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La educación especial en venezuela Desde principios del siglo XX existió interés dentro de la sociedad venezolana en brindar atención a esta

población, prueba de ello lo constituye el Código de Instrucción Pública de 1912, en el cual 33 se reconoce a los “sordo-mudos” el derecho a recibir atención educativa adecuada, aún cuando se les tipificaba como “anormales”. No obstante, es en el año 1935 cuando se realiza la primera acción a favor de esta población con la creación de la “Asociación de Amigos de los ciegos y los sordo-mudos”, institución privada que con ayuda del Ministerio de Educación de aquel entonces, comienza a dar atención a los niños ciegos y sordos.El desarrollo de la Educación Especial, permanece atado a la acción privada quien durante aproximadamente tres décadas continua ocupándose de la población “especial” dentro de una visión de carácter asistencialista, mediante la creación de instituciones, tales como: Casa Hogar de niñas ciegas, Fundación Federación de Instituciones Privadas de Asistencia al niño y la familia (FIPAN). También se crea el Instituto de Fonoaudiología, nace la Asociación Venezolana de Padres y Amigos de niños excepcionales (AVEPANE) y la Asociación Nacional contra la Parálisis Cerebral (ANAPACE), entre otros. En 1967 el Ministerio de Educación crea el Departamento de Excepcionales y Preescolar, adscrito a la Dirección de Educación Primaria y Normal. Para ese momento dependen del Ministerio, tres escuelas especiales para la atención de niños sordos y con problemas de lenguaje, además de la escuela Louis Braille del Instituto Nacional de Ciegos. Durante el cuestionamiento del enfoque clínico y el auge del enfoque psicopedagógico, ocurrido a nivel mundial en la década de los 70, Venezuela mantiene una actitud favorable en este sentido y se asume el modelo psicopedagógico enfocado hacia la orientación psicoeducativa de la acción docente especializada, situándola dentro del contexto social del individuo.34 Para 1975 se establece la política de Estado en materia de Educación Especial, fundamentada en principios de base científica y jurídica, se crea la Dirección de Educación Especial, que reemplaza a la sección de Educación Excepcional y se le adscribe a la Dirección General Sectorial de Básica y Media Diversificada, igualmente se crea la Comisión Permanente de Retardo Mental mediante Decreto N°953 y en 1977 nace la Fundación para el Desarrollo de la Educación Especial (Decreto N° 2038). En el año 1976, el Ministerio de Educación, pauta todo el funcionamiento de la Educación Especial en el país a través del Documento “Conceptualización y Políticas de la Educación Especial en Venezuela”. En 1980 se otorga a la Educación Especial carácter de Modalidad dentro del Sistema Educativo Nacional y para 1989 se revisa la Política. Surge un nuevo documento, que posteriormente se modifica en el año 1997, donde se desarrolla un documento por cada área de atención y programa perteneciente a esta modalidad. Los cambios en materia de Política Educativa, en relación con la Educación Especial han estado signados por la evolución de esta disciplina y sus aportes a nivel mundial y se han presentado en concordancia con los requerimientos y necesidades presentes en nuestra sociedad.

Origen de la educación especial A partir de 1980 se ha prestado una gran atención a la educación especial en los países desarrollados. En esta década se operó un cambio radical en lasactitudes profesionales y públicas hacia las necesidades especiales que marcó el comienzo de un gran movimiento hacia la integración de las personas con necesidades educativas especiales dentro de las escuelas ordinarias. Los padres se han ido involucrando activamente en la evaluación y en la revisión de las necesidades educativas de sus hijos y cada vez muestran con más interés su preferencia (limitada a ciertas condiciones) a que sus hijos se eduquen en escuelas ordinarias. La ampliación de servicios sociales y de salud ha contribuido a valorar mejor las necesidades educativas especiales que permitan identificar los puntos fuertes y los débiles de cada alumno con el fin de asegurarle la educación más apropiada dentro de un amplio abanico de necesidades educativas especiales. En la práctica, las buenas intenciones no siempre culminan en logros satisfactorios. En cualquier caso, hay que constatar que este proceso de cambio en la mayoría de los países de Europa y del mundo en general ha

