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UNIVERSIDADE FEDERAL DE SO CARLOS PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM ENGENHARIA DE PRODUO DISCIPLINA: Tpicos Avanados em Teoria das Organizaes 01 2013 Docente:

: Prof. Dr. Oswaldo S. Truzzi

FICHAMENTO

PODER E POLTICA EM TEORIA DAS ORGANIZAES


Aluno: Silvio Eduardo Alvarez Candido

SO CARLOS, 13 DE MAIO DE 2013.

PFEFFER, Jeffrey. Understanding the role of Power in Decision Making. In: PFEFFER, Jeffrey. Power in Organizations. Marshfiel, MA: Pitman, 1981. pp. 1-32. Texto explora as vantagens e limitaes das diferentes definies de poder e as aponta como fundamentais para compreender o comportamento nas organizaes. Corresponde a uma sntese da perspectiva do poder e da poltica nas organizaes, provendo uma viso geral e ampla dessa escola. Autor inicia texto apontando que a poltica est pouco presente na teoria organizacional apesar de ela ser muito importante empricamente. Muitos so os assuntos e verificaes associadas ao poder e a poltica, mas h razes substanciais para negligenciar o poder: Conceito de poder problemtico Poder importante, mas no tudo, havendo outras teorias que se conformam melhor com as necessidades organizacionais. Tratar a idia de poder inconveniente para os gerentes e outros atores organizacionais. O conceito de poder Um conceito mais aplicvel quanto menos preciso for seu significado. Poder mal definido e pode ser confundido com uma tautologia. Entende-se que poder especfico da relao entro os atores. Apesar da maioria dos estudos ser focado no poder hierrquico, dimenso vertical no a nica. Entre subunidades organizacionais, poder um fenmeno estrutural, que surge como resultado da diviso do trabalho, e esse o foco do texto e do livro. O conceito de autoridade Qualquer configurao social tem suas crenas e prticas Ao contrrio do que pode se pensar, elas implicam em uma distribuio de poder. Quando elas so legtimas, as pessoas passam a valorizar certo padro de influncia. Quando isso acontece, exercer o poder passa a ser menos custoso. Poder institucionalizado exerccio do poder esperado e aceito. Autoridade o poder legtimo e tende a se acumular. Ex.: Empregados de baixo nvel tem muito poder, mas no o exercitam contra os gerentes.

Grande questo descobrir as condies em que o poder legitimado.

Definio de poltica organizacional Envolve atividades para adquirir, desenvolver e usar o poder para chegar aos resultados desejados em uma situao de incerteza e dissenso sobre as escolhas. Poder propriedade dos sistemas parados, poltica dos sistemas em movimento. Poltica busca superar oposies

O lugar do poder na literatura da teoria das organizaes TO tem dado pouca ateno ao poder A razo bsica para isso que a teoria gerencial uma ideologia e no lhe convm tratar do poder. Dentre os pontos centrais dessa ideologia esto as ideias de racionalidade e eficincia. Os estudantes, que esto se socializando no mundo da gesto e que precisam incorporar as normas e valores centrais para o exerccio de sua profisso. Para os gerentes, para os quais o poder s interessa para ajudar a pensar suas estratgias polticas. Pblico geral, literatura serve para legitimar o status quo.

De uma forma geral, teoria acaba servindo como uma retrica para justificar uma concentrao de poder na sociedade nunca antes vivenciada.

H de se tomar cuidado para pensar o poder, pois quem s tem martelo acha que tudo prego, tendendo-se a usar um ou outro referencial explicativo.

Por isso, Pfeffer busca em seguida dialogar com as perspectivas concorrentes em Teoria da Organizao e ver como a questo do poder incorporada.

Modelos de Escolha Racional Descrevem e prescrevem os comportamentos intencionais Seu modelo pressupe a existncia de objetivos unificados, de consistncia. Mas Racionalidade no pode ser separada dos objetivos e s existe quando h alinhamento poltico. Escolha racional envolve seleo de um curso de ao para atingir objetivos Mas seu pressuposto de alinhamento problemtico.

