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NORTIC A2:2013 Norma para la Creacin y Administracin de Portales Web del Gobierno Dominicano Edicin: 1era.

Departamento de Estandarizacin, Normativas y Auditoria Tcnica Fecha de aprobacin: 06 de junio de 2013 Categora: A Serie de documento: 1 Ao de publicacin: 2013 Versin 0.1.0 Impreso en Repblica Dominicana

ndice
Prlogo........................................................................................................... v Marco legal...............................................................................................viii CAPTULO I NORMA PARA LA CREACIN Y ADMINISTRACIN DE PORTALES WEB Del gobierno dominicano.....................................1 Seccin 1.01. Alcance.................................................................................1 Seccin 1.02. Referencias normativas........................................................2 Seccin 1.03. Sello de la normativa...........................................................3 Seccin 1.04. Trminos y definiciones......................................................3 Captulo ii Usabilidad......................................................................................................5 Seccin 2.01. Directrices generales.............................................................5 Seccin 2.02. Recomendaciones sobre usabilidad...................................11 Captulo iii Disposicin de elementos...................................................................13 Seccin 3.01. Directrices sobre la disposicin de elementos del portal..13 Seccin 3.02. Directrices sobre la disposicin de elementos del sub-portal de transparencia...............................................20 Seccin 3.03. Directrices sobre la disposicin de elementos de la versin mvil.................................................................21 Captulo iv Contenido....................................................................................................25

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Seccin 4.01. Directrices generales sobre el contenido............................25 Seccin 4.02. Estructura de contenido para el portal.............................27 Seccin 4.03. Estructura de contenido para la versin mvil del portal...........................................................................32 Seccin 4.04. Estructura de contenido para el sub-portal de transparencia.....................................................................35 Seccin 4.05. Recomendaciones sobre el contenido...............................48 Captulo v Administracin y seguridad.............................................................49 Seccin 5.01. Comit administrador de los medios web.........................49 Seccin 5.02. Nombres de dominio.........................................................50 Seccin 5.03. Estadsticas de los medios web..........................................50 Seccin 5.04. Administrador de contenidos............................................ 51 Seccin 5.05. Seguridad...........................................................................52 Seccin 5.06. Recomendaciones sobre la administracin y la seguridad.......................................................................54 Captulo vi Accesibilidad..............................................................................................57 Seccin 6.01. Directrices generales de accesibilidad................................57 Seccin 6.02 Uso de elementos grficos y multimedia............................59 Seccin 6.03. Recomendaciones sobre accesibilidad...............................59 GLOSARIO DE TRMINOS.......................................................................61

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Prlogo
La Oficina Presidencial de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (OPTIC) es el organismo del Estado Dominicano responsable de fomentar el uso de las tecnologas de la informacin y comunicacin (TIC) en las instituciones gubernamentales. Creado mediante el decreto No. 1090-04, de fecha 3 de septiembre de 2004, como dependencia directa del Poder Ejecutivo, con autonoma financiera, estructural y funcional, a fin de garantizar eficiencia, transparencia y servicios en lnea1 disponibles a favor de la ciudadana. Para el aseguramiento del correcto uso e implementacin de las TIC en los organismos del gobierno, la OPTIC crea el Departamento de Estandarizacin, Normativa y Auditora Tcnica (ENAT) para la elaboracin de las normas que impulsen el gobierno electrnico en el pas. Estas normas de tecnologas de la informacin y comunicacin, denominadas NORTIC, son creadas por el ENAT en el 2013, bajo la direccin del Ing. Armando Garca, director general de la OPTIC, y en el gobierno del Presidente Danilo Medina, atendiendo a uno de los objetivos principales que tiene la institucin, y expuesto en su Plan Estratgico 2013-2016, sobre el establecimiento de estndares generales, relacionados con aspectos tecnolgicos. Las NORTIC fueron concebidas con el fin de normalizar, estandarizar y tener una herramienta de auditora para el efectivo uso e implementacin de las TIC en el gobierno dominicano, con el fin de llegar a la completa homogeneidad entre los organismo gubernamentales. En este contexto, se han definido 5 categoras o tipos de normas, segn el alcance de estas, para ser difundidas e implementadas en toda la administracin pblica, como se presenta a continuacin:
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Se refiere al conjunto de actividades que ofrecen los organismos gubernamentales va Internet.

Categora A (normas universales), para las normas que aplican para todos los organismos gubernamentales. Categora B (normas para los departamentos de TI), para las normas que aplican especficamente para los distintos viceministerios, direcciones, departamentos, divisiones o reas de Tecnologas de la Informacin (TI) de los organismos gubernamentales. Categoras C (normas municipales), para las normas que aplican para las iniciativas de TIC de los ayuntamientos en sus respectivos municipios. Categoras D (normas para embajadas), para las normas que aplican nicamente para las iniciativas de TIC de las embajadas, consulados y misiones en el extranjero. Categoras E (normas especiales), para las normas que aplican a organismos gubernamentales con caractersticas especficas dependiendo de sus funciones y estructura orgnica, as como para iniciativas, proyectos o programas de gobierno, en el cual se haga uso de las TIC. De modo, que esta norma para la creacin y administracin de portales web2 del gobierno dominicano, por tener un alcance universal, pertenece a la categora A; mientras que por ser la segunda NORTIC elaborada y ha sido lanzada en el ao 2013, su denominacin sera NORTIC A2:2013. En algunos casos, esta norma puede presentarse de la forma siguiente NORTIC A2-1:2013, seguida de trece caracteres3 (XXXXX-XX-XXXXXX), donde el 1 especifica la serie del documento (1 para directrices, 2 para guas de implementacin, 3 para cdigo de buenas prcticas, entre otros) y los dems caracteres al nmero de identificacin nico (NIU) para cada organismo del Estado. La evaluacin de cada NORTIC es realizada por dos comits, la primera evaluacin es ejecutada por el Comit Interno para Evaluacin de las Normas (CIEN), el cual est conformado por expertos en TIC dentro del equipo de la OPTIC, mientras que la segunda evaluacin es hecha por el Comit de Estndares de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (COETIC), el
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Un portal web es un conjunto

de pginas electrnicas que presentan informacin y recursos de inters al usuario.


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Se refiere a cada letra, nmero o smbolo que compone una palabra.

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cual est conformado por los viceministros, directores, gerentes, encargados o responsables de TI en la administracin pblica, o a quines la mxima autoridad de cada organismo designe. Debido al compromiso que tiene la OPTIC de implementar el gobierno electrnico en el pas y al auge que estn teniendo los medios web4, donde las instituciones pblicas han dejado de ser entidades lejanas e inaccesibles al ciudadano, se ha elaborado esta NORTIC con las directrices y recomendaciones para hacer del portal web y su versin mvil5, as como del sub-portal6 de transparencia del organismo, los ms efectivos y sencillos medios web para ser utilizados por los usuarios7 y que estos logren sus objetivos.

Para fines de esta norma, se utiliza este trmino para agrupar los portales web, la versin mvil del mismo, el sub-portal de transparencia y todos aquellos sitios web desarrollados por un organismo. Haciendo referencia a la web, es una edicin especial hecha para ser visualizada en dispositivos mviles. Es un portal web que depende de otro portal, es bsicamente una extensin del portal madre, especficamente para presentar una informacin exclusiva que tiene mucha relevancia, pero que sigue estando relacionado con el portal principal. Es la persona que consume o consulta un recurso.

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Marco Legal
La OPTIC, en su rol de entidad normalizadora sobre el uso e implementacin de TIC en la administracin pblica, ha establecido las directrices por las cuales se deben regir todos los organismos gubernamentales del pas, tanto para aquellos que estn fsicamente dentro del territorio dominicano, como para aquellos organismos que se encuentran fuera, como las embajadas, consulados y misiones en el extranjero. El marco legal que soporta esta norma est compuesto por las leyes y decretos presidenciales presentados a continuacin: 1. El Decreto 1090-04, a travs del cual se constituye la OPTIC como dependencia directa del poder ejecutivo, en el cual se establece lo siguiente: Artculo 3.- Sern funciones de la Oficina Presidencial de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin, disear, proponer y definir las polticas, establecer los lineamientos y elaborar las estrategias, planes de accin y programas para promover, desarrollar y garantizar mayor acceso, conectividad e implantacin de nuevas tecnologas de la informacin y comunicacin, con el fin de fomentar su uso, como soporte del crecimiento econmico y competitividad hacia la sociedad de la informacin, gestionando los proyectos conforme a tales directrices; y que garanticen el acceso equitativo a los mercados y al sector productivo como esfuerzo para la poltica de generacin de empleo, para mejorar la calidad de vida, crear oportunidades de educacin, trabajo, justicia, cultura y recreacin, y otros. Artculo 5.- La Oficina Presidencial de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin ser responsable de la formulacin de polticas y la implementacin del proceso de desarrollo e innovacin tecnolgica

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para la transformacin y modernizacin del Estado hacia la sociedad de la informacin, promoviendo la integracin de nuevas tecnologas, su compatibilidad, interoperabilidad y estandarizacin en materia de tecnologas de informacin y comunicacin (TIC). Artculo 7.- La Oficina Presidencial de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin podr proponer polticas para difundir y promover la generacin de una cultura de tecnologa de la informacin y comunicacin en el pas. Artculo 9.- La Oficina Presidencial de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin deber velar, asistir y supervisar en los aspectos y polticas relativas a la seguridad y privacidad de la informacin digitalizada y electrnica en el mbito del sector pblico. 2. La Ley 200-04, la cual es la Ley General de Libre Acceso a la Informacin Pblica y establece la implementacin de la seccin Transparencia en los portales del Gobierno Dominicano. Artculo 5.- Se dispone la informatizacin y la incorporacin al sistema de comunicacin por Internet8 o a cualquier otro sistema similar que en el futuro se establezca, de todos los organismos pblicos centralizados y descentralizados del Estado, incluyendo el Distrito Nacional y los municipios, con la finalidad de garantizar a travs de este un acceso directo del pblico a la informacin del Estado. Todos los poderes y organismos del Estado debern instrumentar la publicacin de sus respectivas pginas web a los siguientes fines: Difusin de informacin: Estructura, integrantes, normativas de funcionamiento, proyectos, informes de gestin, base de datos; Centro de intercambio y atencin al cliente o usuario: Consultas, quejas y sugerencias; Trmites o transacciones bilaterales. La informacin a que hace referencia el prrafo anterior, ser de libre acceso al pblico sin necesidad de peticin previa.

Es una red mundial que conecta computadoras de todos los lugares del mundo para que los usuarios puedan interactuar entre s sin importar el lugar.

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Artculo 6.- La administracin pblica, tanto centralizada como descentralizada, como cualquier otro rgano o entidad que ejerza funciones pblicas o ejecute presupuesto pblico, y los dems entes y rganos mencionados en el Artculo 1 de esta ley, tienen obligacin de proveer la informacin contenida en documentos escritos, fotografas, grabaciones, soportes magnticos o digitales o en cualquier otro formato y que haya sido creada u obtenido por ella o que se encuentre en su posesin y bajo su control. Artculo 11.- La informacin solicitada podr ser entregada en forma personal, por medio de telfono, facsmile, correo ordinario, certificado o tambin correo electrnico9, o por medio de formatos disponibles en la pgina de Internet que al efecto haya preparado la administracin a la que hace referencia el Artculo 1 de esta ley. Artculo 24.- Las entidades o personas que cumplen funciones pblicas o que administren recursos del Estado debern prever en sus presupuestos las sumas necesarias para hacer publicaciones en los medios de comunicacin colectiva, con amplia difusin nacional, de los proyectos de reglamentos y actos de carcter general, a los que se ha hecho referencia en el artculo anterior. Prrafo.- En los casos en que la entidad o persona correspondiente cuente con un portal de Internet o con una pgina en dicho medio de comunicacin, deber prever la existencia de un lugar especfico en ese medio para que los ciudadanos puedan obtener informacin sobre los proyectos de reglamentacin, de regulacin de servicios, de actos y comunicaciones de valor general, que determinen de alguna manera la forma de proteccin de los servicios y el acceso de las personas de la mencionada entidad. Dicha informacin deber ser actual y explicativa de su contenido, con un lenguaje entendible al ciudadano comn. Se debe publicar el contenido utilizando medios tecnolgicos que garanticen la autenticidad de la informacin, tales como certificados digitales.

Es un servicio en la web que permite a los usuarios enviar y recibir datos o archivos por medios electrnicos va Internet.

3. El Decreto No. 130-05, que aprueba el reglamento de la Ley General de Libre Acceso a la Informacin Pblica. 4. La Ley No. 126-02 sobre Comercio Electrnico, Documentos y Firma Digital. 5. La Ley 53-07 contra Crmenes y Delitos de Alta Tecnologa. Artculo l.- Objeto de la Ley. La presente ley tiene por objeto la proteccin integral de los sistemas que utilicen tecnologas de informacin y comunicacin y su contenido, as como la prevencin y sancin de los delitos cometidos contra estos o cualquiera de sus componentes10 o los cometidos mediante el uso de dichas tecnologas en perjuicio de personas fsica o morales, en los trminos previstos en esta ley. La integridad de los sistemas de informacin y sus componentes, la informacin o los datos, que se almacenan o transmiten a travs de estos, las transacciones y acuerdos comerciales o de cualquiera otra ndole que se llevan a cabo por su medio y la confidencialidad de estos, son todos bienes jurdicos protegidos. 6. La Ley 42-2000 sobre Discapacidad en la Repblica Dominicana. Artculo 7.- El Estado proveer de la tecnologa adecuada a los centros educativos para la capacitacin e informacin de las personas con discapacidad. Artculo 47.- El organismo rector abogar para que los medios de comunicacin masiva presenten una imagen comprensiva y exacta de las personas con discapacidad. Asimismo, velar porque estos medios cumplan con las normas ticas y de estilo correspondiente. 7. El Decreto No. 229-07, el cual es el instructivo de aplicacin de Gobierno Electrnico contentivo de las pautas generales para el desarrollo de la Estrategia de Gobierno Electrnico en la Repblica Dominicana.

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Referido a la web, son aplicaciones que componen un manejador de contenidos, estos agregan funcionalidades especficas como eventos, galera de fotos, entre otros.

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8. El Decreto No. 709-07 sobre las normas y estndares elaboradas por la OPTIC. Artculo 1.- Se instruye a toda administracin pblica del Estado Dominicano a cumplir con las normas y los estndares tecnolgicos para: (i) el desarrollo de portales gubernamentales, (ii) conectividad interinstitucional, (iii) interoperabilidad tecnolgica, (iv) de seguridad, auditora e integridad electrnica, (v) digitalizacin de documentos; as como cualquier otra normativa que sea redactada, aprobada y coordinada por la Oficina Presidencial de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (OPTIC), en materia de tecnologa de la informacin y la comunicacin (TIC) y Gobierno Electrnico. 9. El Decreto No. 175-08, que instruye a las instituciones de la administracin pblica a reservar el nombre de dominio11 de su institucin bajo las jerarquas de GOB.DO y GOV.DO. 10. El Decreto No. 694-09, que establece el Sistema 311 de Atencin Ciudadana como medio principal de comunicacin para la recepcin y canalizacin de denuncias, quejas y reclamaciones. Artculo 5.- Se instruye a todas las instituciones del sector pblico a incluir un enlace12 en su portal web hacia el portal www.311.gob.do.

