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Ética no Serviço Público para ANATEL Teoria e exercícios comentados Prof.

Róger Aguiar – Aula 02

AULA 02: ÉTICA NO SERVIÇO PÚBLICO
SUMÁRIO
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. APRESENTAÇÃO IMPORTÂNCIA DA MATÉRIA PARTICIPAÇÃO DOS ALUNOS INTRODUÇÃO AFINAL, O QUE É ÉTICA? COMO A ÉTICA É FORMADA? A ÉTICA PÚBLICA E ÉTICA PRIVADA RESPONSABILIDADE ÉTICA REVISÃO E APLICAÇÃO DA MATÉRIA CERTO OU ERRADO? QUESTÕES COMENTADAS LISTA DAS QUESTÕES APRESENTADAS NA AULA DE HOJE GABARITO FINALIZAÇÃO DA AULA

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Ol@’! Queridos alunos, meus cumprimentos! Sejam todos muito bem-vindos à Aula 2 do Curso de Ética no Serviço Público para o concurso da ANATEL, aos cargos de Analista Administrativo e Técnico Administrativo. Como vocês viram na aula demonstrativa, estou dividindo a matéria com o meu colega, prof. Daniel Mesquita. Coube a mim, segundo o conteúdo do Edital, ministrar a vocês dois pontos: 1. Ética e moral: princípios e valores. 2. Ética e democracia: exercício da cidadania.

1. APRESENTAÇÃO Meu nome é Róger Aguiar. Sou servidor público, concursado, do Judiciário, há 20 anos e, atualmente, exerço a função de Oficial de Gabinete de Desembargador Federal do Tribunal Regional Federal da 1ª Região. Nos 6 anos em que fui Chefe de Gabinete, auxiliei o

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Ética no Serviço Público para ANATEL Teoria e exercícios comentados Prof. Róger Aguiar – Aula 02 Desembargador na análise dos processos administrativos do Conselho Especial para avaliação de conduta ética de juízes e servidores da Justiça Federal. Tenho o mesmo tempo de magistério, tanto em ensino superior como nos cursos preparatórios para concursos públicos. Tenho PósGraduação em Filosofia e Ética. Aqui no Estratégia Concursos sou professor de Regimentos Internos e Introdução à Ética. O conteúdo da matéria que coube a mim é “curtinho”, mas não menos fundamental, enquanto introdução à Ética, em especial, a Ética Deontológica-Normativa. A Deontologia é o estudo dos “Códigos de Ética”, os quais, no serviço público, são, por vezes, reduzidos a “normas jurídicas”. Temos que focar nossas atenções em dois pontos essenciais nesta aula: a diferença conceitual entre “ética” e “moral”, bem como a relação entre a “ética” e a “democracia”. Devemos abordar, ainda, a respeito dos princípios e valores (base axiológica) da ética e da moral e a ética enquanto elemento “concretizador” da cidadania. OBSERVAÇÃO 1: A “axiologia” é parte da ciência e parte da Filosofia que estuda a formação e o desenvolvimento dos valores sociais. OBSERVAÇÃO 2: Se “puxarmos” um pouco para o aspecto normativo-constitucional da ética, enxergamos que a “democracia” é o atual regime político da República do Brasil e do Estado de Direito Constitucional, sendo que a “cidadania” corresponde a um dos valores fundamentais do Estado. A Teoria Concretista adotada pelo STF afirma que os princípios fundamentais da República Federativa do Brasil devem ser “concretizados” nas relações de eficácia vertical (Estado x Sociedade) e nas relações de eficácia horizontal (Sociedade x Sociedade). Uma das formas de “concretizar” a democracia e a cidadania, ou seja, uma das formas de tornar efetivamente e realisticamente concreto os princípios fundamentais, dá-se pelo cultivo de conduta ética em qualquer nível de relações humanas.

2. IMPORTÂNCIA DA MATÉRIA Então, qual é a importância dessa matéria?

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a qual promove a CREDIBILIDADE das instituições públicas. à “credibilidade” do serviço público. PARTICIPAÇÃO DOS ALUNOS É importantíssimo que você faça perguntas da matéria. a consciência ética na conduta do servidor público. valorizo bastante sua participação. o examinador.. Na sua prova.. se prepare para responder ao máximo de perspectivas que possam ser abordadas nos itens do concurso. também. assim. Prof. Faço questão que você aprenda a matéria e que desenvolva um estudo tal que o torne bastante familiar com seu conteúdo. associe a ideia de “ética” à “confiabilidade”. Para isso. competências. procedimentos. Assim sendo. à formação cognitiva (da consciência) do futuro agente público. Róger Aguiar www. ok? Participe!!!. nestes cursos “à distância”. no nosso “cantinho do café” (rsrsrs). Se você não tiver dúvida alguma. ou seja. Vamos nos encontrar lá. desde já. Então. de fato. você pode acessar meu email para conversar comigo. Quando o aluno questiona. visa. Quem já foi meu aluno sabe disso! Eu. vou lhe pedir que você “crie” perguntas e me envie no fórum e no email. inclusive. Além disso..Ética no Serviço Público para ANATEL Teoria e exercícios comentados Prof.estrategiaconcursos.com. essa matéria vai além da intenção de meramente “selecionar” candidatos. Cultive.br 3 de 21 .. Estou esperando. faz com que trabalhemos o texto e facilita muito a memorização. a sociedade exige do agente público uma conduta ética. aprende de verdade. A pergunta ativa pontos de atenção e retenção do nosso cérebro. desde o concurso. Róger Aguiar – Aula 02 Cada vez mais. antes. é necessário que você questione vocabulário. rotina essa que é o nosso diferencial nos cursos para concursos online. visa ao conhecimento da Ética para que seja formada. abordagens etc. combinado? Fazer perguntas é mais importante do que responder perguntas. o Estratégia Concursos disponibiliza a você o fórum de dúvidas. uma visão proativa. desde já. A sua dúvida pode ser exatamente o ponto que será cobrado em prova. Para isso. sua presença em nossas aulas! Só assim vamos “reduzir” o espaço entre nós. 3.