Modelos burocrticos de tomada de deciso Modelo burocrtico substitui racionalidade procedimental pela substantiva. Mais do que tomar decises para maximizar o valor, decises so feitas de acordo com regras e processos que foram adaptativos e eficazes no passado. Aqui, decises so vistas menos como escolhas deliberadas e mais como resultados do funcionamento de grandes organizaes de acordo com padres de comportamento. Presume-se processos menos conscientes e preferncias e informaes claramente definidas. Mais difcil de distinguir modelos burocrticos e polticos, j que se a distribuio do poder estvel, razovel assumir que as decises sero estveis ao longo do tempo. Entretanto, nos modelos burocrticos a mudana mais explicada pela busca de se alcanar objetivos e valores da organizao. Modelos de processo decisrio Mesma tradio dos modelos burocrticos, mas pressupe ainda mais aleatoriedade no funcionamento organizacional. Assume-se que as polticas so resultados de escolhas feitas por um ou vrios tomadores de deciso. As decises tomadas dependem da situao na qual o tomador de deciso se encontra. Concepo de poder no ajuda muito nessa perspectiva, j que tomada de deciso feita por grupos que buscam solues que so em grande medida determinadas pela sequencia aleatria dos eventos. Anarquias organizadas Inteno aspecto chave para entender esse modelo. Ao no motivada pela escolha e planejamento consciente. S possvel prever desdobramentos considerando o processo e no h pq levar em conta a maximizao do valor, poder, sequencia.

Modelos polticos de organizao Crtica ao racional que deixa de considerar a diversidade de interesses e objetivos nas organizaes.

Nos modelos de poder, organizaes so formadas por coalizes. No modelo burocrtico, a falha est em supor que por meio dos mecanismos de controle possvel estabelecer tratamento justo e padronizado para todos, de forma a eliminar a influencia do poder e do interesse na tomada de deciso.

No modelo de poder, a construo dessa coeso no possvel e organizaes so sempre formadas por diversos interesses, subunidades e subculturas.

Nele, ainda, o poder uma varivel que intervm na gesto o tempo todo e usado para superar a resistncia dos outros e impor uma forma de fazer.

Mudanas no poder relativo, nas regras de tomada de deciso, nas preferncias levam a mudanas nas decises.

Quadro da pgina 288 consiste em uma sntese sobre diferenas de abordagem.

MICHELS, Robert. Democracy and the Iron Law of Oligarchy. In: MICHELS, Robert. Political Parties: A Sociological Study of the Oligarchical Tendenes of Modern Democracy. New York: Free Press, 1966. Autor defende a constituio de uma perspectiva poltica para a compreenso do poder nas organizaes. Aponta que as organizaes so oligrquicas por natureza, pois as maiorias no

conseguem estabelecer regras para si mesmas. As organizaes acabam divididas entre uma minoria de diretores e uma maioria de dirigidos. Organizaes implicam em uma tendncia ao domnio das elites, que manifesta-se de forma muito clara. Organizaes, assim, so oligrquicas por natureza. O mecanismo da organizao confere uma solidez da estrutura que gera mudanas na massa organizada, com a minoria exercendo influencia desproporcional sobre a grande maioria. Maioria incapaz de se governar.

Michel destaca que para a teoria marxista: O modo de produo capitalista cava sua prpria estrutura ao transformar a grande maioria da populao em proletrios Aponta ainda que ao atingir sua maturidade, o proletariado se organiza e tende a tomar o poder poltico, transformando a propriedade privada em propriedade do Estado.

Assim que atinge a maturidade, o proletariado tomar o poder poltico e vai imediatamente transformar a propriedade privada em propriedade do Estado.

Para Michel, marxistas pareciam estar certos de que sem uma maior democracia igualdade econmica completamente impossvel.

Ao mesmo tempo, estavam errados que a sociedade muito igualitria economicamente vivel j que h uma auto gerao de elites em qualquer sociedade, que no pode ser interrompido (tendncia a distino).

