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Scripta Nova.

Revista Electrónica de Geografía y Ciencias Sociales. Universidad de Barcelona [ISSN 1138-9788] Nº 94 (70), 1 de agosto de 2001
MIGRACIÓN Y CAMBIO SOCIAL Número extraordinario dedicado al III Coloquio Internacional de Geocrítica (Actas del Coloquio)

SEGREGACIÓN RESIDENCIAL Y APROPIACIÓN DEL ESPACIO: LA MIGRACIÓN HACIA LAS URBANIZACIONES CERRADAS DEL ÁREA METROPOLITANA DE BUENOS AIRES (ARGENTINA)
Arq. DPU. Sonia Vidal-Koppmann(*)
Resumen A partir de la década de los años 90, un nuevo fenómeno urbano irrumpe en la estructura territorial del Área Metropolitana de Buenos Aires: la construcción de urbanizaciones privadas destinadas a los sectores de población de mayores ingresos. Esta nueva forma de producción del espacio urbano ha generado, por un lado, una corriente migratoria de familias jóvenes hacia la periferia metropolitana, más específicamente hacia los partidos que componen el denominado "tercer anillo" de la región; y por otro, ha creado en el interior de cada uno de ellos, un conjunto de enclaves cercados que evidencian un creciente proceso de "autosegregación".El avance acelerado de estas nuevas formas de apropiación del espacio, nos ha llevado a elaborar algunas consideraciones que deseamos presentar en el Coloquio. Las mismas apuntan a la coexistencia del fenómeno expuesto con otras formas de asentamientos espontáneos; al análisis de la estructura de nuevas centralidades que se empieza a vislumbrar en la región metropolitana de Buenos Aires y al enfoque de la temática de calidad del entorno urbano, que se desprende de esta modalidad de urbanización. Palabras clave: urbanizaciones privadas / migración elitista / autosegregación / calidad del entorno / crecimiento suburbano

El crecimiento de la periferia metropolitana
El Área Metropolitana de Buenos Aires puede ser definida como un gran escenario urbano, donde un conjunto de centros interactúan alrededor de una ciudad que mantiene desde hace varias décadas una población estable. Dicho sistema, que comprende la Ciudad de Buenos y 31 partidos adyacentes, concentra casi un 30 por ciento de la población total del país y constituye una región que posee un fuerte peso demográfico y económico. El crecimiento del área no puede resumirse como una simple transformación de la dimensión demográfica; por el contrario, sus consecuencias son mucho más complejas, abarcando el orden político, económico y territorial. Prueba de ello, son el Modelo Territorial propuesto para la Ciudad de Buenos Aires y las alianzas celebradas por un conjunto de partidos de la Zona Norte (Zárate, Campana, Escobar, Pilar, Exaltación de la Cruz, Luján, Gral. Rodríguez y Moreno), que evidencian claramente la necesidad de procesos de gestión considerándola como un sistema integrado. Sin embargo y pese a los esfuerzos realizados en distintas épocas y en diferentes momentos políticos, el Área Metropolitana de Buenos Aires presenta un desarrollo no planificado que incide, indudablemente, en la calidad del entorno. En efecto, el crecimiento de la urbanización en forma espontánea muestra como resultado un parque habitacional de baja calidad edilicia; carencias en los servicios de infraestructura debido a la dispersión urbana y falta de equipamientos comunitarios básicos. Es en la segunda y la tercera corona, donde la situación descripta se vuelve más crítica y acompaña al asentamiento de grupos poblacionales con necesidades básicas insatisfechas (NBI) y sin capacidad para mejorar las condiciones físicas de su entorno inmediato. No obstante, en forma paralela se ha producido un fenómeno urbanístico inusual: el avance de los megaemprendimientos privados. Las nuevas urbanizaciones (clubes de campo, barrios cerrados y clubes de chacras) destinadas a los estratos de población más altos están ocupando un porcentaje de territorio cada vez mayor, en franca vecindad con asentamientos precarios. Esta situación no debería asombrarnos; puesto que la búsqueda de tierras para las mismas ha apuntado al bajo costo. Por lo tanto, los loteos para barrios privados y countries se han localizado en su mayoría a más de 40 Km. de la Capital Federal.
