Acordao 1008329300

APELAO CENTRAL
CVEL DA
N.
1.008.329-3, DA
DO
FORO REGIO
COMARCA
METROPOLITANA DE MARING 2. VARA CVEL. APELANTE : ESTADO DO PARAN APELADO : ROGRIO APARECIDO DE SOUZA RELAT. CONV.: ELIZABETH NOGUEIRA CALMON DE PASSOS (EM SUBSTITUIO AO EXM. SR. DES. IVAN BORTOLETO). REVISOR: O EXM. SR. DES. DIMAS ORTNCIO DE MELO.
APELAO CVEL - AO DE INDENIZAO DANOS MORAIS - PRISO ILEGAL - HOMONMIA CONDENAO DO ESTADO - RESPONSABILIDADE OBJETIVA - NEXO CAUSAL ENTRE O AGIR DO ESTADO E O DANO SOFRIDO PELO AUTOR. DEVER DE INDENIZAR. -
QUANTUM
E
INDENIZATRIO PARCIALMENTE
REDUZIDO RECURSO PROVIDO.
APELADO PRESO POR UM DIA. CONHECIDO
VISTOS, relatados e discutidos estes autos de Apelao Cvel n. 1.008.329-3, do Foro Central da Comarca da Regio Metropolitana de Maring 2. Vara Cvel, em que Apelante o ESTADO DO PARAN e Apelado ROGRIO APARECIDO DE SOUZA.
Documento assinado digitalmente, conforme MP n. 2.200-2/2001, Lei n. 11.419/2006 e Resoluo n. 09/2008, do TJPR/OE O documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.tjpr.jus.br Pgina 1 de 17
Apelao Cvel e Reexame Necessrio n. 1.008.329-3 2
I RELATRIO: I. Trata-se de Apelao Cvel interposta pelo ESTADO DO PARAN contra a r. sentena de 1. Grau (fls. 66/68), prolatada nos autos de Ao de Indenizao por Danos Morais sob n. 1.008.329-3, ajuizada por ROGRIO APARECIDO DE SOUZA em face do ESTADO DO PARAN, que julgou procedente o pedido inicial formulado pelo autor, nos seguintes termos: (...) Julgo extinto o processo com resoluo de mrito em face do acolhimento do pedido (art. 269, I, do Cdigo de Processo Civil) para condenar o ru Estado do Paran ao cumprimento de obrigao de fazer consistente em apagar completamente dos arquivos da Polcia Civil e do Instituto de Identificao quaisquer registros ocorrncia em questo envolvendo o ator Rogrio Aparecido de Souza e a condenao do ru a pagar a este mesmo autor a ttulo de indenizao por danos morais no valor de 10.000 reais, corrigido pelo INPC e acrescido de juros legais de 12% ao ano, ambos contados a partir da data do evento danoso. (...)
Inconformado, o ESTADO DO PARAN interps Recurso de Apelao (fls. 71 a 85), defendendo, em sntese: a) inexistncia de responsabilidade do Estado; b) que o valor fixado na r. sentena ttulo de danos morais excessivo; c) a correo monetria e os juros de mora devem incidir apenas da data da sentena; e, d) por fim, diante de eventual interposio de recursos aos Tribunais Superiores, prequestionou os artigos citados s fls. 84/85. Recebido o recurso em seu duplo efeito (fl. 88), deixou o autor de ofertar contrarrazes. A douta Procuradoria de Justia declinou da
oportunidade para intervir no feito, alegando ausncia de interesse pblico (fl. 99), e, em seguida, vieram-me os autos conclusos. o relatrio. II - VOTO E SUA FUNDAMENTAO: Conheo pressupostos de do recurso porque presentes os
admissibilidade
extrnsecos
(tempestividade;
preparo, do qual dispensado o ente pblico, ex vi do artigo 39 da
Lei n. 6.830, de 1980 ; regularidade formal, inexistncia de fato impeditivo ou extintivo ao direito de recorrer) e intrnsecos (legitimidade para recorrer; interesse de recorrer; cabimento), merecendo o recurso ser conhecido. Inexistindo preliminares, passo diretamente ao exame do mrito. Alega o Apelante, primeiramente, que inexiste responsabilidade do Estado na espcie, sustentando que eventual erro do Judicirio somente apto a gerar indenizao se houver sentena condenatria com trnsito em julgado e respectiva reviso criminal, no se enquadrando a hiptese, assim, no disposto do artigo 5., inciso LXXV2 da Constituio da Repblica, tampouco nas hipteses previstas no artigo 630 do Cdigo de Processo Penal 3. Destacou que inexiste culpa ou dolo dos seus agentes, no havendo que se cogitar, destarte, de culpa presumida. Ressalvou, alternativamente, que inexiste prova de que o apelado sofreu ofensa sua integridade emocional e depreciao de sua respeitabilidade, no meio familiar e social em que vive, requerendo ainda a reduo do quantum fixado em face de sua condio socioeconmica, alm de no ter comprovado de que
