El impacto de la reforma al Artculo 3 sobre las condiciones laborales del magisterio y la educacin pblica

Coordinadora Nacional de los Trabajadores de la Educacin

Enero de 2013
El gobierno neoliberal de Enrique Pea Nieto atenta contra la educacin pblica y los derechos del magisterio Sin consulta a la sociedad y a los maestros, mediante un pacto cupular y autoritario imponen el modelo educativo neoliberal de la OCDE Con una evaluacin reduccionista y punitiva sobre el maestro de base evaden evaluar la infraestructura, el presupuesto, la burocracia de la SEP y las polticas educativas Utilizan la difamacin sobre el magisterio nacional como pretexto para abrir camino a la privatizacin educativa y a la anulacin de histricas conquistas laborales La burguesa nacional y extranjera que impone las privatizaciones a travs de la OCDE va tambin por la educacin, la reforma de PEMEX y el aumento al IVA

Leer, reflexionar, contrastar, difundir, reenviar, organizar! Por una educacin pblica, laica, gratuita, democrtica, nacional e intercultural y con respeto a nuestros derechos laborales! DIPUTADOS Y SENADORES LEGISLAN CONTRA LA EDUCACIN PBLICA Y LOS MAESTROS La iniciativa de reforma al Artculo Tercero Constitucional y a la Ley General de Educacin enviada por Enrique Pea Nieto a la Cmara de diputados con el respaldo del PRI, PAN y PRD, aprobada los das 19, 20 y 21 de Diciembre pas sin discusin en un proceso de fast track, casi de mero trmite ante los acuerdos cupulares ya pactados por todas las fracciones de los partidos. Esta reforma es parte del autodenominado Pacto por Mxico1 integrado inicialmente por el PRI y
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actualmente respaldado por todos los partidos, los cuales son partidos orgnicos del sistema y de ideologa neoliberal con unos u otros matices. El proceso seguido en su aprobacin estuvo plagado de irregularidades de origen, careci de un anlisis serio en ambas cmaras y excluy a la sociedad, los maestros y padres de familia. La propuesta de la UNAM titulada Transformar el sistema de educacin nacional. Diez propuestas para 10 aos2presentada por Jos Narro Robles, rector de la UNAM, tampoco fue considerada en el debate legislativo a pesar de que su elaboracin cont con la participacin de 76 autores especialistas en el ramo
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educativo de 29 estados. Por tanto, esta reforma surge sin consulta al magisterio nacional ni consenso con la sociedad mexicana. La gran mayora de los diputados de todos los partidos, pero principalmente del PRI, PAN y PRD, disciplinados con los acuerdos del Pacto por Mxico firmado a favor de la burguesa nacional y extranjera, se negaron a desarrollar la ms mnima discusin respecto de los efectos desastrosos que esas medidas traern sobre la educacin pblica y aplicaron la aplanadora ante cualquier indicio de discrepancia. As, se abrogaron facultades que el pueblo de Mxico no les ha conferido; evadieron colocar los temas educativos en la discusin social vulnerando a la educacin pblica y los derechos laborales del magisterio. Todos los Gobiernos neoliberales3 a
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Pacto por Mxico: Fue firmado el 3 de diciembre por el PAN, el PRI y el PRD el tercer da de Enrique Pea Nieto como presidente de Mxico. Consiste en el compromiso de los partidos firmantes para impulsar en la Cmaras de diputados y senadores las reformas estructurales que dej pendientes el Gobierno de Felipe caldern. Entre ellas la reforma educativa con la que abre camino a su descentralizacin y privatizacin; la fiscal con la cual se pretende el aumento del IVA y su aplicacin a medicinas, libros y alimentos; la desaparicin del IETU que es un impuesto a los empresarios; la energtica que pretende abrir la inversin privada a PEMEX y dems recursos energticos del subsuelo mexicano.