(*)

Investigadora Adjunta del CONICET. C.I.M. – FADU – Universidad de Buenos Aires. E-mail: svidal@ciudad.com.ar

En estos dos últimos ejes. Los nuevos "ghettos de riqueza" se van convirtiendo poco a poco. los countries y los barrios cerrados conforman verdaderas situaciones de "enclave" y evidencian un fenómeno de segregación social. unido a un descenso en los precios del mercado de los automotores. han incentivado el "retorno" a la vida suburbana. Muchos de estos proyectos se encuentran totalmente consolidados y han pasado de la categoría de viviendas de fin de semana a la de residencia permanente. A modo de síntesis. y se ha hecho una estimación aproximada de la cantidad de lotes ofertados para usos de suelo residencial. Dado que los grandes ejes de crecimiento del AMBA se han desarrollado a lo largo de las vías más importantes de penetración a la Ciudad de Buenos Aires. 106.La Plata y de la Autopista Ricchieri .620 30. Por este motivo y ante la imposibilidad de mantener una residencia principal y otra secundaria simultáneamente. AU Cañuelas-Ezeiza) Cantidad de Proyectos 233 45 49 Fuente: elaboración propia. Soc. Moreno. Szjanberg.Scripta Nova. es decir. la zona Norte presenta un estado próximo a la saturación. Electrónica de Geografía y Cs.4) Cuadro 1. las inversiones en obras públicas fueron destinadas al sector de vialidad. El fenómeno de migración suburbana de la clase media más acomodada. la resultante espacial saltará a la vista. que parece ser una de sus características indisociables. los nuevos emprendimientos se concentran a lo largo del Acceso Norte. no existen todavía datos censales para justificar la situación descripta en las líneas que anteceden. que no prolonga la estructura urbana actual existente y que crece de manera anárquica. Univ de Barcelona. gracias a ello. la traza de las autopistas y la posesión de uno o más automóviles por familia concreta la posibilidad de vivir en la periferia metropolitana. la globalización impone una nueva impronta al Área Metropolitana de Buenos Aires: la fragmentación y la urbanización difusa. en la década del 40 fueron los ferrocarriles con tarifas subsidiadas los que alentaron a la población de menores recursos a establecerse en partidos como José C. del Acceso Oeste. creando una nueva forma de hábitat suburbano: el enclave de lujo. que el dato de población estimada está referido a los habitantes que actualmente ocupan las nuevas urbanizaciones y fue obtenido a partir del trabajo de relevamiento de la investigadora D. p. obedeciendo simplemente a la ley de mercado de oferta – demanda. Los grandes equipamientos se distribuyen en la región sin una planificación previa. El último censo nacional fue realizado en 1991 y los cambios a los que nos estamos refiriendo se han producido justamente en lo que va de esa fecha al presente. en el siguiente cuadro se han consignado los emprendimientos en curso. Berazategui o Lomas de Zamora. los valores del mercado inmobiliario se han elevado de manera excesiva para una franja de población de un estrato socioeconómico medio. cuando se publique la información del censo a realizarse en el transcurso de este año. y los procesos de transformación territorial se plasman de dos maneras: a) la urbanización en segmentos de territorio ocupando fracciones destinadas a usos no urbanos. además.342 15. 94 (70) Como bien señala el investigador H. en pequeños fragmentos urbanos esparcidos en la periferia metropolitana como una especie de archipiélago. Total de lotes 59. p. más allá de los 60 Km. Lamentablemente.5/6) estamos frente a un nuevo proceso de suburbanización. de la Autopista Buenos Aires . por dos motivos: primero. Cañuelas y San Vicente confirman la expansión de un territorio urbano creciente y fragmentado. En la época actual. rutas 5 y 7) SUR (Autopista Bs. Torres (1998. Hay que señalar. As. Estimada en lotes ocup. constituye un elemento-clave para la ubicación de los proyectos. empresarios y profesionales exitosos) que no oculta sus deseos de vincularse con gente de su mismo nivel y que anhela condiciones de seguridad y de privacidad para su vida cotidiana. Pilar.432 Según lo expuesto en el cuadro precedente. como ya lo señaláramos. los barrios privados están en constante expansión. La urbanización. No. – La Plata.797 Pobl. En efecto. La incorporación al Área Metropolitana de los partidos de Escobar. situación que también es característica de las urbanizaciones de la década citada y que puede entenderse como el reflejo de las preferencias de una clase social mediaalta (ejecutivos. se está llevando a cabo de manera gradual y continua. Asimismo cabe destacar que en la década del 90. y probablemente. han modificado las tendencias de consumo en materia de hábitat. de la Capital Federal. y segundo y como consecuencia de lo anterior. (2000. Tigre. La infraestructura vial. Marcos Paz.. Rev.716 16. ha avanzado hacia el límite de la tercera corona del Conurbano. de tal forma que la remodelación ampliación y finalización de trabajos en los accesos y la red de autopistas. Paz.Cañuelas. los emprendimientos privados en los tres corredores del AMBA han alcanzado una cifra superior a las dos centenas. Nuevas urbanizaciones en el AMBA CORREDOR NORTE (Acceso norte – Panamericana) OESTE (Acceso oeste.301 11. En concordancia con estos requerimientos. y b) la extensión caótica del tejido 2 . Resumiendo.