Por exemplo: NA URSS, classe governante emergiu como uma nova elite e idia de partido nico acabou fazendo com que esse processo fosse bastante agressivo. EUA empregam sistema mais sofisticado de dois partidos, que na verdade provou ser menos brutal e mais eficiente na manuteno da regra da oligarquia. A lei de ferro da oligarquia tambm sugere que a competio pelo poder em "democracias ocidentais" est longe de ser perfeita, j que: Limita-se a competio entre as elites, uma mnima proporo da populao. Instituies que oferecem pelos direitos das minorias, de freios e contrapesos so revestimentos polticos apenas doces sobre plulas scio-econmicas amargas. Eles tambm servidor como vlvulas de presso para canalizar o descontentamento em formas mais palatveis, mas so pouco mais do que isso. Parece que os marxistas estavam certos de que, Em sua viso, portanto, democracia nada mais do que uma forma de disfarar o domnio das oligarquias. Objetivo de eliminar a regra da elite impossvel, pois a viso das elites se torna a base da organizao social. Democracia , assim, um ideal utpico.

FRENCH JR, John R. P.; RAVEN, Bertram. The Bases of Social Power. In: CARTWRIGHT, Dorwin P. Ann Arbor, MI: ISR MU, 1959. pp. 150-167. Argumento central do artigo a identificao das cinco bases/fontes do poder social: poder de recompensa, percepo do poder coercitivo, poder legtimo (autoridade), poder referente (associao com atores poderosos) e poder especialista (associado a um conhecimento ou habilidade). Autores

partem do pressuposto de que o poder e a influencia envolvem reaes entre pelo menos dois agentes e define que o agente receptor foco mais adequado para a anlise do poder. Analisam, ento, os efeitos do poder derivado dessas cinco bases de atrao e as resistncias ao uso do poder, concluindo que o uso do poder com bases distintas gera consequncias diferentes. Concluem que quanto mais legtima a coero percebida, menos resistncia ela ir gerar e menos ir diminuir a atrao. Fichamento: Processos de poder so complexos, pervasivos e distintos, estudados pela sociologia, psicologia social, cincia poltica. Objetivo do trabalho: identificar os tipos de poder e defini-los de forma sistemtica de forma a compreend-los com base nas mudanas que eles produzem e os efeitos que os acompanham. Para tanto, considera-se que poder ocorre entre dois agentes e analisados dos seguintes pontos de vista: o que determina o comportamento de que exerce o poder e o que determina a reao do receptor do comportamento. Poder influencia e mudana Mudana psicolgica Poder pode ser definido com base na influencia e esta com base na mudana psicolgica. Esta mudana pode ser definida como a alterao no estado de um sistema ao longo do tempo, medido pelo tamanho da diferena entre o estado do sistema no tempo 1 e 2. Mudanas em um sistema psicolgico podem ser conceitualizadas em termos de foras psicolgicas. Influencia social Atores exercem influncia mtua uns sobre os outros. Mas ao no igual a reao. Influncias sociais geralmente decorrem de um ato intencional, mas tambm pode ser um ato no consciente. Resultado da fora resultante decorre da diferena entre ao e reao.

Poder Social Fora do poder definido com a mxima habilidade de um ator influenciar outro.

Poder dinmico, j que potencial de influencia. Poder medido pala mxima influncia, apesar de ela nem sempre ser usada. Quando a fora de um for maior que a resistncia do outro, h poder positivo.

Dependncia de s(a) em O?? Assume-se que qualquer mudana no estado de um sistema produzido por uma mudana em algum fator do qual ele dependente. De forma semelhante, a manuteno de um mesmo estado de um sistema produzido pela estabilidade nos fatores internos e externos. Mudana psicolgica, portanto, pode ser conceitualizada em termos de dependncia dinmica.

Exemplo: Considere trs empregados separados que tem trabalhado em um mesmo nvel de produo nomal, submetidas a pequenas flutuaes. Supervisor ordena que aumentem a produo de 100 para 115 unidades. Aps um tempo, supervisor removido. Produo de A cai para 100 e de B e C para 110 cada. Quando supervisor volta, produo de B e C voltam para 115 sem que supervisor diga nada. Supervisor parte de novo e produo de B cai para 110 enquanto a de C se mantm em 115. Isso pq C confia na sua prpria conscincia para fazer o que sabe que chefe quer, enquanto B depende do estmulo externo. Bases do Poder raro que relao de poder se limite a uma nica fonte.

