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URBANO MARIN VALLEJO Ex - Presidente de la Excma. Corte Suprema. WILLIAM THAYER ARTEAGA Abogado. Prof.

de Derecho del Trabajo U. de Chile. HECTOR HUMERES NOGUER Abogado. Prof. de Seguridad Social U. de Chile, U. del Desarrollo y U. Gabriela Mistral JOSE LUIS UGARTE CATALDO Abogado. Prof. U. Alberto Hurtado. Director Sociedad Chilena de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social

DIRECCION Y REPRESENTACION LEGAL PATRICIA ROWE HOENEISEN Gerente General y Representante Legal desde Noviembre de 1991 de Centro de Extensión Jurídica, empresa editora de Revista Laboral Chilena.

COMITE EDITORIAL YULY LUCIO AHUAD Abogada. U. de Chile. Candidata a Magister en Derecho, mención Derecho Económico. U. de Chile. Profesora de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Jefe de Relaciones Laborales. U. Santo Tomás.

EN ESTA EDICIÓN SE PUBLICAN LOS SIGUIENTES ARTÍCULOS Rodrigo Ignacio Palomo Vélez. María Fernanda Quezada Barrueto. "Apuntes breves sobre el Derecho de la Seguridad Social en Chile". (I Parte). José Francisco Castro C. "La prueba ilícita en materia laboral y su proyección en algunos Derechos Fundamentales del Trabajador". José Manuel Vecino P. "Reflexiones gerenciales y empresariales sobre el mundo actual del trabajo". (III Parte).

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COLABORADORES MARIA ESTER FERES NAZARALA Abogada. Ex - Directora del Trabajo. Profesora de Derecho Laboral y Directora del Centro de Relaciones Laborales. Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas U. Central. GABRIELA LANATA FUENZALIDA Abogada. Profesora de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Universidad de Concepción. SERGIO GAMONAL CONTRERAS Abogado. Prof. de Derecho del Trabajo. Universidad Adolfo Ibáñez. EDUARDO CAAMAÑO ROJO Abogado. Doctor en Derecho. Profesor de Derecho del Trabajo Pontificia Universidad Católica de Valparaíso.

ASESOR ECONOMICO ESTADISTICAS Y DATOS JORGE BEYÁ BRAVO Ingeniero Comercial. U. de Chile Gerente General de Revista Jurídica del Trabajo 1976-1981. Asesor formación y desarrollo de Centro de Extensión Jurídica.

Publicación del CENTRO DE EXTENSION JURIDICA LTDA. Agustinas 1442 Of. 608-B Fax 6724795 Tel: 6953615-6873369 Santiago. Correo Electrónico: info@revistalaboral.cl www.revistalaboral.cl ISSN 0717-4381 Impresión: Trama Impresores S.A. Avda. Colón 7845. Hualpén, Concepción. Suscripción Anual $ $ 192.017 + IVA.

Revista Laboral Chilena, Agosto 2012

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EGISLACION
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URISPRUDENCIA ADMINISTRATIVA

Ley Nº 20.614. Reajusta Monto del Ingreso Mínimo Mensual. Decreto Nº 1 (M. de Salud). Modifica decreto Nº 214 de 2001, Reglamento sobre concesión de auspicio y patrocinios del Ministerio de Salud a actividades de difusión en salud de las personas o del ambiente y dispone su regulación. Ley Nº 20.609. Establece medidas contra la discriminación. Resolución Nº 129 exenta. Califica empresas o establecimientos que se encuentran en alguna de las situaciones previstas por el artículo 384 del Código del Trabajo.

De la Superintendencia de Seguridad Social Dictamen Nº 043426. Subsidio por incapacidad laboral. Dictamen Nº 041655 . Licencias Médicas - relación laboral - huellas laborales. Dictamen Nº 043434 . Licencias Médicas - COMPIN competente - domicilio del contrato - afiliado a Isapre. De la Superintendencia de Pensiones Oficio Ord. Nº FIS-308. Responde consulta sobre pensiones de sobrevivencia. Oficio Ordinario Nº 7593. Derecho a pensión de viudez en el ex Servicio de Seguro Social. Situación previsional de... Oficio Ordinario Nº 10023. Pensionada por la ley Nº 16.744, que continúa trabajando y al extinguirse beneficio solicita Calificación de Invalidez por el DL N° 3.500 de 1980. Oficio Ordinario Nº 11401. Derecho de beneficiarios de pensión de sobrevivencia a ejercer opción por el monto a percibir dentro de límite legal. De la Contraloría General de la República

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Decreto Nº 101 (Trab. y Prev. Social). Modifica Decreto Nº 28, de 2009. Ley Nº 20.607 (Trab. y Prev. Social). Modifica el Código del Trabajo, sancionando las Prácticas de Acoso Laboral. Ley Nº 20.611 (Trab. y Prev. Social). Modifica el Código del Trabajo en materia de protección de las remuneraciones. Ley Nº 20.613 (Trab. y Prev. Social). Modifica el Código del Trabajo, incluyendo la remuneración denominada "Semana Corrida" dentro de la base de cálculo del feriado de los trabajadores.

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Dictamen Ord. N° 44.482. El fuero maternal sólo protege a funcionaria suplente mientras dure el período de designación en tal calidad. Dictamen Ord. N° 44.194. Cursa resolución 109/2012, de la Dirección de Bienestar de Carabineros de Chile, que por mutuo acuerdo de las partes, pone término a contrato de trabajo, quien a su vez solicita el pago de diversos estipendios que se le adeudarían con ocasión de su desvinculación; y se pronuncia sobre estas reclamaciones. Dictamen Ord. N° 43.431. Corresponde pago de remuneraciones a ex académico por período en que estuvo amparado por fuero gremial.

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L LEGISLACION AL DIA
Cuestionario sobre Discriminación.

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De la Dirección del Trabajo Dictamen Ord. Nº 3049/029. A contar de la entrada en vigencia del artículo 34-D del D.F.L. Nº1, de 1997, del Ministerio de Educación, incorporado por el numeral 21) del artículo 1º de la Ley Nº20.501, el cargo de Jefe del Departamento de Educación de una Corporación Municipal debe ser provisto por concurso público en los términos previstos en dicha norma legal, referida a los Jefes de los Departamentos de Educación de las Municipalidades, salvo en lo que dice relación con la administración del concurso y la confección de la nómina de seleccionados. Dictamen Ord. Nº 3050/030. La Corporación de Desarrollo Social de Buin, se encontró facultada, de conformidad a lo establecido en el artículo 1º transitorio de la Ley Nº20.501, para asignar a don Mario Antonio Arros Muñoz, funciones docentes propiamente tales, con 44 horas cronológicas semanales en el Liceo A- 131, una vez transcurrido el período de su nombramiento como director de la Escuela Humberto Moreno Ramírez, sin derecho a continuar percibiendo la asignación de responsabilidad directiva establecida en el artículo 51 del Estatuto Docente. Dictamen Ord. Nº 2916/028. Para los efectos de determinar el monto legal que la Corporación Municipal de Valparaíso debe pagar a doña Ana María Gálvez Aranda por concepto de la Bonificación por Retiro prevista en el artículo 9º transitorio de la Ley Nº20.501, se deben considerar todos los años servidos por la docente en dicha entidad tanto en labores docentes de reemplazo como a contrata, siempre que haya existido continuidad laboral. Dictamen Ord. Nº 3199/032. Las medidas de control puestas en práctica por la empresa KDM S.A. contenidas en el Código de Ética, Integridad en el Trabajo y Buenas Prácticas Corporativas, el Reglamento de Cumplimiento de Deberes de Prevención de Delitos, así como en los contratos individuales de trabajo no resultan ajustadas a derecho tanto porque no se encuentran incorporadas en el Reglamento Interno de la empresa, como por no resultar idóneas al fin perseguido, lo que deslegitima la restricción que supone a los derechos constitucionales de los trabajadores, especialmente la privacidad y la dignidad.

Dictamen Ord. Nº 3184/031. El derecho que le asistió a doña Jesús Ercilia Soto Valdivia de percibir la bonificación por retiro prevista en el artículo 9º transitorio de la Ley Nº20.501, se transmitió a sus herederos.

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J URISPRUDENCIA JUDICIAL
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Se acoge parcialmente la demanda, sólo en cuanto a la reincorporación de trabajadora con fuero maternal. La indemnización por separación ilegal de trabajadora con fuero maternal es el último recurso a aplicar si la reincorporación es objetivamente imposible, por ende, el juez debe recurrir a todos los medios legales para obtener el cumplimiento de la reincorporación de la trabajadora aforada. No resulta aceptable que la madre pueda negociar el fuero maternal y percibir un monto total o parcial de las remuneraciones pertinentes al período con fuero, sin instar por su reincorporación, puesto que se desvirtúa la norma del artículo 201 del código del ramo, al dejar en la absoluta desprotección al niño que está por nacer al no tener la madre ingresos regulares que le permitan asegurar el bienestar del niño. Se acoge la tutela (discriminación por sindicación). La causa de la discriminación está en la participación activa del trabajador en la defensa de los intereses de los trabajadores; lo anterior resulta de toda lógica considerando el nexo temporal que hay entre la postulación del trabajador como director del sindicato y su despido. Se estima que la discriminación es de la gravedad y envergadura suficiente en razón de la exigencia normativa prevenida por el artículo 489 inciso cuarto del Código del Trabajo, por lo que se acogerá la demanda de tutela de derechos y garantías fundamentales, ordenando la reincorporación del trabajador a sus labores. El legislador excluye cualquier elemento subjetivo o de intencionalidad del sujeto activo a la hora de configurar el acto discriminatorio.

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aún mantiene relaciones contractuales con la

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85 nota: Las opiniones vertidas en los artículos publicados en esta edición no representan. III Parte José Manuel Vecino P. Planteamiento general y protección frente al desempleo. Agosto 2012 . 91 69 A 4 NALISIS C 75 ONSULTAS 93 Selección de Consultas de Interés. Rodrigo Ignacio Palomo Vélez. a la Revista y son de la exclusiva responsabilidad de sus autores. necesariamente. María Fernanda Quezada Barrueto. I Parte. José Francisco Castro C.E STUDIOS Apuntes breves sobre el Derecho de la Seguridad Social en Chile. Revista Laboral Chilena. T EMAS DE INTERES Conferencia Internacional del trabajo insta a Director-General de la OIT para llevar el mensaje de acción sobre el empleo de los jóvenes y la protección social a los líderes del G20. La prueba ilícita en materia laboral y su proyección en algunos Derechos Fundamentales del Trabajador. en particular. D ATOS 98 A PUNTES Reflexiones gerenciales y empresariales sobre el mundo actual del trabajo.

mantendrán su plena vigencia los contratos.020.614 Reajusta Monto del Ingreso Mínimo Mensual. Y por cuanto el Congreso Nacional ha aprobado las observaciones formuladas por el Ejecutivo.401 a $124. Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente Proyecto de Ley: "Artículo 1°.316 20 de Julio 2012 Teniendo presente que el H. de $182.”. por el siguiente: "Artículo 1º.El mayor gasto fiscal que represente durante el año 2012 la aplicación de los artículos 1º. 2º y 3° de la presente ley. Los beneficiarios contemplados en la letra f) del artículo 2º del citado decreto con fuerza de ley Nº 150.744 por carga. reguladas por el decreto con fuerza de ley Nº 150. para aquellos beneficiarios cuyo ingreso mensual supere los $317.". b) De $5... Ministra del Trabajo y Previsión Social. Subsecretario del Trabajo.516 y no exceda los $317. d) Las personas que tengan acreditadas o que acrediten cargas familiares y cuyo ingreso mensual sea superior a $495. 19 de julio de 2012. coordinado y sistematizado de las normas sobre sistema único de prestaciones familiares y sistema de subsidios de cesantía para los trabajadores de los sectores privado y público. para su conocimiento. tendrán los siguientes valores. que fija el texto refundido. el monto del ingreso mínimo mensual que se emplea para fines no remuneracionales. Diario Oficial Nº 40. Lo que transcribo a Ud. a contar del 1 de julio del año 2012.Elévase. Elévase. Artículo 3°.407 y no exceda los $495.000 el monto del ingreso mínimo mensual para los trabajadores mayores de 18 años de edad y hasta de 65 años de edad. a contar del 1 de julio del año 2012.650 por carga. convenios u otros instrumentos que establezcan beneficios para estos trabajadores. segundo y tercero del artículo 1º de la presente ley. del Ministerio del Trabajo y Seguridad Social. se entenderán comprendidos en el grupo de beneficiarios indicados en la letra a) precedente.. Santiago.000 a $193..221 por carga.516.. el articulo 1º de la ley Nº18. Dichos afiliados y sus respectivos causantes mantendrán su calidad de tales para los demás efectos que en derecho correspondan. Ministro de Hacienda. a contar del 1 de julio del año 2012.744 el valor del subsidio familiar establecido en el artículo 1º de la ley Nº 18. para aquellos beneficiarios cuyo ingreso mensual no exceda de $202. Presidente de la República. según el ingreso mensual del beneficiario: a) De $7. y los que se encuentren en goce de subsidio de cesantía.Evelyn Matthei Fornet. c) De $1.047 no tendrán derecho a las asignaciones aludidas en este artículo.867 a $144. 5 Revista Laboral Chilena.Bruno Baranda Ferrán.047. Sin perjuicio de lo anterior. Agosto 2012 . Elévase.Fíjase a contar de la vigencia de los incisos primero.. las asignaciones familiar y maternal del Sistema Único de Prestaciones Familiares. de 1982. de $135..407.987.079 el monto del ingreso mínimo mensual para los trabajadores mayores de 65 años de edad y para los trabajadores menores de 18 años de edad.Reemplázase a partir de la vigencia del artículo 1º de esta ley. para aquellos beneficiarios cuyo ingreso mensual supere los $202.497.SEBASTIÁN PIÑERA ECHENIQUE. Artículo 4°.L Ley Nº 20. por tanto promúlguese y llévese a efecto como Ley de la República..Felipe Larraín Bascuñán. se financiará con cargo a los recursos del Tesoro Público. en $7. Artículo 2°. de $117.A contar del 1 de julio del año 2012.

Reglamento sobre concesión de auspicio y patrocinios del Ministerio de Salud a actividades de difusión en salud de las personas o del ambiente y dispone su regulación. por la siguiente frase: "investigación en salud. 2. coordinado y sistematizado del decreto ley Nº2.Visto: Lo dispuesto en el Título V.Que corresponde al Ministerio de Salud. tratamiento o prevención de problemas prioritarios de salud pública o a evaluar los sistemas de salud y su cobertura.763. 1. compete a esta Secretaría de Estado la coordinación sectorial e intersectorial para el logro de los objetivos sanitarios.312 14 de Julio 2012 Núm. Agosto 2012 . quienes realicen investigaciones en el área de la salud. Diario Oficial Nº 40. 27 de enero de 2012.Que es indispensable promover la investigación y demás actividades relacionadas con la salud. que fija el texto refundido. en la forma que a continuación se indica: 1. del Libro I del Código Sanitario. segundo y tercero.. podrán solicitar auspicio oficial del Ministerio de Salud. dicto el siguiente Decreto: Artículo 1º. que fijó el texto refundido. publicado en el Diario Oficial de fecha 13 de septiembre de 2001. siempre y cuando estas investigaciones se enmarquen en los objetivos institucionales de la cartera. ejercer la función del Estado de garantizar el libre e igualitario acceso a las acciones de promoción.L EGISLACION Decreto Nº 1 (M. de esta Secretaría de Estado y en el decreto con fuerza de ley Nº 1 de 2005. protección y recuperación de la salud y de rehabilitación de la persona enferma.Reemplácese la palabra difusión.. sobre Divulgación y Educación Sanitaria. tendrán mayor impacto en la población si son replicadas por otras entidades públicas o privadas. con los subsecuentes beneficios para la salud de los habitantes de Chile. promoción y prevención". entre otros. destinadas a mejorar el diagnóstico.763.Santiago. ampliando las posibilidades para apoyar y favorecer a las actividades de promoción y prevención de la salud que puedan gestionar otras entidades en pro de una adecuada divulgación y educación sanitaria. tengan como finalidad mejorar los conocimientos de las personas en materia de salud. otorgados por el Ministerio de Salud. decreto con fuerza de ley Nº 725 de 1967.Agréguense los siguientes incisos. dejando el actual inciso segundo como final: "Asimismo. contenida en el título del decreto supremo.Que las actividades de fomento y prevención de la salud impulsadas por el gobierno.. También podrán solicitar el auspicio oficial de que trata este reglamento. del Ministerio de Salud. mediante el cual se aprobó el Reglamento sobre concesión de auspicios y patrocinios del Ministerio de Salud a actividades de difusión en salud de las personas o del medio ambiente y dispone su regulación. quienes realicen campañas sin fines de lucro que. de este Ministerio de Salud. coordinado y sistematizado del decreto ley Nº 2.. con el fin de que éstas se enfoquen en la búsqueda de soluciones concretas a los problemas sanitarios prioritarios de la población. del Ministerio de Salud. entre otros. comprendiendo acciones de promoción y prevención de la salud. del artículo 4º del decreto con fuerza de ley Nº 1 de 2005. determinados por el Ministerio de Salud. y Teniendo presente las facultades que me confiere el artículo 32 Nº6 de la Constitución Política del Estado. en especial de aquellos cuya resolución sea deber del Estado o en las cuales se requiera de manera urgente la búsqueda de soluciones efectivas o aquellas contenidas en los objetivos sanitarios nacionales. Considerando: .Que es necesario actualizar las normas asociadas al auspicio y patrocinio. al artículo 3º. favoreciendo la penetración de mensajes saludables y la educación sanitaria. . .. tales como el logro de los 6 Revista Laboral Chilena.Modifícase el decreto supremo Nº 214 de 2001. . en el decreto supremo Nº 214 de 2001.Que de acuerdo a la letra c) del numeral 1º. de Salud) Modifica decreto Nº 214 de 2001. .

