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Estrategia Regional de

Educacion Ambiental
Junn

El contenido de este documento tiene carcter educativo, puede ser empleado, difundido y/o reproducido siempre que se mencione la fuente. La Estrategia Regional de Educacin Ambiental y el Plan Regional Educacin Ambiental Junn fueron producto del trabajo del Comit Tcnico de Educacin Ambiental para su actualizacin y construccin respectivamente, que tuvo la asistencia tcnica especializada de Lilyan Snchez, Anita Arrascue, Martin Crdenas y Larry Oblitas, profesionales de la Organizacin CAMBYA Asociacin Ambiente y Accin.

La Secretara Tcnica del CTEA fue asumido por la SubGerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente desde su creacin y dirigidos por Dante Garca y Edgar Quijada. Impresin financiada en el marco del proyecto: Fortalecimiento de la Gestin Ambiental en el Gobierno Regional y Municipios de la Regin Junn

SERIE Intrumentos SGRNMA Gobierno Regional Junn Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente Sub Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente Jr. Loreto N 363 Oficina 408 Telefono (51-064) 232230 anexo 143 http://www.regionjunin.gob.pe http://www.siarjunin.com Titulo Ao : : Estrategia Regional de Educacin Ambiental - Junn 2010

Copyright Gobierno Regional Junn Segunda Edicin: Octubre 2010 Tiraje: 1000 ejemplares Impreso en el Per 2010

Gerente Regional del Ambiente Sub Gerente de Recursos Naturales y Medio Ambiente Especialista en Gestin Ambiental Especialista en Recursos Naturales

: : : :

Javier Pautrat Guerra Elizabeth Or Nez Dante Garca Jimnez Roco Bonifacio Aliaga

Personal Administrativo

Rene Campos Ponce

Yudith Arzapalo Victorio

Contenido
PRESENTACION 06 EL COMIT TECNICO DE EDUCACION AMBIENTAL DE LA REGIN JUNN 07

ESTRATEGIA REGIONAL DE EDUCACION AMBIENTAL

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PLAN REGIONAL DE EDUCACION AMBIENTAL

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Presentacin
La Estrategia Regional de Educacin Ambiental Junn aprobada mediante Decreto Regional N 007-2008-GR-JUNIN/PR, es un instrumento orientador que espera contribuir al proceso educativo que afiance el conocimiento, reflexin y accin mediante la educacin en el ambiente, sobre el ambiente y para el ambiente. Considerando que la educacin ambiental es un proceso creativo y dinmico, la Estrategia Regional de Educacin Ambiental Junn es un instrumento flexible que considera su retroalimentacin desde el pleno del Comit Tcnico de Educacin Ambiental Junn, como instancia multisectorial encargada de generar instrumentos y lineamiento en la materia. Durante el ao 2010, el Comit Tcnico de Educacin Ambiental Junn trabaj la actualizacin de la Estrategia Regional de Educacin Ambiental Junn y construy el Plan Regional de Educacin Ambiental acorde a las funciones conferidas en la norma de su creacin mediante R.E.R. N 932-2008-GR-JUNIN/PR. Las diversas actividades que desarrolla el Comit Tcnico de Educacin Ambiental Junn, en el marco del calendario ambiental peruano, son difundidas en su portal web http://www.educacionambientaljunin.blogspot.com. De esa manera, se presenta a continuacin el instrumento regional considerado directriz para que la regin Junn posea la capacidad de revertir las situaciones adversas en materia ambiental a travs de la educacin para el desarrollo sostenible.

Comit Tcnico de Educacin Ambiental - Junn


En diciembre del ao 2008, se gesta la idea de construir una educacin en la Regin Junn que contribuya a su desarrollo sostenible. Esta construccin se inicia bajo la necesidad de conformar el Comit Tcnico Regional de Educasectorial, permanente encargada de promover lineamientos de gestin y accin de la educacin, cultura y ciudadana ambiental en la regin Junn, promoviendo el dilogo y el acuerdo entre los sectores pblico, privado y sociedad civil. Este comit es reconocido mediante la Resolucin Ejecutiva Regional N 932-2008-GR-JUNIN/PR. Desde entonces ha existido un fuerte compromiso de sus conformantes para el trabajo coordinado en materia de educacin y sensibilizacin ambiental tomando como norte el calendario ambientalperuano quesirva de gua para la promocin de actividades educativo ambientales que se enmarca a la implementacin de la Estrategia Regional de Educacin Ambiental instrumento regional aprobado mediante Decreto Regional N 007-2008-GR-JUNIN/ PR.

cin Ambiental de la Regin Junn en el marco del Sistema Regional de Gestin Ambiental. En marzo de 2009 se instal el Comit Tcnico Regional de Educacin Ambiental de la Regin Junn como instancia de carcter multi-

n mayo de 2010, en el marco de las actividades del comit se desarrolla el 1er Congreso Regional de Educacin Ambiental cuyo objetivo fue transmitir y sistematizar estrategias, acciones y resultados en materia de educacin ambiental de las organizaciones e instituciones para ser consolidados como bloque de lnea base de la regin Junn y retroalimentar lineamientos y polticas en la materia. El magno evento congrego a ms de 350 participantes y 32 ponentesrepresentantesdegobiernosregionales,municipalidades,instituciones educativas, ONGs y empresas privadas. As entonces, comenz el arduo trabajo de construir la EDUCACIN Y CIUDADANA AMBIENTAL en la REGIN JUNN.

MIEMBROS PARTICIPANTES COMIT TCNICO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL DE LA REGIN JUNN (2009-2010)
Walter Lpez Rosales Gerencia Regional del Ambiente Gobierno Regional Junn Elizabeth Or Nez Dante Garca Jimnez Roco Bonifacio Aliaga Edgar Quijada Gamarra Direccin General de Educacin, Cultura y Ciudadana Ambiental Ministerio del Ambiente Gerencia Regional de Desarrollo Gobierno Regional Junn Carlos Rojas Marcos Leyla Agero Medina Martha Melendez Chajansama Maria Tumialan Greys Llallico Mucha Gumercindo Albino Snchez Sanabria Gerencia Regional de Educacin Gobierno Regional Junn Abraham Rodolfo Medina Lazo Teodolinda Estrella Almerco Armando Aquino Egas Direccin Regional de Salud Gobierno Regional Junn Cecilia Hurtado Senz Clara Natalia Barreto Hinostroza Jose Maria Herrera Alonso Rossy Zarate Toribio Pamela Carbajal Gamboa Eddy Teodora Gmez Guadalupe Cesar Reyes Araujo Lizardo Chachi Montes UGEL Huancayo David Anglas Urdnegui Matos Ascue Marysol Nehemias Taza Paulino UGEL Chupaca Abraham Lara Orellana Marisol Arancibia Aquino UGEL Concepcin Edmer Montero Aliaga Maritza Rojas Ariza Manuel Santana Pea UGEL Jauja Iris Anita Navarro Canchapoma Beatriz Daz Villegas UGEL Yauli Edgar Inga Chvez Luis Guerreros Arana UGEL Tarma Edgardo Leonidas Kukurelo Ascurra Florencio Oscanoa Rojas Rossana Demarini Tremolada UGEL Chanchamayo Silvia Lozano Saldaa Martha Indira Camargo Barreto

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Municipalidad Provincial de Huancayo

UGEL Junn

UGEL Pichanaki UGEL Pangoa

Maricela Huaman Cespedes Ovid Manuel Riofano Huamn Carol Beatriz Bao Ratzemberg

UGEL Satipo

Eudosio Julin Aparicio Crdova Victor Yaro Ulloa Fernando Carlos Zapata Valenzuela Paula Meza Porta

Arzobispado de Huancayo

Ermitania Quispe Huamn Elizabeth Rojas Cerrn

Colegio de Ingenieros del Per Fac. Pedagoga y Humanidades Universidad Nacional del Centro del Per

Roco Orellana Zavala Cristbal Tembladera Carolina Betallaluz Valencia Freddy Miguel Zamudio Santivaez Filoter Tello Yance Aurelio Jurez Torres Rosa Snchez Aliaga Wilfredo Bulege Gutirrez Jess Alberto Zamudio Daniel Orihuela Ziga Sein Rivera Oliva Dayana Crdova Flores

Centro de Investigacin Universidad Nacional del Centro del Per Facultad de Sociologa Universidad Nacional del Centro del Per Universidad Continental de Ciencias e Ingeniera

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Grupo de Proyeccin Social Contiverde

ONG IDEMA

Martha Vila De La Cruz Luis Tito Cordova

ONG SEPAR ONG Pro Ciudad ONG Tierra Viva ONG GEAR SNI Sede Regional Junn I.E. Politcnico Selva Central

Pal Mendizbal Carlos Rodolfo Mayta Cantorn Vilma Reynoso Garcia Aldo Ataucusi Galvan Marcia Valera Limache Ruben Alvarado Reyes Santos Salazar Bonifacio

ESTRATEGIA REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL


La Educacin es de importancia crtica para promover el Desarrollo Sostenible y aumentar la capacidad de las poblaciones para abordar cuestiones ambientales y de desarrollo .

