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LA LONGUE MARCHE DE L'INTGRATION LA SCOLARISATION

Jean-Yves Le Capitaine ERES | Reliance


2008/1 - n 27 pages 127 129

ISSN 1774-9743

Article disponible en ligne l'adresse:

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Pour citer cet article : Le Capitaine Jean-Yves, La longue marche de l'intgration la scolarisation , Reliance, 2008/1 n 27, p. 127-129. DOI : 10.3917/reli.027.0127
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La longue marche de lintgration la scolarisation


Jean-Yves Le Capitaine
Chef de service Institut public pour jeunes sourds et malentendants Document tlcharg depuis www.cairn.info - - - 109.100.253.236 - 23/06/2013 19h52. ERES Document tlcharg depuis www.cairn.info - - - 109.100.253.236 - 23/06/2013 19h52. ERES

La loi du 11 fvrier 2005, loi pour lgalit des droits et des chances, la participation et la citoyennet des personnes handicapes, constitue un pas essentiel dans la limitation ou la rduction de lexclusion dont ont fait lobjet les personnes handicapes. Mais il faut reconnatre dans le mme temps que la rforme engage, au-del des dcrets publis et en dpit du volontarisme affich, mettra du temps avant de produire des changements dans les esprits et les regards ports sur nos concitoyens en situation de handicap. La loi, en dfinitive, dans sa volont de bien faire, a fait ressurgir de vieux dmons qui navaient pas besoin de sexprimer lorsque la sgrgation tait naturelle, alors que le systme de droit commun de lcole navait pas pour mission dtre le systme ducatif de tous, lorsque lon tolrait que son voisin puisse tre intolrant et refuse daccueillir un lve handicap, lorsquil allait de soi que lenfant handicap, ce nest pas pour nous . Lobligation de non-discrimination rend visible la discrimination, lobligation dinclusion rend visible lexclusion, lobligation de la diffrence rend visible la force de la normalisation.

Lcole inclusive constitue dornavant le nouveau paradigme de pense et daction. Il remplace, dans le champ de lducation, celui dintgration scolaire , en oprant une rupture radicale et irrversible, bien que pas toujours visible, avec les conceptions et les modes de faire antrieurs. Les politiques dintgration scolaire se situaient dans la continuit des politiques historiques denseignement et dducation spcialiss, considrant en somme que les enfants et adolescents handicaps relevaient dune certaine lgitimit sgrgative. Lintgration scolaire tait le signe avant tout de la ncessit dune volution de lducation spcialise, dun mouvement de lducation spcialise vers lducation ordinaire. Il sagissait dune certaine dspcialisation du secteur spcialis, dans la mesure du possible, sans pour autant gnrer de spcialisation du milieu ordinaire. Les politiques dinclusion renversent la perspective. Elles considrent que les enfants porteurs de dficience ont des besoins spcifiques, tout comme dautres enfants qui ne le sont pas, et que lducation ordinaire

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se doit de trouver des rponses pour accueillir en son sein la diversit des enfants, quels quils soient. En ce sens, le centre de la problmatique nest plus seulement le dficit de lenfant, justifiant dune sgrgation ncessaire, mais aussi ladaptation de linstitution aux enfants et lensemble de leur diversit, cest--dire son accessibilit. Ce qui est ainsi engag en termes de modifications, de changements, dvolutions, cest le systme ducatif lui-mme. Cest lcole dans son fonctionnement densemble qui est en jeu. Il ny a plus lieu de parler dducation spcialise, cest lcole ordinaire, lcole pour tous, qui se doit daccueillir tous les enfants, quels quils soient, et de sadapter eux, dtre spcialise pour tous en quelque sorte. Avec lintgration, on restait sur les capacits des personnes elles-mmes de pouvoir sadapter aux contraintes et au fonctionnement (culturel, pdagogique, fonctionnel, technique) du systme. Dornavant, cest au systme (le systme classe, le systme cole, le systme ducation) de samnager pour se rendre accessible ces personnes. Concrtement, ce qui change fondamentalement avec lcole inclusive, cest que la mise en uvre de lgalit des chances et des droits nest plus une option choisie par des personnels qui prsenteraient une sensibilit plus importante que dautres, ou une fibre militante. Il sagit dun devoir, dune mission prioritaire pour chacun des acteurs, quelle que soit sa fonction. Cest une rvolution idologique au sein du systme ducatif, dont il nest pas sr quelle ait t prpare avec le plus grand soin en termes de management et de formation, et qui, pour cette raison, met des obstacles ce quelle veut promouvoir. Lintgration scolaire a constitu un processus qui, sil na pas donn tous les rsultats escompts en matire dinclusion, sest aliment dun paradoxe dynamique. Il a t marqu par le conflit, la ngociation, les changes, le partenariat et a comport des phases de progrs et de rgression. Il mettait en interactions diffrents acteurs (parents, professionnels de lducation, du mdicosocial et du soin), et de celles-ci ont merg de nouveaux regards, de nouvelles reprsentations, de nouvelles actions et de nouveaux dispositifs.