Jaime Mañalich Muxi. los siguientes antecedentes: • Ficha técnica de la empresa o entidad que solicita auspicio o patrocinio. contenida en el artículo 4º. giro o actividad. sin discriminación arbitraria. evento o publicación y aquellos lineamientos definidos en el artículo 3º. elaborar e implementar las políticas destinadas a garantizar a toda persona. según corresponda. 3.Incorpórese el siguiente inciso primero al artículo 5º.Reemplácese el inciso primero del artículo 6º por los siguientes: "Las solicitudes de auspicios o patrocinios oficiales deberán ser presentadas al Ministerio con una antelación mínima de 45 días a la fecha en que se realizarán los eventos o se efectuarán las publicaciones o se iniciarán las actividades. quedando el actual inciso primero como segundo: "El patrocinio o auspicio.). indicando: Tipo de entidad. por la siguiente oración: "que cada una de ambas partes asumen..609 Establece medidas contra la discriminación.SEBASTIÁN PIÑERA ECHENIQUE..".". si procede. identificación de propietarios. las que lo asesorarán en la materia. evento o publicación para la cual se solicita auspicio o patrocinio.Elimínese la frase: "inciso primero del". Presidente de la República. correo electrónico. • Indicación del requerimiento de auspicio o patrocinio. habilitará el uso del logotipo oficial del Ministerio de Salud. tómese razón y publíquese. • Nombre y objetivo de la actividad. • Muestras del material gráfico o audiovisual en el cual se emplearán los logotipos del Ministerio y las frases asociadas a la autorización de auspicio o patrocinio.objetivos sanitarios nacionales o los programas de salud pública.". • Fecha(s) y lugar(es) de desarrollo del evento. que la misma ejecuta. Esta ley tiene por objetivo fundamental instaurar un mecanismo judicial que permita restablecer eficazmente el imperio del derecho toda vez que se cometa un acto de discriminación arbitraria. etc.". el goce y ejercicio de sus derechos y liber- Revista Laboral Chilena. y serán analizadas por una o más comisiones especiales designadas mediante resolución del Ministro. Anótese. los requirentes deberán suministrar junto a sus solicitudes. todo lo cual será determinado en la respectiva resolución o decreto. Asimismo. actividad o publicación. Subsecretario de Salud Pública.. la siguiente información: • Identificación del requirente y de la entidad que realizará la actividad. en su primer inciso y sustitúyase en su inciso segundo la frase "ambos asumen en términos de los contenidos educativos por una parte y de la colaboración en la difusión y entrega de los mismos por la otra". Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente Proyecto de ley: "Título I Disposiciones Generales Artículo 1º. el empleo de los logotipos relacionados con campañas específicas de dicha cartera. e identificación de acciones anteriores que hayan sido auspiciadas o patrocinadas por el Ministerio. cuando proceda. Las solicitudes deberán contener al menos.. según sea el caso.319 24 de Julio 2012 24 de Julio 7 Teniendo presente que el H.. Diario Oficial Nº 40. Ministro de Salud..Propósito de la ley. Corresponderá a cada uno de los órganos de la Administración del Estado. • Relación entre los objetivos de la actividad. Ley Nº 20. ya sea en calidad de socios o patrocinantes o cualquiera otra que se detalle. 5. según corresponda.. así como sus frases asociadas o aquellos mensajes saludables que ésta emplee en sus actividades. de este Decreto. casilla de correo. dentro del ámbito de su competencia. Jorge Díaz Anaiz. Transcribo para su conocimiento decreto afecto Nº 1 de 27-012012. • Relación de otras entidades que participarán en la actividad. • Dirección y datos de contacto (teléfono.. según corresponda. • Poder de representación de quien firma en nombre de la entidad requirente.Saluda atentamente a Ud. Agosto 2012 . 6.

Para los efectos de esta ley. la identidad de género. en especial los referidos en los números 4°. la nacionalidad.Acción de no discriminación arbitraria. interponerse verbalmente. Tampoco se admitirá cuando se haya requerido tutela en los términos de los artículos 485 y siguientes del Código del Trabajo. la sindicación o participación en organizaciones gremiales o la falta de ellas. siempre que tales acciones hayan sido declaradas admisibles. la orientación sexual. d) Cuando carezca de fundamento. En ningún caso podrá ser deducida luego de un año de acontecida dicha acción u omisión. exclusiones o restricciones que. Se considerarán razonables las distinciones. levantándose acta por la secretaría del tribunal competente.Admisibilidad. éstos se encuentren también impedidos de deducirla. La acción podrá interponerse por cualquier persona lesionada en su derecho a no ser objeto de discriminación arbitraria.. el estado civil.Legitimación activa. la situación socioeconómica. y que cause privación. la filiación. o desde el momento en que el afectado adquirió conocimiento cierto de ella. las leyes y los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes. el sexo. Si la situación a que se refiere la letra a) se produce después de que haya sido admitida a tramitación la acción de no discriminación arbitraria. Artículo 5º. aun cuando el recurrente se haya desistido. Artículo 6º. en particular cuando se funden en motivos tales como la raza o etnia. Agosto 2012 . 8 Revista Laboral Chilena. No se admitirá a tramitación la acción de no discriminación arbitraria en los siguientes casos: a) Cuando se ha recurrido de protección o de amparo. se encuentren justificadas en el ejercicio legítimo de otro derecho fundamental. el proceso iniciado mediante esta última acción terminará por ese solo hecho. la apariencia personal y la enfermedad o discapacidad. c) Cuando se objeten sentencias emanadas de los tribunales creados por la Constitución o la ley. la ideología u opinión política. 12º. en casos urgentes. Las categorías a que se refiere el inciso anterior no podrán invocarse. 11º. circunstancia esta última que deberá señalarse en la presentación. la edad. a su elección. La acción se interpondrá por escrito. Los directamente afectados por una acción u omisión que importe discriminación arbitraria podrán interponer la acción de no discriminación arbitraria. validar o exculpar situaciones o conductas contrarias a las leyes o al orden público. la religión o creencia.Definición de discriminación arbitraria.. se entiende por discriminación arbitraria toda distinción. 15°. Artículo 2º. perturbación o amenaza en el ejercicio legítimo de los derechos fundamentales establecidos en la Constitución Política de la República o en los tratados internacionales sobre derechos humanos ratificados por Chile y que se encuentren vigentes. o en otra causa constitucionalmente legítima. en ningún caso. o cuando. efectuada por agentes del Estado o particulares. e) Cuando la acción haya sido deducida fuera de plazo. ante el juez de letras de su domicilio o ante el del domicilio del responsable de dicha acción u omisión. 6º. para justificar. b) Cuando se impugnen los contenidos de leyes vigentes. aun teniéndolos.. no obstante fundarse en alguno de los criterios mencionados en el inciso primero. 16º y 21º del artículo 19 de la Constitución Política de la República..L EGISLACION tades reconocidos por la Constitución Política de la República. exclusión o restricción que carezca de justificación razonable. También podrá interponerse por cualquier persona a favor de quien ha sido objeto de discriminación arbitraria. Artículo 4º. pudiendo. el idioma. por su representante legal o por quien tenga de hecho el cuidado personal o la educación del afectado. Título II La acción de no discriminación arbitraria Artículo 3º.Plazo y forma de interposición. El juez deberá decretarla por resolución fundada. La acción deberá ser deducida dentro de noventa días corridos contados desde la ocurrencia de la acción u omisión discriminatoria.. cuando este último se encuentre imposibilitado de ejercerla y carezca de representantes legales o personas que lo tengan bajo su cuidado o educación.

Vencido este término. Los informes deberán ser evacuados por los requeridos dentro de los diez días hábiles siguientes a la respectiva notificación. pertinentes y controvertidos. cada parte podrá presentar un máximo de dos de ellos por cada punto de prueba. decretar medidas para mejor resolver. No habrá testigos ni peritos inhábiles. el tribunal fijará una audiencia para el quinto día hábil contado desde la última notificación que de esta resolución se haga a las partes. se fijará una nueva audiencia para dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha de la anterior. Acto seguido. fijando. de oficio y sólo dentro del plazo para dictar sentencia. Artículo 9º. Si tal audiencia no fuere suficiente para recibir todas las pruebas que fueren procedentes o si las partes piden su suspensión por motivos fundados o de común acuerdo. debiendo presentar una lista de testigos si desean utilizar la prueba testimonial. además. el tribunal aplicará. En ella declarará si ha existido o no discriminación arbitraria y. El tribunal podrá.Prueba. Dicha audiencia tendrá lugar con la parte que asista. a su juicio. las partes tendrán el plazo de tres días hábiles para proponer al tribunal los medios de prueba de los cuales pretenden valerse. conforme a los artículos siguientes. contado desde la fecha de la notificación de la resolución que las disponga. Si lo hacen todas ellas. un plazo perentorio prudencial para cumplir con lo dispuesto..Suspensión provisional del acto reclamado. Artículo 10. en la misma audiencia. En cuanto a los testigos. la respectiva declaración no debe merecer fe. Estas medidas deberán cumplirse dentro del plazo de quince días hábiles. el tribunal.Artículo 7º. Cumplido ese plazo. y el tribunal deberá concederla cuando. en la misma audiencia recibirá la causa a prueba. una multa de cinco a cincuenta unidades tributarias mensuales.. Finalizada la última audiencia de prueba. el recurrente podrá solicitar la suspensión provisional del acto reclamado. el tribunal requerirá informe a la persona denunciada y a quien estime pertinente. Si una de las partes no asiste o si concurriendo ambas no se produce la conciliación. en el primer caso. Agosto 2012 derecho de cada parte de exponer las razones por las que. Podrá también adoptar las demás providencias que juzgue necesarias para restablecer el imperio del derecho y asegurar la debida protección del afectado. Recibida la causa a prueba. Estos recursos deberán deducirse dentro del tercer día hábil contado desde el término de la audiencia. El tribunal podrá revocar la suspensión provisional del acto reclamado. el tribunal las llamará a conciliación. Si los hubiere.. Evacuados los informes. dejará sin efecto el acto discriminatorio... Serán admitidos todos los medios de prueba obtenidos por medios lícitos que se hubieren ofrecido oportunamente y que sean aptos para producir fe. el tribunal dictará una resolución fijando la fecha para la realización de la audiencia de recepción de las pruebas. las medidas no cumplidas se tendrán por no decretadas y el tribunal procederá a dictar sentencia sin más trámite. Artículo 12. notificándolos personalmente. Artículo 11. Deducida la acción. el tribunal deberá citar a las partes a oír sentencia. citará a las partes a oír sentencia si no hubiere hechos sustanciales. la que se practicará por cédula. En cualquier momento del juicio.Sentencia. o vencido el plazo para hacerlo. aun sin los informes requeridos. cuando no se justifique la mantención de la medida. el tribunal proseguirá la tramitación de la causa. de oficio o a petición de parte y en cualquier estado del procedimiento. que deberá tener lugar entre el quinto y el décimo quinto día hábil posterior a dicha resolución.Medidas para mejor resolver.Audiencias. su ejecución haga inútil la acción o muy gravosa o imposible la restitución de la situación a su estado anterior. La resolución que las ordene deberá ser notificada a las partes.Informes. lo que no obsta al Revista Laboral Chilena. El tribunal apreciará la prueba conforme a las reglas de la sana crítica. dispondrá que no sea reiterado u ordenará que se realice el acto omitido. la que se concederá en el solo efecto devolutivo. Si hubiere existido discriminación arbitraria. además de la apariencia de derecho. El tribunal fallará dentro de los quince días hábiles siguientes a aquel en que la causa hubiera quedado en estado de sentencia. Artículo 8º.. 9 . resolución que podrá impugnarse mediante reposición y apelación subsidiaria. lo que podrán hacer sólo por una vez. en el último caso.

Si la sentencia estableciere que la denuncia carece de todo fundamento.Modificaciones al Estatuto Administrativo. promúlguese y llévese a efecto como Ley de la República. Artículo 18. Artículo 16. sobre Estatuto Administrativo: 1) En el artículo 84.Reglas generales de procedimiento. a las personas directamente responsables del acto u omisión discriminatorio. Artículo 17. filiación.Patricia Pérez Goldberg..". inciso segundo. según la define el artículo 2º de la ley que establece medidas contra la discriminación.SEBASTIÁN PIÑERA ECHENIQUE. sobre Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales. Artículo 13.Modificación al Código Penal. La Corte de Apelaciones agregará extraordinariamente la causa a la tabla. entendido según los términos del artículo 2º. La sentencia definitiva. la nación. Introdúcense las siguientes modificaciones en el decreto con fuerza de ley Nº 29. el tribunal aplicará al recurrente una multa de dos a veinte unidades tributarias mensuales. de 2005. Se considerará como una acción de este tipo el acoso sexual. a beneficio fiscal. el tribunal elevará los autos el día hábil siguiente. la resolución que declare la inadmisibilidad de la acción y las que pongan término al procedimiento o hagan imposible su prosecución serán apelables. Ministro Secretario General de Gobierno. Cometer el delito o participar en él motivado por la ideología.005. su sexo. Habiéndose cumplido con lo establecido en el Nº 1º del artículo 93 de la Constitución Política de la República y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo. con la sola excepción de las disposiciones señaladas en los tres artículos precedentes". si éstas los ofrecen por escrito hasta el día previo al de la vista de la causa. Reemplázase la letra l) del artículo 82 de la ley Nº 18. coordinado y sistematizado de la ley Nº 18. Santiago. Agrégase en el artículo 12 el siguiente numeral: "21ª. Ministra de Justicia (S).. según la define el artículo 2º de la ley que establece medidas contra la discriminación. opinión política.. que fijó el texto refundido. edad.Andrés Chadwick Piñera..Apelación. 12 de julio de 2012. Agosto 2012 . Artículo 14. dándole preferencia para su vista y fallo.Interpretación de esta ley. la sustanciación de la acción a que él se refiere se regirá por las reglas generales contenidas en los Libros I y II del Código de Procedimiento Civil.". y resolverá el recurso dentro de los cinco días hábiles siguientes a aquel en que quede en estado de fallo. del Código del Trabajo.. 10 Revista Laboral Chilena. k) y l) del artículo 84 de este Estatuto. Los preceptos de esta ley no podrán ser interpretados como derogatorios o modificatorios de otras normas legales vigentes. Presidente de la República.". etnia o grupo social a que pertenezca.. del Código del Trabajo. raza. En todo lo no previsto en este título. orientación sexual. religión o creencias de la víctima. Deberá oír los alegatos de las partes.".L EGISLACION a beneficio fiscal. entendido según los términos del artículo 2º. por la siguiente: "l) Realizar cualquier acto atentatorio a la dignidad de los demás funcionarios. del Ministerio de Hacienda...Modificación al Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales. inciso segundo.834. Interpuesta la apelación. dentro de cinco días hábiles. y la discriminación arbitraria. reemplázase la letra l) que se ordenó incorporar a dicho precepto por la ley Nº 20. j).883. Se considerará como una acción de este tipo el acoso sexual. por la siguiente: "l) Realizar cualquier acto atentatorio a la dignidad de los demás funcionarios. para ante la Corte de Apelaciones que corresponda. ante la cual no será necesario hacerse parte. Título III Reformas a otros cuerpos legales Artículo 15. apariencia personal o la enfermedad o discapacidad que padezca. identidad de género. y la discriminación arbitraria. 2) Reemplázase la letra b) del artículo 125 por la siguiente: "b) Infringir las disposiciones de las letras i). por tanto.

.. 28 de junio de 2012.. GasValpo S.279. Ferrocarril Arica . de 2009 y 5. . Resolución Nº 129 exenta Califica empresas o establecimientos que se encuentran en alguna de las situaciones previstas por el artículo 384 del Código del Trabajo. en razón de que dichos preceptos no son propios de ley orgánica constitucional. respecto de las disposiciones contenidas en las letras b). debe necesariamente incorporar a aquellas empresas que atiendan servicios de utilidad pública. . . en la Ley Nº19.". en los dictámenes Nºs 37. dictada en conformidad con el artículo 384 del Código del Trabajo. certifica que la Honorable Cámara de Diputados envió el proyecto de ley enunciado en el rubro. y de Defensa Nacional.Mauricio Lob de la Carrera. Que este Tribunal Constitucional no emite pronunciamiento. Empresa Eléctrica de Iquique S..849 de 2007. aprobado por el Congreso Nacional. en el artículo 3º y en la letra a) y el inciso final del artículo 6º.. de la Constitución Política de la República.512 y 5. GNL Mejillones S. c). que buscaba impugnar el referido dictamen Nº 37. . en presentación de 7 de mayo de 2012. Que el Presidente de la Empresa Portuaria de San Antonio.. de 2008.A. 11 . Fomento y Reconstrucción.600. en razón de habérsele adjudicado a ésta la concesión del frente de atraque Costanera-Espigón del Puerto de San Antonio.La Paz.A. Nº16. 2º. Que lo anterior fue ratificado en sentencia de la Corte de Apelaciones de Santiago recaída en recurso de protección Nº 1981. 53.. y en la sentencia de la Cuarta Sala de la Corte de Apelaciones de Santiago recaída en recurso de protección Nº 1981 de 2011. a fin de que este Tribunal ejerciera el control de constitucionalidad respecto del inciso segundo del artículo 1° y artículos 3°. encontrándose en tal situación las empresas concesionarias de servicios sanitarios y servicios eléctricos. Gasco S.A. d) y e) del artículo 6º y en el artículo 13 del proyecto de ley sometido a control. la Contraloría General de la República dispuso que la resolución conjunta de los Ministerios del Trabajo y Previsión Social. .. 11. solicitó que fuera incluida en la presente lista la empresa "Puerto Central S. 6º y 13 del proyecto remitido. 3.849.A.A.479. todos de la Contraloría General de la República.Marta de la Fuente Olguín. del antedicho Organismo Contralor. Empresa Eléctrica de Arica S.A. Proyecto de ley que establece medidas contra la discriminación. Metrogas S. Subsecretario General de Gobierno (S).612 de 2011. en examen preventivo de constitucionalidad. Agosto 2012 Tribunal Constitucional trabajadores no podrán declarar la huelga..479.. . no son contrarias a la Carta Fundamental. de Economía. Banco Central. Que mediante los dictámenes Nºs. 2. de 2008 y 11. en el artículo 384º del Código del Trabajo.A. de 2007. .325 31 de Julio 2012 Núm. de 2011..849. cuyos Revista Laboral Chilena.. Diario Oficial Nº 40. que determina las empresas o establecimientos que se encuentran en alguna de las situaciones contempladas en el precepto señalado.A. Secretaria.512. 53. Gas Sur S. 129 exenta.A. . en la resolución Nº1. . . Santiago. (Boletín N° 3815-07) La Secretaria del Tribunal Constitucional. Resuelvo: Artículo único: Califícase que se encuentran en las situaciones previstas por el artículo 384º del Código del Trabajo las empresas y establecimientos que a continuación se señalan: .Lo que transcribo a usted para su conocimiento. Considerando: 1. y que por sentencia de 28 de junio de 2012 en los autos Rol Nº 2231-12-CPR: Se declara: 1º. Sociedad Nacional de Oleodutos. SONACOL S.Santiago.A. quien suscribe. 27 de julio de 2012. 37. GNL Quintero S. del proyecto de ley remitido a control.612 citados en los vistos. Que las disposiciones contenidas en el inciso segundo del artículo 1º.Vistos: Lo dispuesto en el artículo 19.

