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Octavo ELAOPA. Material Inicial de discusin.

Planes del capitalismo para el saqueo y la opresin en Amrica Latina: IIRSA.

La cordillera de los Andes es ciertamente una belleza, pero es un terrible problema de ingeniera. Carlos Lessa, presidente del BNDES Banco Nacional de Desenvolvemento Economico y Social (Brasil)

Desde hace varios aos el ELAOPA ha venido discutiendo temas puntuales, y tambin generales, acerca del saqueo por parte del capitalismo en Amrica Latina, el mismo del que venimos siendo vctimas desde hace ms de 500 aos. Se ha visto, a su vez, la forma de articular luchas, unirnos para movilizarnos o generar actividades en fechas comunes para nuestro continente o frente a hechos que sucedan. En definitiva hemos buscado la forma de darle constancia durante el ao a nuestro encuentro. Es as que se han consensuado desde hace ya dos aos un calendario anual de lucha, con fechas definidas y actividades concretas a realizar, definidas todas ellas como una lista abierta a nuevas propuestas, que corran s, por los carriles de la lucha popular de los oprimidos de Amrica. Creemos necesario cada vez ms, pegar juntos como un solo puo, juntar nuestras fuerzas contra un enemigo en comn y con las intensiones y anhelos que nos mueven como motor de esta lucha. Creemos firmemente que es el camino del ELAOPA comenzar a abordar constantemente el anlisis de nuestra realidad latinoamericana, pero no lo concebimos como un acto intelectual ajeno a nuestras realidades, por lo que toda nuestras interpretaciones, anlisis, reflexiones, deben ser producto y objeto de nuestras luchas. Entonces hemos visto un plan que puede tocar a todos los pases de Amrica, un plan muy complejo que est robando los recursos de nuestra tierra, garantizando la seguridad para las inversiones, ghetizando a los pobres al margen de su trayecto, ms varias consecuencias que seguramente afecte a nuestros pases en forma distinta o similar. Pero lo que s estamos convencidos es que las intenciones y objetivos de ste plan son las mismas para todo el continente, desde Alaska a Tierra del Fuego, y con el aval de los gobiernos de derecha y tambin de aquellos que se corresponden con el llamado Socialismo del Siglo XXI. El plan en cuestin es el Plan IIRSA. Una compleja articulacin de leyes, polticas de desarrollo urbano, garantas de seguridad, desarrollo vial, telecomunicaciones, etc., para garantizar el saqueo de recursos naturales de Amrica. La propuesta del plenario del ELAOPA de Uruguay es comenzar a tratar y abordar este tema. Comprenderlo como una realidad de todo el continente, e identificarnos en l. Saber como se desarrolla, qu acciones pretende, y que significado real est teniendo en nuestra realidad. Y finalmente, desde nuestra realidad, abordarlo, y no solamente en la lectura y discusin (de por s muy necesarias), sino tambin con nuestras acciones cotidianas. Debemos atacar cada vez ms nuestra realidad inmediata, la de todos los das, hacia los problemas comunes de los Americanos. Creemos ms que necesario poder detectar que el efecto que este plan pueda generar en un punto del continente es parte del mismo plan de saqueo en otro punto distante. Entendemos que luchar contra el plan IIRSA es unificar nuestras peleas contra algo que nos es comn a todos, por eso creemos que es la militancia de base, con independencia de clase, y con la construccin del poder popular, quien deba dar la resistencia popular contra este sistema. He aqu, al menos, una pata de l. Plan IIRSA. El plan de Integracin de la Infraestructura Regional de Sudamerica (IIRSA) es una plataforma integradora de de proyectos de diversa magnitud orientado hacia la articulacin americana en materia de Transporte, Energa, y Comunicaciones. All se han organizado tanto viejos proyectos (como hidrova, etc.) como nuevos emprendimientos

de diferente envergadura y asociados todos entre s a mega proyectos que se muestran no solo cmo una forma eficiente de extraccin de recursos naturales y materias primas, sino cmo un entramado complejo de devastacin ecolgica, cultural, econmica. En definitiva, un plan que por s solo es poco e inconcluso, y que incluye una vez ms el establecimiento de normas jurdicas, represivas, econmicas, educativas. Observarlo en forma exclusiva es dejar de lado otras pautas y acciones del capitalismo (en materia de planificiacin poltica) que, en definitiva, son las que conforman tambin su imposicin. Es as que las acciones bsicas definidas explcitamente por ste plan tratan de desarrollar en forma conjunta y coordinada el transporte, la generacin de energa y las telecomunicaciones. Asi mismo se confirma que los proyectos que el plan promover son aquellos que tengan que ver con un plan estratgico del IIRSA y los pases americanos. Tambin es explicita la obligacin a transformar aquellas leyes proteccionistas o contenedoras de recursos naturales, y los otros tpicos que maneja este plan, hacia reglamentos ms flexibles, que permitan generar un sin numero de medios para imponer a las poblaciones americanas esta sanguinaria propuesta. Asociado a esto se plantean cambios en los sistemas financieros locales. El objetivo del plan es conectar las zonas donde se encuentran los recursos naturales sudamericanos (gas, agua, petrleo, biodiversidad) con las grandes ciudades (y donde estn las industrias transformadoras de materia) y, a ambos con los principales mercados del mundo. Para esto se organizar el espacio geogrfico en base al desarrollo de una infraestructura fsica de transporte terrestre, areo y fluvial, de oleoductos, gasoductos, hidrovas, puertos martimos y fluviales y tendidos elctricos y de fibra ptica, etc. De esta manera, el desarrollo de estas vas se ha organizado en base a lo que se llama eje o corredor de desarrollo. Esquemticamente sera de la siguiente forma:

En base a este modelo se han propuesto y se estn ejecutando los siguientes ejes que atraviesan los pases aqu indicados:

Eje Andino (Venezuela, Colombia, Ecuador, Per y Bolivia) - Eje Mercosur (Chile, Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay) - Eje del Escudo Guayans (Venezuela, Brasil, Guyana y Surinam) - Eje del Amazonas (Per, Ecuador y Brasil) - Eje Per-Brasil-Bolivia - Eje Interocenico Central (Per, Chile, Bolivia, Paraguay y Brasil) - Eje de Capricornio (Chile, Argentina, Bolivia, Paraguay y Brasil) - Eje del Sur (Chile y Argentina) - Eje de la Hidrova Paraguay-Paran - Eje Andino del Sur

Sobre estos ejes se han desarrollado los siguientes proyectos para el perodo 2005 2010.

Nuevamente y como algo que ya no es nuevo para nosotros, los organismos multilaterales que promueven y financian este mega proyecto son el BID, CAF, FONPLATA, Unin Europea, llevando a los pases sudamericanos al aumento de sus deudas externas con el fin de financiar los proyectos de infraestructura para que el plan se lleve a cabo. En definitiva los que se ven beneficiados con esto son tanto las transnacionales como las empresas exportadoras nacionales que asocian su produccin a una cadena de comercio y consumo asociada muchas varias veces a multinacionales y otras tantas a empresas tambin de origen americano. Para realizar la infraestructura fsica se desconocen espacios geogrficos de importancia como la Amazonia y los diversos pueblos o comunidades que se encuentren en las rutas ya establecidas, generando en nombre de la integracin econmica regional una enorme amenaza para todo el territorio Americano.

Es por eso que este plan no solo es endeudamiento pblico; no es exclusivamente la extraccin de recursos naturales; no es solamente una estructura logstica ms eficiente para garantizar mayores ganancias. Para los americanos en rebelda, para los oprimidos de este pedazo del mundo, este plan si bien no deja de ser algo nuevo, debe de ser afrontado y combatido como otra parte de la historia de nuestras rebeliones, de las herramientas insurreccionales que nos hemos dado. He aqu un plan integrado desde el sometimiento cultural, econmico, poltico; una garanta de paz social, enmascarado en la propuesta de la participacin ciudadana, generando falsos mecanismos democrticos que lo legitimen, promovido por un discurso de horizonte productivista optimista, visualizado en las oportunidades del desarrollo econmico de los pases bajo la gida del Socialismo del siglo XXI, interpretado como una herramienta para el futuro, y no como una realidad de opresin, marginacin, y pobreza para nuestros pueblos. PREGUNTAS DISPARADORAS A IR CONSIDERANDO. Compaeros: Consideramos que es de especial importancia abordar el IIRSA entre las organizaciones integrantes del ELAOPA. Nuestra idea es dedicar un taller para el trabajo especfico de esta nueva forma de apropiacin de los recursos naturales de Amrica Latina. Realizamos este pequeo informe como introduccin al tema con la idea de realizar una propuesta de trabajo. A partir de lo dicho, la propuesta sera la siguiente: 1. Que los diferentes pases puedan identificar los planes realizados o por realizar en el marco del IIRSA. 2. Planteamos una serie de preguntas disparadoras como posible eje de discusin: o ES SUFICIENTE CON SLO DISMINUIR LA DEPENDENCIA ECONMICA? o ROL CADA VEZ MS REDICIDO DEL ESTADO, Pero CMO SE EXPRESA? QU POSTURA TENEMOS FRENTE A QUE SI EL ESTADO DEBE O NO VOLVER A TENER UN ROL PREPONDERANTE? QU PENSAMOS FRENTE A ESTE PANORAMA? o CMO PENSAR NUESTRAS NECESIDAES Y LA POLTICA DESDE EL PODER POPULAR PARA ENFRENTAR DESDE CADA PAS Y, EN PARTICULAR, DESDE LAS LUCHAS COTIDIANAS, EL IIRSA? CMO PENSARLA DESDE LA POBREZA? o CMO PLANTEAR EL IIRSA, SI SUPUESTAMENTE TRAER BENEFICIOS A LOS PASES EN VAS DE DESARROLLO?