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Art. 39. Art. 39 - A Fazenda Pblica no est sujeita ao pagamento de custas e emolumentos. A prtica dos atos judiciais de seu interesse independer de preparo ou de prvio depsito.
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LXXV - o Estado indenizar o condenado por erro judicirio, assim como o que ficar preso alm do tempo fixado na sentena;
3
Art. 630. O tribunal, se o interessado o requerer, poder reconhecer o direito a uma justa indenizao pelos prejuzos sofridos.
trabalhava no momento dos fatos, sob pena de enriquecimento ilcito sem causa ou ofensa aos princpios da razoabilidade e proporcionalidade. Requereu, por fim, a incidncia da correo monetria a partir da fixao do valor da indenizao, e que o percentual de juros e correo monetria seja feito na forma do disposto no artigo 1. F, da Lei n. 9.494/97. Pois bem. Quanto Responsabilidade Objetiva do Estado: Da anlise dos fatos e das provas contidas nos autos, tem-se que o r. Juzo a quo reconheceu corretamente a responsabilidade objetiva do Estado do Paran no presente caso, nos moldes do artigo 37, 6. da Constituio federal, o qual dispe: As
pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa .
Tem-se que a responsabilidade civil do Estado por atos de seus agentes , em regra, objetiva, fazendo-se necessria to somente a demonstrao do nexo causal entre o fato lesivo e o agir da Administrao, como ressalvou Hely Lopes Meirelles4: --
p. 615-619.
In Direito Administrativo Brasileiro. 26. ed. So Paulo: Malheiros Editores, 2001,
Desde que a Administrao defere ou possibilita ao seu servidor a realizao de certa atividade administrativa, a guarda de um bem ou a conduo de uma viatura, assume o risco de sua execuo e responde civilmente pelos danos que esse agente venha a causar injustamente a terceiros.(...) para obter a indenizao basta que o lesado acione a Fazenda Pblica e demonstre o nexo causal entre o fato lesivo (comissivo ou omissivo) e o dano, bem como seu montante. Comprovados esses dois elementos, surge naturalmente a obrigao de indenizar. Para eximir-se dessa obrigao incumbir Fazenda Pblica comprovar que a vtima concorreu com culpa ou dolo para o evento danoso. Enquanto no evidenciar a culpabilidade da vtima, subsiste a responsabilidade objetiva da Administrao.
D anlise dos autos, tem-se que h nexo de causalidade entre o agir do Estado, ao proceder priso de forma errnea, com m verificao das identidades dos supostos envolvidos, e o dano sofrido pelo apelado Rogrio Aparecido de Souza, o qual foi preso ilegalmente no lugar de seu homnimo, junto 9. Subdiviso Policial de Maring, conforme atestado de permanncia juntado fl. 22, onde consta que ficou recolhido no perodo de 08.04.09 a 09.04.09. Note-se, ainda, o que se registrou no fichrio do apelado, fl. 23: --
8/4/2009 DEU ENTRADA neste SECAT com Mandado de Priso de 30 dias, da VC Famlia de Londrina, autos PC 001702/2004. 9/4/2009 SOLTO em cumprimento ao ALVAR EXPEDIDO pela autoridade policial, em virtude de se tratar de homnimo involuntariamente confundido com a pessoa sobre quem recai o Mandado de Priso proferido nos autos 001702/2004 da 2 Vara Famlia e Acidente de Trabalho da Comarca de Londrina/PR.
