Anlisis de procesos polticos venezolanos en la conformacin de la nueva Repblica

1. Hugo Rafael Chvez Fras: 1998 Venezuela agobiada por problemas polticos, econmicos y sociales, aumento constante de la inflacin, devaluacin de los moneda, psimo funcionamiento de los servicios pblicos y privados, hampa desatada y derrumbe de la educacin. Trajo el desprestigio de los partidos polticos, fracaso de la democracia. Por esta razn la mayora del pueblo venezolano apunt su mirada a un nuevo lder poltico, Venezuela eligi con abrumadora mayora de votos a Hugo Chvez Fras como presidente. Prometi un vasto plan de reforma y correccin de reformas sociales. Asumi la decisin de echar adelante una revolucin que llam bolivariana, Venezuela entr en una fase de intensa expectacin hacia un dinmico acontecer cargado de impacto. a) Por una parte un buen nmero de venezolanos que contina aferrado a la espera de los cambios que abra de traer consigo la prometida revolucin bolivariana. b) Por otra parte una masa de compatriotas que no quieren esperar los resultados de una revolucin que lideriza el presidente. Sorpresas muchas, tal como ocurri el 11 de abril del 2002 cuando nos sorprendi el intento de golpe de Estado que la mayora identific como El Carmonazo. Jueves, 11 de abril: una inmensa manifestacin pblica de opositores se hizo presente la violencia con el resultado de nueve personas muertas y muchos heridos. Viernes, 12 de abril: los canales de televisin difundieron la noticia de que el presidente haba renunciado, todo el pas se sinti confundido al ver un presidente llamado Pedro Carmona Estanga, la noche del mismo viernes el comandante del batalln de paracaidistas conceden en Maracay, manifest rechazo al nuevo gobierno. Despus se produjo una reaccin militar y de sectores populares que regres a Chvez al poder en menos de 48 horas. Este gobierno dur solo horas, por no estar sustentado constitucionalmente, Chvez retoma el poder y a partir de all hasta la presente fecha, el pas se ha tornado en un hervidero de confrontaciones permanentes, que ha desencadenado agudizacin de una crisis que parece no tener fin. Paro cvico nacional: Arranco en diciembre del 2002 y el de ms larga duracin en Venezuela, en Amrica latina y tal vez en el mundo. La poblacin venezolana se debata entre la zozobra y la incertidumbre. Mientras la oposicin arreciaba su protesta, el gobierno responda los ataques. La economa del pas resista los impactos de la crisis. En esos dos meses de conflicto prcticamente se tornaron en devastacin moral y econmica. Los 63 y tantos das de paro no produjeron los efectos esperados por la oposicin. La crisis de la nacin adquira progresivamente, al paso de los das, nuevos tintes dramticos. Urga encontrar una acertada y pronta salida a la crisis nacional. Una salida que comprometiera la voluntad de la mayora de los venezolanos, que trajera paz, reconciliacin y aprendizaje a partir de estos errores cometidos. La solucin no estaba lejos sino cerca: precisamente en nuestra carta magna que no era otra que la constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela a) El Referendo Revocatorio (RR), que solo puede ser realizado una vez cumplida la mitad del mandato, que en el caso del presidente de la Repblica, segn lo sealado por el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ), sucedera el 19/08/03. b) El Referendo Consultivo (RC), el resultado de la respuesta que emite el pueblo cuando se le consulta sobre un determinado tema de inters nacional para que diga Si o No realmente no es vinculante; es decir que no se exige all que se cumpla obligatoriamente lo respondido mayoritariamente por el pueblo elector. Por ejemplo, si se pregunta: Est usted de acuerdo con que en Venezuela se imponga la pena de muerte? Y el pueblo responde Si, esa repuesta no obliga al estado venezolano a imponer, porque si, la pena de muerte. El RC lo puede proponer el presidente de la Repblica, la Asamblea Nacional (AN) o el 10% de los electores. El RR existe porque todo cargo de eleccin popular es revocable si lo propone, como mnimo, el 20% de los electores inscritos. La constitucin lo fija al partir de la mitad del perodo del mandato

