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El pas enfrenta el agotamiento generali-
zado del modelo imperante hasta ahora. El
capitalismo fracasa en todo el mundo, y sus
sostenedores chilenos, la derecha y la Con-
certacin, no lograrn controlar el desborde
de un nuevo movimiento social que emerge
para sepultar el viejo orden de la desigualdad
econmica, la injusticia poltica y la opresin
cultural. Hoy los movimientos sociales tene-
mos la tarea histrica de refundar Chile, y lo
haremos desde abajo y a la izquierda, donde
late el corazn.
El rgimen de dominacin que sufrimos fue
creado y es reproducido por una constitucin
y un Estado impuesto en 1980 que, al igual
que el de 1833 y 1925, niega la deliberacin
ciudadana y la decisin soberana de la gente
sobre su propio destino. Es por ello que no sir-
ven las soluciones que vengan desde adentro
del sistema. Las alternativas parlamentarias y
ejecutivas para resolver polticamente este
cuadro, y los maquillajes econmicos que lo
reforman, no han tenido ni tendrn fruto al-
guno. La solucin de fondo estar siempre en
el pueblo y los trabajadores, cuando se deci-
de crear proyecto popular.
Y lo nuevo est en nosotros. De la unidad
de la ciudadana y los pueblos se asoma un
bloque histrico para inaugurar el amane-
cer del Nuevo Chile. Hoy reaparece en la
poltica chilena una alternativa. Una que ha
caminado los ltimos 500 aos por una ruta
paralela a la institucionalidad. Una que pro-
pone un proceso marcado por el encuentro,
LLAMADO A LA VA POPULAR Y DE LOS
PUEBLOS A LA CONSTITUYENTE
(LIBRE Y SOBERANA)
CHILE 2011
la construccin y el baile. El encuentro es la
asamblea como voluntad soberana. La cons-
truccin est en las Constituyentes Sociales
como espacio deliberativo donde nacer una
Nueva Constitucin. El baile es y ser todos
los das en la lucha y organizacin para crear
un poder popular constituyente que nos per-
mita implementar este proyecto de vida dig-
na para Chile y sus pueblos.
Es por esto que los movimientos sociales de
una sociedad en movimiento, recuperan-
do la conanza en nuestras propias fuerzas
y sin depender de una fuerza externa, nos
autoconvocamos a recorrer este camino de
unidad.
Porque todas y todos los que luchamos, orga-
nizamos y pensamos desde abajo estamos en
una misma va, aunque an no nos conozca-
mos. Ha llegado el momento de reconocernos
como iguales, de mirar al pasado y planicar
en conjunto la ruta, y anunciarlo a todo Chile.
El camino de la Va se hace en el andar de las
fuerzas vivas, en su recorrido de construccin
de poder popular constituyente, desde las
mayoras en lucha, contra el poder instituido
y agotado de las minoras dominantes. La Va
es un proceso, no un producto y por tanto
importa lo que produce su desarrollo: en-
contrarnos, reconocernos, auto-educarnos.
La Va no le pide nada a este Estado ya que,
como siempre, nuestros derechos debere-
mos conquistarlos. El rostro de la Va ser la
organizacin asamblearia de la ciudadana.
La Va construye poder poltico, econmico y
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cultural. La Va lucha por la democracia real,
hacia afuera y hacia dentro. La Va habla de
nacin(es) y deende el carcter plurinacio-
nal de esta tierra. La Va es una alternativa de
transformacin para Chile y sus pueblos. La
Va es movilizacin, es asamblea, es delibera-
cin, es soberana, es lucha, es diversidad. La
Va es poder popular.
En el camino de liberacin de nuestros pue-
blos hemos encontrado en la autogestin,
la educacin popular y las nuevas formas de
lucha las claves para construir con autonoma
un tramo de la historia social de Chile. Expre-
sin de nuestra capacidad de autogobierno
es nuestra voluntad de reunirnos y dar en
conjunto creacin a este espacio de unidad
que hemos denominado La Va Popular y de
los Pueblos a la Constituyente.
Por eso, nos autoconvocamos, a travs de esta
acta solemne, al Congreso Popular Preparato-
rio el 19 y 20 de noviembre en Valparaso que
tiene por n organizar, promover y programar
la realizacin de las distintas Constituyentes
Sociales que recorrern el pas abriendo un
cause rebelde que en su avance conquiste
el pan, la educacin, la salud, el trabajo y la
casa, desembocando en la gran Asamblea
Plurinacional del Poder Constituyente. Ele-
vamos la invitacin urgente a las mujeres y
hombres dignos, estudiantes universitarios,
secundarios, pescadores, mineros, obreros,
cesantes, campesinos, trabajadores indepen-
dientes, empleados pblicos, profesionales,
pobladores y pueblos originarios, a darse cita
a este espacio libre y soberano.
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La va popular y de los pueblos a
la Constituyente
EL PROYECTO DE LOS
MOVIMIENTOS SOCIALES
Y DE UNA SOCIEDAD EN
MOVIMIENTO EN CHILE
(SIGLO XXI)
Documento propuesto por Henry Renna
del Movimiento de Pobladores en Lucha.
La Va, nuestro encuentro, nuestra
construccin, nuestro baile
Para nuestro pueblo, trabajadores, poblado-
res, estudiantes, mujeres y hombres del cam-
po y la ciudad, el camino hacia un esfuerzo
constituyente representa la tarea de los lti-
mos doscientos aos. Para nuestros pueblos,
mapuches, aimaras, quechuas, pascuenses,
alacalufes, onas, diaguitas y atacameos, es
la tarea de los ltimos quinientos. Para am-
bos la Va es un ejercicio de encuentro, cons-
truccin y de baile.
Encuentro entre territorios, sexos, edades
y pueblos que se pensaban distintos, pero
que a la luz de la esperanza por una vida y
un mundo distinto no parecen distantes. Una
construccin, ya que Chile hay que refundar-
lo, desde abajo, por cada damnicado por el
terremoto y por cada damnicado por estos
malos gobiernos y su mal desarrollo. Un bai-
le, por la alegra de la construccin colectiva
que recupera conanzas y teje vnculos.
El encuentro es la asamblea como voluntad
soberana de la ciudadana y los pueblos,
la construccin est en las Constituyentes
Sociales como espacio deliberativo donde
nacer una Nueva Constitucin, el baile es y
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ser todos los das en la lucha y organizacin
para crear un poder popular constituyente
que nos permita implementar este proyecto
de vida digna para Chile y sus pueblos.
Chile, para los chilenos y sus
pueblos
El mundo ha cambiado y Chile tambin. En
cada una de nuestras comunas estos cam-
bios se vuelven evidentes. Estamos frente a
un sistema que dice estar bien, pero se vive
todos los das la desigualdad econmica, la
injusticia poltica y la opresin cultural de las
grandes mayoras.
La dictadura y la Concertacin nos dejaron
un sistema que debemos transformar; tene-
mos muchos desafos como pueblo. Una ma-
triz econmica que produce una concentra-
cin brutal de la riqueza y una socializacin
acelerada del endeudamiento, creando da
a da pobreza y miseria; un esquema laboral
que genera trabajo penoso e inseguridad; un
rgimen productivo depredador de la natu-
raleza y que pone en jaque la supervivencia
de nuestros hijas e hijos; un aumento de la
segregacin, guetizacin y de la inseguridad
en las ciudades; un sistema poltico cerrado a
la participacin ciudadana y que pone el apa-
rato burocrtico al servicio de intereses em-
presariales, la exclusin de bastos sectores de
la poblacin de la educacin, la vivienda y la
salud; y un sistema de valores que exacerba
el individualismo consumista y que niega la
diversidad (sexual, etaria, tnica y religiosa)
del gnero humano. Tenemos la tarea histri-
ca de refundar Chile, y lo haremos desde aba-
jo y a la izquierda, donde late el corazn.
