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A competência absoluta da retificação de registros públicos na Lei nº 6.015/73 ‑ Revista Jus Navig…
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A competência absoluta da retificação de registros públicos na Lei nº 6.015/73
Julio Cesar de Castilho Oliveira Costa
Elaborado em 05/2006. Página 1 de 1 Desativar Realce  A   A

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            Trata­se de situação que vem ocorrendo em vários  Municípios,  devido  ao  elevado  contingente  de descendentes de imigrantes europeus em nosso País, e que por  estar  se  repetindo  bastante  freqüência,  necessita  de uma  maior  análise,  a  fim  de  não  se  incorrer  em  equívocos processuais.             2.É cediço que tais brasileiros descendentes de  imigrantes  europeus  têm  formulado  requerimentos administrativos  às  representações  diplomáticas  dos  países europeus  no  Brasil,  mormente  Espanha  e  Itália,  pleiteando direito  à  cidadania  italiana,  o  que  é,  geralmente,  garantido pela  legislação  alienígena.  Todavia,  as  referidas representações  exigem  que  as  certidões  referentes  ao estado  de  pessoa  (nascimento  e  casamento)  contenham  a  grafia  original  do  nome  do  cidadão  europeu,  o  que  na maior parte dos casos não ocorre.             3.Em virtude disso, a maioria dos requerentes é forçada a ajuizar ação com pedido de retificação de registro público, a fim de corrigir a grafia de seus nomes, retificando prenomes  e  patronímicos  constantes  de  suas certidões  e  adequando­as  àquelas  de  seu  ascendente  comum.  Contudo,  observa­se  que  um  grande  número  de ações  desta  espécie  é  impetrada  nas  mesmas  comarcas,  ou  melhor,  em  comarcas  escolhidas  ao  bel  prazer  do demandante.  Os  advogados  dos  requerentes  costumam  justificar  isto  baseando­se  no  fato  de  que  a  competência territorial é relativa, não podendo o juiz reconhecê­la nem o Ministério Público excepcioná­la de ofício.

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            4.Desta forma, vem­se notando uma acumulação de processos nas Comarcas em que os membros do Ministério Público e os magistrados, por convicção íntima, são favoráveis aos pedidos de retificação dos registros públicos,  em  detrimento  dos  princípios  do  juiz  e  do  promotor  natural,  situação  com  a  qual  não  há  a  nossa concordância.             5.A matéria é regulada pelo art. 109, L. 6015/73, que assim dispõe:

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retifique  assentamento  no  Registro  Civil,  requererá,  em petição  fundamentada  e  instruída  com  documentos  ou  com indicação  de  testemunhas,  que  o  juiz  o  ordene,  ouvido  o órgão do Ministério Público e os interessados, no prazo de 5 (cinco) dias".                         6.Antes  da  análise  do  mérito  da  ação,  é mister  avaliar  se  estão  satisfeitas  as  questões  formais autorizadoras  do  julgamento  do  pedido,  ou  seja,  as condições  da  ação  e  os  pressupostos  processuais.  Na situação  aqui  posta,  penso  demandar  um  estudo  mais
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808.  para  saber  qual  Juízo  é  competente  para julgar o pedido em tela. DJU.  Além  disso. DJU 10. DJU. foram utilizados dois critérios para a determinação do foro competente para o ajuizamento da ação devida: um legal (assentamento do registro) e outro territorial (domicílio do interessado). relativa.Além  de  estabelecer  quatro  critérios  de  competência  (relativa  ao  valor  da  causa. a ação de retificação poderia ser. CPC.12.  material. prorrogação e o qualquer outro juízo no qual a ação tenha sido proposta não poderia. a decisão do STJ no CC 10861­6/SC. em regra. jus.             13.890. ao passo que se a competência for relativa. dos Tribunais. Sobre o dispositivo legal acima.             14. 413/371).  é  este  o  critério  que  confere  maior  comodidade  aos  requerentes  do  pedido.10.00 comprar Arbitragem Nacional e Internacional Adevanir Tura R$ 40.                         8.015/73 ‑ Revista Jus Navig… aprofundado  a  análise  do  pressuposto  processual  da competência. em sua obra "Lei dos Registros Públicos Comentada". Se a competência for absoluta. 20.No  tocante  à  competência  de  justiça (também  chamada  de  competência  de  jurisdição). haveria.  