicos blancos, criollos o forneos tienen conciencia de esta situacin? Pocos ven en el Per como las etnias originarias ocupan ciudades, calles y plazas, -agrediendo con su suciedad, informalidad y estridencia-, para recuperar espacios. Para que los " blanquiosos " y " colorados " sean desplazados. En Per, la salida parece ser el aeropuerto... porque a diferencia de sus vecinos Bolivia y Ecuador, hoy los grupos criollos han perdido el poder y la voluntad de liderazgo, son minora incluso en Lima y aspiran a vivir en Miami. Estas son las tremendas y crecientes asimetras y desigualdades socioeconmicas y culturales entre pases y tierras altas y bajas en los Andes Centrales. Se necesitan refundar las repblicas, pero creando simultneamente una Nacin? Parece ser ya muy tarde y no aparece el lder que pueda personificar esta tarea en el marco democrtico tradicional. Los Estados republicanos en Bolivia (y pronto puede ser el Per) estn agonizando y sus lderes polticos no los salvarn. Bolvar ha sido superado por Pachactec... **** Se vienen tiempos difciles, sin duda. Y extraos, incomprensibles para muchos. Los conflictos no sern entre pases, sino al interior de los pases, frente a la ebullicin de naciones ancestrales en demanda de su territorialidad . Al punto que Arica y El Alto sern los puntos neurlgicos del conflicto. Por qu El Alto, la aglomeracin indgena que rodea a La Paz? Es la nueva capital cultural del Altiplano, una creacin aymara en las tierras altas pobladas por 10 millones de personas en vigorosa efervescencia. Por qu Arica? Siempre ha sido clave para el control de la costa del Pacfico en Sudamrica, el punto neurlgico entre el norte y el sur, y entre el mar y la cordillera. Ambos puntos simbolizan dos naciones y dos organizaciones y estilos de vida distintos. Un conflicto de ideas y smbolos, de migracin y desarraigo de los ciudadanos ms prsperos y capacitados, de intensificacin de asimetras y desigualdades. A leer y comprender la historia, la cultura y la territorialidad de las naciones en conflicto en los Andes Centrales! El mapa poltico de Sudamrica est por cambiar.

* Gegrafo chileno. ** Tawantinsuyu (o Tawantinsuyo, Tahuantinsuyo) es el nombre original dado por los incas y la historiografa andina al conjunto de los territorios gobernados por su monarqua incaica. El trmino hace referencia a la divisin territorial del

Imperio Inca en cuatro suyus o regiones, que estaban vagamente identificadas con las cuatro direcciones de los puntos cardinales y que confluan en la capital, Cusco, origen de caminos, origen de las cuatro direcciones, de las cuatro provincias y centro del universo, segn la cosmovisin andina. El trmino procede del quechua tawa que quiere decir "cuatro" , al que se le antepone el sufijo -ntin (junto, conjunto) y suyu que quiere decir regin. Entonces Tawantinsuyu significa Las cuatro regiones unidas. *** Meseta del Collao. Nombre de la regin de los Andes que comprende el altiplano peruano-boliviano, tambin conocido como meseta del Titicaca, que alberga al sistema hidrolgico formado por los lagos Titicaca y Popoo, a una altura media en torno a los 4000 msnm, y sus ros tributarios. **** Pachactec (quechua: Pacha kutiq; reformador de la Tierra) (Cusco, 1400 - 1471) fue el noveno emperador del incanato - cuarto de la dinasta Hanan Qusqu -, el ms importante de los gobernantes cusqueos y el fundador del imperio como tal.

A. Pavez Wellman es un gegrafo chileno. Publicado en el correr de 2005 en: www.sepiensa.cl. Se reproduce en nuestro sitio nicamente con fines informativos y educativos. DemocraciaSur Opinin

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