Róger Aguiar – Aula 02 4.estrategiaconcursos. observe que por meio da Ética o ser humano estuda sobre sua própria conduta.br 4 de 21 . lá vamos encontrar que: ÉTICA = estudo dos juízos de apreciação referentes à conduta humana suscetível de qualificação do ponto de vista do bem e do mal [inclusive. O QUE É ÉTICA? Vamos começar de um modo mais simples. Então. Nesse sentido.br/artigo/2239-voce-sabe-adiferenca-entre-etica-e-moral 5. a conduta pode ser CERTA ou ERRADA. Primeiramente. seja de modo absoluto. em especial. seja relativamente a determinada sociedade. Dizemos que há “epistelomogia” quando algo estuda sobre ele mesmo. AFINAL. O fato é que a Ética é um ramo do grande conhecimento humano e. do “certo” e do “errado”]. o que a Ética estuda? A Ética estuda a conduta humana (fundamento epistemológico). INTRODUÇÃO No sítio do Estratégia Concursos eu elaborei um artigo importantíssimo sobre a diferença básica entre “ética” e “moral”.com. a Ética é em parte “ciência” e em parte “filosofia”. do BEM ou do MAL (fundamento axiológico)... Se pegarmos o dicionário Aurélio. Prof. Róger Aguiar www. Qual perspectiva em relação à conduta humana é objeto da Ética? A Ética estuda o valor que é dado a essa conduta.com.estrategiaconcursos. ou seja. no que toca à apreciação valorativa de sua conduta. É fundamental que você acesse o artigo e leia seu conteúdo antes de prosseguir nesta aula. sobre o próprio ser humano. http://www. O valor pode ser positivo ou negativo. Vamos tecer algumas considerações a respeito da definição acima.Ética no Serviço Público para ANATEL Teoria e exercícios comentados Prof.

Algo que há 100 anos atrás era errado. No fundo. Arruda também traz a definição de outro autor. Róger Aguiar – Aula 02 ÉTICA VALOR POSITIVO BEM CERTO ACEITÁVEL POSSÍVEL PODE FAZER DEVE FAZER JUSTO VALOR NEGATIVO MAL ERRADO NÃO ACEITÁVEL NÃO POSSÍVEL NÃO PODE FAZER NÃO DEVE FAZER INJUSTO O que é “juízo de valor”? O juízo de valor busca definir o que é certo e o que é errado. é proveniente do vocábulo grego ethos. para outra pode ser certo. segundo afirma Arruda.. a qual se preocupa somente com o estudo dos juízos de valor. moris. Assim sendo.estrategiaconcursos. da qual deriva a palavra moral. de forma isolada (ótica dos valores absolutos) e podemos estudar os valores EM RELAÇÃO A UMA DADA SOCIEDADE (ótica dos valores relativos). na verdade. Isso depende do tempo e do espaço. considerada em conformidade ou não com a reta razão”. Ainda. a Ética tem um teor afirmativamente RELATIVO.com. em ambas as situações. hoje pode ser certo. no fundo. é bem difícil.. Quando você vê um fato e diz “Nossa! Isso está errado! Que absurdo!”. Esse mesmo autor continua sua análise.br 5 de 21 . podemos estudar os valores éticos por si só. segundo o qual a “ética é a parte da filosofia que Prof. asseverando que sentido semelhante é atribuído à expressão latina mos. maneira habitual de agir. o que significa costume.Ética no Serviço Público para ANATEL Teoria e exercícios comentados Prof. que exemplo para todos nós!”. Dentro da Ética encontra-se a “axiologia”. o termo ética é. a partir da sociedade.. Saber o que é certo ou errado. num dado contexto histórico. ou “Nossa! Que pessoa boa. Por fim. você está emitindo um “juízo de valor” (certo ou errado). Algo que para uma dada comunidade é errado. Róger Aguiar www.. índole. a ética pode ser entendida como “a ciência voltada para o estudo filosófico da ação e conduta humana.