El partido de Pilar situado en el Noroeste del Área Metropolitana.ramal Pilar y su prolongación por la Ruta Nacional nº 8 dividen el territorio en dirección este – oeste y concentran a lo largo de su recorrido. Desde un punto de vista funcional. Derqui). que atraviesa Pilar en el sentido inverso y en sus proximidades se distribuyen countries y barrios privados.000 habitantes (Tortuguitas y Pte. su posición geográfica y su evolución urbanística. queda incluido dentro de la llamada tercera corona. ubicados en el noroeste y sudoeste del partido. le han deparado un destino predominantemente residencial para sectores de población de clase media y baja. Si bien las nuevas urbanizaciones difieren en cuanto a su extensión y características. 3 . más específicamente a usos residenciales. En cuanto a la dimensión social se aprecia un nuevo modelo que apunta a sistemas cerrados sin heterogeneidad y sin conexión entre ellos. Por este motivo se seleccionó el partido de Pilar en la zona Norte. la ciudad cabecera si bien participa de la conurbación. Ubicado en el borde sur del AMBA. b) Treinta y siete clubes de campo con dimensiones que oscilan entre las 6 y las 300 Has. A esta población debe agregarse la que figura censada en 1991 como residentes en country – clubs.000 habitantes y tres centros menores de 1. sea por una cuestión de modas o de oportunidad de inversiones. se buscaron tres casos – testigo que representaran situaciones bien diferenciadas. atribuible al menor ritmo de las inversiones en infraestructura y obras públicas. En esta división se adjudicó poco menos de la mitad sudoriental de los casi 196 Km2 del partido que le dio origen. el conjunto mayoritario de los nuevos emprendimientos. lo que no puede dejar de destacarse es que las mismas ocupan más de un 10 por ciento del territorio del partido. Por su situación de borde. A la inversa del caso anterior. “Segregación residencial y apropiación del espacio:…” periurbano generando áreas con escasez de servicios y de baja calidad ambiental. Esto equivale a una cifra superior a los 59 Km 2 de tierras que serán destinadas a usos urbanos. se ha convertido en la "meca" de los clubes de campo y de los barrios cerrados. c) Sesenta y cinco barrios cerrados que van desde 2 Has.43 Km2. esta situación se ha visto favorecida por la presencia de grandes inversores. dentro de los que se desarrolla la ciudad de Pilar con 35. el área está saturada de nuevos emprendimientos. y su impacto dentro del Área Metropolitana. actualmente. Otro tanto sucede con la Ruta Provincial nº 25. Las vías de comunicación han sido el factor principal de atracción para los nuevos asentamientos. Actualmente. El primero de los casos puede considerarse como un "pionero" en el fenómeno de radicación de urbanizaciones privadas y. En este caso el country con mayor cantidad de habitantes era el de Tortugas (886 habitantes) que contaba con una población superior a la de la localidad de Zelaya. afectando entre los dos. es en este sector donde se ha evidenciado el mayor aumento de proyectos en lo que respecta al corredor Oeste. han hecho realidad "un escenario imaginado" por ciertos sectores de la sociedad: el barrio confortable y seguro. el partido de San Miguel. en el partido se concentran un total de 104 emprendimientos privados desagregados de la siguiente manera: a) Dos megaproyectos.855 habitantes. Sin lugar a duda. o por otros factores externos. que es el componente inseparable de las nuevas urbanizaciones. hasta 170 Has. surge en 1995 como parte de la división del territorio de Gral. otras once con una población que oscila entre los 1.000.000 y los 10. posee características que la asemejan a los centros urbanos del interior de la provincia de Buenos Aires. las 17 unidades. El Acceso Norte . La cantidad de este tipo de asentamientos que aparecen censados como "Otros asentamientos urbanos" alcanzaba en 1991.Vidal-Kopmann. dos localidades con más de 15. El tamaño de sus poblaciones oscilaba entre los 6 y los 900 habitantes aproximadamente. S. Sarmiento. una superficie aproximada a las 1. El segundo de los ejemplos. el de San Miguel en la zona Oeste y el de Cañuelas en el Sur. Una aproximación a los casos de estudio Para ejemplificar el fenómeno de segregación residencial y apropiación del espacio. con un subcentro comercial de cierta importancia en el Noroeste de la conurbación y con escasa actividad industrial en términos comparativos. que aprovechando la estabilidad monetaria y la fluidez de acceso a líneas de crédito.000 Has. Su contrapartida es el segundo ejemplo seleccionado: el partido de Cañuelas. Por último. ha sufrido un proceso de transformación mucho más lenta. como también surge del primer cuadro. Cañuelas se encuentra muy lejos de llegar a la "saturación" debida a los proyectos de urbanización. Puesto que. A continuación haremos una breve descripción de los tres partidos estudiados. El partido presenta una extensión de 372. el tercer caso se seleccionó dentro de la segunda corona del AMBA.