. . .. . .. .. . Aguas Nuevo Sur Maule S.A.. .. Terminal Puerto Arica S.A. Huertos Familiares S. . Lago Peñuelas S. Aguas de Antofagasta S. Servicomunal S..A. ..A. Cooperativa Comuna de Sagrada Familia Ltda. E.A. Puerto Central S. ... Cooperativa de AP Santo Domingo Coopagua Ltda..A. Centro de Despacho Económico de Carga del Sistema Interconectado del Norte Grande CDEC-SING Limitada. Revista Laboral Chilena. Corporación Balneario Algarrobo Norte.. . ..A... y . .. Fomento y Turismo. . . Asociación de Vecinos Población Mirasol de Algarrobo.A..A...A. Aguas de Las Lilas S. Aguas Chañar S. .. Servicios Sanitarios de La Estación S.A..A.A. BCC S. ... Compañía Nacional de Fuerza Eléctrica S.A.. Ministro de Economía. Aguas Décima S. Empresa Puerto Panul S. CL S. Cooperativa de Abastecimiento de Energía Eléctrica Curicó Ltda.. .A. ...A. .A.A.A. . CGE Distribución S.A. ..A...A. . . San Antonio Terminal Internacional S. ESSBIO S..A. Sanitaria Aguas Lampa S.Andrés Allamand Zavala. Empresa de Servicios Sanitarios de Los Lagos S.A. Atacama Agua y Tecnología Limitada. Comunidad Balneario Brisas de Mirasol.. .A.A. Sanitaria Sur S. Cooperativa Regional Eléctrica de Llanquihue Ltda. Empresa Eléctrica de Atacama S. Aguas Magallanes S..Evelyn Matthei Fornet. .. . . Colchagua y Maule S.. Novaguas S. . . Cooperativa de Servicios Sanitarios Maule Ltda. . Luz Parral S. . Regístrese y publíquese. Aguas Patagonia de Aysén S. . Servicios Sanitarios Llanos del Solar S.. Melipilla Norte S. . .A.. Centro de Despacho Económico de Carga del Sistema Interconectado Central CDEC-SIC Limitada. .. .A.A.A. Empresa Particular de AP y Alc.A. . Sociedad Agrícola y Servicios Isla de Pascua S.A. Agosto 2012 . Chilectra S. .A. Aguas Santiago S. . . ..A.A. Alberto Planella Ortiz Servicio de AP Santa Rosa del Peral.A. . . .....A.L . . de Maipú SMAPA. Empresa de Servicios Totoralillo ESSETO S.. Servilampa S. Empresa Iquique Terminal Internacional S.. Terminal Pacífico Sur Valparaíso S. Servicio Municipal de AP y Alc... Cooperativa de Consumo de Energía Eléctrica de Chillán Ltda.. Aguas La Serena S.. Chilquinta Energía S.Terminal Internacional S. . . Aquabio S. . Cooperativa Rural Eléctrica Río Bueno Ltda. Empresa Eléctrica de Aysén S. Aguas del Valle S.. . .. . . Los Molles S. . Empresa de Servicios Sanitarios San Isidro ESSSI S. . . Aguas del Altiplano S..A.A.A. Cooperativa Eléctrica Los Ángeles Ltda..A.. Aguas Santiago Poniente ASP S. . . .A. EGISLACION 12 Empresa Eléctrica de Antofagasta S..A. La Leonera S.. Aguas Araucanía S.. Tratacal S.A. Empresa de Agua Potable Izarra de Lo Aguirre S. Luz Linares S.A.A.. Sociedad Austral de Electricidad S. Compañía Eléctrica del Litoral S..A.. .A. . Empresa de Servicios Sanitarios Lo Prado SEPRA S. .A.A. .. .. Empresa Eléctrica de Melipilla. Aguas Manquehue S. . Cooperativa Eléctrica Charrúa Ltda..A.A. ESVAL S. .. . .A. . .. .A. Servicios Sanitarios Larapinta Selar S. .A. . .A. Energía Casablanca S. San Vicente ..A. Aguas San Pedro S.A.P. Antofagasta Terminal Internacional S.A. .A. .A. Aguas Cordillera S.A. . . Cooperativa de la Comunidad de Sarmiento Ltda.. . Aguas del Centro S. Aguas Quepe S..A. Aguas de Colina S.A. Explotaciones Sanitarias ESSA S.A. Ministra del Trabajo y Previsión Social.. ..A. .. Ministro de Defensa Nacional..A. Aguas Andinas S.. . . ..-Pablo Longueira Montes.A. Empresa Eléctrica de Magallanes S.A. Comunidad de Servicios Remodelación San Borja COSSBO.. . Empresa Eléctrica de la Frontera S. Inmobiliaria Norte Mar S.A... Empresa de AP Lo Aguirre EMAPAL S.A.. E.. . .A.

Evelyn Matthei Fornet. Ministro de Hacienda (S).Bruno Baranda Ferrán.Lo que transcribe para su conocimiento. tenga un puntaje igual o inferior a 11. y Prev. Modifica el Código del Trabajo. 101. En la aplicación de la Ficha de Protección Social. en el inciso segundo del artículo 2°. a continuación del punto aparte (. el SENCE deberá verificar que el trabajador. de la siguiente forma: Agrégase a continuación del artículo 11. Ministra del Trabajo y Previsión Social. suscrito también por el Ministerio de Hacienda. Proyecto de ley: "Artículo 1°. Ministro de Planificación. Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente proyecto de ley iniciado en una moción de las Diputadas señoras Adriana Muñoz D’Albora y Ximena Vidal Lázaro y de los Diputados señores Fidel Espinoza Sandoval y Enrique Jaramillo Becker. de 2006..338 que crea el Subsidio al Empleo. del Ministerio de Planificación... Social). en contra de otro u otros trabajadores. sancionando las Prácticas de Acoso Laboral.Vistos: Lo dispuesto en el inciso final del artículo 10 de la ley Nº 20. de 2009.734 puntos en la referida Ficha o el puntaje que lo reemplace. a la fecha de presentación de la solicitud. o el instrumento que la reemplace. entendiéndose por tal toda conducta que constituya agresión u hostigamiento reiterados. Tomás Flores Jaña.Saluda atentamente a usted.607 (Trab.".Introdúcense las siguientes modificaciones en el Código del Trabajo: 1) Agrégase..SEBASTIÁN PIÑERA ECHENIQUE.327 2 de Agosto 2012 Núm. Tómese razón.Julio Dittborn Cordua. el que deberá ser establecido mediante decreto del Ministerio de Planificación. que establece el decreto supremo N° 291. y que tenga como resultado para el o los afectados su menoscabo.. de 2009.332 8 de Agosto 2012 Teniendo presente que el H. no se considerará el subsidio al empleo que se encuentre percibiendo el trabajador". Lo que transcribo para su conocimiento.). anótese y publíquese.Joaquín Lavín Infante. Decreto Nº 101 (Trabajo y Prev. Subsecretario del Trabajo. del Ministerio del Trabajo y Previsión Social. Subsecretario de Economía y Empresas de Menor Tamaño.. Ley Nº 20..) que pasa a ser punto seguido (. Presidente de la República. Decreto: Modifícase el decreto supremo N° 28. 40% más pobre de la población será la Ficha de Protección Social. el siguiente artículo 11 Bis: "Artículo 11 Bis: El instrumento técnico de focalización que utilizará el SENCE para determinar si el trabajador integra un grupo familiar perteneciente al Diario Oficial Nº 40. que Aprueba el Reglamento para la Aplicación del Subsidio al Empleo establecido en la ley Nº 20.. 13 Revista Laboral Chilena. es contrario a la dignidad de la persona el acoso laboral.Santiago. el decreto supremo N° 28 de 2009. por cualquier medio. 28 de diciembre de 2011. Para determinar que el trabajador cumple con dicho requisito. Diario Oficial Nº 40. Tr Modifica Decreto Nº 28. y la facultad que me confiere el N° 6 del artículo 32º de la Constitución Política de la República de Chile.. del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.338. o el instrumento que la reemplace. la siguiente oración: "Asimismo. o bien que amenace o perjudique su situación laboral o sus oportunidades en el empleo. Social). Agosto 2012 . ejercida por el empleador o por uno o más trabajadores. maltrato o humillación.

c) Agrégase la siguiente letra m).). b) Reemplázase en la letra l) el punto final (. de 2005. la expresión "o f)". salvo que dichos hechos posteriores se originen en el incumplimiento por parte del trabajador de las obligaciones contenidas en su contrato de trabajo.) por una coma (. de la siguiente manera: a) Sustitúyese en la letra k) la expresión ". Ley Nº 20.".Bruno Baranda Ferrán.. por un punto y coma (. por tanto promúlguese y llévese a efecto como Ley de la República..).Modifícase el artículo 84 de la ley N° 18.) seguida de la conjunción copulativa "y". Artículo 3°. nueva: "m) Realizar todo acto calificado como acoso laboral en los términos que dispone el inciso segundo del artículo 2° del Código del Trabajo.. Estatuto Administrativo.) seguida de la conjunción copulativa "y".834.Modifícase el Código del Trabajo de la siguiente forma: 1. Revista Laboral Chilena. y Prev. c) Agrégase la siguiente letra f) nueva: "f) Conductas de acoso laboral. Lo que transcribo a usted para su conocimiento. Presidente de la República.) seguida de la conjunción copulativa "y". Ministra del Trabajo y Previsión Social. Subsecretario del Trabajo. Santiago. Diario Oficial Nº 40. cuyo texto refundido. tales como la permanencia durante un tiempo determinado del cliente que ha contratado un servicio o producto a la empresa o bien la puntualidad del mismo en los pa- 14 a) Sustitúyese en el inciso segundo la conjunción "y" entre las expresiones "a)" y "b)" por una coma (.Modifícase el artículo 82 de la ley N° 18.".) por una coma (.) por una coma (.L EGISLACION 2) En el número 1) del artículo 160: a) Sustitúyese en la letra d) la coma (. y" por un punto y coma (. y" por un punto y coma (. Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales.".). del Ministerio de Hacienda. a continuación de la frase "Si el trabajador hubiese invocado la causal de la letra b)"..Evelyn Matthei Fornet. coordinado y sistematizado fija el decreto con fuerza de ley N°29. se podrán pactar premios o bonos por hechos futuros.) y agrégase a continuación de la expresión "b)" lo siguiente: "y f)"..) y la conjunción copulativa "y" que le sigue.332 8 de Agosto 2012 Teniendo presente que el H. Intercálase el siguiente artículo 54 bis nuevo: "Artículo 54 bis. Con todo. Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente Proyecto de ley: "Artículo único.611 (Trab. Social).Las remuneraciones devengadas se incorporan al patrimonio del trabajador.883. Agosto 2012 . de la siguiente manera: a) Sustitúyese en la letra k) la expresión ". 31 de julio de 2012. teniéndose por no escrita cualquier cláusula que implique su devolución. nueva: "m) Realizar todo acto calificado como acoso laboral en los términos que dispone el inciso segundo del artículo 2° del Código del Trabajo. Y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo. b) Reemplázase en la letra e) el punto final (. Artículo 2°. b) Agrégase en el inciso sexto. Modifica el Código del Trabajo en materia de protección de las remuneraciones. ante la ocurrencia de hechos posteriores a la oportunidad en que la remuneración se devengó..".SEBASTIÁN PIÑERA ECHENIQUE. reintegro o compensación por parte del trabajador al empleador. b) Reemplázase en la letra l) el punto final (. 3) En el artículo 171: c) Agrégase la siguiente letra m).

Para estos efectos. Santiago.) que pasa a ser seguido (.. su permanencia. los montos de cada comisión. cuyo texto refundido.Las condiciones y plazos previstos en esta ley para el pago de comisiones.Incorpórase en el artículo 71 del Libro I del Código del Trabajo. las liquidaciones de remuneraciones deberán contener en un anexo. Subsecretario del Trabajo. coordinado y sistematizado fue Revista Laboral Chilena. y conforme a lo señalado en los incisos precedentes. en el término fatal de seis meses. en lo relativo a las condiciones y plazos para el pago de las comisiones. por tanto promúlguese y llévese a efecto como Ley de la República.. tal como una disminución de la comisión. 15 Diario Oficial Nº 40. la renovación de su contrato. una vez efectuado el ajuste. antes del ajuste.SEBASTIÁN PIÑERA ECHENIQUE. Ministra del Trabajo y Previsión Social. 31 de julio de 2012.): "En caso que la remuneración del trabajador se componga total o parcialmente de comisiones e independientemente de las condiciones de pago que la empresa pacte con el cliente.Con excepción de lo establecido en los incisos segundo y final del artículo 54 bis que se incorpora al Código del Trabajo por esta ley. infringiendo los límites establecidos en este artículo. se entenderá que hay una disminución de la comisión cuando. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo anterior. caso en el cual deberán ser liquidadas y pagadas conjuntamente con las remuneraciones del mes siguiente... siempre que la ocurrencia de estos hechos dependa del cumplimiento por parte del trabajador de las obligaciones contenidas en su contrato de trabajo. los contratos de trabajo celebrados con anterioridad a la vigencia de la presente ley deberán ajustarse a sus disposiciones.".613 (Trab. se tendrá por no escrita. Ley Nº 20. para responder de remuneraciones ya devengadas. Social).". Y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo.". el trabajador percibiere una menor remuneración variable que la que habría percibido por las mismas operaciones que le dieron origen. o la promoción o movilidad en su empleo. y Prev. La cláusula que difiera el pago de comisiones al trabajador. El empleador no podrá condicionar la contratación de un trabajador. las siguientes oraciones a continuación del punto aparte (. a la suscripción de instrumentos representativos de obligaciones.Evelyn Matthei Fornet. Con todo. junto al detalle de cada operación que le dio origen y la forma empleada para su cálculo. Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente Proyecto de ley: "Artículo único. Lo que transcribo a usted para su conocimiento. que constituye parte integrante de las mismas. si dicho instrumento se modificare en forma anticipada. 2. Modifica el Código del Trabajo. incluyendo la remuneración denominada "Semana Corrida" dentro de la base de cálculo del feriado de los trabajadores. letras de cambios o compromisos de pago de cualquier naturaleza. Corresponderá al empleador efectuar dichos ajustes. Agosto 2012 . el nuevo instrumento deberá considerar el referido ajuste.Bruno Baranda Ferrán. sin que pueda realizar otras modificaciones que signifiquen menoscabo para el trabajador. Incorpóranse en el inciso primero del artículo 55. premio u otro incentivo que recibe el trabajador.. no modificarán aquellas condiciones y plazos que se hubieren pactado en un instrumento colectivo vigente a la fecha de publicación de esta ley.332 8 de Agosto 2012 Teniendo presente que el H. bono. Artículo 2º. salvo que. Artículos transitorios Artículo 1º. a contar de su publicación en el Diario Oficial. por razones técnicas ello no sea posible. aquéllas se entenderán devengadas y deberán ser liquidadas y pagadas conjuntamente con las demás remuneraciones ordinarias del pe- ríodo en que se efectuaron las operaciones u ocurrieron los hechos que les dieron origen.gos del referido servicio u otros. tales como pagarés en cualquiera de sus formas. Presidente de la República.

Subsecretario del Trabajo. 16 En la tierra hay suficiente para satisfacer las necesidades de todos.Bruno Baranda Ferrán. por tanto promúlguese y llévese a efecto como Ley de la República. Santiago. de 2003. 31 de julio de 2012. la remuneración íntegra durante el feriado deberá incluir la remuneración establecida en el inciso primero del artículo 45. Y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo.Evelyn Matthei Fornet. Lo que transcribo a usted para su conocimiento. Mahatma Gandi Revista Laboral Chilena. nuevo. el siguiente inciso quinto. según corresponda. Presidente de la República.L EGISLACION fijado por el decreto con fuerza de ley Nº 1.. Ministra del Trabajo y Previsión Social.".". pasando su actual inciso quinto a ser inciso final: "Asimismo. pero no tanto como para satisfacer la avaricia de algunos. Agosto 2012 .SEBASTIÁN PIÑERA ECHENIQUE. del Ministerio del Trabajo y Previsión Social..

para que el tribunal ordene el pago de las indemnizaciones respectivas. Si no existe ese convenio. el empleador puede despedir al trabajador Sí. Agosto 2012 . contado desde la fecha en que se auto despide. el tribunal declarará su demanda como carente de fundamento y ordenará el pago de una indemnización. le corresponden 30 días de la última remuneración por cada año de servicio. El tribunal junto con ordenar el pago de la indemnización puede aumentarla hasta en un 80 por ciento. ¿Qué pasa si es el empleador el que comete acoso laboral? En este caso. ¿A qué indemnización tiene derecho el trabajador que pone término a su contrato por acoso laboral? Tiene derecho a la indemnización es la que se haya convenido individual o colectivamente. Sí. hasta un tope de 330 días (11 meses de sueldo). Si el juzgado estima que la causal fue invocada maliciosamente. o bien que amenace o perjudique su situación laboral o sus oportunidades en el empleo. atendida la causal de acoso laboral. el empleador puede despedir al trabajador sin derecho a indemnización si éste cometió un acto de acoso laboral. dentro del plazo de sesenta días hábiles. maltrato o humillación. y que tenga como resultado para el o los afectados su menoscabo. A eso se suma el pago del mes de aviso y otra indemnizaciones a las que eventualmente tuviera derecho el trabajador ¿Qué disposiciones se establecen para los funcionarios públicos y municipales? Se incorpora al Estatuto Administrativo y al Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales una norma para que los funcionarios tengan prohibido realizar todo acto calificado como acoso laboral. El acoso laboral se incorpora al Código del Trabajo como un acto contrario a los principios de las leyes laborales y a la dignidad de la persona. ejercida por el empleador o por uno o más trabajadores. por cualquier medio. ¿El acoso laboral puede ser causal de despido? ¿Qué pasa si el trabajador invoca falsamente la causal de acoso laboral? Si el trabajador hubiese invocado la causal de acoso laboral falsamente o con la intención de afectar la honra del demandado. Fuente: Biblioteca del Congreso Nacional de Chile BCN. el trabajador puede poner término al contrato y recurrir al juzgado respectivo. el trabajador quedará sujeto a las otras acciones legales que procedan. en contra de otro u otros trabajadores. 17 Revista Laboral Chilena.L EGISLACION AL DIA Cuestionario sobre Discriminación ¿Qué es acoso laboral? Acoso laboral es toda conducta que constituya agresión u hostigamiento reiterados.