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Para ser eficaz, la educacin en materia de medio ambiente y desarrollo debe ocuparse de la dinmica del medio fsico y biolgico, y del medio socioeconmico y el desarrollo humano (que podra comprender el desarrollo espiritual), integrarse a todas las disciplinas y utilizar mtodos acadmicos y no acadmicos y medios efectivos de comunicacin . Tomado del captulo 36: Fomento de la Educacin, la Capacitacin y la Toma de Conciencia de la Agenda 21.

ndice
1. Introduccin 14 2. Marco Normativo 15 3. Contexto en que se desarrolla la estrategia 18

4. Antecedentes 19 5 Objetivo y lneas de accin de la estrategia 6. Rol de los sectores y actores 7. Aplicacin de la estrategia 21 26 26

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8. Financiamiento 26 9. Evaluacin y control 10. Marco terico referencial 27 27

1. INTRODUCCIN
La Estrategia Regional de Educacin Ambiental constituye el marco orientador que sustentan las decisiones y el actuar en materia de Educacin Ambiental en la Regin Junn. El proceso de construccin de la misma se llevo acabo a travs de talleres participativos donde los miembros del Comit Tcnico de Educacin Ambiental de Junn generaron las ideas rectoras de la presente estrategia y del documentocomplementarioPlanRegionalEstratgico de Educacin Ambiental. Uno de los aspectos que ms se enfatizaron en los talleres fue la importancia de impulsar la participacin amplia y el compromiso de los representantes de todos los sectores de la sociedad: social, pblico, educativo, privado, as como de los medios de comunicacin, para impulsar la educacin ambiental como herramienta estratgica para lograr el desarrollo sostenible. La Estrategia Regional de Educacin Ambiental sustentar el desarrollo de acciones y actividades de corto, mediano y largo plazo que sensibilicen a los diferentes segmentos y sectores de pobladores de la regin Junn. Esto significa contemplar la educacin ambiental como una responsabilidad de toda la sociedad y no slo como algo vinculado al quehacer de las escuelas o instituciones educativas.

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2. MARCO NORMATIVO
La Educacin Ambiental en el Marco Internacional CONFERENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS HOMBRE Y MEDIOAMBIENTE, ESTOCOLMO, 1972 La resolucin final de esta conferencia se dirige a las agencias de Naciones Unidas Internacionales, especialmente la Organizacin de las Naciones Unidas para la educacin, ciencia y la cultura. Despus de consultas apropiadas, las agencias tienen el deber de emprender acciones a fin de establecer programas internacionales de la educacin ambiental. El propsito de tal educacin es instruir cmo aplicar simples medidas y los recursos disponibles para proteger el medio ambiente. En 1975, UNESCO y UNEP (Programa de las Naciones Unidas para el medioambiente) formularon el programa internacional de educacin ambiental. CONFERENCIA INTERNACIONAL EN LA EDUCACIN AMBIENTAL EN TBILISI (1977) Organizado por UNESCO y UNEP. Su meta principal fue compartir experiencias para esbozar direcciones en el que la educacin ambiental debera progresar alrededor del mundo. La llamada declaracin de Tbilisi formulado durante la conferencia describe los alcances, estructuras, formatos, y necesidades asociados con el que se conduce la educacin ambiental a todos los niveles de los sistemas de educacin. CONGRESO INTERNACIONAL DE UNESCO-UNEP 1987 MOSC Su objetivo fue desarrollar orientaciones para el desarrollo de una estrategia internacional para la accin con respecto a educacin y conciencia ambiental para tomarse en 1990.

CONFERENICA DE LAS NACIONES UNIDAS MEDIOAMBIENTE Y DESARROLLO RIO DE JANEIRO (1992) Durante la conferencia proclam entre otros documentos, la Declaracin de Ro y la Agenda 21. La atencin de estas proclamaciones estaba dedicada a la educacin ambiental. Como era acentuado, el intento fue hecho para desarrollar los programas educacionales apropiados para nios y jvenes. Estos programas deben dirigir asuntos de la proteccin de entorno y desarrollo sostenible, los materiales educacionales adecuados seguros (incluyendo las ayudas de medios audiovisuales), y establecimiento de cooperacin entre las instituciones educacionales y medios. La importancia del intercambio de informacin y colaboracin en investigacin y tecnologa ha sido enfatizada tambin. La Agenda 21 (captulo 36, apunte la 36.5) era notable, en el curso de tres aos los gobiernos deben hacer intentos para modernizar y desarrollan nuevas estrategias para la accin. CONFERENCIA ORGANIZADA POR IUCN (LA UNIN MUNDIAL DE CONSERVACIN) Y UNESCO EN GLND (SUIZA), NOVIEMBRE DE 1994 Ha sido dedicada a evaluar progreso en el desarrollo de las estrategias de educacin ambiental en los pases europeos. CONFERENCIA ORGANIZADA POR UNESCO - JUNIO DE 1995 ATENAS Trato sobre el tema de la educacin ambiental para el desarrollo sostenible. Los participantes de conferencia acentuaron la necesidad de enfocar las actividades de educacin ambiental. Desde que el desarrollo sostenible es el objetivo principal de educacin ambiental, se determin que la educacin ambiental debe combinar necesariamente asuntos individuales, de sociedad,

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medio ambiente y economa. CONFERENCIA DE UNESCO, EN PRUHONICE (REPBLICA CHECA) NOVIEMBRE, 1995 El tema principal de la conferencia era educacin y la conciencia pblica para el desarrollo sostenible. Se determin el camino ms efectivo de conducir las actividades de educacin ambiental a fin de alcanzar los principios del desarrollo sostenible. LA 4ta SESIN DE LA COMISIN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE (ABRIL/MAYO, 1996). Durante la sesin, fueron revisados esfuerzos para levantar la conciencia ambiental a los niveles nacionales e internacionales. La Educacin Ambiental en el Marco Normativo Nacional POLTICAS DEL ACUERDO NACIONAL DE GOBERNABILIDAD: 10 Poltica de Estado: Fomentar una cultura de prevencin y control de riesgos y vulnerabilidades. 12 Poltica de Estado: Compromiso de la Educacin en el desarrollo de una conciencia ambiental. 19 Poltica de Estado: Fortalecer la educacin y la investigacin ambiental como parte de los compromisos de integrar la poltica nacional ambiental con las polticas culturales, de institucionalizar la gestin ambiental para proteger la diversidad biolgica, asegurar la proteccin ambiental y promover centros poblados y ciudades sostenibles. LEY N 28611, LEY GENERAL DEL AMBIENTE LEY

Capitulo 4, Art. 127 enciso 127.1: La educacin ambiental se convierte en un proceso educativo integral, que se da en toda la vida del individuo, y que busca generar en ste los conocimientos, las actitudes, los valores y las prcticas, necesarios para desarrollar sus actividades en forma ambientalmente adecuada, con miras a contribuir al desarrollo sostenible del pas LEY N 28044, LEY GENERAL DE EDUCACIN. Ttulo I Art. 8, Inc. g: La conciencia ambiental,...motiva el respeto, cuidado y conservacin del entorno natural como garanta para el desenvolvimiento de la vida. LEY N 28245, LEY MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIN AMBIENTAL. Artculo 36: Establece que la formacin de Sistemas Regionales, exige funciones y competencias a cada sector y demandas de la reglamentacin ambiental a cargo de la Autoridad Ambiental y Direccin Regional de Educacin. LEY N 27867, LEY ORGNICA DE GOBIERNOS REGIONALES. Articulo 6: Contribuir al desarrollo regional con sentido social y equitativo para la conservacin de los recursos naturales y el ambiente. Articulo 53 Inciso e: Promover la educacin e investigacin ambiental en la regin e incentivar la participacin ciudadana en todos los niveles. LEY N 27972, LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES Articulo 73: Promover la educacin e investigacin ambiental en su localidad e incentivar la participacin ciudadana en todos sus niveles.