Este esquema fue creado y es reproducido por
un Estado parido en 1980 que, al igual que el
de 1833 y 1925, ha negado la deliberacin
ciudadana y la decisin soberana de la gente
sobre su destino. Es por ello que las solucio-
nes que vengan desde adentro no sirven. Las
alternativas parlamentarias y ejecutivas para
resolver polticamente este cuadro y los ma-
quillajes econmicos que lo reforman no han
tenido, ni tendrn fruto alguno.
Lo nuevo viene de abajo, estaba en nosotros.
Los procesos organizativos del movimiento
social; el terremoto del 27 de febrero que
mostr las enormes incompetencias del mo-
delo; las ltimas movilizaciones del sector
estudiantil y su profundo arraigo en el sentir
de las mayoras, han instalado un crecien-
te cuestionamiento a las bases de nuestro
orden social. De este fenmeno se siembra
el desborde de los iguales, donde germina
-en la unidad de estudiant@s, poblador@s,
trabajador@s y los pueblos- el nuevo bloque
histrico. Un acercamiento de las diferentes
fuerzas que, gracias a una perspectiva de ma-
yoras desisten del vanguardismo, por una
mirada de transformacin estructural dejan
atrs el sectarismo, y fruto de las diferentes
formas de autogobierno econmico, poltico
y cultural de los ltimos aos ponen por de-
lante un proyecto pas.
Hoy reaparece en la poltica chilena una al-
ternativa. Una que ha caminado los ltimos
500 aos por una ruta paralela a la institucio-
nalidad. Una que propone un proceso, una
Va, no una salida. Una donde lo central es la
organizacin asamblearia de la ciudadana.
Una que se ha hecho camino al andar en los
alrededores del Estado gracias a las expe-
riencias de autogobierno y autogestin del
movimiento social. Una que construye poder
poltico, tambin econmico y cultural. Una
que lucha por la democracia real hacia afuera
y hacia dentro. Una que habla de nacin(es).
Una que se propone redistribucin econmi-
ca, participacin poltica y reconocimiento
cultural.
Como movimiento hemos credo siempre
que lo fundamental est en el camino que
se abre con la lucha organizada y, por cual,
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en la necesaria acumulacin de fuerza para
la conquista de transformaciones vivencia-
les y estructurales. Por ello un plebiscito es
necesario, en tanto y en cuanto sea parte de
un proyecto, sino es nuevamente una va de
escape organizada desde la institucionalidad
para su propia reproduccin, nuevamente
de arriba hacia abajo como un pozo. En un
voto no hay deliberacin, sin sta no hay so-
berana, ergo no hay poder popular. Asimis-
mo una asamblea constituyente es crucial,
siempre y cuando sea un punto lgido y ms
no el comienzo del proceso. Hoy convocar a
una sera caer en una repartija de cuotas de
privilegios, un trasvasije de poder del ejecu-
tivo a un legislativo social que no asegura re-
presentatividad, participacin, ni coherencia
con las necesidades populares. En denitiva
ambas polticas propuestas de modo aislado,
son un retroceso, y uno cuando el enemigo
est dbil, proponen una solucin parcial
cuando est la posibilidad histrica de una
transformacin estructural, y mandan de
nuevo a la ciudadana a sus casas cuando la
calle est siendo recuperada a manos de los
que luchan.
As pues, somos los movimientos sociales de
una sociedad en movimiento que, recupe-
rando la conanza en sus propias fuerzas y
sin depender de una fuerza externa, avanzan
en la Va Popular y de los Pueblos a la Cons-
tituyente.
FRUSTRACIN
Cmopodraescribir
unapalabraalegre
siestoytriste.
tristedeveramipueblo
golpeado,engaadoyfrustrado.
Peroaunas,
tengolaesperanza,
eldespertardeunjoven,
demuchosjvenes
deuncolegio,
delosliceosyuniversidades.
Hoyestnenlascalles,
lus culles se vlsten de ores
contodossuscolores,
danza,cartelesybailes
ellosson!nuestrosestudiantes.
Elclamordeunpueblo
esungritodejusticia
unsonorodeigualdad
VioletaPaz[EugeniaHuilcaleo]
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LOS EJES DE LA VA
PARA LA CONSTRUCCIN
DE UN PODER POPULAR
CONSTITUYENTE EN CHILE
(SIGLO XXI)
Documento generado de las mesas
deliberantes sobre la Va, donde
participaron movimientos tales como:
Andha Chile a Luchar Democrtico,
Movimiento Asambleas del Pueblo,
Movimiento de Pobladores en Lucha,
Corriente Praxis, Partido Wallmapuwen,
Partido Igualdad, Movimiento Patritico
Manuel Rodrguez, Nuevo Chile, Colectivo
de Educacin Popular Paulo Freire y
compaeros y compaeras como Cristin
Candia, Cristin Dinamarca, Felipe
Berros.
1. La Va es un proceso. La va es un proce-
so no un producto y, como tal, interesa
lo que produce su desarrollo: articular el
movimiento social, coordinar las fuerzas
ciudadanas en lucha, recuperar las con-
anzas, autoeducarnos reconocindonos
entre las y los de abajo, y deliberar libre
y soberanamente sobre una nueva so-
ciedad. En denitiva es acumulacin de
fuerza de los pueblos.
2. La Va no pide, construye fuerza. Quie-
nes hacemos parte de la Va no le esta-
mos pidiendo nada a este mal gobierno
o al mal desarrollo. Como siempre, debe-
remos conquistarlo. Es con una acumula-
cin de fuerzas lo sucientemente fuerte
que seremos capaces de desmontar las
estructuras que producen dominacin e
implementar este proyecto de vida digna
para Chile.
3. El rostro de la Va ser la organizacin
asamblearia de la ciudadana. La va no
se piensa desde un hito, y menos uno
organizado por arriba y a espaldas de la
gente. sta necesariamente parte desde
abajo, por lo cual su rostro ser, la organi-
zacin asamblearia de la ciudadana. Este
es el espacio histrico de deliberacin,
como lugar permanente de encuentro de
la comunidad. Desde aqu se problema-
tiza sobre lo local y al mismo tiempo se
empieza a repensar lo global. Nacen des-
de la vivienda, la educacin, la salud, el
trabajo y pasan a dirimir sobre las estruc-
turas que las producen y condicionan. En
estas se vive el mayor acto de libertad del
ser humano, el derecho a elegir sobre el
destino colectivo y decidir sobre el cami-
no emancipatorio para su conquista.
4. La Va construye poder poltico, econ-
mico y cultural. La Va se propone cons-
truir un poder alternativo y esto exige
una mirada al campo poltico, econmico
y cultural. En efecto este poder propio co-
rresponde al despliegue social y poltico
del bajo pueblo y la ciudadana y a su po-
der-hacer en el campo de la produccin
material y simblica.