5 fontes de poder so especialmente comuns e importantes: Poder de recompensa poder cuja base a habilidade de recompensar. Depende da capacidade de administrar relaes positivas e remover ou reduzir as negativas. Ex.: pagamentos adicionais por produo. Cumprimento das recompensas tende a aumentar sua atrao.

Recompensa s pode ser dada de algumas formas. Se tentativas fracassadas de exercer acontecem, reduz-se a capacidade de influncia do ator poderoso sobre o outro.

Percepo do poder coercitivo Poder exercido pela expectativa da punio. Relao negativa.

Os dois poderes anteriormente destacados tm dinmicas distintas. Um tende a reduzir as resistncias e outro tende a aumentar. Poder legtimo (autoridade) Conceitualmente, pode-se chamar de legitimidade o espectro de influencia de uma norma ou valor internalizado e esse valor tem a mesma propriedade conceitual que o poder: a capacidade de induzir campos de fora. Poder legtimo definido como o poder que advm de valores internalizados nos comandados que determinam que os comandantes tenham o direito legtimo de influenci-lo e ele a obrigao de aceitar essa influencia. Muito similar a noo de autoridade legtima de Weber. Entretanto, poder legtimo no sempre uma relao de papis. Uma pessoa pode aceitar a induo de outra simplesmente porque ela prometeu ajudla e porque ele preza por manter sua palavra. Bases do poder legtimo Valores culturais constituem uma base comum para o poder legtimo de um indivduo sobre o outro. Weber chamou isso da autoridade do eterno ontem, incluem algumas questes como idade, inteligncia, casta, caractersticas fsicas. Aceitao da estrutura social (formas de organizao social) outra base de poder legtimo. Assim, em organizaes formais dada pela relao entre as reas mais do que entre as pessoas. Entretanto, o poder legtimo tambm envolve o direito legtimo da pessoa que ocupa aquela posio.

Designao por um agente legitimador a terceira base do poder legtimo (delegao). Eleio talvez o exemplo mais claro. Sucesso dessa delegao depende da aceitao do ator legitimador (delegador) e do procedimento adotado.

Abrangncia do poder legtimo Exercido nas reas de designao desse poder. Descrio de um trabalho especifica quem responsvel por quem. Algumas bases de autoridade legtima so muito amplas. Bases culturais, por exemplo, so muito amplas e no incomum encontrar culturas em que os membros de castas mais altas podem prescrever o comportamento dos de castas mais baixas de forma muito ampla. Mais comum, entretanto, o caso em que as instancias de poder legtimo so mais restritas. Uso do poder em regies em que no esto no espectro do poder legtimo, reduz a legitimidade do poder, aumentam resistncias. Poder legtimo e influencia Novo estado do sistema que resulta do poder legtimo geralmente depende altamente da submisso das pessoas ao poder, ou seja, no nvel de dependncia. Isso porque o poder depende dos valores de quem alvo do poder. A induo de quem o exerce serve para ativar os valores e a relacion-los com o sistema que est sendo influenciado, ganhando vida prpria. Esse sistema permanece estvel e consistente em diversas situaes, j que os valores de do dominado so mais estveis que o ambiente psicolgico. Poder referente (associao com atores poderosos) Tem sua base na identificao de quem exerce com quem recebe. Por identificao, refere-se ao sentimento de afinidade/admirao em relao ao ator poderoso. Assim, o dominante ter capacidade de influenciar o outro sem que ele ao menos perceba.

Devemos diferenciar esse poder de outros que podem ser operacionais ao mesmo tempo. Se um membro atrado por um grupo e adere a suas regras por medo do ridculo ou de ser expulso, identifica-se o poder coercitivo.

Por outro lado, se ele se conforma para obter recompensas (elogios), tratamos de um caso de poder de recompensa.