Ver nota Emir Olivares Alonso en la Jornada del martes 11 de diciembre de 2012. P. 4: Narro plantea transformacin profunda del sector educativo. http://www.jornada.unam.mx/2012/12/11/politica/004n1pol. El documento maneja tres lneas: Impulso al Derecho a la Educacin e Inclusin Social, Revisin del Proyecto Educativo Nacional para el Siglo XXI y La Transformacin del Sistema Educativo Nacional. Se puede consultar completo en http://www.planeducativonacional.unam.mx/PDF/completo.pdf

Neoliberalismo: doctrina econmica impulsada por el Consenso de Washington, derivada del Plan Marshal, para la reconstruccin Europea a partir de la posguerra, impulsa acuerdos y tratados (TLC, Unin Europea, etc.), tendientes a generar condiciones de libre mercado para las inversiones de las

partir de Miguel de la Madrid han venido trabajando para desmantelar la educacin pblica y concesionarla a la iniciativa privada. Para el efecto, han desarrollado procesos de descentralizacin trasladando a las regiones la administracin y gestin, generando polticas tendientes a que los estados, municipios y finalmente los padres de familia paguen los servicios educativos, as como la construccin y el mantenimiento de las escuelas. Con el pretexto de la autonoma escolar se han creado varias modalidades como escuelas de calidad, escuelas sustentables, etc. y se ha venido filtrando la ampliacin del horario mediante las Escuelas de tiempo completo o de jornada ampliada. Asimismo, se han congelado dobles plazas compactando grupos y turnos en primarias y secundarias haciendo ms precario el trabajo docente. El verdadero origen de esta reforma son las presiones de la Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Econmico (OCDE4) para privatizar la
multinacionales. Sus principales polticas consisten en promover reformas estructurales entre las que se encuentran la Reforma laboral, fiscal, energtica, educativa, poltica, judicial, entre otras, colocando a los gobiernos a su servicio; privatizando la propiedad social y eliminando los derechos sociales en beneficio de los empresarios e industriales. La mayora de partidos polticos mexicanos tienen corrientes de pensamiento neoliberal, sobre todo PAN, PRI, PVEM. Esta corriente de pensamiento tambin tiene fuerte presencia en las universidades privadas y se impulsa desde diversos organismos empresariales como la COPAR-MEX, el Consejo de hombres de negocios, los medios de comunicacin, Mexicanos primero, entre otros.
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educacin, as como del Banco Mundial (BM) y los organismos de la iniciativa privada como Televisa, TV Azteca, Mexicanos Primero; la Confederacin Patronal de la Repblica Mexicana (COPARMEX), la Asociacin Nacional de Padres de Familia de escuelas privadas y la cpula religiosa y empresarial. Sus intenciones son muy claras, buscan la mercantilizacin de la educacin como en Estados Unidos. Luego de su aprobacin en las Cmaras de diputados y senadores sta reforma deber ser aprobada por la mayora de los congresos estatales, despus de lo cual se proceder a publicar en el diario oficial de la federacin. En las legislaturas estatales seguir el mismo curso toda vez que stas se encuentran dominadas por los cacicazgos priistas y carecen de una cultura democrtica.
DICTAMEN, QUE REFORMA LOS ARTCULOS 3 Y 73 DE LA CARTA MAGNA, CREA EL INEE COMO UN ORGANISMO PBLICO AUTNOMO Y ESTABLECE EL SERVICIO PROFESIONAL DEL MAGISTERIO Adhesin de un prrafo al artculo tercero: El estado, garantizar la calidad de la educacin obligatoria. Adhesin al artculo tercero, in: () La educacin ser de calidad con base al (sic) mejoramiento constante y el mximo logro acadmico de los educandos. Fraccin III, del artculo tercero: En la determinacin de los planes y programas de estudio () el ejecutivo federal considerarla opinin de los maestros. EL INEE SUBE A RANGO CONSTITUCIONAL: Artculo 3, Fraccin IX: El Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin ser un organismo autnomo con personalidad jurdica propia y patrimonio propio. Corresponder al Instituto evaluar la calidad, el desempeo y los resultados