o qual deve ser vencido. diz assim: “Cumpra suas obrigações” ou “siga as prescrições”. entendida como deontologia (tratados dos deveres) e.br 6 de 21 . Róger Aguiar www. a ética teleológica é ponte que faz a ligação entre o mundo moral e a responsabilidade social. o modo de decidir e de agir que a ética da convicção prescreve conforma muitas normas morais. signo de um assistencialismo vicioso. possui caráter de externalidade moral: “os agentes avaliam os efeitos previsíveis que uma ação produz.estrategiaconcursos. pois depende da vontade exclusiva do agente em seguir implacáveis maniqueísmos do tipo “tudo ou nada”.. Essa possui um menor grau de efetividade. onde a ética é divida em: 1) ética da convicção. Em outras palavras. continua Srour. A despeito disso. uma sabedoria da ação.Ética no Serviço Público para ANATEL Teoria e exercícios comentados Prof. faz-se uma espécie de convite ao atingimento desses fins. preceitos. conhecida como teleologia (estudos dos fins humanos). “branco ou preto” etc.com. Quando se preconiza os fins. Isso significa que. A primeira ética. Róger Aguiar – Aula 02 estuda a moralidade do agir a humano. considera os atos humanos enquanto são bons ou maus”. 2) ética da responsabilidade. trazida por Max Weber. integra a filosofia. podem deixar de orientar-se pelos imperativos morais que sempre os orientam e preferir outros caminhos. assim. Prof. então não existe ética empresarial. estes não perdem o seu livre-arbítrio nem deixam de dispor de variadas opções: em tese. Então. a ética da responsabilidade apregoa que somos responsáveis por aquilo que fazemos. Essa ética deve ser vista pelos seus fins. “sim ou não”. dogmas ou mandamentos introjetados pelos agentes ao longo dos anos. ou seja. quer dizer. como é possível instituir infinitas tábuas de valores no cadinho da ética da convicção. ética cristã. Apresenta-se. embora as obrigações se imponham aos agentes. contam obter resultados positivos para a coletividade (. exatamente naquela parte que ordena a existência prática à representação do Bem” Srour assevera da dificuldade dos filósofos em tecer comentários sobre a unicidade da ética. mas não de forma utilitarista. Por outro lado. Essas vertentes correspondem a modulações de deveres.)”. existe uma classificação da ética como ciência. ética parlamentar etc.. Posto isso. então se forma um sem-número de morais do dever. ao agente. afirmando que se teorizar a ética como o estudo das condutas morais. José Renato Nalini afirma que a ética “indica a procura de uma boa maneira de ser. um desafio.

isto é. na família. mora “dentro”? Por exemplo. por meio de ações efetivas que privilegiam os mais altos valores morais de uma dada coletividade. na internet. consciente). por meio das instituições sociais. Róger Aguiar www. Róger Aguiar – Aula 02 A ética da responsabilidade é mais efetiva do que a ética da convicção por ser mais afeta ao voluntariado e por propiciar maior envolvimento dos agentes considerando um dado contexto social. informações. no trabalho. É por isso que a doutrina registra que a “Moral” corresponde a um conjunto de regras válidas. no cinema etc etc etc. na rua. Você viu no artigo que publiquei que o termo “moral” tem a mesma origem do termo “moradia”. você concorda comigo que quem mora. Primeiramente. das próprias relações sociais. ou seja. Onde houver gente trocando idéias. no shopping. no trânsito. pois usamos os valores internos para respondermos a demandas externas.Ética no Serviço Público para ANATEL Teoria e exercícios comentados Prof. RESPOSTA ÀS DEMANDAS SOCIAIS Prof. no parque.estrategiaconcursos. por óbvio. “morar”? Nesse sentido. ou seja. não é mesmo? Assim. A deontologia pode ser um início da transformação da potência em ato. A validade somos nós que damos. se você mora na sua casa. você pode dizer que você mora na sua casa e. A “moral” é constituída de valores que “moram” dentro e nós. nas redes sociais. às vezes. elegemos esses valores internos para usarmos como resposta. de um plano de intenções em um plano de ações. mais abrangente. no clube. na televisão. a elaboração da noção do que é certo ou errado. MORAL = VALORES INTERNOS AO SER HUMANO ÉTICA = VALORES EXTERIORIZADOS. de forma inconsciente (e. opiniões há a formação dos valores éticos e. por isso. depois no colégio. Quando temos que responder a uma determinada demanda que vem sobre nós. A teleologia corresponde exatamente à sua interface prática. É. COMO A ÉTICA É FORMADA? A Ética nasce das relações de interação social. 6. você mora dentro dela.com. nos valores que formamos a partir das relações sociais que estabelecemos formam nossa “moral”. ao processo decisório. na igreja. relativamente a determinadas condutas praticadas por determinados grupos sociais. no governo.br 7 de 21 .

