LA INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA EN VENEZUELA ELEMENTOS PARA LA ELABORACIÓN DE UNA AGENDA Luis Alberto Buttó Universidad Simón Bolívar RESUMEN

Las demandas de la nueva economía alertan sobre la necesidad de aprovechar la capacidad instalada de investigación científica de las universidades nacionales, como fuente de primera importancia en la generación de conocimiento, materia prima fundamental de la sociedad contemporánea. En función de ello, es necesario formular una agenda de trabajo que contemple la posibilidad de desarrollar líneas de investigación que persigan, entre otros, los siguientes objetivos: i) comprender y acelerar los mecanismos de inserción de la economía venezolana en el proceso de globalización; ii) propiciar un proceso sostenido de innovación científica y tecnológica, traducido en el desarrollo de ventajas competitivas expresadas en la agregación de valor en los distintos eslabones de la cadena de producción, distribución y comercialización; y iii) establecer el punto de partida para la formulación e instrumentación de estrategias de penetración y posicionamiento en los mercados internacionales. En este artículo se proponen algunos elementos que, a juicio del autor, deben ser considerados al momento de estructurar la mencionada agenda de trabajo. Este informe es un resultado parcial del desarrollo del proyecto Historia Social de la Ciencia en Venezuela Contemporánea. Palabras clave: investigación científica, modelo de desarrollo y acumulación, agenda de trabajo y líneas de investigación de la comunidad científica en Venezuela. ABSTRACT New economy´s demands emphasizes the needs of using scientific research of national universities as a means of generating knowledge; being this, the raw material in contemporary society. According to this, it is necessary to formulate a working agenda which would integrate the possibility of developing lines of research aiming at the following objectives: i) understanding and accelerating the mechanism of inserting the venezuelan economy in the process of globalization; ii) to conciliate a sustain process of scientific and technologic innovation, which would bring about the development of competitive advantages expressed in the aggregated value in the different links of chain of production, distribution, and commercialization; iii) to establish the starting point for the formulation and implementation of penetrating strategies; thus, taking possession of a relevant place in the international market. In this article some elements are proposed which , according to the author, must be taken into account when structuring the working agenda. This inform is a partial result of the project Social History of the Science in Contemporary Venezuela. Key words: scientific research, development and accumulation model, working agenda, lines of research of the venezuelan scientific community.

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el caso de Venezuela es bien representativo de una realidad que. sus puntos de vista. a mejorar los estándares de vida de la población. 1994). No en balde. Cincuenta años más tarde. toda la sociedad se reacomoda a sí misma. citado por Vessuri. el cual ha recibido diversas denominaciones. Habida cuenta de lo expuesto. telecomunicaciones. en términos de calidad y cantidad. 1982). el conocimiento se reconoce. sintetizadas las últimas en la agregación de valor en los distintos eslabones de la cadena de producción. es tarea de las universidades nacionales formular una agenda de investigación que permita sincronizar los esfuerzos desplegados al interior del campus universitario. como la principal fuerza productiva. cuyo uso a gran escala define la estructuración de un nuevo modelo de acumulación y desarrollo. 2 . entre otros. (Peter Drucker. Nueva Economía (Petzinger. 2000). 1996). la investigación científica que se hace en las universidades nacionales juega un papel preponderante. en cualquier parte del mundo. Y la gente que nace en ese mundo no puede siquiera imaginar el mundo en que sus abuelos vivieron y en el cual sus propios padres nacieron". como herramienta de comprensión de los fenómenos naturales y sociales. es similar a la del grueso de los países del Tercer Mundo: la mayor parte de la investigación científica que acá se realiza está concentrada en el subsector universitario oficial. sus instituciones claves. 1999). son argumentos harto elocuentes. sus posibilidades de penetración y conquista de nichos de mercado vía el aprovechamiento de ventajas comparativas y la creación de ventajas competitivas. y 94% de los productos de investigación que se obtienen en el país. lo que equivale a decir. de las cuales interesa resaltar las ocurridas en el modo de producción maquinista (manera de materializar la producción que resultó de las innovaciones operadas con la revolución industrial) como consecuencia directa del entronizamiento de nuevas tecnologías (informática.I. En cuanto a lo segundo. 1994). más de 50 % de la riqueza de cualquier país está dada por la capacidad del mismo de incorporar la ciencia y la tecnología a sus procesos productivos para generar innovación (Orozco. Lo primero no amerita mayor discusión: la propia definición de ciencia. con las demandas reales de la sociedad venezolana.. por consiguiente. En cuestión de décadas. sus artes. hoy día. tantas como autores han escrito al respecto: Tercera Ola (Toffler. INTRODUCCIÓN "A lo largo de la historia de Occidente. en este sentido. por encima de cualquier otra consideración. un nuevo mundo existe. resulta de la labor desplegada por dichos investigadores (Urbina. "el custodio de los patrones intelectuales de la sociedad y mantener el liderazgo intelectual en los principales campos del conocimiento humano y sus aplicaciones de largo plazo" (Harvey Brooks. 92% de los investigadores pertenece a las universidades públicas. Así. biotecnología. signadas por el proceso de transformación experimentado en el mundo entero. incluyendo publicaciones y patentes. distribución y comercialización. Revolución Microelectrónica (Mires. y las posibilidades de desarrollo económico de cada país se vinculan a sus capacidades para competir en el marco de los esquemas planteados por el proceso de globalización. Sociedad Basada en el Conocimiento (García. y el reconocimiento de que las universidades. telemática. etc). autónomas y experimentales.. En este nuevo modelo de acumulación y desarrollo. y por las necesidades de cambio planteadas fronteras adentro. la veracidad de la crítica que por años se ha hecho a las universidades venezolanas de estar desconectadas del conglomerado social en que están inmersas. tienen la tarea de ser . en el entendido de que es la fuente básica para la creación de conocimiento. sin ambages de ningún tipo. y cuyos aportes deben estar destinados. Managing in a time of great change). 1992). sus estructuras social y política. En este contexto. nuevos materiales. en líneas generales. El epígrafe de Drucker intenta mostrar la esencia de lo que ha sido la segunda mitad del siglo XX: cincuenta años de grandes transformaciones. Se asume. sus valores básicos. cada pocos cientos de años una aguda transformación ocurre.