del sistema educativo nacional en la educacin preescolar, primaria, secundaria y media superior; () disear y rea lizar mediciones () generar y difundir informacin y con base en esta emitir directrices. (). Transitorio III: El Congreso de la Unin deber expedir la Ley del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin a ms tardar en un plazo de seis meses. Para garantizar la prestacin de servicios educativos de calidad, se crea el Sistema Nacional de Evaluacin Educativa. (Prrafo aadido al artculo tercero). SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE: Artculo 3, fracciones XXV: () El ingreso al servicio docente y a la promocin a cargos con funciones de dire-ccin o de supervisin en la educacin bsica () se llevar a cabo mediante concursos de oposicin que garanticen la idoneidad de los conocimientos y capacidades que correspondan. Adems se seala que: La ley reglamentaria fijar los criterios, los trminos y condiciones de la evaluacin obligatoria para el ingreso, la promocin, el reconocimiento y la permanencia en el servicio profesional con pleno respeto a los derechos constitucionales de los trabajadores de la educacin. Siendo nulos todos los ingresos y promocionesque no sean otorgados conforme a la ley. Artculo 73, fraccin XXV: () ser fa cultad del Congreso de la Unin establecer el servicio profesional docente en los trminos del 3 Constitucional. TRANSITORIO V: Para el cumplimiento de los artculos 3 y 73, fraccin XXV de la Constitucin, el Congreso de la Unin y las autoridades competentes debern prever al menos, lo siguiente: Fraccin I. La creacin de un Sistema de Informacin y Gestin Educativa. Fraccin II. El uso de la evaluacin educativa para dar mayor capacidad al sistema nacional de formacin, actualizacin, capacitacin y superacin profesional de maestros en el marco de la creacin de un servicio profesional docente. Fraccin III. Las adecuaciones al marco

OCDE: Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Econmico: Organizacin del llamado Club de pases ricos, con sede en Francia. monitorea las polticas econmicas, sociales y polticas de los pases miembros; elabora diagnsticos y desarrolla recomen-daciones (presiones). En la educacin presiona para su privatizacin, de este organismo se derivan todas las reformas que se estn implementando; Carrera Magisterial, regionalizacin educativa, evaluaciones, etc.

jurdico para: a). Fortalecer la autonoma de gestin de las escuelas con el objetivo de mejorar su infraestructura, comprar materiales educativos, resolver problemas de operacin bsicos y propiciar condiciones de participacin para que alumnos, maestros y padres de familia se involucren en la resolucin de los retos que cada escuela enfrenta. b). Establecer de forma paulatina escuelas y conforme a la disposicin presupuestal de tiempo completo con jornadas de entre 6 y 8 horas diarias. c). Prohibir en todas las escuelas alimentos que no favorezcan la salud de los educandos.

EL PRI DA CONTINUIDAD A LA POLTICA EDUCATIVA PANISTA En realidad, nada de esto es novedoso ya que estas medidas se encuentran en curso a partir de la Alianza por la Calidad de la Educacin (ACE), firmada entre el gobierno panista de Felipe Caldern y la cpula sindical comandada por Elba Esther Gordillo en el ao2008. El Gobierno de Enrique Pea Nieto como fiel administrador de los intereses de la burguesa nacional y extranjera solo est concretando polticas educativas y laborales impuestas por el imperialismo, cuyos lineamientos se disean desde el Banco Mundial (BM), el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) a travs de la OCDE. As, quien realmente fija las normas para la reforma de la educacin es el Acuerdo de Cooperacin Mxico OCDEpara mejorar la calidad de las escuelas mexicanas firmado en el 2010. Mediante ste se asigna a las autoridades un conjunto de estrategias