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Es el nombre en la web de un portal o aplicacin. Los enlaces, tambin conocidos como hipervnculos o hiperenlaces, son elementos dentro de un portal web que hacen referencia a otros contenidos que se encuentran dentro del mismo portal web o en un portal externo.

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Captulo I
NORMA PARA LA CREACIN Y ADMINISTRACIN DE PORTALES WEB DEL GOBIERNO DOMINICANO
Esta norma indica las directrices y recomendaciones que debe seguir cada organismo del Gobierno Dominicano para la creacin y gestin de su portal web, la versin mvil del mismo, y el sub-portal de transparencia, con el fin de lograr una forma de visual y navegacin web homognea entre toda la administracin pblica de la Repblica Dominicana. Con estas directrices y recomendaciones se pretende crear un efectivo medio de atencin ciudadana, buscando que la experiencia de los usuarios sea ms agradable, sencilla e intuitiva al visitar los medios web del organismo, sin importar el dispositivo por donde se acceda a los mismos.

SECCIN 1.01

Alcance
Las directrices de esta norma deben ser aplicadas por todos los organismos pertenecientes al Poder Ejecutivo, ya sean centralizados, descentralizados, o embajadas, consulados y misiones en el extranjero. Entre los organismos centralizados se encuentran los ministerios y sus dependencias, as como los organismos con nivel de ministerios, viceministerios, organismos adscritos a la Presidencia de la Repblica, consejos y organismos asesores, direcciones generales, oficinas nacionales, procuraduras fiscales, escuelas pblicas, hospitales pblicos, bibliotecas y museos.

Entre los organismos descentralizados se encuentran las instituciones financieras y las no financieras, organismos reguladores, instituciones de la seguridad social y empresas pblicas. La nica excepcin permitida para la aplicacin obligatoria de esta norma es sobre cualquier medio web desarrollado por la Presidencia de la Repblica. Los organismos pertenecientes al Poder Legislativo, y al Poder Judicial, as como aquellos organismos que entran dentro de la clasificacin de Organismos Especiales, segn el Ministerio de Administracin Pblica (MAP), tambin pueden implementar los estndares indicados en esta norma como un modelo de buenas prcticas.

SECCIN 1.02

Referencias normativas
Para la elaboracin de esta norma se tom como base el ndice temtico de la norma de portales de gobierno creada por la OPTIC en el ao 2006, la cual logr estandarizar parcialmente varios organismos del Estado Dominicano. La nueva estructura de contenido de la NORTIC A2:2013, responde a los nuevos requerimientos tcnicos y a la actual forma de consumo de informacin de los usuarios de estos tiempos. Para el caso de la estructura de contenido del sub-portal de transparencia, se utiliz como referencia la poltica de estandarizacin de portales de transparencia, de fecha 30 de enero de 2013, elaboradas por la Direccin General de tica e Integridad Gubernamental (DIGEIG). Tambin se ha tomado como referencia las pautas sobre la accesibilidad13 de los sitios en la web para las personas con discapacidad, desarrolladas por la Iniciativa de Accesibilidad en la Web (WAI14) del Consorcio World Wide Web (W3C15).

13 Refirindose a la web, es el grado en que las personas, sin importar su capacidad, puedan acceder, manipular y navegar un portal de Internet. 14 Es la Iniciativa para la Accesibilidad Web, creada por la W3C, con el fin de elaborar pautas sobre accesibilidad web. 15 El Consorcio de la World Wide Web es una entidad internacional que produce pautas y recomendaciones para la usabilidad y accesibilidad de la web.

SECCIN 1.03

Sello de la normativa
Una vez el organismo cumpla con todas las directrices de la NORTIC A2:2013, y estas hayan sido verificadas por la OPTIC, puede modelarse el sello de esta norma dentro del pie de pgina del portal web y el sub-portal de transparencia (ver SECCIN 3.01(d)(ii) ms adelante), mientras que para la versin mvil del portal solo debe hacerse la mencin (ver SECCIN 3.03(e) ms adelante).
Figura No. 1 Este sello de la norma, como muestra la figura No. 1, ser Sello de la norma emitido con un nmero de identificacin nico (NIU) generado por la OPTIC para el organismo, por lo que no debe copiarse este sello de otros portales web certificados ni modificarlo grficamente.

SECCIN 1.04

Trminos y definiciones
Cuando aparezca el trmino medios web, este se refiere a la agrupacin del portal web, la versin mvil del mismo, el sub-portal de transparencia y todos aquellos sitios web desarrollados por el organismo. Para fines de esta norma los trminos Portal web y Sub-portal web sern sustituidos solo por las palabras Portal y Sub-portal, respectivamente.

Captulo II
USABILIDAD
El portal web, los sub-portales y sus respectivas versiones mviles tiene que ser agradables, rpidos y fciles de utilizar, de modo que los usuarios puedan lograr sus objetivos.

SECCIN 2.01

Directrices generales
Para que los usuarios puedan encontrar y obtener la informacin que buscan, el portal y sus derivados tienen que regirse bajo los siguientes criterios: (a) Mantener al usuario informado en todo momento de lo que est sucediendo: (i) El cono de pgina16 debe ser el logo del organismo con una dimensin de 16 pixeles17 (px.) de anchura por 16 px. de altura y en el formato de imagen .ICO18. (ii) Destacar el apartado del men19 donde se encuentra el usuario.
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Tambin conocido como favicon, es una imagen que tiene relacin con el portal web en el que se encuentra el usuario. Es la unidad ms pequea que compone una imagen. Es el formato de imagen utilizado para los iconos de pgina. Son una serie de opciones dispuestas para el usuario, de modo que este pueda acceder a diferentes secciones de una web. Dentro de los diferentes tipos de men, estn los mens realizados con estructuras anidadas de varios niveles, los cuales pueden ser verticales u horizontales.

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(iii) Los enlaces activos deben diferenciarse de los otros estados de los enlaces20, as como tambin los enlaces visitados. (iv) Cuando el usuario pasa el cursor21 sobre algn enlace, botn22 o elemento al que se pueda hacer clic23, el cursor debe cambiar su forma o cono. (v) El portal debe contar con un rastro de navegacin24 que oriente al usuario y le permita saber dnde se encuentra dentro del portal (ver SECCIN 3.01(c)(i)a)). (vi) El texto del encabezado principal25 del contenido de una pgina web, debe ser consistente con el texto del botn o enlace al que el usuario hizo clic para llegar a dicha pgina web. (vii) En caso de procesos26 para servicios o trmites en lnea27 que impliquen varios pasos a seguir, se debe informar al usuario en qu etapa se encuentra y cuntas le faltan para acabar la tarea. (viii) Los formularios deben tener una clara distincin entre campos requeridos28 y opcionales29.
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Los enlaces pueden tener diferentes estados y comportamientos dependiendo de diferentes situaciones. El cursor es el indicador de una posicin en la pantalla, con el cursor podemos navegar dentro de una web, hacer clic e interactuar con recursos. La forma ms comn de un cursor es una flecha blanca inclinada hacia la izquierda se controla, a travs de ratn. Es un elemento que puede contener un enlace o una accin que tiene relacin con el contenido del portal, este puede ser utilizado para contener un enlace interno o enviar un formulario. Es la accin de pulsar uno de los botones del ratn (mouse). Los ratones ms comunes disponen de 3 botones, botn izquierdo, botn central (scroll, este sirve para moverse en el eje Y dentro de una ventana) y el botn derecho. Indica a qu profundidad del portal se encuentra el usuario. Es un texto corto, alusivo a informacin que estamos consultando, este guarda relacin con el contenido que se encuentra en esa seccin y sirve para dar una idea rpida sobre lo que se estar leyendo. En las hojas de estilo utilizadas por los sitios web, se utiliza la etiqueta H1. Un proceso es un conjunto de actividades o eventos (coordinados u organizados) que se realizan, (alternativa o simultneamente) bajo ciertas circunstancias con un fin determinado. Este trmino tiene significados diferentes, segn la rama de la ciencia o la tcnica en que se utilice. Son procesos, pagos o solicitudes que pueden ser hechas a travs de la web por medio de un formulario, aplicacin o un sistema para dichos fines. Refirindose a formularios web, son campos de texto que son obligatorios para poder enviar informacin al destinatario. Refirindose a formularios web, son campos de texto que no son obligatorios para poder enviar informacin al destinatario.

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(ix) Lo campos de los formularios30 deben estar correctamente validados antes de ser enviados. (x) Cuando el formulario a llenar sea para fines de trmites o servicios, luego de que el usuario enve los datos requeridos, se debe inmediatamente de informar: Nmero de caso31 asignado. Tiempo de entrega del resultado. Vas por las que se estar contactando al usuario para informarle sobre todo el estatus de su caso. Vas por las que el usuario puede contactarse para informarse sobre su caso. Enlace a las polticas de privacidad y seguridad de la informacin suministrada por el usuario. Cualquier otra informacin que necesite conocer el usuario para completar su solicitud. (xi) Cuando el formulario a llenar sea para fines de sugerencias, inquietudes u otros comentarios, luego de que el usuario enve los datos requeridos, se debe inmediatamente de informar: Tiempo de respuesta a sus inquietudes. Vas por las que se estar contactando al usuario para dar respuestas a sus inquietudes o agradecer sus sugerencias. Cualquier otra informacin que se considere de relevancia para el usuario. (xii) Las pginas web no encontradas32al momento del usuario hacer una bsqueda, deben estar personalizadas en base a la identidad grfica de la institucin, adems de sugerir soluciones o recomendaciones a los usuarios de cmo estos pueden encontrar lo que buscan.
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Son cajas para introducir texto de un tipo en especfico, estos pueden requerir solo nmeros, letras o caracteres especiales. Para fines de esta norma, se entiende nmero de caso como una enumeracin que identifica en un sistema una queja, reclamacin o denuncia para poder darle seguimiento. Con este nmero el usuario puede saber el estado de su caso. Este es el conocido error 404 dado por los servidores, portales o pginas web. Este ocurre cuando la pgina consultada no ha sido encontrada y se puede deber a un enlace roto o la eliminacin de la fuente consultada.

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(xiii) Los documentos y archivos para ser descargados, deben indicar una breve descripcin del mismo, el tamao, fecha de creacin y el tipo de documento. (b) Tener un lenguaje simple y comprensible por los usuarios: (i) Utilizar palabras, frases y conceptos familiares al usuario, por lo que se debe evitar palabras tcnicas o alusivas a operaciones internas de la institucin.

(ii) No debe utilizarse palabras informarles o del argot popular. (iii) No debe existir en ninguna parte del contenido faltas ortogrficas ni gramaticales. (iv) No debe existir en ninguna parte del contenido palabras compuestas con caracteres especiales33 como la arroba (@)34 o nmeros para sustituir una letra. (v) Antes de citar una sigla, esta debe estar desglosada en todas las palabras que la componen. (vi) Cuando un proceso o documento es conocido por otro nombre popularmente, se debe mostrar el nombre formal y su nombre coloquial en la misma pgina web. (vii) Si el portal va a ser accedido por usuarios de diferentes idiomas, se debe disponer de una versin del portal por idioma. (viii) Cuando el portal suministre datos, los mismos deben ser presentados, segn el estndar del Sistema Internacional de Unidades35. (c) Permitir que el usuario controle y se sienta libre con la forma de consumir la informacin y utilizar el portal: (i) Los elementos como el logo y nombre del organismo, ubicados en la divisin de cabecera (ver SECCIN 3.01(b) ms adelante) deben enlazar al inicio del portal desde cualquier seccin que se encuentre el usuario.

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Son un conjunto de smbolos no comunes. Refirindose a la web, hace referencia a donde est alojado un correo electrnico, en el caso de las redes sociales, se refiere a la identidad del usuario. Tambin conocido como el SIU, es el sistema que rige las unidades utilizadas en los pases, incluyendo la Repblica Dominicana.

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(ii) Debe existir la posibilidad de que el usuario pueda imprimir la informacin que visualiza. (iii) Debe existir la posibilidad de que el usuario pueda exportar a un formato de documento porttil (PDF36, por sus siglas en ingls) la informacin que visualiza. (iv) Debe existir la posibilidad de que el usuario pueda enviar por correo electrnico la informacin que visualiza. (v) Los atajos37 y funciones del teclado38 no deben ser desactivados en ninguna de las pginas del portal. (vi) Cuando el usuario acceda al portal por un dispositivo mvil39, se debe disponer de un enlace para que el usuario pueda ir a la versin de escritorio401 (ver SECCIN 3.03(e)(i) ms adelante). (vii) Se debe evitar el uso o programacin de acciones automticas no iniciadas por los usuarios como audio, video, scripts41, ventanas emergentes42, entre otros. (viii) Cuando existan herramientas o procesos que el usuario debe ejecutar, tiene que existir la forma para que el usuario pueda cancelar el proceso que ejecut. (d) Mantener la consistencia en los estilos grficos y funcionalidades del portal: (i) Se debe crear un documento que sirva como patrn grfico y liste todos los diferentes estilos que componen el portal, donde se

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Es un documento digital desarrollado por la empresa Adobe Systems; PDF es un formato de almacenamiento de datos que funciona y puede ser visualizado independientemente de la plataforma, siendo as porttil y multiplataforma para su visualizacin. Son combinaciones de teclas que permiten ejecutar una accin en especfico, estas pueden ser definidas por el usuario o por el programador. Las teclas de funciones son botones que generalmente se ubican en la parte de arriba del teclado, y que suelen llevar los nombres F1, F2..., F11, F12 y hasta F15 en las PC Macintosh. Los dispositivos mviles son aquellos medios suficientemente pequeos para ser transportados y que pueden ser utilizados durante su transporte. Haciendo referencia a la web, es una edicin especial hecha para ser visualizada en una resolucin mayor a 800 px. de anchura por 600 px. de altura. Es un lenguaje de programacin ejecutado por un intrprete, en este caso, el navegador. Las ventanas emergentes, tambin conocidas como pop-up, son ventanas o navegadores que abren automticamente para presentar un contenido especfico, los cuales, en su mayora, abren sin el permiso o consentimiento del usuario.

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indique el color, comportamiento, tamao y tipo de letra, de los siguientes elementos: Encabezados principales, encabezados secundarios43 y encabezados terciarios44. Botones y enlaces. Texto plano. Marco de las imgenes. Listas. Formularios y sus campos. Palabras o frases destacadas. Alertas. Otro elemento al que se le haya aplicado un estilo grfico. (ii) Se debe seguir y repetir en todo el portal el patrn grfico establecido. (iii) Este patrn grfico debe estar personalizado en base a la identidad grfica de la institucin. (iv) Cuando se haga clic en un enlace, si este muestra informacin fuera del portal o algn elemento de descarga, se debe abrir la informacin en una nueva ventana. (v) Los elementos de navegacin, adems de los mensajes y alertas que presente el portal deben aparecer en el mismo lugar en cada pgina web. (e) Ayudar al usuario: (i) Cuando existan herramientas o procesos que el usuario debe ejecutar, tiene que prepararse un documento gua o instructivo de uso por cada uno de los procesos. a) La gua o instructivo debe presentarse al principio de cada herramienta o proceso.

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Estos continan luego de los encabezados primarios o principales, tienen un tono de fuerza menor. En las hojas de estilo utilizadas por los sitios web, se utiliza la etiqueta H2. Estos continan luego de los encabezados secundarios, tienen un tono de fuerza menor al anterior. En las hojas de estilo utilizadas por los sitios web, se utiliza la etiqueta H3.

