Evaluación del sistema de Gestión de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente para contratistas - RUC

Por: Maira Luz Sarmiento Soto

OBJETIVO
EVALUACION DE LA GESTION DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS RUC 1. 2. 3. 4. 5. Antecedentes Objetivos del Sistema Alcance del Sistema Beneficios de la Implementación Análisis de resultados de gestión de las empresas contratistas 6. Análisis de accidentalidad

Administración de contratistas
• Contratación practica propia de un manejo empresarial eficiente
• Desempeño integral de sus contratistas

• Controles inadecuados: responsabilidad civil y penal de contratante
• Accidentalidad y necesidad de controlar los riesgos: proceso que ofrezca confiabilidad en la ejecución del servicio por parte del contratista

Errores Frecuentes en el Proceso de Subcontratación
• No considerar en el proceso de contratación la gestión de salud ocupacional, seguridad industrial y protección ambiental del subcontratista.
•No hacer seguimiento a las actividades de control de riesgos o impactos ambientales del subcontratista durante la ejecución del contrato. •Creer que la responsabilidad de un accidente y sus consecuencias es solo del subcontratista y no del contratante.

Salud Ocupacional, Seguridad Industrial y Protección Ambiental en el Proceso de Contratación
Proceso de Preselección: Planeación Preliminar

Incluir términos de S&SO y medio ambiente en el proceso de licitación

Monitoreo durante la ejecución del contrato

Selección del contratista teniendo en cuenta su desempeño en S&SO y MA

Evaluación post - contrato

selección: – Planeación pre .trabajo: Identificar los peligros relacionados y evaluar los riesgos. . – Preparación de la licitación: Incluir requerimientos de S&SO y Ambiente en el contrato – Definir criterios de selección de contratistas apropiados • Selección del Contratista: – Selección del contratista de acuerdo al desempeño en S&SO y Medio Ambiente: Sistema de verificación para evaluar los métodos de trabajo del contratista y sus sistemas gerenciales.Proceso de Selección del Contratista • Proceso de pre .

.… Proceso de Selección del Contratista • Post Selección . – El contratista debe demostrar finalización de todo entrenamiento necesario. orientación en el sitio y acuerdos de protección patrimonial – Monitoreo de la actividad de trabajo: Actividades de control para administrar la actividad diaria de trabajo.Finalización del contrato: – Antes de empezar cualquier trabajo el contratante confirmar con el contratista los requerimientos de monitoreo del Programa de S&SO y MA. – Especial atención al Monitoreo de Trabajo de Alto Riesgo.

sobre el desarrollo de la GUIA del sistema de Seguridad. el cumplimiento de la legislación Colombiana y Requisitos de otra índole en materia de Seguridad. CÓMO? A través de una Evaluación. para invitar a participar y adjudicar contratos. .REGISTRO UNIFORME DE EVALUACIÓN RUC® QUÉ ES? El RUC es un sistema de información y mejoramiento continuo enfocado a la gestión efectiva del riesgo. Salud y Ambiente. Salud Ocupacional y Medio Ambiente de contratistas.

ANTECEDENTES Debido a la tendencia en aumento de los accidentes y la subcontratación de servicios del sector de hidrocarburos. Salud y Ambiente – RUC® – exigidos por las compañías operadoras y contemplados en la legislación colombiana. en 1997 se creo el registro uniforme de evaluación de contratistas en Seguridad. .

Salud Ocupacional y Medio acorde con las exigencias legales y de otra índole. la rentabilidad y la supervivencia de las organizaciones.OBJETIVOS DEL SISTEMA RUC® • Mejoramiento continuo de la gestión en SSOA de las empresas contratistas. . • Salvaguardar el bienestar de los trabajadores. • Suministra herramientas para la Implementación de Programas de Seguridad. mediante la implementación de las herramientas Proporcionadas por el RUC. elevar la competitividad.