Sin embargo. En este sector en proximidad con la ruta provincial nº 23. Vicente Casares y Uribelarrea (600 y 850 habitantes respectivamente) y un conjunto de barrios con menos de 500 habitantes cada uno. Urquiza y del ex – Gral. mientras que Muñiz es considerado como una prolongación del "centro" de la ciudad cabecera. se verifican asentamientos marginales. No.900 habitantes). está el partido de Cañuelas. A lo largo de la misma se observa la aparición de tres nuevos barrios privados. especialmente en las proximidades de su intersección con la ruta provincial nº 23. Al Norte y al Este una gran extensión libre correspondiente a las instalaciones de Campo de Mayo. San Martín. entre otros). Cañuelas es aún un partido poco urbanizado a pesar de su proximidad a la ciudad de Buenos Aires. comparte una situación de "borde". La primera de las líneas mencionadas constituye una frontera entre el sector perteneciente a Campo de Mayo y el resto del partido. Asimismo su localización implica reforzar el perfil de "áreas dormitorio". Univ de Barcelona. son la cuenca del río Reconquista (zona baja e inundable) y un amplio sector comprendido entre la Av. En el partido de San Miguel se reconocen bolsones de pobreza. en vecindad casi inmediata aparecen los nuevos barrios (Los Plátanos.900 el total del partido y 25. con un radio de extensión de 150 Km. en la zona denominada San Miguel Oeste ( 7 barrios).254 habitantes. además. El resto se dispone al Sur de dicha avenida. Las dos áreas en donde se sitúan poblaciones carenciales. en el sur del Área Metropolitana y formando parte también de la denominada tercera corona. hay que señalar que los nuevos barrios se insertan dentro de un área semiurbana preexistente. no obstante. sólo dos se ubican entre las vías del Ferrocarril San Martín y la mencionada arteria. Sin embargo. que constituyen su principal factor de atraso. dando lugar a numerosas estaciones. la producción de aves y porcinos y el cultivo extensivo de cereales y oleaginosas. En segundo lugar. 4 . lindante con el Golf Club Buenos Aires. se ubica dentro de la cuenca deprimida del Salado. Esto implica la ausencia de infraestructuras básicas de servicios. Sólo en los clubes de campo se superan las dimensiones mencionadas. En esta área se concentran las explotaciones agrícolas intensivas.51 Km2 y una población de 212. Electrónica de Geografía y Cs. que deseen localizarse cerca de la ciudad de Buenos Aires.733 habitantes y el resto de la población urbana se distribuía en localidades menores: Máximo Paz (1. Otra arteria sobre cuyo recorrido se disponen nuevas urbanizaciones es la avenida Pardo. Soc. pero. se ubica otra franja de asentamientos marginales. Los Berros. la actividad tambera. Se trata de barrios cerrados que no superan las 20 Has. de un área con forma de semicírculo que rodea a la Capital Federal. Al respecto la percepción local permite destacar en el partido a la localidad de Bella Vista como un segundo subcentro. un área totalmente urbanizada donde se desarrollan la ciudad cabecera y las localidades de Bella Vista y Muñiz. la ciudad cabecera presenta una caracterización funcional que la asemeja al resto de las ciudades del interior bonaerense. la ciudad de Cañuelas según el último censo contaba con 18. En efecto.. pero sujeta a situaciones de anegamiento. La avenida Gaspar Campos divide la zona urbanizada en sentido NO –SE y establece un límite virtual para la localización de los emprendimientos. en la localidad de Muñiz. Asimismo. las que convergen en las proximidades de la cabecera del partido. Dentro de las características agropecuarias de la zona.400 la población urbana). presenta una serie de características particulares. Rev. en este sector se ha previsto la localización de barrios privados debido a que la normativa de zonificación impone bajas densidades.Scripta Nova. 94 (70) El partido con una extensión de 82. y al Sur y al Oeste. con áreas aptas para el desarrollo de la agricultura y la ganadería. Como características generales se verifica que la mayoría de los emprendimientos en marcha no poseen grandes dimensiones. Debido a sus características rurales y a su baja cantidad de población (30. Al igual que Pilar. atraviesa el partido con las líneas del ex – Gral. En efecto de los 16 proyectos que figuran en la actualidad. En primer lugar. presenta una estructura configurada por dos áreas claramente identificadas. Chapeaurouge y el límite con el partido de Moreno. que ya poseen algunas de las localidades del partido. Su distancia respecto a la Capital Federal es de alrededor de 35 Km.. La mayor parte de los barrios están emplazados en áreas categorizadas por el municipio como semi-urbanizadas. pudiendo producir discontinuidades en el tejido urbano. es decir. Finalmente. La localización de clubes de campo en un partido de la segunda corona puede ser bastante atractiva para los potenciales habitantes. Las comunicaciones viales con el resto del Gran Buenos Aires dependen fundamentalmente de las rutas nacionales nº 8 y nº 202. El ferrocarril que fue uno de los grandes impulsores del crecimiento urbano de esta zona. Cañuelas se destaca en la cuenca lechera del Norte. El tamaño promedio ronda las 10 Has. participa de las características de la Zona del Abasto.

