Caracas, 08 Noviembre 2012 Ciudadano Nicolás Maduro Vice-Presidente de la República Bolivariana de Venezuela Su Despacho.

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INFORME DEL SERVICIO ELÉCTRICO Y LA CRISIS: VISIÓN DESDE LOS TRABAJADORES
SITUACIÓN GENERACIÓN SISTEMA ELÉCTRICO NACIONAL (Julio 2012)
A continuación se relaciona la información que describe la situación actual de Generación (con énfasis en los proyectos estructurantes aprobados en 2008) Total Capacidad Instalada : 23.834 MW (Para 2008 se contaba con 23.532 MW) Total Capacidad Indisponible: Total Capacidad Disponible: 4.895 MW 18.939 MW

Para 2010 se tienen los siguientes planes para la incorporación 4.007 MW de potencia al Sistema Eléctrico Nacional: Estructurantes, Generación Respuesta Rápida, Excepcional 2009 y 2010, Región Andina, Generación Distribuida, Gestión del Déficit y Plan 2010-2015 y su correspondiente Programa de Incorporación, como se observa en el gráfico:

PROGRAMA DE INCORPORACIÓN POTENCIA AL SEN AÑO 2010 MW

De los cuales se asignaron recursos como se indica: INCORPORACIÓN POTENCIA AL SEN AÑO 2010 MW CON RECURSOS ASIGNADOS

Datos Relevantes:
Las plantas térmicas que originalmente están diseñadas para funcionar con gas, actualmente se alimentan con gasoil , trayendo consecuencias en los costos (y combustible que se deja de vender al exterior) y mantenimiento más frecuente (todas las semanas) lo que implica su salida de operación más veces. El esquema de operación que se aplica a las diferentes plantas, no es el adecuado para garantizar la vida útil de las unidades y mucho menos la seguridad del sistema eléctrico nacional, ya que las unidades están siendo sometidas a sobrecargas de MW (Potencia Activa) y MVAR (Potencia Reactiva) durante la horas de máxima demanda, provocando el exceso de calentamiento y la limitación a una respuesta de Potencia (capacidad de regulación ante una falla) ante cualquier contingencia en el Sistema Eléctrico Nacional. Y por tanto posible catástrofe ante esta vulnerabilidad operativa. Esto requiere ser atendido con nuevas políticas de operación de nuestro Sistema Eléctrico Nacional . Actualmente se opera bajo criterios heredados de la tecnocracia.

Del punto anterior, se derivan también importantes consecuencias laborales, ya que obliga a mantenimientos de mayor duración, que a su vez acarrea pagos excesivos de horas extras, fines de semana trabajados, y horas extras nocturnas. También implica mayores insumos de implementos de seguridad y eleva los riesgos de accidentes laborales. Aunado a esta problemática, cada vez más carecemos de personal operativo especializado para operar y mantener las plantas. Igualmente con su consecuencia laboral, en costos y riesgos. Si no se aceleran los proyectos de transmisión y distribución que acompañen la generación, no se podrá aprovechar el total de la energía disponible. En efecto ya se están rebasados los límites de transmisión, limitando la capacidad de transferencia y colocando al sistema en condiciones inseguras. Los costos de mantenimiento anual de la generación distribuida es aprox. de Bs 1.200MM, para una capacidad inferior a los 1.000MW, en contraste con el costo anual de generación de energía del Sur (aprox. 15.000 MW) que es aproximadamente de Bs 200MM

Situación de los proyectos estructurantes aprobados por el Comandante Presidente en 2008

Planta Ubicación Josefa (Falcón)

/ Capacidad

Fecha Entrega

Capacidad Capacidad Instalada Disponible

Status 2012 60% Indisponibilidad por FALTA DE COMBUSTIBLE por presentar diámetro en la línea de alimentación de combustible menor al requerido Falta fase para ciclo combinado de 150 MW

Camejo 450 MW

Und.1 Sep-08 Und.2 Oct-08 Und.3 Dic-08

450 MW

330 MW

Termozulia (Zulia)