Salud Ocupacional y Ambiente” Adoptado por las compañías contratantes como referente del desempeño de las compañías en Seguridad. eficientes y eficaces. Salud y Ambiente. A través del RUC el contratante contribuye a la organización de empresas mas formales.ALCANCE El RUC es un Sistema de evaluación y seguimiento sobre la Gestión y cumplimiento de los requisitos legales y de otra índole exigidos a través de la “Guía del Sistema de Seguridad. .

Centralizar la información de desempeño de las firmas contratistas que intervienen en las diferentes fases de operación de la empresa. de acuerdo con la Guía del Sistema de Seguridad. .BENEFICIOS PARA EL SECTOR Impulsar la implementación de los estándares de desempeño requeridos para lograr la efectividad y calidad de las operaciones desarrolladas. Salud Ocupacional y Ambiente para Contratistas.

.ADMINISTRACIÓN DEL REGISTRO COMITÉ OPERATIVO RUC ® CONSEJO COLOMBIANO DE SEGURIDAD OPERADORAS Y CONTRATISTAS Objetivo Comité Operativo: Orientar y velar por el desarrollo de las actividades del RUC mediante seguimiento y evaluación de los procedimientos y demás documentos normativos definidos para su operación.

Administración del Registro COMITÉ OPERATIVO RUC ® Integrantes: COMPAÑIAS OPERADORAS • BP • OCCIDENTAL DE COLOMBIA • EXXON MOBIL • ECOPETROL • PROMIGAS • CARBONES DEL CERREJÓN COMPAÑIAS CONTRATISTAS • WEATHERFORD • GECOLSA .

Salud Ocupacional y Ambiente para Contratistas ALINEADO CON LAS NORMA .RUC Sistema de Gestión en Seguridad Industrial.

ELEMENTOS CLAVES DE UNA GESTION EXITOSA PHVA .

ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE Exigencias a nivel legal. enmarcadas en un sistema de gestión • • • • Liderazgo y Compromiso Gerencial Desarrollo y ejecución del SG SSOA Administración del Riesgo Evaluación y Monitoreo .

drogas. fumadores » Otras políticas a juicio de la compañía: calidad 1. Salud Ocupacional y Ambiente » Política de no alcohol. Políticas de Seguridad.2.1.Elementos Visibles del Compromiso Gerencial » Reuniones Gerenciales en SSOA » Inspecciones Gerenciales » Revisión Gerencial » Recursos » Objetivos y Metas » Evidencia en campo . LIDERAZGO Y COMPROMISO GERENCIAL 1.1.

3. 2.5.4 Competencias 2.2. participación y consulta Evidencia en Campo .1 Directriz o Manual del Sistema de Gestión en Seguridad.7. DESARROLLO Y EJECUCION DEL SSOA 2.2.1.6. Programa de Inducción y Reinducción en SSOA 2. Control de Documentos 2. Documentación: 2. Salud Ocupacional y Ambiente RUC. Responsabilidades 2.2. Capacitación y Entrenamiento 2.1. Comunicación. Requisitos Legales y de otra índole 2.1.

3.2.6.2.1.5.4.2.8.2. Subprograma de Medicina Preventiva y del Trabajo 3. ADMINISTRACION DEL RIESGO 3. valoración y determinación de control de riesgos e impactos (Gestión del Riesgo) 3.Subprograma de Higiene Industrial 3. Planes de Emergencia 3.2. Identificación de peligros.7. Aspectos ambientales. Programas de gestión 3. Planes de Gestión Ambiental .2.2. Tratamiento del Riesgo 3. Visitantes comunidad y autoridad 3.3.2.2. Administración de contratistas – Proveedores 3. Subprograma de Seguridad Industrial 3.1.2.

Acciones Correctivas y Preventivas. 4. lo cual se evidenciará con la disminución del 10% del total de la calificación obtenida por los contratistas.3. Salud Ocupacional y Ambiente. EVALUACION Y MONITOREO 4.4. Inspecciones SSOA. 4.2 Auditoria Internas al Sistema de Gestión de Seguridad.4.1 Accidentalidad.5. IMPACTO DE LA ACCIDENTALIDAD Dado el impacto generado por la ocurrencia de los accidentes con lesiones incapacitantes (permanente parcial o invalidez) y de las fatalidades en los sistemas de gestión. . el comité operativo del RUC decidió darle mayor valor a la ocurrencia de este tipo de eventos. 4. Seguimiento a los Requisitos Legales. 4.