assim pronuncia a L. executar­se­á".Nos casos em análise. funcional e territorial). não poderá haver prorrogação para nenhum outro juízo.Ao utilizar o critério territorial na fixação da competência de foro na ação de retificação.Nos termos do art. considerando­o  afinado  com  a  melhor  doutrina. está­se diante de problema cuja solução consiste unicamente em se definir qual o regime de competência se aplica à situação.br/…/a‑competencia‑absoluta‑da‑retificacao‑de‑registros‑publicos‑na‑lei‑no‑6‑015‑73 2/4 . art.2001 e CC 24. 6015/73. desde que não houvesse nenhuma exceção de incompetência contraposta por outrem. 6015/73 estabelece dois foros legítimos para a propositura da ação de retificação: o do assentamento do registro e o do domicílio do interessado. a princípio.  Os  indicadores  de  competência  absoluta  constituem  grupo  de  regras  cogentes.  razão  pela  qual  podem  elas  dispor  sobre  esses  critérios.  pois  a  competência relativa admite a prorrogação de competência enquanto a competência relativa não admite tal prorrogação.015.00 comprar cuja jurisdição estiver o cartório do Registro Civil e com o seu "cumpra­se". aplaude esse entendimento. elegendo foro onde  serão  propostas  as  ações  oriundas  de  direitos  e  obrigações. como é o caso. Destarte. em tese. nesta situação.                         7. determinadas no interesse público.com.7/1/12 A competência absoluta da retificação de registros públicos na Lei nº 6.             10. Nesse sentido.09. é claro. ao passo que as diretrizes de competência relativa são postas no interesse das partes. de 31. o STJ criou  uma  nova  questão:  como  a  chamada  competência  territorial  (na  verdade  competência  de  foro  determinada pelo critério territorial) é.  pois  o  entendimento  pacificado  pelo  Superior Tribunal  de  Justiça  (STJ)  é  o  de  que  compete  à  Justiça Estadual  processar  e  julgar  pedido  de  retificação  de assentamento do registro civil. 26. onde não há partes e sim interessados.03.             11.  Consiste  numa  faculdade  que  a  lei  concede  às partes para que disponham sobre o foro competente. o qual. Todavia. em tese. a jurisprudência pátria sufragou o entendimento de que se abria ali a possibilidade de a ação de retificação do registro civil ser proposta em foro diverso daquele em que assentado o registro. 111. não ofendam ao interesse público). quando a questão envolvida diz respeito á jurisdição voluntária. a situação se torna um pouco nebulosa. in verbis:             "Tal como fazia o CPC de 1939. por ofício. Logo. o CPC contempla dois regimes distintos para  tais  modalidades  de  competência:  as  espécies competência  absoluta  e  relativa.  consoante  bem  evidenciou  o  ilustre  representante  do ministério  Público  de  Minas  Gerais.             Walter Ceneviva. deverá se declarar incompetente.73) prevê a hipótese  de  averbação  ou  retificação  do  registro  civil  em  jurisdição  diversa  da  Comarca  dominante  a  respeito:  o pedido pode ser formulado no foro do domicílio da pessoa interessada (Rev. declinar de ofício. Desta definição depende o julgamento ou não do pedido. a vigente Lei de registros públicos (Lei 6.:             "Se houver de ser cumprido em jurisdição diversa. as partes podem modificar a competência territorial. tendo que julgar o pedido.  segundo  a  maior  ou  menor  disponibilidade  da  vontade  das  partes  sobre  a  regra determinadora  do  regime.  não  há dúvidas.95.  por  conseqüência.             9.1999). o mandado será remetido.  o juízo  competente  para  a  demanda).Quanto  à  competência  de  foro.  alterando  o  regime  legal  (e. da maneira que melhor atenda seus interesses (desde que. permitindo­lhes que melhor acompanhem a tramitação do feito".                         12. §5º.  A  diferença  entre  as  duas  espécies  é  importantíssima. proposta em qualquer foro. percebe­se que os tribunais superiores já uniformizaram a posição no sentido de que a L. Isto porque. 109. ainda que o objetivo último do requerente seja o de fazer prova perante o INSS (Autarquia Federal)  a  fim  de  instruir  pedido  de  aposentadoria  (CC 29. a competência do foro em que foi proposta a ação (qualquer que seja ele) seria prorrogada e o juiz seria competente para apreciar a causa. ao juiz sob Teresina / PI (86) 3226­5226 Envie uma mensagem ADVOGADOS R$ 40.