Así. y las reglas básicas implícitas en su construcción. a los que inicialmente se pretendía alcanzar. En el caso concreto de la agenda de investigación nacional. a partir de las definiciones contenidas en la política que al respecto se desarrolle. marcado por la competencia con base en el valor agregado. en función de una determinada ideología o visión del mundo. de tal forma de producir resultados e impactos satisfactorios en el medio correspondiente. deben explorarse esquemas novedosos. al escoger los factores críticos de un problema sobre los que se piensa intervenir. en tanto el conocimiento de la situación lo permita. a fin de ordenar y racionalizar las acciones a emprender. iii) Liderazgo. ii) Oportunidad. como mínimo. difícilmente motivará a quienes tengan la responsabilidad de llevarla a feliz término. Por ello es que toda agenda debe reunir. en la medida que sea posible. materiales y humanos) para que la agenda se materialice plenamente. iv) Viabilidad. LAS CARACTERÍSTICAS BÁSICAS DE UNA AGENDA DE INVESTIGACIÓN PARA LAS UNIVERSIDADES NACIONALES El punto de partida de la formulación de una agenda de investigación para las universidades nacionales es la definición conceptual y metodológica de la misma. Cuando se produce el desfase entre lo que el decisor pretende que sea la realidad y la propia dinámica de ésta. inventar y/o descubrir nuevas vías para su tratamiento. v) Originalidad. 3 . económicos y políticos del siglo pasado. La agenda debe reconocer lo relevante desde el punto de vista social. la oportunidad se refiere a la sintonía de la agenda con el momento histórico en que se formula. puede decirse que construir la agenda de investigación de las universidades nacionales es construir la agenda de investigación nacional. Una de las aptitudes básicas de este liderazgo. La verdadera originalidad utiliza el pasado como referencia obligada. o justificada al equiparar de manera forzada apetencias individuales y necesidades colectivas. repetir esquemas que con anterioridad demostraron ineficacia o inconveniencia. signada por el pantallerismo. vale decir que la agenda se nutre del monitoreo que se haga de la demanda para estructurar la oferta correspondiente. y los medios con los que se abordará dicha intervención. debe ser la competencia y la capacidad para ejercerlo. vale decir. resume los principales puntos. que se asume como dominante en el contexto social. Los problemas seleccionados en la agenda deben ser sentidos como tales por el colectivo. visto desde una concepción macro. cosa de evitar. Construir una agenda efectiva pasa por definir el liderazgo llamado a impulsar y garantizar su ejecución. temas o problemas a ser abordados por quien decide. Resulta de la combinación de legitimidad y oportunidad. ya que hasta tanto no se modifiquen sustancialmente las relaciones entre el subsector científico y el aparato productivo nacional. en un mundo de múltiples interrelaciones como el actual. el concepto agenda.Para concluir el punto. la investigación científica no podrá ser mayoritariamente ejecutada por el sector privado de la economía. lo que está en el tapete de la controversia pública. Se entiende que la primera se define por las áreas de influencia y la segunda por la experticia en el asunto. la búsqueda de soluciones efectistas. se despilfarran recursos y se obtienen resultados e impactos distintos. Se entiende que la agenda pretende aportar lineamientos que preceden y presiden la acción. entre otras a considerar. qué se entiende como tal. Por consiguiente. Estrechamente relacionada con la legitimidad. es una tontería sostener postulados ideológicos. En el lenguaje propio de la planificación y la gerencia. Una agenda elaborada desde de cenáculos y cúpulas de poder o influencia. las siguientes características: i) Legitimidad. para así reunir el consenso y el compromiso mínimo necesario en torno a su ejecución. y se traduce en que la sociedad sienta como necesario otorgar los recursos indispensables (financieros. su liderazgo debe recaer en las universidades nacionales. por no decir contrarios. II. Al momento de abordar un problema.