o Decreto 1.com.171/94. Somos livres para fazer o que quisermos. 7. Esse corresponde ao conjunto de valores éticos do setor privado. não busca exatamente os mesmos pressupostos da Ética Prof. existem pontos de contato entre a ética pública e a ética privada.Ética no Serviço Público para ANATEL Teoria e exercícios comentados Prof. só se pode agir conforme a lei. No “tecido social” existem mais ou menos 2..estrategiaconcursos. Veja só. Você lembra quando estudamos do princípio da legalidade geral e o princípio da legalidade estrita? Na legalidade geral. privada. RESPONSABILIDADE ÉTICA A Ética Normativa. por meio dos agentes públicos. A ÉTICA PÚBLICA E ÉTICA PRIVADA A “Ética do Setor Público” é diferente da chamada “Ética Privada”.. pelo menos. essa é a Ética geral. Mas. podemos fazer tudo o que a lei não nos proíbe. Os valores que o Estado elegeu como fundamentais no âmbito público gerou o Código de Ética do Servidor Público Federal. Desses 2000 valores. A Ética da liberdade. a partir da lei. No setor público é um pouco diferente. inclusive quanto à questão ética. o Estado elegeu alguns para serem cultivados no âmbito das relações governamentais.. Essa liberdade é voltada para as relações sociais no âmbito privado. porque prevista em Decreto disciplinador (Decreto 1. Róger Aguiar www. exceto o que a lei proíbe. Róger Aguiar – Aula 02 A resposta que damos às demandas que vêm sobre nós corresponde à Ética.br 8 de 21 . 8.000 valores éticos catalogados. Na legalidade estrita.. essa voltada para o Estado. ÉTICA DO SETOR PÚBLICO LIBERDADE RESTRITA ÉTICA NORMATIVA GERA OBRIGAÇÃO ÉTICA DO SETOR PRIVADO AMPLA LIBERDADE ÉTICA FILOSÓFICA GERA OPÇÃO Não obstante tal distinção.171/94). Tudo o que o Estado faz deve estar autorizado na lei ou.

pelo juízo constante que fazemos das condutas humanas nos diversos contextos das relações sociais. pois advém de fonte vinculante. os valores morais estão dentro de cada um de nós. ou seja: a ética pressupõe a moral. Para distinguirmos uma doutra. com razoável carga de dever funcional. pois é na moral que os valores éticos são formados e cultivados. A “deontologia” é o estudo dos códigos de ética. o fundamento axiológico (valorativo) em ambas é o mesmo. alguns autores dizem que a moral antecede a ética. Aproveitamos o ensejo para elencar as condutas entendidas pelo Estado como indesejáveis na moralidade do agente. formados. mais claramente. no âmbito do fato social. Róger Aguiar – Aula 02 Filosófica. Róger Aguiar www. a par da supracitada discussão. em grande parte. Nesse sentido. Não obstante.171/94).estrategiaconcursos. devemos ter ativamente em nossas consciências os valores eleitos pelo Estado como de desejável cultivo na conduta ativa dos agentes públicos. Então.com. posso dizer que esta requer certa voluntariedade. prevista na norma específica (Decreto 1. aquela gera um dever (obrigação) ao agente. Nesse sentido. em desfavor desse agente. sob pena de se imputar. as conseqüências da responsabilidade ética.br 9 de 21 . CERTO Dignidade Zelo profissional Consciência Vocação Tradição Justo Oportuno Moralidade Bem comum Legalidade Bem-estar Munus publicis Decoro Eficácia Princípios Honra Legal Conveniente Honesto Bem Equilíbrio Finalidade Êxito do trabalho Sigilo ERRADO Desprezar o elemento ético Ilegalidade Injustiça Inconveniência Inoportuno Desonestidade Mal Omitir a verdade Falsear a verdade Corrupção Hábito do erro Opressão Prof.Ética no Serviço Público para ANATEL Teoria e exercícios comentados Prof.

que é o mesmo radical da palavra “morada”. Róger Aguiar www. bons ou maus. salientando seus principais deveres éticos e as vedações em sua conduta ética. O que é Ética? Resposta: A ética corresponde a um conjunto de valores sociais que orienta a conduta das pessoas.Ética no Serviço Público para ANATEL Teoria e exercícios comentados Prof. 9. esses “valores sociais” formam uma espécie de “banco de dados” no interior da pessoa humana. Por que a moral representa um conjunto de valores sociais intrínsecos à pessoa humana? Resposta: Na verdade. A Ética estuda esses valores. Róger Aguiar – Aula 02 Verdade Cortesia Cuidado Esforço Hierarquia Respeito Crescimento Dignidade humana Boa vontade Tempo dedicado Disciplina Harmonia Colaboração Engrandecimento Mentira Descuido Má vontade Desídia Negligência Imprudência Desmoralização Você vai trabalhar bastante o Código de Ética do Servidor Público. 3. Daniel. ou seja. Ao longo do tempo. Qual a diferença entre ética e moral? Resposta: Enquanto que a ética é formada por um conjunto de valores extrínsecos (externos) à pessoa humana. classificando-os em certos ou errados. a moral tem por base um conjunto de valores intrínsecos (internos) à pessoa humana. formando valores internos (intrínsecos). Inclusive a palavra “moral” vem do latim “mors”. Prof. “moradia”. Esse “banco de dados” dos valores sociais corresponde exatamente à nossa base moral. 2. essa análise relativa à formação dos valores morais decorre da observação de que o ser humano é um ser social. Nesse sentido.com.br 10 de 21 . por meio das aulas a serem ministradas pelo prof. REVISÃO E APLICAÇÃO DA MATÉRIA 1.estrategiaconcursos. todos os dias nos relacionamos com as pessoas e dessa relação de interação social emitimos nossa opinião. É por isso que a moral corresponde a valores “internos”.