II 450 MW

Tamare (Zulia)

450 MW

Oct-08,Ciclo Simple Oct-09,Ciclo Combinado Marz-10,Ciclo Simple

300 MW

Se adquirieron los equipos que se encuentran en

Bachaquero (Zulia)

450 MW

Fabricio (Táchira)

Ojeda 514 MW 25 MW

Dic-10,Ciclo Combinado Marz-10,Ciclo Simple Dic-10,Ciclo Combinado Und.1 Jun-09 Und.2 Sep-09 Marzo- 09 78 MW 25 MW 38 MW

estado de abandono. Responsable: PDVSA Se adquirieron los equipos que se encuentran en estado de abandono. Responsable: PDVSA En Construcción aprox. 70% avance Activa Unidad de 40 MW en mantenimiento mayor. Falta RECURSOS FINANCIEROS. En construcción. Avance del 5% ingeniería básica. En construcción. Avance aprox. 70%

Masparro (Barinas) Argimiro Gabaldón (Lara)

Increment Sept -08 o de 40 MW Dic-08 Dic-10,Ciclo Simple Dic-11,Ciclo Combinado Dic-09 Ago-09 Dic-09

Planta Centro 1 400 MW (Carabobo) Termocentro – El 1080 MW Sitio-(Miranda)

300 MW

Termoisla (Nueva 200 MW Esparta) Ezequiel Zamora 150 MW (Guárico) Cabrutica 300 MW (Anzoátegui) CIGMA (Sucre) 1080 MW

85 MW

Antonio José de 1100 MW Sucre (Sucre)

Ene-10,Ciclo Simple Ene-11,Ciclo Combinado Ene-10,Ciclo Simple Ene-11,Ciclo Combinado

En construcción. Avance aprox. 80% En construcción. Avance aprox 80%. En construcción. Avance aprox 80%. Responsable: PDVSA Avance: 5% ingeniería básica: Responsable: PDVSA En Construcción. Avance aprox. 10% (empezó en el 2004. Arrancó en 2012 – firma de 2 contratos 1ra. Fase de 340 MW y 2da fase de 760 MW) Próxima desvío de generación para ampliación Refinería Guaraguao. No va a aportar al Sistema Eléctrico Nacional. Opera PDVSA

Alberto Lovera 300 MW (Anzoátegui)

300 MW

Macagua (Bolívar)

I 96 MW ( Dic-13 18 MW por 6 unidades Piar 2169 MW 350 MW Dic-14 Dic-14

18 MW

Una unidad rehabilitada en servicio. Una en rehabilitación. Resto en servicio por rehabilitar. En Construcción. Avance aprox. 76% En fase de contratación. En fase de Ingeniería. (2do. Desarrollo de La Vueltosa)

Manuel (Bolívar)

Modernización Guri (Bolivar)

Dorada -Camburi- 1300 MW to (2da. Fase La Vueltosa )

Para efectos de planificación, se utiliza que por cada dólar invertido en generación, se debe emplear 0.33 dólares en transmisión y 0.17 dólares en distribución y comercialización (Esto hace una que para una inversión en generación de 1000 $/KW, la inversión total sería del orden de los 1400 $/KW). A la fecha, no disponemos de los informes financieros 2010-2012. Sin embargo, por los hechos se evidencia la casi nula inversión en Transmisión, y Distribución y Comercialización, respecto a Generación. A esto, hay que agregarle los gastos por mantenimiento, sustitución y repotenciación de plantas y equipos.