con el fin de responder los reclamos del país en este sentido.vi) Flexibilidad. en qué orden de prioridades se les va a abordar. crecer y progresar en medio de los escenarios planteados por dichos cambios. etc. convocada y organizada a tal fin. y con la intencionalidad de propiciar la discusión.debe contener un mínimo de líneas o temas de investigación. UNA PROPUESTA DE TEMAS BÁSICOS PARA LA AGENDA DE INVESTIGACIÓN DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES Una nueva agenda de investigación nacional. sin la más mínima pretensión de agotar el tema. Sin entrar a discutir la amplitud del concepto cultura. 4 . de manera de convocar un verdadero esfuerzo nacional en este sentido. puede decirse que es una cultura del conformismo. a las interrogantes tejidas en torno a las posibilidades del país de adaptarse. Sin embargo. deben considerarse al momento de formular la mencionada agenda. de la mortalidad infantil. ya que la precisión en el detalle sólo puede darse en el marco de una discusión multidisciplinaria y multiinstitucional. tiempo de actuación. es interesante estudiar hasta qué punto prevalece en la población venezolana cierta cultura de la pobreza. del desempleo. Un proyecto de país donde se señale de manera explícita. y en si misma entraba la aplicación de mecanismos tendentes a superarla. operaciones y acciones concretas destinadas a modificar positivamente los factores críticos considerados. cuyo desarrollo aporte respuestas relevantes. cónsona con los tiempos que vive el país. es posible diseñar un proyecto de país que supere los ineficientes esquemas reinantes hasta el momento. la constatación de este hecho no ha tenido una respuesta adecuada traducida en avances significativos en la construcción de una propuesta teórica convincente que relacione la influencia de los factores presentes en el entorno mundial con las realidades concretas de la formación económico-social venezolana. verbigracia la eliminación de la pobreza. responsables. 1990). III. En consecuencia. La agenda misma debe prever la posibilidad de aplicar correctivos fáciles y expeditos. qué elementos de la situación escogida van a ser atacados. del analfabetismo. La cultura de la pobreza. y que necesariamente vivirá en el futuro mediato -dada la influencia directa ejercida por los cambios económicos. genéricamente englobados en el concepto de globalización. y citas vacuas de supuestas vías alternativas a la economía de mercado y/o la economía centralmente planificada. del rechazo a la disciplina inherente a todo esfuerzo de superación personal. y pare de contar. en los que se confunde la visión del país posible y necesario con un interminable y lacrimoso rosario de buenas intenciones. y entendiéndola en términos restringidos como una manera de ser y hacer. mecanismos de seguimiento. sobrevivir. pertinentes y oportunas. Superando este dislate. En términos generales. motivada. desde el punto de vista del autor. La falta de conceptualización del nuevo modelo de acumulación y desarrollo impide la formulación de un proyecto de país para las próximas décadas. y del cuestionamiento a la competencia y la competitividad como ejes centrales del ascenso social vertical. Estas líneas serían. se proponen algunos de los temas o líneas de investigación que. áreas de competencia de cada actor involucrado. sociales y políticos experimentados a nivel mundial. la convocatoria altisonante a la conquista de cierta autonomía económica que no pasa de ser una entelequia dada la dinámica mundial. El modelo de acumulación y desarrollo sustentado en la distribución de la renta petrolera agotó sus posibilidades de supervivencia. Las propuestas hechas en este sentido muestran una pobreza conceptual alarmante. y que con base en esta relación trace las líneas maestras e identifique las características básicas del modelo de acumulación y desarrollo llamado a suplantar al existente. enfrentar. del desprecio por el trabajo productivo como vía para el enriquecimiento lícito (Morales. a través de indicadores de fácil y segura medición. a saber: El modelo de acumulación y desarrollo y su relación con el proyecto de país posible y necesario. cuáles son las estrategias. Debe entenderse que la propuesta de estas líneas se hará en términos generales. control y evaluación de resultados e impactos. que reproduce el fenómeno como tal. La reflexión en torno a estas características hace pensar en la necesidad de formular una agenda de investigación nacional que las reúna. pues no superan su condición de discursos mal estructurados y peor sustentados en torno a la denuncia de supuestas prácticas neoliberales. ya que en la praxis lo último representa la materialización de lo primero. recursos disponibles. cuando la propia dinámica social así lo considere necesario.