Vidal-Kopmann. tanto los conjuntos pequeños como los grandes tienen en común el ser fragmentos segregados de la estructura urbana existente. San Vicente y Gral.28 4.720 10. Cañuelas y las pequeñas localidades están enlazadas a lo largo de las principales vías de comunicación. que sigue a continuación: Cuadro 2. Para realizar esta proyección se aplicó la siguiente metodología: Primero se calculó la cantidad potencial de lotes. MIGUEL (Zona Oeste) CAÑUELAS (Zona Sur) Cantidad Proyect. En este corredor se localizan seis de las localidades menores. Segregación que no es sólo virtual. Cabe agregar que el avance de la Autopista Cañuelas-Ezeiza mejorará la accesibilidad de la zona.74 44. S. se calculó el aumento de población en porcentajes.33 4. Por otra parte. dado que el mercado inmobiliario es muy dinámico y no existe información estadística para medir el avance de estos nuevos productos urbanos. que conecta a la ciudad cabecera con La Matanza y que atraviesa el partido de Norte a Sur. No es lo mismo el impacto que surgiría de la implantación de un barrio cerrado de 2 Has.. La ubicación de casi todos los proyectos que se desarrollan en la actualidad es sobre el recorrido de la ruta 205.21 Fuente: elaboración propia. el resultado obtenido fue modificado según la tipología de los proyectos. empalmando con la ruta nacional nº 5 y también con la Capital Federal y el Aeropuerto de Ezeiza.30 1. Consideramos que los porcentajes de suelo para usos residenciales equivalían en los barrios cerrados al 70 por ciento del total de la superficie.22 Km 2. vinculándose con Monte. A esta cifra se arribó dividiendo la cantidad total de hectáreas de cada proyecto por el tamaño del lote promedio. Sobre este corredor se ubican varias localidades menores. Básicamente las diferencias están referidas al tamaño de los conjuntos residenciales. se procedió a la sumatoria de población en los tres partidos analizados. 104 – 2 megaproy. a la capacidad locativa de los mismos y al grado de equipamiento. Paz. Como los porcentajes de tierra ocupada. Las urbanizaciones privadas y su impacto local Cuando hablamos de impacto en el orden local. y en el caso de las urbanizaciones cerradas existen diferencias entre ellas y muchos puntos en común. se basó en considerar las necesidades de tierra para otros usos. “Segregación residencial y apropiación del espacio:…” La superficie total del partido es de 1. Otra vía de importancia es la ruta provincial nº 205. que por el oeste la conecta con la provincia de La Pampa y por el este con otros partidos del AMBA. este porcentaje se estimó en un 60 por ciento. datos que aparecen en la Guía de Barrios Cerrados y Countries. sino que se plasma físicamente por medio de la muralla perimetral. Con este fin se multiplicó en cada caso la cantidad de lotes por una constante (4. El tercer paso consistió en calcular la población potencial de las nuevas urbanizaciones. no constituyen por sí solos un buen indicador para medir el impacto territorial de las nuevas urbanizaciones. hemos elaborado un cuadro sobre la base de información publicada en los medios. de los cuales sólo una pequeña parte tiene características urbanas o semi-urbanas. que encierra a estas unidades. publicada semanalmente en los diarios de circulación nacional. Para mostrar la incidencia de este fenómeno en lo que respecta a apropiación del espacio.082 13.5) que representaba el número de habitantes de la "familia tipo". Los resultados se exponen en el cuadro 2. A lo largo de esta vía se concentran cuatro clubes de campo y un barrio cerrado. 5 . es que se estimó la cantidad de población posible que podrían albergar los proyectos en curso. Asimismo el sur del partido es atravesado por la ruta nacional nº 215. por ejemplo vías de comunicación e instalaciones sociales y deportivas. y en los clubes de campo. que el ocasionado por un emprendimiento de 1500 hectáreas. El criterio planteado para hacer estas disminuciones. 16 9 Superficie (hectáreas) 6085 355 2238 % Tierra Ocupada 16. infraestructura y servicios que poseen. En segundo término. es necesario. Por último.187. Incidencia de las urbanizaciones privadas en los casos de estudio PARTIDO PILAR (Zona Norte) S. Y posteriormente. en principio definir la naturaleza y la magnitud del fenómeno que ocasiona el posible conflicto. relacionando la población proyectada con la población actual de cada partido.669 % Población Estimada 127.88 Población Estimada 165. Al respecto merecen mencionarse la ruta nacional nº 3.