electoral. La revocacin del mandato electoral se produce cundo la cantidad de electores que se expresen afirmativamente sea igual o superior a la de los que lo eligieron. El plazo mximo para que el CNE celebre el referendo esta dentro de los 60 das consecutivos siguientes a la convocatoria del referendo. Una fecha posible para la celebracin del RR de Hugo Chvez sera el domingo 16 de noviembre del 2003. Jimmy Carter, premio Nobel de la Paz y ex presidente de los EE.UU., en representacin del Centro Carter, e invitado por el gobierno venezolano, propuso el RR para el 19 de agosto del 2003, sin trucos. Tambin propuso como otra salida a la crisis venezolana una enmienda constitucional. Esta salida implica el recorte del perodo del presidente de 6 a 4 aos y de los diputados de 5 a 4 aos, con 2 reelecciones consecutivas. Los factores internacionales vienen a jugar un papel se suma importancia a favor la salida democrtica electoral en Venezuela. En Quito se conform el llamado grupo de amigos de Venezuela, el grupo de amigos no tenan que negociar ni con el gobierno ni con la oposicin. Quienes tenan que negociar eran el gobierno y la oposicin. El grupo de amigos tenan que crear el clima, el terreno propicio, apoyar. La salida tena que ser poltica y democrtica. Son 6 pases amigos: Brasil, Chile, Mxico, Estados Unidos, Espaa y Portugal, actan bajo la buena fe y el apoyo de la OEA, la ONU, el Centro Carter. Sus recomendaciones no son vinculantes, lo nico vinculante son las decisiones entre las partes. Representantes del presidente Hugo Chvez y de la oposicin en la Mesa de Negociacin y Acuerdos firmaron el 29 de mayo de 2003 un Acuerdo que abra un camino para poner fin la prolongacin d la crisis poltica y econmica en Venezuela. La solucin de la crisis del pas por la va electoral se lograr con la aplicacin del artculo 72 de la Constitucin, en el que se establece la eventual celebracin de referendos revocatorios del mandato de todos los cargos y magistraturas de eleccin popular (gobernadores, alcaldes, legisladores regionales y diputados a la AN) que hayan alcanzado la mitad del perodo para el cual fueron elegidos, o cumplirn ese tiempo en el transcurso de este ao, como es el caso del Presidente de la Repblica, conforme a la sentencia del TSJ del 13 de febrero del 2003. La fecha en que debern realizarse los referendos revocatorios ser determinada por el CNE, una vez cumplidos los requisitos legales y constitucionales pertinentes, y en forma tal que resulte diligente y oportuna, conforme a lo establecido en la Ley Orgnica del Sufragio y Participacin poltica. Nos comprometeremos a no proponer ni impulsar modificaciones de dicha norma. El 2 de febrero del 2003 la CD haba resuelto recoger firmas para un RR presidencial, las que entregan de madrugada y en secreto al CNE el 20 de agosto, que luego son desconocidas, alegando que supuestamente se recogieron extemporneamente. As lleg a la necesidad de recoger de nuevo las firmas para solicitar el RR, que se entregaron el 6 de diciembre del 2003 bajo fuerte proteccin militar. A partir de este momento todo depende del CNE. Esta recoleccin de firmas, conocida como el Reafirmazo, se realiz entre el 28 de noviembre y el 1 de diciembre d 2003. Las normas para la verificacin dictadas por el CNE y los artculos del Reglamento que regula la realizacin de los RR no pueden ser interpretadas y ejecutadas en perjuicio de los electores firmantes. Los electores deben anunciar, con objetiva transparencia, los resultados de los firmazos. Entonces se sabr si habr o no RR contra el presidente Chvez. El CNE dio un descanso navideo antes de la verificacin de las firmas. Entre tanto, el pas prosegua su marcha en un clima de confrontacin entre quienes apoyan a Hugo Chvez y quienes optan por una democracia no exactamente al estilo de la cuarta repblica. El 4 de febrero debera finalizar la fase de verificacin de firmas y 2 das despus la elaboracin del informe con el resultado de las experticias tcnicas. El Reafirmazo evidenci numricamente, en trminos generales, el sentimiento posicioncita del pas, que se refleja una cifra bastante significativa. De las firmas recogidas (3.479.120), el organismo comicial slo consider vlida 1.895.581. De las restantes, 1.192.914 fueron rechazadas por caligrafa (escritura) similar en los datos del firmante, aunque la firma y la huella dactilar eran correctas, y 390.615 no son vlidas por diferentes errores. El CNE consider que las firmas objetadas por caligrafa similar podan ser reparadas y abri un proceso de reparo que se cumplira durante los das 28 al 30 de mayo del 2004. Del nmero de firmas objetadas, es necesario que se reparen 540.492 para que, sumadas a las ya consideradas vlidas, permitan activar el RR.

El 4 de junio, el CNE anunciara los resultados definitivos del proceso de reparo, segn el instructivo de totalizacin de ese organismo. Si se logran las 540.492 firmas reparadas, el RR del mandato presidencial se realizara el 8 de agosto del 2004, 9 meses despus de haber iniciado al proceso.