5. La Va lucha por la democracia real. Por
ms que sta sea otra forma de las clases
dominantes por mantener su orden de
desigualdad, debe ser disputada para
radicalizarla y practicada para radicali-
zarnos. Es una tarea de los movimientos
sociales constituyentes llevar la intensi-
dad de la democracia al punto mximo
de difuminar el Estado y dispersarlo en
cada espacio deliberante de la sociedad.
Asimismo llevarla al interior de las orga-
nizaciones y a nuestras relaciones resulta
fundamental para dotar de mayor pro-
fundidad y perspectiva revolucionaria
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a nuestra lucha. La mayor garanta de la
deliberacin libre y soberana es su orga-
nizacin democrtica.
6. La Va habla de nacin(es). En nuestra
tierra llamada Chile, coexisten ocho na-
ciones, ocho pueblos. La nacin chilena
puede ser vista como una totalidad, pero
es slo una parte de una gran riqueza
civilizatoria. Somos una sociedad con so-
ciedades en su interior, y deben ser reco-
nocidas como tales, con sus identidades y
formas de autogobierno. Somos un pas
plurinacional y el nuevo Chile debe de-
fender esta diferencia.
7. La Va es Poder Popular Constituyente.
En la Va nos hacemos nuevamente per-
sonas gracias a la organizacin y el ejerci-
cio de nuestra libertad. As nos hacemos
iguales y nos constituimos como un todo.
La Va representa el levantamiento de
este poder constituyente desde las ma-
yoras contra el poder instituido de las
minoras dominantes. La Va es asamblea,
es deliberacin, es soberana, es lucha, es
diversidad. La Va es poder popular cons-
tituyente.
MEDESCONOC
Sometidasasusbarbaries
Decisionesmeencontr
sometidaasesinasmipropiocuerpo
mipropiasangre.
Sometidacompaera
sometidameencontr
mientrasellarevoloteaba
enmibarriga
pidiendonacer
quinpreguntlosiento?quin?
Mientrasunalgrimacubramirostro
dndeestelamoralavida
queporunmomentodesconoc?
obedeceralabarbarie
seraenloquecermiconciencia
queimportanlasmalaslenguas
quimportaquelasociedadnosmargine
sisomosdosvidas
aquellapresinvivida
fueelexperimentomsfuerte
msviolento
pequeamariposa,estandoenmibarriga
nadiepodrdaar
aunqueelpannoshannegado
peromiamorjams.
VioletaPaz[EugeniaHuilcaleo]
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A REFUNDAR CHILE
DESDE ABAJO
Documento propuesto por Manuel
Hidalgo de Amerindia.
Las movilizaciones populares en Chile en el
ltimo ao han ido generando una nueva
conciencia: hemos llegado a un punto en que
la solucin efectiva a los problemas que te-
nemos no pasa ya por unos pesos ms o una
pequea reforma legal que siga parchando
un sistema que denitivamente sigue con-
centrando la riqueza y los benecios del cre-
cimiento en unos pocos y postergando a la
inmensa mayora.
Este sistema no da para ms. Tenemos que
cambiarlo, de raz y por completo. Y no va-
mos a delegar esa responsabilidad en otros
u otras. Queremos que el pueblo mande. Que
l sea el protagonista del cambio.
Hemos llegado a esta conviccin porque he-
mos vivido hasta el cansancio la experiencia
de que las autoridades ejercen sus atribucio-
nes y toman decisiones sin basarse en man-
datos recibidos del pueblo no se consultan,
precisamente, como debieran las cuestiones
ms importantes que nos afectan- ni persi-
guen con ellas el bien comn, el bienestar de
la mayora social. Por el contrario, sus decisio-
nes se basan en sus particulares apreciacio-
nes de la realidad y buscan satisfacer priori-
tariamente sus intereses particulares a nivel
personal y de grupos y camarillas de que se
rodean o a cuyo servicio estn.
Estamos frente al desafo de construir una
capacidad comunitaria, social, de inuir de-
cisivamente, en nuestra suerte como pas, de
asumir un protagonismo histrico. De cons-
truir un poder ciudadano, popular, comunita-
rio, desde abajo.
Esto requiere, en primer lugar, de que recupe-
remos la vida en comunidad como horizonte
real de vida de las personas. No es fcil, ya
que por ms de 30 aos hemos sido empuja-
dos violentamente por la fuerza de la ley, de
las instituciones y an de la violencia contra
los espacios de asociatividad popular- a vivir
unos a espaldas de los otros. Y muchas perso-
nas ya se han acostumbrado a eso. Ya interio-
rizaron como sentido comn el vivir as, cada
una pa su santo, cada quien mata su toro.
Y as nos tienen, jodidos. Slo reaccionamos
buscando a los dems cuando la tragedia y
el dolor nos rebasan y obligan a tener que
encontrarnos para juntar fuerzas que nos
permitan enfrentarlos. Sea las amenazas de
los desalojos o la fuerza destructora de un
terremoto-maremoto. Pero, menos mal, ya
nos hemos ido encontrando y reconocien-
do como iguales, ms all de nuestra indivi-
dualidad. Como los nios y jvenes, que han
puesto de pie al movimiento estudiantil de
estos aos y que han empezado a reaccionar
contra el sistema discriminador, segregador
y explotador a favor de la banca que opera
en la Educacin que se les viene dando. Y
que hasta ac habamos permitido Y como
ellos, es hora de decir: No ms. Es hora de
construir otro pas.
Este sistema de dominacin, que nos ha des-
truido como personas, como familias, como
pueblo, tambin est destruyendo la natura-
leza, el medio ambiente en que vivimos. Es
hora de romper con esta forma de vida, des-
de nuestra propia vida cotidiana; no some-
tindonos ni a su ritmo ni a sus exigencias.
Es hora de cuestionarse qu sentido tiene
seguir viviendo esclavizado del crdito, en
largas jornadas de trabajo, sin gozar siquiera
un momento de la compaa de las personas
que amamos y que nos rodean.
En segundo lugar, es necesario avanzar en la
refundacin de nuestra vida como pas, par-
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tiendo desde abajo. Eso es lo que nos propo-
nemos quienes estamos por una Va Popular
y de los Pueblos hacia la Constituyente.
Se trata de que construyamos los espacios
y procesos de deliberacin, de lucha y auto-
noma, desde las comunidades territoriales,
locales, as como de otra comunidades de
carcter temtico o sectorial, que se articulan
ya sean como movimientos o redes sociales,
algunas de las cuales incluso funcionan por
Internet. Se trata que en la dinmica de estas
comunidades vayamos combinando la lu-
cha contra el sistema de dominacin actual,
con la preguracin en nuestra prctica y en
nuestra reexin de un sistema de vida dis-
tinto. Eso es lo que entendemos como el pro-
ceso de construccin de un poder ciudadano,
popular, comunitario, alternativo al que ac-
tualmente impera en Chile.
Hay que abrir un ancho cauce para que en
cada localidad, en cada espacio de vida en
que nos desenvolvemos, entremos a partici-
par como vecinos, como compaeros de es-
tudio, de trabajo, de convicciones y motiva-
ciones ciudadanas, para construir entre todos
y todas los espacios y experiencias que hagan
a la refundacin del pas, desde abajo.
El mayor desafo terico y prctico es que
seamos capaces de inventar y redenamos
en los hechos la relacin entre el espacio y
las atribuciones del mercado, las del estado
y las de la sociedad civil organizada comuni-
tariamente. A nivel del pas, de cada regin,
de cada localidad. Es un largo camino, pero
ya nos hemos puesto a andar con este hori-
zonte. Perseverar en l, sin abandonarlo por
los atajos o alternativas de quienes dominan
o no confan en el pueblo, es esencial. Como
tambin sumar a esta perspectiva a los ms
amplios sectores organizados.
