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Tema: Regmenes Aduaneros de Exportacin

para perfeccionamiento pasivo y Admisin temporal para perfeccionamiento Activo Rgimen aduanero de DRAWBACK.

Curso: Legislacin Peruana de Comercio Seccin: 204 Profesor: Jorge Fernndez Paredes Integrantes:
Juro Conislla Sheyla Huatangare Hernndez Segundo Garca Salas Renato

INDICE
Regmenes Aduaneros de Exportacin para perfeccionamiento pasivo. ........................................... 3 OBJETIVO: ........................................................................................................................................ 3 ALCANCE:......................................................................................................................................... 3 RESPONSABILIDAD: ......................................................................................................................... 4 VIGENCIA: ........................................................................................................................................ 4 CONCLUSION: .................................................................................................................................. 4 Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo .......................................................................... 5 OPERACIONES DE PERFECCIONAMIENTO ACTIVO .......................................................................... 5 BASE LEGAL ..................................................................................................................................... 5 PLAZOS DEL REGIMEN ..................................................................................................................... 6 MODALIDADES DE DESPACHO ........................................................................................................ 7 Plazos del rgimen .......................................................................................................................... 8 Beneficiario del rgimen ................................................................................................................. 8 Mercancas que pueden acogerse al Rgimen................................................................................ 8 Mercancas restringidas .................................................................................................................. 9 Modalidades y plazos para la destinacin de las mercancas ......................................................... 9 REQUISITOS: .................................................................................................................................. 10 Para el Sistema Anticipado de Despacho Aduanero y de Envos de Urgencia .............................. 11 CONSIDERACIONES GENERALES:................................................................................................... 11 Para el Sistema Anticipado de Despacho Aduanero y Envos de Urgencia ................................... 12 ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO....................................................................................................... 12 Transmisin Electrnica ................................................................................................................ 12 Presentacin de Documentos ....................................................................................................... 13 Revisin Documentaria ................................................................................................................. 13 Reconocimiento Fsico .................................................................................................................. 13 Retiro de Mercanca ...................................................................................................................... 14 REGULARIZACIN .......................................................................................................................... 14 Drawback........................................................................................................................................... 16 Requisitos para afiliarse a un drawback:....................................................................................... 16 Relacionadas con la mercanca exportada: ................................................................................... 16 El marco legal del rgimen del drawback : ................................................................................... 17

Regmenes Aduaneros de Exportacin para perfeccionamiento pasivo


En el artculo 76 de la Ley General de Aduanas (LGA) define al rgimen de exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo (ETPP): Rgimen Aduanero mediante el cual se permite la salida temporal de territorio aduanero de mercancas nacionales i nacionalizadas para su transformacin, elaboracin o reparacin y luego reimportarlas como productos compensadores en un plazo determinado Las operaciones de perfeccionamiento pasivo son aquellas en las que se produce: 1. La transformacin de las mercancas. 2. Elaboracin de mercancas, incluidas su montaje, ensamblaje o adaptacin a otras mercancas. 3. La reparacin de mercancas, incluidas su restauracin o accionamiento.

OBJETIVO:
Establecer las pautas para el despacho de las mercancas destinadas a los regmenes de Exportacin Temporal para Reimportacin en el Mismo Estado y Exportacin Temporal para Perfeccionamiento Pasivo, con la finalidad de lograr el correcto cumplimiento de las normas que los regulan.

ALCANCE:
Todas las dependencias de la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria - SUNAT y a los operadores del comercio exterior que intervienen en el procedimiento de los regmenes de Exportacin Temporal para Reimportacin en el Mismo Estado y Exportacin Temporal para Perfeccionamiento Pasivo.

RESPONSABILIDAD:
La aplicacin, cumplimiento y seguimiento de lo establecido en el presente Procedimiento es de responsabilidad del Intendente de Fiscalizacin y Gestin de Recaudacin Aduanera, del Intendente Nacional de Sistemas de Informacin, del Intendente Nacional de Tcnica Aduanera, del Intendente de Prevencin del Contrabando y Control Fronterizo, de los Intendentes de Aduana de la Repblica, jefaturas y del personal de las distintas unidades organizacionales que participan en el presente procedimiento.

VIGENCIA:
A partir del da de su publicacin.