a diferencia de los países más desarrollados. la superchería y la mala suerte. las transacciones económicas y personales se basan en la desconfianza mutua (Fukuyama. y de los gobiernos regionales y locales. del Estado "piñata". y la medición de resultados e impactos. encarnado en un formulario hípico o un billete de lotería. y la implementación de mecanismos que vinculen de manera directa al gobernante con el gobernado. o a todos da lo mismo hacerlo mal). nadie hace un esfuerzo mayor. el apresuramiento. en los casos más graves. La cultura donde. De allí la ineficiencia de las mismas para corregir las situaciones enfrentadas. La gran mayoría de las políticas públicas que se han formulado en Venezuela en las últimas 4 décadas de esta centuria han estado signadas por el efectismo. pero usa zapatos de "marca" (Davies. corrupto. que pervierte el otorgamiento de lo que a cada uno le corresponde por derecho de nacimiento (Zapata. En fin. vale decir. que posibiliten crear una cultura de amor hacia el trabajo. haciendo énfasis en aquellos que están presentes en el sistema educativo formal. el cortoplacismo. de la competencia inversa (si a todos toca lo mismo. en el entendido de que el primero accede al poder sólo por la voluntad del segundo y para prestarle un servicio claramente definido en el marco legal vigente. la dedicación incesante y el estudio eficazmente planificado y dirigido. los difundidos a través de los medios de comunicación masivos. la improvisación. concurrente y ex-post). La cultura que sostiene que Venezuela es un país rico. explotador del hombre por el hombre. la cultura del rancho. la falta de continuidad administrativa y. La cultura donde la gente come mal e insuficiente. una cultura de la búsqueda de la prosperidad mediante el esfuerzo individual. la ignorancia en relación con la temática abordada. También es perentorio elaborar un conjunto de mecanismos de control. seguimiento y evaluación de la gestión oficial en sus tres momentos de accionar (exante. de la exigencia por repartir una riqueza que nadie ha producido previamente. del populismo. 2000). 1996). del carácter público de los bienes (todo es de todos. La cultura dentro la cual la gente no muestra interés alguno en construir su futuro. del todo debe ser gratis. nunca del ser. pues espera sentada que el mismo brote de la nada. sino de la injusta distribución de la riqueza.La cultura que descalifica al rico (de allí epítetos como ladrón. y demás) y que conlleva a que 87% de la ciudadanía esté a la espera de la actuación del Estado providencial para que le resuelva sus problemas individuales (Consalvi. y el trazado de estrategias conducentes a viabilizar la implementación de estas metodologías en el cotidiano ejercicio del gobierno nacional. 2000). y detallar con la máxima exactitud posible los mecanismos que la transmiten y perpetúan en el subconsciente colectivo. y en el deseo de engañar al otro mediante la actuación propia del "pájaro bravo". 2000) y la gran mayoría justifica su fracaso en la mala intención ajena. y su principal sueño es comprar un auto con equipo de sonido capaz de reproducir en tonos estridentes. para potenciar la flexibilidad de ejecución y corrección. del Dorado. La cultura en la que hasta los ricos piensan como pobres (España. 1995). El diseño de políticas públicas. que como colofón se refleja en el divorcio existente entre lo que es y lo que deberían ser las políticas públicas. razón por la cual las carencias no son producto de la falta de empeño y dedicación de cada quien. Es necesario describir con claridad esta cultura. De aquí se desprende la necesidad de investigar cómo potenciar al 5 . y su proverbial capacidad para generar problemas sucedáneos como consecuencia de su aplicación. 1996) (Barragán. Ello hace necesario el diseño de metodologías que proporcionen racionalidad científica al proceso de formulación de políticas públicas. por consiguiente nadie es responsable del deterioro). para pasear por las calles la prepotencia que resulta del tener. y en los que son transmitidos como mensajes de amplia cobertura poblacional. identificar porcentajes valederos de población que la asumen y mantienen. El perfeccionamiento del sistema democrático requiere la participación plena de la sociedad civil en el proceso de toma de decisiones en relación con lo público. Hay una grave desvinculación entre los componentes técnico y político de la sociedad. burguesito. El objetivo de mayor envergadura de esta línea de investigación debería ser el diseño e implementación de estrategias educativas de largo alcance (incluyendo elaboración de pensa y programas ad hoc).

y el desarrollo de actividades generadoras de empleo y riqueza. en las llamadas dependencias federales. explorando caminos aún no transitados. El crecimiento de la economía de un país es el crecimiento de sus empresas: grandes. pues su objetivo es crecer . 1995) que estimula el espíritu empresarial y la competencia. En el caso venezolano. de forma tal que se mantenga activa y/o se incremente su demanda. medianas y pequeñas. Por citar sólo los ejemplos más notorios. Las inserción en los mercados globalizados. y dadas sus vinculaciones con el mismo. siendo notoria la dependencia de la economía nacional de la exportación de materias primas.máximo la operatividad de la sociedad civil. se justifica plenamente la necesidad de investigar nuevas maneras de apoyo a esta modalidad de ejercicio de la actividad productiva. vegetales y minerales de los que dispone el país. Las novedosas maneras de interacción entre los agentes económicos. válidos para un modelo de acumulación y desarrollo rentista históricamente superado. partiendo de una óptica técnica integral de la asistencia que supere los esquemas reduccionistas centrados en el financiamiento. metodologías de aprendizaje que propicien la formación de profesionales que internalicen los valores característicos del espíritu del empresario emprendedor e innovador: la asunción de riesgos. Las propuestas que resulten deben abarcar las posibilidades de asistencia que se puedan brindar desde el ámbito público y desde el sector privado. incremento de los índices de efectividad. abren un campo de acción en muchos sentidos favorable a las posibilidades de expansión de las pequeñas y medianas empresas. tienen que afrontar el reto de las transformaciones experimentadas en la dinámica y composición de la demanda de estos productos en el entorno mundial. etc. en aras de optimizar su desempeño. cuya economía depende en gran medida de materias primas. la detección y aprovechamiento de oportunidades. en áreas como reconversión industrial. Hoy más que nunca. establecidas como consecuencia directa de la globalización económica. plataforma continental y zona económica exclusiva. inserción en los mercados globalizados. El desarrollo de la pequeña y mediana empresa (pyme). y ii) descubrir y desarrollar nuevas materias primas con posibilidades de realización en los mercados internacionales. es prioridad nacional inventariar estos recursos en los estados Bolívar. en los territorios insulares adscritos a algunos estados. y en los espacios que cubren las áreas marinas y submarinas: mar territorial. 6 . La pyme actúa con efecto despegue. las universidades nacionales deberían llevar adelante líneas de investigación que abonen el sendero para introducir. Los países de menor desarrollo relativo. Amazonas y Delta Amacuro. se impone la consideración de líneas de investigación orientadas a: i) encontrar posibilidades alternas de utilización de estas materias primas. hay que inventariar detalladamente (o actualizar los inventarios existentes) los recursos animales. y a la par que lo hace incrementa su papel en la conformación de la demanda y la oferta agregada. A la par del tema pyme. Como prerrequisito de lo segundo. eficiencia y eficacia. en pensa y programas. dado el caso que el desarrollo científico y tecnológico ha propiciado el surgimiento de nuevos materiales cuyo uso sustituye progresivamente a las materias primas provenientes de los países del Tercer Mundo. y cómo acelerar y profundizar el proceso de descentralización iniciado en 1989. Así pues. las pymes resumen en sí mismas un proceso de democratización de la propiedad (Pyke. creación y/o transferencia de tecnología. El producto clave de esta línea de investigación debe ser el diseño de una metodología de acción viable que transforme el conocimiento técnico desarrollado al interior de la universidad en un insumo fundamental para la solución de problemas actuales y futuros de las pymes. lo cual constituye una línea de investigación en sí misma. aumento de la competitividad. zona contigua.