94 (70) En principio. El Acceso Norte en el triángulo formado por su bifurcación en los ramales Panamericana a Pilar y Panamericana a Campana. la posibilidad de contar con más de un auto por familia (hablando siempre de un nivel socioeconómico medio – alto) y de la modalidad de transporte tipo "charter" ha fomentado su radicación definitiva en los partidos de la segunda y tercera corona. a los equipamientos comunitarios y a la relación urbano-rural del uso de la tierra. casi el 90 por ciento de los proyectos está situado en un polígono delimitado por las vías del ex – FFCC Gral.000 hectáreas equivalen a dos veces y media de la superficie de la ciudad principal. es válido afirmar que el impacto a nivel local de este nuevo producto urbano. Soc. En lo que respecta al partido de Cañuelas. Si se analiza el efecto que puede producir el crecimiento de la población y de la superficie urbanizada. con excepción del Buenos Aires Golf. profesionales jóvenes bien remunerados y empresarios decidan formar parte de la "corriente de población" que cotidianamente se mueve desde las áreas suburbanas al centro para realizar sus actividades. Tal vez. En el partido de San Miguel. Pilar del Este. concentra casi el 80 por ciento de los clubes de campo y barrios cerrados de los partidos mencionados. accesibilidad y marginalidad en el nuevo mosaico urbano La accesibilidad máxima es la condición necesaria para trabajar en la ciudad y residir en los suburbios. Univ de Barcelona. Sin embargo. si bien las nuevas urbanizaciones no llegan a ocupar un 2 por ciento de la superficie total del partido. De tal forma que la proximidad a vías de tránsito rápido. en términos relativos la cantidad de hectáreas en el partido de Pilar.. el aspecto que debería demandar mayor atención es la inserción de los conjuntos cerrados dentro de tejidos urbanos ya consolidados. a escasa distancia de la localidad de Villa Rosa. Y en el partido de Cañuelas estas más de 2. debemos afirmar que los valores absolutos de superficies destinadas a usos residenciales no parecen altos.Scripta Nova.500 habitantes. 6 . centros de abastecimiento y otras amenidades. ignorando cualquier otro aspecto urbanístico que no sea el de una buena conectividad con el centro de Buenos Aires. de la Capital Federal. la población potencial a localizarse en estos proyectos supondría un aumento superior al 40 por ciento de la población existente. la Ruta Provincial nº 23 y el Camino del Buen Ayre. Los partidos de Tigre. en especial el ramal Pilar que en las últimas tres décadas. que cuenta con una superficie de 200 hectáreas y en cuyo loteo podrían asentarse alrededor de 3. En Pilar el resto de las urbanizaciones se localiza a lo largo de la Ruta Provincial nº 25 y la Ruta Nacional nº 8. Algo similar sucede con el emprendimiento denominado Estancias del Pilar. es requerida para promocionar "urbanizaciones a 20 minutos del centro". proyectadas para cubrir la demanda de los catorce barrios que incluye esta mini-ciudad. Sarmiento. sólo representa un 4 por ciento del territorio del partido. en lo que respecta a la planificación de los servicios de infraestructura. La situación expuesta precedentemente es uno de los incentivos básicos para que ejecutivos. los emprendimientos privados aún no han adoptado dimensiones llamativas.000 habitantes. El eje de crecimiento Norte fue el primero en consolidarse gracias a la traza del Acceso Norte – Panamericana (posteriormente convertido en autopista). Segregación. La cantidad total de hectáreas afectadas a los nuevos proyectos. En este caso se combina la buena accesibilidad con la disponibilidad de tierras para ensanche urbano. En los últimos años. que se sitúa en las proximidades de la localidad de Manzanares. son los que se sitúan a la cabeza en la aparición de grandes emprendimientos. podrá albergar más de 25. la totalidad de los asentamientos privados se encuentran ubicados en vecindad con la Ruta Provincial nº 205 y con la traza de la nueva autopista Ezeiza – Cañuelas. englobadas dentro del Área Complementaria según el Código de Zonificación vigente. En efecto. los dos megaproyectos de Pilar se perfilan como dos nuevos pueblos. En este caso la ciudad-pueblo nueva tendrá una capacidad para alojar alrededor de 20. Sintéticamente. Pilar y Escobar. supera la superficie de la ciudad cabecera. En el caso de San Miguel esta superficie representa un tercio del área urbanizada. No. Electrónica de Geografía y Cs. hacia el oeste y hacia el sudoeste). Cabe agregar que en su conjunto la población de las urbanizaciones cerradas representaría un aumento de más del 100 por ciento de la población actual del partido mencionado. puede afirmarse al estudiar el plano del Área Metropolitana que alrededor de los tres ejes viales de mayor importancia (hacia el norte. Por otra parte. como parecería.000 habitantes. y hasta los 70 Km. La localización de los emprendimientos privados está concentrada a partir de los 40 Km.000 habitantes y contará con escuelas. el crecimiento no sería tan impactante: un 5 por ciento en relación a la población total. ha impulsado las inversiones inmobiliarias. Asimismo en términos de población. se desprende de la lectura del cuadro que la situación de Cañuelas no es tan ventajosa. En el partido de San Miguel. Por último. Rev. podría ser bastante negativo. pequeño pueblo de 4. se disponen las nuevas urbanizaciones en forma de "racimos".

