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Mejora de la elaboracin, evaluacin y aprobacin de expedientes tcnicos y estudios denitivos

MDULO 10: Elaboracin y aprobacin de expedientes tcnicos Anexo II: Herramientas para la aplicacin del mdulo

Lista de Acrnimos
AD ADP ADS AMC BCRP BM BP CAP CAS CCF CCO CIRA CONSUCODE CP CRP CTI DGPM DIA EIA FONCODES IFC INC INDECI INDECOPI INEI JNE LGH LP MAPRO Adjudicacin Directa Adjudicacin Directa Pblica Adjudicacin Directa Selectiva Adjudicacin de Menor Cuanta Banco Central de Reserva del Per Bench Mark (Elevacin referencial conocida) Buena Pro Cuadro de Asignacin de Personal Contrato Administrativo de Servicios Compras Corporativas Facultativas Compras Corporativas Obligatorias Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado Concurso Pblico Cmara Rompe Presiones Comisin Tcnica de Ingeniera Direccin General de Programacin Multianual Declaracin de Impacto Ambiental Estudio de Impacto Ambiental Fondo de Cooperacin para el Desarrollo Social Corporacin Financiera Internacional Instituto Nacional de Cultura Instituto Nacional de Defensa Civil Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Propiedad Intelectual Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Jurado Nacional de Elecciones Lnea de Gradiente Hidrulico Licitacin Pblica Manual de Procedimientos

Mdulos de Buenas Prcticas

MEF MINAG MINEDU MINEM MINSA MOF MTC OEC ONPE OPI OSCE PAAC PAC PAMA PCM PCM/SGP PDC PDI PDLC PDRC PEDN PEI PESEM PIA PIM PIP PMIP PTAR PYMES RDR REMYPE RNP

Ministerio de Economa y Finanzas Ministerio de Agricultura Ministerio de Educacin Ministerio de Energa y Minas Ministerio de Salud Manual de Organizacin y Funciones Ministerio de Transportes rgano Encargado de las Contrataciones Oficina Nacional de Procesos Electorales Oficina de Programacin de Inversiones Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado Programacin Anual de Adquisiciones y Contrataciones Plan Anual de Contrataciones Plan de Adecuacin y Manejo Ambiental Presidencia del Consejo de Ministros Presidencia del Consejo de Ministros / Secretaria de Gestin Pblica Plan de Desarrollo Concertado Plan de Desarrollo Institucional (Plan Estratgico) Plan de Desarrollo Local Concertado Plan de Desarrollo Regional Concertado Plan Estratgico de Desarrollo Nacional Plan Estratgico Institucional Plan Estratgico Sectorial Multianual Presupuesto Institucional de Apertura Presupuesto Institucional Modificado Proyecto de Inversin Pblica Plan Multianual de Inversin Pblica Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Pequea y Mediana Empresa Recursos Directamente Recaudados Registro de Mediana y Pequea Empresa Registro Nacional de Proveedores

Mdulos de Buenas Prcticas

RO ROF RUA RUC SBS SEACE SIAF SIAF-GL SNIP SNP SUNAT TdR UCCO UE UEs UF UIT UTM VR

Recursos Ordinarios Reglamento de Organizacin y Funciones Reglamento nico de Adquisiciones Registro nico del Contribuyente Superintendencia de Banca y Seguros Sistema Electrnico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado Sistema Integrado de Administracin Financiera Sistema Integrado de Administracin Financiera Gobiernos Locales Sistema Nacional de Inversin Pblica Servicios No Personales Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria Trminos de Referencia Unidad de Compras Corporativas Obligatorias Unidad Ejecutora Unidades Ejecutoras Unidad Formuladora Unidad Impositiva Tributaria Coordenadas - Universal Transversal Mercator Valor Referencial

Mdulos de Buenas Prcticas

Mdulo 10: Elaboracin y aprobacin de expedientes tcnicos

Mdulo 10: Elaboracin y aprobacin de expedientes tcnicos


Anexo II: Herramientas para la aplicacin del mdulo.
El presente anexo presenta modelos de directivas, formatos y documentos que se recomienda sean tomados como ejemplo para que los funcionarios de la entidad especialmente quienes se encarguen del proceso de la elaboracin, evaluacin y aprobacin de un expediente tcnico, uniformicen criterios y cumplan con las normas tcnicas establecidos, de manera que se obtengan expedientes tcnicos de calidad.
Anexo
II. A. II. B.

Nombre de la Herramienta
Directiva para la elaboracin, evaluacin y aprobacin de expedientes tcnicos. Modelo de TdR para contratar la elaboracin de un expediente tcnico de un proyecto vial. Gua de contenido mnimo para expedientes tcnicos por tipo de proyecto. Modelo del contenido de una memoria descriptiva. Modelo de un cronograma de obra.

Actividad
Aplicable a todas las actividades del mdulo. Preparacin para el desarrollo de los estudios de inversin. Preparacin para el desarrollo de los estudios de inversin. Formulacin de los estudios de inversin. Formulacin de los estudios de inversin. Formulacin de los estudios de inversin. Evaluacin y aprobacin de los estudios de inversin. Evaluacin y aprobacin de los estudios de inversin. Evaluacin y aprobacin de los estudios de inversin.

Tarea
Aplicable a todas las tareas del mdulo. Elaborar TdR estandarizados por tipo de proyectos. Elaborar TdR estandarizados por tipo de proyectos. Formulacin del expediente: preparacin de copias digitales, presentacin adecuada del producto final. Formulacin del expediente: preparacin de copias digitales, presentacin adecuada del producto final. Formulacin del expediente: preparacin de copias digitales, presentacin adecuada del producto final. Evaluacin de los estudios y del expediente tcnico. Evaluacin de los estudios y del expediente tcnico. Aprobacin de los estudios y del expediente tcnico.

II. C.

II. D.

II. E. II. F. II. G.

Modelo de un presupuesto analtico. Modelo de protocolo de evaluacin de expedientes tcnicos. Modelo de ficha de evaluacin de comisin tcnica. Modelo de resolucin de aprobacin de expediente tcnico.

II. H. II. I.

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Mdulo 10: Elaboracin y aprobacin de expedientes tcnicos

II. A.

Modelo de Directiva para la elaboracin, evaluacin y aprobacin de expedientes tcnicos

MUNICIPALIDAD DE XXXX Decreto de Alcalda N EL ALCALDE XXXX;


CONSIDERANDO:

Que, el artculo 5, literal a, de la Ley 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), publicada el 28 de junio de 2000, modificada por las Leyes 28522 y 28802, publicadas el 25 de mayo de 2005 y el 21 de julio de 2006 respectivamente y por el Decreto Legislativo 1005, publicado el 3 de mayo de 2008, establece que el SNIP busca lograr el objetivo de propiciar la aplicacin del ciclo del proyecto de inversin pblica: perfil prefactibilidad - factibilidad expediente tcnico - ejecucin - evaluacin ex post. Que el artculo 10, numeral 10.4, de la Ley 27293, Ley del sistema Nacional de Inversin Pblica, establece que la observancia del Ciclo de Proyecto es obligatoria. Que el artculo 6, numeral 6.1, literal d, del Decreto Supremo 102-2007-EF, Reglamento de la Ley del SNIP, publicado el 19 de julio de 2007, modificado por el Decreto Supremo 038-2009-EF, publicado el 15 de febrero de 2009, establece que el rgano Resolutivo es el Titular o la mxima autoridad ejecutiva en cada Sector, Gobierno Regional o Gobierno Local y le corresponde autorizar la elaboracin de expedientes tcnicos. Que el artculo 8, numeral 8.3, del Decreto Supremo 102-2007-EF, Reglamento de la Ley del SNIP, establece que la UE es cualquier rgano o dependencia de las entidades a que se refiere el artculo 1 de la presente norma, con capacidad legal para ejecutar Proyectos de Inversin Pblica de acuerdo a la normatividad presupuestal vigente. Es la responsable de la fase de inversin, aun cuando alguna de las acciones que se realizan en esta fase, sea realizada directamente por otro rgano o dependencia de la entidad. Asimismo, est a cargo de la evaluacin ex post del proyecto. Que el artculo 12, numerales 12.1 y 12.2, del Decreto Supremo 102-2007-EF, reglamento de la Ley del SNIP, establece que la fase de Inversin comprende la elaboracin del estudio definitivo o expediente tcnico y la ejecucin del PIP. Que el artculo 13, numerales 13.2, del Decreto Supremo 102-2007-EF, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, establece que la UE debe informar a la OPI que evalu el proyecto y a la Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico, cuando corresponda, cualquier modificacin del proyecto durante la fase de inversin, que pudiera afectar su viabilidad. Que el artculo 22, numerales 22.1 y 22.2, de la Directiva 001-2009-EF/68.01, Directiva General del SNIP, aprobada por la Resolucin Directoral 002-2009-EF/68.01, publicada el 5 de febrero de 2009 y modificada por las Resoluciones Directorales 003-2009-EF/68.01 y 004-2009-EF/68.01, publicadas el 21 de marzo de 2009 y 15 de abril de 2009 respectivamente, establece que Un PIP ingresa en la fase de inversin luego de ser declarado viable, la fase de inversin comprende la elaboracin del estudio definitivo o expediente tcnico detallado, u otro documento equivalente, y la ejecucin del PIP. Que el artculo 23, numeral 23.1, de la Directiva 001-2009-EF/68.01, Directiva General del SNIP, establece que la elaboracin de los estudios definitivos o expedientes tcnicos detallados debe ceirse a los parmetros bajo los cuales fue otorgada la declaracin de viabilidad y observar el cronograma de ejecucin del estudio de preinversin con el que se declar la viabilidad.

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Mdulo 10: Elaboracin y aprobacin de expedientes tcnicos

Que el artculo 23, numeral 23.3, de la Directiva 001-2009-EF/68.01, Directiva General del SNIP, establece que para efectos de lo dispuesto en el artculo 24, luego de culminado el Estudio Definitivo o Expediente Tcnico detallado, la UE remite a la OPI Institucional, el Formato SNIP-15 debidamente llenado y suscrito. De conformidad con lo dispuesto en la Constitucin Poltica del Per, la Ley Orgnica de Municipalidades, la Ley del SNIP y la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto
DECRETA:
Artculo 1.- Aprobacin de la Directiva

Aprobar la Directiva NX, Directiva para la formulacin, supervisin, evaluacin y aprobacin del Estudio Definitivo o Expediente Tcnico de un Proyecto de Inversin Pblica en la Municipalidad XXX, que forma parte integrante del presente Decreto de Alcalda.