por ejemplo. contratados en forma indefinida. que sería la fecha de inicio de la licencia. además de cumplir con seis meses de afiliación. fue internada el 14 de mayo de 2012." En armonía con lo señalado respecto de la regla general. un mes de cotizaciones dentro de los seis meses anteriores a la fecha inicial de la respectiva licencia médica. esta Superintendencia cumple en manifestar en primer lugar que el hecho de que la persona no tenga derecho a subsidio por incapacidad laboral. mediante el Ordinario 28978. J 18 Revista Laboral Chilena. pero que solamente se desempeñan durante algunos días del mes.F. y que se le habría rechazado la licencia médica. este Organismo ha interpretado que el requisito de tres meses de cotizaciones equivale tener 90 días de cotizaciones continuas o discontinuas dentro de los 180 días anteriores a la licencia médica. los trabajadores dependientes contratados diariamente por turnos o jornadas deberán contar. pudiendo considerarse no solamente las cotizaciones que tenga con la empleadora por la que presentó la licencia médica. se les debe considerar como contratados por día. de 29 de abril de 2008. Agosto 2012 . por un stress. que en el caso de trabajadores de casa particular.Ud.DE LA superintendencia de seguridad social Subsidio por incapacidad laboral. debe entenderse que un mes de cotizaciones equivale a tener 30 días de cotizaciones continuas o discontinuas dentro de los 180 días anteriores al inicio de la licencia médica. por lo que las cotizaciones deben estar entre el 16 de noviembre de 2011 y el 13 de mayo de 2012. quien planteó ante ese Diario. Dictamen Nº 043426 10 de Julio 2012 1. sino que el derecho a pago de subsidio por incapacidad laboral por la misma. además del período mínimo de afiliación a que se refiere el inciso primero con. El inciso segundo del mismo artículo señala: "Con todo..L.. para dar respuesta a la interesada. sino también las cotizaciones realizadas por empleadores anteriores. a lo menos. En el correo electrónico de la empleadora.Sobre el particular. no hay información respecto a la forma en que está contratada la trabajadora de casa particular. recibiendo información contradictoria respecto a si se pueden considerar las cotizaciones efectuadas anteriormente por otros empleadores. adjunto. es decir. 2. del Ministerio del Trabajo y Previsión Social. de lo que dependerá si para tener derecho a pago de subsidio por incapacidad laboral. que dispone que "Para tener derecho a los subsidios se requiere de un mínimo de seis meses de afiliación y de tres meses de cotizaciones dentro de los seis meses anteriores a la fecha inicial de la licencia médica correspondiente". probablemente no es la licencia médica la que está rechazada. Cabe señalar que la regla general para tener derecho a subsidio por incapacidad laboral se encuentra contenida en el inciso primero del artículo 4° del D. por no reunir los requisitos mínimos de afiliación y/o cotizaciones no es causal de rechazo de una licencia médica. o si solamente se desempeña algunos días de la semana. porque no tiene 90 días de cotizaciones con dicha empleadora. que su trabajadora de casa particular. dentro del período ya señalado. para efectos del cumplimento de los requisitos del artículo 4°. para acceder a los subsidios. N° 44. si se desempeña en forma continua todos los días. recurrió a esta Superintendencia solicitando orientación. de 1978. Al respecto. requiere 90 o 30 días de cotizaciones continua o discontinuas dentro de los 180 días anteriores al 14 de mayo de 2012. por lo que en esto casos se les aplican las exigencias del inciso segundo de la norma citada. por lo que en la especie. Esta Superintendencia ha dictaminado.

Jaime Morandé Orrego. señalando que las referidas licencias. A lo anterior. el reposo de sus tres licencias médicas (por el diagnóstico de postnatal. del Ministerio de Salud. por cuanto le autorizó. esa Comisión remitió el correspondiente informe de fiscalización y demás antecedentes. Acompaña además. se instruye a esa Comisión que modifique su resolución anterior. en que indica que desempeña el oficio de modista y que con los ingresos que dicha labor le reporta. Dictamen Nº 041655 3 de Julio 2012 1. toda vez que su Unidad de Fiscalización. Agosto 2012 . esta Superintendencia cumple en manifestar. 4. respectivamente). fueron autorizadas sin derecho a subsidio por incapacidad laboral. Además.huellas laborales. que asciende a $200.relación laboral . circunstancias que hacen inadmisible la licencia respecto de un trabajador cuyo vínculo laboral no se encuentra acreditado. se encuentra sin inicio de actividad laboral. como lo son el contrato de trabajo. en virtud del cual.000 pesos. se entiende por licencia médica el derecho que tiene el trabajador de ausentarse o de reducir su jornada de trabajo en cumplimiento de una indicación profesional. como asesora de casa particular.Sobre el particular. la licencia tiene dos grandes objetivos. N°3. cuales son permitir la ausencia justificada al trabajo y el otorgamiento de un subsidio que reemplace la remuneración durante el período de incapacidad laboral. 19 Revista Laboral Chilena.Licencias Médicas . sin derecho a subsidio. Finalmente y en lo que se refiere al hecho de que la empleadora de la recurrente no registra iniciación de actividades. de parte de la empleadora. además de permitir la recuperación de la salud del trabajador o el uso de descansos de maternidad. N°3. fecha en que inició sus labores con la otra empleadora. otorgándole copias de sus liquidaciones. embarazo prolongado y prenatal. teniendo presente la actividad laboral que desempeña la empleadora.. En la especie. Al respecto se debe hacer presente que el vínculo laboral entre empleador y trabajador. no bastando la sola exhibición de documentos formales. certificada por un médico cirujano. por lo que no tiene relevancia.La interesada ha recurrido a esta Superintendencia. liquidaciones de remuneración y planillas de pago de cotizaciones. de 1984. cirujano dentista o matrona.. 3. reconocida por el empleador en su caso y autorizada por una COMPIN o Institución de Salud Previsional.. a diferencia de lo sostenido por esa Comisión Médica. reclamando en contra de esa Comisión. de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 1° del D. Lo anterior. sólo puede indicar que no posee documentos tributarios autorizados por ese Servicio. certificado de cotizaciones del cónyuge de la empleadora. durante cuya vigencia podrá gozar de derecho de subsidio. necesario en toda relación laboral. 2. que de acuerdo con lo prescrito en el inciso primero del artículo 1°.Requerida al efecto. procediendo al pago de los subsidios por incapacidad laboral que correspondan. contrató a la interesada. de las cuales se acompañan las de los meses de octubre de 2011 a enero de 2012. debe comprobarse mediante la existencia de huellas laborales materiales y concretas que den cuenta del desarrollo de las labores. firmó contrato de trabajo con la trabajadora. consta que la empleadora. de la 17º Notaría de Santiago.S. se añade una Declaración Jurada ante el Notario Sr. otorgadas por un total de 133 días a contar del 18 de enero de 2012. del D. de 1984. del Ministerio de Salud. según corresponda.S. informó que la empleadora de la interesada no aportó antecedentes para acreditar ingresos suficientes que permitan pagar su remuneración. Expresa que efectuadas las consultas ante el Servicio de Impuestos Internos.En mérito de lo antes indicado. se desprende que. en relación a las licencias médicas en comento.. indica que la empleadora. constan cotizaciones pagadas a la trabajadora por su empleadora desde julio de 2011.

acompaña cartas de la ISAPRE Colmena Golden Cross.COMPIN competente . esta Superintendencia no tiene competencia para pronunciarse respecto de su situación. Nº3. Asimismo. y Ud. pagadas el 5 de abril de 2012. que las licencias que le otorgaron a contar del 29 de marzo de 2012.afiliado a Isapre. misma. recurrió a esta Superintendencia. en que se registran cotizaciones efectuadas por el empleador que indica. del Ministerio de Salud. N°1. de 1984. por haberle autorizado sin derecho a subsidio por incapacidad laboral. del D. N°2. pagadas el 12 de abril de 2012. se le hace presente que de conformidad a lo dispuesto por el artículo 4° del D. Dictamen Nº 043434 10 de Julio 2012 1.F. dispone que el cotizante podrá recurrir a la Comisión de Medicina Preventiva e Invalidez correspondiente al domicilio que fije en el contrato. del Ministerio de Salud.domicilio del contrato . conforme a los antecedentes tenidos a la vista. dentro de los 180 días anteriores a la licencia médica. las licencias médicas que se le otorgaron entre el 29 de marzo y el 27 de mayo de 2012. por los meses de enero y febrero de 2012. para tener derecho a subsidio por incapacidad laboral deben tener una afiliación mínima de seis meses y tres meses de cotizaciones dentro de los seis meses anteriores a la licencia. Agosto 2012 ..F. los trabajadores dependientes del sector privado. en su caso. con las cotizaciones de los últimos doce meses.S.L. cuando estime que lo obtenido por subsidio por incapacidad laboral es inferior a lo que le correspondía. la empresa citada. realizaron cotizaciones por lo meses de abril y mayo de 2012. el cotizante podrá recurrir ante la Comisión de Medicina Preventiva e Invalidez que corresponda de acuerdo a lo dispuesto en el inciso 2° del artículo 194 del mismo cuerpo legal. entendiéndose este ultimo requisito como 90 días de cotizaciones.. es decir. que contiene el texto Refundido. El inciso 2° del artículo 40 del D.J URISPRUDENCIA ADMINISTRATIVA Licencias Médicas . del Ministerio del Trabajo y Previsión Social. no existe constancia de que Ud. de 1979 y de las Leyes N°s. en que se señala en síntesis que las licencias se autorizaron sin derecho a subsidio por incapacidad laboral. de 17 y 31 de mayo de 2012. en que se agrega como único antecedente nuevo.933 y 18. En la especie. y a modo meramente informativo.Sobre el particular.F.L. 2. continuas o discontinuas. 20 Revista Laboral Chilena. por no tener 90 días de cotizaciones dentro de los 6 meses anteriores al inicio del reposo.Ud. Coordinado y Sistematizado del D. En todo caso. Por su parte.L. por marzo de 2012. Además. Acompaña certificado de 19 de junio de 2012. Capital. se registra que no obstante estar con licencia médica durante todo abril y hasta el 27 de mayo de 2012. por lo que no existiendo un pronunciamiento de la COMPIN que revisar. cuando una ISAPRE rechaza o modifica una licencia médica. el Servicio Nacional de la Mujer remitió un presentación suya de igual tenor. dispone que el plazo para interponer el reclamo en contra de la resolución de una ISAPRE por el rechazo o modificación de una licencia médica es de 15 días hábiles contados desde la recepción del pronunciamiento de la Institución de Salud Previsional. haya apelado dentro del plazo de que disponía en contra de lo resuelto por la ISAPRE. son por problemas con su embarazo. Por su parte. 19. esta Superintendencia cumple en manifestar que de conformidad a lo dispuesto en el inciso 3° del artículo 196. N° 1.469.763. N° 44. emitido por la A. de 2005.L. la del domicilio señalado en el contrato de salud.F. de 1978.P. el inciso segundo del artículo 194 del ya citado D. reclamando en contra de la ISAPRE Colmena Golden Cross.

porque uno de los beneficiarios es un hijo de filiación no matrimonial. no pudo seleccionar modalidad de pensión. que dispone que "Los afiliados o beneficiarios de pensión que opten por contratar una renta vitalicia con la misma Compañía de Seguros de Vida obligada al pago del aporte adicional.P. para así seleccionar una modalidad de pensión que más convenga al "grupo familiar". toda vez que la presunción de la voluntad de opción por el retiro programado es aplicable cuando. de 1980. En efecto.S. en conformidad al artículo 60. según corresponda. concluir de manera diferente significa impedir el acceso al beneficio del inciso final del artículo 62 del D. pudiendo hacerlo no han optado. se estima procedente otorgar autorización a la A.DE LA superintendencia de pensiones Responde consulta sobre pensiones de sobrevivencia. Agosto 2012 . Nº 57. como también anular la solicitud de pensión de sobrevivencia.L. para reintegrar a la cuenta de capitalización individual los cargos efectuados por los pagos de enero a abril de 2012. Letra A.F. En efecto.500. En efecto. se estima que procede reversar las operaciones realizadas por los pagos emitidos bajo la modalidad de retiros programados del período enero a abril de 2012. depósitos de ahorro previsional voluntario. 21 Revista Laboral Chilena. en este caso. del Ministerio del Trabajo y Previsión Social y el último párrafo del Nº 11 del Capítulo II.A. del Libro III del Compendio de Normas del Sistema de Pensiones). de reintegrar a la cuenta de capitalización individual de una afiliada fallecida.500. En consecuencia. de 1980. tendrán derecho a suscribir el contrato con ésta. de modo tal que el cónyuge sobreviviente prefiere esperar hasta obtener su designación por el Tribunal. como también la última parte del inciso primero del artículo 71 del D.L. la Administradora debe entender que optan por la modalidad de retiro programado (según lo disponen la tercera oración del inciso primero del artículo 66 del D. Nº 3. y a que se les pague una renta vitalicia inmediata sin condiciones especiales de cobertura. como también dejar sin efecto el certificado de saldo emitido el 30 de enero de 2012 y su posterior tramitación en el SCOMP.A. si bien cuando los beneficiarios de pensión de sobrevivencia no seleccionan una modalidad de pensión dentro de los plazos establecidos. cuyo no es el caso. no inferior al ciento por ciento de las pensiones de referencia establecidas en los artículos 56 y 58. los cargos efectuados por los pagos del período enero a abril de 2012 y. En virtud de lo anteriormente expuesto. Esta opción deberá ser ejercida dentro de los 35 días siguientes a la fecha de la notificación de las ofertas efectuadas por las Compañías de Seguros de Vida. Título I. porque aún no se ha asignado un tutor o curador a la menor de filiación no matrimonial. la menor de que se trata al no tener representación. Nº3. no es posible considerar que ella no ejerció su opción. anular la solicitud de pensión de sobrevivencia presentada por el cónyuge sobreviviente. posteriormente. uno de los beneficiarios se encuentra impedido de ejercer la opción. Nº FIS-308 28 de Mayo 2012 Se ha solicitado un pronunciamiento acerca de la procedencia de la petición de la A. aun cuando no hubiera presentado ofertas de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 61 bis. no emancipado y sin tutor o curador. depósitos de ahorro previsional voluntario colectivo y depósitos convenidos. sin considerar en su financiamiento aquella parte del saldo de la cuenta de capitalización individual integrado por cotizaciones voluntarias.P. Sobre el particular. Planvital S. en conformidad a lo establecido en el inciso octavo del artículo 61 bis". de 1990.F. Oficio Ord. Planvital S.

teniendo tres hijos. por lo cual recurrieron a la Ley de Divorcio. esta Superintendencia de Pensiones debe expresar que el artículo 42 de la Ley Nº10. Manifiesta que con el fallecimiento de su cónyuge.. Señala que su cónyuge era titular de una pensión de invalidez permanente del ex Servicio de Seguro Social. Sobre el particular.. al constituir un hecho repentino. traumático y violento que ocasionó la muerte. la señora..J URISPRUDENCIA ADMINISTRATIVA Derecho a pensión de viudez en el ex Servicio de Seguro Social...386 no es aplicable a la situación planteada. consta del Certificado de Defunción respectivo. no obstante haber convivido por 30 años.. por cuanto el artículo 42 de la Ley Nº 10. que continúa trabajando y que a los 60 años de edad solicitará pensión de vejez. lo que llevó muchos años. en la excepción contemplada en la norma antes transcrita. Agosto 2012 . razón por la cual solicita el otorgamiento de la correspondiente pensión de viudez. Oficio Ordinario Nº 7593 5 de Abril 2012 Mediante la presentación citada en antecedente Nº 4).744. ha quedado desamparada porque dependía económicamente de él. Por otra parte. que fue producto de un suicidio. Manifesta que. que la viuda no tendrá derecho a pensión "Si el causante falleció antes de cumplir seis meses de matrimonio o tres años si el matrimonio se verificó siendo pensionado de vejez o de invalidez absoluta. para celebrar el matrimonio. por no cumplirse con los requisitos legales del beneficio solicitado. Nº 3581/2012. En la especie. usted plantea la situación de una mujer pensionada por la ley N° 16. habiendo trabajado más de 28 años como obrero en la División El Teniente. que el causante falleció por un suicidio. corresponde que ese Instituto le otorgue una pensión de viudez del ex Servicio de Seguro Social. se requería que cada uno modificara su estado civil. Explica que.. el cual debe ser calificado como un accidente. hasta que les fue posible contraer matrimonio con fecha 30 de mayo de 2009. si éste se verificó siendo pensionado de invalidez absoluta. consta en la Resolución que el imponente era beneficiario de una pensión de invalidez absoluta en el ex Servicio de Seguro Social. de fecha 20 de marzo de 2012. faltando solamente 8 meses para cumplir el requisito de 3 años de matrimonio.. Situación previsional de. de 2009 y habiendo el causante fallecido el 2011. estas limitaciones no se aplicarán si el fallecimiento se debió a accidente o la viuda quedó encinta o hay hijos menores". 22 Señla Pensionada por la ley Nº 16.. por hecho ocurrido el . Oficio Ordinario Nº 10023 30 de Abril 2012 Por medio de su presentación del antecedente..383 dispone que la viuda no tendrá derecho a pensión si el causante falleció antes de cumplir tres años de matrimonio. Revista Laboral Chilena. toda vez que la solicitante es la cónyuge del causante. ese Instituto de Previsión Social ha comunicado que. habían transcurrido 2 años y 4 meses desde su matrimonio. en virtud del fallecimiento de su cónyuge. al momento del deceso.. con el solo fin que la consideren Al respecto. a contar del 18 de octubre de 2001. Lo anterior.383 establece.N.. en su letra a).. respecto de la cual consulta si aquélla puede pedir la declaración de invalidez ante una Comisión Médica de esta Superintendencia. por lo que habiéndose verificado el matrimonio con fecha . que continúa trabajando y al extinguirse beneficio solicita Calificación de Invalidez por el DL N° 3.. En virtud de lo anteriormente expuesto y encontrándose la señora. don. ratificó el rechazo de la pensión de viudez solicitada.500 de 1980.744. señala que la Ley Nº 15. ha reclamado a esta Superintencencia por el rechazo de ese Instituto en otorgarle una pensión. además de sufrir problemas de salud que agravan su situación. por el Oficio D.