SITUACIÓN TRANSMISIÓN SISTEMA ELÉCTRICO NACIONAL
El sistema de transmisión del Sistema Eléctrico Nacional, posee las siguientes longitudes según los niveles de tensión: en 765 kV, 2086 kms; en 400 kV, 2.961 kms; en 230 kV, 6.910 kms y en 115 kV, 220 kms. Ver Gráfico “Sistema Eléctrico de Transmisión Nacional”

SISTEMA ELÉCTRICO DE TRANSMISIÓN NACIONAL

Mayormente se aprecian a lo largo de casi doce mil kilómetros esta situación: Pérdidas de picas y caminos de acceso. Socavamiento en base de torre. Deterioro y corrosión en herrajes. Deterioro y contaminación en cadena de aisladores. Envejecimiento de conductores. Deterioro del sistema de puesta a tierra. Deficiencia en el sistema de apantallamiento (cable de guarda). Alta tasa de salidas forzada por incendios forestales. Ausencia de inspección aérea. Dificultad de movilización de personal de mantenimiento por falta de vehículos.

Restricción operativa de las líneas por equipamiento (TC, calibre de conductor) y vegetación. Vandalismo en torres. En particular, indisponibilidad de líneas de interconexión entre Sistemas Centro y Oriente (Líneas 230 kV Barbacoa I - Río Chico II y Barbacoa I - Santa Teresa) Respecto a equipos de transmisión , el 78% de los transformadores tienen un factor de utilización superior al 50% (22% con factor de utilización superior al 80%) que indica pérdida de capacidad firme disponible de energía, condición esta, que restringe la posibilidad de hacer mantenimientos sin la suspensión parcial del servicio. Sobre el resto de los componentes la indisponibilidad se encuentra entre 68% y 93% (Transformadores, interruptores, aisladores, copas terminales, pararrayos, seccionadores, herrajes, relés, conductores). Con este panorama, se dificulta y/o imposibilita la ejecución de planes de mantenimiento preventivo y correctivo , sustitución de equipos, división de sectores. Atender fallas y eventos en líneas de transmisión (conductores desprendidos, puentes abiertos, cadenas de aisladores desprendidas, torres con un alto grado de deterioro y socavamiento), despejes no selectivos por obsolescencias de los esquemas de protección, sistemas de puesta a tierra inadecuados, servicios auxiliares con un alto grado de deterioro.

SITUACIÓN DISTRIBUCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN EN CORPOELEC

No menos preocupante es el caso de Distribución: De las 402 subestaciones de distribución, el 32% (127) exceden su vida útil (35 años); y de los 3.811 circuitos, el 44% exceden valores permitidos de cargabilidad. Esta situación de sobrecarga sostenida de los componentes de distribución, como circulo vicioso, genera interrupciones cada más frecuente, que sumado a incapacidad de ejecutar divisiones por sectores por la falta de materiales, aceleran el desgaste y deterioro, recortando su vida útil, y por consiguiente afectando la continuidad y calidad del servicio.

Respecto a los materiales para mantenimientos para Distribución, existe entre 40% y 74% de indisponibilidad (Transformadores, aisladores, conectores, seccionadores, pre-moldeados, postes, fusibles, alumbrado público, medidores, herrajes). En el corto plazo, para atender contingencias, se requieren mínimamente la dotación de los materiales, herramientas e implementos de protección adecuados a la normativa de seguridad industrial y su disposición permanente.