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(i) Debe existir una herramienta de bsqueda45 en cada uno de los medios web. a) El motor de bsqueda debe manejar correctamente las consultas vacas, indicando al usuario que debe llenar el campo con el trmino que desee consultar. b) Los resultados de una bsqueda deben ser claros, tiles y clasificados por relevancia. c) No debe existir resultados duplicados al momento del usuario hacer una consulta. d) La pgina de resultados de una bsqueda debe indicar claramente cuntos resultados tuvo la bsqueda. (iii) Cuando se presenten extractos de informacin, los elementos como el ttulo y la imagen deben dirigir a la informacin completa.

SECCIN 2.02

Recomendaciones sobre usabilidad


Evitar elementos ocultos en el portal, de modo que los objetos, acciones y opciones se mantenga a la vista del usuario. Procurar que el portal sea legible, que el color de los textos contraste con el del fondo, y el tamao de fuente46 sea lo suficientemente grande. Permitir que el usuario pueda cambiar el tamao de los textos y el contraste del fondo contra el contenido. Evitar los elementos invisibles de navegacin que han de ser inferidos por el usuario como las indicaciones ocultas, entre otros. Tratar de que el usuario utilice el reconocimiento ms que la memoria, de modo que el mismo no tenga que recordar dnde estaban los elementos que buscaba. Encaminar al usuario a que sea capaz de alcanzar sus objetivos con un mnimo de esfuerzo y unos resultados efectivos. Categorizar clara y correctamente los contenidos. Evitar sobrecargar de informacin al usuario.
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Un motor de bsqueda, tambin conocido como buscador, es un sistema informtico que busca archivos almacenados en servidores web o en el sitio web consultado. Es el tamao de un tipo de letra.

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Evitar que diferentes secciones dentro del portal tengan diseos distintos. La consistencia entre los diseos facilita al usuario el uso de un portal. Disponer de un botn para subir rpidamente al tope de la pgina web visitada, cuando esta tenga mucha cantidad de informacin desplegada hacia abajo. Permitir al usuario borrar rpidamente todos los campos de los formularios. Permitir al usuario controlar el portal va atajos del teclado. Procurar que el contenido del portal sea de alta relevancia para el usuario. Ayudar a los usuarios a reconocer, diagnosticar y recuperarse de errores. Estos mensajes de error se deben entregar en un lenguaje claro y simple, indicando en forma precisa el problema y sugerir una solucin constructiva al problema. Tratar de que los formularios indiquen el resultado deseado por cada campo, a base de consejos o ejemplos de campos con valores predeterminados. Tratar de que los formularios automticamente le den formato a los datos introducidos por el usuario. Procurar que las cajas de texto en los formularios tengan el tamao adecuado para el dato que se debe introducir. Agrupar las preguntas en los formularios de manera lgica y dividirlos por ttulos descriptivos. Disponer de canales de comunicacin con el usuario como chats47 y foros48. Evitar el uso excesivo de scripts, applets49, videos, archivos de audio, grficos e imgenes. Procurar que se pueda llegar a cualquier pgina web dentro del portal en mximo tres clics. Cuando el texto de una enlace o botn sea sustituido por una imagen o cono, este debe ser relevante a la tarea a la que se refiere. Proveer de una interfaz ms poderosa de bsqueda para ayudar a los usuarios a redefinir sus bsquedas.
47

Es una aplicacin, que puede ser web, de escritorio o mvil, que se utiliza como canal de comunicacin entre una persona y otra. El termino chat tambin se conoce como charla virtual, que en concreto significa una conversacin ciberntica o electrnica. Tambin conocido como foro de discusin, es una aplicacin web que tiene como objetivo dar seguimiento a las discusiones sobre un tpico y temas especficos, estos se caracterizan mayormente por tener especialistas en los tpicos o temas expuestos que responden a las inquietudes de los usuarios. No es ms que un componente de una aplicacin web que se ejecuta dependiendo del requerimiento de otro programa.

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49

12

Captulo III
DISPOSICIN DE ELEMENTOS
SECCIN 3.01

Directrices sobre la disposicin de elementos del portal


Un portal web del gobierno dominicano tiene que modelar una estructura homognea entre los dems portales de gobierno, con el fin de que los usuarios reconozcan la huella e identidad del gobierno dominicano en cualquier portal que visiten. (a) General: (i) La estructura del portal del organismo debe estar formada por tres grandes divisiones50: la cabecera, el contenido y el pie de pgina, como se muestra en la figura No. 2.

[CABECERA]

[CONTENIDO]

[PIE DE PGINA]
Figura No. 2. Estructura del portal para los organismos del Gobierno Dominicano.
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Refirindose a esta norma, son disposiciones o secciones especiales en cuanto a la estructura de diseo de un medio web, compuestas por paneles, los cuales estn destinados a diferentes usos.

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(ii) La estructura de la figura no. 1 debe mantenerse igual en todas las pginas web del portal, as como para el sub-portal de transparencia. a) Esta estructura debe disearse para una resolucin51 de pantalla igual o superior a los 1,024 px. de anchura por 768 px. de altura. b) Debe tener una alineacin al centro de la pantalla. (iii) Cuando se utilice un tipo de men desplegable52, este debe presentar las opciones inmediatamente se pase el cursor por encima. a) Este tipo de men debe tener un tiempo de presentacin superior a los 50 milisegundos, al momento de que el cursor deja de estar por encima de alguno de sus elementos. b) Se debe indicar grficamente en el men, la existencia de sub-mens53 de nivel I54 y de nivel II55. c) Cuando exista un sub-men de nivel III56, este se debe mostrarse en la pgina web que lo contenga, en el panel derecho. (b) Divisin de cabecera: (i) En la cabecera debe mostrarse solo 5 elementos, los cuales son: Logo o identidad del organismo. Nombre detallado del organismo y la sigla de ser necesario. El escudo y mencin de la Repblica Dominicana. El escudo de la Repblica Dominicana, debe presentarse en un mnimo de 25 px. de anchura por 25 px. de altura. El escudo de la Repblica Dominicana presentado en la cabecera debe mantener sus colores, proporcin de dimensiones y elementos intactos. La herramienta de bsqueda. Las herramientas de soporte de navegacin, tales como: Inicio, mapa de sitio57 y contactos.
51

Refirindose a imgenes, no es ms que la cantidad de puntos que componen la misma. Mientras que refirindose a resolucin de pantalla, son la cantidad de pxeles que permite mostrar una pantalla. Es el tipo de men que permite el despliegue de un submen relacionado sin mover o modificar la visual del men al que este depende. Es un men que depende de otro men. Para fines de esta norma, este es el men que depende de un men principal. Para fines de esta norma, este es el men que depende de un men de nivel I. Para fines de esta norma, este es el men que depende de un men de nivel II. Es el despliegue de todas las secciones del portal con sus subsecciones correspondientes.

52

53 54 55 56 57

14

Estas herramientas pueden sustituirse por conos, siempre que los mismos sean de fcil reconocimiento y perfectamente identificables con el elemento. (ii) La cabecera debe diagramarse como lo muestra la figura No. 3.

[LOGO]

[NOMBRE DEL ORGANISMO]

HERRAMIENTA DE BSQUEDA INICIO MAPA DE SITIO CONTACTOS

Figura No. 3 Divisin de cabecera y sus elementos

(c) Divisin de contenido para el portal: (i) La divisin de contenido debe tener la suficiente flexibilidad para soportar 5 paneles58 (panel superior, panel izquierdo, panel central, panel derecho y panel inferior) como muestra la figura no. 4:

[CABECERA]
[PANEL SUPERIOR]

CONTENIDO

[PANEL IZQUIERDO]

[PANEL CENTRAL]

[PANEL DERECHO]

[PANEL INFERIOR]

[PIE DE PGINA]
Figura No. 4 Paneles para la divisin de contenido

58

Son secciones de estructura para elementos especficos dentro de un portal. El conjunto de paneles componen las divisiones.

15

a) El panel superior puede utilizarse para mostrar: El men principal horizontal59, en caso de utilizar este tipo de alineacin de men. El rastro de navegacin. Mensajes destacados. Cualquier otro elemento que se considere de relevancia para el usuario. b) El panel izquierdo puede utilizarse para mostrar: El men principal vertical60, en caso de utilizar este tipo de alineacin de men. Cualquier otro elemento que se considere de relevancia para el usuario. c) El panel central puede utilizarse para mostrar: Los servicios del organismo. Proyectos y programas del organismo. Noticias. Formularios. Cualquier otro elemento que se considere de relevancia para el usuario. d) El panel derecho puede utilizarse para mostrar: El sub-men de nivel III (cuando sea necesario). Redes sociales61 donde el organismo tenga presencia. Cualquier otro elemento que se considere de relevancia para el usuario. e) El panel inferior puede utilizarse para mostrar: Cualquier elemento que se considere de relevancia para el usuario.
59 60 61

Es el conjunto de enlaces ms importantes del portal desplegado en estilo horizontal. Es el conjunto de enlaces ms importantes del portal desplegado en estilo vertical. Son comunidades integradas por personas con fines de compartir recursos.

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(ii) La portada debe presentar los siguientes elementos: Servicios que ofrece el organismo. Proyectos en ejecucin. Noticias o informacin de alto impacto para el usuario sobre el organismo o relacionado al mismo. Cualquier otro elemento que se considere de relevancia para el usuario. (iii) La pginas web internas deben presentar los siguientes elementos: La informacin de la seccin. El rastro de navegacin. Cualquier otro elemento que se considere de relevancia para el usuario. (iv) Debe mostrarse el men principal: a) Se permite utilizar uno de los dos tipos de men principales permitidos, los cuales son el men principal horizontal o el men vertical como muestran la figura No. 5 y la figura No. 6.

[MEN PRINCIPAL HORIZONTAL]


[SUB-MEN NIVEL I] [SUB-MEN NIVEL I] [SUB-MEN NIVEL I] [SUB-MEN NIVEL II] [SUB-MEN NIVEL II] [SUB-MEN NIVEL II]

Figura No. 5 Men principal horizontal

b) Al utilizar el men principal horizontal debe presentarse en el panel superior y mostrar las secciones que componen cada opcin del men.

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i) Solo debe mostrarse con un tipo de men desplegable, los sub-mens desde el nivel I hasta el nivel II, de ser necesario. ii) El men principal horizontal debe mantenerse igual en todas las pginas web del portal, es decir, tanto para la portada como para las secciones internas.
[MEN PRINCIPAL VERTICAL]
[MEN A]
[SUB-MEN NIVEL I] [SUB-MEN NIVEL I] [SUB-MEN NIVEL I] [SUB-MEN NIVEL II] [SUB-MEN NIVEL II] [SUB-MEN NIVEL II]

OPCIN A
MEN EXPANDIDO COMBINADO CON MEN DESPLEGABLE PARA EL SUB-MEN NIVEL II

[MEN B] [MEN C] [MEN D] [MEN E]

[SUB-MEN NIVEL I] [SUB-MEN NIVEL I] [SUB-MEN NIVEL I] [SUB-MEN NIVEL II] [SUB-MEN NIVEL II] [SUB-MEN NIVEL II]

OPCIN B

MEN DESPLEGABLE

Figura No. 6 Men principal vertical

c) Al utilizar el men principal vertical debe mostrarse las secciones que componen cada opcin del men. i) Para mostrar los sub-mens existe la opcin A, la cual es un tipo de men expandido62 donde los sub-mens de nivel I son presentados sin necesidad de hacer clic en algn elemento del men principal. ii) En caso de existir un sub-men de nivel II, puede combinarse con el tipo de men desplegable. iii) La opcin B, es un tipo de men desplegable donde debe mostrarse las secciones que componen cada opcin del men y desplegar desde el sub-men de nivel I hasta el nivel II, de ser necesario.
62

Es el tipo de men que despliega su submen relacionado hacia abajo, desplazando hacia abajo los dems enlaces del men de su mismo nivel.

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(d) Divisin del pie de pgina: (i) En el pie de pgina debe mostrarse los puntos citados a continuacin y diagramados como se muestra en la figura no. 7: Logo o identidad del organismo. Escudo de la Repblica Dominicana. Nombre detallado del organismo y la sigla de ser necesario. Contactos del organismo: Direccin fsica. Nmeros telefnicos y de fax (si aplica). Correo electrnico. Trminos de uso. Polticas de privacidad. Preguntas ms frecuentes. Ao actual. Aviso sobre los derechos de autor. (ii) Si el portal cumple con todos los puntos de la NORTIC A21:2013, debe agregarse el sello de la certificacin con el nmero de identificacin personalizado para el organismo.
[LOGO]

[NOMBRE DEL ORGANISMO]


[DIRECCIN FSICA Y CONTACTOS TELEFNICOS] TRMINOS DE USO POLTICAS DE PRIVACIDAD PREGUNTAS FRECUENTES [AO ACTUAL] TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS

Los elementos de color rojo no aplican para todas las ocasiones.

Figura No. 7 Divisin del pie de pgina y sus elementos

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SECCIN 3.02

Directrices sobre la disposicin de elementos del sub-portal de transparencia


(a) Generales: (i) En el caso del sub-portal de transparencia, la estructura que debe utilizarse es como se muestra en la figura No. 8:

[CABECERA]
PORTAL DE TRANSPARENCIA
Indicativo del sub-portal

[PANEL IZQUIERDO]

[CONTENIDO]

[PIE DE PGINA]
Figura No. 8 Estructura para el sub-portal de transparencia

a) Las divisiones de la cabecera y el pie de pgina deben mantenerse igual que la del portal institucional. b) Debe en todo momento, mostrarse el indicativo del sub-portal con el texto PORTAL DE TRANSPARENCIA, y el mismo debe estar ubicado al principio del panel izquierdo. c) En el sub-portal de transparencia debe utilizarse el men principal vertical, y cuando sea necesario, puede combinarse con un men de tipo desplegable para el sub-men de nivel I y el de nivel II. i) Este men principal vertical debe presentarse en el panel izquierdo.

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SECCIN 3.03

Directrices sobre la disposicin de elementos de la versin mvil


(a) General: (i) La estructura de la versin mvil para el portal del organismo estar conformada por cuatro grandes divisiones: la cabecera, la barra institucional, el contenido y el pie de pgina, como se muestra en la figura No. 9.
[CABECERA] [BARRA INSTITUCIONAL]
[LOGO] MEN

[NOMBRE DEL ORGANISMO]

[CONTENIDO]

[PIE DE PGINA]
Los elementos de color rojo no aplican para todas las ocasiones.

Figura No. 9 Estructura de la versin mvil del portal para los organismos del Gobierno Dominicano

(ii) La estructura para versiones mviles de la figura no. 9 debe mantenerse igual en todas las pginas web del portal. a) Esta estructura debe disearse para una resolucin de pantalla63 igual o superior a los 320 px. de anchura por 240 px. de altura y procurar que sea ajustable al cien por ciento de resolucin de pantalla donde se visualice.
63

No es ms que la cantidad mxima de pixeles que pueden ser mostrados en un monitor.