la oportunidad de desarrollar las potencialidades y las aptitudes. Una política educativa centrada en el principio de Normalización debe asegurar a todo individuo atendido una vida tan próxima a la normal como sea posible. La educación formal es la que se imparte por lo general en una escuela o institución que utiliza hombres y mujeres que están profesionalmente preparados para esta tarea. Principios de la educación especial La Educación Especial toma de la educación general. como el derecho que tienen todos los seres humanos a participar como integrantes plenos de su comunidad. Este principio contempla dos aspectos que deben considerarse conjuntamente: La Prevención como elemento que busca evitar la aparición de dificultades y. métodos. teorías. la psicopedagogía y la antropología entre otros. la integración social es concebida. La Normalización como principio se fundamenta en la igualdad de todos los hombres. Principio de Integración Social Desde una perspectiva amplia. la Iglesia o cualquier otro grupo social.Principios de Prevención e Intervención Temprana. Principio de Normalización. La psicología evolutiva. Igualmente presta atención especializada a aquellas personas que posean aptitudes superiores a lo normal. El Principio de Modernización responde a la necesidad de tomar en cuenta los aportes y avances habidos en los diversos campos relacionados con la educación especial. lo psicológico y lo social en un equilibrio dinámico. El concepto 'educación' denota los métodos por los que una sociedad mantiene sus conocimientos. intelectuales o emocionales les impida adaptarse y progresar en los diferentes niveles del sistema educativo. emocionales. sus conceptos fundamentales y se diferencia en la instrumentación de estrategias de acuerdo a las características individuales de los educandos. sistema de administración y situación de las escuelas desde la antigüedad hasta el presente en todo el mundo. La modernización implica adecuar la modalidad a las nuevas exigencias y a las nuevas teorías. Principio de Modernización. muy general. se desprenden los principios filosóficos que fundamentan las acciones de Educación Especial.Concibe al individuo como un ser integral en el cual se conjuga lo biológico. La Educación Especial está enmarcada en el derecho a una educación de calidad para todos que de respuesta a la diversidad. Enmarcados en esta concepción del hombre y en los preceptos constitucionales. la familia. La modernización contempla tres líneas de acción: Prevención e Intervención Temprana. Objetivos de la educación especial Tiene como objetivo atender a aquellas personas cuyas características físicas. la pedagogía activa. Las personas con necesidades educativas especiales no pueden ser discriminados ni excluidos de la escuela.contribuido a que las familias afectadas y las escuelas demanden a los poderes públicos leyes y métodos de aprendizaje que garanticen el derecho a una mayor integración en las escuelas y centros de formación de las personas con necesidades especiales. asegurando su objetividad. Son sus condiciones de vida las que han de normalizarse y no tratar de que la persona con necesidades especiales se transforme en lo que se entiende como «persona normal».La fundamentación legal de la educación especial se encuentra en los mismos . cultura y valores y afecta a los aspectos físicos. es una persona y en su estudio se asume esa totalidad y se antepone la condición de respeto como ser humano. la psicología genética. a fin de incorporarlos en la concepción de la atención educativa especializada. El principio de normalización parte de la aceptación de la igualdad de todas las personas aunque sufran de alguna limitación. atenuar y minimizar. el ser es una unidad bio-psico-social. El trabajo educativo se desarrolla por un profesor individual. por el otro la Intervención Temprana como elemento que contempla la acción preventiva de todos sus niveles a través de estrategias de atención para evitar. y la sociedad ofrece como opción. en su dimensión ética. mentales. Normalización e Integración. Educación. morales y sociales de la persona. la sociología.

fueron atendidas en forma principalmente asistencial. Le preocupaba desatar las ataduras del espíritu del alumno e incitarle a buscar por si mismo. en España.El derecho a la igualdad. sostiene que el objeto de la educación no es ni educar un alma. Por otra parte. Entre los pioneros en dedicarse a la atención de las personas con necesidades especiales encontramos en el área de los sordos a el Fray Ponce de León. respondiendo a los propósitos de la educación. especifica las normas que han de regir esta modalidad. da posibilidades para la educación que se ha formulado en las últimas décadas. el Reglamento General de dicha Ley. sistematizó la lectura labial. Antecedentes Históricos de la Educación Especial En épocas remotas las personas con necesidades especiales eran consideradas “anormales” y discriminadas por su condición. se inclinó por la tradición oralista con énfasis en la articulación de palabras.El artículo 33 de la Ley Orgánica de Educación. instruir al sordo para que pudiera aprovechar sus propias capacidades. determina el carácter universal del derecho a la educación. así como la Declaración Universal de los Derechos Humanos. por lo cual varió dependiendo del tiempo y lugar. que persiguen. Artículos 30 al 36. Presupuesto.médico suizo pero residente de Holanda en el siglo XVII. la Ley Orgánica de Educación y su Reglamento General. la obligación de crear los centros educativos necesarios. del sistema de evaluación. y obliga a reconocer que para brindarle oportunidades verdaderamente iguales.El Artículo 78 de la Constitución Nacional de Venezuela garantiza a todas las personas el derecho a la educación sin más limitaciones que las derivadas de la vocación y la aptitud. monje Benedicto del siglo XVI. proclamada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1948. y la elaboración y orientación de los planes y programas. en su Artículo 80 expresa que «la educación tiene como finalidad el pleno desarrollo de la personalidad y su formación para incorporarse a la vida social». que todos poseen y hallar la realidad por su propia cuenta. y del régimen de estudio. esta perspectiva humanista. Por consiguiente. También encontramos a Juan Pablo Bonet (1579-1633) que se dedicó a enseñar lectura y escritura a los sordos y a difundir por primera vez en España la dactilografía. señala la orientación pedagógica de la modalidad. En el artículo 34 se señala el deber del Estado venezolano de establecer las políticas que orientarán la acción educativa en esta modalidad. ni educar un cuerpo. procuró por diferentes medios. Por su parte Conrad Ammán. el artículo 26 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos. promueve la integración de todos los ciudadanos sin excepciones. Tiempo y Personal Especializado. De la misma manera. Por ejemplo revisemos la atención que se brindó a las personas sordas. sino al hombre entero. También dicha atención variaba según la concepción que se maneja de la problemática de la persona. contribuye a consolidar la extensión de estos derechos a los individuos con necesidades especiales. junto a la conquista de los más altos valores éticos. así como la necesidad de dictar las pautas para la organización y funcionamiento de la modalidad. el dominio de instrumentos necesarios para la independencia y crecimiento del país en todas sus dimensiones. la cual debe apoyarse en las potencialidades de las personas más que en sus limitaciones. a opinar. a expresarse con sus propios medios. en su Capítulo IV. hay que darles mayores recursos en relación a: Planificación.órganos legales que sustentan nuestro sistema educativo: la Constitución Nacional. facilitando su incorporación a la vida de la comunidad y su contribución al progreso general del país». En el diseño de las políticas nacionales. . Gracias a personas que tomaron la iniciativa de desarrollar acciones para su atención. Es considerado el primer maestro de sordos. y le proporcionará mecanismos para que adquieran habilidades y destrezas que lo capaciten para alcanzar “la realización de sí mismo y la independencia personal. Montaigne(siglo XVI) en Francia. A fin de dar cumplimiento a lo establecido en los artículos de la Ley Orgánica de Educación.