Si les orientations de la nouvelle loi sont incontestables et participent dune longue et lente volution anthropologique et politique restituant chaque homme, quel quil soit, sa place dans lhumanit, elles ne modifient pas, en un jour, les dclinaisons concrtes des paradigmes de pense et daction. Sur le terrain, les concepts, les regards, les actions, les organisations, ports par des personnes concrtes, sont autant empreints des textes cadres, des nouveauts philosophiques ou idologiques que des couches sdimentes des anciens concepts, des anciens regards, des anciennes actions et des anciennes organisations. De lcole intgrative lcole inclusive, le risque existe de passer dun processus dynamique un tat entropique. Lcole inclusive accueille dornavant chaque enfant en situation de handicap, le processus est virtuellement arriv son terme. Mais laffirmation des principes dgalitarisme en droit peut instaurer des discriminations de fait. La focalisation sur la dficience, et sur la diffrence induite, reprsentait le substrat de lducation spciale : ltiquetage, la catgorisation, la sgrgation, lexclusion en constituaient la lgitimit. La focalisation sur la diversit annule en principe ce substrat. Mais perdre de vue la diffrence sous prtexte de diversit, on risque de diluer celle-ci dans la banalisation et dans le refus dune diffrence accepte. De lgalitarisme des diversits individuelles au dni des diffrences encore trop marquantes pour entrer anthropologiquement et pratiquement dans la diversit, il ny a quun pas. La presse se fait rgulirement lcho de cas dexclusion denfants en situation de handicap, dont le caractre scandaleux ou ubuesque cache malheureusement quantit de faits plus insignifiants mdiatiquement, mais vritablement discriminants : refus ou rticences dinscription dans les tablissements scolaires, retards, rticences ou soupons sur lattribution de matriel, bureaucratisation des procdures Bref, un quotidien fait dentraves lgalit des droits. Les rats, dysfonctionnements, immobilismes, rsistances, rticences sont autant dobstacles lambition de la loi, alors mme que le mot dordre est mettons-la en place pour que chacun trouve sa place . Ils sont le

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symptme des positionnements divers lgard des personnes, et constituent des dangers qui guettent sa mise en uvre. Le premier danger est celui de la dilution et de la banalisation des spcificits (et en dfinitive, de ce qui fait de chacun un tre avec dautres) dans lindiffrenciation des diffrences individuelles mises sur un plan dgalit : galit de droits masquant des ingalits de fait. Sil est indniable que la socialisation, le dveloppement et lpanouissement de la personne passent par lapprentissage de la vie dans lordinaire, la vie quotidienne de lenfant en situation de handicap nest pas pour autant simple dans le cadre de lcole, mme la plus accueillante. La scolarisation nest pas labri dune tentation programmatique dassimilation et des dmons du normalo-centrisme. Le deuxime danger est le miroir invers du premier, celui de la paroxysation de la diffrence. La personne en situation de handicap nest vue quau travers de ce qui la distingue des autres, des valides , et son identit en vient se rduire ce qui la diffrencie des autres. De cette perspective ontologique vont dcouler des statuts particuliers, une ducation particulire, et en dfinitive une lgitimation de la discrimination. Le dispositif ordinaire ouvert tous devient a priori inadapt la personne dont la caractristique principale est la fois ce qui la distingue des autres et ce qui la runit ceux qui sont identiques elle, qui partagent son identit. La spcialisation est demble lgitime, ainsi que la sgrgation de fait. Le troisime danger, entre ces deux ples qui se rejettent et sattirent en mme temps, qui se justifient lun par lautre, en raison des excs, des checs et des dysfonctionnements que chacun produit, est celui de lindiffrence

aux diffrences, le refuge dans le statu quo, dans la bance de lentre-deux. Passer de lintgration scolaire, avec les insatisfactions quelle induisait, la scolarisation des jeunes en situation de handicap exige de neutraliser ces dangers en investissant cet entre-deux. La dspcialisation ncessaire, sur un plan politique, dans le champ de la scolarisation devrait tre compense par une spcialisation du milieu ordinaire. Or, pour diffrentes raisons, cette nouvelle spcialisation se heurte des obstacles importants. Les professionnels spcialiss, dont lavenir manque aujourdhui de lisibilit dans ces volutions rglementaires et philosophiques, restent aux confins de cet espace construire. Ils ont pourtant un rle essentiel jouer pour spcialiser le milieu ordinaire, pour le rendre comptent, en partenariat avec eux, pour accueillir des enfants et permettre linclusion. Limaginaire collectif qui veut que lenfant en situation de handicap, et quel que soit le handicap, relve de lautre, du spcialis, de celui qui a fantasmatiquement des connaissances particulires, permettant seules dagir avec lui, fait perdurer et lgitime le regard dexclusion qui y est inconsciemment affrent. Le dplacement de tels positionnements est ncessaire un vritable accueil de ces lves la fois semblables et diffrents. Ce sont l, quelles que soient leur place et leurs fonctions, dans le secteur de lducation ordinaire comme dans le secteur mdicosocial, les risques prendre par les professionnels engags dans le processus dgalit des droits. Et faut-il le rappeler ? , cela concerne tous les professionnels de ces secteurs : la scolarisation et lducation inclusive sont laffaire de tous.

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