para la accin, as como el establecimiento de un marco para la evaluacin e incentivos para los docentes. Ah se encuentran en esencia las orientaciones que han dado paso a las reformas de la ACE, de las que se derivan las reformas curriculares y de gestin establecidas en el Acuerdo Secretarial 592 de la SEP y los nuevos Lineamientos de Carrera magisterial. Por tanto, resulta una vil mentira aquello de que el gobierno mexicanoes el autor de tales reformas, y ms an aquello de que stas se han venido implantando a propuesta del SNTE. La cpula Gordillista slo ha jugado un rol de comparsa, facilitando a la burguesa mermar los derechos laborales del magisterio a cambio de su supervivencia como grupo poltico en el sistema. GOLPE AL SNTE, A LA NEGOCIACIN COLECTIVA, A LA ESTABILIDAD LABORAL Y A LA EDUCACIN PBLICA Esta reforma educativa no es ms que la aplicacin de la reforma laboral que contempla la contratacin por temporadas, por hora y a prueba aplicada al sector educativo. Con ello se avanza en la eliminacin del contrato colectivo, lo que significa quitarnos el derecho a negociar colectivamente mejores sueldos, prestaciones y condiciones de trabajo. En los hechos, se propone el desmantelamiento de la educacin pblica, del sindicato y de los derechos laborales del magisterio nacional. Plantea la creacin por mandato constitucional del Instituto Nacional de Evaluacin Educativa y seala que la evaluacin ser obligatoria para directivos y docentes con consecuencias jurdicas para quien se resista. Estipula que los docentes debern sos-

tener la permanencia de su plaza; sus ascensos, promociones y movilidad sern conforme a la eva-luacin de su desempeo; las escuelas sern autnomas y de tiempo completo, (pero solo con la ampliacin de horario, sin la figura de dobles plazas,). Adems, ser creado el Servicio Profesional de Carrera Docente el cual fijar los reglamentos y criterios que regirn el desempeo docente y las condiciones para la permanencia en la plaza. En otras palabras: a) Termina la seguridad en la permanencia de la plaza. La que ahora tiene como basificada, con la cual pensaba jubilarse ya no la tendr segura y deber refrendar y sostener su permanencia mediante evaluaciones y con base en los resultados de sus alumnos. b) Ya no se otorgarn asensos con base en la antigedad sino en la evaluacin del desempeo docente. c) Se dota de autonoma de gestin a las escuelas asignando facultades y responsabilidades a las autoridades para fiscalizar y sancionar el trabajo docente. Se establece que los directores debern generar formas propias de financiamiento; para el mantenimiento de la infraestructura, la compra de material y para involucrar a los padres de familia y docentes en los problemas de operacin de los planteles. Con ello, claramente se avanza en la privatizacin educativa y se legalizala obligacin de los padres de familia para el pago de cuotas. d) Se terminar el modelo de escuelas de medio tiempo alargando la jornada escolar de 6 a 8 hrs. Con ello se plantea la desaparicin de 3

las dobles plazas, los tiempos completos y los dobles turnos. As, concluirn gradualmente las modalidades de dobles plazas unificndolas en un solo modelo de escuelas de jornada de tiempo completo. e) Se acelerar la descentralizacin educativa a las regiones, luego a los municipios y terminar en las comunidades, proceso ya en curso con la creacin de los Centros de Desarrollo Educativo. f) No sern considerados los problemas del contexto socio econmico de los alumnos, como pobreza, desempleo, marginacin, desintegracin familiar, migracin, inseguridad, etc. Para la medicin del rendimiento acadmico. slo contarn los resultados de pruebas estandarizadas como la del Programa Para la Evaluacin Internacional de Alumnos (PISA) o el Examen Nacional de Logro Acadmico en Centros Escolares (ENLACE), finalmente lo nico que les interesa es que Mxico avance en la lista de la OCDE. g) En los hechos se obstruir la posibilidad de una educacin intercultural con pleno respeto a nuestros grupos indgenas. La SEP actuar con simulacin al respecto, impulsando la colonizacin cultural con la prioridad de la enseanza del ingls, en la educacin bsica. La educacin y evaluacin estandarizada se contrapone al artculo segundo de nuestra carta magna5 en la cual nues5