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DIRECTIVA N 01-2007-DINECA-AEA, DIRECTIVA NACIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL 2007: Orientar el desarrollo de actividades en las instituciones educativas del sistema educativo que contribuyan a promover el desarrollo de capacidades, la formacin de la conciencia ambiental y la educacin para el desarrollo sostenible en la Educacin Bsica, la Educacin Tcnico Productiva y la Educacin Superior no universitaria, en el marco de lo previsto en los diseos curriculares y las normas vigentes. DECRETO REGIONAL N 003-2007/PR, POLTICA REGIONAL DEL AMBIENTE, Art. 5, POLTICA REGIONAL AMBIENTAL V: Fomentar la educacin, el acceso a la informacin, el acceso a la justicia y la comunicacin en materia ambiental, as como la participacin ciudadana, en especial los jvenes. PLAN NACIONAL DE ACCIN AMBIENTAL, PLANAA - PERU 2010 2021 5.3.2 Cultura, educacin y ciudadana ambientalPromover la educacin ambiental para el desarrollo sostenible: Orientada a gestar una cultura de ciudadana ambiental responsable, mejorando la formacin en materia de educacin ambiental y ciudadana, a travs del mejoramiento de la currcula educativa en los distintos niveles educativos, considerando las particularidades regionales, as como la generacin de capacidades especializadas en los propios docentes. Comprende el control de calidad de la enseanza y la generacin de espacios complementarios para la formacin ciudadana de los educandos en materia ambiental, procurando una aproximacin responsable con el entorno y la calidad de vida. Asimismo, comprende la generacin de espacios de capacitacin especializada en

materia ambiental que nos permitan forjar una cultura de aproximacin responsable hacia lo ambiental. Acceso efectivo a la informacin ambiental: Orientada a lograr que el ciudadano acceda a la informacin ambiental necesaria para tomar sus decisiones, asegurando que el Sistema Nacional de Informacin Ambiental (SINIA), cuente con mecanismos apropiados para su actualizacin, difusin y el acceso oportuno a la informacin que comprende, articulando a los generadores de informacin, los diversos usuarios de la misma y los tomadores de decisiones. Promover la participacin ciudadana efectiva: Se orienta a promover el efectivo ejercicio de los derechos ciudadanos en materia ambiental, a travs de la sensibilizacin ciudadana en materia ambiental, mediante espacios institucionalizados en todas las regiones del pas, involucrando a los medios de comunicacin. Busca desarrollar cdigos de tica ambiental para la gestin pblica, la actividad empresarial y las prcticas ciudadanas, establecerlos y promover su pblico reconocimiento, complementndolos con mecanismos de participacin ambiental ciudadana en todos los sectores, gobiernos regionales y locales, con la finalidad de generar un clima general de confianza y buen entendimiento. Difundir la cultura de paz, dilogo y concertacin en la gestin ambiental: Se orienta a generar aptitudes y comportamientos orientados al dilogo y la concertacin, como mecanismos fundamentales para el buen entendimiento y la concertacin de posiciones en materia socioambiental. Se busca promover un clima general de buena convivencia y confianza, promoviendo patrones sociales orientados hacia la bsqueda de consensos y puntos de convergencia en materia de gestin ambiental, propiciando tambin

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la articulacin de la actuacin de las entidades del Estado de los 3 niveles de gobierno, con la finalidad de generar posiciones, mensajes y acciones comunes y sinrgicas para mejorar la gestin de los conflictos sociales que pudieran generarse por motivos ambientales. Se incluyen mecanismos de identificacin y alerta temprana para evitar la escalada de los conflictos y los efectos negativos de los mismos, as como la conformacin de un Consejo de Personalidades, integrado por lderes de opinin con reconocida y aceptada trayectoria pblica, a efectos de involucrarlos como veedores o facilitadores de los procesos de gestin de dichos conflictos.

Este panorama sita a la educacin ambiental como un elemento de importancia significativa para lograr los procesos de cambio, que deben orientar a la humanidad hacia formas de relaciones ms armnicas entre la Sociedad y la Naturaleza, que permitan el pasaje hacia niveles de desarrollo sostenible y propicien una calidad de vida digna y equitativa para todas las personas en el planeta. En el caso de la Regin Junn, la problemtica ambiental esta condicionada por una serie de cambios asociados al crecimiento de su poblacin en las principales ciudades, lo que ha ocasionado un deterioro ambiental en muchos lugares; pero tambin por la explotacin irresponsable de recursos naturales, la contaminacin de fuentes de agua, amenazas a rea naturales protegidas. Noticias referentes a casos de deforestacin, contaminacin de cursos de agua, sobreproduccin y disposicin inadecuada de residuos slidos, lluvia cida, conflictos socioambientales, entre otros, son casi frecuentes. A esto se suma el efecto que sobre los aspectos culturales (con desaparicin de prcticas ancestrales de respeto a la naturaleza) y sociales ha trado la lgica de desarrollo que se ha instaurado en el pas, la violencia social y el individualismo crece cada vez ms. No obstante lo anterior, estas dificultades y problemas son oportunidad para desarrollar un proceso de construccin colectiva y creativa de alternativas de conocimiento cientfico y soluciones prcticas a los problemas ambientales que hoy preocupan a nuestra regin y de manera ms amplia a la humanidad en su conjunto. En este proceso juegan un papel importante la forma de pensar y los estilos de comportamiento de las personas y de las comunidades, las polticas de los sectores de la economa, de la ciencia, de la educacin y de la cultura pero,

3. CONTEXTO EN QUE SE DESARROLLA LA ESTRATEGIA


Los avances tecnolgicos y econmicos que se han dado en los ltimos aos han trado una serie de beneficios para la humanidad, no obstante los problemas ambientales se han agudizado hasta lmites antes insospechados. El modelo econmico de desarrollo con una lgica cultural de patrones de consumo incontrolable justifica el deterioro de los ecosistemas y la prdida de la biodiversidad, y el crecimiento exorbitante de la desigualdad y la pobreza en muchas partes del mundo. Actualmente estamos confrontados a una aceleracin de la degradacin de todos los equilibrios naturales que afecta el planeta entero; empobrecimiento de la biodiversidad, sobreexplotacin de los recursos naturales, desordenes climticos, contaminaciones locales que afectan la salud pblica, entre otros. Esta ruptura entre los seres humanos y la naturaleza se acompaa de desigualdades exorbitantes, tanto dentro de una misma sociedad y grupos, como entre los Estados. Trae tambin como consecuencia el incremento de la violencia y el predomino de una lgica de muerte.