Com efeito, no se pode admitir que o Estado, atravs de seus agentes, haja com tamanho descuido para com seus cidados, menos ainda que prive indevidamente qualquer pessoa de seu direito constitucional de ir e vir, permanecer e ficar, previsto no artigo 5., inciso LXI5 da Carta Magna. A priso ilegal de qualquer indivduo, ocasionada pela deficincia das atividades da Administrao Pblica, resultando na permanncia do apelado por um dia que seja na priso, at o esclarecimento do erro, constitui dano moral indenizvel, pois por certo no se trata de mero aborrecimento. Assim decidiu esta e. Corte em casos anlogos:
--
Art. 5., inciso LXI - ningum ser preso seno em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciria competente, salvo nos casos de transgresso militar ou crime propriamente militar, definidos em lei;
APELAES CVEIS - AO DE INDENIZAO DE DANOS MORAIS - PRISO ILEGAL - AUTOR QUE FOI CONFUNDIDO COM HOMNIMO QUE ERA RU FORAGIDO. I) APELO DO ESTADO DO PARAN: CONFIGURAO DO NEXO CAUSAL ENTRE O AGIR DO ESTADO E O DANO SOFRIDO PELO AUTOR DEVER DE INDENIZAR QUE SE IMPE - QUANTUM INDENIZATRIO MANTIDO, NO EXAME CONJUNTO COM O RECURSO DO AUTOR - RECURSO DESPROVIDO. (...) VALOR CORRETAMENTE FIXADO NA SENTENA A TTULO DE DANOS MORAIS RECURSO DESPROVIDO. (...). (2. Cm. Cvel., AC n. 953.706-2, Rel. Des. Cunha Ribas, julg. em 16.10.12) APELAES CVEIS. AO DE INDENIZAO DE DANOS MORAIS. PRISO ILEGAL. AUTOR QUE FOI CONFUNDIDO COM HOMNIMO QUE ERA RU FORAGIDO. I) APELO DO ESTADO DO PARAN: CONFIGURAO DO NEXO CAUSAL ENTRE O AGIR DO ESTADO E O DANO SOFRIDO PELO AUTOR DEVER DE INDENIZAR QUE SE IMPE QUANTUM INDENIZATRIO MANTIDO, NO EXAME CONJUNTO COM O RECURSO DO AUTOR. RECURSO DESPROVIDO. II) APELO DO AUTOR JAIR DE OLIVEIRA: PEDIDO DE CONCESSO DE JUSTIA GRATUITA PREJUDICADO. BENESSE CONCEDIDA EM PRIMEIRO GRAU, QUE SE ESTENDE A TODOS OS DEMAIS ATOS E INSTNCIAS. VALOR CORRETAMENTE FIXADO NA SENTENA A TTULO DE DANOS MORAIS. RECURSO DESPROVIDO.(...). (2. Cm. Cvel., AC n. 894.514-8, Rel. Des. Eugenio Achille Grandinetti, julg. em 22.05.12)
Comprovada a existncia de conduta comissiva do Estado do Paran, por meio de seus agentes pblicos, a qual ocasionou danos morais ao demandante (nexo causal e dano), que
por seus agentes restringiu o direito liberdade de locomoo e ofendeu a dignidade da pessoa humana, de consequncia lgica o dever de indenizar. Sabe-se que a dignidade humana um dos alicerces da Repblica Federativa do Brasil, reconhecida como direito fundamental na Constituio Federal de 1988, in verbis: "Art. 1. A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentos (...) III - a dignidade da pessoa humana."
A Carta Magna tambm protege a intimidade, vida privada, honra e imagem das pessoas, assegurando o direito reparao de danos: "Art. 5 (...) X - so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua violao". Ainda, h a garantia constitucional de liberdade de locomoo (art. 5., LX, CF) e do devido processo legal, atravs da qual "ningum ser privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal" (art. 5., LIV, CF), sendo que "a priso ilegal
ser imediatamente relaxada pela autoridade judiciria" (art. 5., LXV, CF). O prprio Cdigo Civil prev o direito