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(b) Divisin de cabecera: (i) En la cabecera solo debe mostrarse 2 elementos, los cuales son: El escudo y la mencin de la Repblica Dominicana. a) El escudo de la Repblica Dominicana, debe presentarse en un mnimo de 25 px. de anchura por 25 px. de altura. b) El escudo de la Repblica Dominicana presentado en la cabecera debe mantener sus colores, proporcin de dimensiones y elementos intactos. El men desplegable, el cual contenga la herramienta de bsqueda seguida de toda la estructura de pginas web para la versin mvil (ver SECCIN 4.03(m)(i)) como muestra la figura No. 10. a) Este men debe presentar las secciones cuando el usuario haga clic o pinche sobre la opcin Men. b) Debe mantenerse visible todo el tiempo hasta que el usuario nuevamente pinche sobre la opcin Men o cuando acceda a una de las secciones. c) Las secciones deben presentarse en una sola columna y hacia abajo.
MEN

HERRAMIENTA DE BSQUEDA

[SECCIN A] [SECCIN B] [SECCIN C] [SECCIN D] [SECCIN E] [SECCIN F] [SECCIN G] [SECCIN H] [SECCIN I] [SECCIN J]

Figura No. 10 Despliegue del men en la versin mvil del portal

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(c) Divisin de la barra institucional: Logo o identidad del organismo. Nombre detallado del organismo y la sigla de ser necesario. (d) Divisin de contenido para la versin mvil del portal: La divisin de contenido puede mostrar informacin sobre: Rastro de navegacin. Servicios que ofrece el organismo. Proyectos ejecutados. Noticias o informacin de alto impacto para el usuario sobre la institucin o relacionado a la misma. Redes sociales donde el organismo tiene presencia. Cualquier otro elemento que se considere de relevancia para el usuario. (e) Divisin del pie de pgina: (i) En el pie de pgina debe mostrarse los puntos citados a continuacin y diagramados como se muestra en la figura No. 11: Nombre detallado del organismo y la sigla de ser necesario. Las herramientas de soporte de navegacin, tales como: Inicio, mapa de sitio y contactos. Indicaciones de accesibilidad como: Versin de escritorio, para que el usuario pueda visualizar el portal principal del organismo. El botn o enlace de Subir, para permitirle al usuario ir al tope superior de la pgina web que est visualizando de forma rpida. Ao actual. Aviso de derecho de autor. Mencin de la Repblica Dominicana. (ii) Las herramientas de soporte de navegacin y las indicaciones de accesibilidad pueden sustituirse por conos, siempre que los mismos

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sean de fcil reconocimiento y perfectamente identificables con el elemento. (iii) Si el portal cumple con todos los puntos de la NORTIC A2-1:2013, debe agregarse el siguiente mensaje con el nmero de identificacin personalizado para la institucin: Versin mvil certificada bajo la NORTIC A2-1:2013 XXXXX-XX-XXXXXX.
[NOMBRE DEL ORGANISMO] INICIO | MAPA DE SITIO |CONTACTO VERSIN DE ESCRITORIO | SUBIR
Versin mvil certificada bajo la NORTIC A2-1:2013 XXXXX-XX-XXXXXX.

[AO ACTUAL]. TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS. REPBLICA DOMINICANA


Los elementos de color rojo no aplican para todas las ocasiones.
Figura No. 11 Divisin del pie de pgina y sus elementos para la versin mvil del portal

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Captulo IV
CONTENIDO
Los medios web del organismo tienen que presentar una estructura de contenido homognea con los dems organismos dentro del Estado dominicano. De modo, que se ha definido varias estructuras de contenido para ser adaptadas en el organismo.

SECCIN 4.01

Directrices generales sobre el contenido


(a) Las estructuras de contenido especificadas en este punto, no deben ser cambiadas de orden ni sustituido sus nombres. (b) En el caso del portal y la versin mvil, puede agregarse secciones que se considere relevantes para el usuario y nicas del organismo. (c) Debe existir un banner64 o enlace en la seccin de contenido que dirija al portal del sistema 311 sobre quejas, reclamaciones, sugerencias y denuncias.

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Es un grfico promocional utilizado en la web. Esta forma de publicidad en lnea, consiste en incluir una pieza publicitaria dentro de una pgina web.

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(d) Cuando se utilice fuentes externas65 debe indicarse al final del contenido dicha fuente. (i) Si la fuente externa es un sitio web, debe proveerse el enlace directo de la pgina web, de la cual se utiliz la informacin. (e) No debe existir ningn sistema de publicidad en lnea66, adems de textos, enlaces, banners, logos, anuncios, audios, vdeos o animacin, ni ningn elemento multimedia67 que refiera a publicidad comercial de marcas, empresas o instituciones no gubernamentales. (f) El tiempo de duracin mximo para la actualizacin de ciertas secciones debe hacerse con la periodicidad presentada en la tabla siguiente:
No.
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.

Seccin
Memorias Plan estratgico Noticias Estadsticas y balance de gestin de la OAI ndice de documentos disponibles Informes de gestin Publicaciones oficiales Estadsticas institucionales Presupuesto aprobado del ao Ejecucin del presupuesto Nmina Plan anual de compras Balance general Ingresos y egresos

Portal
Portal Web Portal Web /Versin mvil Portal Web Sub-portal de transparencia Sub-portal de transparencia Sub-portal de transparencia Sub-portal de transparencia Sub-portal de transparencia Sub-portal de transparencia Sub-portal de transparencia Sub-portal de transparencia Sub-portal de transparencia Sub-portal de transparencia Sub-portal de transparencia

Periodicidad
Anual Segn el tiempo del plan Mensual Trimestral Mensual Anual Segn el tiempo de las publicaciones Trimestral Anual Mensual Mensual Anual Mensual Mensual

Tabla 1 Directriz de actualizacin de las secciones


65

Son las fuentes que la base de su informacin proviene de personas u organizaciones que no pertenecen al organismo. Es una forma de comunicacin que se ejecuta a travs de la web y desde donde se transmite un mensaje para persuadir al usuario. Este trmino hace referencia a diversos contenidos, estos pueden ser videos, imgenes, audio, entre otros.

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(g) No debe presentarse ni el formulario de registro ni el formulario de acceso al sistema, si el portal o la versin mvil no proveen ninguna funcionalidad ni beneficio para los usuarios una vez registrados. (h) No debe presentarse pginas web vacas ni en mantenimiento. (i) No debe presentarse funcionalidades de uso interno del organismo como el acceso a la administracin de sus medios web, la Intranet68, el webmail69, entre otros.

SECCIN 4.02

Estructura de contenido para el portal


A continuacin se presentan todas las secciones obligatorias para el portal: (a) Debe existir la seccin Inicio, la cual es la portada70 del portal. (b) Debe existir la seccin Sobre nosotros, la cual contenga otras subsecciones como: (i) Quines somos?, donde se exponga la definicin, descripcin y funciones del organismo, adems de presentar la visin, misin y valores del mismo.

(ii) Historia, donde se presente cronolgicamente el origen y las razones de la creacin del organismo, adems de presentar los hechos, proyectos y programas ms transcendentales que se han logrado. (iii) Organigrama, donde se presente grficamente la estructura orgnica o esquema en el que se despliega con claridad todos los departamentos, unidades o dependencias que componen el organismo.

68 69 70

Es un medio de transmitir informacin, a travs de una red de ordenadores privados. Es una interface web con la cual el usuario puede acceder a su correo electrnico personal. Es la primera pgina web que visualizamos al entrar en un portal, tambin conocida como pgina de inicio.

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a) Debe proveerse al usuario la posibilidad de descargar el documento. (iv) En el caso del organismo tener Dependencias, es decir, organismos bajo su supervisin y control, debe presentarse esta seccin con el siguiente detalle de informacin por cada dependencia: Nombre de la dependencia. Descripcin de sus funciones. Direccin fsica. Nmero telefnico principal. URL. Cualquier otra informacin que se considere de relevancia para el usuario. (v) Debe existir la seccin Despacho del [Ttulo de la mxima autoridad del organismo], en la cual se presenta una semblanza o bosquejo biogrfico de su persona.

(vi) Debe existir la seccin Marco legal, presentando las leyes, decretos, resoluciones, reglamentos, normas, polticas, acuerdos y convenios relacionados con el organismo. a) Debe proveerse al usuario la posibilidad de descargar los documentos. (vii) Debe existir organizada cronolgicamente la seccin Memorias, donde se describen los hechos y acontecimientos de mayor relevancia para el organismo. (viii) Debe existir una descripcin del Plan estratgico con el listado completo de los objetivos, estrategias y tcticas que ejecutar el organismo en el plazo de tiempo determinado. (c) Debe existir la seccin Servicios, organizando en primer orden los servicios que se ofrecen en lnea, y luego aquellos servicios que se brindan de forma presencial: (i) Cada servicio debe ofrecer al usuario la informacin siguiente: Nombre formal del servicio. Nombres representativos o coloquiales con los que el ciudadano reconoce el servicio (si aplica).

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Descripcin del servicio. A quin va dirigido el servicio. rea responsable dentro del organismo de ofrecer el servicio. Contactos del rea responsable, incluyendo telfono, fax, correo electrnico, localidad fsica, entre otros. Requerimientos o requisitos para la solicitud del servicio. Procedimiento a seguir para obtener el servicio. Horario de prestacin del servicio. Costo del servicio. Tiempo de realizacin. URL para tramitar el servicio (si aplica). canales de prestacin del servicio, ya sea presencial, web, telefnico, mvil u otros. Cualquier otra informacin que se considere de relevancia para el usuario. (d) Debe existir la seccin Proyectos, organizando en primer orden los proyectos o programas en ejecucin, y luego aquellos proyectos o programas terminados. (i) Cada proyecto o programa debe proveer al usuario de la informacin siguiente: Nombre del proyecto o programa. Objetivo general y objetivos especficos. Descripcin del proyecto o programa. Beneficiarios. URL (si aplica). Cualquier otra informacin que se considere de relevancia para el usuario. (e) Debe existir la seccin Transparencia, para dar cumplimiento a las exigencias de la Ley 200-04 sobre Libre Acceso a la Informacin Pblica. (i) Esta seccin debe enlazar al sub-portal de transparencia.

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(f) Debe existir la seccin Noticias, la cual ha de presentar ordenados cronolgicamente los hechos ms novedosos del organismo o relacionado con su mbito de accin o misin. (i) Cada noticia debe tener un ttulo, fecha, lugar e imgenes o videos relacionados a la misma. (g) Debe existir la seccin Contactos, con las informaciones de contactos, tanto de la oficina principal como de las otras oficinas (si aplica) del organismo. (i) Esta seccin debe presentar la informacin siguiente: Direccin fsica. Apartado postal. Mapa grfico de la ubicacin fsica exacta. Telfono Fax (si aplica). Correo electrnico de contacto. URL. Cualquier otra informacin que se considere de relevancia para el usuario. (h) Debe existir la seccin Mapa de sitio, donde se liste todas las secciones que componen el portal. (i) Debe existir la seccin Trminos de uso, donde se establece al usuario los trminos de uso que regulan el portal. (j) Debe existir la seccin Poltica de privacidad, donde se informa al usuario sobre los mtodos de rastreo de informacin que se utilizan en el portal. (i) El organismo tiene la responsabilidad de garantizar la confidencialidad de la informacin que maneja y de los servicios que proporciona, tanto a los ciudadanos como a las instituciones pblicas y empresas privadas. (ii) No debe difundirse, distribuir o comercializarse los datos personales contenidos en los sistemas de informacin que operan en el portal, salvo que, por previa solicitud, se haya mediado el consentimiento expreso, por escrito o por un medio de autenticacin similar.

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(iii) La informacin que obtiene de los ciudadanos o empresas (nombre completo, cdula de identidad, registro nacional del contribuyente, correo electrnico, etc.) debe ser utilizada nicamente para establecer y dar seguimiento al proceso del servicio de gobierno solicitado. (k) Debe existir la seccin Preguntas ms frecuentes, con el listado de preguntas y respuestas que se consultan regularmente al organismo. (i) Segn lo anterior, la estructura mnima de contenido para el portal es como se presenta a continuacin: 1. Inicio. 2. Sobre nosotros. 2.1. Quines somos? 2.2. Historia. 2.3. Organigrama. 2.4. Dependencias (Si aplica). 2.5. Despacho del [Ttulo de la mxima autoridad del organismo]. 2.6. Marco legal. 2.7. Memorias. 2.8. Plan estratgico. 3. Servicios. 4. Proyectos. 5. Transparencia. 6. Noticias. 7. Contactos. 8. Mapa de sitio. 9. Trminos de uso. 10. Poltica de privacidad. 11. Preguntas ms frecuentes.

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SECCIN 4.03

Estructura de contenido para la versin mvil del portal


A continuacin se presentan todas las secciones obligatorias para la versin mvil del portal: (a) Debe existir la seccin Inicio, la cual es la portada de la versin mvil. (b) Debe existir la seccin Sobre nosotros, en la cual se exponga una brevemente definicin, descripcin, historia y funciones del organismo, adems de presentar la visin, misin y valores del mismo. (c) En el caso del organismo tener Dependencias, es decir, organismos bajo su supervisin y control, debe presentarse esta seccin con el siguiente detalle de informacin: Nombre del organismo. Breve descripcin de sus funciones. Direccin fsica. Nmero telefnico principal. URL. Cualquier otra informacin que se considere de relevancia para el usuario. (d) Debe existir la seccin Despacho del [Ttulo de la mxima autoridad del organismo], en la cual se presenta una breve semblanza o bosquejo biogrfico de la mxima autoridad del organismo. (e) Debe existir la seccin Marco legal, indicando las leyes, decretos, resoluciones, reglamentos, normas, polticas, acuerdos y convenios relacionados con el organismo. (f) Debe existir una breve descripcin del Plan estratgico con un listado de los principales objetivos y estrategias que ejecutar el organismo en el plazo de tiempo determinado. (g) Debe existir la seccin Servicios, organizando en primer orden los servicios que se ofrecen en lnea, y luego aquellos servicios que se brindan de forma presencial.

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(i) Cada servicio debe proveer al usuario de la informacin siguiente: Nombre formal del servicio. Nombres representativos o coloquiales con los que el ciudadano reconoce el servicio. Descripcin del servicio. A quin va dirigido el servicio. rea responsable dentro del organismo de ofrecer el servicio. Contactos del rea responsable, incluyendo telfono, fax, correo electrnico, localidad fsica, entre otros. Requerimientos o requisitos para la solicitud del servicio. Procedimiento a seguir para obtener el servicio. Horario de prestacin del servicio. Costo del servicio. Tiempo de realizacin. URL para tramitar el servicio (si aplica). Canales de prestacin del servicio, ya sea presencial, web, telefnico, mvil u otros. Cualquier otra informacin que se considere de relevancia para el usuario. (h) Debe existir la seccin Proyectos, organizando en primer orden los proyectos en ejecucin, y luego aquellos proyectos terminados. (i) Cada proyecto debe proveer al usuario de la informacin siguiente: Nombre del proyecto o programa. Objetivo general y objetivos especficos. Descripcin del proyecto o programa. Beneficiarios. URL (si aplica). Cualquier otra informacin que se considere de relevancia para el usuario.