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sobre todo, la existencia de una voluntad poltica y la capacidad para integrarlos. El Gobierno Regional de Junn consciente de esta realidad, creo el Comit Tcnico de Educacin Ambiental Junn y dentro de sus atribuciones y funciones le asigno promover la formulacin de la Estrategia Regional de Educacin Ambiental. En este contexto, es de gran urgencia trazar e implementar una Estrategia Regional de Educacin Ambiental con amplia participacin, que se constituya en una plataforma que sustente la preparacin de la sociedad para enfrentar los complejos procesos de desarrollo del siglo que vivimos.

biental, a partir del anlisis y reformulaciones de planteamientos, metodologas y estrategias que nos permitan impactar de un mejor modo en el cambio de paradigmas de la personas, o en la construccin de un nuevo modelo de relacin sociedad-naturaleza, que ayude a mejorar la calidad de vida y superar la pobreza al mismo tiempo que se procura el manejo sostenible de lo ecosistemas. En este sentido se identifican algunos problemas que deben ser priorizados: La falta de una conciencia ambiental en diversos sectores de la sociedad y de estrategias para atender este problemtica. La ausencia de una prctica de gestin eficiente y sistemtica que integre los esfuerzos institucionales de los diversos actores comprometidos y vinculados con el desarrollo de una cultura ambiental en la regin. La deficiencia en conocimientos y de una conciencia ambiental de los tomadores de decisiones, sobre la interdependencia entre sus decisiones/acciones y los procesos naturales, socioeconmicos y culturales, y su impacto sobre los procesos de desarrollo y la calidad de vida de la poblacin. La excesiva escolarizacin de la educacin ambiental, lo que impide que los otros actores asuman la responsabilidad que les compete. La ausencia o inadecuado tratamiento de la problemtica ambiental con un carcter integral dentro de las polticas pblicas. La insuficiente divulgacin ambiental desarrollada por los medios masivos de comunicacin, dados por la escasez de espacios dedicados a la problemtica medio ambiente-desarrollo, as como por la ausencia de la

4. ANTECEDENTES
La educacin ambiental ha estado siendo promovida de diferentes formas en la regin a travs de las instituciones educativas, ONGs, y algunas otras organizaciones como iglesias o grupos juveniles. Todas ellas buscando concientizar a la poblacin sobre la proteccin del medio ambiente y prcticas responsables para protegerlo. Entre otros se han realizado: jornadas de sensibilizacin ambiental como pasacalles y ferias, jornadas de limpieza y deforestacin, concursos, celebracin de fechas ambientales, jornadas de capacitacin, entre otros. Un aspecto a recalcar fue la organizacin del Primer Congreso Regional de Educacin Ambiental en la regin. Todas estas acciones nos hacen ver que si es posible iniciar un proceso ms integrado de Educacin Ambiental a nivel regional. No obstante, si bien han sido importantes estos logros, se debe reconocer que todava no se han explotado todas las potencialidades y que es preciso ampliar mucho ms el espectro de actores y de contenidos de la educacin am-

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incorporacin de la dimensin ambiental al resto de la programacin. A partir del reconocimiento de los logros alcanzados hasta el momento y de lo que an nos falta por lograr, debemos disponernos a producir cambios en el modo de concebir y de aplicar la introduccin de la dimensin ambiental en los Planes, Programas y Proyectos en general, con una concepcin sistmica de los problemas ambientales, y una visin interdisciplinaria, lo que requiere de una participacin armnica y coherente innovadora y comprometida de todos los actores y sectores. Una importante direccin de la Estrategia es sin dudas la vinculada a los procesos educativos hacia las comunidades para capacitarlas en la par-

ticipacin en la toma de decisiones, y en la solucin de los problemas locales que contribuyan a mejorar las condiciones de su medio ambiente natural y psicosocial, transitando hacia modos de vida ms sanos. La educacin ambiental no debe limitarse a provocar en el individuo una toma de conciencia de la ruptura de los equilibrios naturales, denunciado prcticas antiambientales, debe, adems incluir una capacitacin en aspectos de responsabilidad y accin extendindose hacia una educacin ciudadana. El proceso educativo en educacin ambiental debe conducir tambin a fortalecer los sentimientos de la identidad cultural de los pobladores de Junn, a travs del cuidado de nuestro patrimonio y de nuestros recursos.

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5. OBJETIVO DE LA ESTRATEGA Y LNEAS DE ACCIN


Visin La regin Junn se desarrolla sosteniblemente, en el marco de una cultural ambiental, y respetuosa de los derechos humanos, y de los entornos naturales. En la regin se implementa una adecuada y eficiente gestin y poltica ambiental. La sociedad en su conjunto se encuentra comprometida con el cuidado, conservacin y proteccin del ambiente, y con el uso sostenible de los recursos naturales, lo que contribuye a la mejora de la calidad de vida de toda la poblacin. Misin Promovemos y fomentamos la educacin ambiental, el desarrollo de actitudes y la prctica de comportamientos responsables con el medio ambiente y los recursos naturales, en todos los niveles de la sociedad. Para ello involucramos a toda la poblacin y desarrollamos diversas lneas de accin para lograr el desarrollo sostenible de la regin y la mejora de la calidad de vida de la poblacin en su conjunto. Valores La sociedad responsable del Departamento de Junn se desarrolla sosteniblemente gracias a: Espritu crtico Responsabilidad Tolerancia Respeto por todas las formas de vida Simplicidad

Coherencia Espritu participativo y solidario

Principios Conceptualizacin prospectiva del ambiente, nuestra realidad y problemtica, con criterios tericos y metodolgicos a travs de prcticas interdisciplinarias y multiprofesionales considerando al ambiente en sus diferentes aspectos, sean de naturaleza bitica, abitica y social. Pensamiento convergente, critico e innovador, en el plano individual y colectivo, para desarrollar acciones educativas que genere acciones positivas sobre el ambiente. Participacin de la poblacin con la adopcin de compromisos y responsabilidades para afrontar la resolucin de problemas ambientales de modo directo y para prevenir situaciones de riesgo. Responsabilidad de la sociedad en su conjunto, desde la infancia hasta la adultez mayor, desde el mbito local hasta el mbito regional, en el proceso educativo ambiental como un proceso permanente y congruente a los criterios bsicos de una educacin integral para todos. Articulacin, segn prioridades y competencias, de los distintos actores sociales en la planificacin, accin, evaluacin y mejoramiento de las iniciativas educativo ambientales, de manera coordinada y optimizada, fomentando cooperacin institucional en el intercambio de informacin, la comunicacin, divulgacin de propuestas y experiencias que incrementen las posibilidades de prcticas educativo ambientales y potencien las actividades existentes.

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Planificacin y coordinacin de los recursos econmicos pblicos y privados, tcnicos y humanos para la promocin y desarrollo de la educacin ambiental. Evaluacin cualitativa y cuantitativa de las iniciativas y acciones en base a sus procedimientos y logros que considere eficiencia, eficacia, suficiencia y calidad de las prcticas educativas ambientales. Transversalidad de la educacin ambiental a todos los mbitos de la gestin como vector principal de sus actividades.

Concientizar a diversos grupos de autoridades, lderes comunitarios, funcionarios locales, regionales y nacionales, grupos de decisores, sobre la importancia del cuidado del medio ambiente y la biodiversidad de la regin, y las decisiones a tomar para su mejor uso y conservacin. Revalorar y recuperar saberes tradicionales y leyendas populares de las comunidades campesinas y locales, mejorando su autoestima e identificacin, y aportando elementos para el mejor uso y conocimiento de nuestra riqueza natural. Promover la creacin y puesta en marcha de grupos y redes de educacin ambiental, impulsando el intercambio de experiencias y la sinergia entre estos grupos. Aportar elementos comunicacionales y divulgativos a travs de medios diversos de difusin, con el uso de TICs, y la aplicacin de mtodos creativos locales para la difusin de herramientas y noticias de creen una identidad ambiental.

Objetivo general y especficos El objetivo de la presente estrategia es contribuir a la consolidacin de una poblacin que se compromete y participa activamente en el desarrollo sostenible de la regin Junn, con acciones de conservacin y proteccin del entorno y de los ecosistemas; y realiza un manejo sostenible de los recursos naturales, valorando su identidad, patrimonio cultural y natural. En este marco se plantean los siguientes objetivos especficos: Lograr la incorporacin de aspectos centrales referidos a la problemtica ambiental y la proteccin y conservacin del medio ambiente, en los procesos educativos tanto formales como no formales e informales de la regin, con el fin de mejorar los conocimientos y actitudes de la poblacin y fortalecer los niveles de conciencia pblica al respecto, a travs de actividades educativas. Formar un grupo base de educadores ambientales, sobre aspectos conceptuales, metodolgicos y de contenidos, como ncleo orientador y ejecutor de las actividades formativas y de comunicacin.