CONCLUSION:
La exportacin temporal concluye con la reimportacin de las mercancas por el beneficiario, dentro del plazo autorizado, o cuando solicite su exportacin definitiva dentro del plazo. La conclusin puede efectuarse en forma total o parcial, por intendencias de aduana distintas a las que autorizaron las exportaciones temporales. Tratndose de conclusin parcial no se puede fraccionar la unidad.

Documentos Utilizados: 1. Declaracin Aduanera de Mercancas (DAM) 2. Documento de transporte. 3. Documento que acredite la propiedad o declaracin jurada de posesin de la mercanca. 4. Cuadro de Insumo Producto. 5. Documento de seguro de transporte de las mercancas, cuando corresponda. 6. Garanta comercial otorgada por el vendedor, cuando corresponda.

Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo


Rgimen aduanero que permite el ingreso al territorio aduanero de ciertas mercancas extranjeras con la suspensin del pago de los derechos arancelarios y dems impuestos aplicables a la importacin para el consumo y recargos de corresponder, con el fin de ser exportadas dentro de un plazo determinado, luego de haber sido sometidas a una operacin de perfeccionamiento, bajo la forma de productos compensadores.

OPERACIONES DE PERFECCIONAMIENTO ACTIVO


Son aquellas en las que se produce: -La transformacin de las mercancas -La elaboracin de las mercancas, incluido su montaje, ensamblaje y adaptacin a otras mercancas -La reparacin de mercancas, incluidas su restauracin o reacondicionamiento

BASE LEGAL
- Ley General de Aduanas aprobada por Decreto Legislativo N. 1053, publicado el 27.6.2008 y modificatoria. - Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo N. 010-2009-EF, publicado el 16.1.2009 y modificatorias. - Tabla de Sanciones aplicables a las infracciones previstas en la Ley General de Aduanas, aprobada por Decreto Supremo N. 031-2009-EF, publicada el 11.2.2009 y modificatoria. - Ley de los Delitos Aduaneros, Ley N. 28008, publicada el 19.6.2003 y modificatorias. - Reglamento de la Ley de los Delitos Aduaneros, aprobado por Decreto Supremo N. 121-2003-EF, publicado el 27.8.2003 y modificatorias. - Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, aprobado por Decreto Supremo N. 135-99-EF, publicado el 19.8.1999 y modificatorias, en adelante Cdigo Tributario.

PLAZOS DEL REGIMEN


La admisin temporal para perfeccionamiento activo es automticamente autorizada con la presentacin de la declaracin y de la garanta con una vigencia igual al plazo solicitado y en caso de mercancas restringidas por el plazo otorgado por el sector competente, sin exceder del plazo mximo de veinticuatro (24) meses computado a partir de la fecha del levante. Si el plazo fuese menor, las prrrogas sern aprobadas automticamente, con la sola renovacin de la garanta antes del vencimiento del plazo otorgado y sin exceder el plazo mximo.

MODALIDADES DE DESPACHO
Se destina la mercanca dentro del plazo de quince (15) das calendario antes de la llegada del medio de transporte, vencido este plazo, se someter al despacho excepcional, debiendo el despachador de aduana solicitar la rectificacin de la DUA. Despacho Urgente Se destina la mercanca dentro del plazo de quince (15) das calendario antes de la llegada del medio de transporte hasta los siete (07) das calendario computados a partir del da siguiente del trmino de la descarga. Despacho Excepcional Se destina la mercanca dentro del plazo de treinta (30) das calendario computado a partir del da siguiente del trmino de la descarga.

Plazos del rgimen


La admisin temporal para perfeccionamiento activo es automticamente autorizada con la presentacin de la declaracin y de la garanta con una vigencia igual al plazo solicitado y en caso de mercancas restringidas por el plazo otorgado por el sector competente, sin exceder del plazo mximo de veinticuatro (24) meses computado a partir de la fecha del levante. Si el plazo fuese menor, las prrrogas sern aprobadas automticamente, con la sola renovacin de la garanta antes del vencimiento del plazo otorgado y sin exceder el plazo mximo.

Beneficiario del rgimen


El beneficiario del rgimen debe contar con Registro nico de Contribuyentes (RUC) activo y no tener la condicin de no habido para someter las mercancas al rgimen de Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo. Los datos relativos al nmero del RUC, nombre o denominacin social, cdigo y direccin del local del beneficiario, se deben consignar exactamente de acuerdo a su inscripcin en la SUNAT, en caso contrario el SIGAD rechaza la numeracin de la declaracin aduanera de mercancas en adelante declaracin.