tro pas se reconoce como pluricultural y plurinacional. ESTIGMATIZACIN SOBRE EL MAGISTERIO COMO ESTRATEGIA PARA IMPLANTAR LA REFORMA EDUCATIVA NEOLIBERAL Desde su presentacin como iniciativa se di un trato discriminatorio y excluyente al magisterio nacional, estigmatizndonos como ineficientes y colocndonos en el banquillo de los acusados como los nicos responsables del fracaso educativo, segn la OCDE. El magisterio ha sido abandonado a su suerte por todos los partidos corruptos y clientelares quienes legislan de espaldas al pueblo y a favor de la derecha. En torno a esta reforma, se desarrolla una gran campaa de desprestigio sobre el magisterio y la educacin pblica acusndonos como responsables del desastre educativo propiciado por el sistema neoliberal. sta es una esellas. Por su parte el Artculo 7 de la Ley Gene-ral de Educacin seala que: La educacin que imparta el Estado, sus organismos descentralizados y los particulares con autorizacin o reconocimiento de validez oficial de estudios tendr, adems de los fines establecidos en el segundo prrafo del artculo 3 de la Constitucin Poltica de los estados Unidos Mexicanos, las siguientes: IV. Promover mediante la enseanza el conocimiento de la pluralidad lingstica de la Nacin y el respeto a los derechos lingsticos de los pueblos indgenas.
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trategia tpica de los procesos privatizadores de los bienes y servicios sociales a quienes previamente se les califica de ineficientes y aplican campaas de desprestigio y difamacin intentando conseguir el respaldo de la sociedad. Tales han sido los casos de la Compaa de Luz y Fuerza del Centro y el Sindicato mexicano de Electricistas (SME), de la reforma a la ley del ISSSTE, de Areomxico y del sindicato minero, entre otros. De lo que en esencia ahora se trata es acabar con la educacin pblica y con nuestros derechos laborales como derechos humanos fundamentales. Para ello, organismos de la derecha como Televisa, TV. Azteca, la mayora de los medios de comunicacin en los estados, la prensa escrita, la cpula religiosa; organizaciones como Mexicanos primero, etc, invierten millones de pesos en publicidad y desarrollan un activismo sin precedentes e implementan estrategias de comunicacin poltica a travs de Spots y documentales como de Panzaso entre otros. Por supuesto, esta iniciativa no toma en cuenta el rol negativo de los medios de comunicacin quienes con programas nacionales y los de E.U. reproducidos en Mxico difunden valores como el crimen; consumismo, deshonestidad, violencia, ambicin desmedida, fanatismo religioso, as como la competencia inhumana. Tampoco se consideran los factores socioeconmicos y culturales de los contextos escolares, ni las burocracias estatales que pesan sobre el docente. UN MODELO EDUCATIVO FRACASADO EN OTROS PASES Este modelo educativo ya ha demostrado su fracaso desarticulando el ca4

El artculo segundo de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos seala que: La Nacin tiene una composicin pluricultural sustentada originalmente en sus pueblos indgenas que son aquellos que descienden de poblaciones que habitaban en el territorio actual del pas al iniciarse la colonizacin y que conservan sus propias instituciones sociales, econmicas, culturales o parte de

El Programa de Financiamiento a la Educacin Superior fue presentado en el Instituto Tecnolgico de Estudios Superiores de Monterrey en el Estado de Nuevo Len por el expresidente Felipe Caldern el 8 de Enero de 2012. Prcticamente es una copia del modelo de financiamiento de crditos educativos Chileno. Consiste en un sistema de crditos otorgados a estudiantes para costear el pago de sus estudios en Universidades privadas; el prstamo se estableci en 215 mil pesos para licenciatura y 280 mil para posgrado a pagarse en 15 aos a una tasa fija del 10% anual. Participan instituciones bancarias como Santander, HSBC, Bancomer, Banorte, entre otros.

rcter nacional de la educacin en aquellos pases donde ha sido completamente implantado por la va del control de la OCDE. Informmonos qu ha pasado con la educacin en Chile, Espaa, Francia, Grecia, etctera y veremos cmo la educacin pblica ha sido desmantelada y concesionada a particulares; la laicidad se ha perdido, los sindicatos docentes han desaparecido, los contratos colectivos sustituidos por la contratacin individual y por temporadas; la historia y valores nacionales sustituidos por los valores del mercado capitalista, la ciencia, la literatura y el arte abordados mediante su modelo instrumental e inmediatista de la educacin por competencias. Ah, las recetas de la OCDE derivaron en una descentralizacin mediante la cual el estado se deshizo de su responsabilidad de proporcionar educacin pblica gratuita enviando los costos, gestin y mantenimiento a los estados y municipios quienes terminaron declarndose insolventes y la educacin termin concesionada a la iniciativa privada. As, se crearon los grandes consorcios y grupos financieros que ahora venden todo tipo de servicios y crditos educativos endeudando por aos a la juventud. En Mxico, el Gobierno de Felipe Caldern avanz en la mercantilizacin de la educacin creando el Programa de Financiamiento a la Educacin Superior Privada, mediante el cual los bancos venden crditos educativos a pagarse hasta por 15 aos. En esto como en otras polticas sociales la OCDE usurpa la voluntad de los pueblos e impone sus polticas sopena de excluirnos del mercado econmico que ellos dominan. As, en los