 Dichas dificultades pueden sugerir maneras de mejorar la práctica docente. Los enfoques de intervención se denominan Clínico y Educativo Curricular. ajustar expectativas respecto de lo que puede o no hacer el profesor.  Las mejoras permiten establecer mejores condiciones de aprendizaje para todos los alumnos. Es decir. citado en Castanedo. la interacción profesor – alumno y entre alumnos. Este marco de referencia es proporcionado por los modelos que son: “cartografías que permiten moverse con senti do. definir las modalidades y ámbitos de intervención. El modelo educativo. acentúa más bien el polo pedagógico. propio del sistema nervioso central” (Adelman y Taylor. 1997:82). consiste en aplicar los tratamientos adecuados a los problemas o dificultades de los alumnos.  Estos niños requieren una enseñanza especial que responda a sus problemas. “El Enfoque Clínico es aquel en el que predomina la etiología de las dificultades del aprendizaje. lo que conlleva a prestar mayor importancia a aspectos relacionados con los procesos educativos generales. Los supuestos que se encuentran a la base de este enfoque son:  Cualquier niño puede experimentar dificultades en la escuela. 1996:4). qué problemas se pueden atender y cuáles reconducir” (Blanco. sabiendo hacia donde se quiere ir. El contar con un modelo o enfoque preciso permite identificar los que son problemas de los que no lo son.Estos pocos ejemplos nos permite notar como fue evolucionando la atención a las personas sordas. A continuación presentaremos un cuadro comparativo entre los enfoques individual y educativo de acuerdo a diferentes parámetros. desde la perspectiva y los aportes de diversas personas que tuvieron como propósito contribuir en el campo ENFOQUES DE INTERVENCION PSICOPEDAGOGICA. Situarse en un plano clínico implica prestar mayor atención a cuestiones tales como las características individuales y evolutivas de los alumnos. ya que de lo contrario se está expuesto a intervenciones desajustadas. . según Blanco (1996:6). Desde este punto de vista la intervención correctiva o asistencial. el de la escuela y el logro de las metas que ésta se plantea. Los supuestos que se encuentran a la base de este enfoque son:  Se puede distinguir a un grupo de niños con características especiales. dificultades o problemáticas de los mismo. Toda Intervención Psicopedagógica tiene a la base un enfoque que orienta el cómo realizar la evaluación y el apoyo a los niños con NEET. Estos enfoques otorgan los lineamientos generales que van a determinar la Intervención Psicopedagógica del Educador Diferencial. la revisión y la adaptación del currículum.  Es mejor que los niños con problemas similares reciban enseñanza juntos. una intervención amplia y enriquecedora que potencia tanto el adecuado desarrollo de los alumnos. la metodología de la enseñanza. Enfoque Educativo.  Los profesores deberían gozar de apoyo cuando intentan mejorar su práctica y responder a las NEE de sus alumnos. localizando la causa dentro de la persona como un trastorno o disfunción neurológica. Enfoque Clínico. interpretar y elaborar posibles soluciones a dichos problemas. Es necesario contar con un marco de referencia claro.  Los otros niños son normales y disfrutan de la enseñanza regular.

Apoyo Al niño Al profesor. escolar. Necesidades Educativas Especiales trastornos específicos del aprendizaje. Evaluación Modalidad Se realiza al niño Situaciones individuales Se realiza en todos los ámbitos Situaciones grupales en aula. con algunas acciones Centra su atención en el ámbito con la familia y profesores. . Familiares. Transitorias.Aspectos Conceptos utilizados Enfoque Individual Enfoque Educativo Dificultades de aprendizaje. apoyando al niño y a su familia. padres y al niño. trastornos del aprendizaje. Socioculturales y Personales. Causas psiconeurológicas Escolares. pequeños grupos e individuales Objetivos Ambito Predominantemente rehabilitadores Predominantemente educativos Centrado en el ámbito individual.