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Lineamientos generales a). Fortalecimiento de la capacidad institucional. b). Formacin y capacitacin de los recursos humanos. c). La dimensin ambiental en la educacin formal. d). La dimensin ambiental en los procesos de educacin no formal. e). Desarrollo y fortalecimiento de la disponibilidad y acceso a la informacin. f ). La dimensin ambiental en los procesos de comunicacin y divulgacin.

a. Fortalecimiento de la capacidad institucional Fortalecer la estructura y funcionabilidad del Comit Tcnico de Educacin Ambiental. Promover el intercambio y la cooperacin interinstitucional para favorecer la integracin de las acciones educativas a lo largo de la regin. Promover el perfeccionamiento y actualizacin de los documentos normativos y resolutivos del gobierno regional, a fin de institucionalizar la introduccin de la educacin ambiental en su gestin, con el apoyo de las diversas organizaciones que la conforman. Promover esfuerzos para la asignacin de recursos del presupuesto regional, destinados a la incorporacin de la dimensin educativa en los procesos de gestin. Promover la elevacin y fortalecimiento del nivel de informacin para la toma de decisiones en medio ambiente y desarrollo en los distintos niveles de direccin.

de decisiones, los docentes, y los comunicadores. Establecer acuerdos para el desarrollo de asignaturas optativas sobre educacin ambiental en las instituciones de educacin superior. Promover acciones formativas especializadas para los profesionales directamente vinculados con la educacin ambiental o gestin ambiental. Facilitar como formacin permanente del profesorado actividades formativas de inters general en las que la educacin ambiental sea concebida como un eje transversal. Promover la sistematizacin de cursos de formacin y capacitacin dirigidos a sectores vinculados a los principales planes de desarrollo econmico y social. Promover la sistematizacin de cursos de capacitacin comunitaria, priorizando las vinculados a las ANP, ecosistemas frgiles, o vulnerables a desastres naturales y a actividades socioeconmicas priorizadas Introducir la dimensin ambiental en los planes de capacitacin de los distintos sectores de la economa y los servicios, priorizando los planificadores y personal tcnico profesional y los investigadores.

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b. Formacin y capacitacin de los recursos humanos Elaborar orientaciones metodolgicas generales para la formacin y capacitacin, a partir de la problemtica y la poltica ambiental regional. Organizar talleres regionales para la preparacin de una masa crtica de agentes multiplicadores. Organizar cursos de capacitacin y de postgrado, priorizando a los tomadores

c. La dimensin ambiental en la educacin formal. Integrar y potenciar la educacin ambiental como eje transversal del desarrollo curricular de los distintos niveles educativos. Introducir la dimensin ambiental con

un carcter interdisciplinario en los planes de estudio y programas de educacin a nivel regional. Introducir la dimensin ambiental con un carcter interdisciplinario, en los modelos del profesional, planes de estudio en sus componentes acadmico, laboral e investigativo. Promover la introduccin de la dimensin ambiental en los Programas de Educacin de Postgrado. Organizar programas de postgrado sobre medio ambiente y desarrollo y educacin ambiental. Introducir la dimensin ambiental en la actividad extradocente, extraescolar y de extensin universitaria. Incorporar mdulos o contenidos de educacin ambiental en los cursos de capacitacinyactualizacinpedaggica. Introducir la dimensin ambiental en los planes de superacin de los profesores, incluyendo la organizacin de cursos bsicos de educacin ambiental dirigidos a todos los tipos y niveles de la educacin en el pas Introduccin de la dimensin ambiental en las actividades que vinculan la escuela con la comunidad. Facilitar el flujo de informacin sobre la problemtica ambiental como elemento bsico para los procesos de introduccin de la dimensin ambiental. Incorporar la investigacin pedaggica de la educacin ambiental en los planes de ciencia y tecnologa de la educacin superior.

d. La dimensin ambiental en los procesos de educacin no formal Promover el voluntariado juvenil y la participacin activa de los jvenes en programas y proyectos de educacin ambiental. Promover la introduccin de la dimensin ambiental en la actividad de los centros cientficoculturales y otros vinculados a la promocin de la cultura, el deporte y la recreacin. Desarrollar programas y proyectos educativos comunitarios, orientados a contribuir a la promocin de modos de vida sanos y relaciones de convivencia armnicas entre las personas y con su entorno natural, histrico-cultural y construido en general. Promover en los organismos e institucionesgubernamentales,lasorganizaciones polticas y de masa y otras organizaciones no gubernamentales, la ejecucin de proyectos comunitarios y programas educativos y divulgativos que contribuyan a la vinculacin del medio ambiente con el desarrollo desde la perspectiva de su sector. Promover en las empresas la incorporacin de la educacin ambiental como parte de sus polticas y el desarrollo de acciones de educacin ambiental entre sus trabajadores y en el mbito de influencia donde operan. Promover el desarrollo de campaas de sensibilizacin, capacitacin y formacin dirigidas al personal tcnico y poltico responsable de la gestin publica as como al conjunto de la poblacin o

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sectores especficos (escolar, empresarial, comerciantes, etc.) enfocando problemticas concretas y modos de abordarlas de cara a promover el desarrollo local. Impulsar programas y proyectos de educacin ambiental en empresas privadas y sindicatos, del mismo modo la incorporacin de la capacitacin ambiental en los trabajadores de las empresas. Apoyar y fomentar iniciativas de educacin ambiental promovidas por organizaciones sociales, organizaciones ecologistas, instituciones educativas y culturales y principalmente asociaciones juveniles. Fomentar la existencia de asociaciones profesionales de educadores ambientales. Promover e impulsar programas de educacin ambiental en reas naturales protegidas.

diferentes instituciones con los de informacin especializada en medio ambiente. Estimular que los centros de informacin especializados brinden asesoramiento y entrenamiento a otros centros en materia de Educacin Ambiental. Promover el intercambio y la cooperacin internacional en materia de informacin sobre educacin ambiental. Ampliar el directorio de instituciones y especialistas en medio ambiente y educacin ambiental. Promover la localizacin y recopilacin de monografas, investigaciones entre otros resultados en materia de medio ambiente y desarrollo y educacin ambiental para facilitar su acceso y divulgacin. Promover la investigacin de acciones educativas relacionadas con el ambiente tanto de aquellas que se desarrollan en el presente como de aquellas a desarrollarse en el futuro.

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e. Desarrollo y fortalecimiento de la disponibilidad y acceso a la informacin. Fortalecer y desarrollar una red regional de intercambio de informacin ambiental por medios electrnicos como instrumento indispensable para la difusin y acceso a la informacin. Desarrollar y mantener actualizado el conjunto de indicadores del sistema regional de datos e informaciones sobre medio ambiente y desarrollo como instrumento indispensable para la gestin educacional. Promover el intercambio entre centros de documentacin e informacin de las f.

La dimensin ambiental en los procesos de comunicacin y divulgacin Promover la introduccin de la dimensin ambiental en la programacin de los medios de comunicacin masiva, orientada al desarrollo de valores y cambios de comportamientos que favorezcan el trnsito hacia el desarrollo sostenible. Promover el establecimiento de espacios de radio, televisin y cine y de la prensa plana para abordar la problemtica y la poltica ambiental nacional y local, y estimular el nivel de compromiso

social con las soluciones. Organizar eventos y talleres para el intercambio de experiencias y la bsqueda de soluciones alternativas entre los profesionales y los tomadores de decisiones de los medios tanto a nivel local y nacional. Promover la introduccin de la dimensin ambiental en los planes de divulgacin y propaganda de los rganos y organismos gubernamentales, de las organizaciones polticas y de masas y dems organizaciones no gubernamentales, as como la organizacin de jornadas para estimular la participacin en la solucin de los problemas priorizados.

presarios y directivos de los organismos clave en forma articulada. Especialistas Se requiere convocar a los miembros de la comunidad educativa, cientfica y tecnolgica, a los representantes de los colegios profesionales, y a los poseedores de saberes y tecnologas tradicionales. De igual manera, a los representantes de organizaciones religiosas, a los comunicadores, a los partidos polticos, as como a los coordinadores de las redes y movimientos sociales. Grupo Objetivo Beneficiario Aunque toda la sociedad en su conjunto ser beneficiada por las acciones que se emprendan, revisten particular importancia algunos sectores vulnerables como la niez, la juventud, los adultos mayores, la poblacin indgena y otros grupos poco atendidos; del mismo modo otros grupos importantes como los empresarios, la clase trabajadora, los colegios profesionales, entre otros.