PUEBLOPRESIONADO
Nosqupensar
hoymipuebloveosollozar
juventuddebienestarquehoypidelibertad.
Presionadosellosviven,
porbuscarlaverdad
pazyamorencadaciudad
losdasvanpasando
policasbaleando,
resentimientovaquedando
dentrodelserhumano.
Larepresincontinagirando
alolargoyanchovanquedando
manchas,frustracionesydesengaos
padreyhermanosquedanatormentados.
Aquellosquedicenvelar
porlaciudadyelbienestar
es ulgo ngldo que nos desconclertun
y nos hucen desconur
delacobardaquelellaman
fuerzapolicial
VioletaPaz[EugeniaHuilcaleo]
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LA VA COMO PODER
POPULAR CONSTITUYENTE
Documento propuesto por Leandro
Torchio, Centro de Estudios Francisco
Bilbao.
El tema de las vas es un debate antiguo de
aquellos que queremos cambios reales para
nuestra patria y nuestros pueblos. Hoy nue-
vamente vuelve entre nosotros a estar pre-
sente el trmino va, es decir un camino, un
proceso, un transitar, un acumular fuerzas,
una apuesta poltica al n de cuentas hacia
objetivos predenidos.
El trasfondo de todo esto tiene una pregunta
inicial o que estimamos debera ser origina-
ria: Cmo se producirn los cambios revolu-
cionarios en nuestro pas?
Es claro que no podemos responderla con
certeza (el intento de hacerlo de ante mano,
parece que corresponde a otra etapa, otro re-
gistro que ya no calza con el espritu de esta
poca). Tenemos claro lo dicho hace muchos
aos por el gran intelectual peruano y latino-
americano, Jos Carlos Maritegui. Ni calco
ni copia, sino creacin heroica.
Cualquiera sea el escenario propicio para los
cambios estructurales que Chile necesita,
que implica en algn momento realizar una
asamblea constituyente, que pueda expresar
una real soberana popular, y adems logre
justicia social, libertad y el n de la explo-
tacin de los seres humanos y de la madre
tierra o que se encamine en esa direccin,
pasa por el protagonismo, decisiones y orga-
nizacin de los explotados, especialmente de
los trabajadores, que son los pueblos de este
territorio.
No existe posibilidad alguna de cambios sus-
tanciales y de permanencia, sin la existencia
y protagonismo de estos poderes populares
reales, vivos, diversos, que son en denitiva
los que deben ejercer la soberana de hecho y
ojal en derecho. Pensamos que en este tema
no hay atajos posibles y hay que ser radicales
al mximo. Acuerdos palaciegos, ingeniera
poltica por arriba, preeminencia de apara-
tos burocrticos, ya sean polticos, militares o
con sesgo social, slo producirn ms de lo
mismo, es decir un reacomodo del sistema.
Podr cambiar el rey, pero los vasallos segui-
remos siendo los mismos.
Ntese, que como soberano estamos pensan-
do en poderes populares, que por denicin
son organizaciones colectivas, democrticas,
deliberantes, con autonoma, en denitiva
comunidades con identidades construidas
desde sus vivencias, necesidades y auto-de-
niciones. Es decir un poder popular colectivo
que est por el respeto irrestricto a la digni-
dad y libertad del individuo, hombre o mujer,
pero que no se construye en torno al concep-
to egosta del individualismo.
Chile necesita ser refundado en un nuevo
pacto social, por supuesto.
Chile necesita una nueva institucionalidad,
por supuesto.
Chile necesita una asamblea constituyente,
por supuesto.
El tema est es que esa nueva instituciona-
lidad, no puede ser construida entre cuatro
paredes, como ha sido a lo largo de nuestra
historia. Ha llegado la hora, de que los pue-
blos, las organizaciones sociales de base, los
plebeyos, los trabajadores, los marginados,
hombres y mujeres, nios, jvenes o adultos,
tengan la palabra y las decisiones.
El camino a transitar es construir ese prota-
gonismo popular.
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Para nosotros es claro que la institucionali-
dad que resulte de una refundacin del pas,
va a ser la expresin de la correlacin de
fuerzas de las clases sociales e intereses sec-
toriales en disputa. Esa confrontacin puede
tener mltiples variantes como conocemos
en nuestra historia y por tanto la creacin,
recreacin, agrupamiento de los poderes
populares tendr que tener capacidades en
todos los terrenos posibles.
Por esto nosotros apostamos a que se tiene
que ir congurando desde la base social, po-
deres populares constituyentes, construyen-
do desde ahora un contra poder que le dispu-
te la hegemona a las clases dominantes. Un
orden social de base en contradiccin y lucha
con el orden social impuesto por las clases
dominantes. Esto ya sucede en muchos luga-
res hoy en da: en la comunidad mapuche o
de otros pueblos originarios, en las tomas de
terreno, en algunos campamentos o pobla-
ciones populares, en los liceos o universida-
des en tomas, donde los propios pobladores,
trabajadores o estudiantes, jan sus reglas de
juego.
La creacin o coordinacin de los poderes
populares, debe ser desde abajo, desde la
base, debe ser deliberante, de propuestas,
creativo, que d cuenta de la diversidad de
las democracias y de las soberanas, que a ve-
ces de manera oculta practican diariamente
nuestros pueblos.
Tenemos que tener como horizonte la dispu-
ta de espacios legales y la disputa del gobier-
no, usando todas las formas de lucha, inclu-
yendo las formas electorales para conquistar
una asamblea constituyente real y efectiva,
de carcter popular.
En paralelo la va popular a la constituyente
puede y debe convertirse en un poder popu-
lar constituyente que inuya en la vida coti-
diana, para lo cual tiene no slo el voto como
una herramienta ecaz, tambin la moviliza-
cin, la desobediencia, el uso de la fuerza le-
gtima, como sucede en mltiples sucesos de
la vida real que esperamos multiplicar como
parte de la confrontacin social que han vivi-
do y viven nuestros pueblos.
Es necesario que la va popular, sea un polo
social popular en que los explotados puedan
encontrar un sostn, una ayuda para las lu-
chas cotidianas. Necesitamos un camino y
necesitamos una prctica que muestre un
horizonte de victoria tangible para los traba-
jadores y los pueblos.
Para esta propuesta estamos invitando a to-
das y todos a participar y trabajar por la Va
Popular y de los Pueblos.
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LA CONSTITUYENTE
SOCIAL: POR QU, PARA
QU Y CON QUIN(ES)
Carlos Torres, Estudiante Doctorado
U.Arcis y colaborador de OLCA
El tema de la Asamblea Constituyente (AC)
ha devenido un lugar comn de debate en
los sectores sociales y polticos excluidos y/o
marginados del arreglo constitucional que
rige al pas y que tiene como expresin elec-
toral el sistema binominal en la urnas. Hasta
hace poco tiempo tendencias partidarias de
dilatada existencia en la poltica nacional
tambin reclamaban ante tamaa injusticia.