De esta forma un lote puede costar a razón de 10 a 20 dólares el metro cuadrado. algunas de ellas con la dimensión demográfica de una ciudad mediana.6% 16% CAÑUELAS 30. Este fenómeno es posible explicarlo también en función de las variables de accesibilidad. y 3ª. ubicadas en zonas alejadas de los centros urbanos. a pesar de contar con el menor porcentaje. los ferrocarriles suburbanos y el transporte público han facilitado que la población de bajos recursos esté instalada en la 2ª.5% SAN MIGUEL 212. es que los proyectos más recientes tratan de incluir dentro del perímetro amurallado una variedad de servicios cada vez mayor. etc.3% 43. Así como a los countries de los años 70. puede vislumbrarse como un conjunto de enclaves residenciales para grupos familiares de clase media-alta. es decir. no es una condición tan indispensable. En este punto priman las necesidades de seguridad y privacidad. Cuadro 3. Resumiendo. aunque este precio aumentará en función de los planes de financiación.6%). Población con NBI residente en viviendas deficitarias PARTIDOS POBL.3% 49. El negocio consiste entonces en rellenar. que hemos elaborado en base a estadísticas censales provistas por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos. como se dijo. situación que ha favorecido el asentamiento de villas de emergencia. así como las autopistas son la base para la localización de las urbanizaciones privadas. y que por ende sus salarios serán muy bajos. casi la mitad de las viviendas de los partidos de Pilar y de San Miguel no reúnen las condiciones básicas de habitabilidad.435 17.195 36. c/ NBI POBL. que carece de infraestructuras básicas y/o es baja e inundable. Por este motivo. es un requisito muy apreciado para la realización de ciertas actividades: dirigirse a los centros de abastecimiento. bordeados por asentamientos (muchos de ellos ilegales) de muy baja calidad edilicia y carentes de infraestructuras básicas. les bastaba con poseer espacios para la práctica de deportes de fin de semana (canchas. Para demostrar el nivel de pobreza existente en los partidos que integran las dos coronas mencionadas. Los porcentajes de jefes de familia que no han tenido acceso a un nivel elemental de enseñanza y que además residen en viviendas deficitarias es muy semejante en los tres partidos. fraccionar y colocar los servicios mínimos indispensables.1% 14. Del cuadro nº 3 se desprende que en Pilar casi la tercera parte de la población no alcanza a cubrir sus necesidades básicas. el número de habitantes en condiciones de pobreza es alto (14. De tal forma que el nuevo mosaico urbano de los partidos que rodean a la ciudad de Buenos Aires. TOTAL DEL PTDO. piletas. c/ NBI %POBL. tampoco con estos ingresos podrán mejorar las condiciones de su vivienda.7% 34. la conexión con el resto de los barrios que integran "la ciudad abierta" tradicional. EN VIV. En síntesis. los megaproyectos buscan recrear fragmentos de ciudad. recurrimos al cuadro que sigue a continuación.254 55. marginalidad y valores del suelo. en San Miguel esta cifra representa una cuarta parte y en Cañuelas. donde el precio de los lotes es más bajo. En los tres casos de estudio el indicador referido a la calidad del parque habitacional muestra una situación bastante crítica. tierras de bajo costo inicial.900 5. DEFICITARIAS JEFES DE FLIA. los promotores inmobiliarios afirman que las tierras son baratas cuando la zona no es buena. éste es el escenario urbano común a todos los partidos de la segunda y tercera corona del Área Metropolitana donde se implantan las urbanizaciones privadas. Es razonable suponer que estas personas no podrán acceder a puestos de trabajo medianamente calificados debido a su falta de instrucción. de trabajo.729 28. En cuanto a Cañuelas. Asimismo el porcentaje de tierras suburbanas vacantes es alto. POBL. Este indicador nos ha resultado bastante útil para poder describir la composición de los habitantes de los partidos seleccionados.1% 17. a un nivel de educación elemental y/o a un empleo formal. S. pero con posibilidad de buena accesibilidad atraen a grupos de población diametralmente opuestos: la familia del empresario exitoso y la del desocupado. más de una tercera parte del parque habitacional es deficitario. No obstante. S/ INSTRUCCIÓN PILAR 130. En efecto. a los lugares de estudio. “Segregación residencial y apropiación del espacio:…” La fluida comunicación. han sido concebidos como conjuntos de barrios cada uno de ellos cerrados y 7 . corona del Área Metropolitana. como por ejemplo Pilar del Este.6% El indicador de Necesidades Básicas Insatisfechas confeccionado por el Indec permite distinguir a la población que no tiene acceso a una vivienda digna. por carecer de servicios. Los denominados pueblos privados. por lo tanto.186 26.Vidal-Kopmann.). En efecto. Con respecto a los valores del suelo. o de recreación.

