Consejera de Sanidad

Ref.: DGRH/SRJR/PCC
JUNTA DE CASTiLLA {LEON
REGiSTRO lif-..JJC:Q DE L.A.
SAN!D.AD .,..-
Gcr.:Er-KAREGiOtUL DE S.ALUD
Saif,ja tit:. 20i! :=:nsnnrti i -==&
2i ili2f)(!i- . -.
- - ... ; : - 4. ..},4.,1_
ORDEN DE 16 DE FEBRERO DE 2011, DEL CONSEJERO DE SANIDAD, POR LA
QUE SE DESESTIMA RECURSO DE REPOSICIN INTERPUESTO POR Da MA-
RA TERESA GONZLEZ DIGUEZ, CONTRA ORDEN SAN/1062/2010, DE 13 DE
JULIO.
Visto el recurso de reposicin interpuesto por Da Mara Teresa Gonzlez Diguez, con fecha
26 de agosto de 201 O, contra Orden SAN/1 062/201 O, de 13 de julio por la que se convoca
concurso de traslados para la provisin de plazas vacantes de personal estatutario de, entre
otras, la categora de Licenciado Especialista en Anestesiologa y Reanimacin, de la Ge-
rencia Regional de Salud de Castilla y Len, segn los siguientes
ANTECEDENTES DE HECHO
Primero.- Mediante Orden SAN/1062/2010, de 13 de julio (BOCyL de 27 de julio), se con-
voc concurso de traslados para la provisin de plazas vacantes de, entre otras, la categora
de Licenciado Especialista en Anestesiologa y Reanimacin, de la Gerencia Regional de
Salud de Castilla y Len. Entre las mismas no se incluye ninguna plaza del Hospital El
Bierzo.
Segundo.- Contra la misma, con fecha 26 de agosto de 2010 interpone Da Mara Teresa
Gonzlez Diguez recurso potestativo de reposicin, solicitando se incluyan la totalidad de
las plazas vacantes de Licenciado Especialista en Anestesiologa y Reanimacin en el
pital El Bierzo y que se encuentren ocupadas por personal interino. Subsidiariamente solici.t{l
se convoque la plaza de la misma categora y especialidad ocupada por D. Jos Luis Rodr-
guez Soto, entiende la recurrente que mediante reingreso provisional.
Tercero.- En BOCyL de 6 de marzo de 2009 se publico Orden SAN/445/2009, de 26 de
febrero por la que se resolva anterior concurso de traslados de, entre otras categoras, la de
Licenciado Especialista en Anestesiologa y Reanimacin. En la misma figuraba a asigna-
cin a D. Jos Luis Rodrguez Soto, con carcter definitivo, de plaza de la referida categora
y especialidad en el Hospital El Bierzo.
Paseo Zorrilla, 1 47007 Valladolid- Telfono 983 413 600- Fax 983 413 744- http:/ /www.jcyl.es
Consejera de Sanidad
Teniendo en cuenta los siguientes
FUNDAMENTOS DE DERECHO
Primero.- La Consejera de Sanidad es competente para la resolucin del presente recurso,
de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 61.2 de la Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno
y de la Administracin de la Comunidad de Castilla y Len, as como en el artculo 116.1 de
la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas
y del Procedimiento Administrativo Comn, que establecen que contra los actos que pongan
fin a la va administrativa, podr interponerse con carcter potestativo recurso de reposicin
ante el mismo rgano que los dict.
La recurrente est legitimada para interponerlo, siendo titular de derechos o intereses legti-
mos directamente afectados por la resolucin impugnada, habindose interpuesto dentro del
plazo de un mes que establece el artculo 115.1 de la propia Ley 3011992.
Segundo.- Como se expresa en el apartado 1.2 de la convocatoria, el concurso de traslados
se regir por lo dispuesto, entre otras disposiciones, en la Ley 2/2007, de 7 de marzo, del
Estatuto Jurdico del personal estatutario del Servicio de Salud de Castilla y Len, y en el
Real Decreto Ley 111999, de 8 de enero, sobre seleccin de personal estatutario y provisin
de Plazas en las Instituciones Sanitarias de la Seguridad Social.
El artculo 16.1 del referido Real Decreto Ley dispone que se proveern por concurso de
traslados las plazas bsicas de cada categora que la convocatoria determine. El artculo
29.1, respecto de los Facultativos Especialistas de rea, categora equivalente a la de Licen-
ciado Especialista de la Ley 2/2007, establece que un tercio de las vacantes se proveer por
el sistema de concurso de traslados, y dos tercios de las vacantes por el sistema de pruebas
selectivas mediante concurso-oposicin. En aplicacin de tales disposiciones, en el concurso
de traslados convocado mediante Orden SAN/1 062/201 O, de 13 de julio, se incluye un tercio
de las vacantes existentes en cada una de las especialidades convocadas.
Ha de tenerse en cuenta que la disposicin derogatoria de la Ley 55/2003, de 16 de diciem-
bre, del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud, si bien derog el
Real Decreto-Ley 111999, la disposicin transitoria sexta, l. e) mantiene su vigencia, con
carcter reglamentario y sin carcter bsico, en tanto no se proceda a su modificacin en
cada servicio de salud.