ltimos meses ha venido a Mxico a exigir la evaluacin obligatoria y severas sanciones para quienes no pasen un examen que en esencia ellos definen segn sus parmetros. Se quieren asegurar de que cuentan con docentes afines a su visin neoliberal y de mercado y que eduquen a sus alumnos de acuerdo a los perfiles de los futuros obreros y empleados; leales a la competencia, sin valores ni solidaridad nacional, sin reconocimiento a nuestra historia, pragmticos y enajenados. A ello le abonan diversos acadmicos mexicanos orgnicos al sistema econmico, ansiosos de reconocimiento y con aires de intelectuales de visin global. La tradicin normalista mexicana y la pedagoga latinoamericana va siendo sustituida por los precursores de las competencias y la visin reduccionista de los aprendizajes esperados y los estndares educativos. Para ello, en stas reformas curriculares se manipula de forma maniquea las corrientes constructivistas y los avances de las ciencias cognitivas, mezclndolas contradictoriamente con trminos como: competencias, estndares, indicadores, etc. con objeto de inducir hacia la adaptabilidad al modelo social neoliberal. Las grandes movilizaciones estudiantiles del 2010 al 2012 en pases como Espaa, Grecia, Chile, tienen sus causas en el fracaso educativo de la OCDE; en el desmantelamiento de la educacin pblica y en procesos de privatizacin de los sistemas de educacin pblica que se mercantilizaron y ahora se encuentran envueltos en las teoras del marketing educativo, la imagen institucional y en la bsqueda constante de clientes y la venta de nuevos servicios. Ahora, los bancos,

las financiadoras de crditos y seguros educativos se han adueado de inmuebles que antes fueron propiedad social y los alumnos no significan ms que usuarios a quienes se les vende el servicio educativo como cualquier otra mercanca. DEBEMOS EXIGIR EL ROMPIMIENTO DE ACUERDOS CON LA OCDE Y SU EXPULSIN DEL PAS La OCDE, se ha convertido en el ltigo del imperialismo sobre los pueblos extralimitndose en sus polticas injerencistas, conculcando nuestra soberana y usurpando la voluntad popular. De ellos provienen las imposiciones encubiertas como recomendaciones para la privatizacin del petrleo; la energa elctrica, el campo mexicano; para la reforma fiscal, as como para la unificacin de los mandos policiacos: La OCDE es una organizacin privatizante, instrumento del imperialismo que abre camino al capital extranjero mediante las privatizaciones. En Mxico es avalada slo por los empresarios y banqueros, por-que los mexicanos no le hemos conferido ni reconocemos ninguna autoridad legal y poltica sobre nosotros. El sector empresarial, los medios de comunicacin y diversas organizaciones de derecha se esfuerzan por legitimar la presencia de la OCDE en Mxico y presentarla como el nico referente para el diseo de polticas econmicas y sociales; como la calificadora principal, poseedora de la ltima verdad acerca de lo que se debe hacer y dejar de hacer desde el gobierno. Sus mediciones son presentadas y difundidas desde universidades privadas y organismos empresariales con objeto de forzar las reformas estruc-