Disponer que la Directiva aprobada por el artculo 1 del presente Decreto de Alcalda, entre en vigencia al da siguiente de su publicacin oficial y en el portal de transparencia de la entidad
POR TANTO:

Artculo 2.-

Mando se registre, publique y cumpla. (Firma y nombre del alcalde)

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DIRECTIVA N XXXX DIRECTIVA PARA LA FORMULACIN, SUPERVISIN, EVALUACIN Y APROBACIN DEL ESTUDIO DEFINITIVO O EXPEDIENTE TCNICO DE UN PROYECTO DE INVERSIN PBLICA DE INFRAESTRUCTURA EN LA MUNICIPALIDAD XXXX

CAPTULO I

DISPOSICIONES GENERALES
Articulo 1. Objeto

Establecer normas de carcter tcnico y administrativo que rigen el proceso de elaboracin, supervisin, evaluacin y aprobacin de los estudios definitivos o expedientes tcnicos dentro del marco del SNIP en la municipalidad XXX, permitiendo la implementacin de un mecanismo eficaz de control de calidad de los proyectos que correspondan ejecutar a la entidad en el marco del Plan Anual de Inversin Pblica.
Articulo 2.Base Legal

La presente Directiva se enmarca en las siguientes disposiciones legales Ley 27972, Ley Orgnica de Municipalidades y su Modificatoria Ley 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General Ley 28411, Ley general del Sistema Nacional de Presupuesto Ley 27785, Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica Resolucin de Contralora 072-98-CG que aprueban las Normas Tcnicas de Control Interno para el Sector Pblico Ley 29289, Ley del Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal 2009 Ley 27293,, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, modificada por las Leyes 28522 y 28802 y por los Decretos Legislativos Nos. 1005 y 1091 Decreto Supremo 176-2006-EF, que aprueba la Directiva para la Programacin Multianual de la Inversin Pblica Decreto Supremo 102-2007-EF, que aprueba el nuevo Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Directiva General 001-2009-EF/68.01 del SNIP Decreto Legislativo 1017, Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo 1842008-PCM y dems normas complementarias Decreto Legislativo 728, Ley de Fomento del Empleo Reglamento Nacional de Edificaciones, aprobado por el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento Supletoriamente la ejecucin de obra pblica se regula por las normas del Cdigo Civil
Articulo 3. Alcance

La presente Directiva es de aplicacin y cumplimiento de todas y cada una de las unidades orgnicas de la municipalidad que tienen vinculacin con la administracin y manejo de las inversiones de la municipalidad en la etapa de elaboracin, supervisin, evaluacin y aprobacin de los estudios definitivos o expedientes tcnicos de PIP de infraestructura, bajo responsabilidad de las gerencias correspondientes.
Articulo 4.Definiciones

Las definiciones aplicables a la presente Directiva son las siguientes:


4.1. ACAD: Es 4.2. ACTA:

un software que sirve para el dibujo de los planos.

Documento que deja constancia de los compromisos y tareas pactadas entre las partes involucradas en la ejecucin de la obra. mano de obra y otros.

w: Modalidad de ejecucin a cargo de la entidad, utilizando sus reas para la adquisicin de materiales, contratacin de

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Mdulo 10: Elaboracin y aprobacin de expedientes tcnicos

Documento que contiene todas las condiciones establecidas para el proceso de contratacin de un estudio o una obra, que permita determinar al ganador de la mejor opcin tcnica y econmica.
4.4. BASES:

campo.

4.5. COMPATIBILIDAD:

Comparacin in situ entre lo establecido en un documento tcnico y lo real encontrado en

4.6. CONSULTOR:

La persona natural o jurdica que presta servicios profesionales altamente calificados en la elaboracin de estudios y proyectos; en la inspeccin de fbrica, peritajes de equipos, bienes y maquinarias; en investigaciones, auditorias, asesoras, estudios de prefactibilidad y de factibilidad tcnica, econmica y financiera, estudios bsicos, preliminares y definitivos, asesoramiento en la ejecucin de proyectos distintos de obras y en la elaboracin de trminos de referencia, especificaciones tcnicas y bases de distintos procesos de seleccin, entre otros.

4.7. CONSULTOR DE OBRA: La persona natural o jurdica que presta servicio profesional altamente calificado consisten-

te en la elaboracin del expediente tcnico de obras, as como en la supervisin de obras.

4.8. CONTRATO: Es el acuerdo para regular, modificar o extinguir una relacin jurdica dentro de los alcances de la Ley y del Reglamento. 4.9. CONTRATO ORIGINAL: Es el contrato suscrito como consecuencia del otorgamiento de la buena pro en las condiciones establecidas en las bases y la oferta ganadora. 4.10. CONTRATO ACTUALIZADO:

El contrato original afectado por las variaciones realizadas por los reajustes, prestaciones adicionales, reduccin de prestaciones, o por ampliacin o reduccin del plazo.

4.11. CONTRATISTA: El

proveedor que celebre un contrato con una Entidad, de conformidad con las disposiciones de la Ley y del presente reglamento. Es la persona natural o jurdica, nacional o extranjera, legalmente constituida en el pas e inscrita en el Registro Nacional de Proveedores, que celebra un contrato de obra con la entidad para ejecutar una obra.

4.12. COSTO DIRECTO: Costo de la obra fsica, sin considerar gastos relacionados a su ejecucin, solo se considera mano de obra, materiales, equipos y herramientas y pruebas en obra. 4.13. COSTO FINAL: El monto total desembolsado por concepto de las prestaciones ejecutadas al trmino del contrato. 4.14. CUIDADO PROFESIONAL:

Significa emplear correctamente el criterio para desempear el alcance de la auditoria y para seleccionar los mtodos, procedimientos y tcnicas de auditoria que deben aplicarse. Ello pone de manifiesto la responsabilidad del auditor en cuanto a cumplir con las normas de auditoria gubernamental.

4.15. DECLARACION DE VIABILIDAD: Documento que aprueba un Perfil de Inversin Pblica y sobre la cual se puede iniciar la elaboracin de un Expediente Tcnico. 4.16. ECONOMA:

En toda adquisicin o contratacin se aplicarn los criterios de simplicidad, austeridad, concentracin y ahorro en el uso de los recursos, en las etapas de los procesos de seleccin y en los acuerdos y resoluciones recados sobre ellos, debindose evitar en las Bases y en los contratos exigencias y formalidades costosas e innecesarias. Este criterio esta relacionado con los trminos y condiciones bajo los cuales se adquieren recursos obteniendo la cantidad requerida, a un nivel razonable de calidad, en la oportunidad y lugar apropiado y al menor precio posible.

4.17. EFICACIA:

Se refiere al grado en la cual una entidad, programa o proyecto gubernamental logre cumplir con sus objetivos y metas (adquisiciones o contrataciones) que se planificaron, siguiendo las normativas vigentes. En el caso de adquisiciones y contrataciones se dar nfasis a la oportunidad de la compra o contratacin.

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4.18. EFICIENCIA: Los bienes, servicios o ejecucin de obras que se adquieran o contraten deben reunir los requisitos de calidad, precio, plazo de ejecucin y entrega y debern efectuarse en las mejores condiciones en su uso final. Este criterio esta referido a la relacin existente entre los bienes o servicios adquiridos o contratados y los recursos utilizados para ese fin en comparacin con un estndar de calidad preestablecido. 4.19. ENTIDAD:

Es la institucin propietaria y responsable de la ejecucin de las obras. Para el caso de Obras por la modalidad de Contrata suscribe el contrato correspondiente de acuerdo a las disposiciones vigentes.

4.20. EXPEDIENTE TCNICO: Es el documento debidamente aprobado que contiene documentos tcnicos que permite la ejecucin de una obra. Conjunto de documentos que comprende: memoria descriptiva, especificaciones tcnicas, planos de ejecucin de obra, metrados, presupuesto, valor referencial, anlisis de precios, calendario de avance, frmulas polinmicas y, si el caso lo requiere, estudio de suelos, estudio geolgico, de impacto ambiental u otros complementarios. 4.21. FRMULA POLINMICA: Formula que permite actualizar el precio o presupuesto de la obra en el tiempo, en base a los ndices de inflacin de los distintos insumos que intervienen en la ejecucin de una obra. 4.22. GASTOS GENERALES: Son aquellos costos indirectos que el contratista debe efectuar para la ejecucin de la presta-

cin a su cargo, derivados de su propia actividad empresarial, por lo que no pueden ser incluidos dentro de las partidas de las obras o de los costos directos del servicio. a cargo del contratista.

4.23. GASTOS GENERALES FIJOS:

Son aquellos que no estn relacionados con el tiempo de ejecucin de la prestacin

4.24. GASTOS GENERALES VARIABLES: Son aquellos que estn directamente relacionados con el tiempo de ejecucin de la obra y por lo tanto pueden incurrirse a lo largo del todo el plazo de ejecucin de la prestacin a cargo del contratista. 4.25. INSPECTOR: Profesional responsable de la direccin tcnica de varias obras, dedicada parcialmente a cada una de ellas; en obras por contrata es el funcionario que ejerce las labores de Supervisin. 4.26. PARTIDA: Cada

una de las partes o actividades que conforman el presupuesto de una obra. Documento tcnico donde se indica el costo de la obra.

4.27. PRESUPUESTO DE OBRA: 4.28. PROYECTISTA:

Profesional responsable de la elaboracin del Expediente tcnico, contratado por el MUNICIPALIDAD, segn los TDR aprobados. El consultor que ha elaborado los estudios o la informacin tcnica del objeto del proceso de seleccin.

4.29. TRMINOS DE REFERENCIA: Descripcin, elaborada por la entidad, de las caractersticas tcnicas y de las condiciones en que se ejecutar la prestacin de servicios y de consultora. 4.30. TRABAJO SIMILAR: Trabajo o servicio de naturaleza semejante a la que se desea contratar, independientemente de su magnitud y fecha de ejecucin, aplicable en los casos de servicios en general y de consultora. 4.31. RESIDENTE:

Profesional responsable de la direccin tcnica de una obra a tiempo completo.

4.32. S10: Software que permite calcular el presupuesto de las obras, desde un anlisis de costos por cada una de las actividades que se tiene previsto realizar ala ejecutar una obra.

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Mdulo 10: Elaboracin y aprobacin de expedientes tcnicos

4.33. SUPERVISOR: Profesional responsable que se cumplan las caractersticas y especificaciones tcnicas indicadas en el expediente tcnico o el contrato entre el Municipio y el contratista.

CAPITULO II

PROCEDIMIENTOS INICIALES
Articulo 5. Procedimiento para la subgerencia de estudios

Al concluir la etapa de Preinversin (formulacin de perfil, estudio de prefactibilidad factibilidad) declarada la viabilidad del proyecto y haber sido entregada a la subgerencia de estudios una copia de la declaratoria de viabilidad por parte de la OPI se deber verificar que el proyecto est incluido en el presupuesto inicial de apertura.
Articulo 6. Requerimiento para la contratacin

El responsable de la UF o rea de estudios proceder a efectuar el requerimiento de la contratacin de un proyectista, para lo cual emitir su informe al gerente municipal o jefe inmediato para que se implemente el proceso de contratacin correspondiente segn el monto referencial, para lo cual adjunta los trminos de referencia que sustenta su solicitud.
Articulo 7. De los proyectistas

Los proyectista o consultores deben ser ingenieros colegiados residentes en la localidad., si la cantidad y la exigencia as lo ameritan, caso contrario la elaboracin del expediente estar a cargo del ingeniero civil de la Subgerencia de Estudios. El consultor puede ser persona natural o jurdica que debe estar inscrito en el registro nacional de proveedores en el captulo de proveedor de servicios o consultora de obras, como requisito indispensable para su contratacin, luego de aceptar los trminos de referencia y firmar el contrato de consultora con la municipalidad procede a elaborar el expediente tcnico asignado.
Articulo 8. Acerca de los materiales a ser entregados para la elaboracin del expediente tcnico

Para la elaboracin del expediente tcnico el proyectista recibir de la Subgerencia de Estudios: Una copia del perfil del PIP. Una copia de la declaratoria de viabilidad del PIP. Trminos de referencia para la formulacin del expediente tcnico del PIP. Copia del contrato.
Articulo 9. De la modalidad de ejecucin del proyecto

Salvo que en el perfil del PIP se estipule expresamente la modalidad de ejecucin por administracin directa, debidamente justificado en la evaluacin de alternativas y en el anlisis del costo beneficio, se deber desarrollar el expediente tcnico tomando en cuenta que la modalidad de ejecucin del PIP es por contrata.