Tercero.- La recurrente basa su pretensin de que se incluyan en el concurso de traslados la
totalidad de las plazas de Licenciado Especialista en Anestesia y Reanimacin existentes en
Paseo Zorrilla, 1 47007 Valladolid- Telfono 983 413 600- Fax 983 413 744- http:/ /www.jcyl.es
2
Consejera de Sanidad
el Hospital El Bierzo en que en el Servicio de Salud de Castilla y Len habra modificado
las disposiciones del Real Decreto-Ley 1/1999. En concreto en este caso, entiende que seria
de aplicacin el artculo 37 de la Ley 2/2007, del Estatuto Jurdico del personal estatutario
del Servicio de Salud de Castilla y Len.
No obstante, ha de tenerse en cuenta en primer lugar que la referida Ley no ha sido aun ob-
jeto de desarrollo reglamentario en cuanto a los concursos de traslados, de forma que el Real
Decreto-Ley 111999 mantiene por el momento su vigencia con rango reglamentario, si bien
es cierto que deber prevalecer lo dispuesto en la Ley 2/2007 en el caso en que las disposi-
ciones de ambas normas resulten incompatibles.
En cuanto al contenido concreto del artculo 3 7 alegado, ha de tenerse en cuenta que el
mismo se regula la convocatoria y resolucin de una modalidad concreta concurso de trasla-
dos, cual es la efectuada mediante procedimiento abierto y permanente, que no responde a la
modalidad del concurso de traslados convocado por la Orden SAN/1 062/201 O, de 13 de ju-
lio. En efecto, la Ley 2/2007 regula en el artculo 36 el concurso de traslados con carcter
general, mientras que en el artculo 37 regula una modalidad especial de concurso de trasla-
dos, abierto y permanente. Respecto del concurso de traslados con carcter general, el art-
culo 36 no prev que las convocatorias correspondientes deban incluir una parte concreta o
la totalidad de las vacantes existentes, previsin que s establece el artculo 3 7 respecto del
concurso .de traslados abierto y permanente. Es por ello que debe considranse vigente, res-
pecto de la categora de Licenciado Especialista o Facultativo Especialista, lo dispuesto en el
Real Decreto Ley 1/1999, que determina que en el concurso de traslados habr de incluirse
un tercio del total de las vacantes existentes de cada especialidad, corno as se ha hecho en la
convocatoria, por cuanto tal previsin no contraviene lo dispuesto en la Ley 2/2007 con res-
pecto al concurso de traslados con carcter general, pues el referido Real Decreto Ley no ha
sido derogado, en su carcter reglamentario y no bsico, en el Servicio de Salud de Castilla
y Len.
Cuarto.- En cuanto a la plaza que ocupa D. Jos Luis Rodrguez Soto en el Hospital El
Bierzo, en la que, corno dice la recurrente, ingreso de forma provisional en fecha 7 de enero
de 2009, le fue adjudicada de forma definitiva mediante Orden SAN/445/2009, de 26 de
febrero (BOCyL de 6 de marzo). Es cierto que el artculo 74.2 de la Ley 2/2007 establece
que la plaza desempeada con carcter provisional deber ser incluida en el primer concurso
de traslados que se efecte, pero a la fecha de la publicacin de la Orden SAN/1062/2010,
esto es, 27 de julio de 201 O, la plaza desempeada por D. Jos Luis Rodrguez Soto no esta-
ba asignada de forma provisional, sino definitiva, por lo que resulta evidente que no poda
ser incluida en el concurso de traslados.
Paseo Zorrilla, 1 - 47007 Valladolid -Telfono 983 413 600 - Fax 983 413 744 - http: 1 / www.jcyl.es
~ ~
0 Junta de
Castilla y Len
Consejera de Sanidad
Vistos los citados preceptos y dems de general y pertinente aplicacin, as como el informe
preceptivo de la Asesora Jurdica, de conformidad con los arts. 107 y ss. de la Ley de R-
gimen Jurdico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Co-
mn,
RESUELVO
DESESTIMAR el recurso de reposicin interpuesto por Da Mara Teresa Gonzlez Diguez,
con fecha 26 de agosto de 201 O, contra Orden SAN/1 062/201 O, de 13 de julio por la que se
convoca concurso de traslados para la provisin de plazas vacantes de personal estatutario
de, entre otras, la categora de Licenciado Especialista en Anestesiologa y Reanimacin, de
la Gerencia Regional de Salud de Castilla y Len.
Lo que notifico para su conocimiento y efectos, advirtindose que la presente Resolucin
agota la va administrativa, pudiendo interponerse en el plazo de dos meses, a contar desde
la notificacin de la presente resolucin, recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado
de lo Contencioso-Administrativo de Valladolid, el correspondiente al domicilio del recu-
rrente, de conformidad con lo establecido en los arts. 46, 8.2.a) y 14.1 , segunda, de la Ley
2911998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa.
Valladolid, 16 de febrero de 2011
EL CONSEJERO DE SANIDAD,
Sra. Da Mara Teresa Gonzlez Diguez.
Paseo Zorrilla, 1 - 47007 Valladolid- Telfono 983 413 600- Fax 983 413 744- http:/ /www. jcyl.es