turales en beneficio del capital nacinal y extranjero. El nivel de injerencia de este organismo no slo se reduce a las polticas de gestin sino ha llegado hasta definir los contenidos del currculo de educacin como lo demuestra el Acuerdo 592 de la SEP que da cuenta de universidades inglesas, norteamericanas y australianas, as como de organismos privados en la definicin de los estndares de educacin bsica impuestos en los programas de estudio. Los informes peridicos de PISA, respecto al avance de la calidad educativa en nuestro pas nunca van a poner en alto ni reconocer los esfuerzos del maestro mexicano, porque el ideal de la OCDE no es la escuela pblica sino la priva-da. Por tanto, no van a dejar de reprobar y difamar a la escuela pblica hasta verla privatizada; hasta que logren las concesiones de la escuela pblica a la iniciativa privada, con docentes sin derechos laborales, some-tidos a la explotacin laboral, sin sindicatos, sin compromiso social, sin memoria histrica ni compromiso nacinal. No van a cejar en su objetivo hasta lograr abrir la educacin pblica al mercado capitalista y eliminar el libro de texto gratuito para dar paso a la inversin de las editoriales privadas, sobre todo nortamericanas y espaolas. CUL ES EL PAPEL DEL SNTE? Como siempre, el CEN del SNTE que debera tomar la iniciativa en la defensa de nuestros derechos espera pactar como lo hizo con la Alianza por la Calidad de la Educacin y la reforma a los lineamientos de Carrera Magisterial. Buscan salvar sus cabezas para evitar ser investigados por

enriquecimiento ilcito y manejo obscuro de miles de millones de pesos por las cuotas sindicales de ms de un milln de trabajadores de la educacin a cambio de dejar pasar esta reforma con mnimas correcciones. En esencia, temen el despertar de la base y que sta se organice y movilice por sus derechos rebasndolos y democratizando realmente al sindicato. Irn a las zonas escolares y corrern discursos hipcritas, demaggicos y vacos; dirn que esta iniciativa recoge las propuestas del SNTE, quiz hasta reclamen su autora. Le exigirn a la base unidad! en torno a la cacique Elba Esther, intentarn mediatizar cualquier lucha de base evitando elevar la claridad poltica sobre los acontecimientos para ocultar que con esta reforma se irn diluyendo nuestros derechos y la plaza base llega a su fin. Se sumarn a las crticas sobre el maestro diciendo que estos cambios son necesarios para asegurar el rendimiento y la calidad, cuando muchos de ellos llevan aos sin trabajar. El SNTE perdi rumbo desde muchos aos atrs, se sumi en la corrupcin escandalosa, se hicieron de miles de comisionados por todo el pas, se aliaron al PRI quien por aos lo utiliz y ahora lo desprecia y condena; conform una caricatura de partido (PANAL) que result igual de neoliberal que el PRI o el PAN, solo hay que leer las declaraciones de Gabriel Quadri cuando fue candidato y la declaracin de principios del PANAL en favor del libre mercado. La burocracia del SNTE, slo se queda con las migajas de las prestaciones y las cajas de ahorro y se conforma con aceptar el papel de organizador de

festivales y eventos de entrega de hojas de cambio de zonas y nombramientos e intermediario de las aseguradoras y tiendas comerciales. El CEN del SNTE, claudic desde hace tiempo, traicionando al magisterio y a la educacin pblica firmando acuerdos, pactos y alianzas como la Alianza por la Calidad de la Educacin(ACE) desde la cual ya se contemplan medidas como la ampliacin del horario, la reforma a los lneamientos del Programa de Carrera Magisterial y la evaluacin universal punitiva y excluyente sobre el magisterio nacional. Hasta el momento, solo la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin (CNTE agrupado en la Seccin 22 de Oaxaca; Michoacn, Chiapas, Guerrero Tlaxcala Zacatecas y a importantes sectores en la mayora de secciones del pas se perfila como el nico referente nacional para una lucha seria frente a estas reformas, impulsando con otros sectores la construccin del Frente nico de los trabajadores Mexicanos.
SOLO LA MOVILIZACIN DETENDR ESTA AGRESIN A LA EDUCACIN PBLICA Y A NUESTROS DERECHOS