A conformidade com a maioria algumas vezes baseada no respeito da inteligncia da maioria. importante distinguir esses fenmenos de presso pela uniformidade, j que os tipos de mudana que ocorrem dependem das bases do poder.

O importante destacar que o poder referente se expressa quanto uma pessoa tem prestgio perante outra, que se interesse em se associar com ela e adotar suas prticas.

Dentro dos grupos, as referncias podem mudar de acordo com os diferentes aspectos abordados, assuntos.

Poder especialista (associado a um conhecimento ou habilidade). Varia com a extenso do conhecimento ou da percepo do conhecimento que uma pessoa tem sobre outra. Esse julgamento se d com base na comparao consigo mesmo e com um padro absoluto. Poder informacional quando as pessoas so membros de um mesmo grupo. Diferente da comunicao de contedo, que uma influencia secundria, submetida a aceitao do contedo (primeiro as pessoas aceitam e depois pensam sobre isso). Abrangncia do poder especialista mais limitada do que o do de referncia. No restrito aos sistemas cognitivos, mas o especialista visto como tendo conhecimentos superiores em reas especficas e seu poder ser limitado a essas reas. Quando no se respeitam esses limites, tende a haver restrio do poder (converso dos capitais envolve perdas). Resumo final A apresentao dos tipos de poder levou s seguintes hipteses: Quanto mais forte a base do poder, maior o poder A abrangncia do poder varia amplamente para todos os tipos e em geral o poder referente o que tem maior abrangncia

Qualquer tentativa de usar o poder fora da sua abrangncia tende a reduzir o poder A produo de novos estados em um sistema pelos poderes coercitivos e de recompensa depende da aderncia de quem sofre o poder com o estado do sistema.

Para os outros trs tipos de poder o novo estado geralmente dependente, pelo menos no incio.

Em todos os casos, o nvel de observabilidade no tem efeito no grau de dependncia. Coero resulta em uma reduo na atrao e em alta resistncia. Recompensa resulta no aumento da atrao e em baixa resistncia. Quando mais legtima a coero, menos vai produzir resistncia e reduzir a atrao.

MARCH, James G. The Power of Power. In: EASTON, David. Varieties of Political Theory. Englewood Cliffs, NJ: Prentice-Hall, 1966, pp. 39-70. Autor revisa diferentes definies, conceitos e abordagens para o estudo emprico do poder em organizaes e comunidades e discute as vantagens e limitaes de trs abordagens para o estudo do poder: estudos experimentais, estudos comunitrios e estudos institucionais. Este ltimo a forma como o poder incorporado nas instituies. Conclui que apesar de poder e influencia serem conceitos teis para muitas situaes, eles no nos ajudam muitos dos mecanismos de escolha social natural para os quais vm sendo tradicionalmente sendo aplicados. Fichamento: March inicia o texto apontando que o Poder um conceito explicativo importante para a teoria das organizaes. Esse conceito muito amplo e repleto de nuances e o texto busca entender o quanto ele realmente til para compreenso emprica dos mecanismos de escolha social. As teorias que usam o conceito de poder aos quais ele se refere partem dos seguintes pressupostos: Mecanismos de escolha envolvem componentes bsicos (indivduos, grupos, papis, comportamento, rtulos) Quantias de poder so associados a cada um desses componentes. Capacidade de resposta dos componentes proporcional ao seu poder.

Para explorar a temtica, texto busca: Identificar trs abordagens e tipos Examinar seis classes de modelos de escolha social consistentes com a idia de poder.

A primeira abordagem destacada a dos estudos experimentais. Quanto a essa, o autor destaca: Quase sempre baseadas na abordagem do psiclogo social Kurt Lewin Nessa, quanto maior o poder, maior a capacidade de impor mudanas e de resistir a mudanas. Poder envolve comportamento e papis, sendo necessrio caracterizar indivduos. Fatores que afetam a influencia e o agente submetido a influencia.