a que la interesada sea portadora de patologías de origen común. además.-Si por el contrario. Al respecto. Agosto 2012 .500. aquél financiaría una pensión de 160 UF mensuales. ambas de 15 años. señala que en el caso de un grupo familiar de un afiliado activo o pensionado constituido sólo por hijos no inválidos con derecho a pensión.500. al extinguirse la pensión de origen laboral. 4. cumplan los requisitos dispuestos en las Normas de Evaluación para la declaración de invalidez. una vez extinguida ésta. la afiliada pensionada por invalidez de la ley Nº16. esta Superintendencia manifiesta a usted lo siguiente: 1. no solicita su calificación de invalidez por el DL Nº 3.L. Capítulo III. letra F. no resulta jurídicamente procedente que un afiliado al Sistema de Pensiones del DL Nº 3. su patología laboral no se verá reflejada en el cálculo de su pensión de vejez por la modalidad Retiro Programado. indica. de afiliadas no inválidas sólo para la constitución de la Reserva Técnica ya que para las ofertas de pensión. en las condiciones de cobertura que le correspondan de acuerdo a la normativa vigente. al fallecer su padre quien se encontraría actualmente pensionado bajo la modalidad de retiros programados. con derecho a Aporte Adicional si está cubierta por el seguro o bien.500 de 1980. se establece que el Retiro Programado es aquella modalidad de pensión que obtiene el afiliado con cargo al saldo que mantiene en su cuenta de capitalización individual.500.-En el inciso primero del artículo 65 del citado DL Nº 3. como resultado de retirar anualmente la cantidad expresada en Unidades de 23 Revista Laboral Chilena.744. la afiliada se pensionará por invalidez en este Sistema. Modalidades de Pensión. 3. Sin embargo. tienen libertad de utilizar la tabla de mortalidad que estimen pertinente. no pensionadas en este Sistema de AFP.-El artículo 12 del DL Nº 3. no obtenga pensión de invalidez sino que dicha condición sólo sea considerada en su cálculo de pensión de vejez. si se pensiona por vejez en la modalidad de Renta Vitalicia. las Compañías de Seguros deberían considerar la Tabla de Mortalidad RV 2009. vigencia de la Reforma Previsional. 2. Nº 3. A su vez.inválida para el cálculo y la aplicación de tablas específicas en el cálculo de la pensión de vejez del Sistema de AFP. usted consultó a esta Superintendencia por la pensión de sobrevivencia que les correspondería a dos hijas beneficiarias. solicite su calificación de invalidez para que en caso de ser aceptada. pueden solicitar su calificación de invalidez. establece la incompatibilidad legal de beneficios entre las pensiones otorgadas en este Sistema y las reguladas por la Ley N° 16.. las mujeres afiliadas mayores de 60 y hasta los 65 años de edad.-En consecuencia.500. dado que en las condiciones descritas no habría sido declarada inválida en el Sistema Previsional del D. considerando que en el Libro III.500. Ello.744. recibiendo una pensión mensual disminuida a la pensión mínima. que al ser evaluadas por las Comisiones Médicas del citado decreto ley. de la que generó la pensión de origen laboral y. no obstante. Al respecto. en primer término.500 de 1980. acogido al artículo 65 del DL Nº 3. Oficio Ordinario Nº 11401 16 de Mayo 2012 Por medio de su presentación del antecedente 1). esto es. Título I. Retiros Programados del Compendio de Normas del Sistema de Pensiones. En tal caso. toda vez que para determinar la anualidad en este caso se debería utilizar la tabla de mortalidad RV 2009 para afiliadas no inválidas. sino que requiere una pensión de vejez por este Sistema de AFP. con sus propios fondos de la cuenta de capitalización individual de su AFP. cesa tal incompatibilidad. Derecho de beneficiarios de pensión de sobrevivencia a ejercer opción por el monto a percibir dentro de límite legal.Si dicha solicitud de calificación es aceptada y se declara la invalidez de acuerdo a las normas del DL Nº 3. la mensualidad de cada uno deberá acotarse al valor equivalente al monto de dos veces la pensión de referencia del causante o de la que éste percibía si se trata de un afiliado pensionado. dado que a partir del 1º de julio de 2008. esto es. de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 4 bis del citado decreto ley. la declaración de ésta queda supeditada. a los 60 años de edad en el caso de las mujeres. esta Superintendencia manifiesta a usted lo siguiente: 1.

Agosto 2012 . cuando el afiliado fallezca. dispone que la anualidad que resulte de aplicar lo dispuesto en el inciso primero se pagará en doce mensualidades y se corregirá por un factor de ajuste siempre que la pensión autofinanciada de referencia del afiliado sea superior a la pensión máxima con aporte solidario o que el afiliado no cumpla con los requisitos para acceder al sistema de pensiones solidarias. 2. Capítulo III. Asimismo. excluyendo del capital necesario el pago de la pensión del afiliado. cabe señalar que el inciso cuarto del artículo 66 del Párrafo 5°. A su vez. Cabe consignar que de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 56 del citado D. letra F. N° 3. con el límite máximo establecido en la ley. 3. Libro III. en que el afiliado se acogió al citado artículo 65 del DL Nº 3.500.L.-En virtud de todo lo expuesto. Es decir. Capítulo III. que fallezcan o tengan derecho a percibir pensión de invalidez total.L. letra iii. letra iii. Berstein Jáuregui Superintendente de Pensiones Sup Revista Laboral Chilena. del Título VI. en el caso de los trabajadores de la letra a) o b) del artículo 54 del mismo cuerpo legal. Nº 3. se entenderá por pensión de referencia del causante el 70% del promedio de remuneraciones imponibles o rentas declaradas en los últimos 120 meses anteriores al fallecimiento o en el periodo de afiliación si éste fuera inferior a 120 meses. de acuerdo a los porcentajes establecidos en el artículo 58 del citado cuerpo legal. Asimismo. Solange M.500 y ejerció su opción de disminuir el monto de la pensión a que tenía derecho a percibir -en este caso a la pensión mínima-. Título I. hasta el valor equivalente al monto de dos veces la pensión calculada a que tenía derecho el afiliado. a sus beneficiarios. esa decisión no debe afectar el legítimo ejercicio del derecho de sus beneficiarios a optar por recibir una pensión mayor. como también podrá optar porque el retiro mensual que efectúe sea ajustado al cien por ciento del valor de la pensión básica solidaria de vejez. se precisa que "En todo caso.J URISPRUDENCIA ADMINISTRATIVA 24 Fomento que resulte de dividir cada año el saldo efectivo de su cuenta de capitalización individual por el capital necesario para pagar una unidad de pensión al afiliado y. cada uno de los beneficiarios de pensión de sobrevivencia tendrá derecho a percibir una pensión que se calculará de la forma que señala el artículo 65. número 4. En el caso que no hubiere cotizado durante los últimos 120 meses anteriores al fallecimiento se calculará el promedio considerando los últimos 120 meses en que hubiere cotizado o todo el periodo de afiliación si el número de meses total cotizado fuera inferior a 120. según la letra a) de dicha norma. número 4. la pensión de referencia correspondería al 70% del Ingreso Base. el afiliado podrá optar por retirar una suma inferior. si el afiliado falleciere en calidad de pensionado. el inciso tercero del citado artículo 65. de acuerdo a lo establecido en el segundo párrafo del Libro III. la pensión de referencia del causante será equivalente. el monto del retiro programado podrá ser como máximo el valor equivalente a dos veces la pensión de referencia del afiliado causante". dispone que si se optare por la modalidad de retiro programado. letra F. del citado Compendio. fallecido éste.500. esto es. en el caso en que el afiliado no cumpla los requisitos para acceder al sistema de pensiones solidarias"'. esta Superintendencia considera jurídicamente procedente que en los casos como el expuesto. Título I. indica que "cuando sólo existieran hijos no inválidos con derecho a pensión. en el caso de afiliados activos no cubiertos. si se tratara de un afiliado fallecido en calidad de activo cubierto por el seguro de invalidez y sobrevivencia.-A su vez. entendiendo por ésta la pensión calculada en retiro programado. de las Pensiones de Sobrevivencia. el inciso cuarto del artículo 65 del referido cuerpo legal. A su vez. la pensión de referencia corresponde al valor de la pensión que aquél tenía derecho a percibir. según el Compendio de Normas del Sistema de Pensiones. El citado factor deberá ser tal que permita suavizar los cambios en el monto de la pensión producto del recálculo del retiro programado. Asimismo. al 70% del ingreso base. del D. para el solo efecto del cálculo del capital necesario y del pago de pensiones de invalidez parcial otorgadas conforme al primer dictamen.

por la propia interesada.268. designación que. añadiendo que sus remuneraciones se encuentran íntegramente pagadas. esto es. Dictamen Ord. no asistiéndole el derecho al fuero maternal que reclama. que por mutuo acuerdo de las partes. por lo que se da por superada esa objeción. en los dictámenes Nos 41. N° 44. por su parte. ya que se encontraba embarazada a la data de su cese. N° 44. la interesada fue nombrada en calidad de suplente entre el 3 y el 23 de enero de 2012. de 2007 y 82. quien. cabe precisar que el artículo 4° de la ley N°18. la trabajadora estará sujeta a lo dispuesto en el artículo 174 de ese cuerpo normativo. inciso primero. resulta menester precisar que esta Contraloría General ha resuelto. entre otros. pone término a contrato de trabajo. cumple con expresar que el centro asistencial de que se trata no tuvo el deber de mantener el vínculo laboral de la afectada después de finalizado el periodo de la designación. esa repartición manifestó. al fuero maternal. del Código del Trabajo. Al respecto. Cursa resolución 109/2012. con posterioridad a su reclamo. y por el no pago de las remuneraciones correspondientes al período servido. establece que son suplentes aquellos funcionarios designados en esa calidad en los cargos que se encuentren vacantes y en los que por cualquier circunstancia no sean desempeñados por el titular. que el aludido fuero sólo protege a las funcionarias suplentes mientras dure la suplencia. quien a su vez solicita el pago de diversos estipendios que se le adeudarían con ocasión de su desvinculación. previene que durante el período de embarazo y por el plazo que indica. para su toma de razón. y se pronuncia sobre estas reclamaciones. es menester aclarar que de acuerdo a los registros de esta Entidad de Control. que ella no opera 25 Revista Laboral Chilena. afirmación que es corroborada. Requerido su informe. más allá del plazo fijado para su desempeño. el referido centro hospitalario expuso que la desvinculación de la servidora se produjo por la expiración de la suplencia que desempeñó en la institución. en cuya virtud el empleador no podrá poner término al contrato sino con autorización del juez competente. según se señala en el acto administrativo respectivo.142. solicita el pago de diversos estipendios que se le adeudarían con ocasión de su desvinculación. se efectúa el pago de los haberes que corresponde por el cese de funciones. de conformidad con lo dispuesto en el artículo 162 del Código del Trabajo -aplicable en la especie-. durante un lapso no inferior a 15 días. Dictamen Ord.834.de la contraloria general de la republica El fuero maternal sólo protege a funcionaria suplente mientras dure el período de designación en tal calidad. pone término al contrato de trabajo de don Lorenzo Higinio González Urzúa. en síntesis. de 2012. Luego. Agosto 2012 . por lo que. de 2011. la resolución N° 109. cabe expresar.194 23 de Julio 2012 La Dirección de Bienestar de Carabineros de Chile ha remitido a esta Contraloría General.482 24 de Julio 2012 Se ha dirigido a esta Contraloría General la señora María José Mora Salas. y en cuanto a la indemnización sustitutiva del aviso previo. para reclamar por el término de su designación. de la Dirección de Bienestar de Carabineros de Chile. En su informe. Sobre el particular. y no les asiste el derecho a impetrar la inamovilidad derivada de ese beneficio. en la especie. Expuesto lo anterior. que en el finiquito suscrito por aquél. ex funcionaria del Hospital Luis Tisné Brousse. que por mutuo acuerdo de las partes. y que el artículo 201. se dispuso en atención al feriado del que gozaban otras dos servidoras.

Así. Finalmente. de modo que la sola permanencia del servidor en su puesto de trabajo no hace presumir que exista aquiescencia del empleador de la realización efectiva de horas extras. de 2008 y 16. en su dictamen N° 28. Agosto 2012 .578. es de fecha 27 de octubre de 2011. se debe indicar que tales beneficios le fueron otorgados al señor González Urzúa. no puede acceder al bono de término de conflicto que ellas confieren. como sucedería en el caso en examen.868. respecto a la asignación de trienios. se debe expresar que este Organismo de Control. cumple indicar que la jurisprudencia administrativa contenida en los dictámenes Nºs 6. de la ley N°10. letra a). como ocurrió en la especie.918. de 2005.336. correspondería que la aludida Dirección de Bienestar adopte las medidas tendientes a regularizar tal situación. Por su parte. el derecho a obtener el pago que reclama se encuentra prescrito. del citado texto legal.J URISPRUDENCIA ADMINISTRATIVA cuando la relación laboral termina por mutuo acuerdo de las partes. En consecuencia. entre otros. de 2011. 26 En este mismo sentido. Luego. en lo relativo a la indemnización de perjuicios que pretende. tal como se precisó en los oficios Nos 17. por lo que. en su dictamen N°52. no obstante ello. A continuación. de 2011. y feriados pendiente y proporcional. razón por la cual.240. precisó que aquéllas proceden cuando se configura una situación objetiva que hace indispensable ampliar la jornada laboral. lo que también solicita. por lo que no es posible ordenar el pago que se pretende. tratándose de las labores extras que.no se le hubieren enterado al recurrente. al estar regido por el Código del Trabajo. en la situación en estudio. cabe indicar que este Organismo de Control. empleados análogos beneficios. precisó que tal emolumento. cabe anotar. plantea que se le adeudarían remuneraciones al haber cumplido funciones distintas de aquellas para las que fuera contratado. por ende. lo que no consta haber ocurrido. podrá ser percibido por los funcionarios de esa Dirección. previene que su cobro prescribirá en seis meses contados desde la fecha en que debieron ser pagadas. Enseguida. sin que se acompañe algún antecedente que permita tener por acreditada tal aseveración. inciso cuarto. del ex Ministerio del Interior. lo que de la documentación estudiada no es posible determinar. el aguinaldo de que se trata-. según lo previsto en el artículo 6°. en la medida que así se disponga en sus contratos de trabajo. informó que el personal contratado conforme al citado código no queda comprendido dentro de los destinatarios de las leyes de reajuste para los trabajadores del sector público -que concede.988. de la Dirección de Bienestar de Carabineros de Chile. Por su parte. según expone el recurrente. del decreto con fuerza de ley N° 2. inciso tercero. Posteriormente. la autoridad administrativa puede entregar a dichos Revista Laboral Chilena. de este origen. esto es. como consta del referido finiquito tenido a la vista. en lo que dice relación con la indemnización por años de servicio. entonces. esta Contraloría General procede a cursar la resolución N° 109. regulado en el artículo 46. una vez transcurrido el aludido plazo. de 2009. que este Órgano de Control no puede intervenir ni informar en asuntos que por su naturaleza sean propiamente de carácter litigioso. desarrolló entre el 28 de abril y el 10 de mayo de 2011. de 2012. quedó excluido de las aludidas leyes de reajuste y. resulta necesario recordar que el interesado. Estatuto del Personal de Carabineros de Chile. de este origen. en el evento de que tales aguinaldos -cuyo otorgamiento se pactó en el respectivo contrato de trabajo. respecto a las horas extraordinarias que habría realizado entre el 3 de mayo de 2010 y el 27 de abril de 2011. de 1968. dado que el requerimiento de pago de dicho sobretiempo. es menester anotar que el artículo 510. en cuanto al aguinaldo de navidad de los años 2010 y 2011. de 2008 y 35. como acontece en la especie.014. entre otros.

requerimiento que fue desestimado por medio del oficio N°39. el que fue rechazado. época a partir de la cual resultaba factible hacerse efectiva la supresión del empleo que servía en esa institución. la que. éste se encontraba amparado por el fuero gremial. y en armonía con lo señalado. A continuación. por la Corte de Apelaciones de Santiago. cabe destacar que el hecho de que el afectado haya ejercido labores en otras entidades. En este mismo sentido.431 19 de Julio 2012 Se ha dirigido a esta Contraloría General don Carlos Luciano Moya Varas. 27 Ramiro Mendoza Zúñiga Contralor General de la República Revista Laboral Chilena. por ende. en los dictámenes Nºs 16. si bien rechazó el reclamo deducido por el señor Moya Varas en contra de la resolución de la Dirección del Trabajo que lo declaró inhábil para ejercer un cargo de dirigente. habiéndose determinado la ilegalidad del cese del interesado. la mencionada Universidad deberá disponer el pago íntegro de las remuneraciones que correspondían al recurrente hasta la fecha en que dicho cese no pudo verificarse. de este Órgano de Control. de 2010. no siendo necesario. sin entrar a conocer del fondo del asunto planteado. por extemporáneo. el respectivo fuero. el dictamen N° 67. se debía invalidar el acto administrativo a través del cual se dispuso esa medida y disponer su reincorporación. Agosto 2012 . en cuanto a la reseñada sentencia del Quinto Juzgado de Letras del Trabajo de Santiago. es dable anotar que. A su vez. En este sentido. a contar de la cual la supresión del cargo de que se trata produjo sus efectos. entre otros. su vinculación con la Universidad en comento cesó al terminar su fuero. ante lo cual la autoridad académica interpuso un recurso de protección. el día 5 de noviembre de 2009. esto es.535.522. según fuera indicado precedentemente. por ende. de 2009. su reincorporación.768. de 2009. de este origen. Finalmente. Dictamen Ord. vale decir. cabe recordar que por medio del citado dictamen N°67. no modifica el aludido pago puesto que ello no tiene ninguna relación con la ilegalidad de la medida que lo afectó y que lo privó del derecho a percibir oportunamente sus remuneraciones. dicha entidad ha requerido un pronunciamiento que determine la forma en que procede regularizar la situación del recurrente. de 2012. es necesario hacer presente que por medio de la sentencia del Quinto Juzgado de Letras del Trabajo de Santiago se reconoció que el peticionario gozó del mencionado fuero hasta la fecha de dictación de dicho fallo. esto es.723. Precisado lo anterior. por lo que aquélla no obsta al cumplimiento de lo señalado por esta Contraloría General. Sobre el particular. ex académico de la Universidad de Santiago de Chile. públicas o privadas. se señaló que. Reconsidérese. especialmente en lo que dice relación con el fallo del Quinto Juzgado de Letras del Trabajo de Santiago. Con posterioridad. Por lo tanto. manifestó que el interesado mantuvo. solicitando diversas aclaraciones respecto del dictamen N° 67.723. sobre la posibilidad de que el requirente ocupe cargos académicos en otras universidades del Estado. la citada Casa de Estudios pidió la reconsideración de ese pronunciamiento. por lo que no existe ninguna incompatibilidad. el afectado tiene derecho al pago de todas las remuneraciones correspondientes al período existente entre la fecha desde la cual fue alejado indebidamente de sus labores y la data antes mencionada. hasta la data en que el señor Moya Varas se encontró amparado por su fuero gremial.Corresponde pago de remuneraciones a ex académico por período en que estuvo amparado por fuero gremial. es dable señalar que la actual situación que lo afecta no constituye un impedimento para ello. debido a que a la data de la supresión del cargo del peticionario. en lo pertinente.723. hasta la fecha que indica. de este origen. de 2009. de esta Contraloría General. esa calidad y. de 2011 y 14. atendido que. N° 43.