. 10% do total.Ética no Serviço Público para ANATEL Teoria e exercícios comentados Prof.000 valores éticos “catalogados” pelos filósofos existencialistas. nada é dito especificamente sobre o “amor” nesse Código. literalmente escrito no Código de Ética do Servidor Público Civil. Simplesmente estamos dizendo que a palavra “amor” não está patente. ou seja. Prof. pois os valores formados experiências estão dentro de nós.. portanto. Como se chama a ciência que estuda os Códigos de Ética? 5.com. 8. Isso porque o “amor” é.. adotamos valores com base em nossa moral. Róger Aguiar – Aula 02 “intrínsecos”. .. então. se exteriorizam. evidente. ou seja. de fato.. de observação obrigatória. Isso não quer dizer que o amor não tenha que ser observado na conduta do servidor.estrategiaconcursos.. Todos os valores éticos estão contidos em Códigos de Ética? Resposta: Na verdade.171/94? Resposta: O que podemos depreender disso é que a opção por uma conduta ética não passa pela mera vontade do servidor. O “amor” não é um valor escrito no Código de Ética do Servidor Público. é a ética. explícita.. um valor ético importantíssimo. Róger Aguiar www. Mas. Na verdade. quando precisamos adotar uma determinada conduta. o que um Código de Ética faz é selecionar alguns valores éticos e descrevê-los no “papel”. 7. Ser ético não é uma questão de opção. A conduta ética do servidor é fato vinculado à norma e.. quando adotamos um certo comportamento em face de uma “provoação”. Pode-se afirmar que o “amor” é um valor ético explícito no Código de Ética do Servidor Público Civil? Resposta: Pessoal. ou seja. Podemos afirmar que existem mais ou menos uns 2. mas sim de obrigação.br 11 de 21 . Um Código de Ética possui mais ou menos uns 200 valores. das nossas vivências e Por que a ética representa um conjunto de valores sociais extrínsecos à pessoa humana? Resposta: A ética representa um conjunto de valores extrínsecos justamente porque a ética representa a EXTERIORIZAÇÃO DA MORAL. Mas ao “adotar” tais valores.. 6. Por que o Código de Ética do Servidor Público Civil passou a existir por meio do Decreto 1. 4. eles. muito cuidado com uma questão desse tipo.

171/94 é texto inspirativo e programático. principiológico e orientador das condutas de qualquer que seja o agente público. Quem foi que “selecionou” os valores éticos que estão contidos no Código de Ética do Servidor Público? Resposta: Como já falamos. no Judiciário. quer seja. esse Decreto 1. por meio do Presidente da República. a aplicação é imediata. Relativamente para os demais poderes em outros níveis federativos.com. contida no Executivo. bem como dos agentes colaboradores com o Estado. Róger Aguiar – Aula 02 Resposta: Deontologia. 9. Isso quer dizer que esse Código se aplica somente aos servidores federais do Poder Executivo? Resposta: Muito embora. a democracia deixa de ser um mero plano de intenções e passa a ser o valor máximo real do Estado de Direito. inclusive do Ministério Público. DE 22 DE JUNHO DE 1994 aprova o Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal”. enquanto pessoa jurídica de direito público. a doutrina entende que ele se aplica a todos os AGENTES públicos.Ética no Serviço Público para ANATEL Teoria e exercícios comentados Prof. No caso do Código de Ética do Servidor Público Civil da União.171. No 11. a relação entre Ética e Democracia? Resposta: Entendemos que o cultivo da conduta Ética no tecido do Estado efetiva. realiza a Democracia. de todos os valores éticos existentes. em sua vida privada. cabeçalho do Código de Ética do Servidor Público Civil está escrito que o “DECRETO Nº 1. de qualquer nível da federação. esse cabeçalho esteja no referido Código.br 12 de 21 . quer seja em sua vida pública. Para o Executivo Federal. Róger Aguiar www. quando permeado de valores éticos 10. Qual 12. alguns são postos em Códigos de Ética. É um código para toda a Administração Pública Federal. Esse é o conteúdo da chamada Teoria Concretista dos Valores Fundamentais da Constituição da República do Brasil. que “selecionou” os valores que entende serem os mais importantes para selecionar a conduta desejável do servidor público.estrategiaconcursos. Assim sendo. foi o Estado. Qual Prof. concretiza. de fato. em certo ponto. a relação entre Ética e cidadania? Resposta: O Estado Democrático de Direito. no Legislativo. em todos os órgãos da União e em todas as entidades da Administração Indireta. no Ministério Público. de qualquer dos Poderes.