Mercancas que pueden acogerse al Rgimen


Podrn ser objeto de admisin temporal para perfeccionamiento activo, las materias primas, insumos, productos intermedios, partes y piezas materialmente incorporados en el producto exportado (compensador), incluyndose aquellas mercancas que son absorbidas por el producto a exportar en el proceso de produccin; as como las mercancas que se someten al proceso de reparacin, restauracin o acondicionamiento. Asimismo, podrn ser objeto de este rgimen mercancas tales como catalizadores, aceleradores ralentiza dores que se utilizan en el proceso de produccin y que se consumen al ser utilizados para obtener el producto exportado (compensador).

No pueden ser objeto de admisin temporal para perfeccionamiento activo las mercancas que intervengan en el proceso productivo de manera auxiliar, tales como lubricantes, combustibles o cualquier otra fuente energtica cuando su funcin sea la de generar calor o energa; los repuestos y tiles de recambio, cuando no estn materialmente incorporados en el producto final y no son utilizados directamente en la obtencin del producto a exportar.

Mercancas restringidas
Las mercancas restringidas pueden ser objeto del rgimen de Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo, siempre que cumplan con los requisitos exigidos por la normatividad legal especfica para su ingreso al pas.

El beneficiario debe contar con la documentacin exigida para las mercancas restringidas cuando la normatividad especfica as lo requiera.

La conclusin del rgimen de Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo mediante la nacionalizacin, se realizar si las mercancas restringidas cuentan con la autorizacin que permita su ingreso definitivo al pas.

Modalidades y plazos para la destinacin de las mercancas


Las mercancas pueden ser solicitadas al rgimen de Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo:

a) En el despacho anticipado, dentro del plazo de quince (15) das calendario antes de la llegada del medio de transporte; vencido este plazo, son sometidas al despacho excepcional, debiendo el

despachador de aduana solicitar la rectificacin de la declaracin, de

acuerdo al Procedimiento Solicitud de Rectificacin Electrnica de Declaracin INTA-PE.00.11. b) En el despacho urgente, dentro del plazo de quince (15) das calendario antes de la llegada del medio de transporte hasta los siete (07) das calendario computados a partir del da siguiente del trmino de la descarga. c) En el despacho excepcional, dentro del plazo de treinta (30) das calendario computados a partir del da siguiente del trmino de la descarga. Adems de los plazos sealados en las modalidades de despacho aduanero, la destinacin aduanera se solicita: a) Dentro del plazo de vigencia del rgimen de Depsito Aduanero. b) Dentro del plazo concedido a las mercancas ingresadas a CETICOS o ZOFRATACNA.

REQUISITOS:
Para el Despacho Normal a. Declaracin nica de Aduanas (Admisin Temporal), consignando el cdigo 21 correspondiente al rgimen de Admisin Temporal. b. Conocimiento de embarque, gua area, aviso postal o carta porte, segn el medio de transporte utilizado. c. d. Factura, documento equivalente o contrato segn corresponda. Garanta que cubra el 100 % de los derechos arancelarios e impuestos respectivos y, cuando corresponda, a los derechos antidumping o compensatorios, ms un inters compensatorio sobre dicha suma, igual al promedio diario de la TAMEX por da, proyectado desde la fecha de numeracin de la declaracin de admisin temporal hasta la fecha de vencimiento del plazo del rgimen, a fin de responder por la deuda tributaria aduanera existente al momento de la nacionalizacin.

e.

Copia de la Resolucin de la Intendencia de Fiscalizacin y Gestin de Recaudacin Aduanera, en caso de ser calificado como buen contribuyente.

f. g.

Cuadro de Insumo Producto, transmitido por va electrnica. Otros documentos que la naturaleza del rgimen o la mercanca requiera.

Para el Sistema Anticipado de Despacho Aduanero y de Envos de Urgencia


Se acompaa a la Declaracin nica de Aduanas la documentacin detallada para el despacho normal, con excepcin del documento de transporte. Tratndose de envos de urgencia adicionalmente se presenta copia de la autorizacin en los casos de mercancas que requieren calificacin por el Intendente de Aduana.