 entendo não ser possível ter como relativa a competência  fixada  na  Lei  6. 78).  Cuida­se  de  manifesta  restrição  aos  princípios  "de autonomia  e  de  liberdade  que  caracterizam  a  vida  jurídico­privada  dos  indivíduos  –  limitação  justificada  pelo interesse  social  nesses  atos  da  vida  privada"  (Cintra.7/1/12 A competência absoluta da retificação de registros públicos na Lei nº 6. uma ofensa à ordem pública..br/…/a‑competencia‑absoluta‑da‑retificacao‑de‑registros‑publicos‑na‑lei‑no‑6‑015‑73 3/4 .  (Marinoni  e  Arenhart.  mesmo  se  tratando  de  um  caso  típico  de  competência  relativa.  no caso específico da competência dos registros públicos. Futebol: meio ambiente de trabalho e responsabilidade civil 69 people recommend this.  DJU.  Admitir­se  isso  seria  tornar  possível  ao  interessado  escolher  o  juízo  mais conveniente.28  do  seu  Código  de Processo  Civil  (em  nota  diz  q  o  art.  E  chegaríamos  à  situação  em  que  o  juiz  não  poderia  declarar  a  incompetência  de  ofício. poderá efetuar um acordo tácito. Incidente de uniformização para TNU pode tratar de questão exclusivamente constitucional? 6 people recommend this.  Haverá.  Isto  em  virtude  do  entendimento  consolidado pelo  STJ  no  caso  dos  foros  de  eleição  nos  contratos  de  adesão  (CC  21540.  3ª.             18.             19. conforme já dito.  Malheiros Ed..É de se salientar que. CPC. 13. qualquer foro em que o interessado  propusesse  a  ação  de  retificação  de  registro  civil  teria  sua  competência  prorrogada  e  estaria  apto  a julgar a ação. a ofensa ao acesso à defesa.2004. Ora. principalmente. nos contratos de adesão. estabelecidas na legislação processual nacional". que permite às partes dispor sobre o foro competente. STJ). note­se que no caso de competência relativa. Ed.Aliás. então. pelo fato de agir na condição de custos legis (ERESP 222006/MG. pág.com.  Pode  surgir  oposição  do  Ministério  Público  entendendo  ser  prejudicial  o  negócio  pretendido. acarretando­lhes uma sobrecarga e.  Esse entendimento  é  ainda  hoje  reproduzido  pela  doutrina  daquele  país.             16.  o  juiz  poderia  declinar  de  ofício  a  competência.br/Curso­de­Inglês Anúncios Google Recommendations Create an account or log in to see what your friends are recommending. Tal entendimento não parece ser plausível por ferir.  CPC). aplicando­se o exposto acima ao nosso caso.12.  que  penso  que  mesmo  na  hipótese  de  a  competência  territorial  ser  considerada  relativa  nos  casos  de jurisdição  voluntária.A doutrina se divide a respeito da natureza da competência nesses casos. A propósito. sendo que na Itália. É o que ocorre no procedimento de retificação de registros públicos. se irradia de tal forma no sistema processual brasileiro. informando a aplicação das regras específicas. ao passo que no Brasil a corrente dominante é aquela que considera nesses casos a competência como relativa. em que não há réus e o único interesse dos requerentes diz respeito à correção de seus registros.o  princípio  da perpetuação  da  competência  e  o  princípio  da  competência  sobre  competência".Por  jurisdição  voluntária  entende­se. nem  o  órgão  do  Ministério  Público pode por exceção de incompetência. tal princípio constitucional.  o  que  teria  justificativa  na  sua  natureza  administrativa. Ed.             20. ao seu exclusivo bel­prazer. 49).  28  fala  da  inderrogabilidade  da  competência  territorial  nos  procedimentos  in camera di consiglio). com a qual nem o juiz poderá se opor.  Pellegrini  e  Dinamarco.  112.  Manual  do Processo de conhecimento.             21. Facebook social plugin www. Lá.com.  não  opondo  exceção  de  incompetência  (art. 111. nº. o de suas sedes. STJ). Atente­se que esta situação é distinta da prevista no art. Ou seja.08. que a competência territorial nos casos de jurisdição voluntária é absoluta.  Segundo  o  Tribunal Superior. por se tratar de jurisdição contenciosa. considera­se. o que acarreta um  sem­número  de  cidadãos  que  agora  desejam  obter  o  passaporte  de  seus  ascendentes  para  obterem  os benefícios da comunidade européia. pela grande quantidade de imigrantes italianos deste Estado. o princípio do juiz natural. 13ª.  com  fundamento  no  art. expresso ou tácito.  o  magistrado  poderia  declinar  de  ofício caso estivesse diante de infringência a regra de ordem pública (no caso específico do julgado.             22. RT.  Teoria  Geral  do  Processo.  bastando  para  isso  que  o  interessado  saiba  os posicionamentos do promotor e do magistrado sobre o assunto.  Ainda segundo os festejados autores "essas três diretrizes básicas norteiam todo o sistema de determinação de competência.  pressupõe  um pronunciamento.015/73 ‑ Revista Jus Navig…                         15. onde não há lide nem  partes.98). ferindo mortalmente o princípio do juiz natural.  CPC. das duas partes (autor e réu) concordando com a mudança de foro. pois a incompetência relativa não pode ser declarada de ofício (Súmula 33. ambas as escolas doutrinárias apontam no sentido de tal competência ser absoluta. Conforme dispõe Leonardo Greco:             "Louvado em julgado da Corte de Cassação italiana de 1925. de ordem pública. Sign Up jus.Assim. mas o interesse tutelável será apenas um.  o  do  juiz  natural.  pois  "o  direito  brasileiro assenta  o  exame  da  competência  em  três  princípios  fundamentais:  o  princípio  do  juiz  natural.  Essa  hipótese  do  art. a jurisdição voluntária é uma atividade administrativa (e não jurisdicional). Todavia. dizendo respeito à melhor forma de proteger e acautelar esse único interesse em jogo.  qual  seja. pois a maior parte das empresas inclui como foro. corre­se o risco de se ter uma gigantesca concentração de ações de retificação de  registros  civis  impetradas  em  determinadas  comarcas.  como  a  administração  de interesses  privados  por  parte  de  órgão  do  Poder  Judiciário.  o  MP  não  poderia opor a exceção por ser custos legis e não haveria parte para apresentar a exceção.. se o réu for demandado em foro diverso do originalmente fixado.  111. Considerar a competência como relativa nesses casos de jurisdição voluntária seria permitir que a parte  pudesse  violar  o  principal  princípio  da  competência.  consoante  doutrina  majoritária. Liebman sustentou que a competência territorial  na  jurisdição  voluntária  seria  absoluta.  24. em São Paulo ou no Rio de Janeiro). 2004. majoritariamente.UPTIME.             17. STF e Lei Maria da Penha: lamentável decisão 59 people recommend this.015/73. uma controvérsia.