indenizao no caso de priso ilegal: Art. 954. A indenizao por ofensa liberdade pessoal consistir no pagamento das perdas e danos que sobrevierem ao ofendido, e se este no puder provar prejuzo, tem aplicao o disposto no pargrafo nico do artigo antecedente. Pargrafo nico. Consideram-se ofensivos da liberdade pessoal: I - o crcere privado; II - a priso por queixa ou denncia falsa e de mf; III - a priso ilegal."
Assim,
correta
condenao
do
Estado
ao
ressarcimento dos danos extrapatrimoniais suportados pelo autor, em razo da priso ilegal, que se presumem.
Da Minorao dos Danos Morais: Pleiteou ainda, o Estado do Paran, a minorao dos danos morais, arbitrados em R$10.000,00 (dez mil reais) em favor do apelado, a fim de evitar o seu enriquecimento ilcito, haja vista a sua condio socioeconmica, tanto mais que sequer comprovou laborar na poca.
Com efeito. Primeiramente a alegao de que o Apelado no demonstrou quais prejuzos psicolgicos e morais sofreu no merece prosperar, haja vista o que declarou fl. 03: Ficou sem trabalhar,
sendo mantido preso, confinado, sofrendo humilhaes por ter sido confundido com pessoa que havia cometido crime, sendo que o mesmo se encontrava at com o uniforme do estabelecimento o qual trabalhava, FARMCIA NOSSA ... Em virtude de todo o procedimento que foi movido contra o requerido, diante do que o mesmo ficou impossibilitado de trabalhar, sendo que a empresa onde o mesmo prestava servio, veio a dispens-lo depois que ele retornou para o trabalho... No sendo respeitado o seu direito de defesa, o mesmo nada havendo s foi solto no dia seguinte .
Logo, restou demonstrado o abalo psicolgico e moral, seja por ter sido o apelado preso ilegalmente, seja por ter ficado confinado numa Delegacia, pernoitando inclusive, seja por assistir ao desrespeito a seus direitos constitucionais. Quanto ao valor da indenizao, deve ser levado em conta que o apelado ficou preso por apenas um dia, no informando inclusive se chegou a permanecer 24 (vinte e quatro) horas preso. Indubitavelmente, surge o dever de indenizar do Estado. Todavia, no se prolongou por muitas horas a sua priso.
Tarefa difcil para o magistrado arbitrar valor capaz de ressarcir a dor moral ou, de alguma forma, repar-la, haja vista tratar-se de questo ntima e imaterial. Como esclarece Humberto Theodoro Jnior: Por
se tratar de arbitramento fundado exclusivamente no bom senso e na equidade, ningum alm do prprio juiz est credenciado a realizar a operao de fixao do quantum com que se reparar a dor moral.
Assim, para se chegar ao quantum indenizatrio, deve-se das levar a em fim considerao de a gravidade novas do fato ocorrncias e sua e o repercusso psicolgica na vtima, alm da capacidade econmica partes, obstarem-se enriquecimento ilcito. Logo, tem-se que o valor a ser pago a ttulo de danos morais ao apelado, deve ser reduzido para R$5.000,00 (cinco mil reais), haja vista que o apelado somente ficou preso por um dia. Assim, levando-se em considerao as peculiaridades do caso concreto e atenta razoabilidade e realidade de vida do Apelado, voto no sentido de se reduzir o valor fixado pelo r. Juzo a quo, a ttulo de reparao do dano moral. Dos Juros de Mora e da Correo Monetria:
Alega o Apelante que os juros de mora e a correo monetria foram fixados erroneamente na r. Sentena, que determinou devam incidir a partir da data de fixao do valor da indenizao e no do evento danoso. A correo monetria e os juros de mora para os valores fixados a ttulo de danos morais, devem incidir a partir da data da prolao da deciso que estipulou a indenizao, e no da data do evento danoso, conforme disposto na Smula 362 do e. Superior Tribunal de Justia, que dispe: A correo monetria do
valor da indenizao do dano moral incide deste a data do arbitramento.