DESCRIPCIÓN DEL PROCESO RUC® EXIGENCIA DEL CONTRATANTE INSCRIPCIÓN CONTRATISTA AL RUC® EVALUACIÓN DOCUMENTAL Y CAMPO ENTREGA DE INFORME A EMPRESA CONTRATISTA ENVIO DE INFORME A EMPRESA CONTATRANTE DECISIÓN DE LA EMPRESA CONTRATANTE BASADA EN LA EVALUACIÓN DEL RUC® .

CONTRANTES DEL ® RUC .

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Análisis resultados de gestión RUC .

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3 09-12-16 .Presentación Comercial RUC Rev.

3 09-12-16 .Presentación Comercial RUC Rev.

Evaluación y monitoreo 1.4. Liderazgo y compromis o gerencial RUC 3. Administraci ón del riesgo 2. Desarrollo y ejecución del sistema .

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1783 hallazgos .

1 Control a contratistas 3.2.5 72.2.7 72.2 Requisitos legales 3.ELEMENTOS DEL RUC HIDROCARBUROS CON PROMEDIOS EVALUACION BAJA 2.2 Programas de gestion 69 70 70.5 71 72 73 .

ELEMENTOS DEL RUC CON PROMEDIOS EVALUACION BAJA 4.2.2 Programas de gestion 52 61 62 59 66 0 20 40 60 80 .2.2 Auditoria interna 2.2 Requisitos legales 3.1 Control a contratistas 3.3 Acciones correctivas y preventivas 4.

15 93.2.5 seguridad industrial 94.7 Objetivos y Metas GA 3.5 seguimiento a requisitos legales 3.89 92.41 94.2.80 91.41 92.2 elementos visibles compromiso 1.10 3.2.14 90.89 92.3 Evaluaciones médicas 1.3 Registros y Estadísticas en… 3.FORTALEZAS ELEMENTOS CON PROMEDIO SUPERIOR A 90% 4.6 Plan de emergencias 3.1 política .2.2.2.3 Actividades P Y P 3.93 91.

PREGUNTAS ENCUESTA CONTRATISTAS JULIO 2010 RELACIONADAS CON ELEMENTOS DEBILES Elementos generadores de desviación del desempeño en HSE 9% Actividades económicas generadoras de desviación del desempeño en HSE 37% 27% Construcción Transporte Mantenimiento Sismica / Perforación Montajes 9% 18% Fuente: Encuestas fortalecimiento a contratistas aplicada Julio 2010. .

Análisis estadísticas de accidentalidad .

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FATALIDADES 2006 .2008 Porcentaje empresas generadoras de fatalidades 30 Número de fatalidades por años 21 23 2006 2007 2008 .

FATALIDADES 2006 – 2008 Fatalidades de empresas por clases de riesgo Fatalidades por tamaño de las empresas .

ENFERMEDADES PROFESIONALES SIN TIEMPO PERDIDO 2006 .2008 Datos por clase de riesgo Datos por tamaño de empresas .

Análisis de evaluaciones Post contrato 2007 .2008 .

EVALUACIONES POST CONTRATO Porcentaje de evaluaciones post contrato realizadas por operadoras durante 2008 y 2009 Porcentaje de evaluaciones post contrato según respuesta de los representantes de las operadoras .

EVALUACIONES POST CONTRATO REPSOL PETROBRAS PACIFIC OXY OCENSA METAPETROLEUM LUKOIL HOCOL GRAN TIERRA MANSAROVAR EXXON ECOPETROL CHEVRON BP 1 3 6 3 6 6 3 6 3 3 24 138 6 7 0 20 40 60 80 100 120 140 Número de evaluaciones post contrato por operadora según datos de la evaluación RUC 2008 y 2009 Porcentaje de evaluación por operadora .

GRACIAS POR SU ATENCION .