Somente pelo cultivo de valores positivos e repúdio aos valores negativos que o Estado poderá concretizar. as desigualdades sociais.br 13 de 21 .estrategiaconcursos. O 18. raça. II . mais produtividade e. mais celeridade. Como 15. 13. O 17. gera qualidade nos serviços públicos. Róger Aguiar – Aula 02 afirmativos. II .os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa.a dignidade da pessoa humana. seus valores fundamentais. IV . se chama a manifestação axiológica extrínseca? Resposta: Ética.garantir o desenvolvimento nacional. faz efetiva distribuição de renda. os tais objetivos. de verdade.a cidadania.Ética no Serviço Público para ANATEL Teoria e exercícios comentados Prof. O Estado Ético consegue realizar seus objetivos. mais dignidade da pessoa humana.o pluralismo político. se chama a manifestação axiológica intrínseca? Resposta: Moral. que é Deontologia? Resposta: É a parte da Ética que estuda os códigos de Ética. que é Axiologia? Resposta: É a parte da Ética que estuda os valores sociais. vamos lembrar que os valores fundamentais do Estado são (art. sem preconceitos de origem. Como surgem os valores sociais no fundamento da construção de nossa “moral”? Resposta: Por meio das relações de interação social. III . ISSO É CIDADANIA. sexo.com. Róger Aguiar www. Inclusive. mais cidadania. na realidade dos fatos. O Estado melhora seus atendimentos. III . Somente mediante a prática de conduta positiva e o combate às condutas negativas é que o Estado poderá efetivar.promover o bem de todos.erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais. Vamos lembrar também que o objetivos do Estado são: I .a soberania. Como 16. que o Código de Ética dos servidores públicos civis do Poder Executivo Federal é um decreto presidencial? Resposta: 14. Por Prof. cor. IV . combate a pobreza. menos corrupção. idade e quaisquer outras formas de discriminação. mais efetividade. 1º da CF): I . com isso. a marginalização.construir uma sociedade livre. justa e solidária. V .

Paulo. conforme o Código de Ética do Servidor Público (as respostas estão na nota de rodapé.2 3. é seu dever representar contra esse comprometimento da estrutura administrativa do tribunal.). 20. seu superior. Nessa situação.Ética no Serviço Público para ANATEL Teoria e exercícios comentados Prof. servidor público do STF.. 1 2 CERTO.br 14 de 21 . independentemente da hierarquia a que esteja subordinado. 19. Pedro. Pedro é técnico de informática do STF. em sua residência e exigiu que Pedro fizesse as instalações e configurações dos computadores integrantes daquela rede. Nessa situação. Tal comando se refere a qual princípio Ético? Resposta: Publicidade. Tenha 10. no qual trabalha a servidora Maria. Para Josias. 1.com. sem fio. CERTO OU ERRADO? O que você acha? Avalie as situações a seguir. servidor público do STF.1 2.. Róger Aguiar www. não deve cumprir essa ordem. conforme o Código de Ética dos Servidores Públicos.estrategiaconcursos. pretende montar uma rede de computadores. que será sua subordinada hierárquica. Róger Aguiar – Aula 02 Em face da noção de obrigatoriedade das condutas. Cumpra-as fielmente. sempre em conta que a publicidade de qualquer ato administrativo constitui requisito do comportamento ético. excetuados os casos a serem preservados em processo previamente declarado sigiloso. Tal comando se refere a qual princípio Ético? Resposta: Legalidade. Nessa situação. Prof. João. CERTO. a estrutura da rede de informática do tribunal está em péssimas condições podendo comprometer a estrutura administrativa. sua sobrinha. foi nomeado para cargo em comissão em determinado setor do tribunal. Conheça a legislação e demais Normas que regem suas atividades.

sob pena de responder por infração ao Código de Ética. não havendo qualquer proibição de que os servidores públicos possam lanchar. não assumiu suas responsabilidades como pai da criança.com. 2º) Com base no CESPC. Joana. ambos analistas judiciários do STF. fato esse inverídico. técnico judiciário do STF e filho único de João e Maria. 1º) Ao dificultar a citação judicial e a produção de prova processual.3 4. Prof. Róger Aguiar – Aula 02 Paulo não cometerá qualquer infração ao Código de Ética se mantiver Maria no cargo.Ética no Serviço Público para ANATEL Teoria e exercícios comentados Prof. Maria cometeu infração ao CESPC. pois esse tipo de desculpa é comum no serviço público. Maria e João. as penalidades passíveis de serem impostas aos servidores envolvidos na referida situação são apenas a advertência ou a censura. Nessa situação.estrategiaconcursos. já que tal procedimento prejudica a reputação de um outro 3 4 ERRADO. já que estaria com dor de cabeça. Maria. já que João. então. tendo avisado a sua chefe que sairia do seu setor para ir ao serviço médico. já que o fato em questão não está relacionado à sua atividade pública. João. 4º) Ao falar mal de João para Joana. por sua vez. A respeito da situação hipotética apresentada e de acordo com o Código de Ética dos Servidores Públicos Civis. Tal fato promoveu sérias desavenças entre o casal. além de se negar a fornecer material genético. 3º) Joana não cometeu infração ao código de ética ao mentir para sua chefe. ERRADO. iniciaram relacionamento amoroso que resultou no nascimento de um filho. na lanchonete que fica no anexo. recebeu de seus pais. julgue os itens subseqüentes. sua amiga e servidora do STF. propôs ação judicial contra João pelo reconhecimento da paternidade.00 ao oficial de justiça para demorar em citálo no processo. sendo ele ocupante de cargo em comissão de CJ 3. Maria.4 5. por ser casado. como adiantamento de herança. Gustavo. cumulada com pensão alimentícia. chateada com o fato. à Comissão de Ética do STF. falou mal de João enquanto tomava café com Joana. Róger Aguiar www. de forma imediata.br 15 de 21 . Gustavo deverá comunicar esse fato. durante o expediente. uma grande fazenda localizada no interior do estado de Minas Gerais. avaliada em cinco milhões de reais. João não violou nenhuma norma de conduta do CESPC. estava no referido local. pagou R$ 300.