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(i) Debe existir la opcin Transparencia, para dar cumplimiento a las exigencias de la Ley 200-04 sobre Libre Acceso a la Informacin Pblica. (i) Esta seccin debe enlazar a la versin mvil del sub-portal de transparencia. (j) Debe existir la seccin Contactos, con las informaciones de contactos, tanto de la oficina principal como de las otras oficinas (si aplica) del organismo. (i) Esta seccin debe presentar la informacin siguiente: Direccin fsica. Apartado postal. Telfono Fax. Correo electrnico de contacto. URL. Cualquier otra informacin que se considere de relevancia para el usuario. (k) Debe existir la seccin Trminos de uso, donde se establece al usuario los trminos de uso que regulan la versin mvil del portal. (l) Debe existir la seccin Poltica de privacidad, donde se informa al usuario sobre los mtodos de rastreo de informacin que se utilizan en la versin mvil del portal. (m) Debe existir la seccin Preguntas ms frecuentes, con el listado de preguntas y respuestas que se consultan regularmente al organismo. (i) Segn lo anterior, la estructura mnima de contenido para la versin mvil del portal es como se presenta a continuacin: 1. Inicio. 2. Sobre nosotros. 3. Dependencias (Si aplica). 4. Despacho del [Ttulo de la mxima autoridad del organismo]. 5. Marco legal. 6. Plan estratgico. 7. Servicios.

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8. Proyectos. 9. Transparencia. 10. Contactos. 11. Trminos de uso. 12. Poltica de privacidad. 13. Preguntas ms frecuentes.

SECCIN 4.04

Estructura de contenido para el sub-portal de transparencia


(a) Debe existir la seccin Inicio, la cual es la portada de todo el sub-portal. (b) Debe existir la opcin Portal institucional, la cual debe enlazar al portal del organismo. (c) Debe existir la seccin Base legal de la institucin, donde se presente la Constitucin de la Repblica Dominicana, as como las leyes, decretos, resoluciones y otras normativas del organismo. (i) Puede utilizarse el siguiente nombre corto para esta seccin Base legal. (d) Debe existir la seccin Marco legal del sistema de transparencia: Leyes y decretos, la cual contenga la siguiente informacin: (i) Puede utilizarse el siguiente nombre corto para esta seccin Marco legal de transparencia. (ii) Las leyes, donde se presenta: Ley de Funcin Pblica 41-08 y reglamentacin complementaria. Ley General de Archivos 481-08 y reglamentacin complementaria. Ley 13-07 sobre el Tribunal Superior Administrativo. Ley 10-07 que Instituye el Sistema Nacional de Control Interno y de la Contralora General de la Repblica.

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Ley 5-07 que crea el Sistema Integrado de Administracin Financiera del Estado. Ley 498-06 de Planificacin e Inversin Pblica. Ley 340-06 y 449-06 sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones y reglamentacin complementaria. Ley 423-06, Orgnica de Presupuesto para el Sector Pblico. Ley 6-06 de Crdito Pblico. Ley 567-05 de Tesorera Nacional. Ley 10-04 de la Cmara de Cuentas de la Repblica Dominicana. Ley General 200-04 sobre Libre Acceso a la Informacin Pblica y reglamentacin complementaria. Ley 126-01, que crea la Direccin General de Contabilidad Gubernamental. Ley 82-79 sobre Declaracin Jurada de Bienes. (iii) Los decretos, donde se presenta: Decreto 543-12, que sustituye el 490-07 (reglamento de Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, y Obras). Decreto 486-12, que crea la Direccin General de tica e Integridad Gubernamental. Decreto 129-10, que aprueba el reglamento de la Ley General de Archivos. Decreto 694-09, que crea el Sistema 311 de Denuncias, Quejas, Reclamaciones y Sugerencias. Decreto 528-09, reglamento orgnico funcional del Ministerio de Administracin Pblica. Decreto 527-09, reglamento sobre estructura orgnica, cargos y poltica salarial. Decreto 525-09, reglamento de evaluacin del desempeo y promocin de los servidores y funcionarios pblicos.

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Decreto 524-09, reglamento de reclutamiento y seleccin de personal en la administracin pblica. Decreto 523-09, reglamento de relaciones laborales en la administracin pblica. Decreto 491-07, que establece el reglamento de aplicacin del Sistema Nacional de Control Interno. Decreto 287-06 sobre Declaracin Jurada de Bienes. Decreto 441-06 sobre el Sistema de Tesorera de la Repblica Dominicana. Decreto 130-05, que aprueba el reglamento de aplicacin de la Ley 200-04. Decreto 1523-04, que establece el Procedimiento para la Contratacin de Operaciones de Crdito Publico Interno y Externo de la Nacin. Decreto 149-98, que crea las Comisiones de tica Pblica. (iv) Las resoluciones, donde se presenta: Reglamento 06-04, de aplicacin de la Ley 10-04 de Cmaras de Cuenta. Reglamento 09-04 sobre Procedimiento para la Contratacin de firmas de Auditoras Privadas Independiente. (e) Debe existir la seccin Estructura orgnica de la institucin, donde se presente grficamente el organigrama o esquema en el que se despliegue con claridad todos los departamentos, unidades, o dependencias que componen del organismo. (i) Puede utilizarse el siguiente nombre corto para esta seccin Organigrama. (ii) Debe proveerse al usuario la posibilidad de descargar el documento. (f) Debe existir la seccin Normativas: Derechos de los ciudadanos de Acceder a la informacin pblica, donde se presente la siguiente informacin listen los principales derechos que, en materia de acceso a la informacin, asisten al ciudadano. (i) Puede utilizarse el siguiente nombre corto para esta seccin Derechos de los ciudadanos.

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(g) Debe existir la seccin Oficina de Libre Acceso a la Informacin, donde se defina la siguiente informacin: (i) Puede utilizarse el siguiente nombre corto para esta seccin OAI. (ii) Debe mostrarse la estructura organizacional de la oficina de libre acceso a la informacin pblica (OAI). (iii) Debe mostrarse el manual de organizacin de la OAI, donde se presente el Manual de organizacin de la Oficina de Acceso a la Informacin. (iv) Debe mostrarse el manual de procedimientos de la OAI, donde se presente el Manual de procedimientos de la Oficina de Acceso a la Informacin. (v) Debe mostrarse las estadsticas y balances de la gestin OAI, donde se presente el informe mensual con las estadsticas y balances de gestin del rea de acceso a la informacin pblica. (vi) Debe mostrarse el nombre del Responsable de Acceso a la Informacin y los medios para contactarle como son: Nombre del responsable. Direccin fsica. Nmero telefnico y extensin (si aplica). Fax (si aplica). Correo electrnico. (vii) Debe mostrarse toda la informacin clasificada, indicando la denominacin de la materia, el nmero y la fecha de su emisin. (viii) Debe mostrarse el ndice de documentos disponibles para la entrega, el cual es una lista de todos los documentos relativos al presupuesto pblico, disponibles para su entrega o consulta. (ix) Debe mostrarse el enlace al formulario de solicitud de informacin pblica, el cual debe contener los siguientes campos: Fecha de la solicitud. Nombre del solicitante. Cdula del solicitante, pasaporte si es extranjero. Nombre de la persona jurdica (si aplica).

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RNC de la persona jurdica (si aplica). Direccin. Telfono. Correo electrnico. Informaciones o datos requeridos. Motivacin simple de la solicitud. Autoridad pblica que posee la informacin. Lugar para recibir la informacin. Medio para recibir la informacin. (h) Debe existir la seccin Plan estratgico de la institucin, la cual contenga la siguiente informacin: (i) Puede utilizarse el siguiente nombre corto para esta seccin Plan estratgico. (ii) La planeacin estratgica, donde se muestre una descripcin del plan estratgico con el listado completo de los objetivos, estrategias y tcticas que ejecutar el organismo en el plazo de tiempo determinado. a) Debe proveerse al usuario la posibilidad de descargar el documento. (iii) Los informes de logros y/o seguimientos del plan estratgico, donde se muestre las memorias anuales del organismo. a) Debe proveerse al usuario la posibilidad de descargar los documentos. (i) Debe existir la seccin Publicaciones oficiales, donde se presente un listado en versin digital de los boletines, revistas o cualquier otro documento oficial de inters pblico. (i) Puede utilizarse el siguiente nombre corto para esta seccin Publicaciones. (ii) Debe proveerse al usuario la posibilidad de descargar los documentos. (j) Debe existir la seccin Estadsticas institucionales, donde se presente los ndices, estadsticas y valores oficiales del organismo. (i) Puede utilizarse el siguiente nombre corto para esta seccin Estadsticas.

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(k) Debe existir la seccin Servicios al pblico, donde se presente los servicios que presta el organismo, tanto al pblico como interinstitucionalmente. (i) Puede utilizarse el siguiente nombre corto para esta seccin Servicios. (ii) Esta seccin debe mostrar la siguiente informacin: Nombre formal del servicio. Descripcin del servicio. Requerimientos o requisitos para la solicitud del servicio. Contacto del rea responsable (incluyendo telfono, fax, correo electrnico, localidad fsica). Horario de prestacin del servicio. Costo del servicio. Tiempo de realizacin. Cualquier otra informacin que se considere de relevancia para el usuario. (l) Debe existir la seccin Acceso al Portal de 311 sobre Quejas, reclamaciones, sugerencias y denuncias, para dar cumplimiento a las exigencias del Decreto 694-09, que crea el Sistema 311 de Denuncias, Quejas, Reclamaciones y Sugerencias. (i) Esta seccin debe enlazar al portal del sistema 311. (ii) Puede utilizarse el siguiente nombre corto para esta seccin Acceso al 311. (m) Debe existir la seccin Declaraciones juradas de bienes, para dar cumplimiento a las exigencias de la Ley 82-79 sobre Declaracin Jurada de Bienes. (i) Puede utilizarse el siguiente nombre corto para esta seccin Declaraciones juradas. (ii) Esta seccin debe presentar las declaraciones juradas de la autoridad mxima del organismo. a) Debe proveerse al usuario la posibilidad de descargar los documentos.

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(n) Debe existir la seccin Presupuesto, donde se presente un listado del presupuesto aprobado anualmente y la ejecucin del mismo. (o) Debe existir la seccin Recursos humanos, la cual contenga otras sub-secciones como: (i) Nmina de empleados, donde se muestre el listado de documentos que contiene todos los empleados con su nombre, funcin y sueldo. a) Puede utilizarse el siguiente nombre corto para esta seccin Nmina. b) Debe proveerse al usuario la posibilidad de descargar los documentos. (ii) Jubilaciones, pensiones y retiros, donde se muestre un listado de documentos que contenga la relacin de empleados en proceso de jubilacin, pensin o retiro del organismo. a) Debe proveerse al usuario la posibilidad de descargar los documentos. (iii) Vacantes, donde se muestre un listado de la relacin de vacantes en el organismo. (p) Debe existir la seccin Beneficiarios de programas asistenciales. (i) Puede utilizarse el siguiente nombre corto para esta seccin Beneficiarios. (ii) Esta seccin debe mostrar todos los tipos de programas asistenciales de subsidios u otros beneficios que facilite el organismo, indicando la siguiente informacin: Nombre el programa. El subsidio o beneficio detallando: Unidad. Departamento o dependencia que lo gestiona. Requisitos para postular. Montos globales asignados. Periodo o plazo de postulacin. Criterios de evaluacin y asignacin. Plazos asociados a este procedimiento (si aplica).

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Objetivo del subsidio o beneficio. Individualizacin del acto por el que se estableci el programa: Tipo. Denominacin. Nmero. Fecha del acto. Enlace al documento ntegro del mismo. (q) Debe existir la seccin Compras y contrataciones, la cual contenga otras sub-secciones como: (i) Lista de proveedores, la cual debe contener la siguiente informacin: a) El enlace al listado de proveedores del Estado, el cual debe enlazar a la pgina web que muestra el listado de proveedores del Estado de la Direccin General de Compras y Contrataciones Pblicas. b) El listado de compras y contrataciones realizadas y aprobadas, donde debe desplegarse la lista de proveedores del Estado, indicando la siguiente informacin: Fecha de registro. Nmero de contrato u orden de compra. Breve descripcin. Proveedor. Monto. Cualquier otra informacin que se considere de relevancia para el usuario. (ii) Cmo registrarse como proveedor del Estado?, la cual debe enlazar con la pgina web que muestra los requisitos que la Direccin General de Compras y Contrataciones Pblicas ha establecido para ser proveedor del Estado Dominicano. a) Puede utilizarse el siguiente nombre corto para esta seccin Cmo ser proveedor?. (iii) Plan anual de compras, donde se presente la proyeccin de compras para el ao informado.

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(iv) Licitaciones pblicas, donde se presente las licitaciones pblicas que realice la institucin desde el momento mismo del aviso, indicando la siguiente informacin: Aviso. Pliego de condiciones especficas y sus anexos. Acta de adjudicacin del Comit de Licitaciones. Contrato de adjudicacin. (v) Licitaciones restringidas, donde se presente las licitaciones restringidas que tenga la institucin desde el momento mismo de la invitacin, indicando la siguiente informacin: Aviso. Pliego de condiciones especficas y sus anexos. Acta de adjudicacin del Comit de Licitaciones. Contrato de adjudicacin. (vi) Sorteos de obras, donde se presente los sorteos de obras que realice la institucin desde el momento mismo del aviso, indicando la siguiente informacin: Aviso. Pliego de condiciones especficas y sus anexos. Acta de adjudicacin del Comit de Licitaciones. Contrato de adjudicacin. (vii) Comparaciones de precios, donde se presente las compras de bienes comunes con especificaciones estndares, adquisicin de servicios y obras menores que no pasen el umbral para una modalidad de compra y contratacin superior, indicando la siguiente informacin: Solicitudes de compras o contrataciones Acta de adjudicacin del Comit de Licitaciones. Contrato (viii) Compras menores, donde se presente las compras menores de bienes comunes con especificaciones estndares, adquisicin de servicios y obras menores que no pasen el umbral para una modalidad

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de compra y contratacin por comparacin de precios o superior, indicando la siguiente informacin: Solicitudes de compras o contrataciones Orden de compras. (ix) Casos de emergencia y urgencias, donde se presente el decreto del Poder Ejecutivo que sustenta la declaratoria y los requerimientos de la obra, bien o servicio. a) Puede utilizarse el siguiente nombre corto para esta seccin Casos de emergencia. (x) Estado de cuentas de suplidores, donde se presente el estado de cuenta por pagar a los suplidores en el periodo informado, indicando la siguiente informacin: Fecha de registro. Nmero de factura o comprobante. Nombre del acreedor. Concepto. Codificacin objetual. Monto de la deuda. Fecha lmite de pago. Cualquier otra informacin que se considere de relevancia para el usuario. (r) Debe existir la seccin Proyectos y programas, la cual presente una lista de todos los programas o proyectos que tenga la institucin, indicando la siguiente informacin: Descripcin de los programas y proyectos Informes de seguimiento a los programas y proyectos. Calendarios de ejecucin de programas y proyectos. Informes de presupuesto sobre programas y proyectos.

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(s) Debe existir la seccin Finanzas, la cual contenga otras sub-secciones como: (i) Balance general, donde se presente el balance general del organismo, indicando la siguiente informacin: Activos corrientes y no corrientes. Total de activos corriente y el total de activos no corrientes. Pasivos corrientes y los no corrientes. Patrimonio. Total patrimonio neto del gobierno central. Total de pasivos y patrimonio. (ii) Relacin de ingresos y egresos, donde se presente el libro blanco del organismo, indicando la siguiente informacin: a) Puede utilizarse el siguiente nombre corto para esta seccin Ingresos y egresos. b) Esta seccin debe mostrar la siguiente informacin: Cuenta bancaria. Fecha. Nmero de cheque o transferencia. Descripcin. Balance inicial. Dbito. Crdito. Balance al corte. (iii) Informes de auditoras, donde se presente los resultados de las auditoras realizadas en el ejercicio presupuestario, as como las aclaraciones que procedan. (iv) Relacin de activos fijos de la institucin, donde se presente una relacin de los activos fijos del organismo. a) Puede utilizarse el siguiente nombre corto para esta seccin Activos fijos.