CAPITULO III

ELABORACION DE LOS EXPEDIENTES TCNICOS


Articulo 10. Aspectos tcnicos que deben ser considerados en el trabajo de campo
10.1. Ubicacin fsica del proyecto

Se deber definir adecuadamente la localizacin fsica donde se desarrollar y ejecutar el proyecto, verificando la categora de poblado (anexo, barrio, comunidad, casero, centro poblado etc.) y su reconocimiento por las autoridades y la municipalidad como tal.
10.2. De las condiciones del terreno

Para el caso de los proyectos donde se efecten estructuras se deber verificar la concordancia entre el uso del suelo

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Mdulo 10: Elaboracin y aprobacin de expedientes tcnicos

y el tipo de infraestructura planteada, sobre la base del tipo de terreno encontrado, la magnitud e importancia de la infraestructura y su relacin con la calidad final del proyecto. Para el caso de las edificaciones o infraestructuras definidas se tomara adems de las consideraciones anteriores, las medidas dimensiones para asegurar que el terreno albergue sin ningn riesgo la estructura planteada en relacin a las dimensiones disponibles en el terreno. Se deber definir en caso de servidumbres o pasos por propiedades particulares la disponibilidad de ceder de dichos propietarios, los mismos que debern ser necesariamente informados, y lograr su autorizacin con el apoyo en lo posible de los beneficiarios del proyecto, caso contrario se debe informar en el Expediente Tcnico de las dificultades en este aspecto, identificando claramente la problemtica.
10.3 Del levantamiento topogrfico

El levantamiento topogrfico debe considerar necesariamente el 100% del rea del proyecto, asumiendo un 20% de rea para eventuales replanteos, las curvas de nivel deben ser a un metro y deben contener la informacin de cotas exactas en las distintas estructuras planteadas, nombres de los lugares, ros, quebradas, etc., que permitan y ayuden a identificar las caractersticas topogrficas del terreno. Se deber tomar mayor nfasis a la informacin tcnica que se requiera obtener para el diseo del proyecto en funcin a la tipologa del proyecto, tomando en cuenta que a mayor informacin mayor detalle y mejor calidad del proyecto.
10.4. De la informacin tcnica

De acuerdo al tipo de proyecto, a criterio del proyectista se deber recoger la informacin tcnica necesaria con relacin a las dimensiones del terreno, tipo de suelos, aforos, distancias, accesos, acontecimientos o eventos hidrogeolgicos, etc. que se requiera para asegurar la calidad, detalle y precisin en el diseo del proyecto.
10.5. De los estudios de suelos

El objeto del estudio de suelos es conocer las caractersticas fsicas y mecnicas del subsuelo, establecer los parmetros de resistencia mecnica que permita determinar la capacidad portante del terreno en las zonas donde se instalaran las estructuras planteadas en el proyecto. Se efectuarn de acuerdo a las condiciones, complejidad y envergadura de la infraestructura o tipo del proyecto, sobre la base de las normas de ingeniera y de acuerdo a los Trminos de Referencia especficos del proyecto en la que esta establecido la necesidad del estudio de suelos.
10.6. Del estudio de canteras

En caso de requerirse de material seleccionado para base o sub base u otro tipo de relleno, se requiere identificar una cantera, determinando el volumen del movimiento de tierras y los tiempos, costos, etc. los que estarn ligados al tipo de proyecto y de acuerdo a los Trminos de Referencia especficos del proyecto en la que se establezca la necesidad del estudio de canteras.
10.7 De los estudios hidrolgicos

En los casos que se tenga que efectuar obras de arte, pontones, badenes o alcantarillas debe efectuarse un estudio hidrolgico de la cuenca para poder estimar el volumen a drenar con respaldo en las normas de la Ingeniera y de acuerdo a los Trminos de Referencia especficos del proyecto.
Articulo 11. Aspectos ambientales que deben ser considerados en el trabajo de campo

El objetivo del trabajo de campo en temas ambientales debe estar dirigido a identificar y verificar los impactos ambientales negativos durante la ejecucin de la obra, considerados en el perfil de proyecto.

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Mdulo 10: Elaboracin y aprobacin de expedientes tcnicos

11.1. De las condiciones ambientales previstas durante la ejecucin de la obra

Durante la ejecucin de la obra debern prevenirse las siguientes condiciones ambientales: Debe prevenirse y disponer la correcta disposicin de material excedente (en los lugares adecuados y destinados a este fin), los que deben estar sealados en los planos y especificaciones tcnicas correspondientes. Debe prevenirse y disponer de instalaciones sanitarias en el lugar de la obra y considerar aspectos relacionados a la seguridad para la obra y el trabajador. De ser el caso, se deben contemplar las medidas para atenuar la emisin de ruidos molestos que se pudieran producir por la ejecucin de la obra. De ser el caso, se deben contemplar las medidas para controlar y atenuar la emisin de gases contaminantes del aire que se pudieran producir por la ejecucin de la obra. Debe prevenirse y disponer las reas de circulacin y transito para dotar de seguridad a los trabajadores de la obra.
11.2. De la disposicin adecuada de residuos y desechos generados en obra

Para el tratamiento de los residuos y desechos generados por la obra se debern tomar en cuenta los siguientes aspectos: Deben estar incluidos en el presupuesto de obra las partidas de limpieza final de obra, desmontaje de las obras provisionales, eliminacin y disposicin de material excedente, rehabilitacin ambiental de reas disturbadas, etc. El diseo debe garantizar adems que una vez culminada la obra se tenga una adecuada orientacin, espacios e iluminacin suficiente, instalaciones, buena distribucin, etc., que garanticen la calidad ambiental del servicio a brindarse y todos los aspectos que intervienen en la calidad final de la obra, en caso de que el proyecto considere edificaciones y otros, segn el tipo de proyecto. El diseo debe considerar en caso de residuos slidos, cumplir con lo sealado con la Ley de Residuos Slidos con relacin a su disposicin final.
Articulo 12. Aspectos tcnicos que deben ser considerados en el trabajo de gabinete

Considerando lo observado en el trabajo de campo y con toda la informacin recogida y disponible, en el trabajo a desarrollar en gabinete el Proyectista adems de sus propios criterios, deber tomar en cuenta lo siguiente:
12.1 Normatividad

El proyectista debe considerar que los criterios de diseo y de ms aspectos contemplados en el proyecto estn en concordancia con la normatividad vigente, en cuanto a normas tcnicas, reglamento nacional de edificaciones y las normas complementarias de sector que corresponda segn el tipo de proyecto, as como las indicaciones establecidas en la presente Directiva y otras propias de la municipalidad.
12.2. Memoria descriptiva

La memoria descriptiva deber indicar la descripcin general y caractersticas tcnicas del planteamiento del proyecto, as mismo establecer cuantitativamente y cualitativamente la meta del proyecto e indicarse las actividades evaluadas para lograr el diseo final del proyecto. Por lo tanto, la memoria debe poseer en cada una de sus secciones un orden lgico de ejecucin de los distintos trabajos, presentando la sustentacin de los parmetros usados, enfatizando los diseos geomtricos, dejando el detalle de los estudios especficos en funcin a los TdR especficos para cada proyecto. La memoria descriptiva deber indicar: antecedentes, ubicacin del proyecto, objetivos del proyecto, justificacin del proyecto, clima, topografa, vas de acceso; servicios, financiamiento del proyecto, plazos de ejecucin, costo final del proyecto, relacin de beneficiarios. Asimismo, se complementar con la parte de la ingeniera del proyecto que estar sujeta al tipo de proyecto y especificada segn los respectivos Trminos de Referencia.

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Mdulo 10: Elaboracin y aprobacin de expedientes tcnicos

Las especificaciones tcnicas deben contener la siguiente estructura: a.- CAPITULO: Abarca una serie de aspectos anlogos en cuanto a rubros de construccin, que frecuentemente se utilizan en los proyecto (ejemplo: CAPITULO 2: Movimiento de tierras) b.- SECCCIONES: Una seccin trata especficamente una determinada tarea de construccin que generalmente constituye una partida que conforma el presupuesto de obra. (Ejemplo: seccin 2.5: excavacin para explanaciones) c.- SUBSECCIONES: Una seccin estar conformada por sub-secciones que enfocarn lo siguiente: descripcin, caractersticas de los materiales a utilizar, equipo, unidad, forma de pago. Se debe tomar en cuenta que las especificaciones tcnicas son por cada partida del presupuesto de obra (seccin), que estn relacionadas al proceso constructivo, y deben ser concordante con los planos del expediente tcnico, conteniendo la suficiente informacin tcnica para su correcta ejecucin, incluyendo aspectos cualitativos y cuantitativos; y en caso de aplicar, se deben nombrar las normas correspondientes. No se debern hacer referencia a partidas similares o genricas y No se deber hacer referencia a marcas de productos o materiales que induzcan a la compra de productos de determinados proveedores.
12.4. Metrados

12.3. Especificaciones tcnicas

Se deber efectuar una planilla de metrados detallados, analizando cada estructura por separado de todas las partidas contempladas en el Expediente Tcnico. La sustentacin de estos metrados debe guardar correspondencia con las medidas sealadas en los planos. Al presentar el sustento de los metrados de todas las partidas que se presupuestan, no se debe discriminar las unidades, as sea global y establecer la razn por la cual se considera dicha unidad.
12.5. Presupuesto del proyecto

El consultor o proyectista para el clculo del presupuesto usara el software S10 u otro similar, con la base de datos correspondiente. Se deber presupuestar cada estructura por separado, en general ninguno de los componentes del expediente tcnico debe ser presupuestado en forma global, sino por medio de las partidas con unidades que permitan valorizar adecuadamente. El proyectista es responsable que las partidas consideradas en el expediente tcnico sean suficientes o necesarias para la correcta ejecucin y aseguren la calidad del proyecto. Los expedientes en la fase constructiva se formularan considerando la modalidad de ejecucin por contrata, debiendo considerar los siguientes aspectos: a.- Costo directo: partidas relacionadas a la ejecucin del proyecto, dentro de las cuales deben considerarse los controles de obra, fletes locales. b.- Gasto generales: los gastos generales deben representar un mximo del 10% del costo directo y deben ser divididos en: - Gastos generales variables: gastos de almacn, guardiana, maestro de obra, residencia, administrador, gastos de movilizacin y desmovilizacin de equipos. - Gastos generales fijos: son aquellos gastos independientes del periodo de ejecucin de la obra, como son gastos financieros, gastos de preparacin de propuestas, materiales de escritorio utilizados en obra, fotocopias y reproducciones, gastos administrativos, etc. c.- Utilidad: La utilidad en ningn caso debe ser mayor al 6 % tomando en cuenta que se tomara este tem, solo para aquellos proyectos previstos a ser ejecutados por contrata. d.- Impuestos (IGV): Se debe considerar el IGV correspondiente al 19 % sobre el subtotal que resulte de la suma de los tems. (a+b+c). e.- Costo total de obra: Se considerar a la suma total de los tems. (a+b+c+d); para los casos de obras por contrata este costo ser considerado como el presupuesto base o referencial para el proceso de contratacin del contratista.