Sin embargo, con el tiempo pareciera que las
magras plazas de participacin concedidas
por el club de los distinguidos por el mode-
lo los hubieses encandilado. Y desde all in-
tentar ahora posicionar sus propuestas para
avanzar, dicen, hacia los cambios del futuro
desbrozando camino en el parlamento o mu-
nicipios. La singular clarividencia de algunos
pareciera no causar mella en el aparato esta-
tal ni en los Olimpos de los partidos del mo-
delo, instancia que aunque venida a menos
siempre goza de cuotas nada despreciables
de poder sistmico. Lo concreto es con esas
intrascendentes migajas de poder no basta
para transformar una sociedad atrapada por
la camisa de fuerza neoliberal. Este pas an-
hela cambios profundos y no de caricaturas
de progresismo, de rabietas crticas u obso-
letas interpelaciones al poder constituido
o de los que transgreden las fronteras de la
poltica deseable. Es necesario ir ms all y
pero hacerlo se necesitan transformaciones
profundas.
Porqu es necesario un camino hacia
una Constituyente
Muchos de los polticos tradicionales de los
cuales hablamos, incluso balbucean, no muy
convencidos furibundos llamados a cuestio-
nar las polticas neoliberales y terminar con
el lucro. Mientras en sus espacios de control
ejercen censura sindical, subcontratan mano
de obra y sin mucho alarde utilizan el neoli-
beralismo cuando les es ventajoso. Es ms,
muchos incluso pontican sobre la necesidad
de una nueva constitucin, con la salvedad
claro est, que los partidos polticos, tal como
los conocemos, y las supuestas instituciones
vivas del pas, sean las depositarias de la so-
berana otorgada por el caudal de votantes.
Aunque lo arman con cierta sospecha pues
nadie sabe con certeza hacia donde se mue-
ve el pndulo electoral actual y por quienes
o qu votaran los que aun no se inscriben.
Por otro lado se ha ido conformando una
cierta insurgencia social que interpela a la
democracia neoliberal y la institucionalidad
vigente y que nos convoca a construir nuevos
sentidos comunes. Que nos a repensar y rein-
ventar el territorio geogrco que habitamos,
el pas que ya no sabemos a quien pertenece
ni hacia donde orienta su rumbo pero que no
estamos dispuestos a entregar sin batalla.
Como sabemos, la constitucin que nos rige
no es tan slo antidemocrtica por el contex-
to en el que fue gestada sino que tambin
lo es por sus contenidos y restricciones que
impone a la participacin y soberana popu-
lar, o de la gente, como igualmente se arma.
No es casualidad que ms de la mitad de la
poblacin en edad de votar no lo haga ni
que el sistema electoral dena el rayado de
la cancha para que el duopolio electoral se
apropie de las poltronas parlamentarias. Se
apropie de los empleos estatales adems de
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embajadas, misiones internacionales, becas
de capacitacin y becas internacionales de
estudio. Mientras la mayora de la poblacin
se debate entre deudas, altos aranceles edu-
cacionales, viviendas indignas o de elevado
costo y con un sistema de salud prohibitivo
que no cura los cuerpos ni almas de personas
mal nutridas. Hablamos de una poblacin ex-
puesta cruelmente a un medio ambiente de
alta contaminacin del aire y a consumir las
pesadas aguas ltradas articialmente por
qumicos que corrompen el cuerpo humano.
Esa calidad de vida es ponticada a diestra y
siniestra por los defensores de las polticas
pblicas del modelo, llmese la autoridad;
desde un paco raso o de las fuerzas especia-
les pasando por los parlamentarios, sotanas,
ministros y tinterillos de tribunales.
Para qu es necesario el cambio
Para cambiar este orden de cosas se requiere
ms que una reforma educacional o un cam-
bio al sistema binominal pues este orden ju-
rdico no permite la expresin popular, la de
los hombres y mujeres que cotidianamente
construyen el pas desde el alba y hasta des-
pus del oscurecer. Para ello es necesario,
pensar e imaginar otro pas, otra constitu-
cin, otro sistema de representacin; sobera-
no, autnomo y popular, otra economa; so-
lidaria, comunitaria y nacional. Es necesario
romper con la lgica neoliberal, del mercado
invulnerable, y buscar los caminos de salida,
que liberen las capacidades de los pueblos y
naciones que habitan dentro de las fronteras
que se extienden desde Arica hasta Tierra
del Fuego. Chile es un territorio controlado y
usurpado por intereses que no representan
las necesidades de sus ciudadanos, por eso
es necesario transformarlo.
Sin embargo, para realmente liberar toda la
potencia contenida es necesario atreverse a
incursionar en cambios que por sus conteni-
dos tengan caractersticas transformadoras
y revolucionarias, en el sentido profundo e
integral del concepto. Los cambios deben ser
democrticos por sus formas organizativas y
movilizadoras y por la germinacin de nue-
vas prcticas polticas, que renan a la indig-
nacin con las propuestas. No obstante, ello
slo es posible si sus actores y sujetos, hom-
bres y mujeres, asumen un rol protagnico
en su gestacin, reexin y ejecucin, dicho
de otro modo el cambio al que debemos
postular debe emanar desde abajo, desde las
organizaciones y sectores oprimidos y discri-
minados del pas. De otro modo se corre el
riesgo que en el camino se pierda el rumbo
a pesar de las buenas intenciones de quienes
han servido de intermediaros de los intereses
populares, por muy buenas intenciones que
ellos tengan sea en su calidad de lideres o de
partidos tradicionales. En los laberintos del
poder institucional-estatal se confunden y
corrompen las ideas ms revolucionarias, si
observamos Amrica Latina, Chile incluido, lo
podremos constatar sin muchas dicultades.
Con Quin(nes) podemos avanzar en
este desafo
El largo camino de la transformacin social
es incongruente y cubierto de obstculos,
as lo demuestra la propia experiencia vivida
en Chile y se puede constatar ciertamente en
otros procesos derrotados y amenazados; la
lucha por la transformacin social es y ser
constantemente amenazada desde afuera y
en ocasiones desde el mismo campo popular.
Por lo tanto la construccin de amplias alian-
zas y la unidad en la diversidad que nos toca
vivir y actuar debera ser el horizonte social no
slo en trminos tcticos sino que igualmen-
te estratgicos; aqu la mxima zapatista de
concebir un mundo donde quepamos todos y
todas, los oprimidos y quienes luchamos por
una mundo diferente, cobra gran relevancia.
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Los procesos excluyentes estn condenados
al fracaso, el dolor y la tragedia, travesa que
no queremos volver a transitar, puesto que
recobrarse de la derrota y de las heridas toma
un tiempo histrico indeterminado, con to-
dos los retrocesos que ello implica.
El futuro es incierto, la certidumbre de ayer
debe ser reformulada, lo evidente sin em-
bargo es que el capitalismo, tanto en su fase
fordista como neoliberal, ha llevado al plane-
ta a un camino sin salida si es que continua-
mos por este rumbo. Tambin es adecuado y
oportuno armar que el socialismo industrial
del este europeo, la otra cara del modelo de
desarrollo occidental tiene responsabilidad
compartida en la actual debacle humana.
El capital como fuerza dinamizadora de la
economa y el capitalismo como movimien-
to de ideas ya no son capaces de avizorar
un camino de recticacin a sus diversas y
gastadas construcciones sociales; estado de
bienestar, capitalismo escandinavo, neolibe-
ralismo central o perifrico. En otras palabras
el capitalismo ya no es capaz de ofrecer ni ga-
rantizar servicios ni programas sociales bsi-
cos para la poblacin. La crisis actual del capi-
talismo puede devenir en oportunidad para
profundizarla, ello es posible si cerramos las
fronteras de expansin del capital y si cues-
tionamos desde las alternativas en construc-
cin lo nefasto de su modelo de sociedad.