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b) Esta seccin debe mostrar la siguiente informacin: Fecha de registro. Cdigo de bienes nacionales. Breve descripcin del activo fijo. Unidad o departamento donde est ubicado. Valor. (v) Relacin de inventario en almacn, donde se presente una relacin del inventario en almacn. a) Puede utilizarse el siguiente nombre corto para esta seccin Inventario en almacn. b) Esta seccin debe mostrar la siguiente informacin: Periodo de adquisicin. Fecha de registro. Cdigo de Bienes Nacionales (si aplica). Cdigo institucional. Breve descripcin del activo o bien. Valor. Existencia. (t) Cuando el usuario acceda a una seccin, el encabezado que debe mostrarse es la versin extendida de dicha seccin y no su nombre corto. (i) Segn lo anterior, la estructura mnima de contenido para el sub-portal de transparencia es como se presenta a continuacin: 1. Inicio 2. Portal institucional 3. Base legal 4. Marco legal de transparencia 5. Organigrama 6. Derechos de los ciudadanos 7. OAI 8. Plan estratgico

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9. Publicaciones 10. Estadsticas 11. Servicios 12. Acceso al 311 13. Declaraciones juradas 14. Presupuesto 15. Recursos humanos 15.1. Nmina. 15.2. Jubilaciones, pensiones y retiros. 15.3. Vacantes. 16. Beneficiarios. 17. Compras y contrataciones. 17.1. Lista de proveedores. 17.2. Cmo ser proveedor? 17.3. Plan anual de compras. 17.4. Licitaciones pblicas. 17.5. Licitaciones restringidas. 17.6. Sorteos sobre obras. 17.7. Comparaciones de precios. 17.8. Compras menores. 17.9. Casos de emergencia. 17.10. Estado de cuentas de suplidores. 18. Proyectos y programas. 19. Finanzas. 19.1. Balance general. 19.2. Ingresos y egresos. 19.3. Informes de auditoras. 19.4. Activos fijos. 19.5. Inventario en almacn.

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SECCIN 4.05

Recomendaciones sobre el contenido


Incluir en el portal y en la versin mvil, las secciones: Directorio de funcionarios Enlaces de inters Calendario de actividades Estadsticas Publicaciones Revistas Boletines Galeras Imgenes Videos Audio Evite sobrecargar la versin mvil del portal con muchas secciones. Evite presentar demasiado contenido de alto peso como videos, imgenes, audio, entre otros, para la versin mvil del portal. Al redactar artculos para la web, reduzca en la mayor cantidad posible la longitud de los textos. Presente solo una idea por prrafo en los artculos. En los artculos para la web, es recomendable ofrecer enlaces con acceso a informacin que apoye o complemente el contenido expuesto. Evite ttulos superiores a los 90 caracteres con espacios incluidos. Acompae los textos con imgenes siempre que sea posible. Comience sus artculos informando al usuario la conclusin, luego con la ms importante informacin de apoyo. En el mbito periodstico esta tcnica se conoce como la pirmide invertida71 . Utilice vietas y listas enumeradas. Evite palabras difciles y frases complicadas.
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Es una estructura de redaccin de artculos que destaca en sus primeros prrafos los hechos, acontecimientos o asuntos de mayor importancia. Este mtodo es comnmente utilizado en el mbito de periodismo, donde el primer prrafo tiene que responder las preguntas sobre qu sucedi, quines son los actores principales del hecho, cundo y dnde sucedieron los eventos, as como el por qu y el cmo acontecieron los sucesos.

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Captulo V
ADMINISTRACIN Y SEGURIDAD
Los medios web del organismo tienen que contar con polticas y herramientas para minimizar los posibles riesgos de ataques o errores fatales en su estructura interna, de modo, que se proteja tanto la infraestructura que les soportan, as como la integridad de la informacin de sus usuarios.

SECCIN 5.01

Comit administrador de los medios web


(a) El organismo debe crear un Comit Administrador de los Medios Web (CAMWEB), mediante una resolucin administrativa interna. (b) El CAMWEB debe estar conformado mnimamente por los responsables, y a quien estos designen, de las reas listadas a continuacin: (i) Comunicaciones, prensa o relaciones pblicas, la cual sera el rea responsable del contenido que se presenta en todos los medios web del organismo, as como de su actualizacin constante, a excepcin del sub-portal de transparencia. (ii) Oficina de Acceso a la Informacin, la cual sera el rea responsable del contenido que se presenta en el sub-portal de transparencia del organismo, as como de su actualizacin constante. (iii) Tecnologas de la Informacin, para dar soporte tcnico a los medios web del organismo. (iv) Cualquier otra rea que designe la mxima autoridad del organismo.

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SECCIN 5.02

Nombres de dominio
(a) El nombre de dominio del portal debe estar bajo la jerarqua .GOB72, .MIL73 o .EDU74, segn aplique, seguido del dominio de nivel superior geogrfico para Repblica Dominicana .DO75. (b) La URL del sub-portal de transparencia debe formarse por el nombre de dominio del organismo, seguido de la palabra transparencia (en minscula), separadas por una barra diagonal (/) como se muestra en el ejemplo siguiente: [nombredominio.gob.do/transparencia]. (c) La URL de la versin mvil del portal debe formarse por la letra m (en minscula), seguida del nombre de dominio del organismo (en minscula), separadas por un punto (.) como se muestra en el ejemplo siguiente: [m.nombredominio.gob.do].

SECCIN 5.03

Estadsticas de los medios web


(a) Los medios web deben contar con una herramienta de estadsticas de uso de los mismos. (i) La herramienta debe ofrecer mnimamente la siguiente informacin: Porcentaje de cambios. Visitantes y visitantes nicos. Pginas por visita. Porcentaje de abandonos76. Promedio de tiempo en el sitio.
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Es el dominio utilizado para gobierno. Es el dominio utilizado para instituciones militares. Es el dominio utilizado para entidades de educacin. Es el dominio utilizado para la identidad pas de Repblica Dominicana que se coloca despus de los nombres de dominio .gob, .mil, .edu. Es un trmino utilizado para analizar el trfico de un portal web, tambin conocido como porcentaje de rebote. Este porcentaje se produce cuando el usuario entra a un portal y sale en muy corto tiempo al no encontrar la informacin deseada.

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Pginas ms populares. Fuentes de trfico. Palabras clave77. Conversiones totales. Ruta de clics.

SECCIN 5.04

Administrador de contenidos
(a) Los medios web deben estar desarrollados bajo un manejador de contenidos78 (CMS, por sus siglas en ingls) que permita actualizar con frecuencia, libertad y facilidad los mismos. (i) Si el manejador de contenidos est basado en licencias libres79 como la GNU General Public License (GNU/GPL80), y por la Berkeley Software Distribution (BSD81), debe mostrarse en su cdigo fuente las declaraciones de derecho de autor y crditos por el cdigo fuente. (ii) Los medios web del organismo no deben mostrar en sus divisiones, paneles, secciones ni en ninguna parte del cdigo fuente, alguna informacin referente a empresa, persona o institucin que haya desarrollado los mismos. (iii) El manejador de contenidos debe contar con las funcionalidades mnimas siguientes: Publicacin de contenidos organizados por secciones y categoras. Gestor de mens. Administrador de imgenes y archivos. Gestor de usuarios, el cual tambin permita el control de roles especficos para usuarios registrados.
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Las palabras clave se definen por el contenido de cada pgina web y son palabras que caracterizan la informacin de la pgina. En una aplicacin web que permite al usuario administrar contenidos de un portal, por medio de un panel de control, el cual no requiere conocimientos tcnicos. Es el permiso legal de utilizar libremente y sin restricciones cualquier contenido. Es una licencia que permite al usuario, compaa o institucin, dar uso pblico a un contenido o cdigo fuente de manera libre y sin restriccin. Es una licencia que permite la libre manipulacin de un producto, incluso el uso del cdigo fuente de una aplicacin, incluso siendo esta de pago.

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Diseo basado en mdulos82. Escalabilidad e implementacin de nuevas funcionalidades, permitiendo la instalacin de mdulos, componentes y plugins83. Manejo de plantillas. Redifusin web84. Localizador uniforme de recursos (URL) amigable. Gran comunidad en Internet para soporte tcnico. Editor de texto tipo WYSIWYG85. Herramienta para la optimizacin en los motores de bsqueda86.

SECCIN 5.05

Seguridad
(a) Los medios web deben estar protegidos por un programa anti-virus87 capaz de detectar, controlar y eliminar virus informticos88 y algunos cdigos maliciosos89. (b) Los medios web deben estar protegidos por un programa anti-spam90 capaz de detectar, controlar y eliminar correos spam91.
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Los mdulos son funciones extras que extienden la funcionalidad de manejador de contenidos. La principal ventaja de los mdulos, es que pueden ser movidos de posicin con facilidad. Son aplicaciones hechas para agregarle funcionalidades a otras aplicaciones, plataformas o manejadores de contenido. Es el trmino utilizado cuando se envan o reenvan contenidos desde su fuente original hacia otro remitente. Tambin es popularmente conocido como sindicacin web. Es la abreviacin del ingls Lo que vez es lo que obtienes. Es el trmino utilizado para los procesadores web de texto, su visual es muy parecida a las herramientas de ofimtica. Es el proceso de estructurar el contenido de un sitio web, basado en el uso correcto de palabras claves y otras tcnicas para que los buscadores web puedan indexar el sitio web en cuestin y asegurarle mayor visibilidad y posicionamiento. Es un programa o aplicacin hecho con el fin de proteger de virus informticos, evitando que estos puedan ejecutar sus funciones maliciosas. Son programas o aplicaciones hechas con un fin malicioso, ya sea para robar datos de la computadora infectada, o daar el sistema operativo. Son un conjunto de lneas programadas para ejecutar una accin con fines maliciosos.

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89 90

Es un programa de computadora que evita los correos basura o maliciosos, bloqueando los remitentes o enviando los correos a la carpeta de basura. Tambin conocido como correo basura, se caracterizan por correos electrnicos que son enviados por fuentes no conocidas, con la finalidad de promover algn producto o servicio.

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(c) El organismo o su proveedor de alojamiento web92 deben contar con una herramienta de proteccin que permita filtrar y bloquear en base a reglas, direcciones web, puertos, protocolos, entre otros. (d) En el caso que el organismo requiera datos del usuario, a travs de sus medios web, estos deben asegurar la informacin del usuario mediante un mecanismo de encriptacin93, donde se pueda cifrar94 y descifrar95 la informacin con claves secretas, y solo pueda ser leda por las personas autorizadas a quienes van dirigidas. (e) En el caso que el organismo tenga un sistema de transacciones de pago o de captacin de informacin confidencial por parte del usuario, el medio web debe tener un certificado de seguridad96 que permita el cifrado de los datos entre el servidor 97 y el ordenador del usuario. (f) Los formularios deben utilizar el mtodo POST98 para enviar la informacin de su contenido. (g) Los formularios deben verificar que los campos del formulario permitan una cantidad razonable de caracteres y que respeten el formato pedido. (h) Los formularios deben estar protegidos de inyeccin de SQL99. (i) Los medios web deben estar protegido de falsificacin de peticin en sitios cruzados (XSRF100, por sus siglas en ingls). (j) Debe crearse un plan de respaldo para el aseguramiento de la informacin.
92 93 94

Hace referencia a la plataforma o servidor que est alojando un portal web. Es el trmino utilizado para proteger un objeto, archivo o accin por medio de un algoritmo matemtico. Es un mtodo de seguridad que permite aumentar la seguridad de un contenido por medio de una codificacin. Es el trmino utilizado para revertir un cifrado por medio de una clave a un objeto, archivo o accin para que pueda ser interpretado por un usuario, plataforma o aplicacin. Es un aval o medida adicional de seguridad que garantiza al usuario que los datos que se estarn intercambiando estn protegidos y seguros.

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Es una computadora con gran capacidad de procesamiento y almacenamiento, con fines muy especficos, estos pueden ser servidores para correos, servidores para aplicaciones, servidores para alojamiento de portales web, entre otros. Es un mtodo utilizado por los formularios para enviar datos al servidor. Es un mtodo de aprovechar una debilidad de un portal web, por medio de infiltracin de cdigos SQL, con el fin de obtener informacin de una base de datos. El SQL, por su parte, es un lenguaje de programacin utilizado para acceder a bases de datos. Es un cdigo malicioso de una pgina web, donde se ejecutan acciones sin autorizacin del usuario en pginas web que el usuario confa.

98 99

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SECCIN 5.06

Recomendaciones sobre la administracin y la seguridad


Tener en el organismo la figura del responsable del portal, tambin llamado en ingls webmaster101 o webmistress102 (en su forma femenina), para dar mantenimiento, actualizacin o programacin a los medios web, entre otras funciones. Tener en el organismo la figura del responsable de la comunidad, tambin llamado en ingls community manager103, para establecer, estudiar y direccionar la informacin que se difundir, a travs de las redes sociales, entre otras funciones. Procurar que el nombre de dominio del organismo sea corto y fcil de recordar. Registrar el nombre de dominio bajo la jerarqua .GOV104. Registrar varios dominios relacionados al principal nombre de dominio del organismo, de modo que estn reservados solo para fines de uso del organismo, como es el caso de los .COM105, .NET106, .ORG107, entre otros. Evitar el uso de nmeros y rayas (-) en los nombres de dominios. Registrar los nombres de dominios por varios aos. Procurar URL amigable108.

101 102 103

Es la persona responsable del mantenimiento y administracin de un portal web. Es la persona del sexo femenino responsable del mantenimiento y administracin de un portal web. Es una persona dedicada al mantenimiento y administracin de las redes sociales de una empresa u organismo gubernamental. Es el dominio utilizado en Estados Unidos para sus instituciones pblicas. Es el dominio que se utiliza con fines comerciales. Este dominio fue concebido para las entidades de manejo de tecnologa, redes, entre otros. Es utilizado para sitios web dedicados generalmente a organizaciones sin fines de lucro. Son las direcciones de un portal web que el navegador muestra, pero que estas son fcilmente legibles.

104 105 106 107 108

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Procure que las URL estn compuestas por letras en minsculas. Utilice URL descriptivas109 para el contenido accedido. En las URL separe las palabras por guiones (-). Utilice un CMS de cdigo abierto110 para el desarrollo de los medios web del organismo. Establecer una poltica de cambio de contraseas111. Evite contraseas de longitud corta, utilice un mnimo de 8 caracteres, combinada con letras minsculas y maysculas, as como con nmeros y caracteres especiales.

109

Por medio de estas URL es posible identificar rpidamente, sin ver el contenido, lo que se estar mostrando. Es el trmino utilizado para referirse a recursos con libre acceso al cdigo fuente y en algunos casos, libre de costos para su uso. Es una palabra secreta que sirve para acceder a una plataforma o lugar en particular.

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Captulo VI
ACCESIBILIDAD
Los medios web tienen que poseer la capacidad de acceso a sus contenidos por todas las personas, independientemente de las limitaciones propias del individuo.