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Mdulo 10: Elaboracin y aprobacin de expedientes tcnicos

f.- Gastos de supervisin y liquidacin: Se deber considerar un porcentaje no mayor al 8% del costo total de obra para efectos de ser utilizados como gastos de supervisin y liquidacin. g.- Costo total del proyecto: se considerar a la suma total de los tems. (e+f); para todos los casos, este es el presupuesto programado en el plan de inversiones y determinado en el perfil del proyecto declarado viable, monto que no ser sujeto a variacin en vista que con dicho monto es el que esta dada la viabilidad del proyecto.

Los expedientes tcnicos que en la fase constructiva sern formulados considerando que el proyecto se ejecutar por administracin directa, deben adicionar su presupuesto analtico y su justificacin.
12.6. Anlisis de costos unitarios

Cada partida o actividad debe estar sustentada con su respectivo anlisis de costo unitario. Los precios de los insumos requeridos en el proyecto deben ser con los del mercado local preferentemente, en casos especiales deben indicarse los precios de otro mercado y tomar en cuenta los costos adicionales de fletes o envos. Para los costos unitarios de la mano de obra, se utilizar el rgimen que corresponda a la modalidad de ejecucin, sea por administracin directa o por contrata. El clculo de costo del maestro de obra debe estar efectuado en los gastos generales directos y con incidencia directa al plazo de ejecucin a tiempo completo. No debe considerarse en el anlisis de costos el insumo de capataz.
12.7. Relacin de insumos generales

La relacin de insumos deber presentarse en forma general, as como por grupos, es decir mano de obra, materiales y equipo/herramientas. Se debe considerar que en el listado de insumos del presupuesto debe aparecer el metrado total, costo parcial y total por insumo que se va a necesitar para el proyecto. La sumatoria de los montos totales para cada uno de ellos debe ser concordante con el costo de partidas del presupuesto.
12.8. Frmula polinmica:

Se deber presentar el calculo respectivo de la formula polinmica de acuerdo a las normas que regulan dicho aspecto.
12.9. Cronograma de obra valorizado para la ejecucin de obra

En la formulacin del cronograma de obra, debe considerar todas las partidas genricas del proyecto. Se deber presentar un cronograma de obra con diagrama de barras, en las que se deber establecer el valor en cada periodo programado y por cada partida del presupuesto, indicando los montos valorizados por mes y el porcentaje correspondiente.
12.10. Presupuesto analtico mensual

En los proyectos a ser ejecutados por administracin directa, es necesario efectuar el presupuesto analtico mensual, es decir, programarlo para contar con la disponibilidad presupuestal. Este cronograma debe ser para cada una de las partidas especficas del gasto, segn el clasificador de gasto vigente.
12.11. Planos

Los planos deben proporcionar la interpretacin y comprobacin cualitativa que permita justificar de forma grafica la solucin adoptada e identificar y aclarar los elementos de la obra. Preferentemente los planos se presentarn en tamao A1 o A3 con sus escalas respectivas y deber utilizar un software especializado (ejemplo: ACAD), o similar necesariamente. Los Planos tendrn los siguientes mrgenes: Izquierda 30 mm; Arriba 25 mm, Abajo 15 mm; Derecha 15 mm. Los planos tendrn un rtulo en la parte inferior derecha, conteniendo por lo menos la siguiente informacin: nombre del municipio con logo, nombre del proyecto, nombre del plano, escalas, fecha, nombre del proyectista, N O cdigo del plano y un espacio para revisiones firmas o VB. La relacin de planos mnimos estn indicados el capitulo IV de acuerdo al tipo de proyecto, los mismos que pueden aadirse libremente a criterio del proyectista para la correcta ejecucin de la obra.

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Mdulo 10: Elaboracin y aprobacin de expedientes tcnicos

Los planos de las diferentes especialidades del Proyecto, debe contener la informacin suficiente y caractersticas principales que concuerden con los trabajos que sern desarrollados en campo o en el proceso constructivo. Los planos deben ser de fcil entendimiento para la ejecucin, es decir con los acotamientos suficientes, escalados y que adems tengan los datos tcnicos necesarios. La correcta informacin vertida en este punto ser la que se utilizar para el sustento de los metrados.
12.12. Pruebas y controles de calidad

El presupuesto del Proyecto debe incluir los controles y pruebas de calidad que sern aplicados durante la ejecucin, las que deben ser definidos en funcin al tipo y especialidad del proyecto; estas deben estar presupuestadas dentro del costo directo. El presupuesto debe incluir las partidas indicando las medidas de control de los impactos ambientales negativos generados por la ejecucin de la obra.
12.13. Fletes locales

Se realizar el clculo de fletes para aquellos materiales que sean necesarios y adquiridos en mercados o lugares que requieran este costo adicional.
12.14. Compatibilidad de documentos

Se deber verificar la compatibilidad entre el presupuesto, las especificaciones tcnicas, los planos y los metrados respecto a las partidas o actividades necesarias para la correcta ejecucin.

CAPITULO IV

CONTENIDO MNIMO PARA EXPEDIENTES TCNICOS


Articulo 13. Contenido mnimo de los expedientes tcnicos

El proyectista presentar los documentos en funcin al contenido mnimo establecido en los trminos de referencia concordantes con la gua de contenidos mnimos que se cuenta segn el tipo de proyecto, caracterstica y especialidad y que deben ser entregados por los proyectistas a la municipalidad, como parte del estudio definitivo o expediente tcnico.
Articulo 14. Contenido mnimo en todo expediente tcnico

Independientemente del tipo de proyecto los expedientes tcnicos que apruebe la comisin tcnica y sean financiados por la municipalidad XXX, debern considerar necesariamente los siguientes documentos:
14.1. Documentos Tcnicos

Ficha Tcnica. Memoria descriptiva. Especificaciones tcnicas. Memoria de clculo. Planilla de metrados. Presupuesto de obra. Presupuesto analtico mensual (obras por administracin directa). Anlisis de costos unitarios. Relacin de insumos generales y por grupos. Frmulas polinmicas. Cronograma valorizado de ejecucin de obra.

14.2. Planos generales

Plano de ubicacin geogrfica de la localidad donde se ubica el proyecto, referenciado con coordenadas UTM a escala adecuada. Plano clave o topogrfico, donde se visualice el proyecto en su conjunto o los planos generales indicados en la gua de contenido mnimo o trminos de referencia.
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Mdulo 10: Elaboracin y aprobacin de expedientes tcnicos

14.3. Planos de especialidad

Planos de especialidad segn el tipo de proyecto, caractersticas y especialidad considerado en la Gua de contenido mnimo o Trminos de referencia.

14.4. Estudios especializados

Estudio de Impacto Ambiental o Programa de Adecuacin de Manejo Ambiental Estudio de canteras segn se considere en la gua de contenido mnimo o trminos de referencia. Estudios hidrolgicos de la zona segn se considere en la gua de contenido mnimo o trminos de referencia. Estudio de suelos segn se considere en la gua de contenido mnimo o trminos de referencia.

14.5.Documentos Adicionales

Fotografas Certificado del INC (Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos) segn se considere en la gua de contenido mnimo o trminos de referencia. Actas de sesin de terrenos, pases, servidumbres y otro documento que muestre la aceptacin de los usuarios segn se considere en la gua de contenido mnimo o trminos de referencia.

CAPITULO V:

DEL PROCESO DE EVALUACIN DE LOS EXPEDIENTES TCNICOS


Articulo 15. Procedimiento para la Subgerencia de Estudios

Al concluir la etapa de formulacin de expediente tcnico y una vez que el expediente es entregado por el proyectista a la subgerencia de estudios en original y un CD. En los casos que se haya contado con un supervisor de la formulacin del expediente tcnico conforme a las disposiciones de la presente Directiva, ste deber recibir los productos finales entregados por el proyectista.
15.1. Revisin del expediente tcnico

Como parte de las responsabilidades funcionales del Jefe de la Subgerencia de Estudios o rea de Estudios, deber revisar el expediente tcnico y emitir su conformidad, caso contrario observara cualquier deficiencia que encuentre devolver al proyectista una esquela sealando sus observaciones, en concordancia a la Directiva y normas tcnicas; as como deber verificar la compatibilidad entre el presupuesto, las especificaciones tcnicos, los planos y los metrados del expediente tcnico.
15.2. Revisin del expediente tcnico con supervisin de estudios

Para el caso de los proyectos de envergadura, donde haya sido necesaria la contratacin de un supervisor para la etapa de estudios, este deber emitir su informe y solicitar al funcionario de la subgerencia de estudios o rea de estudios, que emita su conformidad como parte de sus responsabilidades funcionales, previa revisin del expediente tcnico y del informe de supervisin.
15.3. Conformidad del expediente tcnico

Una vez que el funcionario del rea de estudios o subgerente de estudios emita su informe de conformidad, remitir todo lo actuado y los documentos del estudio a la comisin tcnica de evaluacin de estudios de inversin que se constituye por efecto de lo dispuesto en la presente Directiva.
Articulo 16.De la comisin tcnica

La comisin tcnica es la instancia colegiada de la municipalidad, encargada de revisar en segunda instancia el cumplimiento de los requisitos tcnicos y legales en la elaboracin del expediente tcnico, emitiendo la opinin tcnica definitiva como una instancia de apoyo a la decisin final para el rgano encargado de la aprobacin del expediente tcnico.