6. ROL DE LOS SECTORES Y ACTORES

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Principales agentes involucrados La participacin de todos los sectores y actores es un propsito indispensable e imprescindible para generar los compromisos necesarios en todos los agentes para poder lograr el cumplimiento de los objetivos propuestos. Los principales agentes involucrados son: los tomadores de decisiones, los especialistas y el grupo objetivo beneficiario (en donde estn incluidos todos, incluso decisores y especialistas). Entre ellos deber surgir una sinergia a fin de estimular entre los sectores y actores la comunicacin y las acciones proactivas as como fomentar el dilogo y los mecanismos de intercambio de informacin y de experiencias, la participacin y difusin de sus intervenciones. Los tomadores de decisiones Es imprescindible involucrar a funcionarios y autoridades del gobierno regional y gobiernos locales, directores regionales, as como a em-

7. APLICACION DE LA ESTRATEGIA
HORIZONTE TEMPORAL La aplicacin de las lneas de accin antes mencionadas debe conseguir cambios significativos en el desarrollo de la educacin ambiental del departamento de Junn en el mediano plazo de seis aos. Para ello, deber establecerse el plan de accin de la estrategia regional de educacin ambiental con plazos, responsabilidades y compromisos para que el sector o actor partcipe emprenda actividades, programas o proyectos bajo el horizonte 2011 2016.

8. FINANCIAMIENTO
Para conseguir la sostenibilidad de las diferentes actividades de los procesos educativos deber:

Incrementarse significativamente los recursos econmicos pblicos y privados dedicados a intervenciones educativas ambientales. Garantizarse la continuidad temporal de los recursos econmicos para posibilitar las actividades en el mediano y largo plazo. Establecerse en los procesos del presupuesto participativo, actividades educativas en eje ambiental y social para fomentar la formulacin de proyectos de inversin pblica y buscar recursos pblicos o cooperacin tcnica. Presentar proyectos a la cooperacin internacional para desarrollar acciones en materia de educacin ambiental.

Medio ambiente Sistema complejo y dinmico de interrelaciones ecolgicas, socioeconmicas y culturales, que evoluciona a travs del proceso histrico de la sociedad. La concepcin de medio ambiente debe tener un enfoque sistmico, en correspondencia con su complejidad; un carcter holstico, de totalidad, considerando que abarca la naturaleza, la sociedad, el patrimonio histrico cultural, lo creado por la humanidad, la propia humanidad, y como elemento de gran importancia las relaciones sociales y la cultura. Esta interpretacin propicia que su estudio, tratamiento, y manejo pueda caracterizarse por la integralidad, complejidad y vnculo con los procesos de desarrollo. El manejo racional de los recursos naturales, y las prcticas de polticas de equidad y justicia social, son responsabilidades histricas que tiene la humanidad en su vnculo con el medio ambiente al que pertenece. Educacin ambiental; educacin para el desarrollo sostenible La educacin ambiental se considera un modelo terico, metodolgico y prctico que trasciende el sistema educativo tradicional y alcanza la concepcin de medio ambiente y de desarrollo. Exige de una concepcin integral sobre los procesos ambientales y de desarrollo; se concibe la educacin ambiental como una educacin para el desarrollo sostenible, que se expresa y se planifica a travs de la introduccin de la dimensin ambiental en los procesos educativos. Esta dimensin introducida integralmente en todo el sistema educativo debe estar dirigida a la adquisicin y generacin de conocimientos, al desarrollo de hbitos, habilidades, cambios de comportamientos y formacin de valores hacia nuevas formas de relacin de los seres humanos con la Naturaleza, de estos entre s y con el resto de la Sociedad. Debe ser un proceso continuo y permanente

9. SEGUIMIENTO EVALUACION Y CONTROL


Las actividades de seguimiento, evaluacin y control deben ser monitoreadas por el Comit Tcnico Regional de Educacin Ambiental promovida por el Gobierno Regional Junn asesorada por el el Ministerio del Ambiente y liderada por la Direccin Regional de Educacin Junn1. Tales actividades debe involucrar el desarrollo de mecanismos para definir indicadores de resultado o de impacto para el mediano y largo plazo, las actividades de identificacin de roles organizacionales bajo compromiso del cumplimiento de metas en los plazos establecidos, el control y las medidas preventivas y correctivas, y los mecanismos de difusin de la informacin.

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10. MARCO TERICO REFERENCIAL


Los siguientes planteamientos tericos son elementos orientadores para la accin y en desarrollo de la estrategia.

Directiva N 014-2007-DINECA-AEA

que alcance todos los mbitos educativos, formales, no formales e informales, dirigida a todas las edades, sectores y grupos sociales. Debe preparar para la participacin y la competencia en la solucin de problemas, debe cambiar las visiones de la planificacin, enfatizando en el mediano y largo plazo; debe modificar las concepciones de consumo y de bienestar, y potenciar actitudes de austeridad, fortalecer la identidad y las tradiciones culturales, el valor de lo propio, de la independencia y de la soberana, entre otros muchos conocimientos y valores que es necesario enraizar para transitar hacia el desarrollo sostenible. La esencia dinmica y el carcter complejo del contenido de la Educacin Ambiental requiere de una metodologa activa, flexible, y participativa, que estimule la creatividad y el desarrollo de la inteligencia, donde la relacin sujeto-objeto sea una interaccin de doble sentido, y se potencie la actividad del sujeto. Transdisciplinariedad Es un conocimiento emergente de un proceso interdisciplinario, caracterstico de un proceso docente, investigativo o de gestin, en el que se alcanza un alto grado de coordinacin y cooperacin, pero adems en el que se logra determinada unidad de marcos conceptuales entre las disciplinas o reas del conocimiento. La complejidad del medio ambiente, entendido como sistema de interrelaciones entre procesos ecolgicos, socioeconmicos y culturales, segn este presupuesto, debe ser estudiado con un enfoque sistmico y una metodologa interdisciplinaria para ser comprendido cabalmente. La orientacin de los procesos de desarrollo hacia niveles de sostenibilidad, tambin requiere de la integracin de conocimientos, polticas y acciones sistmicamente enfocadas e inter y transdisciplinarmente tratados.

Desarrollo sostenible El desarrollo sostenible se concibe como un proceso de creacin de las condiciones materiales, culturales y espirituales que propicien la elevacin de la calidad de vida de la sociedad, con un carcter de equidad, y justicia social de forma sostenida y basado en una relacin armnica entre los procesos naturales y sociales, teniendo como objeto tanto las actuales generaciones como las futuras. El trnsito hacia este tipo de desarrollo requiere de profundos cambios estructurales, socioeconmicos y ticos de las sociedades actuales. El objeto del desarrollo sostenible es el ser humano, la satisfaccin de sus verdaderas necesidades, con criterio de equidad, sabiendo que para ello es condicin sine qua non utilizar racionalmente los recursos naturales. Entendemos esta racionalidad como el uso y explotacin de los recursos, sin sobrepasar sus ciclos de regeneracin, pero hasta los lmites que imponen la satisfaccin de las necesidades bsicas de las generaciones actuales y enmarcadas dentro de una tica de respeto a las futuras. Participacin ciudadana La participacin como ejercicio de ciudadana, es entendida como la capacidad para asumir responsabilidades y derechos frente a los asuntos de inters comn en los diferentes mbitos en los que se desenvuelven las personas y, especficamente, en cuanto al medio ambiente y los problemas ambientales. Entendemos a la participacin como un proceso que favorece la organizacin de las personas en la toma dedecisiones para resolver asuntos que afectan sus vidas y las de su comunidad. Es tambin un derecho que permite que la persona pueda expresar sus opiniones y plantear propuestas o iniciativas con libertad. En este sentido, est en relacin con el ejercicio de lide-