SECCIN 6.01

Directrices generales de accesibilidad


(a) El portal del organismo debe tener una versin mvil. (b) La portada y las pginas web internas deben estar tituladas desde el cdigo fuente112. (c) Los medios web del organismo siempre deben estar disponibles, nunca uno de ellos debe venirse abajo o producir un resultado inesperado. (d) No deben existir enlaces rotos. (e) La portada del portal y el sub-portal de transparencia no deben superar el peso de los 50 kilobytes113 (kb). (f) Las pginas web internas no deben superar el peso de los 35 kb.

112 113

Es un conjunto de lneas de programacin que componen un portal web. Es una unidad de medida de datos en computacin y equivale a 1,000 bytes.

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(g) La portada de la versin mvil del portal y sus pginas internas no deben superar el peso de los 25 kb. (h) Los medios web no deben estar desarrollado en tecnologa Flash114, as como ningn elemento de contenido dentro del portal. (i) Los medios web no deben presentar pgina de bienvenida o introduccin, tambin llamado en ingls splash screen115, en sustitucin de la portada. (j) Los medios web deben visualizarse correctamente e igual en todos los navegadores web. (k) Debe separarse la presentacin del contenido, es decir, utilizar solo el HTML116 como contenedor del contenido y las hojas de estilo117 para la maquetacin y aplicacin de los estilos del contenido. (l) Los medios web deben estar maquetados va hojas de estilos y no por tablas en el cdigo fuente. (m) Los ttulos y listas deben estar definido correctamente desde las hojas de estilos con las etiquetas correspondientes. (n) Los medios web deben tener la capacidad de visualizarse, leerse y utilizarse correctamente sin necesidad de hojas de estilos. (o) Debe indicarse el idioma en el cdigo fuente. (p) Las pginas web no deben refrescarse automticamente. (q) Los formatos de documentos que puede utilizarse en los medios web son el PDF para presentacin de informacin no manipulable y el ODF118, en los casos que sea de inters por parte del organismo, que el usuario tenga la posibilidad de manipular la informacin, tales como hojas de clculo, textos, grficas y presentaciones.

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Es una tecnologa desarrollada por la empresa Adobe Systems, esta es una aplicacin de creacin y manipulacin de imgenes por medio de programacin, actualmente est desfasada para su uso en la web. Conocido como Pantalla de bienvenida en espaol, es una pgina web diseada para mostrar un contenido de bienvenida al usuario. Esta pgina suele ser simple. Es el lenguaje de programacin utilizado para la creacin de pginas web. El HTML son siglas en ingls que se traducen como lenguaje de marcado hipertextual. Son archivos con cdigos en cascada que le indican al portal web cmo debe verse en sentidos grficos y visuales. Es un formato de documento abierto para aplicaciones ofimticas.

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SECCIN 6.02

Uso de elementos grficos y multimedia


(a) Las imgenes en los medios web deben estar optimizadas para la web en una resolucin de 72 dpi119. (b) Todas las imgenes de los medios web deben usar el atributo ALT120 en el cdigo fuente. (c) Todas las imgenes de los medios web deben indicar sus dimensiones de ancho y alto en el cdigo fuente. (d) En los casos que se utilice archivos multimedia que requieran el uso de plugins, debe ofrecerse para el enlace para descargar el programa visualizador.

SECCIN 6.03

Recomendaciones sobre accesibilidad


Procurar que en el portal aparezca algo visible a los 5 segundos, algo legible a los 10 segundos y que aparezca un enlace o botn a los 30 segundos. Evite la sobrecarga de videos o animaciones en la portada de los medios web. Cuando se haya perdido calidad en una imagen en el proceso de optimizacin para la web, se aconseja suministrar un enlace con la imagen en alta calidad para que el usuario pueda descargarla y visualizarla desde su ordenador.

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Los puntos por pulgada (DPI, por sus siglas en ingls) son una unidad de medida para resoluciones de imgenes. En la web, una resolucin de 72 DPI es la resolucin estndar y optimizada para lograr que un portal pueda ser accedido en el menor tiempo posible si este est compuesto por muchas imgenes. Es un atributo alternativo a un objeto, es una etiqueta que se agrega a objetos para identificarlos en caso de que este no pueda ser visualizado. Esta etiqueta es muy usada para hacer ms accesibles los sitios web, ya que por ejemplo, permite a los programas utilizados por personas no videntes leerles lo que estn navegando.

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Para presentar fotografas utilice el formato de imagen JPG121, para animaciones cortas y de pocos elementos utilice el formato de imagen GIF122, mientras que para presentar imgenes transparentes utilice el formato de imagen PNG123. Use un solo directorio para almacenar las imgenes, conos y otros elementos grficos que sean utilizados en diferentes pginas del portal. Indique el peso de los archivos para ser descargados. Proporcione alternativas equivalentes para el contenido visual y auditivo, como por ejemplo, una descripcin de una imagen o de un video. Proporcionar equivalentes no textuales como dibujos, conos, videos, sonido, entre otros, para algunos textos, de modo que los usuarios analfabetos o con dificultad para la lectura puedan relacionar fcilmente la imagen con el texto. Procure que los textos y grficos son comprensibles cuando se vean sin color. Procure que las combinaciones de los colores de fondo y primer plano tengan suficiente contraste para que sean percibidas por personas con deficiencias de percepcin de color o en pantallas en blanco y negro. Utilice las tecnologas y pautas de las W3C.

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Es el formato de imagen ms utilizado mundialmente para compresin de imgenes, est orientado a captura de imgenes en dispositivos como cmaras, celulares, almacenamiento y transmisin de imgenes. Es un formato utilizado mayormente para animaciones compuestas por imgenes. El GIF soporta transparencia y no pierde calidad en las imgenes de hasta 256 colores. Es un formato de imagen orientado a la compresin sin prdida de calidad. Soporta transparencia, al igual que el GIF.

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GLOSARIO DE TRMINOS
.COM Es el dominio que se utiliza con fines comerciales. .DO Es el dominio utilizado para la identidad pas de Repblica Dominicana que se coloca despus de los nombres de dominio .gob, .mil, .edu. .EDU Es el dominio utilizado para entidades de educacin. .GOB Es el dominio utilizado para gobierno. .GOV Es el dominio utilizado en Estados Unidos para sus instituciones pblicas. .ICO Es el formato de imagen utilizado para los iconos de pgina. .MIL Es el dominio utilizado para instituciones militares. .NET Este dominio fue concebido para las entidades de manejo de tecnologa, redes, entre otros. .ORG Es utilizado para sitios web dedicados generalmente a organizaciones sin fines de lucro. 72 DPI Los puntos por pulgada (DPI, por sus siglas en ingls) son una unidad de medida para resoluciones de imgenes. En la web, una resolucin de 72 DPI es la resolucin estndar y optimizada para lograr que un portal pueda ser accedido en el menor tiempo posible si este est compuesto por muchas imgenes. ACCESIBILIDAD Refirindose a la web, es el grado en que las personas, sin importar su capacidad, puedan acceder, manipular y navegar un portal de Internet.

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ALOJAMIENTO WEB Hace referencia a la plataforma o servidor que est alojando un portal. APPLETS No es ms que un componente de una aplicacin web que se ejecuta dependiendo del requerimiento de otro programa. ARROBA (@) Refirindose a la web, hace referencia a donde est alojado un correo electrnico, en el caso de las redes sociales, se refiere a la identidad del usuario. Ejemplo: contactos@optic.gob.do, donde contactos pertenece a OPTIC. ATAJOS Son combinaciones de teclas que permiten ejecutar una accin en especfico, estas pueden ser definidas por el usuario o por el programador. ATRIBUTO ALT Es un atributo alternativo a un objeto, es una etiqueta que se agrega a objetos para identificarlos en caso de que este no pueda ser visualizado. Esta etiqueta es muy usada para hacer ms accesibles los sitios web, ya que por ejemplo, permite a los programas utilizados por personas no videntes leerles lo que estn navegando. Ejemplo: Si en un portal hay una imagen del sello de las NORTIC, y su texto alternativo o atributo ALT es Sello de las NORTIC, en caso de que la imagen no se pueda visualizar, aparecer el texto en lugar de la imagen. BANNER Es un grfico promocional utilizado en la web. Esta forma de publicidad en lnea, consiste en incluir una pieza publicitaria dentro de una pgina web. BOTN Es un elemento que puede contener un enlace o una accin que tiene relacin con el contenido del portal, este puede ser utilizado para contener un enlace interno o enviar un formulario. BSD Es una licencia que permite la libre manipulacin de un producto, incluso el uso del cdigo fuente de una aplicacin, incluso siendo esta de pago. CAMPOS DE LOS FORMULARIOS Son cajas para introducir texto de un tipo en especfico, estos pueden requerir solo nmeros, letras o caracteres especiales.

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CAMPOS OPCIONALES Refirindose a formularios web, son campos de texto que no son obligatorios para poder enviar informacin al destinatario. CAMPOS REQUERIDOS Refirindose a formularios web, son campos de texto que son obligatorios para poder enviar informacin al destinatario. CARACTERES Se refiere a cada letra, nmero o smbolo que compone una palabra. Ejemplo: La palabra Hola tiene cuatro (4) letras, significa que tiene cuatro (4) caracteres. CARACTERES ESPECIALES Son un conjunto de smbolos no comunes. Ejemplo: @ # $ % ^ & *{} [] . CERTIFICADO DE SEGURIDAD Es un aval o medida adicional de seguridad que garantiza al usuario que los datos que se estarn intercambiando estn protegidos y seguros. CHATS Es una aplicacin, que puede ser web, de escritorio o mvil, que se utiliza como canal de comunicacin entre una persona y otra. El trmino chat tambin se conoce como charla virtual, que en concreto significa una conversacin ciberntica o electrnica. CIFRAR Es un mtodo de seguridad que permite aumentar la seguridad de un contenido por medio de una codificacin. CLIC Es la accin de pulsar uno de los botones del ratn (mouse). Los ratones ms comunes disponen de 3 botones, botn izquierdo, botn central (scroll, este sirve para moverse en el eje Y dentro de una ventana) y el botn derecho. CDIGO ABIERTO Es el trmino utilizado para referirse a recursos con libre acceso al cdigo fuente y en algunos casos, libre de costos para su uso. CDIGO FUENTE Es un conjunto de lneas de programacin que componen un portal web.

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CDIGOS MALICIOSOS Son un conjunto de lneas programadas para ejecutar una accin con fines maliciosos. COMMUNITY MANAGER Es una persona dedicada al mantenimiento y administracin de las redes sociales de una empresa u organismo gubernamental. COMPONENTES Referido a la web, son aplicaciones que componen un manejador de contenidos, estos agregan funcionalidades especficas como eventos, galera de fotos, entre otros. CONTRASEAS Es una palabra secreta que sirve para acceder a una plataforma o lugar en particular. CORREO ELECTRNICO Es un servicio en la web que permite a los usuarios enviar y recibir datos o archivos por medios electrnicos va Internet. CURSOR El cursor es el indicador de una posicin en la pantalla, con el cursor podemos navegar dentro de una web, hacer clic e interactuar con recursos. La forma ms comn de un cursor es una flecha blanca inclinada hacia la izquierda se controla, a travs de ratn. DESCIFRAR

Es el trmino utilizado para revertir un cifrado por medio de una clave a un objeto, archivo o accin para que pueda ser interpretado por un usuario, plataforma o aplicacin.
URL Se define como Localizador de Recursos Uniforme (URL, por sus siglas en ingls, el cual especifica la direccin exacta de un recurso dentro del portal web. DISPOSITIVO MVIL Los dispositivos mviles son aquellos medios suficientemente pequeos para ser transportados y que pueden ser utilizados durante su transporte. Ejemplo: computadora de mano, tabletas, celulares, etc. DIVISIONES Refirindose a esta norma, son disposiciones o secciones especiales en cuanto a la estructura de diseo de un medio web, compuestas por paneles, los cuales estn destinados a diferentes usos.

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ENCABEZADO PRINCIPAL Es un texto corto, alusivo a informacin que estamos consultando, este guarda relacin con el contenido que se encuentra en esa seccin y sirve para dar una idea rpida sobre lo que se estar leyendo. En las hojas de estilo utilizadas por los sitios web, se utiliza la etiqueta H1. ENCABEZADOS SECUNDARIOS Estos continan luego de los encabezados primarios o principales, tienen un tono de fuerza menor. En las hojas de estilo utilizadas por los sitios web, se utiliza la etiqueta H2. ENCABEZADOS TERCIARIOS Estos continan luego de los encabezados secundarios, tienen un tono de fuerza menor al anterior. En las hojas de estilo utilizadas por los sitios web, se utiliza la etiqueta H3. ENCRIPTACIN Es el trmino utilizado para proteger un objeto, archivo o accin por medio de un algoritmo matemtico. ENLACE Los enlaces, tambin conocidos como hipervnculos o hiperenlaces, son elementos dentro de un portal web que hacen referencia a otros contenidos que se encuentran dentro del mismo portal web o en un portal externo. Los enlaces se pueden diferenciar, dependiendo del diseo de la pgina o portal, de manera fcil, por colores que generalmente son de color azul y en muchas ocasiones con estilo subrayado. Ejemplo: Esto es un enlace. El comportamiento de un enlace est definido por varios elementos que definen el destino del mismo (target), como puede ser: Que el enlace redirija sobre la misma ventana o pgina web en la que el usuario est (esta opcin es la predeterminada). Que el enlace redirija en una nueva pestaa o ventana. Que el enlace redirija en un navegador nuevo. ESTADOS DE LOS ENLACES Los enlaces pueden tener diferentes estados y comportamientos dependiendo de diferentes situaciones: Enlaces no visitados: Estos enlaces son los que an no han sido utilizados por el usuario. Enlaces visitados: Estos enlaces son los que han sido utilizados por el usuario.

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Enlaces activos: Estos son los enlaces, en los cuales el usuario se encuentra actualmente en el sitio web. Enlaces activables: Estos enlaces tendrn un comportamiento diferente al pasar el cursor del ratn (mouse) por encima de ellos. FLASH Es una tecnologa desarrollada por la empresa Adobe Systems, esta es una aplicacin de creacin y manipulacin de imgenes por medio de programacin, actualmente est desfasada para su uso en la web. FORMATO DE IMAGEN GIF Es un formato utilizado mayormente para animaciones compuestas por imgenes. El GIF soporta transparencia y no pierde calidad en las imgenes de hasta 256 colores. FORMATO DE IMAGEN JPG Es el formato de imagen ms utilizado mundialmente para compresin de imgenes, est orientado a captura de imgenes en dispositivos como cmaras, celulares, almacenamiento y transmisin de imgenes. FORMATO DE IMAGEN PNG Es un formato de imagen orientado a la compresin sin prdida de calidad. Soporta transparencia, al igual que el GIF. FOROS Tambin conocido como foro de discusin, es una aplicacin web que tiene como objetivo dar seguimiento a las discusiones sobre un tpico y temas especficos, estos se caracterizan mayormente por tener especialistas en los tpicos o temas expuestos que responden a las inquietudes de los usuarios. FUENTES EXTERNAS Son las fuentes que la base de su informacin proviene de personas u organizaciones que no pertenecen al organismo. FUNCIONES DEL TECLADO Las teclas de funciones son botones que generalmente se ubican en la parte de arriba del teclado, y que suelen llevar los nombres F1, F2..., F11, F12 y hasta F15 en las PC Macintosh. La funcin de cada una de estas teclas est determinada por el sistema operativo o la aplicacin que se est ejecutando; esto significa que reaccionan de manera distinta dependiendo el contexto en donde se presionen. Por ejemplo, en Windows, F1 suele hacer referencia a la funcin ayuda del sistema operativo o del programa activo. La tecla F3, suele hacer referencia a la bsqueda, etc.