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Mdulo 10: Elaboracin y aprobacin de expedientes tcnicos

16.1. Conformacin de la comisin tcnica

La comisin tcnica es nombrada por el titular del pliego, en este caso el alcalde, mediante resolucin de alcalda y est compuesto por: Gerente de Ingeniera o Infraestructura, nivel jerrquico en la lnea tcnica, quien la preside. Subgerente de Obras, Jefe de Obras o profesional de la especialidad de la UE. Jefe de la OPI o profesional de la especialidad de dicha rea etapa de preinversin El Subgerente de estudios o profesional/consultor de la especialidad encargado de la elaboracin del expediente tcnico participar en calidad de invitado para sustentar el contenido de los documentos del expediente tcnico.
16.2.De las sesiones de la comisin tcnica

Las sesiones de la comisin tcnica son privadas; sin embargo, se registrarn en forma individual las opiniones de sus miembros y el dictamen en un libro de actas debidamente legalizado, las citaciones sern efectuada en forma escrita por el presidente.
16.3. De la frecuencia de las reuniones

La comisin tcnica se deber reunir previa citacin con una frecuencia de una vez por semana en forma ordinaria y cuando lo estime por conveniente en forma extraordinaria, su presidente; siempre que se tenga en agenda expedientes tcnicos por evaluar.
16.4. Del funcionamiento de la comisin

La comisin tcnica a iniciativa de sus miembros puede proponer la formulacin de un reglamento y polticas de gestin que orienten su funcionamiento, para lo cual deber estar suscrito por los tres miembros y transcrito en el libro de actas de la comisin. A partir de la cual esta regir su aplicacin.
Articulo 17.Del proceso de la evaluacin de los expedientes tcnicos
17.1.Del expediente tcnico ingresado a comisin

Todo expediente tcnico sometido a consideracin de la comisin tcnica debe contar con la opinin previa y favorable del departamento, rea o subgerencia de estudios o similar.
17.2. Procedimiento de evaluacin

El presidente de la comisin instalar la sesin e informar sobre los expedientes tcnicos a ser evaluados, poniendo a consideracin la necesidad e invitar a los proyectista para que participen en el momento de la emisin del dictamen de la evaluacin del expediente tcnico, y se efectuar una revisin individual por cada miembro, pudiendo evaluarse en forma simultnea por cada miembro un expediente y al final se efecta comentarios para la aprobacin u observacin del expediente.
Articulo 18. Aspectos Tcnicos de la evaluacin
18.1. Normatividad

Se debe verificar que el contenido mnimo del expediente tcnico este de acuerdo a lo dispuesto en la presente Directiva. La comisin tcnica debe verificar que el expediente tcnico est en concordancia con la normatividad vigente; en cuanto a normas tcnicas, se deber verificar el cumplimiento de los reglamentos y las normas complementarias del sector que corresponda segn el tipo de proyecto.
18.2. De los criterios de diseo

Se deber realizar la verificacin tcnica del Expediente Tcnico, la cual incluir entre otras actividades las siguientes: Revisin de las hojas de clculo que contenga el expediente, en su proceso y su clculo matemtico. Revisin de parmetros empleados para el diseo y dimensionamiento en concordancia con las normas, reglamentos o criterio del proyectista el cual debe estar sealado.

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Mdulo 10: Elaboracin y aprobacin de expedientes tcnicos

Revisin de los resultados de los estudios y anlisis que sirven de sustento para el clculo y diseo. Revisin de diseo y dimensionamiento de las estructuras en forma particular si hubiera, con los mismos criterios de los tems anteriores.
18.3. De los metrados

Se realizar la verificacin de las planillas de metrados detallados, analizando cada estructura por separado, de todas las partidas contempladas en el Expediente Tcnico. La sustentacin de estos metrados debe guardar correspondencia con las medidas sealadas en los planos que deben estar claramente acotados.
18.4. Del presupuesto de obra

Se deber verificar si las partidas y actividades consideradas en el expediente tcnico son suficientes o necesarias para la correcta ejecucin; debiendo verificarse tambin los siguientes aspectos: Que no existan partidas sealadas en forma global sin una unidad de medida, caso contrario deber ser justificada y tener sus costos unitarios claramente desagregados que permita una valoracin parcial, en el proceso de ejecucin de obra. Que exista el presupuesto de cada estructura por separado, en general ninguno de los componentes del Expediente Tcnico debe ser presupuestado en forma global, cada una debe presupuestarse por medio de las partidas con unidades que permitan valorizar adecuadamente. Que cada partida o actividad est sustentada con su respectivo anlisis de costo unitario. La existencia del listado de insumos del presupuesto, en el cual debe aparecer el metrado total, costo parcial y total por insumo que se va a necesitar para el expediente tcnico. Que el presupuesto de obra, considera los gastos de elaboracin del expediente tcnico, liquidacin y gastos de licitacin. Que estn adecuadamente identificadas y presupuestadas las partidas correspondientes a los controles de calidad en el costo directo de la obra. Que le presupuesto incluya las partidas necesarias, indicando las medidas de control de los impactos ambientales negativos generados por la ejecucin de la obra.
18.5.De las especificaciones tcnicas

Se debe verificar que existan especificaciones tcnicas por cada partida, que estn relacionadas al proceso constructivo, que sea concordante con los planos del expediente tcnico, y contengan la suficiente informacin tcnica para su correcta ejecucin, incluyendo aspectos cualitativos y cuantitativos y en caso de aplicar se nombren las normas correspondientes. Se deber verificar que al momento de establecer las caractersticas de los materiales o equipos no se hagan referencias directas a marca de productos, que insinen o induzcan a la compra de una marca o de un proveedor especfico. En los detalles de las especificaciones tcnicas deben estar contemplados el sistema de valoracin y la forma de pago por cada partida, que debe corresponder a la unidad del presupuesto de obra.
18.6. Del cronograma de obra

La comisin tcnica deber verificar la correcta formulacin del cronograma de obra, que considere las partidas genricas del proyecto y guarde relacin directa con el proceso de ejecucin. En el cronograma debe estar adecuadamente sealado el monto programado mensual que permita una programacin de gastos en caso de que la obra sea ejecutada por administracin directa y una previsin de fondos para obras por contrata. Se deber verificar que el expediente cuente con un cronograma de gasto analtico mensual para obras por administracin directa que permita un control presupuestal adecuado.
18.7. De los planos

La comisin tcnica deber verificar que la informacin de los planos permita una adecuada ejecucin de la obra, sin

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Mdulo 10: Elaboracin y aprobacin de expedientes tcnicos

supuestos o detalles omitidos sobre aspectos generales similares u otros vicios que obliguen a interpretaciones particulares o personales. Se deber verificar que exista el detalle correspondiente de las estructuras sealadas en la memoria y todos los detalles cuenten con las acotaciones suficientes que faciliten su interpretacin y posterior ejecucin. Se deber verificar que los planos de las estructuras u otros guarden relacin entre si y principalmente con relacin a sus medidas y acotaciones. Se deber sealar si a juicio de la comisin se requiere de algn plano, detalle o similar para facilitar el entendimiento de los diseos o parmetros del proyecto.
18.8. De la compatibilidad del proyecto

Se deber verificar la compatibilidad entre el presupuesto, las especificaciones tcnicas, los planos y los metrados respecto a las partidas o actividades necesarias para la correcta ejecucin.
Articulo 19. Aspectos ambientales de la evaluacin

Los objetivos de la Evaluacin Ambiental son: Evaluar las condiciones ambientales previstas durante la ejecucin de la obra Evaluar la calidad ambiental del servicio esperado de la obra una vez ejecutada, es decir los impactos indirectos.
19.1. De las condiciones ambientales previstas durante la ejecucin de la obra

La comisin deber verificar que el expediente contemple los aspectos ambientales que se deben tomar en cuenta durante la ejecucin de la obra, a tal efecto se deber verificar especialmente los siguientes aspectos: Que se haya previsto un adecuado uso del recurso agua, as como prever la correcta disposicin de material excedente (en los lugares adecuados y destinados a este fin). Que estn incluidos en el presupuesto de obra las partidas de limpieza final de obra, desmontaje de las obras provisionales, eliminacin y disposicin de material excedente, rehabilitacin ambiental de reas disturbadas, etc. Que las condiciones de trabajo previstas en el lugar de la obra sean adecuadas y en condiciones sanitarias eficaces. Que las condiciones de trabajo previstas en el lugar de la obra sean adecuadas en trminos de seguridad para el trabajador. Que se hayan contemplado las medidas para atenuar la emisin de ruidos molestos que se pudieran producir por la ejecucin de la obra.
19.2.Del servicio esperado de la obra una vez ejecutado.

Se deber verificar que el diseo garantice la calidad ambiental del servicio a brindarse una vez culminada la obra segn aplique en trminos de orientacin, espacios, iluminacin, distribucin, as como instalaciones adecuadas para su propsito: elctricas, redes de agua y desage, etc. y todos los aspectos que intervienen en la calidad final de la obra.
19.3. De la documentacin adicional

Se deber verificar si se cumpli en elaborar la Declaracin de Impacto Ambiental (DIA), Estudio de Impacto Ambiental (EIA) o si se prepar el Plan de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA). La Comisin Tcnica de acuerdo a su evaluacin deber indicar si se requiere algn estudio ambiental adicional y sustentar dicha sugerencia.
Articulo 20. Aspectos legales y administrativos de la evaluacin
20.1.De la declaratoria de la viabilidad

La comisin tcnica verificar que el expediente tcnico tiene adjunto la declaratoria de viabilidad o ficha SNIP -3, donde figura el Cdigo SNIP, nombre del proyecto, presupuesto; cronograma, y este sea concordante con el expediente tcnico y las modificaciones existentes no sobre pasen el 10% en cumplimiento al artculo 18 del la Directiva N 001-2009-EF/68.01, Directiva general SNIP.
20.2. De las autorizaciones

La comisin tcnica verificar que el expediente tcnico tiene adjunto las autorizaciones municipales o de empresas

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Mdulo 10: Elaboracin y aprobacin de expedientes tcnicos

del estado, sobre uso de servicios, puntos de empalme, factibilidades etc. Todas las autorizaciones deben ser tramitadas por la municipalidad.
20.3. De los pasos y servidumbres

La comisin tcnica verificar que el expediente tcnico tiene adjunto las autorizaciones o actas de acuerdo sobre pasos y servidumbres en terrenos de propiedad de particulares o terceros, que ponga en riesgo la ejecucin de la obra.
20.4. De los terrenos

La comisin tcnica verificar si en el expediente tcnico est sealada alguna estructura importante del proyecto en terrenos de particulares o terceros, y que se cuente con la autorizacin expresa documentada o copia de la compra del rea del terreno o cualquier otro documento que garantice la ejecucin de la obra sin ningn problema.
20.5. Del plan de inversiones

La comisin tcnica verificar que el proyecto est considerado dentro del plan multianual de la inversin pblica de la municipalidad, asegurando su financiamiento y ejecucin.
20.6. De las firmas

La comisin tcnica verificar que el expediente tcnico este suscrito en todas sus pginas por parte del proyectista y en los planos correspondientes de manera que se pueda identificar con claridad con su nombre y nmero de colegiatura.
Articulo 21. Del informe de evaluacin

Una vez concluida la evaluacin, la comisin tcnica deber suscribir el acta correspondiente la cual deber incluir el cdigo SNIP, nombre del proyecto, monto de inversin, plazo de ejecucin y ubicacin geogrfica del proyecto.
21.1. Acerca de la entrega de observaciones al Proyectista

Cuando la comisin tcnica haya encontrado observaciones al expediente durante su proceso de evaluacin; el expediente tcnico incluido la ficha de evaluacin con las observaciones es devuelto al subgerente de estudios quien determinara el plazo en funcin a la envergadura de las observaciones para el levantamiento de las mismas por parte del proyectista. Las observaciones realizadas por la comisin tcnica deben sealar claramente los aspectos tcnicos, ambientales o legales, no existe la posibilidad de efectuar nuevas observaciones a un expediente ya evaluado. El expediente observado una vez levantada las observaciones por el proyectista debe ser reingresado a una prxima sesin de comisin tcnica adjuntando la ficha de evaluacin anterior y deber tener carcter de prioritario para que la comisin tcnica emita un pronunciamiento final en una sesin posterior convocada para dicho fin.