Nesse compasso os seguintes precedentes do e. Superior Tribunal de Justia: (...) CORREO MONETRIA. INCIO. DATA DO ARBITRAMENTO. VERBETE 362 DA SMULA DO STJ. PARCIAL PROVIMENTO. (...) 6. A correo monetria do valor da indenizao do dano moral incide desde a data do arbitramento (Smula 362/STJ). Provimento. 7. Agravo Regimental a que se d parcial provimento. (AgRg no REsp n. 764027/RS, 4. Turma, Rel. Min. Maria Isabel Galotti, julg. em 27.11.12) RECURSO ESPECIAL. RESPONSABILIDADE CIVIL. INFECO HOSPITALAR. SEQUELAS IRREVERSVEIS. AO DE INDENIZAO. CULPA CONTRATUAL. SMULA 7. DENUNCIAO DA LIDE. DANO MORAL. REVISO DO VALOR. JUROS DE MORA. CORREO MONETRIA. TERMO INICIAL. DATA DO ARBITRAMENTO. REDUO DA
CAPACIDADE PARA O TRABALHO. PENSO MENSAL DEVIDA. (...) 6. A correo monetria deve incidir a partir da fixao de valor definitivo para a indenizao do dano moral. Enunciado 362 da Smula do STJ. 7. No caso de responsabilidade contratual, os juros de mora incidentes sobre a indenizao por danos materiais, mesmo ilquida, fluem a partir da citao. 8. A indenizao por dano moral puro (prejuzo, por definio, extrapatrimonial) somente passa a ter expresso em dinheiro a partir da deciso judicial que a arbitrou. O pedido do autor considerado, pela jurisprudncia do STJ, mera estimativa, que no lhe acarretar nus de sucumbncia, caso o valor da indenizao seja bastante inferior ao pedido (Smula 326). Assim, a ausncia de seu pagamento desde a data do ilcito no pode ser considerada como omisso imputvel ao devedor, para o efeito de t-lo em mora, pois, mesmo que o quisesse, no teria como satisfazer obrigao decorrente de dano moral, sem base de clculo, no traduzida em dinheiro por sentena judicial, arbitramento ou acordo (CC/1916, art. 1064). Os juros moratrios devem, pois, fluir, no caso de indenizao por dano moral, assim como a correo monetria, a partir da data do julgamento em que foi arbitrada a indenizao, tendo presente o magistrado, no momento da mensurao do valor, tambm o perodo, maior ou menor, decorrido desde o fato causador do sofrimento infligido ao autor e as consequncias, em seu estado emocional, desta demora. 9. Recurso especial do ru conhecido, em parte, e nela no provido. Recurso especial do autor conhecido e parcialmente provido. (STJ, 4. Turma, Resp. n. 903.258/RS, Rel. Min. Maria Isabel Galotti, jul. em 21.06.11) destacou-se
Ainda, deve ser aplicada espcie a disposio contida artigo 1-F da Lei n 9.494/97:
Art. 1-F. Nas condenaes impostas Fazenda Pblica, independentemente de sua natureza e para fins de atualizao monetria, remunerao do capital e compensao da mora, haver a incidncia uma nica vez, at o efetivo pagamento, dos ndices oficiais de remunerao bsica e juros aplicados caderneta de poupana."
Logo,
voto
no
sentido
de
que
correo
monetria e os juros de mora se deem a partir da Sentena. Quanto aplicao de juros de mora em 1% ao ms e correo monetria pelo ndice do INPC/IBGE, tem-se o seguinte precedente: APELAO CVEL E RECURSO ADESIVO. EXECUO DE SENTENA EM AO INDENIZATRIA DE DANOS MORAIS. 1) MATRIA RELATIVA AOS JUROS E CORREO MONETRIA.TRNSITO EM JULGADO QUANTO AO TERMO INICIAL DOS REFERIDOS ENCARGOS E QUANTO AOS JUROS DE MORA FIXADOS EM 1% AO MS NA SENTENA. CORREO MONETRIA. OMISSO NA SENTENA E NO ACRDO. INPC (IBGE). NDICE QUE MELHOR REFLETE A OSCILAO DA MOEDA. (...) INCIDNCIA, NOS TERMOS DO ART. 1-F, DA LEI N 9.494/97, COM A ALTERAO PROCEDIDA PELA LEI N 11.960/2009.(...) 4) RECURSO DO ESTADO
PARCIALMENTE PROVIDO E RECURSO ADESIVO PROVIDO. (Ap. Cvel n. 933.571-3, 2. Cm. Cv., Rel. Des. Antnio Renato Strapasson, julg. em 09.04.13)
Por fim, fica o Apelante condenado ao pagamento das custas processuais e honorrios advocatcios fixados pelo Juzo a
quo, haja vista que no houve inverso de resultado.