dispone: "Quedarán afectos al presente Estatuto los profesionales de la educación que prestan servicios en los establecimientos de educación básica y media. referida a los Jefes de los Departamentos de Educación de las Municipalidades. cumplo en informar a Ud. sino que. considerando que la función de Jefe del Departamento de Educación de una Corporación Municipal es un cargo directivo del nivel central. coordinado y sistematizado de la Ley Nº19. en lo pertinente. así como en los establecimientos de educación técnico-profesional administrados por corporaciones privadas sin fines de lucro.501.166. si resulta aplicable al respecto el artículo 34-D del D. que requiere ser servido por un profesional de la educación. de 1997. ha solicitado a esta Dirección un pronunciamiento acerca de si el cargo de Jefe del Departamento de Educación de una Corporación Municipal debe ser provisto por concurso público y en caso afirmativo. No obstante ello. posible es sostener que al mismo le son aplicables las normas del Estatuto Docente. de 1980.L. aplicando el principio de interpretación de la ley denominado de analogía o "a pari".J URISPRUDENCIA ADMINISTRATIVA DE LA direccion del trabajo A contar de la entrada en vigencia del artículo 34-D del D. las disposiciones del Estatuto Docente se aplican no sólo a los profesionales de la educación que laboran en establecimientos educacionales dependientes del sector municipal. que se expresa en el aforismo jurídico que señala que 28 Dictamen Ord. salvo en lo que dice relación con la administración del concurso y la confección de la nómina de seleccionados. ambos del D. de administración municipal o particular reconocida oficialmente. cabe señalar que. además. el cargo de Jefe del Departamento de Educación de una Corporación Municipal debe ser provisto por concurso público en los términos previstos en dicha norma legal. el citado artículo 1º.F." De este modo. según lo dispuesto en el decreto ley Nº3. del Ministerio de Educación. de 1997.F. no existe en dicho cuerpo legal disposición alguna respecto de los nombramientos de los referidos Jefes de Departamento de Educación. que fija texto refundido. como también quienes ocupan cargos directivos y técnico-pedagógicos en los departamentos de administración de educación municipal que por su naturaleza requieren ser servidos por profesionales de la educación. Nº1. Del mismo modo se aplicará a los que ocupan cargos directivos y técnicos-pedagógicos en los organismos de administración de dicho sector. como asimismo en los de educación pre-básica subvencionada conforme al decreto con fuerza de ley Nº2. Agosto 2012 . de 1997." Por su parte. señala: "El presente título se aplicará a los profesionales de la educación que desempeñen funciones en los establecimientos educacionales del sector municipal integrando la respectiva dotación docente. Sobre el particular. Nº1. Revista Laboral Chilena. de 1998. incorporado por el numeral 21) del artículo 1º de la Ley Nº20. Nº1.L. revisada la normativa contenida en este último. el inciso 1º del artículo 19 del mismo cuerpo legal.070 que aprobó el Estatuto Docente y de las leyes que la complementan y modifican.L. lo siguiente: Conforme con lo dispuesto en el artículo 1º en relación con el inciso 1º del artículo 19. del Ministerio de Educación. a quienes prestan servicios en el nivel central de dicho sector de la educación en funciones directivas y técnico-pedagógicas que requieren ser servidas por profesionales de la educación. Precisado lo anterior. En efecto. del Ministerio de Educación. del Ministerio de Educación. Nº 3049/029 5 de Julio 2012 5 de Ju Mediante ordinario del antecedente 3).F.

un miembro del Consejo de Alta Dirección Pública. 29 Revista Laboral Chilena. Finalmente y en lo que respecta a la normativa contenida en el inciso 2º del artículo 34-D antes transcrito. como asimismo. el cual será elegido por sorteo. la calidad de servidores públicos o funcionarios del Estado de los Jefes de los Departamentos de Educación que en las mismas se desempeñan. el sorteo se realizará entre los directores de todos los establecimientos municipales de la comuna. creado en la ley Nº 19. Lo anterior considerando que tal mecanismo ha sido previsto por el legislador atendida la naturaleza de entes públicos de la Municipalidades y. quienes tienen la naturaleza jurídica de Corporaciones de Derecho Privado sin fines de lucro. según se verá. asimismo. Se infiere. referido a los nombramientos de los Jefes de los Departamentos de Educación de las Municipalidades. que para tales efectos se debe constituir una comisión calificadora que estará integrada por: 1) El sostenedor o su representante. por ende.501. creado en la ley Nº19. La administración de este proceso corresponderá y será de cargo del Consejo de Alta Dirección Pública. que prevé: "Los Jefes de los Departamentos de Administración de Educación Municipal." "Dichos funcionarios serán nombrados por el sostenedor entre cualquiera de quienes integren la nómina propuesta por el Sistema de Alta Dirección Pública mediante un procedimiento análogo al establecido para el nombramiento de Altos Directivos Públicos de segundo nivel jerárquico. De esta suerte. o un representante de este Consejo elegido de una lista de profesionales aprobada por el propio Consejo. el sorteo se realizará entre los directores de todos los establecimientos municipales de la comuna. el cual será elegido por sorteo. En caso de no existir directores que cumplan con estas características. debiendo para tales efectos constituirse una comisión calificadora. debiendo dicho certamen ser administrado por dicha entidad y no por el Consejo de la Alta Dirección Pública."donde existe la misma razón debe existir la misma disposición". en cuanto a que dicho funcionario debe ser nombrado por el sostenedor entre cualquiera de quienes integren la nómina de seleccionados propuesta por el Sistema de Alta Dirección Pública mediante un procedimiento análogo al establecido para el nombramiento de Altos Directivos Públicos de segundo nivel jerárquico. " De la norma legal precedentemente trascrita se infiere que los cargos de Jefes de los Departamentos de Educación de las Municipalidades deben ser provistos por concurso público. y un director de establecimiento educacional municipal de la respectiva comuna que haya sido electo por el sistema establecido en esta ley. preciso es sostener que los Jefes de Departamento de Educación de las Corporaciones Municipales deben ser nombrados por el sostenedor entre cualquiera de quienes integren la nómina propuesta por la comisión calificadora del respectivo concurso. En caso de no existir directores que cumplan con estas características. constituidas conforme al título XXXIII del libro I del Código Civil.882. "Para estos efectos se constituirá una comisión calificadora que estará integrada por el sostenedor o su representante. lo dispuesto en el artículo 34-D del Estatuto Docente. así. cabe sostener que tal procedimiento no resulta aplicable por analogía en el caso en consulta. se trata del director de establecimiento educacional de la Corporación Municipal respectiva. aplicando dichas normas a los Jefes de los Departamentos de Educación de las Corporaciones Municipales. 3) Un director de establecimiento educacional municipal de la respectiva comuna que haya sido electo por el sistema establecido en esta ley. 2) Un miembro del Consejo de Alta Dirección Pública. en lo pertinente. o un representante de este Consejo elegido de una lista de profesionales aprobada por el propio Consejo. serán nombrados mediante un concurso público. cuyo no es el caso de las Corporaciones Municipales. la que estará integrada en los términos antes señalados. sea cual fuere su denominación. preciso es sostener que al respecto resulta aplicable. agregado por el numeral 21) del artículo 1º de la Ley Nº20. que la administración de este proceso estará a cargo del Consejo de Alta Dirección Pública. entendiéndose que cuando la norma legal se refiere al director del establecimiento educacional municipal. Siendo. preciso es sostener que dichos cargos deben ser provistos por concursos públicos.882. Agosto 2012 .

establece: "Los sostenedores podrán optar por convocar a nuevos concursos a través de los sistemas de selección establecidos en los artículos 31 bis y siguientes y 34 D y siguientes del decreto con fuerza de ley Nº1. Hacen presente. que dicho cambio fue discriminatorio. el cargo de Jefe del Departamento de Educación de una Corporación Municipal debe ser provisto por concurso público en los términos previstos en dicha norma legal. que también cesaron en sus funciones de tales en igual época. se encontró facultada para cambiar unilateralmente de funciones a don Mario Arros al término de su periodo como director de la Escuela Humberto Moreno Ramírez. del Ministerio de Educación. sobre calidad y equidad de la educación. incorporado por el numeral 21) del artículo 1º de la Ley Nº20. cumplo en informar a Uds. en alguna de las funciones a que se refiere el artículo 5º del mencionado decreto con fuerza de ley. Dictamen Ord. sin derecho a percibir las asignaciones de los artículos 34 G y 51 del mencionado decreto con fuerza de ley. de acuerdo a los sistemas de selección mencionados. lo siguiente: El artículo 1º transitorio de la Ley Nº20. manteniendo las asignaciones que les correspondían hasta el cumplimiento del período para el cual habían sido nombrados. en establecimientos educacionales de la misma Municipalidad o Corporación. se les mantuvo en funciones directivas en distintas Unidades Educativas de la Corporación Municipal.F.L. "Con posterioridad a los nombramientos referidos en el inciso anterior los Jefes de los Departamentos de Administración de la Educación Municipal y los directores de establecimientos educacionales permanecerán en la dotación docente por el mismo número de horas que servían. cumplo en informar a Ud. referida a los Jefes de los Departamentos de Educación de las Municipalidades. han solicitado a esta Dirección un pronunciamiento acerca de si la Corporación de Desarrollo Social de Buin." De la norma legal precedentemente transcrita se infiere que el legislador facultó a las Corporaciones Municipales para llamar a concurso público en el cargo de director de establecimiento educacional. Éstos se mantendrán en sus cargos hasta el nombramiento de los nuevos profesionales. funciones docentes propiamente tales.501. sobre la base de las disposiciones legales citadas y consideraciones formuladas. Agosto 2012 . de 1997. se encontró facultada. o ponerle término a su relación laboral en cuyo caso tendrán derecho a las indemnizaciones. Nº1. "Cuando los Jefes de los Departamentos de Administración de Educación Municipal y los directores de establecimientos educacionales cumplan el período para el cual habían sido contratados el sostenedor podrá optar entre que continúen en la dotación docente desempeñándose en las mismas funciones mencionadas en el inciso anterior por el mismo número de horas que servían sin necesidad de concursar. para asignar a don Mario Antonio Arros Muñoz. Al respecto. del Ministerio de Educación. una vez transcurrido el período de su nombramiento como director de la Escuela Humberto Moreno Ramírez. puesto que a otros cuatro ex directores de establecimientos educacionales.501. aun cuando los Jefes de los Departamentos de Administración de la Educación Municipal y los directores de establecimientos educacionales no hayan completado sus períodos de nombramiento.501. con 44 horas cronológicas semanales en el Liceo A. establecidas en el artículo 73 del citado decreto con fuerza de ley. de 1997. que a contar de la entrada en vigencia del artículo 34-D del D. considerando que tal medida le ocasionó menoscabo laboral. Revista Laboral Chilena. además. salvo en lo que dice relación con la administración del concurso y la confección de la nómina de seleccionados.J URISPRUDENCIA ADMINISTRATIVA En consecuencia. de conformidad a lo establecido en el artículo 1º transitorio de la Ley Nº20. sin derecho a continuar percibiendo la asignación de responsabilidad directiva establecida en el artículo 51 del Estatuto Docente. conforme a los nuevos sistemas de selección establecidos en 30 La Corporación de Desarrollo Social de Buin. publicada en el diario oficial de 26 de febrero de 2010.131. Nº 3050/030 5 de Julio 2012 Mediante presentaciones de antecedentes 7) y 8).

la Corporación Municipal puede optar entre. por el mismo número de horas que servía como director. o técnico pedagógica. el docente que desempeñaba tal cargo. de los antecedentes tenidos a la vista. Ahora bien. Se infiere. sin derecho a continuar percibiendo la asignación de responsabilidad directiva establecida en el artículo 51 del Estatuto Docente. de acuerdo a la disponibilidad de horas y cargos en la dotación docente. quien deberá mantenerse en el cargo hasta que se designe al profesional de la educación que gane el respectivo concurso público. En consecuencia. que una vez cumplido su período de nombramiento. esto último considerando. siendo posible afirmar que no hubo al respecto un menoscabo laboral por el cambio de funciones y rebaja de remuneraciones. Agosto 2012 . una vez transcurrido el período de su nombramiento como director de la Escuela Humberto Moreno Ramírez. asimismo. Finalmente. aparece que don Marco Antonio Arros Muñoz. fue nombrado en el cargo de director de la Escuela Humberto Moreno. sea este docente propiamente tal. la Corporación optó por mantenerlo en la dotación. funciones docentes propiamente tales. mantenerlo en la dotación en cualquiera de las funciones docentes antes mencionadas. ganando el certamen don Juan Ramírez Zeller. como director de la escuela Humberto Moreno. Consta. en cualquiera de los establecimientos educacionales dependientes de la misma Corporación. pero sin derecho a percibir la asignación de responsabilidad directiva establecida en el art 51 del Estatuto Docente. en cualquier otra función docente.06.501. Finalmente. con derecho a continuar percibiendo la asignación de responsabilidad directiva que le correspondía hasta el cumplimiento del período para el cual había sido nombrado. en funciones de docencia de aula en el Liceo A-131.2012. que la Corporación de Desarrollo Social de Buin. que la ley le otorga al empleador la facultad de determinar a qué funciones docentes destinará a cada profesional de la educación en cada caso en particular. por el mismo número de horas que servía como director. docente directiva que no será obviamente la de director. con 44 horas cronológicas semanales en el Liceo A. llamó a concurso público de director en dicho establecimiento educacional. pero sin derecho a percibir la asignación de responsabilidad directiva prevista en el artículo 51 del Estatuto Docente En la especie. deberá permanecer en la dotación. aparece que luego de haber expirado el contrato de plazo fijo por cinco años del Sr. que con fecha 27 de febrero de 2012. y a contar del 1 de marzo de 2012. faltando dos días para que aquél dejara el cargo. la Corporación de Desarrollo Social de Buin.los artículos 31 bis y siguientes del Estatuto Docente. preciso es sostener que la Corporación de Desarrollo Social actuó dentro del marco legal establecido en el artículo 1º transitorio de la Ley Nº20. quien fue nombrado como tal por Resolución Nº23 de 08. aún cuando el director en ejercicio no hubiere completado su período de nombramiento. se infiere. aplicando lo expuesto precedentemente al caso en consulta. por el período comprendido entre el 1º de marzo de 2007 y el 29 de febrero de 2012. que con posterioridad a dicha designación.131. poner término a su contrato de trabajo con derecho a la indemnización prevista en el artículo 73 del mismo cuerpo legal o bien. con ocasión de la supresión de la asignación de responsabilidad directiva. Arros. para asignar a don Mario Antonio Arros Muñoz. como tampoco un acto discriminatorio. cumplo en informar a Ud. dependiente de la Corporación de Desarrollo Social de Buin. se encontró facultada. de conformidad a lo establecido en el artículo 1º transitorio de la Ley Nº20. vale decir. con la misma carga horaria de 44 horas cronológicas semanales que tenía como director. sobre la base de las consideraciones formuladas.501. 31 Revista Laboral Chilena. asimismo.