CAPITULO VI

DEL PROCESO DE APROBACION DE LOS EXPEDIENTES TECNICOS


Articulo 22. Procedimiento para el presidente de la comisin tcnica

Al finalizar las sesiones, se firmaran las actas y el pronunciamiento final, posteriormente el presidente de la comisin emitir un informe dirigido al gerente municipal adjuntando dichas acta y solicitando se emita la resolucin gerencial aprobando el expediente tcnico, con copia a la OPI y a la subgerencia de obras o unidad ejecutora para que efectu el anlisis y justificacin de la modalidad de ejecucin, adjuntando el formato SNIP 15. La UE es exclusivamente responsable por la informacin que consigne en el formato SNIP-15, el mismo que tiene carcter de declaracin jurada, y el registro a que se refiere la presente disposicin, no implica aceptacin o conformidad al contenido del mismo
Articulo 23. Registro en el banco de proyectos

Que de acuerdo al artculo 23, numeral 23.4, de la Directiva 001-2009-EF/68.01, Directiva General del SNIP, establece que recibido el formato SNIP-15 y como requisito previo a la aprobacin del estudio definitivo o expediente

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Mdulo 10: Elaboracin y aprobacin de expedientes tcnicos

tcnico detallado por el rgano que resulte competente, la OPI institucional registra en el banco de proyectos, en el plazo mximo de 3 das hbiles, la informacin siguiente: el monto de inversin; plazo de ejecucin; la modalidad de ejecucin del PIP y las frmulas de reajuste de precios en los casos que sea aplicable.
Articulo 24. Emisin de la resolucin de aprobacin

Es responsabilidad de la gerencia municipal emitir la resolucin de aprobacin con todos los datos sealados en el acta de aprobacin de la sesin de la comisin tcnica y su entrega a la unidad ejecutara para que se inicie con las acciones correspondientes, con copias a la OPI y al rea encargada de presupuesto de las resolucin y del expediente tcnico.

CAPITULO VII

DISPOSICIONES FINALES Y COMPLEMENTARIAS


Articulo 25. Del rgano encargado del control

La Oficina de Control Institucional de la Municipalidad XXX ser el rgano encargado del control, del cumplimiento de la presente Directiva.
Articulo 26. Del responsable del cumplimiento.

El Gerente de Obras o Infraestructura, conjuntamente con el funcionario de OPI son los responsables de hacer el seguimiento del cumplimiento de lo dispuesto den la presente Directiva.

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Mdulo 10: Elaboracin y aprobacin de expedientes tcnicos

II. B

Modelo de TdR para contratar la elaboracin de un expediente tcnico de un proyecto vial

Trminos de Referencia Contratacin de Servicios para la Formulacin de Expediente Tcnico del Proyecto de Inversin Pblica Rehabilitacin de Camino Vecinal XXX de la Municipalidad XXX
I. ANTECEDENTES

La Municipalidad XXX es un gobierno local con un enfoque de promocin del desarrollo, cuya apuesta social es el mejoramiento de las condiciones de vida de miles de familias que habitan en el mbito del distrito, aplicando soluciones eficaces a los retos que afrontan las comunidades rurales menos favorecidas, cuyo objetivo principal es el desarrollo econmico y social de la poblacin comprendida en su jurisdiccin. El presente expediente tcnico corresponde al proyecto No X, declarado viable de acuerdo a las normas del SNIP, el XX de Julio de 2009.
II. INFORMACION GENERAL DEL PROYECTO 2.1. Objetivos Generales

El objetivo principal es elaborar el expediente tcnico a nivel de estudio definitivo para la ejecucin de la obra: REHABILITACIN CAMINO VECINAL XXX. En ese sentido el expediente tcnico comprender la construccin/ mejoramiento/ rehabilitacin del camino vecinal de acuerdo a las normas vigentes de ingeniera y considerando los parmetros tcnicos necesarios para garantizar su adecuada funcionalidad y deber hacer el estudio de acuerdo a la propuesta o alternativa indicada en el perfil de Proyecto que debe contar con declaracin de viabilidad.
2.2. Ubicacin

Localidad Distrito Provincia Departamento

: : : :

XXX XXX XXX XXX

El rea destinada a la construccin de la infraestructura materia del presente estudio se encuentra en la localidad de XXXXX (Km. xx de la carretera XXX), a XX Km de la localidad de XXX.
2.3.Alcances del estudio

El diseo deber regirse de acuerdo a las normas del Ministerio de Transportes y Comunicaciones para este tipo de infraestructura. Establecer los mecanismos de control ambiental, incorporando desde el diseo aspectos y actividades que mitiguen los impactos ambientales negativos.
III. DE LAS CONDICIONES DE LA CONSULTORIA 3.1.Plazo de estudio

Los servicios a contratar tendrn un plazo de entrega de XX das calendario, contados a partir de la fecha de suscripcin del contrato.
3.2. Formas de pago

La forma de pago ser: 20 % contra entrega del plan de trabajo 50 % contra entrega del expediente tcnico concluido 30 % contra entrega del expediente tcnico aprobado

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Mdulo 10: Elaboracin y aprobacin de expedientes tcnicos

3.3. Valor referencial

El valor referencial del estudio es de S/. XX (XX mil y 00/100 Nuevos Soles) que est justificada por el siguiente clculo desagregado, que constituye el presupuesto base:
Descripcin Unidad Cantidad C.U. Total

Trabajo de Campo
Levantamiento Topogrfico Costo Topgrafo y personal de campo. Alquiler Equipo Topogrfico (1da-ida, 3 da-trabajo, y 1 da-retorno) da da

Trabajo de Gabinete
Diseo y Planteamiento Hidrulico Diseo y Planteamiento Estructural Estudio de Suelos Dibujo de Planos (dibujante al Autocad) Tipeo Edicin y pago de secretaria o asistente Elaboracin del presupuesto, cronograma y otros. Especificaciones/ Memoria y Otros Estudio de Impacto Ambiental Declaracin de Impacto Ambiental da da Glb Planos da da da Glb

Gastos Generales
tiles de Oficina Combustible Camioneta Cmara Fotogrfica Digital Computadora-Impresora-Software Impresin de documentos y Planos Anillados Fotocopias Material de informtica Glb Glb Glb Glb Planos Vol. Hojas Glb

Subtotal
Utilidad y Gastos Generales % S/.

Total
3.4. De las observaciones

Las observaciones por parte del organismo contratante debern ser levantadas por el proyectista.
3.5. De las penalidades

El consultor ser sujeto a penalidades equivalente al 0.5% del monto contractual por cada da de atraso en la entrega del expediente tcnico.
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Mdulo 10: Elaboracin y aprobacin de expedientes tcnicos

IV. DESCRIPCION GENERAL DE LA CONSULTORIA. 4.1. Documentos que deber presentar el consultor

El consultor a la conclusin del presente trabajo deber entregar un EXPEDIENTE TCNICO en dos (2) ejemplares en original, firmado y sellado con el nmero de colegiatura en todos los planos y hojas del documento, el mismo que deber tener como contenido mnimo lo indicado en la gua de contenido de expedientes tcnicos que se resume en lo siguiente: Construccin o, Mejoramiento o Rehabilitacin de Caminos Documentos Tcnicos Ficha Tcnica. Memoria Descriptiva. Evaluacin econmica de la obra, relacin B/C. Especificaciones tcnicas. Diseo de mezclas. Memoria de clculo. Planilla de metrados. Presupuesto de Obra. Presupuesto analtico mensual (obras por administracin directa). Anlisis de costos unitarios. Relacin de insumos generales y por grupos. Frmulas Polinmicas. Cronograma Valorizado de ejecucin de obra. Planos Generales Plano de ubicacin geogrfica de la localidad donde se ubica el proyecto, referenciado con coordenadas UTM a escala adecuada. Plano clave o topogrfico, con curvas de nivel a escala conveniente. Planta y perfil longitudinal por Km. a escala conveniente. Secciones transversales cada 20 m; y en curvas cada 10 m., indicando las caractersticas geomtricas de la va a escala conveniente. Planos de Especialidad Plano de canteras. Plano de depsitos de materiales provenientes de las excavaciones. Estructuras de pavimentos y tratamiento de fundacin. Estructura de drenaje y alcantarillas. Plano de sealizacin. Plano de paisajismo o impacto ambiental. Planos de las obras de arte o estructuras especiales a escala conveniente. Estudios especializados Estudio de Impacto Ambiental o Programa de Adecuacin de Manejo Ambiental. Estudio de canteras. Estudios Hidrolgicos de la zona. Estudio de suelos (si la envergadura o volumen amerita). Documentos Adicionales Fotografas. Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos-CIRA si amerita. Actas de sesin de terrenos, pases, servidumbres y otro documento que muestre la aceptacin de los usuarios, segn corresponda).
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Mdulo 10: Elaboracin y aprobacin de expedientes tcnicos

Asimismo, deber adjuntar copia en formato electrnico debidamente rotulado conteniendo la informacin completa presentada en el expediente original incluyendo planos, anexos e informacin empleada, con fines de reproduccin en forma posterior.
4.2.Del contenido especficos de los documentos tcnicos

Se tomar como informacin general las siguientes consideraciones: Memoria Descriptiva Memoria de clculo, en la cual debe adjuntarse las hojas de diseo efectuadas para el proyecto y para las distintas estructuras, sean base, sub base, cunetas, alcantarillas, pontones, etc. que permita tener como referencia tcnica del proyecto en su fase de evaluacin, tomando en cuenta la alternativa propuesta en la declaratoria de viabilidad del proyecto. En el proyecto se deber realizar una sustentacin de los distintos parmetros adoptados, los cuales como referencia se mencionan a continuacin. Aspectos relacionados con la definicin funcional del trazado, como es el tipo de va. Factores de esttica y armona. Longitudes mnimas de las curvas. Radios mnimos en cada tramo. Curvas de transicin adoptadas. Longitudes mximas de recta. Geometra del perfil longitudinal. Longitudes de rampa y pendiente con inclinaciones mximas. Rangos de los parmetros de las curvas verticales. Nmero de carriles por sentido de circulacin. Anchos de carriles. Anchos de bermas. Sobre anchos de compactacin. Pendiente transversal de la calzada, berma y sobre ancho de compactacin en recta. Tipo y geometra de las cunetas adoptadas segn el tipo de terreno. Taludes generales en corte y terrapln. Tomando en cuenta que los proyectos son caminos vecinales de 3ra categora o trochas carrozables, los criterios a aplicar sern definidos por el proyectista en su propuesta tcnica. Especificaciones tcnicas Las especificaciones tcnicas deben contener la siguiente estructura: CAPITULO: Abarca una serie de aspectos anlogos en cuanto a rubros de construccin, que frecuentemente se utilizan en los proyecto (ejemplo: CAPITULO 2: Movimiento de tierras) SECCCIONES: Una seccin trata especficamente una determinada tarea de construccin que generalmente constituye una partida (Ejemplo: SECCION 2.5: Excavacin para explanaciones) SUBSECCIONES: Una seccin estar conformada por subsecciones que enfocarn lo siguiente: Descripcin. Equipo. Requisitos para la construccin. Unidad. Forma de pago. Se debe tomar en cuenta que las especificaciones tcnicas son por cada partida del presupuesto de obra (seccin), que estn relacionadas al proceso constructivo, que sean concordante con los planos del expediente tcnico, que contengan la suficiente informacin tcnica para su correcta ejecucin e incluyan aspectos cualitativos y cuantitativos.