com.br 0 Curtir 1 Tweetar 0 Direito Processual Civil Cálculos Trabalhistas Assuntos relacionados Competência (Direito Processual Civil) Rescisão.br Vistos para o Brasil Não imigre ilegalmente Consulte­nos www. Julio Cesar de Castilho Oliveira.tramujas. Todos os direitos reservados.isped.spadvogado. Nacionalidade portuguesa Assessoria completa.00 comprar R$ 113.com Doutorado em Direito Realizado durante o período de férias na Argentina. aviso Metrô República ­ São Paulo www.co… Informações sobre o texto Como citar este texto (NBR 6023:2002 ABNT): COSTA. 11 maio 2006 .br/Ca… Autor Julio Cesar de Castilho Oliveira Costa promotor de Justiça do Estado do Espírito Santo Fale com o autor Veja todos os artigos publicados pelo autor Advogados em Osasco Civel ­ Criminal ­Júri ­ Familia ­ Trablhista/com vários especialistas www.br Espaço para Casamento O seu casamento no Palácio Charme e Glamour no seu Casamento PalaciodosCedros. ano 11.  (Leonardo  Greco. concluo que a competência prevista na L. 1044.  a  competência  territorial  é  a  do  foro  da circunscrição  do  cartório  de  registro.             24. fls. assim.             23. 6015/73 é  absoluta.Diante do exposto.  e  nesse  caso  a  competência  é  absoluta. falece competência a qualquer outro juízo para processar e julgar o pedido de retificação de registro civil. 13º. deve sempre opinar no sentido de que os autos ser encaminhados ao juízo competente.com.015/73.fernandespalladino. Seja o primeiro a comentar! FALE CONOSCO ANUNCIE NO JUS AJUDA PRIVACIDADE QUEM SOMOS BLOG DA EQUIPE LIVRARIA Jus Navigandi. Livraria Jus Navigandi Intervenção de Terceiros e Coisa Julgada José Franklin de Sousa Exceção de Pré­ Executividade Hélio Apolino Cardoso Manual das Sentenças e Atos Judiciais Cíveis Amaury Silva R$ 68. www. Jus Navigandi. 46­47). Disponível em: <http://jus. n.lawrei.00 comprar R$ 129. Ed.com. não podendo. 113. entendo que o membro do Ministério Público que atua nos  feitos  de  registros  públicos. 1ª. Jurisdição voluntária Moderna. prazos e custos.br/revista/texto/8407>.  pois  é  ao  controle  e  supervisão desse  juízo  que  está  subordinada  a  atividade  do  serventuário"  (Em  nota  cita  Angelo  Januzzi). ser prorrogada. Documentos.Assim. A competência absoluta da retificação de registros públicos na Lei nº 6. Inscreva­ se.br/…/a‑competencia‑absoluta‑da‑retificacao‑de‑registros‑publicos‑na‑lei‑no‑6‑015‑73 4/4 . jus. 2012. Ed. CPC.com. Teresina. FGTS.. Desta forma.015/73 ‑ Revista Jus Navig…                         Nos  procedimentos  relativos  a  registros  públicos. Proibida a reprodução total ou parcial sem autorização.7/1/12 A competência absoluta da retificação de registros públicos na Lei nº 6.. Acesso em: 30 jun. nos termos do art.com.00 comprar Comentários 0 Comentar Este texto ainda não recebeu comentários. Dialética.com. férias. www. §2.