"La bonificación precedentemente señalada no será imponible ni constituirá renta para ningún efecto legal y será incompatible con toda indemnización o bonificación que. y en los artículos segundo y tercero transitorios de la ley Nº 20.158. cualquiera fuera su origen y a cuyo pago concurra el empleador. dispone en su artículo 9º transitorio: "Establécese una bonificación por retiro voluntario para los profesionales de la educación que durante el año escolar 2011 pertenezcan a la dotación docente del sector municipal. la que se calculará en forma proporcional a las horas de contrato que sirvan y la antigüedad en la respectiva dotación. Al respecto. sin perjuicio de lo dispuesto en los incisos cuarto y sexto de este artículo.504. 32 Revista Laboral Chilena. El monto máximo de la bonificación corresponderá al profesional de la educación que renuncie voluntariamente durante el período comprendido entre la entrada en vigencia de esta ley y el 31 de julio de 2012. formalicen su renuncia entre el 1 de agosto de 2012 y el 1 de diciembre del mismo año. siempre que haya existido continuidad laboral. si el trabajador hubiere pactado con su empleador una indemnización a todo evento. Con todo. especialmente a las que se refieren el artículo 73 y 2º transitorio del decreto con fuerza de ley Nº 1. acompañada del certificado de nacimiento correspondiente.J URISPRUDENCIA ADMINISTRATIVA Para los efectos de determinar el monto legal que la Corporación Municipal de Valparaíso debe pagar a doña Ana María Gálvez Aranda por concepto de la Bonificación por Retiro prevista en el artículo 9º transitorio de la Ley Nº20. del Ministerio de Educación. tendrán derecho a la bonificación señalada en el inciso tercero precedente rebajada en un veinte por ciento. lo siguiente: La Ley Nº20. sea en calidad de titulares o contratados. y que al 31 de diciembre de 2012 tengan sesenta o más años de edad si son mujeres. Los profesionales de la educación que deseen acogerse al beneficio anterior deberán formalizar su renuncia voluntaria con carácter irrevocable ante el sostenedor respectivo. "Los profesionales de la educación que.715.000. Dictamen Ord. se deben considerar los años servidos en dicha entidad en labores docentes de reemplazo. considerando un máximo de once años. que se calculará proporcionalmente a las horas de contrato que sirvan y la antigüedad en la respectiva dotación. podrá optar por esta última. hasta el 1 de diciembre del 2012. ya sea administrada directamente por las municipalidades o a través de corporaciones municipales. sobre calidad y equidad en la educación. se deben considerar todos los años servidos por la docente en dicha entidad tanto en labores docentes de reemplazo como a contrata. o en la ley Nº 19. considerando un máximo de once años.501. de 1997. cumpliendo con los requisitos señalados en el inciso primero. y con las que se hubieren obtenido por aplicación de lo dispuesto en los artículos 7º y 9º transitorios de la ley Nº 19.501. cumplo en informar a Ud. y será proporcional a las horas de contrato y los años de servicio en la respectiva dotación docente o fracción superior a seis meses con un máximo de once años. por concepto de término de la relación o de los años de servicio que pudiere corresponder al profesional de la educación. o en el artículo 3º transitorio de la ley Nº 19. que tenga once años o más de servicio en la respectiva dotación docente y un contrato por 44 horas. formalicen su renuncia dentro del plazo a que se refiere el inciso anterior.501. o sesenta y cinco o más años de edad si son hombres. cumpliendo con los requisitos señalados en el inciso primero. o 6º transitorio de la ley Nº 19.933.410.000 (veinte millones de pesos). respecto del total de horas que sirven. Agosto 2012 . cuyo monto fuere mayor. Nº 2916/028 27 de Junio 2012 Mediante ordinario del antecedente 4) ha solicitado a esta Dirección un pronunciamiento acerca de si para los efectos de determinar el monto legal que la Corporación Municipal de Valparaíso le debe pagar por concepto de la Bonificación por Retiro prevista en el artículo 9º transitorio de la Ley Nº20. tendrán derecho al ciento por ciento de la bonificación. publicada en el Diario Oficial de 26 de febrero de 2011. "Los profesionales de la educación que. "Esta bonificación tendrá un monto de hasta $20. y renuncien a la dotación docente del sector municipal a que pertenecen. conforme al Código del Trabajo.

sea para labores docentes transitorias. de 2004. los años servidos como do- 33 Revista Laboral Chilena. respecto de aquellos docentes que presentando su renuncia entre el período que media entre la entrada en vigencia de la ley y el 31 de julio de 2012. de acuerdo a información proporcionada. de la no distinción en cuya virtud "cuando la ley no distingue no puede el intérprete distinguir". han pertenecido a la dotación docente del sector municipal. que el monto de la referida Bonificación será de $20. el 1º de marzo de 2003. "El término de la relación laboral sólo se producirá cuando el empleador ponga la totalidad de la bonificación que corresponda a disposición del profesional de la educación que haya renunciado al total de las horas que sirve en la dotación docente del sector municipal a que pertenece. Se colige. aplicando lo expuesto al caso en consulta. se infiere que para los efectos de acogerse al citado beneficio. De este modo. si son mujeres o. los docentes deben formalizar su renuncia. tendrán derecho a una bonificación por retiro. preciso es sostener que para los efectos del cálculo de la bonificación de que se trata. a contar del 1º de marzo del mismo año y hasta la fecha. resulta procedente considerar. experimentales. que tales montos deben calcularse en proporción a los años de servicio y la carga horaria del docente. especiales o de reemplazo de titulares. optativas.000. "Los profesionales de la educación que cesen en sus empleos por aplicación de lo dispuesto en este artículo." De la disposición legal precedentemente transcrita.000. En la especie. de 1997. se deduce que los profesionales de la educación que durante el año escolar 2011. sea en calidad de titulares o de contratados y. que al 31 de diciembre de 2012 tengan sesenta o más años de edad. en calidad de contrata. Ahora bien no habiendo el legislador establecido que los años servidos en la dotación. se considerará el número de horas de contrato vigentes en la respectiva comuna al 1 de diciembre de 2010. cuando el profesional de la educación cumpla con la respectiva edad. para desempeñar funciones docentes en reemplazo de un profesor ausente. más el interés corriente para operaciones reajustables. Se deduce. extendiéndose tales funciones hasta el 28 de febrero de 2005 y posteriormente. sean solamente en calidad de titular o respecto de determinadas funciones dentro de la contrata. a menos que previamente devuelvan la totalidad de la bonificación percibida. vigente en la respectiva comuna al 1 de diciembre de 2010. y renuncien a la dotación docente a que pertenecen. "Esta bonificación será incompatible para quienes tengan la calidad de funcionarios públicos afectos al decreto con fuerza de ley Nº 29. "La bonificación precedentemente señalada no será imponible ni constituirá renta para ningún efecto legal y será incompatible en los mismos términos señalados en el inciso quinto de este artículo. que resulta procedente considerar todo el tiempo servido en la Corporación Municipal tanto en calidad de titular como de contrata. no podrán incorporarse a una dotación docente administrada directamente por las municipalidades o las corporaciones municipales durante los cinco años siguientes al término de la relación laboral. a más tardar el 1º de diciembre de 2012. del Ministerio de Educación. para los efectos del cálculo del monto de la bonificación de que se trata. expresada en unidades de fomento. Asimismo. Ud."Para el cálculo de la bonificación de cada profesional de la educación. por su parte. acompañando el certificado de nacimiento correspondiente. sesenta y cinco o más años de edad si son hombres. a su vez. que fija el texto refundido. Agosto 2012 . tengan once años o más años de servicio en la respectiva dotación y una jornada de 44 horas cronológicas semanales. Las horas que queden vacantes por la renuncia voluntaria del docente se ajustarán de acuerdo a los artículos 22 y siguientes del decreto con fuerza de ley Nº 1. la que se hará efectiva por el sólo ministerio de la ley. continuó prestando servicios en dicha entidad. con carácter de irrevocable. coordinado y sistematizado del Estatuto Administrativo. rebajándose en un 20% dicho monto si la renuncia se concreta entre el 1º de agosto de 2012 y el 1 de diciembre del mismo año. ingresó a la dotación docente de la Corporación Municipal de Valparaíso. del Ministerio de Hacienda. aplicando el aforismo jurídico. preciso es sostener.

” 34 Las medidas de control puestas en práctica por la empresa KDM S. en los términos siguientes: “La presente carta tiene por objeto aportar la información pertinente para esclarecer la situación planteada por nuestro Sindicato de Trabajadores de Empresa K. lo que deslegitima la restricción que supone a los derechos constitucionales de los trabajadores. en cumplimiento de la Ley Nº20. a fin de dar cumplimiento con la mencionada norma.M. sobre responsabilidad penal de las personas jurídicas.501. En definitiva. a los trabajadores ni lo publicó. a fin que expresara sus puntos de vista sobre el particular.84% de la dotación total de la empresa. tanto para dar cumplimiento a las medidas de prevención contenidas en el Modelo de Prevención de Delitos. deberes y prohibiciones a las que deben sujetarse los trabajadores. se consulta sobre la situación planteada. se confeccionaron anexos a sus contratos de trabajo.A. Adicionalmente.880.J URISPRUDENCIA ADMINISTRATIVA cente en la Corporación Municipal en virtud de un contrato de reemplazo. cuya finalidad es guiar la conducta de todos los trabajadores de la empresa al cumplimiento de lo dispuesto en el Modelo de Prevención de Delitos. nuestra empresa dispuso. Nº 3199/032 18 de Julio 2012 Por medio de la presentación del ANT. para lo cual se dictó un Código de Ética. adjuntando copia del Código de Ética y el anexo de contrato en que se materializa la medida del empleador recién descrita. bajo presión. Dando cumplimiento a los principios de contradicción y de igualdad de los interesados contemplados en el inciso final del artículo 10 de la Ley Nº19. y a fin de formalizar dicha entrega. la implementación de un Modelo Prevención de Delitos. también se dictó un Reglamento de Deberes de Prevención de Delitos.” “En el mes de octubre de 2011 se procedió a la entrega e información a los trabajadores de los documentos mencionados en el párrafo anterior. especialmente la privacidad y la dignidad. así como en los contratos individuales de trabajo no resultan ajustadas a derecho tanto porque no se encuentran incorporadas en el Reglamento Interno de la empresa. se deben considerar todos los años servidos por Ud. siempre que haya existido continuidad laboral. S. según se consigna en la presentación. 6). 7) se consulta por lo siguiente: la empresa de planta de transferencia de residuos domiciliarios y fábricas K. En consecuencia. desfavoreciendo al 80% de éstos. que para los efectos de determinar el monto legal que la Corporación Municipal de Valparaíso le debe pagar por concepto de la Bonificación por Retiro prevista en el artículo 9º transitorio de la Ley Nº20. Integridad en el Trabajo y Buenas Prácticas Corporativas. como por no resultar idóneas al fin perseguido.A.M. lo cual hizo. S. agregando que respecto de tal código ético la empresa no consultó Revista Laboral Chilena. Para estos mismos fines. ha obligado a firmar un código de ética. según el solicitante. relativa a la implementación por parte de la empresa del Código de Ética. se remitió copia de la presentación individualizada en el ANT. en los cuales se explican sumariamente las razones y el contenido de los documentos previamente entregados. vulnera los derechos de los trabajadores.A. en dicha entidad tanto en labores docentes de reemplazo como a contrata.M. Integridad en el Trabajo y Buenas Prácticas Corporativas.” “Así. Lo anterior siempre y cuando haya existido continuidad laboral entre este contrato y el que posteriormente suscribió con dicha entidad para labores docentes a contrata y que se mantiene vigente hasta la fecha.D. el cual representa el 10.D. como a las disposiciones del Código de Ética.. Agosto 2012 . contenidas en el Código de Ética.393. en el mes de octubre de 2011. Dictamen Ord. 4).. el Reglamento de Cumplimiento de Deberes de Prevención de Delitos. firmándose por su parte el correspondiente comprobante de recepción conforme. cumplo en informar a Ud. sobre la base de las disposiciones legales citadas y consideraciones formuladas. mediante respuesta de ANT. el que contiene las obligaciones. Integridad en el Trabajo y Buenas Prácticas Corporativas. a la empresa K. el cual.D.

otro de nuestros sindicatos. 35 Revista Laboral Chilena. cabe destacar que la generación de este anexo de contrato de trabajo y su suscripción por parte de nuestros trabajadores ha tenido lugar sin ningún tipo de presión por parte de la empresa. tener (sic) presente que la incorporación de estos documentos a las políticas de la empresa no tiene otra finalidad ni contenido que lo señalado expresamente en la ley Nº20. Por lo mismo. Es más. Es por lo mismo que nos resulta difícil entender el motivo de la presentación del Sindicato. para acreditar dicha entrega se consignaron en los contratos de trabajo. Asimismo. la empresa ha tenido siempre la mejor disposición para orientar a sus trabajadores con información tanto del Código de Ética como del Modelo de Prevención de Delitos y su correspondiente Reglamento. tanto para dar cumplimiento a las medidas de prevención contenidas en el Modelo de Prevención de Delitos. Es interés primordial de la empresa el cumplimiento fiel de la legislación. y a modo ejemplar. Respecto del anexo de contrato de trabajo en cuestión. como erróneamente señala el Sindicato en su presentación. Código de Ética) con la finalidad de dar cumplimiento a lo dispuesto en la Ley N°20.” “Por otro lado. no condiciona el derecho que le asiste en representación de sus afiliados. los trabajadores ya habían recepcionado los documentos y suscrito conformemente su recepción. se previene que la representación del sindicato solicitante no tiene relevancia alguna y. podía no hacerlo. como a las disposiciones del referido Código de Ética. cumplo con informar a Usted lo siguiente: De lo aseverado por la empresa KDM S.” Al respecto. Agosto 2012 .” “Adicionalmente. podemos informar que a la fecha hemos entregado y recepcionado la documentación firmada por parte de un 76. se infiere de sus descargos que ambos documentos fueron puestos en conocimiento de los trabajadores. a la fecha no tenemos un registro oficial del número de trabajadores que han suscrito éste. toda vez que los documentos a los cuales hace referencia ya estaban recepcionados conforme. la empresa fue enfática en señalar a sus trabajadores que si alguno de ellos no quería firmar el anexo a su contrato de trabajo. a solicitar a esta autoridad un pronunciamiento sobre la vigencia de los derechos de sus socios en el desempeño de sus labores. Así también. sobre Responsabilidad de las Personas Jurídicas. se hace necesario. Antes de comenzar el examen del referido anexo del contrato de trabajo y de las normas pertinentes del Código de Ética y el Reglamento de Deberes de Prevención de Delitos.01% de los trabajadores de la empresa. los señores Gregorio Sepúlveda Smok y Hugo Videla Véliz.393. firmándose el comprobante de recepción y. Así. el cual contiene las obligaciones. Integridad en el Trabajo y Buenas Prácticas Corporativas (en adelante. no existiendo ningún perjuicio para los trabajadores con ello.A.” “Finalmente. de modo alguno podrían significar la renuncia expresa o tácita a derechos irrenunciables) no se hará referencia a la efectividad o no de las presiones que habrían sufrido los trabajadores para firmar la recepción de los referidos documentos. referir el contenido más o menos íntegro según corresponda. los cuales en nada menoscaban a los trabajadores. por ello. respectivamente. siendo este anexo únicamente una forma de constancia anexa en los contratos de trabajo de la recepción de los mismos. así como para rubricar el anexo del contrato de trabajo. toda vez que con la suscripción del anexo de contrato de trabajo la empresa no ha hecho más que cumplir con lo que prescribe la ley. como se anunció. A efectos de responder su consulta. el Sindicato Nº1 de KDM.“En relación con lo antedicho. aparece que ésta dictó el Código de Ética.393 sobre responsabilidad penal de las personas jurídicas y que lo propio hizo con el denominado Reglamento de Deberes de Prevención de Delitos. instancia en la cual se le comentaron todos los aspectos relativos a éstos y a la generación del anexo de contrato en cuestión. como por la inocuidad de las mismas en el evento de su efectividad a efectos de calificar el texto de tales instrumentos que. se previene que (tanto por la falta de facultades para ponderarlas. deberes y prohibiciones a las que deben sujetarse los trabajadores. al momento de la suscripción de los anexos que generan la presentación del Sindicato. de los instrumentos referidos y cuyo contenido justifica su presentación. sin que esto se haya hecho por medio de presión alguna. se acercaron a consultar sobre dichos documentos. razón por la cual se emitieron los documentos en comento. por medio de su presidente y secretario.

393. b) Respecto a las obligaciones específicas del cargo. honesto y responsable. Para estos efectos. con el fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en la Ley Nº20. documentos que se considerarán como parte integrante del presente contrato. deberes y prohibiciones a las que deben sujetarse los trabajadores tanto para dar cumplimiento a las medidas de prevención contenidas en el Modelo de Prevención de Delitos como a las disposiciones del Código de Ética.” -“Para estos efectos. entre otras normas. mediante tal documento la empresa “renueva su compromiso con la excelencia en la gestión de sus negocios y el crecimiento económico basado en principios y valores que reflejan” la “adscripción a una forma de desarrollo empresarial sustentable.” c) Respecto a las causales de terminación del Contrato de Trabajo. . del 2 de diciembre de 2009. Integridad en el Trabajo y Buenas Prácticas Corporativas como el Reglamento de Cumplimiento de Deberes de Prevención de Delitos de la empresa. se agrega lo siguiente: “Dar estricto cumplimiento a las disposiciones contenidas en el Reglamento de Cumplimiento de Deberes de Prevención de Delitos. Agosto 2012 . ha dictado un Código de Ética. en definitiva. evitando la comisión de cualquier tipo de acto engañoso o fraudulento por parte de nuestros ejecutivos y trabajadores.“es deber de todos velar por el efectivo cumplimiento de las leyes y reglamentos que regulan las actividades y negocios de las empresas del Grupo. pudiendo su incumplimiento “dar lugar a la responsabilidad civil y penal. así como un Reglamento de Cumplimiento de Deberes de Prevención de Delitos. en lo pertinente: “PRIMERO: El Empleador. el que contiene las diversas obligaciones. además de las sanciones reglamentarias que incluyen la desvinculación laboral del infractor”. en el caso de los superiores jerárquicos y denunciando oportunamente todo com- 36 Revista Laboral Chilena.” -“Las empresas privadas pueden ser penalmente responsables según lo dispuesto en la Ley Nº20. toda conducta que pudiere ser contraria a la libre competencia. cumplir con nuestro compromiso. teniendo la certeza de que no habrá ningún tipo de represalia por las denuncias que sean hechas de buena fe”.393 sobre Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas. dispone. engañosos.“Es deber de todos nuestros trabajadores y ejecutivos denunciar ante el Encargado de Prevención de Delitos y Oficial de Cumplimiento. así como de este Código de Ética. a fin de que se adopten las medidas necesarias para ponerle término y.” Por su parte el Mensaje del Código de Ética. los trabajadores y ejecutivos de nuestras empresas deben vigilar por que en el ámbito de sus actividades no se cometan actos deshonestos.” “TERCERO: Atendido lo señalado en las cláusulas anteriores. tanto el Código de Ética. es a través de la incorporación del Reglamento de Deberes de Prevención de Delitos a todos los contratos de trabajo de sus trabajadores.” También se indica allí. las partes acuerdan complementar el contrato de trabajo que las une de la siguiente manera: a) Del mismo modo.” “SEGUNDO: La forma que la ley señala para implementar el Modelo de Prevención de Delitos en la empresa. se agrega lo siguiente: “Infringir las normas del Reglamento de Cumplimiento de Deberes de Prevención de Delitos de la empresa. supervisando adecuadamente. . Integridad en el Trabajo y Buenas Prácticas Corporativas que servirá como un Código de Conducta para todos sus trabajadores. el Trabajador declara haber recibido en este acto y conocer para todos los efectos legales. ha dispuesto la implementación de un Modelo de Prevención de Delitos en la empresa. que: . de forma tal que el cumplimiento de sus disposiciones sea considerado como una obligación esencial del respectivo contrato de trabajo. razón por la que todos están obligados a denunciar oportunamente cuando tomen conocimiento de un incumplimiento o infracción a estas normas. Integridad en el Trabajo y Buenas Prácticas Corporativas. razón que hace aún más perentorio nuestro compromiso por desarrollar nuestras actividades empresariales de forma honesta y transparente. corruptos o fraudulentos. en lo pertinente dispone: Se afirma que.“los trabajadores y ejecutivos de las empresas del Grupo tienen el deber de dar cumplimiento a las disposiciones de este Código de Ética (…)”.J URISPRUDENCIA ADMINISTRATIVA El anexo de contrato de trabajo.