Por lo tanto slo podemos contar con la
fuerza innovadora propia e irrenunciable de
quienes ya no estn dispuestos a tolerar un
sistema que explota, reprime y excluye a la
mayora; el camino sale de nuestra propia
experiencia y capacidad innovadora. Ni cal-
co ni copia, sino creacin heroica nos legara
Maritegui para orientar el camino.
De lo que se trata es de construir una va a
la constituyente social capaz generar con-
vergencias sociales y polticas que apunte a
ampliar las agendas sociales de quienes se
oponen al duopolio neoliberal representado
tanto por el gobierno de Piera como por la
Concertacin. En este remedo de democracia
no se puede conar, si fuese democracia ple-
na y participativa el actual gobierno habra
sido impugnado y desalojado de la moneda,
pues no sabe gobernar, no quiere ni puede.
Para que esta va tenga sentido histrico y
trascendente debiera conuir con las reivin-
dicaciones de todos los hombres y mujeres
que luchan por la educacin pblica gratuita,
por la defensa del medio ambiente y los bie-
nes comunes y colectivos de la sociedad, por
la salud centrada en el ser humano y no en el
mercado, por empleos con salarios dignos y
seguros, por los derechos culturales y territo-
riales de las naciones indgenas, por una po-
ltica agraria centrada en el campesinado sin
tierra y sin empleo, por los derechos anti-pa-
triarcales de la mujer, por viviendas decentes
al alcance de la poblacin trabajadora, por el
n a la violacin de los derechos humanos, a
la represin, la criminalizacin social y a los
montajes policiales y judiciales.
As se podrn ir construyendo espacios de
reexin y accin mancomunada con quie-
nes luchan por una sociedad, plural, libre,
democrtica y participativa. Ser desde es-
pacios realmente democrticos y participati-
vos, cuestin que al capitalismo y a sus clases
aterra, que se podr convocar a las asambleas
constituyentes sociales. Desde donde se po-
dr nivelar el campo de accin para que todas
las organizaciones y movimientos sociales y
populares se transformen en los actores que
denan el rumbo histrico del pas, se liberen
de ataduras ancestrales, ejerzan un rol trans-
formador y nos podamos encaminar hacia
la superacin sistmica del capitalismo. La
Asamblea Constituyente se construye demo-
crticamente desde el pueblo, de lo contrario
no es ni Asamblea ni es Constituyente.
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COMPAERAMAPUCHE
Aticompaera
aticompaeramapuche
Fresia,Mirella,Huacolda,etc.
Aticompaera
encontrarmecontigoquisiera
platicarennuestralengua
queundayhoyenda
hantratadodeexterminar
compaerama
aquestamosfrente
atiranosytiranas
soportandosuspalabras
groseraeinsolentes
prepotentesmasquenada
aticompaeradelasoledad
mansa,silenciosa
levntateentrelasserpientes
quecontaminannuestrasangre
nuestramente
VioletaPaz[EugeniaHilcaleo]
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EDUCACIN POPULAR: UN
NUEVO LENGUAJE PARA
UN NUEVO CHILE
Documento propuesto por Pilar
Santander del Colectivo de Educacin
Popular Paulo Freire.
Sueo con una sociedad reinventndose de
abajo hacia arriba, donde todos tengan dere-
cho a opinar y no apenas el deber de escuchar.
Paulo Freire
Chile hoy ms que nunca se encuentra en un
escenario convulsionado, donde se vuelve
a rearticular el tejido social que haba sido
fragmentado como una de las condiciones
para poder tranzar esta seudo democracia,
los movimientos fueron invisibilizados e in-
movilizados por el Estado que los encaden
a las lgicas peticionistas, donde el proyecto
se convirti en una forma de sobrevivencia,
donde se combata entre organizaciones y
artistas, por los recursos, ms que una apues-
ta de construccin colectiva.
En el marco de la crisis actual que vive la
educacin chilena, que se consolidara a me-
diados de los 90, caracterizndose por un
proceso de exclusin, donde la educacin de
calidad parece ser slo un derecho de las cla-
ses acomodadas, se pone de maniesto un
efecto segregador donde los establecimien-
tos que ocupan mecanismos de seleccin
pueden asegurar alumnos/as que obtienen
mejores resultados y as aseguraran mayores
aportes econmicos.
Esta educacin est hoy en jaque, las auto-
ridades con sus expertos no se han hecho
cargo de estas desigualdades que slo se han
acrecentado, el sistema educacional chileno
ha procurado otorgar a todos los chilenos la
igualdad en las oportunidades de ingreso a la
enseanza bsica (aumento de la cobertura
educacional), no obstante, no da garantas de
una igualdad de oportunidades de resultado
(calidad de la educacin), otro elemento
importante para mencionar es la resistencia
que generan los oprimidos
1
frente a los do-
minantes, es frente a esta resistencia y miedo
generado por las fronteras que se construi-
rn a partir de un lenguaje que les es ajeno y
complejo a los oprimidos, provocara el recha-
zo que conlleva a la desercin y desencanto,
con los procesos educativos.
Aunque han tratado de doblegar el esp-
ritu de la gente ste est ebulliendo en su
interior, parece que el terremoto despert
esa energa dormida, que ha reventado en
las calles, donde las organizaciones se pre-
sentan con nuevas herramientas, donde se
reinventan antiguas prcticas para ser ledas
con nuevos lenguaje, la Va Popular y de los
Pueblos a la Constituyente es un espacio de
convergencia donde no se busca imponer
sino construir en conjunto una nueva ma-
nera de hacer poltica, donde las asambleas
reconstruyan el poder popular, ese que hace
temblar al Estado, donde se quiebre la frag-
mentacin y desconexin en que se encuen-
tran las organizaciones, este poder popular
no es un ejercicio de dominacin es un acto
de liberacin, de lucha y organizacin, ali-
ado de un cambio interior de recuperacin
de las conanzas, de los carios y el respeto
hacia el otro. Entonces a partir de este esce-
1 Concepto utilizado por Freire en La alfabetizacin como elemento de la formacin de la ciudadana
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nario donde la educacin emanada desde el
Estado est al servicio de los intereses de este
y es utilizada para colocar sus propios discur-
sos e intereses, ejerciendo una dominacin
simblica, donde el Estado ha hablado de
educacin popular pero una educacin de
dominacin, control y neutralidad, donde
busca dejar las caractersticas individuales de
la puerta para afuera. Se volver a convocar a
la Educacin Popular la cual algo tiene que
decir, sta responder a las necesidades de
los sujetos y no a los interese de los podero-
sos, es un enfoque de educacin alternativa
que sembrar el cambio social utilizando la
organizacin, que lleva a los sujetos a la libe-
racin y la transformacin.
Es aqu donde adquieren sentido las prcti-
cas que se atribuyen a la Educacin Popular.
Esa prctica, tal vez, podra haber sido expre-
sado con la palabra educacin, recuperando
para esta expresin su verdadero sentido.
(Etimolgicamente: extraer, sacar, exterio-
rizar cada uno lo mejor de s, expresarse en
espritu de verdad y justicia). La necesidad de
agregarle el apellido de popular surgi del
hecho mismo que, en nuestra sociedad, el
conjunto de prcticas, estructuras y normas
que rigen y legitiman la institucionalidad
educativa han jugado generalmente al servi-
cio de una lite
2
.