Do Prequestionamento: Quanto ao solicitado prequestionamento,
oportuno destacar que no necessria a citao expressamente dos artigos de lei invocados, conforme entendimento jurisprudencial majoritrio do Superior Tribunal de Justia e do Supremo Tribunal Federal, mxime as insurgncias terem sido devidamente apreciadas, dando-se-lhes o devido fundamento. Ante o exposto, voto no sentido de se conhecer e dar parcial provimento ao recurso de apelao interposto, reformando-se apenas para reduzir o valor fixado a ttulo de danos morais para R$5.000,00 (cinco mil reais), com juros de mora e correo monetria contados a partir da Sentena, em 1% ao ms, corrigidos pelo ndice do INPC/IBGE, nos termos da fundamentao acima.
III - DECISO: Diante do exposto, acordam os integrantes da 3. Cmara Cvel do e. Tribunal de Justia do Estado do Paran, por unanimidade, em conhecer do recurso e dar-lhe parcial provimento. Participaram do julgamento os Excelentssimos Senhores Desembargadores DIMAS ORTNCIO DE MELO e PAULO HABITH. Curitiba, 25 de junho de 2013.
Elizabeth Nogueira Calmon de Passos Relatora Convocada

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APELAO CENTRAL

REDUZIDO RECURSO PROVIDO.

APELADO PRESO POR UM DIA. CONHECIDO

Apelao Cvel e Reexame Necessrio n. 1.008.329-3 2

Apelao Cvel e Reexame Necessrio n. 1.008.329-3 3

preparo, do qual dispensado o ente pblico, ex vi do artigo 39 da

Apelao Cvel e Reexame Necessrio n. 1.008.329-3 4

Apelao Cvel e Reexame Necessrio n. 1.008.329-3 5

In Direito Administrativo Brasileiro. 26. ed. So Paulo: Malheiros Editores, 2001,

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Apelao Cvel e Reexame Necessrio n. 1.008.329-3 7

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valor da indenizao do dano moral incide deste a data do arbitramento.

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quo, haja vista que no houve inverso de resultado.

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Elizabeth Nogueira Calmon de Passos Relatora Convocada

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