A ação ética é balizada pelas idéias de bem e de mal. 4º) CERTO. isto é. agindo como se tivesse dado a si mesmo sua própria lei de ação. ele será autônomo. isto é. sendo um deles o secretário de controle interno. Esse conflito só pode ser resolvido se o agente reconhecer os valores de sua sociedade como se tivessem sido instituídos por ele. composta por três membros. pode-se afirmar que a postura ética é uma escolha e que.estrategiaconcursos. Róger Aguiar – Aula 02 servidor do STF. valores constituem. nesse caso. 5 1º) ERRADO. como se ele pudesse ser o autor desses valores ou das normas morais.br 16 de 21 . como um ser racional e consciente que sabe o que faz. 5º) CERTO. 2º) ERRADO. Nesse sentido. como um ser livre que escolhe o que faz e como um ser responsável que responde pelo que faz.Ética no Serviço Público para ANATEL Teoria e exercícios comentados Prof. Prof. que a preside. se resultar de uma decisão interior do próprio agente e não de uma pressão externa. nesse sentido. Evidentemente. justo e injusto. virtude e vício. Gabarito: ERRADO. está sujeita às influências da MERA VONTADE quando os valores são positivados em códigos normativos. QUESTÕES COMENTADAS 1. 3º) ERRADO. Gabarito: CERTO. isso leva a perceber que há um conflito entre a autonomia da vontade do agente ético (a decisão emana apenas do interior do sujeito) e a heteronomia dos valores morais de sua sociedade (os valores são dados externos ao sujeito).5 11. pois.com. 5º) Na situação descrita. A ação ética só é virtuosa se for livre e só o será se for autônoma. pois tais fundamento axiológico da Ética. a comissão de ética do STF. Comentários: O agente ético é pensado como sujeito ético. Comentários: O item está certo. não tem competência para aplicar sanções administrativas aos servidores envolvidos. inclusive. o 2. Róger Aguiar www.

sendo um princípio que deve ser observado tanto pelo Estado como pela própria sociedade. Gabarito: CERTO.Ética no Serviço Público para ANATEL Teoria e exercícios comentados Prof. bem como no seio da própria sociedade. 6. para nós é errado. Róger Aguiar www. no que for pertinente a essa relação. É por isso que se diz que a ética é relativa. Além disso. Um exemplo é a moralidade púbica. Róger Aguiar – Aula 02 3. 1º. Estendida) Comentários: O item está certo porque. art. O que para o bandido pode ser certo. Gabarito: ERRADO. (2010.estrategiaconcursos. Comentários: Observe que a dignidade da pessoa humana é citada na CF. Alguns princípios administrativos orientam. A base axiológica da moral é extrínseca. a moralidade se relaciona com a finalidade pública. de fato. se não for “ética”. ela não resulta de decisão interior. 5. Com base na idéia de virtude ética. ela não será consciente. se uma ação não for “virtuosa”. CESPE. enquanto que a da ética é intrínseca. Gabarito: ERRADO. pois a conduta ética deve estar tanto no seio da Administração Pública. Comentários: O criminoso tem sua própria ética e retira de dentro de si valores para fundamentar sua conduta penal. pois também é fator de fundamentação da própria república brasileira. livre e responsável. Prof. Gabarito: CERTO. o particular que mantém alguma relação jurídica com a Administração Pública deve aderir ao sistema principiológico do Estado.com. Comentários: É justamente o contrário. também. A dignidade humana é o principal valor ético contido no Código de Ética do servidor.br 17 de 21 . inciso III. a atividade do particular quando em relação com a Administração Pública. 4.

da aplicação dessa norma no Legislativo ou Judiciário.Ética no Serviço Público para ANATEL Teoria e exercícios comentados Prof. Róger Aguiar www. Róger Aguiar – Aula 02 7. podendo caracterizar. Gabarito: CERTO. Mas. de fato. a ética normativa é norma infralegal. Gabarito: CERTO. Pode-se dizer que o Código de Ética do servidor público civil do Poder Executivo Federal enumera uma série de regras e princípios éticos a serem cultivados pelos agentes públicos. “de per si”. Gabarito: ERRADO. 9. em face do Princípio da Separação dos Poderes. Comentários: Lembre-se de que a moralidade e a probidade.com. Os fatos e atos verificados na conduta do dia-a-dia do servidor em sua vida privada poderão acrescer ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional. no âmbito do serviço público. ainda que essa conduta venha a violar dispositivo legal. penso que haja compatibilidade entre a lei e a ética. 10. dirigido ao Executivo Federal. Gabarito: ERRADO.171/94 aprovou o Código de Ética profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo. mas é base normativa para toda a Administração Pública de todos os Poderes em todos os níveis federativos. Prof. além de serem princípios constitucionais da atividade administrativa. a legalidade está acima da ética normativa. Comentários: É nesse ponto que a ética pública se relaciona com a ética privada. 8. até porque. Comentários: No caso. Comentários: O Código de Ética é. também são valores positivos descritos no Código de Ética do Servidor Público. O servidor deve comportar-se com base na conduta ética. o que será passível de censura.estrategiaconcursos. inclusive. particularmente voltados à moralidade e probidade administrativa. violação ao Código de Ética. não de pode falar.br 18 de 21 . Tendo em vista que o Decreto 1.