La Educacin Popular, no es neutral, y me-
nos lo ser frente al tema del cambio social,
buscar dejar atrs las lgicas bancarias
3
,
devolverles su voz a los excluidos, desper-
tarlos para empoderarse de su historia y su
capacidad transformadora y para quebrar la
cultura del silencio es preciso que los secto-
res populares recobren su palabra, aunque
en un primer momento esta palabra no sea
plenamente suya, sino en buena medida la
expresin de su dominacin
4
.
La educacin popular como nos dice Frei-
re ser una praxis, reexin y es accin del
hombre sobre el mundo para transformarlo,
al vincularse con las organizaciones y los su-
jetos y sujetas aadir sus modelos culturales
y propiciara la reconstruccin de lo poltico,
la Educacin Popular como una prctica
educativa que se inscribe al interior de un
proceso ms amplio, que busca que los sec-
tores populares se constituyan en un sujeto
poltico conciente y organizado
5
.Es un ele-
mento fundamental dentro de este escenario
de reposicionamiento del poder popular, y
como dice el llamado a la constituyente se
forjara un camino para la liberacin de nues-
tros pueblos y ah en ese camino la Educacin
Popular permitir los procesos de autoforma-
cin, la reexin desde las bases y orientara
los procesos educativos rescatando los sabe-
res de los excluidos, metodologas participa-
tivas celebrando la diferencia y las diversas
visiones que se enrielan en el camino hacia
la liberacin.
2 Titus Bustos, Lus (2003). Los Discursos y Prcticas de la Educacin Popular: 1973-1990. En: Revista de Historia N1,
Universidad Arcis.
3 Sobre la concepcin bancaria de la educacin, ver Freire, Paulo (2005). Pedagoga del oprimido, Captulo II. Bue-
nos Aires: Siglo XXI.
4 Garca-Huidobro, Juan Eduardo y Martinic Sergio. (1980). Intento de Denicin de Educacin Popular. Cide, p. 7.
5 Garca-Huidobro, Juan Eduardo y Martinic Sergio. op.cit., p. 1.
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BASES FUNDAMENTALES
PARA UNA NUEVA
CONSTITUCIN POLTICA
EN CHILE (SIGLO XXI)
Documento propuesto por Gabriel
Salazar, Historiador.
1. La nueva Constitucin deber garantizar,
en lo esencial, mecanismos efectivos de
participacin ciudadana, y autonoma re-
lativa a las regiones del pas en lo tocante
a la administracin de los recursos que
generan.
2. En funcin de lo anterior, la nueva Consti-
tucin deber estructurar un Estado que,
de un lado, represente orgnicamente las
asambleas locales (barriales, comunales
y regionales) y de otro, los intereses ge-
nerales de la Nacin. Las primeras debe-
ran estructurar unidades de gobierno
barrial, stas proyectarse directamente
en la asamblea de gobierno comunal y/o
regional, y sta dentro de una Asamblea
Nacional (que para estos efectos deber
ser el Senado) (ver Constitucin de 1828).
Los segundos deberan estructurarse,
principalmente, en el Gobierno Central
(Presidente y Ministros) y en la Cmara
de Diputados. Para la aprobacin de los
proyectos de ley, la cmara superior (de-
terminante en ltima instancia) sera el
Senado. Las intendencias deberan ser
propuestas en terna por las Asambleas
Regionales y elegidas por el Gobierno.
3. Se promover tres formas de organizacin
ciudadana para los efectos de incidir en
el proceso poltico: las asambleas locales
(consejos ciudadanos), que remataran su
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incidencia a nivel del Senado; los partidos
polticos, con incidencia directa slo en la
Cmara de Diputados y la Presidencia, y
las organizaciones sociales (incluye gre-
mios y sindicatos), con incidencia directa
en las asambleas comunales y regionales.
Se requiere un Cdigo del Trabajo cohe-
rente y relacionado con el cdigo social
de la participacin soberana de la ciuda-
dana en las decisiones pertinentes.
4. La participacin ciudadana a travs de
asambleas y consejos tendr incidencia
directa en todos los asuntos y procesos con
impacto en la vida local y regional, sean
de tipo productivo, comercial, nanciero,
educacional y/o laboral. Estos asuntos y
procesos sern determinantes en la con-
guracin de la poltica nacional, interna
y externa.
5. El nuevo Estado deber realizar dos tareas
histricas fundamentales: a) desarrollar la
produccin (re-industrializando el pas de
una manera racional, en armona con la
naturaleza y sin desconectarse del todo
del mercado mundial) y nacionalizar ra-
cionalmente la explotacin de los recur-
sos naturales (la participacin del capital
extranjero debe ser siempre minoritaria),
y b) establecer un sistema educacional
pblico gratuito orientado a potenciar la
recuperacin de la capacidad productiva,
industrial y tecnolgica del pas y formar
ciudadanos participativos con conciencia
de soberana.
6. El nuevo sistema educativo pblico de-
ber ser nanciado y supervisado tcni-
camente por el Estado (el cual no sub-
vencionar, a ningn nivel, la educacin
particular y privada) pero denido y
supervisado por la comunidad local (la
cual controlar el desarrollo comunal).
La educacin privada podr existir y ser
reconocida como un sector coadyuvante
en la educacin nacional, pero deber -
nanciarse a s misma en todo lo que sea
necesario. Quedar prohibida toda forma
de lucro que se base en la educacin y
que haga de sta un negocio.
7. Deber dictarse un nuevo Cdigo del Tra-
bajo, que sea funcional a los nuevos pla-
nes de desarrollo productivo-industrial
(contemplando el inters del empresa-
rio), que garantice la formacin tecno-
lgica del trabajador, un salario justo y
el desarrollo de una carrera profesional.
Las asambleas regionales evaluarn el
equilibrio, caso a caso, entre los intereses
(utilidades) de las empresas privadas (lo-
cales) y los intereses profesionales del tra-
bajador, para garantizar, a la vez, la rein-
versin productiva y el desarrollo social y
local.
8. El nuevo Senado supervisar el funciona-
miento y desarrollo del proceso educati-
vo, y promover el control y supervisin del
sistema educativo especco de las Fuerzas
Armadas, que debern educarse en el
servicio pleno, en todos los mbitos, del
conjunto de la ciudadana. Quedar ex-
presamente prohibido que ellas se auto-
eduquen de modo sectorial (la familia
militar), o en recintos extranjeros donde,
eventualmente, se entrenen en lo que se
ha denominado guerra sucia.
9. Se implantarn, en todos los niveles de
representatividad, la exigencia de que las
asambleas ciudadanas constituyan sus
acuerdos como mandatos, y designen
a sus representantes como mandatados
para realizar expresamente esos acuerdos
y no otros, a cuyo efecto se aplicar, en ca-
sos crticos, los mecanismos de revocacin
y juicio de residencia. No se elegir ningn
representante que no sea miembro reco-
nocido de la comunidad local/regional o
de la correspondiente asamblea de base.
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Se evitar toda forma de profesionaliza-
cin de la representacin ciudadana.
10. Toda eleccin de representante, para
asamblea o cargo nacional, deber ser
precedida por proceso de deliberacin
ciudadana, tanto para acordar el man-
dato respectivo, como para elegir la
persona adecuada. El voto individual, sin
deliberacin colectiva, carece de valor so-
berano.