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Mdulo 10: Elaboracin y aprobacin de expedientes tcnicos

No debern presentar partidas genricas. No debern hacer referencia a marcas de productos o materiales, que puedan inducir a compra de proveedores. Estudios de suelos Desarrollar estudios de suelo para el diseo de la carpeta de rodadura y de la base correspondiente, la que se efectuaran de acuerdo a las condiciones del proyecto. Estudio de canteras En caso de requerirse de material seleccionado para la base o sub base se requiere identificar una cantera, adems se debe determinar el volumen del movimiento de tierras y los tiempos, costos, etc. Estudios hidrolgicos En los casos que se tenga que efectuar obras de arte, pontones, badenes o alcantarillas debe hacer un estudio hidrolgico de la cuenca para poder estimar el volumen a drenar. Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos- CIRA La entidad deber tramitar y presentar al INC los documentos necesarios para recabar o tramitar el CIRA del proyecto, siempre que el proyecto este ubicado en zonas arqueolgicas; caso contrario ser opcional. Planos Los planos sern los indicados en la Gua de Contenidos de Expedientes Tcnicos. As mismo los planos adicionales que considere necesario el proyectista para la correcta ejecucin de la obra. El consultor para la elaboracin de los planos deber utilizar un software especializado (Ej. ACAD), o similar necesariamente.
4.3. Producto final

El producto materia de los presentes Trminos de Referencia es: expediente tcnico del camino vecinal xxx.
V. DE LAS CARACTERISTICAS DEL CONSULTOR 5.1. Obligaciones del consultor

Coordinar permanentemente con el Subgerencia de Estudios, con la finalidad de obtener un expediente tcnico de conformidad a los requerimientos de la municipalidad XXX. Cumplir con el contrato de consultora y recabar la informacin bsica sobre incorporacin de criterios de diseo en el expediente el presupuesto respectivo. Desarrollar los estudios y las pruebas de campo respectivas con el propsito de garantizar un proyecto adecuado.
5.2. Perfil del consultor

El consultor seleccionado deber cumplir como mnimo con las siguientes condiciones: Profesional en ingeniera civil Experiencia en diseo de proyectos viales (mnimo 3 proyectos) Experiencia como residente o supervisor de proyectos viales (mnimo 3 proyectos). Conocimiento y manejo de software de Ingeniera S10 Conocimiento y manejo de software de dibujo AUTOCAD Las propuestas sern presentadas por personas naturales o jurdicas, quienes anexarn su Currculo Vitae no documentado y el presupuesto que proponen por la realizacin de la misma.

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VI. DE LA CONVOCATORIA 6.1. Convocatoria:

La convocatoria se realizar mediante el portal del SEACE y segn el precio referencial el tipo de proceso para servicios a implementar es una (Adjudicacin Directa o Selectiva o Adjudicacin de Menor Cuanta) en los plazos que seala la Ley. (Lugar), (Fecha) Subgerencia de Estudios

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II. C

Gua de contenido mnimo para expedientes tcnicos segn tipo de proyecto

A continuacin, se presenta una lista de documentos tcnicos requeridos por tipo de proyectos que deberan ser entregados por los proyectistas. La matriz para un control de los documentos es la siguiente:
Tipo de Proyecto
1 2 3 4 5 6 7 8

Tipo de Documento

Trabajo de Campo
Ficha tcnica Memoria descriptiva Hojas de diseo y clculo Especificaciones tcnicas Planilla de metrado Presupuesto de Obra Clculo desagregado de Gastos Generales Anlisis de costos unitarios Relacin de insumos generales y por grupos Frmulas Polinmicas Cronograma Valorizado de ejecucin de obra

Planos Generales
Plano Clave, con coordenadas UTM a escala adecuada Plano topogrfico y de ubicacin de la localidad

Planos de Especialidad
Planos de la Captacin, cortes, detalles y obras adicionales Planta y detalles de la planta de tratamiento de agua, a escala conveniente Planta de la Lnea de Conduccin o Impulsin a escala conveniente Perfil de la Lnea de Conduccin o Impulsin con las LGH Planta de la red de distribucin a escala conveniente Diagrama de presiones de la red de distribucin a escala conveniente Planos de Reservorio y caseta de vlvulas, cortes y detalles a escala conveniente Planos estructurales del reservorio a escala conveniente Detalles de CRP, pases, vlvulas de purga, vlvulas de aire, y otras obras Plano de Conexiones domiciliarias de agua, de ser el caso; a escala conveniente

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Tipo de Documento
Plano del sistema de desage o excedencias de conexiones domiciliarias Planta de la Red de desage, colectores y emisores Perfil longitudinal de la Red de desage, colectores con las pendientes indicadas Planos de la Planta de tratamiento de aguas residuales, cortes y detalles Planos de estructuras, cimentaciones, cortes y detalles de Buzones Plano de Conexiones domiciliarias de desage Plano de desvo o trnsito temporal en caso de va en uso Plano de canteras Plano de depsitos de materiales provenientes de las excavaciones Estructuras de pavimentos y tratamiento de fundacin Estructura de drenaje y alcantarillado Plano de sealizacin Plano de paisajismo o impacto ambiental Planos de las obras de arte o estructuras especiales Estructuras de los estribos y de cimentacin Estructuras de superestructura (segn tipo de proyecto) Plano de muros de encauzamiento, cortes y detalles a escala conveniente Planta y detalles del sistema de cableado (si aplica) Plano de sealizacin Plano de desvo o trnsito temporal en caso de va uso Plano de canoas, pasarelas, sifones u otra estructura especial Planos de las estructuras especiales (tomas laterales, hidrantes, etc.) Plano de ejes de las redes secundarias Planos de postes o torres; detalles y estructuras segn escala conveniente Plano de detalles de retenidas y anclajes, segn escala conveniente Plano de detalles de pastorales y luminarias, segn escala conveniente

Tipo de Proyecto
1 2 3 4 5 6 7 8

Planos de Arquitectura
Planta general (incluye ubicacin con relacin al perimtrico del terreno) Plano de distribucin Plano de cortes y fachadas o elevaciones

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Tipo de Documento
Plano de techos Plano de carpintera de madera o metlica Plano de Cuadro de acabados Plano de Detalles en general

Tipo de Proyecto
1 2 3 4 5 6 7 8

Planos de Estructuras
Plano de cimentaciones (zapatas, cimientos, sobre-cimiento y otros) Plano de vigas y columnas

Planos de Instalaciones Sanitarias


Plano del sistema de agua Plano del sistema de desage sistema de tratamiento Plano de sistema de evacuacin pluvial

Planos de Instalaciones Elctricas


Plano de sistema elctrico Detalles o diagramas de alumbrado y tomacorrientes

Estudios especializados
Estudio de Impacto Ambiental o Programa de Adecuacin de Manejo Ambiental Estudio de suelos (si la envergadura o volumen amerita) Estudios Hidrolgicos de la zona Estudio geolgico.

Documentos Adicionales
Fotografas Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos (CIRA) Actas de sesin de terrenos, pases, servidumbres y otro documento que muestre la aceptacin de los usuarios (opcional) Leyenda por tipo de Proyecto 1 2 3 4 5 6 7 8 Construccin, mejoramiento o rehabilitacin de caminos Construccin de puentes Construccin, mejoramiento o rehabilitacin de canal o Reservorio de riego Construccin o ampliacin de sistemas de electrificacin rural Construccin, mejoramiento o rehabilitacin de aulas Construccin o ampliacin de centros o puestos de salud Construccin, ampliacin o rehabilitacin de sistemas saneamiento (agua y alcantarillado) Construccin, ampliacin o rehabilitacin de salones comunales o centros similares

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Mdulo 10: Elaboracin y aprobacin de expedientes tcnicos

II. D

Modelo del contenido de una memoria descriptiva

EXPEDIENTE TECNICO DEFINITIVO DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE SANEAMIENTO DEL CENTRO POBLADO XXX MEMORIA DESCRIPTIVA

1.0 ANTECEDENTES 2.0 JUSTIFICACIN DEL PROYECTO 3.0 OBJETIVO 4.0 CARACTERSTICAS DE LA LOCALIDAD

Ubicacin geogrfica Clima 4.3. Topografa y tipo de suelo 4.4. Poblacin del distrito
4.1. 4.2. 5.1. Situacin

5.0 SITUACION ACTUAL DE LOS SISTEMAS DE SANEAMIENTO

del servicio e infraestructura de agua potable en XXX y las comunidades del mbito del proyecto. (Esta seccin est considerada en el PIP)

6.0 PARMETROS BSICOS DE DISEO

Periodo de Diseo 6.2. Poblacin de Diseo 6.3. Cobertura 6.4. Dotacin 6.5. Variaciones de consumo
6.1.

7.0 INFRAESTRUCTURA HIDRULICA DE DISEO


7.1 COMPONENTE DE AGUA POTABLE

7.1.1. Captacin de la Laguna XXX 7.1.2. Lnea de Conduccin Principal 7.1.3. Lnea de Conduccin Secundaria Cmara Distribuidora a XXX 7.1.4. Conexiones Domiciliarias en las 7 comunidades 7.2.1. Conexiones Domiciliarias y construcciones de letrinas de arrastre hidrulico en las 7 comunidades 7.2.2. Red de alcantarillado condominial 7.2.3. Plantas de tratamiento de aguas residuales PTAR a nivel comunal: tanque sptico y zanjas de infiltracin 7.1.1. Componente Institucional 7.1.2. Componente Planeamiento 7.1.3. Componente Administrativo 7.1.4. Componente Comercial 7.1.5. Componente Operacional

7.2 COMPONENTE DE ALCANTARILLADO

7.3 COMPONENTE DE MEJORA DE LA GESTION DEL SERVICIO, IMPACTO AMBIENTAL Y EDUCACION SANITARIA

8.0 ESTUDIO DE TOPOGRAFA 9.0 BENEFICIOS DEL PROYECTO

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Mdulo 10: Elaboracin y aprobacin de expedientes tcnicos

10.0 MEMORIA DE CLCULO

Se adjunta como Anexo N 01; en la misma que se detallan las hojas de clculo respectivas.
11.0 METAS DEL PROYECTO 12.0 MODALIDAD DE EJECUCIN 13.0 INSUMOS Y TECNOLOGA 14.0 MONTO DE LA INVERSIN Y FINANCIAMIENTO 15.0 REQUERIMIENTO DE INSUMOS 16.0 DURACIN DE LAS OBRAS 17.0 CONCLUSIONES Y OBSERVACIONES

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Mdulo 10: Elaboracin y aprobacin de expedientes tcnicos

II. F

Modelo de presupuesto analtico

PRESUPUESTO ANALTICO

Cdigo

Especificaciones de Gastos

Unidad Cantidad

C.U.