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razgos representativos y elegidos democrticamente, pero tambin con que todos los nios, nias, adolescentes, jvenes y adultos tengan la oportunidad de ejercer sus derechos y responsabilidades como parte de una organizacin en la que se sienten representados. As mismo, es importante contar con conocimientos, habilidades y actitudes que permitan una participacin autnoma y crtica frente a la realidad en la que se desenvuelven, ejerciendo la ciudadana como un ejercicio pleno y consciente de derechos y un cumplimiento responsable de los deberes que la persona asume al ser parte de una comunidad. A partir de la idea de pertenencia a una comunidad en la que interactan personas y organizaciones, se debe alentar a los grupos humanos, no slo a ser parte de sino ms bien a tomar parte de, es decir, poder aportar y contribuir en forma activa al cuidado y mejora de un entorno que pertenece a todos. Derecho al medio ambiente El derecho al medio ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida constituye un componente esencial para el disfrute de otros derechos igualmente fundamentales reconocidos por la Constitucin y los tratados internacionales en materia de derechos humanos. Los casos de afectacin al derecho al medio ambiente, por lo general, implican tambin la vulneracin de otros derechosfundamentales, lo cual hace visible que exista una relacin de interdependencia entre diversos derechos. En ese sentido, en el anlisis de las situaciones que afectan el derecho al medio ambiente se hace preciso establecer un enfoque que tenga en cuenta laindivisibilidad de los derechos humanos. El ejercicio del derecho a la vida y a la comunidad e integridad fsica est necesariamente vinculado y, de diversas maneras, depende del entorno fsico. Por esa razn, cuan-

do la contaminacin y la degradacin del medio ambiente constituyen una amenaza persistente a la vida y la salud del ser humano, se comprometen dichos derechos2. El derecho a gozar de un medio ambiente adecuado constituye una condicin esencial para la salud y, por lo tanto, forma parte del contenido protegido por el derecho a la salud. Por ejemplo, en el caso de determinados vehculos, la propagacin de gas y monxido de carbono es mayor, lo cual atenta contra la salud de la poblacin, por lo que se debe proteger el derecho de las personas a gozar y desarrollarse en su medio ambiente, que le brinde bienestar as como su derecho a la salud. El ambiente puede tener efectos significativos en la pobreza, esta realidad esta perfectamente documentada en lo que respecta a los notables progreso de la salud cuando se reduce la contaminacin del aire y del agua3. De all la importancia para comenzar a preocuparnos con mayor intensidad por esta problemtica; el calentamiento global y las escasez de agua, son algunos de los problemas que entre otros, se harn sentir con ms fuerza conforme transcurra nuestra existencia sobre el planeta. Interculturalidad Se entiende la interculturalidad como un espacio de encuentro de culturas diversas, como un dilogo entre ellas que proporciona vas de comunicacin y comprensin mutua, de solidaridad y acercamiento constructivo. Es tambin un enfoque de trabajo, una perspectiva de relacin con las races de lo humano y de la cultura, una forma de reconocimiento y de vivencia con bases ticas y de compromiso vital. La intercultu2 Defensora del Pueblo 2006 La calidad del aire en Lima Metropolitana y su impacto en la salud y vida de sus habitantes. Lima: Serie Informes defensoriales N 116. 3 Banco Mundial 2001 Informe sobre el desarrollo mundial 2000/2001: Lucha contra la pobreza. Washington.

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ralidad, precisa tambin que los grupos implicados se reconozcan recprocamente capacidad de creacin cultural, que reconozcan que ninguna cultura realiza plenamente las posibilidades del ser humano y que todas aportan posibilidades dignas de ser tenidas en cuenta.4 En el proceso educativo y de comunicacin ambiental, la interculturalidad debe ser considerada como un eje clave para acercar a los diversos actores y a sus culturas, as como para lograr un mejor y mayor conocimiento mutuo sobre las situaciones relativas a la diversidad biolgica y cultural, a las relaciones entre los grupos sociales entre s y con la naturaleza. Gnero Se entiende el concepto de gnero, y la perspectiva de gnero, como las diferencias establecidas entre hombres y mujeres en la familia y en la sociedad, en el marco de las diversas expresiones que se han construido en el mundo desde diferentes enfoques sociales, econmicos y culturales a lo largo de la historia. Tambin se considera el gnero como una categora analtica relacional que permite analizar las relaciones sociales que crean diferencias
4 Ver Etxebarria, X. Derechos culturales e interculturalidad, en http://www.interculturalidad.org/b/ arti/b_dfo_010404.htm

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sistemticas en la posicin social que hombres y mujeres ocupan en diferentes contextos. Al igual que la interculturalidad, la perspectiva de gnero es transversal y debe estar presente en los distintos anlisis y en los diversos procesos que se den en la sociedad. En julio de 1997, el Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidas, COSOC, defini el concepto de transversalizacin de laperspectiva de gnero, de la siguiente manera5 : Transversalizar la perspectiva de gnero es el proceso de valorar las implicaciones que tiene para los hombres y para las mujeres cualquier accin que se planifique, ya se trate de legislacin, polticas o programas, en todas las reas y en todos los niveles. Es una estrategia para conseguir que las preocupaciones y experiencias de las mujeres, al igual que las de los hombres, sean parte integrante en la elaboracin, puesta en marcha, control y evaluacin de las polticas y de los programas en todas las esferas polticas, econmicas y sociales, de manera que las mujeres y los hombres puedan beneficiarse de ellos igualmente y no se perpete la desigualdad. El objetivo final de la integracin es conseguir la igualdad de los gneros.
5 Ver en la pgina de la OIT el documento http:// www.ilo.org/public/spanish/bureau/gender/newsite2002/ about/defin.htm

PLAN REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL

VISIN Y MISIN Visin La regin Junn se desarrolla sosteniblemente, en el marco de una cultural ambiental, y respetuosa de los derechos humanos, y de los entornos naturales. En la regin se implementa una adecuada y eficiente gestin y poltica ambiental. La sociedad en su conjunto se encuentra comprometida con el cuidado, conservacin y proteccin del ambiente, y con el uso sostenible de los recursos naturales, lo que contribuye a la mejora de la calidad de vida de toda la poblacin. Misin Promovemos y fomentamos la educacin ambiental, el desarrollo de actitudes y la prctica de comportamientos responsables con el medio ambiente y los recursos naturales, en todos los niveles de la sociedad. Para ello involucramos a toda la poblacin y desarrollamos diversas lneas de accin para lograr el desarrollo sostenible de la regin y la mejora de la calidad de vida de la poblacin en su conjunto.

Valores La sociedad responsable del Departamento de Junn se desarrolla sosteniblemente gracias a: Espritu crtico Responsabilidad Tolerancia Respeto por todas las formas de vida Simplicidad Coherencia Espritu participativo y solidario

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Principios Conceptualizacin prospectiva del ambiente, nuestra realidad y problemtica, con criterios tericos y metodolgicos a travs de prcticas interdisciplinarias y multiprofesionales considerando al ambiente en sus diferentes aspectos, sean de naturaleza bitica, abitica y social. Pensamiento convergente, critico e innovador, en el plano individual y colectivo, para

desarrollar acciones educativas que genere acciones positivas sobre el ambiente. Participacin de la poblacin con la adopcin de compromisos y responsabilidades para afrontar la resolucin de problemas ambientales de modo directo y para prevenir situaciones de riesgo. Responsabilidad de la sociedad en su conjunto, desde la infancia hasta la adultez mayor, desde el mbito local hasta el mbito regional, en el proceso educativo ambiental como un proceso permanente y congruente a los criterios bsicos de una educacin integral para todos. Articulacin, segn prioridades y competencias, de los distintos actores sociales en la planificacin, accin, evaluacin y mejoramiento de las iniciativas educativo ambientales, de manera coordinada y optimizada,

fomentando cooperacin institucional en el intercambio de informacin, la comunicacin, divulgacin de propuestas y experiencias que incrementen las posibilidades de prcticas educativo ambientales y potencien las actividades existentes. Planificacin y coordinacin de los recursos econmicos pblicos y privados, tcnicos y humanos para la promocin y desarrollo de la educacin ambiental. Evaluacin cualitativa y cuantitativa de las iniciativas y acciones en base a sus procedimientos y logros que considere eficiencia, eficacia, suficiencia y calidad de las prcticas educativas ambientales. Transversalidad de la educacin ambiental a todos los mbitos de la gestin como vector principal de sus actividades.

