UNIVERSIDAD FERMIN TORO VICE RETORADO ACADEMICO FACULTADES DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS ESCUELA DE RELACIONES INDUSTRIALES

POLITICAS GUBERNAMENTALES ORIENTADAS A LA CIENCIA Y TECNOLOGIA

Zuly Rodrguez C.I. 11.584.867 Julio 2013

El desarrollo cientfico y tecnolgico es una de los factores ms influyentes sobre la sociedad contempornea. La ciencia juega un papel fundamental en el desarrollo de cualquier pas, a la par que constituye un elemento inseparable de la cultura de los pueblos, la sociedad venezolana se desenvuelve ligada en determinado grado a la evolucin de la ciencia y la tecnologa, esto es, requiere de la incorporacin de los resultados obtenidos por la investigacin cientfico-tecnolgica a fin de poder marchar dentro del tipo de desarrollo que tiene trazado. Las polticas de Ciencia y Tecnologa desarrolladas por el Estado venezolano han estado tcitamente orientadas a superar el modelo tradicional de produccin del conocimiento. Los efectos no esperados de esas polticas indican que ese modelo se ha fortalecido: individualismo, aislamiento, escasa pertinencia y especializacin disciplinar impiden nuevas formas de investigar. Tradicionalmente, la produccin cientfica ha tenido su espacio privilegiado en las universidades y en ellas los profesores tienen el papel protagnico en la produccin de conocimiento. A tal efecto en 1967 se cre el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (CONICIT), en cierta medida como respuesta a las recomendaciones hechas por los organismos internacionales, para constituirse en el mecanismo a travs del cual se regularizara y sistematizara el vnculo entre el Estado y las comunidades cientficas, bajo el compromiso de parte del primero (representado por el organismo), de ofrecer el financiamiento necesario y de los investigadores de responder con un trabajo de calidad. En este contexto, el CONICIT fue responsable de haber implantado una institucionalidad, lo cual supuso la introduccin de un conjunto de valores, leyes y prcticas, como soporte para el desarrollo de la ciencia en el pas (valos, 1999). La creacin del CONICIT represent un impulso significativo para la investigacin universitaria, en tanto las instituciones de educacin

superior, pero principalmente las universidades, han sido tradicionalmente los espacios donde estas actividades se han concentrado, con el respaldo econmico de ese Consejo. Sin embargo, previamente la promulgacin de la Ley de Universidades en 1958 constituy la concrecin en una ley, del impulso de las " ideas modernizantes no cristalizadas." (Parra, 2003) durante las primeras dcadas del siglo XX, pero que tuvieron un peso importante en la dirigencia universitaria a partir de 1958, al establecer la creacin de los Consejos de Desarrollo Cientfico y Humanstico, como los rganos encargados de la promocin y gestin de la investigacin en las universidades. As, medidas tales como el establecimiento de la dedicacin exclusiva o el tiempo completo, para permitirle al profesor universitario el desarrollo de actividades que transcendieran la docencia, como repeticin mecnica y memorstica de contenidos y dedicarse a la investigacin, se consider como elemento clave para el fomento de la investigacin como actividad consustancial al perfil del profesor universitario (Parra, 2003). Las polticas recientes del Estado en Ciencia y Tecnologa Las ltimas dcadas del siglo XX, y especialmente la dcada de los 90, estuvieron marcadas por la profundizacin de los cambios, que en todos los rdenes se haban venido perfilando desde mediados del siglo. En el caso venezolano a ello se aadieron acontecimientos en el mbito poltico y social que de alguna manera anunciaban las transformaciones que han tocado y trastocado en los ltimos aos la institucionalidad del pas. Estos cambios se han expresado en la formulacin de polticas de Ciencia y Tecnologa que, al menos en el plano terico, representan un giro en la visin del Estado con relacin al papel de la ciencia y la tecnologa en el desarrollo. A partir de 1994, la direccin del CONICIT inici una consulta nacional que dio origen a la formulacin de una nueva poltica, que

significaba un cambio importante en la concepcin acerca de la ciencia y la tecnologa y la responsabilidad del Estado en esa materia. Con esto dej de verse a la ciencia y la tecnologa como un sector, para as considerarlo como un sistema integrado e interconectado de actores, instituciones y Estado, en tanto tal se propuso la figura de las Agendas como una prctica que permitira la combinacin del capital social y el capital intelectual con el objetivo de mejorar la capacidad productiva y la calidad de vida de la gente. As, a partir de esta observacin de la poltica basada en las Agendas, las autoridades que asumieron la conduccin del Estado a partir de 1999 y, en particular, de la Ciencia y Tecnologa, proponen un Plan para hacer posible el desarrollo endgeno, sustentable y humano subyacente en su proyecto de pas, para lo cual proponen que la investigacin est concentrada en diez reas programticas: innovacin para el desarrollo endgeno local; hbitat y desarrollo; salud pblica; calidad de la educacin; soberana y seguridad alimentaria; tecnologas de la informacin y la comunicacin; petrleo, gas y energa; innovacin para la gerencia pblica; visibilidad y apropiacin social del conocimiento; y estudios estratgicos e histricos para Amrica Latina y el Caribe.

REFERENCIAS

1. valos I (1999) Breve crnica de un cambio anunciado. Revista Espacios 20-2. www.revistaespacios.com (08/02/2006). 2. valos I (2002) El Programa de Agendas de Investigacin como intento de asociar a los tres sectores: Experiencias en Venezuela. Seminario "Educacin Superior y Ciencia y Tecnologa en Amrica Latina y el Caribe. Respuestas frente a la expansin y la diversificacin. Fortaleza, Brasil. www.mdf-egp.com/sds/doc (10/02/2006).