Costo

Retribuciones Complementarias
Obreros Eventuales Topgrafo Operario Oficial Pen Maestro de Obra Almacenero o Guardin Profesionales Residente de Obra Inspector o Supervisor Administrador Mes Mes Mes 4.5 4.5 4.5 hh hh hh hh Mes Mes 80 4650 4589 17 717 4 8 103 237.51 5.88 5.88 4.31 3.12 2100.00 900 47 250.00 3800.00 4200.00 2500.00

135 438.76
92 913.76 470.40 27 342.09 19 778.30 55 276.76 8400.00 7200.00 42 525.00 17 100.00 18 900.00 11 250.00

Obligaciones del Empleador Gastos Variables y Ocasionales


Diseo de Mezclas Rotura de Briquetas Gastos Imprevistos y Otros Unid. Unid. Glob. 2 12 1 1500.00 350.00 6192.70

22 712.25 13 292.70
3000.00 4200.00 6192.70

Escolaridad, Aguinaldos y Gratificaciones Viticos


Viticos Viajes al Cuzco Mes 4.5 1000.00

10 323.75 4500.00
4500.00

Vestuario Combustibles y Lubricantes


Petrleo Aceites Otros Gln Gln Glob. 1800 150 1 12.00 58.00 3437.68

0.00 33 545.25
21 600.00 8700.00 3437.68

Alimentos Material Explosivo


Mecha Naranja Fulminante Dinamita Barrenos m u kg hm 698 698 163 29 9.00 1.72 52.59 10.00

1000.00 16 322.20
6277.55 1199.00 8559.02 285.98

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Mdulo 10: Elaboracin y aprobacin de expedientes tcnicos

Cdigo

Especificaciones de Gastos

Unidad

Cantidad

C.U.

Costo

Materiales de Construccin
Alambre Negro Recocido #8 Clavos C/Cabeza Promedio Clavos para Calamina Arena Fina Piedra Grande Material de Prstamo Seleccionado Obra Cemento Portland (42.5 kg) kg kg kg m3 m3 m3 bls 261 283 3 17 1017 1753 8676 6.40 6.40 8.50 71.40 47.60 20.00 26.00

135 501 438.76 218.65


1677.20 1810.32 21.25 1185.24 48 406.34 35 067.50 225 584.53

Material de Consumo Tarifas de Servicios Bsicos Seguros Otros Servicios Personas Jurdicas
Alquiler Equipo Topogrfico Alquiler Motobomba 10 HP 4 Alquiler Tractor de Orugas de 140 a 160 HP Alquiler Martillo Neumtico de 25 kg Alquiler Vibrador de Concreto 4HP 2.40 Alquiler Mezcladora de Concreto Tambor he hm hm hm hm hm 40 19 23 57 651 651 13.50 11.00 130.00 8.76 12.00 18.00

0.00 6192.00 0.00 78 272.25


540.00 209.89 3042.00 501.44 7810.10 11 715.15

Materiales de Escritorio
Materiales de Escritorio Mes 4 500.00

2000.00
2000.00

Equipo y Material Duradero

0.00 Total 824 917.82

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Mdulo 10: Elaboracin y aprobacin de expedientes tcnicos

II. G

Modelo de protocolo de evaluacin de expedientes tcnicos


PROTOCOLO DE EVALUACIN PARA LA REVISIN TCNICA

NOMBRE DEL PROYECTO: CDIGO SNIP: A. ASPECTOS TCNICOS: FECHA:

1. De la Normatividad a. El Expediente Tcnico contiene la documentacin mnima exigida. b. El Expediente Tcnico en su totalidad est en concordancia con la normatividad existente en el sector al que pertenece, o otras normas complementarias. 2. De los criterios de Diseo: a. Los parmetros empleados para el diseo y dimensionamiento son los adecuados? b. Los estudios y anlisis para el clculo y el diseo son los correctos? c. Se ha verificado que el diseo y estructuramiento son los adecuados? 3. De los Metrados: a. Existe una hoja de metrado para cada partida del proyecto detallada como sustento de clculo? b. Existe coherencia entre el metrado calculado, y los datos sealados en las planos o expecificaciones? 4. Del Presupuesto de Obra: a. Las partidas y actividades son suficientes y necesarias para el proyecto? b. Existe alguna partida sealada en forma global, sin una unidad de medida? c. Cada una de las partidas tiene su anlisis de costo unitario? d. Presentan listados de insumos por componentes del Presupuesto? e. Presentado listado de insumos en forma total del proyecto? f. Los precios de los insumos tienen variacin sustancial con los precios del mercado local (+/- 5%)? g. El presupuesto de obra considera los gastos de elaboracin del Expediente Tcnico y gastos de licitacin? h. Se incluye en el costo directo de Obra, las partidas y costos de controles de calidad? i. Se incluye en el presupuesto las partidas de mitigacin de las medidas del impacto ambiental? 5. De las Especificaciones Tcnicas: a. Las especificaciones tcnicas cuentan con toda la informacin necesaria para la correcta ejecucin del proyecto? b. Las especificaciones tcnicas hacen referencia a alguna marca en particular en los materiales? c. En las especificaciones tcnicas se contempla el sistema de valorizacin y pago de cada partida? 6. Del Cronograma de Obra: a. El cronograma de obra est correctamente formulado y guarda relacin con el proceso de ejecucin? b. En el cronograma de obra est contemplado el Monto Programado Mensual? 7. De los Planos: a. Existe la informacin necesaria en los planos que permita la correcta ejecucin del proyecto? b. Existe el detalle de las estructuras indicadas en la memoria con las acotaciones correctas? c. Los planos guardan relacin entre s, en cuanto a medidas y acotaciones? d. Se requiere de algn plano adicional para mejor entendimiento del proyecto? 8. De la Compatibilidad del Proyecto: a. Se ha verificado que existe compatibilidad entre el Presupuesto, Cronograma, Especificaciones Tcnicas, Metrados y Memoria Descriptiva?
B. ASPECTOS AMBIENTALES a. En el expediente se hace referencia a que se efectu la declaracin del Impacto Ambiental? b. En el expediente se hace referencia a que se efectu el Estudio del Impacto Ambiental? c. En el expediente se cuenta con el PAMA (Plan de Adecuacin y Manejo Ambiental)? d. Se requiere de algn estudio ambiental no considerado en el Perfil o Expediente? NOTAS

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Mdulo 10: Elaboracin y aprobacin de expedientes tcnicos

II. G

Modelo de protocolo de evaluacin de expedientes tcnicos


SESIN ORDINARIO N..... 2009.COMISIN TCNICA FECHA: ...../...../2009

EXPEDIENTE TCNICO DICTAMEN APROBADO OBSERVADO

OBSERVACIONES

NOTAS

FIRMAS DE LOS MIEMBROS

ING. XXXX Presidente

ING. XXXX Miembro

ING. XXXX Miembro

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Mdulo 10: Elaboracin y aprobacin de expedientes tcnicos

II. I

Modelo de resolucin de aprobacin de expediente tcnico

RESOLUCION GERENCIAL N XX-2009 (Lugar), (fecha)


VISTO:

El Informe N XX-2009, de fecha 28 de XX de 2009, presentado por el presidente de la comisin tcnica nombrada por Resolucin de Alcalda N XX-2009 encargada de la evaluacin de los expedientes tcnicos de la Municipalidad XXX que alcanza el expediente tcnico del proyecto CONSTRUCCION DEL RESERVORIO XXX que fue aprobado en el marco del SNIP con el cdigo SNIP 32790 y el acuerdo N contenido en el Acta de Sesin N 118-2009 con fecha 28 de marzo del 2009. El informe N xxx-2009 de fecha 30 de XXX de 2009, presentado por el Sub Gerente de Obra, con la justificacin tcnica y econmica de la modalidad de ejecucin del proyecto, la misma que establece que la modalidad de ejecucin ms adecuada es ADMINISTRACION PRESUPUESTARIA DIRECTA, para cuyo efecto alcanza el respectivo PRESUPUESTO ANALITICO, que forma parte del Expediente Tcnico ( administracin presupuestal indirecta), adjuntando la Ficha SNIP 15, debidamente llenada y firmada por los responsables de la Unidad Ejecutora y con el V B de la OPI.
CONSIDERANDO:

Que el artculo 6, numeral 6.1, literal d, del Decreto Supremo 102-2007-EF, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, publicado el 19 de julio de 2007,modificado por el Decreto Supremo 038-2009-EF, publicado el 15 de febrero de 2009, establece que el rgano Resolutivo es el Titular o la mxima autoridad ejecutiva en cada Sector, Gobierno Regional o Gobierno Local y le corresponde autorizar la elaboracin de expedientes tcnicos o estudios definitivos y la ejecucin de los Proyectos de Inversin Pblica declarados viables. Que el artculo 12, numerales 12.1 y 12.2, del Decreto Supremo 102-2007-EF, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, establece que la Fase de Inversin comprende la elaboracin del estudio definitivo o expediente tcnico y la ejecucin del Proyecto de Inversin Pblica. Que el artculo 23, numeral 23.1, de la Directiva 001-2009-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, establece que La elaboracin de los estudios definitivos o expedientes tcnicos detallados debe ceirse a los parmetros bajo los cuales fue otorgada la declaracin de viabilidad y observar el cronograma de ejecucin del estudio de preinversin con el que se declar la viabilidad. Que el artculo 23, numeral 23.4, de la Directiva 001-2009-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, establece que recibido el Formato SNIP-15 y como requisito previo a la aprobacin del Estudio Definitivo o Expediente Tcnico detallado por el rgano que resulte competente, la OPI Institucional registra en el Banco de Proyectos, en el plazo mximo de 3 das hbiles, la misma que se ha cumplido. Que, la Comisin Tcnica mediante Informe emite dictamen de APROBACION del Expediente Tcnico del Proyecto SNIP XXX CONSTRUCCION RESERVORIO XXX 400 M3. En uso de las facultades conferidas por el Consejo Municipal y la Resolucin de Alcalda N X-2009; contando con el dictamen de aprobacin de la Comisin Tcnica y con el V B de la Gerencia de Administracin, Gerencia de Ingeniera y visado por la Oficina de Asesora y Defensa Legal de la Municipalidad XXX;

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El Programa Canon es una iniciativa innovadora liderada por la Corporacin Financiera Internacional (IFC), miembro del Grupo Banco Mundial, que se viene implementando con el apoyo de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), la Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional (ACDI) y el Fondo de Minera, Petrleo y Gas para el Desarrollo Comunitario Sostenible (CommDev). Las opiniones expresadas en el presente documento no reflejan necesariamente el punto de vista de USAID, ACDI, CommDev o de IFC.