La movilizacin del magisterio nacinal desde cada escuela y zona escolar es urgente. Cada escuela debe hacerse de informacin independiente de la que sesgadamente proporcione el SNTE, habr que realizar reuniones de informacin con los padres de familia acerca del carcter privatizador de esta reforma antecedindonos a la campaa de informacin que habr de realizar el gobierno federal; colocar mantas y pintas en defensa de la educacin pblica y realizar reuniones delegacionales deliberativas para coor6

dinar la movilizacin por fuera del SNTE quien intentar mediatizar y detener cualquier inconformidad. Hasta ahora el magisterio slo recibe la informacin por los me-dios de comunicacin, el SNTE calla y pacta a espaldas del magisterio, intentando asegurar el control y el manejo de cuotas de los maestros, adems de las canonjas que el poder le ha brindado y que ahora le retira. El magisterio recibir informacin tergiversada; le dirn que no pasa nada. Y si no nos organizamos de forma independiente y desde abajo veremos cmo nuestros derechos son liquidados. As, pagaremos el precio de nuestra apata y recaer sobre nuestras espaldas toda la responsabilidad por la calidad de la educacin, todo el control y las sanciones que van desde congelarnos salarialmente hasta despedirnos por no asimilar las competencias profesionales que el neoliberalismo nos ha asignado para domesticar a los futuros ciudadanos conforme a sus requerimientos. Slo nos queda organizar la resistencia cvica magisterial desde las bases de cada zona escolar alindonos con los padres de familia junto al resto de la clase trabajadora, ya que luego de reformar la educacin pretenden avanzar en la reforma energtica con la que buscan la privatizacin de PEMEX y dems riquezas del subsuelo

mexicano y posteriormente la reforma fiscal con la cual pretenden reducir el Impuesto empresarial a Tasa nica (IETU) y aumentar impuestos al pueblo, en especial subir el IVA al 22% y generalizarlo a medicinas y alimentos as como a otros productos bsicos. Los maestros de base no estamos en contra de la evaluacin, si sta responde al contexto y condiciones socioculturales y socioeconmicas de nuestras escuelas, ni en contra de la calidad educativa, ni a los propsitos de la educacin siempre que sta sea pertinente al inters nacional y no permitiremos que esta iniciativa cupular, presidencialista y autoritaria acabe con nuestros derechos ni con la educacin pblica.

Cassasus. Juan. (2008). Las reformas basadas en estndares: un camino equivocado. En Ecos de la revolucin pingina: Avances, debates y silencios en la reforma educacional. http://www.researchgate.net/publication/228699815_LAS _REFORMAS_BASADAS_EN_ESTANDA RES_UN_CAMINO_EQUIVOCADO Jurjo. Torres. (2010). Educacin en tiempos de neoliberalismo. Espaa. Morata. Jurjo. Torres. (2008). La justicia curricular. Espaa. Morata. La jornada 16 de Diciembre de 2012: Un pas en declive educativo. Mxico copia a EU modelos que empobrecen la enseanza. Ayers: El catedrtico de la Universidad de Illinois denuncia ofensiva contra profesores. Potentados han encuadrado el debate en decir que los educadores son incompetentes. http://www.jornada.unam.mx/2012/12/16/politi ca/004n1pol La Jornada, 3 de enero de 2013: Educacin pblica en Estados Unidos, sometida a ataque privatizador:www.la jornada.unam.mx OCDE. (2010). Acuerdo de Cooperacin Mxico-OCDE para mejorar la calidad de la educacin de las escuelas mexicanas: mejorar las escuelas: Estrategias para la accin en Mxico. Establecimiento de un marco para la evaluacin e incentivos para docentes: Consideraciones para Mxico.http:-//www.oecd.org/edu/-preschoolandschool/46216786.pdf

Lecturas recomendadas
Aboites. H. (2012): La medida de una nacin: Los primeros aos de la evaluacin en Mxico. Historia de poder y resistencia (1982 2012). Mxico. UAM, CLACSO, ITACA. Cmara de diputados, LXII Legislatura: Dictamen de las comisiones unidas de puntos constitucionales, educacin y estudios legislativos segunda con respecto de la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman los artculos 3 fracciones III, VII y VIII, y 73, fraccin XXV; y se adiciona la fraccin IX al artculo 3, de la constitucin poltica de los estados unidos mexicanos.