que combina rentabilidad con capacidad de reproducción futura de los ecosistemas ocupados y ocupables. la realización de investigaciones que expliciten fórmulas para la consolidación y optimización del desempeño de las zonas de integración económica existentes en áreas fronterizas. Así. turismo. y habida cuenta de que la competencia internacional se da en precios. y iii) superar las fallas estructurales de la gerencia venezolana. el crecimiento hacia fuera aparece como la vía más expedita. Con respecto al punto iii. so pena de seguir mal copiando esquemas pensados en función de otras realidades nacionales. mercado global). ii) mejorar los procesos tecnológicos para reducir costos frente a países más avanzados en la producción y uso de tecnologías. y ii) establecer ritmos y métodos de explotación de los recursos existentes. Es por ello que. metálicas básicas. madera. en la actualidad. en consonancia con esta óptica conservacionista. y a quién se le puede vender. etc) destinados a la exportación. Dos son los objetivos fundamentales en este aspecto: i) identificar tecnologías que propicien el mayor grado posible de modernidad productiva y que afecten negativamente al ambiente en la menor dimensión posible. Sin embargo. calidad o servicios postventa al cliente. 1998). por el otro. y para los cuales puedan establecerse diferentes formas de cofinanciamiento. la formulación de una agenda de investigación común a universidades de los países inmersos en los procesos de integración. como petroquímica. que no son más que la conformación de centros regionales y/o hemisféricos de negocios. Estudios de impacto y/o recuperación ambiental. Para tal fin. cuando no la única. es de vital importancia identificar las actividades productivas con las potencialidades de sostener procesos de innovación. especialmente en aquellas áreas del país en las cuales el equilibrio ecológico tiende a la fragilidad. y si bien no puede descuidarse el negocio por ellas representado. Antes de iniciar cualquier actividad productiva a gran escala. sus debilidades y fortalezas. el mega objetivo de toda política industrial y comercial no puede ser otro que colocar la mayor cantidad posible de productos allende las fronteras e insertar la economía nacional en las llamadas cadenas de globalización. electricidad. y/o está mejor calificada. Amén de lo anterior. y cómo generar un proceso de "nacionalización" de la tecnología gerencial. al enumerar ciertas cadenas productivas. tiene un costo menor. debido al papel que juegan como sostén básico de la economía. estas últimas las derivadas de la complementación económica que resulta de la ejecución de los procesos de integración regionales y/o hemisféricos. En este punto hubo un avance significativo en el IX Plan de la Nación y en el Plan Nacional de Ordenación del Territorio de 1998. Por un lado. consolidados o emergentes. con la conformación de equipos de trabajo que permitan el intercambio y la movilidad de investigadores. hay que determinar con bases reales qué se puede producir de manera competitiva. 7 . en el marco de un concepto de desarrollo sostenido y sustentable. es perentorio desarrollar estudios cuyas conclusiones allanen el camino para el logro de tres objetivos ciertamente interrelacionados: i) reducir costos para enfrentar a aquellos productos oriundos de países donde la mano de obra es más abundante. en buena medida. es necesario investigar sobre las particularidades de actuación de la gerencia venezolana. o que propicien la creación de nuevas de zonas. razón por la cual muestra una mayor productividad. razón por la cual pueden convertirse en los ejes dinamizadores de la economía nacional. explica la escasa funcionalidad de ciertas técnicas cuando se implementan en las organizaciones venezolanas. las materias primas son insuficientes. y. entre otros (Buttó y Aponte. y de propiciar la conformación de economías de escala y aglomeración. debe evaluarse el impacto ambiental de dicha actividad. Este último punto obliga a pensar en dos tareas adicionales. punto de partida para el diseño de los planes de acción correspondientes. para conquistar crecientes cuotas de desarrollo relativo. En este sentido. Decir esto equivale a decir que la competencia es por los mercados foráneos. textil y confección. tecnologías. deben realizarse los estudios conducentes al desarrollo de sus ventajas competitivas y cooperativas. tanto para estos sectores como para los aún no identificados. para lo cual deben hacerse los correspondientes estudios de mercado. se requiere alcanzar elevados volúmenes de producción con alto valor agregado (manufacturas. pulpa y papel.Dados los rasgos característicos de la economía mundial (bloques regionales. lo cual. de generar la mayor cantidad posible de encadenamientos industriales aguas abajo. el inventario es insuficiente y.