CONSIDERACIONES GENERALES:
Para el Despacho Normal El despachador de aduana, para someter la mercanca al rgimen ante la Intendencia de Aduanas, tendr que solicitarlo dentro de los treinta (30) das computados a partir del da siguiente del trmino de la descarga o dentro del plazo del rgimen de Depsito, de ser el caso. Las mercancas que pueden someterse al rgimen son: materias primas, insumos, productos intermedios, partes y piezas materialmente incorporadas en el producto exportado. As como los catalizadores, aceleradores o ralentiza dores que se utilizan en el proceso de produccin que se consumen al ser utilizados para obtener el producto exportado. No pueden someterse al rgimen las mercancas que intervengan en el proceso productivo de manera auxiliar tales como: lubricantes, combustibles o cualquier otra fuente energtica, cuando su funcin sea la de generar calor energa, los repuestos, tiles de recambio, por cuanto no estn materialmente incorporados en el producto final y no son utilizados directamente en la obtencin del producto a exportar.

Cualquier persona natural o jurdica podr hacer uso de la Admisin Temporal, la que se entender concedida automticamente por el plazo de veinticuatro (24) meses. Los solicitantes de la Admisin Temporal debern constituir garanta por los derechos e impuestos suspendidos a favor de SUNAT, la que podr otorgarse por plazo menor al referido en el prrafo precedente y podr ser renovada dentro de su vigencia a la sola presentacin de la nueva garanta.

Para el Sistema Anticipado de Despacho Aduanero y Envos de Urgencia


El trmite de la Declaracin nica de Aduanas (Admisin Temporal) se iniciar antes de la llegada de las mercancas al territorio aduanero y siempre que las mismas estn consignadas a un solo destinatario. Las mercancas debern llegar al pas en un plazo no superior a treinta (30) das hbiles contados a partir de la fecha de numeracin de la Declaracin. De exceder dicho plazo, las mercancas seguirn el tratamiento de un despacho normal. En el sistema anticipado de despacho aduanero, las mercancas podrn ser transportadas directamente a los almacenes del importador, sin el requisito de ingreso a un terminal de almacenamiento. El beneficiario podr ser una persona natural o jurdica que no haya incurrido en infracciones sujetas a sancin de multa firme, en los regmenes de Importacin, Admisin Temporal, Importacin Temporal, Depsito de Aduana o en el procedimiento de Restitucin Simplificado de Derechos Arancelarios, dentro de los doce (12) meses anteriores a la fecha de presentacin de la Declaracin. No se considerar sancin a aquella multa cuyo monto sea menor a 3 UIT.

ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO Transmisin Electrnica


El despachador de aduana solicita el rgimen de Admisin Temporal mediante transmisin por va electrnica. Previamente debe haber transmitido el cuadro de insumo producto.

El SIGAD, validar los datos de la informacin transmitida con la informacin contenida en el Manifiesto de Carga y el Cuadro de Insumo Producto. De ser conforme generar automticamente la numeracin correspondiente, siendo sometidas a un sistema de seleccin por el SIGAD a fin de determinar el tipo de control al que estarn sujetas; canal naranja (revisin documentara), canal rojo (reconocimiento fsico) y canal verde (control y fiscalizacin posterior). Luego, el despachador de aduana proceder a la impresin de la Declaracin nica de Aduanas (Admisin Temporal).

Presentacin de Documentos
El despachador de aduana deber presentar ante la Aduana, la documentacin detallada en la Seccin Requisitos, con excepcin de las declaraciones seleccionadas al canal verde que slo presentan la garanta.

Revisin Documentaria
El especialista en aduanas verifica que las mercancas declaradas califiquen para ser admitidas temporalmente y que se cumpla con la documentacin requerida. Luego se ingresarn los datos al SIGAD para que el sistema efecte el refrendo en la Declaracin con los datos de la garanta, la que quedar en custodia del rea de Fianzas.

Reconocimiento Fsico
Durante el reconocimiento fsico de la mercanca se verifica su naturaleza, valor, y peso o medida. Asimismo, se constata que la descripcin de la mercanca y sub partida arancelaria correspondan a la mercanca presentada a despacho.