11. El nuevo Estado deber velar por el
desmantelamiento de las formas ms
excesivas y monopolistas del modelo
neoliberal. A este efecto, entre otras me-
didas, deber procederse a regionalizar la
reinversin de las empresas locales que
operan como cadenas nacionales (por
ejemplo, Falabella, Jumbo, los bancos o
las Isapres, CODELCO, etc.), a cuyo efecto
las asambleas regionales impondrn a
las empresas respectivas las condiciones
que sean necesarias para mantener en la
regin tasas de reinversin signicativas,
evitando el centralismo y el volcamiento
de las ganancias al exterior del pas.
12. El nuevo Estado deber propender a re-
nacionalizar, total o parcialmente, las
empresas exportadoras que inciden en
el equilibrio comercial y nanciero de la
economa nacional. En el mismo sentido
debern revisarse uno a uno los tratados
de libre comercio que se han rmado du-
rante los gobiernos de la Concertacin.
13. El Estado Central o las Asambleas Regio-
nales debern hacerse cargo directamen-
te de la administracin de las empresas o
servicios que se relacionan directamente
con la vida comunitaria: el transporte p-
blico urbano, los ferrocarriles nacionales,
la construccin de viviendas baratas, te-
lfonos y electricidad, evitando que se
instale en ella el lucro privado, etc.
14. El Estado Central re-nacionalizar todos
los fondos de pensin (en particular las
AFPs y las ISAPRES), y procurar que los
trabajadores cotizantes participen de
modo decisivo en su administracin, bajo
la supervisin tcnica del Estado Central
y de las Asambleas Regionales.
15. Se mantendr el Cuerpo de Carabineros
en tanto funcin preventiva y de accin
operativa en torno a delitos criminales. El
Cuerpo de Servicios Especiales disminui-
r su dotacin y equipos y quedar suje-
to a las determinaciones de las asambleas
provinciales, no del Gobierno Central.
16. La Constitucin garantizar, a todo nivel,
la absoluta igualdad de derechos entre el
hombre y la mujer, particularmente en el
plano laboral. Del mismo modo, se reco-
nocer como legtimas las opciones per-
sonales y privadas que se tomen respecto
a las prcticas sexuales y a las relaciones
de pareja.
17. El nuevo Estado chileno reconocer a los
pueblos indgenas del pas en su condi-
cin de tal, y propender a restablecer su
dominio usufructuario, en la mayor me-
dida posible, del territorio original. Del
mismo modo se reconocer, para todo
efecto, la validez de su cultura, economa
y modo de vida. Debern organizarse en
asambleas comunales y regionales espe-
ccas y participar, desde esas entidades,
en el Estado Nacional.
18. En poltica exterior se privilegiar, por so-
bre toda otra convencin, la relacin fra-
ternal con los pueblos latinoamericanos,
en una lnea de integracin progresiva
(sobre todo en los planos econmico y
cultural) y superacin programada de las
fronteras rgidas heredadas del pasado.
Eso implica superar y anular los recuer-
dos de guerras pasadas que constituyen
obstculos para la integracin de hoy.
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BASES FUNDAMENTALES
PARA UNA EDUCACIN
CRTICA Y EMANCIPADORA
EN CHILE (SIGLO XXI)
Documento propuesto por el Colegio
Paulo Freire del Elqui y profesores y
profesoras de la Escuela de Educacin
de la Universidad Academia de
Humanismo Cristiano.
1. La pedagoga es la principal disciplina
llamada a reexionar sistemticamente
sobre la educacin, capaz de articular las
distintas aportaciones cientcas y los-
cas existentes y de nutrir a la educacin
de sentidos o de una razn de ser. El de-
sarrollo presente y futuro de la educacin
chilena debe desprender de una discu-
sin pedaggica sobre la educacin que
tenemos y la educacin que deseamos.
2. La educacin que nuestro pas requiere
es una educacin liberadora y dialgica
cuyo propsito principal es el desarrollo
del pensamiento crtico y transformador
en las nuevas generaciones, con vistas
a construir una sociedad ms justa, ms
alegre, ms incluyente, ms solidaria. Se
necesita una educacin que resignique
y expanda todas las fronteras mentales,
morales y culturales de cada uno de los
habitantes de este pas.
3. La educacin de calidad debe ser enten-
dida como un derecho para cada chileno
y chilena, en todos los niveles del sistema
escolar, sin distinciones de ningn tipo.
Chile tiene que asegurar a la ciudadana
y los pueblos inequvocamente similares
oportunidades educativas, similar volu-
men de recursos econmicos y didcticos
para aprender a ser, para aprender a con-
vivir, para aprender a aprender.
4. Manifestamos nuestro mayor rechazo a la
idea de lucrar con la educacin y, con ello,
desfavorecer, una vez ms, a los sectores
ms vulnerables y postergados de este
pas. Queremos, en consecuencia, que el
lucro sea reemplazado por el valor de la
equidad y de la inclusin.
5. En este contexto, que la desmunicipali-
zacin es un proceso necesario para el
mejoramiento de la calidad de la educa-
cin chilena, siempre y cuando ello impli-
que una revitalizacin del rol del Estado
en lo referido a trazar polticas educativas
basadas en el bien comn; en la capaci-
dad de desarrollar una gestin eciente
y directa del Estado en las principales
escuelas y liceos del pas; en la legtima
expectativa de recuperar una educacin
gratuita para los sectores medios y bajos
de la sociedad. Se debe alentar desmuni-
cipalizacin si la idea de una educacin
pblica lleva consigo procesos crecientes
de dignicacin de todos profesores y
profesoras del pas.
6. La crisis de la educacin persistir si los
cambios demandados hoy no apuntan
a modicar las prcticas educativas co-
tidianas que se viven en el grueso de las
escuelas del pas, de modo que la calidad
educativa anhelada signique contar con
profesores capaces de generar interven-
ciones orientadas al logro de aprendi-
zajes signicativos en sus estudiantes
y que conviertan el aula en un lugar de
coexistencia basado en la seguridad, la
conanza, el dilogo y el mutuo respe-
to. Queremos enfatizar que hace falta,
esencialmente, desplegar cambios que
iluminen a las escuelas en la tarea de fun-
dar proyectos educativos emancipadores
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cuyo propsito mayor sea la formacin
de ciudadanos crticos, democrticos y
democratizadores.
7. En este sentido, que es de ineludible im-
portancia para el pas la implementacin
de una poltica de desarrollo profesional
docente que garantice una formacin
comn y pedaggica de excelencia en
todas universidades del pas, que releve
la autonoma profesional docente como
criterio mayor de calidad, que garantice
a todos los educadores y educadoras las
condiciones de vida material y espiritual
que se merecen y, sobre todo, que reco-
nozca pblicamente el permanente y ge-
neroso aporte del profesorado al desarro-
llo cultural, social y econmico del pas.
Cualquier experiencia de revolucin edu-
cativa sea hecha a favor de los profesores
y, en ningn caso, sin ellos o en contra de
ellos.
8. Manifestamos, con todo, que hasta aho-
ra nos parece subvalorado aquello que
la pedagoga -como el saber sistemtico
y responsable de la educacin- debiera
ofrecer, es decir, sentidos para hacer lo
que se hace; razones para educar; argu-
mentos sociales, ticos y polticos para
discernir lo que es bueno o malo en la
sociedad actual. Queremos que sea la
pedagoga de los educadores chilenos y
latinoamericanos la que aporte las orien-
taciones necesarias para disear un pro-
ceso de cambio efectivo, dialogado, par-
ticipativo y reexionado del aula, de la
escuela y de su entorno social y cultural.
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Contacto:
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