por si solos. cuya realización en el mercado nacional se traduce en gruesos grupos poblacionales poco y mal alimentados. la identificación de nuevas áreas susceptibles de ser utilizadas debe responder a una más racional ordenación del territorio. oportunidad. la investigación científica debe abordar el fenómeno de la deserción escolar. y todo cuanto se haga en materia de investigación en este campo no puede menos que considerarse de máxima importancia. razón por la cual han ensanchado al máximo la brecha científica y tecnológica que los separa de la naciones del sur. el arroz. dadas las ventajas comparativas y competitivas de los mismos. considerando a todos los actores involucrados: productores primarios. La problemática agrícola. o interés estratégico nacional. girasol. la superficie cultivable en Venezuela se redujo 28%. los pescados. en este caso llamadas cadenas agroalimentarias. También deben adelantarse investigaciones que permitan incrementar la producción agrícola en las siguientes dos vertientes: i) los rubros que desempeñan un papel de primera importancia en la disminución del déficit nutricional de los sectores menos favorecidos de la población nacional: arroz. y ii) los rubros cuyo potencial de crecimiento está vinculado a su penetración en mercados internacionales. naranjas. En ambos casos. como el Distrito Capital. en términos de rentabilidad. vocablo que pretende describir a los países donde la generación. huevos y pescados. Por ello. más allá de las prenociones que al 8 . la más importante de las fuerzas productivas. la búsqueda de mecanismos. papa. Carabobo y Zulia. Evidentemente. ha dado pie para la utilización de la expresión sociedad del conocimiento. como resultado de la concentración en su territorio de un elevado número de establecimientos industriales y de grandes grupos poblacionales. maíz. leche. alertan sobre la necesidad de considerar. el cacao. especialmente en sus niveles básico y diversificado.Ciertas áreas del país. las raíces. y la productividad per capita de cada trabajador agrícola descendió 7. técnicas y procedimientos que propicien la expansión de la superficie explotada y el incremento de la productividad agrícola. Las generalidades del proceso vivido por los países más avanzados del mundo en su tránsito hacia el desarrollo han demostrado con creces la relevancia del conocimiento.2% (Amaro. entre otros problemas de urgente atención. Uno de los principales aportes de estas investigaciones debe ser la formulación de propuestas que superen los enfoques sectoriales que han prevalecido hasta el momento en el tratamiento de la actividad agrícola. Aragua. modificación y aplicación del saber ha permitido conquistar fronteras productivas que hasta hace poco parecían ilusiones propias de la ciencia ficción. para identificar las razones que conllevan a que se produzca. sorgo. y los derivados de los mismos. en este caso el desarrollo de la biotecnología es fundamental. 2000). o presente contradicción alguna. En la década de los 90. proveedores de insumos. como las frutas tropicales. Las actuales condiciones de funcionamiento del sistema educativo venezolano. imposibilitan cualquier avance serio en la construcción de la sociedad del conocimiento. con otra actividad productiva igual o más importante. y así. el café. plátanos. 2000). entre las prioridades de la investigación científica. el tabaco. cuyo norte es lograr que el grueso de la población acceda a la cantidad de nutrientes mínimos necesarios. y no la defensa a ultranza de cierta producción nacional costosa y de mala calidad. hasta llegar al eslabón constituido por los consumidores nacionales y foráneos. ningún ente mejor que las universidades nacionales para garantizar la objetividad que en tal sentido debe prevalecer. cacao. En cuanto a lo primero. Por otro lado. han sufrido importantes procesos de contaminación. cambur. carne bovina y porcina. distribuidores. Estudios de la UNESCO indican que el promedio de escolaridad del venezolano es de quinto grado de educación básica (SilvaArenas. en el sector agrícola deben realizarse los estudios de cadenas productivas. estos estudios no deben perder de vista el novedoso concepto de seguridad alimentaria. La relación economía . Estos datos. La sociedad del conocimiento y la ineficiencia del sistema educativo. industria transformadora. razón por la cual ameritan la realización de estudios de recuperación y saneamiento ambiental. granos. exportadores. con el fin de que el uso agrícola no implique un freno. aves. Al igual que en el área industrial.conocimiento. y su demanda allende las fronteras nacionales. ajonjolí. y los estados Miranda. yuca.

pero no se ha investigado lo suficiente cómo maximizar este proceso.respecto se tengan. 9 . o a través de mecanismos informales de formación. en muchos casos. y al privilegiar lo segundo sobre lo primero. Jamás las universidades nacionales se pondrán a tono con las demandas de la sociedad del conocimiento mientras en sus prioridades de investigación no se cuente la búsqueda de la elevación del nivel académico en la simbiosis alumno . Nadie discute la necesidad de incorporar las nuevas tecnologías al proceso educativo. capacitación y/o adiestramiento. ya sea en el sistema formal de educación. Este último punto adquiere significativa relevancia en las universidades. Buena parte del profesorado universitario no equilibra su función docente y su función de investigación. para diseñar e instrumentar innovadoras técnicas y herramientas que permitan que el estudiantado venezolano asimile y comprenda una mayor cantidad de conocimientos y procesos.profesor. donde se forman los profesionales llamados a construir dicha sociedad del conocimiento. y proponer mecanismos que superen sus causales y permitan la reinserción de los excluidos. se incurre en la repetición de contenidos y técnicas de enseñanza que. Los esfuerzos de investigación también han sido insuficientes en el área de la didáctica general y particular. y que incremente su rendimiento individual y grupal. no van más allá de la reiteración de un esquema obsoleto trazado con tiza y borrador. dadas las limitaciones materiales existentes y la escasa preparación del cuerpo docente. lastimosamente.