se resultar de uma decisão interior do próprio agente e não de uma pressão externa. enquanto que a da ética é intrínseca. 4. se uma ação não for “virtuosa”. A dignidade humana é o principal valor ético contido no Código de Ética do servidor. ainda que essa conduta venha a violar dispositivo legal. 7. Alguns princípios administrativos orientam. A ação ética só é virtuosa se for livre e só o será se for autônoma. Nesse sentido. ela não será consciente. livre e responsável. 2. nesse sentido. a atividade do particular quando em relação com a Administração Pública. isto é. ele será autônomo. 5. ela não resulta de decisão interior. virtude e vício. 3. O servidor deve comportar-se com base na conduta ética. pois. CESPE. nesse caso. Róger Aguiar – Aula 02 12. Prof.br 19 de 21 . Estendida) 6.com. justo e injusto. também. Com base na idéia de virtude ética. como se ele pudesse ser o autor desses valores ou das normas morais. Evidentemente.estrategiaconcursos.Ética no Serviço Público para ANATEL Teoria e exercícios comentados Prof. está sujeita às influências da MERA VONTADE quando os valores são positivados em códigos normativos. LISTA DAS QUESTÕES APRESENTADAS NA AULA DE HOJE 1. Esse conflito só pode ser resolvido se o agente reconhecer os valores de sua sociedade como se tivessem sido instituídos por ele. pois também é fator de fundamentação da própria república brasileira. (2010. A ação ética é balizada pelas idéias de bem e de mal. pode-se afirmar que a postura ética é uma escolha e que. isso leva a perceber que há um conflito entre a autonomia da vontade do agente ético (a decisão emana apenas do interior do sujeito) e a heteronomia dos valores morais de sua sociedade (os valores são dados externos ao sujeito). se não for “ética”. Róger Aguiar www. agindo como se tivesse dado a si mesmo sua própria lei de ação. A base axiológica da moral é extrínseca.

9. Róger Aguiar *** O dia está na minha frente esperando para ser o que eu quiser. da aplicação dessa norma no Legislativo ou Judiciário. finalizamos a aula. violação ao Código de Ética.br 20 de 21 . Tendo em vista que o Decreto 1. Pode-se dizer que o Código de Ética do servidor público civil do Poder Executivo Federal enumera uma série de regras e princípios éticos a serem cultivados pelos agentes públicos. Bons estudos! Um abração. Precisamos. E aqui estou eu. inclusive. particularmente voltados à moralidade e probidade administrativa. com estima e amizade! Prof. não de pode falar.com. Escreva-me! Participe ativamente do curso! A sua intervenção é muito importante! Com isso. Róger Aguiar www. o que será passível de censura. trocar algumas ideias por meio dos nossos fóruns e pelo meu email.Ética no Serviço Público para ANATEL Teoria e exercícios comentados Prof.171/94 aprovou o Código de Ética profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo.estrategiaconcursos. 10. Albert Einstein Prof. FINALIZAÇÃO DA AULA Queridos alunos. GABARITO 1 – CERTO 2 – ERRADO 3 – ERRADO 4 – CERTO 5 – CERTO 6 – ERRADO 7 – ERRADO 8 – CERTO 9 – CERTO 10 – ERRADO 14. Os fatos e atos verificados na conduta do dia-a-dia do servidor em sua vida privada poderão acrescer ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional. agora. foi uma satisfação estudarmos juntos essa aula nas linhas do texto. Róger Aguiar – Aula 02 8. podendo caracterizar. em face do Princípio da Separação dos Poderes. “de per si”. 13. o escultor que pode dar forma a este dia.

críticas e observações. Diga-me o que você achou desta aula. Róger Aguiar – Aula 02 *** LEIA OS MEUS ARTIGOS NO SÍTIO DO ESTRATÉGIA CONCURSOS! Visite o meu blog em: http://rogeraguiar. fale comigo também no meu email daqui do Estratégia Concursos (rogeraguiar@estrategiaconcursos.estrategiaconcursos.com Siga-me no: http://twitter. com suas sugestões. Abs.com. prof. Terei o maior prazer em atendê-lo. Róger Aguiar.br).br 21 de 21 . se você quiser.Ética no Serviço Público para ANATEL Teoria e exercícios comentados Prof.com. Prof.com/profrogeraguiar Prezado aluno.blogspot. Róger Aguiar www.