Problemática legal y administrativa. contraria a toda normativa urbana. Barrios Cerrados y Clubes de Campo. 94 (70) con seguridad propia.. Electrónica de Geografía y Cs. p. 2000. 1999. se están empezando a estudiar los efectos ambientales del aumento de las zonas urbanizadas. Como se ha podido apreciar en algunos de los ejemplos. Por lo tanto. Como señaláramos anteriormente. Buenos Aires: Seminario Internacional de Gestión urbana y de Ciudades.12) reconoce que dicha situación esta llevando a la creación de compartimentos estancos para determinados grupos sociales. Las ciudades fragmentadas. Segregación residencial y heterogeneidad urbana. Un fenómeno sociocultural. Los resultados de estas investigaciones seguramente serán de suma utilidad para elaborar una estrategia de planificación adecuada. L. Partido de Malvinas Argentinas (Prov. Seminario de Barrios Cerrados. la segregación de los emprendimientos privados atenta contra la integración de los nuevos habitantes con los antiguos moradores de la zona. desde el punto de vista sociodemográfico. sería aconsejable la implementación a corto plazo de una estrategia de planificación urbana. En los casos que hemos mostrado puede advertirse que el rol del estado es casi nulo. R. Y MORALES. Universidad de Buenos Aires. centros de esparcimiento. Mar del Plata (Prov. Rev. que ignoran lo que sucede en otras partes de la ciudad. Buenos Aires). 8 . en medio de los mismos se levanta un conjunto de islotes de residencias de lujo rodeadas por murallas. Jornadas Platenses de geografía. 2000. conectados con equipamientos comunes tales como centro de compras. No creemos que ésta sea la mejor fórmula para descongestionar el Área Metropolitana ni tampoco que los beneficios de la localización de estos enclaves se expandan hacia la región circundante. En la actualidad.Scripta Nova. (Cabrales Barajas. la funcionalidad y la autosuficiencia. Buenos Aires 1997. ROBUTTI. SZJANBERG. La falta de un encuadre de planeamiento está mostrando como resultante espacial un conjunto de fragmentos de ciudad esparcidos dentro de áreas semi-rurales. No. II Encuentro Internacional Humboldt. Los fraccionamientos cerrados en Guadalajara. 2000. Reportaje del Diario Página 12. Asimismo la relación urbano-rural va quedando desdibujada. y que además favorezca la expansión equilibrada y la desconcentración de la región metropolitana de Buenos Aires. La Plata: Universidad Nacional de La Plata. y en consecuencia se ha producido una transformación acelerada del territorio. Se hace difícil pensar que el resultado espacial de esta forma de crecimiento residencial pueda acarrear efectos positivos. sin poseer ningún principio ordenador en común con la estructura urbana y regional existente. el geógrafo D. El fenómeno de segregación socio . En síntesis.11) A modo de conclusión El crecimiento urbano de un área tan compleja como la región metropolitana de Buenos Aires no puede ser obra del azar o menos aún producto exclusivo del libre juego de la oferta y la demanda. Los inversionistas y los promotores inmobiliarios han lanzado al mercado un nuevo producto urbano que ha tenido una muy buena aceptación por parte de grupos de población de altos recursos económicos.espacial es totalmente necesario para mantener la utopía de la perfecta ciudad privatizada. * Bibliografía CABRALES BARAJAS. La autosuficiencia de los megaproyectos no contribuye a acrecentar la relación con los núcleos urbanos tradicionales. p. ya que ninguno de estos nuevos fragmentos de ciudad pueden formar parte de un proceso de crecimiento armónico de los centros urbanos existentes. etc. M. HARVEY. Buenos Aires). que permita organizar estos "fragmentos" de ciudad. D. la calidad ambiental. Urbanizaciones Cerradas en la Región Metropolitana de Buenos Aires. la seguridad. Documento de Memoria. sobre esta fragmentación del espacio urbano. Soc. H. Debe destacarse que en esta mini – ciudad los equipamientos de salud y de educación son privados y solamente accesibles para población de un estrato socioeconómico elevado. la población potencial duplicaría la existente y otro tanto sucede con la superficie urbanizada. creando escenarios más coherentes y adecuados al desarrollo local. 2000. FRAGA. Al respecto. B. Harvey (1997. ni tampoco sirve para aumentar la oferta de servicios para estos últimos. Univ de Barcelona. escuelas. la situación de los partidos de la segunda y de la tercera corona presentan un escenario caótico: ciudades pequeñas y medianas con altas carencias de infraestructura y servicios y con sectores periurbanos dominados por la pobreza y la marginalidad. cuyas características son la exclusividad social.

2000. El barrio cerrado como oferta espacial. Reflexiones y datos para una estrategia de desarrollo. 1995. Procesos recientes de fragmentación socioespacial en Buenos Aires.htm 21/6/2013. TORRES.15 hs 9 . Partido de Malvinas Argentinas (Prov. H. “Segregación residencial y apropiación del espacio:…” TAUBER. Instituto de Investigaciones Gino Germani. 2001 © Copyright: Scripta Nova. Prov. F. TIZADO.edu/geocrit/sn-94-70.Vidal-Kopmann. Buenos Aires). Suburbanización de las elites. Buenos Aires. © Copyright: Sonia Vidal-Koppmann. Publicación de la Municipalidad de Cañuelas. Buenos Aires: Seminario de Investigación Urbana. 1999. 12. R. 2001 http://www. Seminario de Barrios Cerrados. S. Cañuelas. Documento de Memoria.ub.