cómo desarrollar tecnologías propias. mantienen su vigencia. Es tiempo de superar la visión egocentrista del investigador solitario encerrado en su laboratorio o cubículo. no puede obviarse la conveniencia y pertinencia de investigar las relaciones que se dan entre ciencia y sociedad. dadas las interrelaciones que se dan entre los elementos presentes en su propia dinámica. La realidad es compleja. La superación de esta situación pasa por la revisión de los mecanismos de evaluación del subsector científico. etc. los proyectos de investigación que de ella resulten deben ser responsabilidad de equipos formalizados a partir de los temas seleccionados.CONCLUSIONES. Los temas propuestos en el presente trabajo se enmarcan en el campo de las ciencias sociales. condiciones económicas y salud). Las razones del sesgo tienen que ver. El planteamiento anterior ayuda a comprender otro aspecto de la realidad: la necesidad. tienen que dar su aporte en el intento por responder la interrogante de qué investigar en Venezuela en sus áreas de desempeño. ¿puede desvincularse el tema de las reformas económicas tendentes a la apertura. ameritan estar en la agenda de investigación nacional más allá de que en el pasado se haya trabajado en ellos. entre miles: ¿puede estudiarse la política industrial o tecnológica de un país obviando el tratamiento de su política económica?. las estrategias. entre educación. Evidentemente. pues ni siquiera hay cercanía con la modernidad. las relaciones entre inversión extranjera y creación de empleo. la estabilización macroeconómica. o experimentales. Una de las críticas más recurrentes a la investigación científica en estas disciplinas relaciona lo investigado a nivel nacional con los intereses y móviles de investigación de centros foráneos del conocimiento. Entre estos. Hay problemas que por su permanencia en el tiempo. son una campanada de alerta a la ciencia nacional. Así como la agenda de investigación nacional sólo puede ser construida a partir de una discusión colectiva convocada para tal fin. 2. el tratamiento de la deuda externa. con la formación profesional del autor. pueden citarse los aspectos sociales de la salud (relación. Entre estos problemas destacan los referidos al proceso de industrialización y el crecimiento económico: cómo superar los cuellos de botella que se presentan en el parque industrial instalado. Mientras tanto. dada la vinculación de los investigadores nacionales con los mismos. Problemas de vieja data que. adquieren una preponderancia innegable. aunque en los barrios puede ser hasta de 80 por mil (Davies. y dado el consenso en torno a su condición de tales. con su entristecedora carga de pérdida de vidas humanas y bienes materiales. ya porque de ellos egresaron. Los recientes desastres naturales ocurridos en el estado Vargas. por no haber sido solucionados. los investigadores dedicados a las llamadas ciencias naturales. patrones culturales. 3. u obligatoriedad. 2000). En estas condiciones es una quimera pretender vivir en la postmodernidad. única y exclusivamente. La sociedad venezolana adolece de una 10 . los llamados estudios sociales de la ciencia. las causas y soluciones a los problemas se encuentran en campos del saber desconocidos por el investigador que inicialmente planteó el asunto. Dos ejemplos. en un país donde 70% de las embarazadas no asiste a ningún tipo de control prenatal y la mortalidad infantil en niños menores de un año es de 23 por cada mil (Davies. y como tal requiere para su comprensión el ser abordada desde diferentes ópticas. en muchas ocasiones. Así. 1. del funcionamiento propio del sistema democrático? Por otra parte. o porque se ven obligados a publicar bajo la aceptación de árbitros internacionales que consideran importante lo que les dicta su visión nacional o profesional. por ejemplo. lapsos y prioridades que hay que establecer en este sentido. 4. cómo acelerar el uso de tecnologías revolucionarias como la microelectrónica y los nuevos materiales a lo largo y ancho del aparato productivo. como punto de partida para la formulación de la agenda de investigación nacional. dada su importancia para con el desarrollo nacional. bajo esta óptica. Evidentemente. algunos asuntos esperan ser investigados con la profundidad que se requiere. de conformar equipos multidisciplinarios de investigación. 1999). cómo transferir y adecuar tecnologías exógenas.