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I.DIAGNSTICO ESTRATGICO

Actualmente estamos confrontados a una aceleracin de la degradacin de todos los equilibrios naturales que afecta el planeta entero; empobrecimiento de la biodiversidad, sobreexplotacin de los recursos naturales, desordenes climticos, contaminaciones locales que afectan la salud publica, entre otros. Esta ruptura entre los seres humanos y la naturaleza se acompaa de desigualdades exorbitantes, tanto dentro de una misma sociedad y grupos, como entre los estados. Trae tambin como consecuencia el incremento de la violencia y el predomino de una lgica de muerte. Este panorama sita a la educacin ambiental como un elemento de importancia significativa para lograr los procesos de cambio, que deben orientar a la humanidad hacia formas de relaciones ms armnicas entre la Sociedad y la Naturaleza, que permitan el pasaje hacia niveles de desarrollo sostenible y propicien una calidad de vida digna y equitativa para todas las personas en el planeta. El anlisis del entorno nos hace ver el arduo trabajo que tiene que realizar, pero, a su vez nos seala una serie de oportunidades que aprovechados del mejor modo nos permitir cumplir

de un mejor modo la misin que se ha planteado. A nivel de macroambiente, podemos sealar que actualmente el tema de educacin ambiental ha tomado importancia en el pas, son diversas las iniciativas que se vienen haciendo a nivel nacional. No obstante, son varios los retos que aun existen, la poca conciencia de la poblacin y de la empresas, la dbil identidad con la diversidad biolgica reinante, entre otros. A nivel de microambiente, lo que ms destaca es la existencia un conjunto de profesionales comprometidos con la educacin Ambiental y agrupados en el Comit Tcnico de Educacin Ambiental Junn. Se suma la realizacin de una serie de acciones de Educacin Ambiental a nivel regional. No obstante, ello es opacado por deficiencias que el Comit debe superar: un gestin ms eficiente, comunicacin real y fluida, y recursos econmicos para la ejecucin de acciones en materia de educacin ambiental. A continuacin presentamos la matriz FODA construida a lo largo del proceso de elaboracin de la Estrategia y el Plan Estratgico Regional de Educacin Ambiental.

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Matriz FODA
Fortalezas
Existe un nivel de coordinacin en el Comit Coordinacin multisectorial La organizacin de reuniones peridicas.

Oportunidades
Financieras interesadas en invertir en proyectos referentes a medio ambiente (convocatorias de cooperacin internacional). Algunas empresas apoyan el tema de educacin ambiental El tema de responsabilidad social - algunas empresas se estn preocupando por el ambiente. Existencia de poblacin joven en la regin (grupos juveniles). Grupos interesados en apoyar el tema ambiental (iglesia, jvenes, etc.) Existencia de leyes y decretos en materia de medio ambiente y educacin ambiental. Inters de poblacin por el medio ambiente (escuelas, universidades, ONGs).

Trabajo en equipo entre los integrantes del Comit cuando se plantean la realizacin de acciones Trabajo mancomunado. Diversas instituciones que integran y muestran inters en el Comit (UGEL, ONGs, DESA, Universidad). Profesionales de diversas reas y sectores involucrados en el Comit conformacin multidisciplinaria. Integrantes del Comit capacitados y con experiencia. Integrantes del Comit comprometidos con la Educacin Ambiental. El Comit es una organizacin de alcance regional.

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Experiencia del Comit en la realizacin de actividades conjuntas, por ejemplo: congreso Congreso Regional de Educacin Ambiental).

ONGs comprometidas con el tema ambiental.

Recursos humanos capacitados en las Instituciones Educativas.

Debilidades
Profesionales que integran el Comit tienen un tiempo limitado para asistir a reuniones o cumplir responsabilidades. Deficiencias en la comunicacin oportuna de las fechas de reuniones del Comit. Falta de planificacin con tiempo para realizar acciones o reunirnos, cruce de actividades. Falta de inters de algunos integrantes del Comit.

Amenazas
Que la inestabilidad de integrantes del Comi t enlos cargos que tienen en sus trabajos afecte las acciones del Comit (Por Ej. En UGEL). Que el tema de educacin ambiental se convierta en un clich y se desnaturalice su funcin y valor. Que el desinters de algunos sectores de la sociedad impida llevar acabo la educacin ambiental. Cambio de polticas que den prioridad a otros temas y no a la educacin ambiental.

Falta de difusin de la existencia del Comit.

Problemas ambientales se exacerben: deterioro de la capa de ozono, depredacin de recursos, cambio climtico.

No presencia del Comit en medios de comunicacin Que la indiferencia de la sociedad aumente. (peridicos, radio, televisin). Poca difusin de las actividades y logros del Comit.

Poco incentivo a los integrantes del Comit.

No hay intercambio de experiencias a nivel interinstitucional entre los integrantes del Comit. Poca difusin de las actividades de educacin ambiental que se realizan en el medio local. Desercin y falta de participacin de algunos integrantes del Comit. Escaso presupuesto para llevar acciones en educacin ambiental. Falta de mecanismos de gestin para realizar proyectos. Fallas tecnologas para comunicarse (en algunas zonas seal de Internet deficiente). La educacin ambiental esta ausente en medios de comunicacin (peridicos, radio, televisin). Falta comprometer a diversos actores en el tema de educacin ambiental en involucrarlos en las acciones del Comit (sociedad civil, Estado y empresa). Falta de desinters por parte de las autoridades.

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Poca conciencia de la poblacin sobre prcticas ambientales negativas (uso indiscriminado de plsticos y descartables). Carencia de una cultura ambiental en la poblacin - Poca sensibilizacin de poblacin en temas ambientales. Poblacin desconoce normas ambientales.

II. OBJETIVOS ESTRATGICOS Los objetivos estratgicos aluden a los cambios o modificaciones que esperamos lograr en el mediano y largo plazo, son de carcter direccional. Su definicin se ha basado en el anlisis de la matriz FODA, la revisin del diagnstico y los apuntes de los aportes de los miembros. Del anlisis realizado se desprenden los siguientes objetivos estratgicos: Objetivo Estratgico 1: Consolidar la gestin del Comit Tcnico Regional de Educacin Ambiental de Junn para fortalecer su impacto en la sociedad y el compromiso de sus miembros

Objetivo Estratgico 2: Incrementar las capacidades de los miembros del Comit Tcnico Regional de Educacin Ambiental de Junn para abordar y conducir de un modo ms eficaz el desarrollo de las acciones de educacin ambiental en la regin

Objetivo Estratgico 3:

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Incorporar la preocupacin y compromiso con el medio ambiente a travs de la educacin ambiental en los diversos sectores de la sociedad

Objetivo Estratgico 4: Garantizar la disponibilidad de recursos para la implementacin de las diversas acciones en materia de educacin ambiental en la regin

Objetivo Estratgico 5: Incidir para que la educacin ambiental sea incorporado en las dems polticas pblicas locales El primer objetivo estratgico est orientado a crear las condiciones de organizacin y funcionamiento interno del Comit Tcnico Regional de Educacin Ambiental de Junn y de cooperacin interinstitucional para lograr el fortalecimiento institucional y regional.

El objetivo estratgico dos est orientado al desarrollo de capacidades en los integrantes del Comit Tcnico Regional de Educacin Ambiental de Junn y sus representaciones para mejorar el impacto de las acciones, proyectos o programas de Educacin que realicen. A travs del tercer objetivo estratgico vamos a fortalecer las capacidades de la poblacin para mejorar su actuar en relacin al medido ambiente y promover la consolidacin de ciudadana ambiental a nivel regional. Las estrategias a este nivel no quedarn restringidas al mbito escolar sino que dirigirn y comprometern a los diversos sectores y grupos de la sociedad. El objetivo estratgico cuatro est orientado a lograr la sostenibilidad de la Estrategia Regional de Educacin Ambiental y de las diversas acciones que se realicen en materia de Educacin Ambiental. Mediante el objetivo estratgico cinco se lograr institucionalizar a la Educacin Ambiental en la regin y dar el sustento debido a las diversas acciones que en materia de Educacin Ambiental se realicen, adems ser un respaldo para impulsar el desarrollo sostenible de la regin desde el componente poltico vinculado a la educacin.

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ESTRATEGAS Y ACCIONES

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GOBIERNO REGIONAL JUNN GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y GESTIN DEL MEDIO AMBIENTE SUB GERENCIA DE RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE Jr. Loreto N 363 Oficina 408 Telefax 064 232230 anexo 143 www.siarjunin.com www.regionjunin.gob.pe