A segunda abordagem a dos estudos comunitrios, ou do poder comunitrio Sua base conceitual mecanicista (newtoniana), com as leis seguinte leis da escolha social: Escolha social uma extenso das escolhas passadas, a no ser que o poder seja exercido nessa escolha. Quando o poder exercido, a modificao da escolha proporcional ao poder.

Assume-se a existncia de um campo de poder, no qual os poderes individuais so somados para produzir um resultado final.

Abordagem mais alinhada com a TO Como resultado, descreve-se trs tipos amplos de interesses: a distribuio de poder nas comunidades, as correlaes entre a existncia de poder e de certos atributos socioeconmicos e como o poder exercido.

Estudos institucionais Analise da estrutura das instituies que determinam o poder. March analisa a abordagem nos termos da teoria dos jogos. Aponta que abordagem tem tudo alcance bastante limitado.

Os seguintes modelos de escolha social e o conceito de poder so discutidos: Modelos de Chance nos quais assume-se que a escolha um evento de chance (aleatrio), independente do poder. Modelos de Fora nos quais assume-se que o componente dos sistemas exercem todo o seu poder em um sistema de poder sendo um resultado direto desses poderes.

Modelos de Fora de Ativao nem todo o poder de todos os componentes exercido todo o tempo.

Modelos de Condicionamento de Fora poder dos componentes modificado como resultado do produto de escolhas anteriores.

Modelos de esgotamento de fora componentes do poder modificado como resultado do poder exercitado em escolhas do passado.

Modelos processuais escolha substancialmente independente do poder, mas no so aleatrios.

March finaliza o texto apontando que apesar de o poder e a influencia serem conceitos teis para muitas situaes, eles no tem ajudado a entender muitos dos mecanismos de escolhas para os quais vem sendo aplicados. Associa isso a trs tentaes associadas ao poder: Obviedade Importncia de medir Varincia residual

KANTER, Rosabeth Moss. Power Failure in Management Circuits, Harvard Business Review, july-august, 1979. Argumento central o de que o poder dos executivos e dos gerentes um ingrediente necessrio para mover as organizaes em direo a seus objetivos, podendo significar eficcia e capacidade para as organizaes. Ela distingue poder de dominao e controle de opresso. Identifica trs grupos que so especialmente suscetveis falta de poder: supervisores de primeira linha, staff profissionais e executivos de alto nvel. Kanter aponta que quando esses e outras autoridades se sentem sem poder, tendem a se comportar de maneira mais autoritria, o que tende a gerar mais conflitos. Aponta ainda que os lderes tendem a empoderar outros, gerando poder produtivo e empurrando as organizaes rumo aos seus objetivos. Fichamento: Kanter inicia apontando que o poder o ltimo palavro dos EUA.

Aponta ento que as fontes organizaes de poder podem ser compreendidas em trs linhas: Linhas de Fornecimento Linhas de Informaes Linhas de Apoio

Verifica ainda que o poder produtivo est bastante associado com a conexo com outras partes do sistema, derivando de atividades das funes e alianas polticas. A alimentao melhor cultivada em posies em que os empregados tm discrio, reconhecimento e relevncia. Acesso aos lderes organizacionais, redes de pares e subordinados que so capazes de habilmente auxiliando os gestores em suas funes tambm o poder de criao.

Os autores identificam trs nveis de organizaes e discutir alguns problemas inerentes ao cargo que levam impotncia e problemas organizacionais. O primeiro deles so os supervisores de linha, sobre os quais apontam os seguintes sintomas: Prximos dos trabalhadores e exercem superviso com base em regras, sendo isso resultado do baixo controle que tem do suprimento Tendncia de fazer o trabalho por sim mesmo, bloqueando o desenvolvimento e a informao dos subordinados, sendo isso resultado da informao limitada. So subordinados resistentes e pouco produtivos, como resultado da poucas perspectivas de avano na carreira. O segundo so os Staffs, que: Protegem informaes como resultado de serem marginalizados na organizao. So conservadores e resistentes a mudana, pois so facilmente substitudos, pouco profissionalizados e tem poucas perspectivas na carreira. Executivos Tem foco nos cortes, na obteno de resultados de curto prazo e no controle, como resultado do pouco controle que tem do suprimento dadas as mudanas organizacionais

Comunicaes ditatoriais, de cima para baixo, por conta das limitadas linhas de informao com que contam para se comunicar com os nveis mais baixos.