C-1. A-7.notoria falta de preparación para hacer frente a estas situaciones. Manuel. más temprano que tarde. p. Plan Nacional de Ordenación del Territorio. 5. ponencia presentada en el Simposio Iberoamericano sobre Sustentabilidad y Seguridad Alimentaria. año 1. Práctica que. (1990). 06/10/1999. como propuesta que es. Un acuerdo a 20 años. En este artículo se propusieron. Caracas. Calvo Hernando. ________________(2000). deja de lado la opinión de los que tienen mucho que decir.(1998). se repetirá la nefasta práctica de imponer los puntos de vista de reducidos círculos de influencia. Caracas. De lo contrario. 12/03/2000. España. El Nacional. Las razones de su escogencia. como ya se dijo. La cadena agroalimentaria como herramienta estratégica del desarrollo nacional. España. Emeterio y VENTOCILLA. la propuesta más acabada tiene que recoger la opinión de la gran mayoría de los tres mil y tantos investigadores que trabajan en el país. por no decir de poder. se constriñeron a la experticia del autor en la materia. Vannesa. Luis Alberto. Glosario de conceptos sobre planificación estratégica y conceptos e indicadores básicos de educación. se asume que estos temas no son los únicos. (2000). (1998). p. 07/04/2000. Lineamientos generales para una política industrial en Venezuela y conceptos básicos que la sustentan. p. Caracas. Instituto Latinoamericano de Organización y Sistemas. El Nacional. en este aspecto. Al fin y al cabo. Caracas: Comisión Nacional de Ordenación del Territorio. (2000). p. Davies. cómo reconstruir vidas y procesos luego que el hecho ha ocurrido. Caracas. "La muerte entona una canción de cuna". Caracas. C-1. Debe quedar claro que. 09/ 05/2000. p. Círculo de Periodismo Científico. y ni siquiera tienen porque ser los que en última instancia se seleccionen como tales. Gómez. no más de quince temas. tal como la historia lo ha demostrado. "En Caracas hay tantas bandas como barrios y urbanizaciones". E-9. Caracas. (1998). ________________(1998). Caracas. "¿Para qué sirve la política social?". Luis Pedro. Luis Pedro. qué tipo de desastres naturales son más propensos a suceder. A-9. El Nacional. 11 . "Comunicación en Ciencia y Tecnología (algunos problemas)". N° 1. 38. como en muchos otros de la vida nacional. Buttó. El Nacional. CINTERPLAN. Caracas. vol. para su consideración. 24/04/2000. (1998). C-2. Eleodoro. "Productividad y Plan Nacional de Ordenación del Territorio". Caracas. Cómo enfrentar y superar las calamidades. Ciencia al Día. Agustín. CENTRO INTERAMERICANO DE ESTUDIOS E INVESTIGACIONES PARA EL PLANEAMIENTO DE LA EDUCACIÓN. (1998). p. El Nacional. constituyen líneas de investigación que hoy en día la sociedad reconoce que deben estar en primera línea de la agenda de investigación nacional. Junior. Lo que sí está claro es que esta discusión tiene que darse. Caracas. Luis Alberto y APONTE. "104% de pobreza". y niega la posibilidad de que por la vía del consenso se asuman compromisos que garanticen el feliz término de los proyectos. (2000). REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Amaro. "La trama agrícola". 07/04/2000. Buttó. so pena que el país cierre sus puertas a los vientos de progreso que trae consigo el advenimiento de la sociedad del conocimiento. "Será reformado el programa de estudios de Medicina". El Nacional.

Caracas: Centro de Estudios del Desarrollo. Caracas. Caracas. Ciencia al Día. Alfredo. A-6. Nuñez.agosto. Caracas. p. Jorge. "Las relaciones entre Universidad y aparato productivo". 15/08/1999. Caracas: LAGOVEN. 12/03/2000. España: Plaza & Janés Editores. Caracas. Fernando. (1998). Caracas. La revolución que nadie soñó. 4-5. "¿Cómo repensar el futuro y la planificación?" Cuadernos del CENDES. 12 . Alvin y TOFFLER. "El futuro de la ciencia en Venezuela: el papel de las universidades". Marielba. (1998). vol. (1998). p. p. Luis Enrique. E-8. Círculo de Periodismo Científico.ve Petzinger. Círculo de Periodismo Científico. (1982).usb. 07/ 04/200. Ciencia al Día. "Venezuela tiene un promedio de formación de 5° grado". La ciencia en Venezuela: pasado. (1999). 22/04/1999. Orozco. Thomas. pp. Caracas. Toffler.(2000). vol. Heidi. Acta Científica Venezolana. 33. Ediciones Conciencia 21. Morales Ruiz. (1999). Caracas: Ediciones IESA. (2000). presente y futuro. Julio. Ángel. Silva-Arenas.C-2. Caracas. 38. mayo . Caracas. Vessuri. Alberto. (2000). Caracas. Moisés y otros. "2000: con ustedes. 01/02/ 2000. la Nueva Economía". N° 26. D4. charla dictada en el CIED. Hebe. Zapata. Mires. ¿cuándo?". El Nacional. (2000). p. Jesús. El Nacional. (1994) Las guerras del futuro. Luna. (1990). El Nacional. El Nacional. "Prioridades de investigación". A. E-5. "Sin memoria no tenemos futuro". Caracas. (1989). Vladimir. "Son los pobres los que mantienen el equilibrio en nuestra sociedad". vol. Urbina. Nativo. p. "BID financiará estudios agrícolas para reducir costos de producción". 03/01/2000. Milenium. López. (1996). Las empresas venezolanas: su gerencia. 38.Hernández Lavado. Editorial Nueva Sociedad. Valores del venezolano. (1994). "Plan Nacional de Ciencia y Tecnología. (1998). Disponible en: http:// www. Visión de futuro de la Universidad en Latinoamérica. Roberto. Quirós Corradi. 20/02/2000. Caracas: ASOVAC. Naím. "La dolarización". El Nacional. Caracas.