Retiro de Mercanca
Los almacenes aduaneros permiten el retiro de la mercanca de sus recitos con la sola verificacin en el portal de la SUNAT en Internet (www.aduanet.gob.pe) que la DUA Admisin Temporal se encuentre con la condicin de levante autorizado, cuya condicin se obtiene en el caso de declaraciones sujetas al canal verde al registrarse la garanta en el SIGAD, canal naranja y canal rojo al registrase en el SIGAD la diligencia de la revisin documentaria o la diligencia del reconocimiento fsico en el SIGAD. En el caso de las declaraciones sometidas al sistema anticipado de despacho aduanero, la entidad depositaria permitir el retiro de la mercanca al local del importador, con la presentacin de la Declaracin nica de Aduanas (Importacin Temporal) decepcionada por la Intendencia de Aduana en la primera recepcin documentaria, y refrendada en el rubro 7 del formato C de la declaracin (garanta).

REGULARIZACIN
Se debe regularizar el rgimen dentro de su vigencia mediante la exportacin directa o indirecta de los productos compensadores o su ingreso a CETICOS, la reexportacin, nacionalizacin o destruccin por caso fortuito o fuerza mayor por la Intendencia de Aduana en cuya jurisdiccin se encuentre la mercanca. En la Exportacin de productos compensadores o la Reexportacin de las mercancas admitidas temporalmente o contenidas en excedentes con valor comercial, se ejecutarn mediante Declaracin nica de Aduanas (Exportacin) o Declaracin de Reexportacin, adjuntando la Relacin de Insumo Producto donde se indica la cantidad de mercancas que se est regularizando.

El pago de los derechos arancelarios y dems tributos de importacin, derechos antidumping o compensatorios, adicionndose los intereses compensatorios computados desde la numeracin de la Declaracin nica de Aduanas (Admisin Temporal) hasta la fecha de pago; en cuyo caso se dar por nacionalizadas las mercancas como tales, contenidas en productos compensadores y/o excedentes con valor comercial. Para este efecto el beneficiario o despachador de aduana solicita la nacionalizacin va transmisin electrnica, de estar conforme los datos transmitidos el sistema genera una liquidacin de cobranza la cual deber ser cancelada en el da de su emisin, en caso contrario se anula automticamente. En la destruccin total o parcial de la mercanca en caso fortuito, fuerza mayor o a solicitud del beneficiario, sta debe ser debidamente acreditada y aceptada por la autoridad aduanera. Si al vencimiento del plazo autorizado no se hubiera concluido con el rgimen en cualquiera de las formas anteriormente detalladas, la autoridad aduanera dar por nacionalizada automticamente la mercanca y concluido e rgimen de admisin temporal, ejecutndose la garanta.

Drawback
Definicin: Es el rgimen aduanero que permite, como consecuencia de la exportacin de materias primas o mercancas importadas, obtener la restitucin o devolucin, total o parcial, de los derechos de importacin y derechos arancelario, que hayan gravado la importacin para el consumo de las mercancas que son los insumos, contenido en los bienes exportados o consumos durante su produccin. Y a la vez promover las exportaciones.

Requisitos para afiliarse a un drawback:


Relacionado a los insumos: Insumos importados directamente Insumos adquiridos en el mercado local de otras importaciones. Insumos adquiridos en el mercado local producto nacionales elaborados con insumos importados o otros operadores.

Relacionadas con la mercanca exportada:


Mercancas importadas deben pagar todos los tributos aduaneros. Mercancias importadas no deben aplicar ninguna exoneracin, preferencias arancelarias otorgadas por acuerdo comerciales. No pueden acogerse al remien si termos una mercanca importada que haya pagado arancel cero (0), siendo nico insumo importado.

El marco legal del rgimen del drawback :


Se puede encontrar y refutar en los siguientes artculos que se plantea en LGA. Artculos 82 y 83 de la ley General de aduanas (Derecho legislativo No. 1053) Rgimen aduanero que permite, como consecuencia de la exportacin de mercancas, obtener la restitucin total o parcial de los derechos arancelarios, que hayan gravado la importacin para el consumo de las mercancas contenidas en los bienes exportados o consumidos durante su produccin. Por Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas se podrn establecer los procedimientos simplificados de restitucin arancelaria.

Artculos 104 del reglamento de la ley General de Aduanas (Decreto Supremo No. 010-2009-EF)

Decreto Supremo No. 104-95-EF y sus modificaciones.