Acomodao, diminuio das linhas de suporte por conta dos desafios a sua legitimidade.

Questes especficas sobre as mulheres e de energia tambm foram discutidas. Autora observa como as mulheres, quando apresentam os mesmos problemas de impotncia que os homens, so percebidas como sendo porque so mulheres. Nas mesmas situaes, considera-se que os homens so indivduos particulares ou porque h um determinado estilo de gesto.

MINTZBERG, Henry. The Power Game and the Players. In: MINTZBERG, Henry. Power in and around organizations. Englewood Cliffs, NJ: prentice-Hall, 1983. pp. 22-30. Artigo aponta que o comportamento organizacional pode ser enxergado enquanto um jogo de poder. Os jogadores so influenciadores com diferentes necessidades pessoais que buscam controlar as decises e as aes. Onze grupos de influenciadores so apresentados pelo autor, sendo cinco deles coalizes externas (donos, parceiros, associaes de empregados, outros pblicos e diretores corporativos) e seis coalizes internas (CEO, operadores, gerentes de linha, analistas, staff de apoio e a ideologia da organizao). Fichamento: Mintzberg diz que o artigo busca apresentar como as organizaes so um jogo de poder e que seus jogadores, chamados formadores de opinio, tentam ganhar para controlar as decises e aes da organizao. O exerccio do poder Apresenta as ideias de Hirschman, que aponta que, em qualquer sistema, existem trs opes: Lealdade, para ficar e contribuir para a organizao, optar por no participar como influenciador ativo Deixar a organizao, eles deixam de ser influenciadores Permanecer na organizao e tentar mudar o sistema, tornando-se um influenciador.

Ser um influenciador requer alguma fonte ou base de poder, utilizando energia de uma forma politicamente hbil, quando necessrio. Bases Gerais do Poder: Controle de um Recurso Controle de uma habilidade tcnica Controle de um corpo de conhecimento Prerrogativas legais, direitos exclusivos ou privilgios para impor escolhas. O acesso para aqueles que podem contar com os outros quatro.

A base do poder nem sempre suficiente e o indivduo deve agir a fim de tornar-se um influenciador. Alm disso, o influenciador precisa gastar um pouco de energia e faz-lo de forma inteligente, com alguma habilidade poltica. O elenco de jogadores na Ordem das Aparncias Quem so os influenciadores?

Podem ser: Empregados internos responsveis pela tomada de decises e aes em uma base regular, eles determinam os resultados, que expressam os objetivos da organizao. Influenciadores externos, que no funcionrios e que usam sua base de influncia para tentar afetar os comportamentos dos colaboradores internos. O jogo de poder inclui dez grupos de possveis influenciadores, listados em ordem de aparncias. Os quatro primeiros esto na Coalizo Externa. Os proprietrios, possuem o ttulo legal para a organizao. Associados, os fornecedores de recursos interpostos de entrada da organizao, clientes para seus produtos e servios de sada. As associaes de trabalhadores, as organizaes sindicais e profissionais. Estado, grupos que representam interesses especiais ou gerais do pblico em geral. Direo da organizao, que composto por representantes dos outros quatro grupos. Este grupo mais de uma coligao formal, eles esto na interface da Coalizo Externa e Interna.

A Coalizo interna composta por seis grupos de influenciadores. Gestor de topo ou geral da organizao, CEO. Operadores, aqueles que realmente produzem os produtos da organizao. Gerentes de linha, eles esto no meio dos operadores e do CEO. Os analistas da tecnoestrutura, preocupados com a operao e o projeto de sistema da organizao. Pessoal de apoio, fornecer apoio indireto aos operadores e ao resto da organizao.

Mintzberg destaca ainda o papel da ideologia, definida como o conjunto de crenas compartilhadas por seus influenciadores internos que o separa de outras organizaes.