Desde el punto de vista de atención al usuario en el área comercial, las condiciones de abandono en que se encuentran las oficinas del área comercial, desprovistas de condiciones mínimas tanto para los usuarios como para los trabajadores (equipos, mobiliario, climatización, materiales de oficina, etc.), la falta de medidores, la plataforma tecnológica con deficiencias en el sistema de gestión comercial, entre otras, trae como consecuencia su mal funcionamiento y deterioro, con problemas en la facturación, recaudación y el consecuente malestar y presión de las comunidades. Para Junio 2011, se elevó a la Junta Directiva los ajustes para la aprobación final de la estructura organizativa de Distribución y Comercialización, cuyas premisas eran dotar de niveles de decisión y recursos financieros a los CENTROS DE SERVICIO, que constituyen el menor nivel de desconcentración organizacional para la prestación del Servicio Eléctrico , y cuyo espacio geográfico se definió en base a parámetros e indicadores técnicos con el objeto de atender a los usuarios en menor tiempo, así como mantener y expandir las infraestructuras eléctricas de manera oportuna, definidas en dicho espacio. De esta manera, los procesos operativos y los de apoyo deberían estar bajo la responsabilidad funcional y operativa de estas zonas. Del estudio técnico de planificación realizada con la alta participación de los trabajadores de base, se concluyó en esa oportunidad la necesidad de redistribuir e ingresar donde se necesitarían alrededor de 3.483 trabajadores para distribución y 1.879 trabajadores para comercialización, para un total de 6.262 trabajadores, que complementarían el total de 19.525 trabajadores para Distribución y Comercialización, pues para esa fecha, habían asignados a esas áreas un total de 13.263. Así, a nivel Nacional se cubrirían 116 Centros de Servicio de diferentes dimensiones (A,B,C), según el número de usuarios, kms de líneas de tendido, kVA/km líneas etc. Esto sugería el desplazamiento de alrededor de 3.500 trabajadores desde Caracas hacia las áreas operativas.

Esta propuesta está orientada a una gestión eficiente, con simplificación de niveles decisorios, desconcentración de atribuciones y rendición de cuentas. Todo el trabajo CONSENSUADO a nivel nacional, de miles de horas hombre, se desconoció, y con ello, las expectativas de los trabajadores de una Empresa eficiente. Por el contrario, se aumentó la burocracia en forma desmedida en la región capital. Esperamos por tanto, restituir los alcances logrados en este sentido, para proseguir la construcción de la estructura organizacional así aprobada, elaborada por los trabajadores y aprobada en Junta Directiva. Y ratificamos la premisa de la Gerencia y Administración bajo un sistema de Gestión Colectiva y participativa, con control popular y obrero, con niveles decisorios y desconcentración de atribuciones y competencias que garanticen la operatividad de los procesos sustantivos de la Empresa.

Por el Comité Ejecutivo de FETRAELEC

Ángel Navas Presidente
Rhammer Vezga (administración y Finanzas); Esteban Alvarado (Asuntos Colectivos y de trabajo); Francisco Alarcón (Relaciones Sindicales Nacionales e Internacionales); Edgar Bracho (Sec. Ejecutivo.); Zaida Gil (Sec. Ejecutivo.); Freddy Carmona (Sec. Ejecutivo.); Wilmer Chacón (Sec. Ejecutivo.); Alexander Arcía (Sec. Ejecutivo); José Sánchez Daza (Secretario Ejecutivo), Fernando De Sousa (Sec. Ejecutivo); Carlos López (Sec. Ejecutivo); Alexis Betancourt (Sec. Ejecutivo), José Miguel Laudicina (Sec. Ejecutivo.); Frank Indriago (Sec. Ejecutivo.); Alirio Rincón (Sec. Ejecutivo); José Arasme (Sec. Ejecutivo.); Ricardo Rivas (Sec. Ejecutivo.); Juan Polanco (Sec. Ejecutivo). SECRETARIOS GENERALES DE SINDICATOS AFILIADOS Alexander Arcía (Bolívar), Carlos López (Cojedes), Edgar Bracho (Falcón), Elio Palacios (Gran Caracas), Fernando De Sousa (Anzoátegui), Fernando Muñoz (Sucre), Frank Indriago (Sucre), Freddy Carmona (Portuguesa), Giovanni Guedez (Yaracuy), Jesús Granados (Carabobo), Joaquín Sánchez (Colon Táchira), José Arasme (Monagas), José Rodríguez (Nueva Esparta), José Luis Criollo (Aragua), José Sánchez (Táchira), Juan Martínez (Bolívar), Néstor Álvarez (Carabobo), Pedro García (Zulia), Pedro Solórzano (Apure), Rafael Orellana (Barinas), Ramón Herrera (Delta Amacuro), Ricardo Rivas (Yaracuy), Rubén Rosario (Zulia), Wilmer Chacón (Lara), Zaida Gil (Mérida).