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GNU/GPL Es una licencia que permite al usuario, compaa o institucin, dar uso pblico a un contenido o cdigo fuente de manera libre y sin restriccin. HERRAMIENTA DE BSQUEDA Un motor de bsqueda, tambin conocido como buscador, es un sistema informtico que busca archivos almacenados en servidores web o en el sitio web consultado. HOJAS DE ESTILO Son archivos con cdigos en cascada que le indican al portal web cmo debe verse en sentidos grficos y visuales. HTML Es el lenguaje de programacin utilizado para la creacin de pginas web. El HTML son siglas en ingls que se traducen como lenguaje de marcado hipertextual. CONO DE PGINA Tambin conocido como favicon, es una imagen que tiene relacin con el portal web en el que se encuentra el usuario. Este se muestra en el rea de la barra de direcciones. INTERNET Es una red mundial que conecta computadoras de todos los lugares del mundo para que los usuarios puedan interactuar entre s sin importar el lugar. INTRANET Es un medio de transmitir informacin, a travs de una red de ordenadores privados. INYECCIN SQL Es un mtodo de aprovechar una debilidad de un portal web, por medio de infiltracin de cdigos SQL, con el fin de obtener informacin de una base de datos. El SQL, por su parte, es un lenguaje de programacin utilizado para acceder a bases de datos. KILOBYTES Es una unidad de medida de datos en computacin y equivale a 1,000 bytes. LICENCIAS LIBRES Es el permiso legal de utilizar libremente y sin restricciones cualquier contenido. MANEJADOR DE CONTENIDOS En una aplicacin web que permite al usuario administrar contenidos de un portal, por medio de un panel de control, el cual no requiere conocimientos tcnicos. MAPA DE SITIO Es el despliegue de todas las secciones del portal con sus subsecciones correspondientes.

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MEDIOS WEB Para fines de esta norma, se utiliza este trmino para agrupar los portales web, la versin mvil del mismo, el sub-portal de transparencia y todos aquellos sitios web desarrollados por un organismo. MEN Son una serie de opciones dispuestas para el usuario, de modo que este pueda acceder a diferentes secciones de una web. Dentro de los diferentes tipos de men, estn los mens realizados con estructuras anidadas de varios niveles, los cuales pueden ser verticales u horizontales. Ejemplo: Men padre 1 (men de primer nivel) Men padre 2 (men de primer nivel) Sub men 1 (men de segundo nivel) Sub men 2 (men de segundo nivel) Men padre 3 (men de primer nivel) Estos mens pueden contener la cantidad niveles deseados, pero no se recomienda que sobrepase los 2 niveles para que facilitar al usuario la navegacin del portal web. Existen mens de tipo botn, radio, entre otros, pero estos ltimos no son muy comunes ni muy utilizados en portales web. MEN DESPLEGABLE Es el tipo de men que permite el despliegue de un sub-men relacionado, sin mover o modificar la visual del men al que este depende. MEN EXPANDIDO

Es el tipo de men que despliega su sub-men relacionado hacia abajo.


MEN PRINCIPAL HORIZONTAL Es el conjunto de enlaces ms importantes del portal desplegado de forma horizontal. MEN PRINCIPAL VERTICAL

Es el conjunto de enlaces ms importantes del portal desplegado de forma vertical.


MTODO POST Es un mtodo utilizado por los formularios para enviar datos al servidor. MDULOS Los mdulos son funciones extras que extienden la funcionalidad de manejador de contenidos. La principal ventaja de los mdulos, es que pueden ser movidos de posicin con facilidad.

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MULTIMEDIA Este trmino hace referencia a diversos contenidos, estos pueden ser videos, imgenes, audio, entre otros. NOMBRE DE DOMINIO Es el nombre en la web de un portal o aplicacin. Ejemplo: www.optic.gob.do NMERO DE CASO Para fines de esta norma, se entiende nmero de caso como una enumeracin que identifica en un sistema una queja, reclamacin o denuncia para poder darle seguimiento. Con este nmero el usuario puede saber el estado de su caso. ODF Es un formato de documento abierto para aplicaciones ofimticas. OPTIMIZACIN EN LOS MOTORES DE BSQUEDA Es el proceso de estructurar el contenido de un sitio web, basado en el uso correcto de palabras claves y otras tcnicas para que los buscadores web puedan indexar el sitio web en cuestin y asegurarle mayor visibilidad y posicionamiento. PGINAS WEB NO ENCONTRADAS Este es el conocido error 404 dado por los servidores, portales o pginas web. Este ocurre cuando la pgina consultada no ha sido encontrada y se puede deber a un enlace roto o la eliminacin de la fuente consultada. PALABRAS CLAVE Las palabras clave se definen por el contenido de cada pgina web y son palabras que caracterizan la informacin de la pgina. PANELES Son secciones de estructura para elementos especficos dentro de un portal. El conjunto de paneles componen las divisiones. PDF Es un documento digital desarrollado por la empresa Adobe Systems; PDF es un formato de almacenamiento de datos que funciona y puede ser visualizado independientemente de la plataforma, siendo as porttil y multiplataforma para su visualizacin. PIRMIDE INVERTIDA Es una estructura de redaccin de artculos que destaca en sus primeros prrafos los hechos, acontecimientos o asuntos de mayor importancia. Este mtodo es comnmente utilizado en el mbito de periodismo, donde el primer prrafo tiene que responder las preguntas sobre

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qu sucedi, quines son los actores principales del hecho, cundo y dnde sucedieron los eventos, as como el por qu y el cmo acontecieron los sucesos. PIXELES Es la unidad ms pequea que compone una imagen. PLUGINS Son aplicaciones hechas para agregarle funcionalidades a otras aplicaciones, plataformas o manejadores de contenido. PORCENTAJE DE ABANDONOS. Es un trmino utilizado para analizar el trfico de un portal web, tambin conocido como porcentaje de rebote. Este porcentaje se produce cuando el usuario entra a un portal y sale en muy corto tiempo al no encontrar la informacin deseada. PORTADA DEL PORTAL WEB Es la primera pgina web que visualizamos al entrar en un portal, tambin conocida como pgina de inicio. PORTAL WEB Un portal web es un conjunto de pginas electrnicas que presentan informacin y recursos de inters al usuario. Existen varios nombres para referirse a estos recursos, que pueden parecer lo mismo, pero no lo son, a continuacin las diferencias: Sitio web: Es un conjunto o coleccin de pginas web que tienen contenidos e informaciones comunes entre s. Pgina web: Tambin llamada pgina electrnica; no es ms que un documento electrnico o una pgina que presenta cierta informacin de inters. Portal web: Es un centro de contenido con funciones extendidas como galeras de multimedia, foros, aplicaciones, interaccin con el usuario, entre otras caractersticas. PROCESOS Un proceso es un conjunto de actividades o eventos (coordinados u organizados) que se realizan, (alternativa o simultneamente) bajo ciertas circunstancias con un fin determinado. Este trmino tiene significados diferentes, segn la rama de la ciencia o la tcnica en que se utilice. PROGRAMA ANTI-SPAM Es un programa de computadora que evita los correos basura o maliciosos, bloqueando los remitentes o enviando los correos a la carpeta de basura. PROGRAMA ANTI-VIRUS Es un programa o aplicacin hecho con el fin de proteger de virus informticos, evitando que estos puedan ejecutar sus funciones maliciosas.

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PUBLICIDAD EN LNEA Es una forma de comunicacin que se ejecuta a travs de la web y desde donde se transmite un mensaje para persuadir al usuario. RASTRO DE NAVEGACIN El rastro de navegacin nos muestra la profundidad en la que estamos navegando en un portal, este, comnmente, se encuentra en la parte superior donde esta fcilmente visible para el usuario. Ejemplo: Inicio > Sobre Nosotros > Misin, Visin, Valores En este ejemplo nos muestra que estamos en la seccin Misin, Visin, Valores, no obstante observamos que los enlaces Inicio y Sobre Nosotros tienen un enlace, lo cual nos permite navegar por el portal hacia los niveles que hemos recorrido, proporcionndonos una nocin de dnde estamos actualmente navegando. RASTRO DE NAVEGACIN Indica a qu profundidad del portal se encuentra el usuario. REDES SOCIALES Son comunidades integradas por personas con fines de compartir recursos. REDIFUSIN WEB Es el trmino utilizado cuando se envan o reenvan contenidos desde su fuente original hacia otro remitente. Tambin es popularmente conocido como sindicacin web. RESOLUCIN Refirindose a imgenes, no es ms que la cantidad de puntos que componen la misma. Mientras que refirindose a resolucin de pantalla, son la cantidad de pxeles que permite mostrar una pantalla. RESOLUCIN DE PANTALLA No es ms que la cantidad mxima de pixeles que pueden ser mostrados en un monitor. SCRIPTS Es un lenguaje de programacin ejecutado por un intrprete, en este caso, el navegador. SERVICIOS Se refiere al conjunto de actividades que ofrecen los organismos gubernamentales para responder a las necesidades de los ciudadanos u otros organismos del Estado Dominicano. SERVICIOS EN LNEA Se refiere al conjunto de actividades que ofrecen los organismos gubernamentales va Internet.

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SERVIDOR Es una computadora con gran capacidad de procesamiento y almacenamiento, con fines muy especficos, estos pueden ser servidores para correos, servidores para aplicaciones, servidores para alojamiento de portales web, entre otros. SISTEMA INTERNACIONAL DE UNIDADES Tambin conocido como el SIU, es el sistema que rige las unidades utilizadas en los pases, incluyendo la Repblica Dominicana. Ejemplo: Medicin de velocidad en Europa: millas por hora. Medicin de velocidad en Repblica Dominicana: kilmetros por hora. SPAM Tambin conocido como correo basura, se caracterizan por correos electrnicos que son enviados por fuentes no conocidas, con la finalidad de promover algn producto o servicio. SPLASH SCREEN Conocido como Pantalla de bienvenida en espaol, es una pgina web diseada para mostrar un contenido de bienvenida al usuario. Esta pgina suele ser simple. SUB-MENS Es un men que depende de otro men. SUB-MENS DE NIVEL I Para fines de esta norma, este es el men que depende de un men principal. SUB-MENS DE NIVEL II Para fines de esta norma, este es el men que depende de un men de nivel I. SUB-MENS DE NIVEL III Para fines de esta norma, este es el men que depende de un men de nivel II. SUB-PORTAL Es un portal web que depende de otro portal, es bsicamente una extensin del portal madre, especficamente para presentar una informacin exclusiva que tiene mucha relevancia, pero que sigue estando relacionado con el portal principal. Ejemplo: Portal madre: www.optic.gob.do Sub portal: www.optic.gob.do/transparencia

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TAMAO DE FUENTE Es el tamao de un tipo de letra. TRMITES EN LNEA Son procesos, pagos o solicitudes que pueden ser hechas a travs de la web por medio de un formulario, aplicacin o un sistema para dichos fines. URL Se define como Localizador de Recursos Uniforme (URL, por sus siglas en ingls), el cual especifica la direccin exacta de un recurso dentro del portal web. URL AMIGABLE Son las direcciones de un portal web que el navegador muestra, pero que estas son fcilmente legibles. Ejemplo: www.optic.gob.do/transparencia/nomina URL DESCRIPTIVAS Por medio de estas URL es posible identificar rpidamente, sin ver el contenido, lo que se estar mostrando. USUARIO Es la persona que consume o consulta un recurso. En la web existen diferentes tipos de usuarios, cada tipo para propsitos diferentes, estos pueden ser usuario registrados o usuarios annimos; en aplicaciones u otros ambientes, tambin se encuentran los usuarios beta testers, estos ltimos tienen un perfil tcnico y tienen el propsito de explorar un ambiente para buscar debilidades y sugerir fortalezas. VENTANAS EMERGENTES Las ventanas emergentes, tambin conocidas como pop-up, son ventanas o navegadores que abren automticamente para presentar un contenido especfico, los cuales, en su mayora, abren sin el permiso o consentimiento del usuario. Muchas pginas web utilizan estos recursos como fuente de ingresos para presentar patrocinadores o pginas externas. Existen muchas aplicaciones para bloquear y evitar que estas ventanas surjan, ya que suelen ser muy molestosas para el usuario. VERSIN DE ESCRITORIO Haciendo referencia a la web, es una edicin especial hecha para ser visualizada en una resolucin mayor a 800 px. de anchura por 600 px. de altura. VERSIN MVIL Haciendo referencia a la web, es una edicin especial hecha para ser visualizada en dispositivos mviles.

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VIRUS INFORMTICOS Son programas o aplicaciones hechas con un fin malicioso, ya sea para robar datos de la computadora infectada, o daar el sistema operativo. W3C El Consorcio de la World Wide Web es una entidad internacional que produce pautas y recomendaciones para la usabilidad y accesibilidad de la web. WAI Es la Iniciativa para la Accesibilidad Web, creada por la W3C, con el fin de elaborar pautas sobre accesibilidad web. WEBMAIL Es una interface web con la cual el usuario puede acceder a su correo electrnico personal. WEBMASTER Es la persona responsable del mantenimiento y administracin de un portal web. WEBMISTRESS Es la persona del sexo femenino responsable del mantenimiento y administracin de un portal web. WYSIWYG Es la abreviacin del ingls Lo que vez es lo que obtienes. Es el trmino utilizado para los procesadores web de texto, su visual es muy parecida a las herramientas de ofimtica. XSRF Es un cdigo malicioso de una pgina web, donde se ejecutan acciones sin autorizacin del usuario en pginas web que el usuario confa.

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EQUIPO DE TRABAJO Direccin General Armando Garca, Director General Departamento de Estandarizacin, Normativas y Auditora Tcnica (ENAT) Elvyn Peguero, Encargado de ENAT Shalem Prez, Analista Winner Nez, Analista Comit Interno para Evaluacin de las Normas (CIEN) Equipo OPTIC
Charli Polanco
Director TI

Miguel Guerra
Gerente Multimedia

Jos Luis Liranzo


Director de DEIEGE

Daniel Medrano
Gerente Telecomunicaciones

Comit de Estndares de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (COETIC)


Direccin General de tica e Procuradura General de la Repblica Integridad Gubernamental

Dahiri Espinosa Luis Paulino

Direccin General de Contrataciones Pblica Programa de Solidaridad Ministerio de Administracin Pblica Contralora General de la Repblica Dominicana Ministerio de Agricultura Ministerio de Hacienda Ministerio de Obras Pblicas y Comunicaciones Instituto Dominicano de las telecomunicaciones

Jonathan Toribio Robert Pea

Reison Lizardo Rafael Flores

Carlos Segura Ubaldo Prez

Gilberto Molina Luis Terrero

Ministerio de Relaciones Exteriores Ministerio de la Mujer

Carlos Lajara Rafael Gmez

Colaboradores
Henry Gonzlez Eliaquin Encarnacin Ariel Acosta Yomaira Soto Carmen Fliz Alexander Valenzuela Greysy Reyes Berenice Barinas Francia Reynoso Ronis Prez