anexos del Reglamento Interno de Orden. Agosto 2012 . contrato a plazo fijo o contrato a honorarios. a fin de que se adopten todas las medidas necesarias para modificar dicha situación y actualizar el Modelo de Prevención de Delitos y Buenas Prácticas Corporativas”. cuyo art. el que dispone: 37 Revista Laboral Chilena. llamado “Normas de Buen Comportamiento Laboral”. se consignan disposiciones sobre “prohibición de actos deshonestos. a su juicio. en el VII a las “Prohibiciones”.” Luego. paralelo o superior. “trabajos y actividades paralelas” y “deber de informar y denunciar”. todos los trabajadores y ejecutivos de las empresas del Grupo deberán dar estricto cumplimiento a las medidas de prevención contenidas en el Modelo de Prevención de Delitos y Cumplimiento de Buenas Prácticas Corporativas. engañosos o fraudulentos”. reembolsos y actividades de representación”. añadiéndose en el artículo 3º que el objetivo del Reglamento es “incorporar a los respectivos contratos de trabajo. puede ser considerado como una forma de participación. las diversas obligaciones. Lo anterior. “excelencia en la seguridad laboral” y “participación política”. de acuerdo a lo que dispone su artículo 1º.A. así como a las disposiciones del respectivo Reglamento de Cumplimiento de los Deberes de Prevención de Delitos. 7º dispone: “Todos los trabajadores y ejecutivos de las empresas del Grupo deben informar al Encargado de Prevención de Delitos y Oficial de Cumplimiento. “acoso sexual”. implique un riesgo para la empresa.” En su artículo 2º se señala que “las disposiciones contenidas en el presente Reglamento se entenderán complementarias a las del respectivo contrato individual de trabajo. Integridad en el Trabajo y Buenas Prácticas Corporativas”. “forma parte integral del Modelo de Prevención de Delitos aprobado por las empresas pertenecientes al Grupo Urbaser-Danner S.” Finalmente. contratos laborales colectivos. el capítulo IX “Resolución de conflictos de interés” contiene disposiciones sobre “política de regalos. “principio de igualdad de trato y oportunidades”. A su vez. y es obligatorio para todos los trabajadores y ejecutivos de dichas empresas que se desempeñen dentro del territorio de Chile. quien recabará los antecedentes necesarios para adoptar las medidas que permitan poner término a dicha situación”.A. en el capítulo V. debe ser inmediatamente denunciada por el trabajador o ejecutivo de las empresas del Grupo ante el Encargado de Prevención de Delitos y Oficial de Cumplimiento. “política de contratación”. viajes. beneficios. el Reglamento de Cumplimiento de los Deberes de Prevención de Delitos de la empresa KDM S.” -“Asimismo. deberes. A título referencial de la naturaleza de estas normas. en el IX al “Derecho a no sufrir represalias” y en el X a las “Sanciones”.” Luego el Reglamento se refiere en el capítulo V a la “Prevención de los Delitos”. que sea de responsabilidad de los trabajadores y ejecutivos de las empresas del Grupo. En el VIII al “Procedimiento de denuncia y entrega de información”. dentro de las normas que parecen necesarias relevar para el análisis posterior. denominado “Derechos y dignidad en el trabajo” se explicitan diversas normas sobre el “respeto por las personas”. ubicado en el capítulo VIII. En el capítulo VI el referido Reglamento se refiere a las “Obligaciones y Deberes del Trabajador”. prohibiciones y sanciones relacionadas con la prevención de delitos y cumplimiento de buenas prácticas corporativas. “derecho de asociación”. “política de drogas y alcohol en el trabajo” y “uso de información privilegiada o confidencial”. sea como trabajadores dependientes con contrato de trabajo indefinido. “Abstenerse de denunciar y tener conocimiento de este tipo de situaciones.A. caso este último en el cual se dispone: “Toda sospecha de conflicto de interés propio o de un subalterno. por cuanto dicha situación pudiere prestarse para la comisión de un delito que traiga consigo la responsabilidad penal o un perjuicio económico para las empresas del Grupo. según lo establecido en el Modelo de Prevención de Delitos y Buenas Prácticas Corporativas aprobado para las empresas del Grupo Urbaser-Danner S. Higiene y Seguridad en el Trabajo y del Código de Ética. en el capítulo VI. Por último. “principio de no discriminación”. respecto de toda situación que.portamiento o situación que parezca reñida con el cumplimiento de la normativa vigentes o tenga indicios de tratarse de un acto deshonesto o corrupto. cabe referir el artículo 10. “actividades con proveedores relacionados”.

las sanciones que podrán aplicarse por infracción a las obligaciones que señale este reglamento. a lo menos. En tercer lugar. en general. las siguientes disposiciones: “5. las obligaciones y prohibiciones a que estén sujetos los trabajadores. deberá forzosamente contenerse en el Reglamento Interno. dándose ciertas condiciones. en relación con sus labores. de toda situación. sólo podrán efectuarse por medios idóneos y concordantes con la naturaleza de la relación laboral y. Lo anterior implica efectos concretos. Para alcanzar una conclusión respecto de la materia consultada resulta útil analizar el contenido de las siguientes disposiciones legales: El artículo 5º incisos 1º y 2º del Código del Trabajo. en su inciso 1º Nº 5 y 10. las Revista Laboral Chilena. faenas o unidades económicas que ocupen normalmente diez o más trabajadores permanentes. para respetar la dignidad del trabajador. obliga a todo empleador a confeccionar un reglamento interno de orden. Integridad en el Trabajo y Buenas Prácticas Corporativas o de este Reglamento”. garantizándose la impersonalidad de la medida. sólo podrán efectuarse por medios idóneos y concordantes con la naturaleza de la relación laboral 38 “Los derechos establecidos por las leyes laborales son irrenunciables. vale decir. En primer lugar. higiene y seguridad que contenga las obligaciones y prohibiciones a que deben sujetarse los trabajadores. higiene y seguridad.” El artículo 154 del mismo cuerpo legal. permanencia y vida en las dependencias de la respectiva empresa o establecimiento. en relación con sus labores. contados todos los que presten servicios en las distintas fábricas o secciones. y toda medida de control. todas las obligaciones y prohibiciones dispuestas por el empleador en relación con las labores. permanencia y vida en las dependencias de la respectiva empresa o establecimiento y que han de consignarse en el Reglamento Interno. y. Agosto 2012 .” “Las obligaciones y prohibiciones a que hace referencia el número 5 de este artículo. toda medida de control. dispone: “El ejercicio de las facultades que la ley le reconoce al empleador. permanencia y vida en las dependencias de la empresa. la vida privada o la honra de éstos. toda obligación y prohibición dispuesta por el empleador relacionada con las mencionadas materias. conforme al cual: “El empleador deberá mantener reserva de toda la información y datos privados del trabajador a que tenga acceso con ocasión de la relación laboral.” El artículo 154 bis del Código del Trabajo. que incida en materias de orden.” De las normas transcritas aparece que el legislador. sino en otras fuentes normativas. dispone: “El reglamento interno deberá contener. higiene y seguridad que contenga las obligaciones y prohibiciones a que deben sujetarse los trabajadores. permanencia y vida en las dependencias de la respectiva empresa o establecimiento. acto u omisión que pudiere constituir una infracción a las disposiciones del Modelo de Prevención de Delitos y Cumplimiento de Buenas Prácticas Corporativas. aunque estén situadas en localidades diferentes.J URISPRUDENCIA ADMINISTRATIVA “Todos los trabajadores y ejecutivos de las empresas del Grupo tienen la obligación de informar o denunciar. su aplicación deberá ser general. las labores. En segundo lugar." “10.” El artículo 153 inciso 1º del Código del Trabajo. tiene como límite el respeto a las garantías constitucionales de los trabajadores. mientras subsista el contrato de trabajo. tendrá como límite temporal y territorial.” que sólo podrán consistir en amonestación verbal o escrita y multa de hasta el veinticinco por ciento de la remuneración diaria. según corresponda. dispone: “Las empresas. en especial cuando pudieran afectar la intimidad. e inciso final. del Código de Ética. no sólo las que encuentren su fundamento en la ley. establecimientos. toda obligación y prohibición dispuesta por el empleador. estarán obligadas a confeccionar un reglamento interno de orden. en todo caso.

reiteramos.Nuevamente soslayando la circunstancia de no encontrarse las referidas normas contenidas en el Reglamento Interno. para aquellos casos en que no se hubiere resuelto por el legislador. tanto del Código de Conducta. como el Reglamento de Deberes de Prevención de Delitos limita su ámbito de aplicación a las labores. debe recordarse que. se hace presente que el contenido mismo. Tal principio de proporcionalidad admite una subdivisión en tres sub principios. en cuanto a la exigencia legal de que toda medida de control sólo pueda efectuarse por medios idóneos y concordantes con la naturaleza de la relación laboral. de forma tal que no exista otro modo de alcanzar dicho objetivo sin restringir el derecho o que fuese menos gravosa. deban incorporarse al ya indicado Reglamento Interno..06.2010 significa -so riesgo de apostar a la ineficacia de la norma contenida en el inciso 1º del artículo 5º del Código del Trabajoque la limitación de los derechos constitucionales de los trabajadores no podrá verificarse a discreción de los empleadores. el medio empleado debe resultar apto o idóneo para la consecución del fin propuesto. la finalidad. A su vez. Agosto 2012 . cuando ella no sirva para proteger la garantía constitucional en conflicto. si uno de los medios utilizados por una empresa para aplicar las referidas exigencias legales. así como de datos privados del trabajador a los que tenga acceso con ocasión de la relación laboral. debe ser reparada. Para ello. contenida entre otros. de 16.A. en el dictamen Nº4. de acuerdo a lo declarado explícitamente por la empresa KDM S. b) El principio de necesidad.A.2009) como criterio para resolver tales colisiones. para respetar la dignidad del trabajador. resultando inadecuada. permanencia y vida en las dependencias de la respectiva empresa o establecimiento. según el cual. 3. debiendo su aplicación ser general y con garantía de la impersonalidad de la medida con el objeto de respetar la dignidad del trabajador. 1.936/92. lo que supondrá analizar si la limitación del derecho fundamental resulta razonable en relación con la importancia del derecho de que se trata de proteger con la restricción. permanencia y vida en las dependencias de la empresa. a pesar de consagrar normas obligatorias para los trabajadores vinculadas a sus obligaciones y prohibiciones a que deben sujetarse aquéllos en relación con sus labores. c) El principio de proporcionalidad en sentido estricto. consiste en generar un modelo de prevención de delitos a la luz de lo dispuesto en la Ley Nº20. 2. por medio del cual se produce un examen de admisibilidad o ponderación de la restricción que se pretende adoptar basado en la valoración del medio empleado y el fin deseado. dictamen Nº2. el empleador deberá mantener reserva de toda información. su aplicación deberá ser general. en cuanto al principio de adecuación o idoneidad.A. ellas no se encuentran incorporadas en el Reglamento Interno de Orden. Integridad en el Trabajo y Buenas Prácticas Corporativas. Higiene y Seguridad de la empresa KDM S. según el cual la medida limitativa debe ser la única capaz de obtener el fin perseguido. en todo caso.393 sobre responsabilidad penal de las personas jurídicas. en orden a crear modelos de organización. de 05. en nada altera la exigencia según la cual.. tanto del Código de Ética. a saber: a) El principio de adecuación o idoneidad. tenido a la vista. garantizándose la impersonalidad de la medida. se hace presente que. como del Reglamento de Deberes de Prevención de Delitos. administración y supervisión destinados a prevenir ciertos y específicos delitos reprochables a las personas jurídicas por el legislador. Cabe entonces analizar si la empresa KDM S. consiste en dictar unilateralmente normas que dan cuenta de obligaciones y prohibiciones que deben cumplir los trabajadores en relación a sus labores.y. y de un modo que permite reunir ambos requisitos aplicables y con ello verificables respecto a cada caso en particular. Llevado al caso que nos ocupa.. ha cumplido con las exigencias antes indicadas. Lo anterior deberá subsanarse pues la exigencia que impone una ley.393. de acuerdo a la doctrina vigente de este Servicio. en consecuencia. sino únicamente en la medida que sea idónea y armónica con la naturaleza de la relación laboral específica de que se trate.210/035.11. Por último. y.En primer lugar. 39 Revista Laboral Chilena. la limitación de un derecho fundamental.. el denominado principio de proporcionalidad. este Servicio ha aceptado (así.Más allá de la ilegalidad recién explicada y que. como la Nº20.

Agosto 2012 . para identificar los requisitos de la responsabilidad penal por los delitos ya indicados. de sus deberes de dirección y supervisión. responsables. representantes de la empresa o quienes realicen actividades de administración y supervisión en ella.” “c. 1º la responsabilidad penal de las personas jurídicas respecto de los delitos previstos en el art. a las finalidades que presumen.politicacriminal.Que los delitos se hayan cometido directa e inmediatamente en interés de la persona jurídica o para su provecho. esto es.913 (lavado de dinero).393. Obviando para estos efectos el que no se haya consignado esa normativa en el Reglamento Interno de la empresa. se trata de un “catálogo cerrado de tipos penales” que. o bien por otras personas naturales que estén bajo la dirección o supervisión directa de algunos de dichos sujetos. visitada en http://www. por parte de la entidad. Si la finalidad consiste en generar un modelo de prevención de delitos a la luz de lo dispuesto en la Ley Nº20. la llamada responsabilidad por defecto de organización. de un modelo de prevención de delitos. cabe reflexionar acerca de si resultan esas normas coherentes con el principio de adecuación o idoneidad. ello obliga a revisar cuál es el marco normativo que contempla tal exigencia.393 regula de acuerdo a su art. 40 Revista Laboral Chilena. ejecutivos principales. pues de lo contrario. a saber. La Ley Nº20. y dada la pertinencia para dar cuenta del respeto al principio de adecuación o idoneidad..314 (financiamiento del terrorismo) y en los artículo 250 y 251 bis del Código Penal (soborno o cohecho activo tanto de empleados públicos nacionales como de funcionario público extranjero). Como afirma el Profesor de Derecho Penal Héctor Hernández Basualto (“La introducción de la responsabilidad penal de las personas jurídicas en Chile”. se alejarían de lo idóneo normas que no responden. “en lo fundamental abarca sólo las materias respecto de las cuales existía obligación internacional de sancionar a las personas jurídicas”. en el artículo 8º de la Ley Nº18. según la cual: “La ley chilena ha abrazado precisamente un modelo atenuado de responsabilidad derivada.. “c. más sintéticamente. administración y supervisión para prevenir delitos como el cometido.El establecimiento de protocolos.. reglas y procedimientos específicos que permitan a quienes intervengan en tales actividades o procesos programar y ejecutar sus tareas o labores de una manera que prevenga la comisión de delitos.Que el delito haya sido cometido por personas pertenecientes a un determinado círculo que la propia ley define. que.La identificación de las actividades o procesos de la entidad en cuyo contexto se genere o incremente el riesgo de comisión de delitos.” “(…) los requisitos de la responsabilidad penal por los delitos previstos en el artículo 1º son los siguientes: “a. sea por contenido y/o por los destinatarios de las mismas.pdf]). Puede recurrirse también a la opinión del Profesor Hernández. los dueños. a lo que se opone expresamente la previa adopción e implementación de un modelo de organización.” Por último. e incorporar normas similares en los contratos individuales de trabajo.. además de la conexión entre el individuo responsable y su hecho con la persona jurídica.cl/Vol_05/n_09/ Vol5N9A5. 27 de la Ley Nº19.Y siempre que la comisión del delito sea consecuencia del incumplimiento.J URISPRUDENCIA ADMINISTRATIVA como ya se ha detallado. hubieren cometido el delito exclusivamente en ventaja propia o a favor de un tercero. lo que viene reiterado luego cuando se señala que las entidades no serán responsables en los casos que las personas naturales indicadas en los incisos anteriores. requiere que ésta haya contribuido al hecho por la vía de haberse organizado de un modo que favorece o en todo caso no impide ni dificulta la realización de ese tipo de hechos. optó la empresa por dictar un Código de Ética. un Reglamento de Cumplimiento de Deberes de Prevención de Delitos.” “b. “b. esto es. controladores. debe ponerse en conocimiento de todos los trabajadores y colaboradores y contemplar a lo menos lo siguiente: “a. La identificación de los procedimientos de administración y auditoría de los recursos financieros que permitan a la entidad prevenir su utilización en delitos. Héctor Hernández sostiene que el establecimiento de un sistema de prevención de delitos..

al faltar la identificación nítida de los escenarios en que aumenta el riesgo de comisión de tales delitos. la denuncia (interna) de conductas genéricas e imprecisas eventualmente imputables no sólo a compañeros de trabajo. financiamiento del terrorismo y/o soborno o cohecho activo tanto de empleados públicos nacionales como de funcionario público extranjero. sin ninguna garantía de la confidencialidad de la misma o de algún otro resguardo a no sufrir consecuencias desfavorables por tal acción. Tampoco se identifican los procedimientos de administración y auditoría de los recursos financieros que permita a la empresa KDM S. esto es. en especial.. Coherente con lo anterior. En efecto. Por su parte. y “e. En consecuencia. bajo sanciones de diverso tipo.” Habiéndose examinado detenidamente las normas internas dispuestas por la empresa para cumplir las exigencias de prevención de la comisión de los señalados delitos.“d. ciertamente compromete la vigencia de diversos derechos constitucionales de aquéllos. para imponer unilateralmente el referido modelo de prevención delictual) no respetan el principio de idoneidad.A.A. así como actualizarlo de acuerdo al cambio de circunstancias de la respectiva entidad. así como la posibilidad cierta de verse expuestos los trabajadores a ser imputados de acciones con los señalados rasgos de incerteza. en modo alguno se advierte el establecimiento de métodos para la aplicación efectiva del modelo de prevención de los delitos y su supervisión a fin de detectar y corregir sus fallas. no se advierte con claridad la identificación de las actividades o procesos de la empresa KDM S. como por no resultar idóneas al fin perseguido. prevenir su utilización en delitos.393. incluyendo el despido. especialmente la privacidad y la dignidad.La existencia de sanciones internas. contenidas en el Código de Ética.A. así como en los contratos individuales de trabajo (más allá de lo objetable de haber utilizado esta fuente normativa claramente de fuente bilateral. Agosto 2012 . así como de ac- tualizarlo de acuerdo al cambio de circunstancias de la respectiva entidad. no resultan ajustadas a derecho. lo que deslegitima la restricción que supone a los derechos constitucionales de los trabajadores. así como en los contratos individuales de trabajo. tanto porque no se encuentran incorporadas en el Reglamento Interno de la empresa. lo que deslegitima la restricción que supone a los derechos constitucionales de los trabajadores. 41 Revista Laboral Chilena.. sobre la base de las consideraciones de hecho y de derecho esgrimidas. al no resultar idóneas al fin perseguido. el Reglamento de Cumplimiento de Deberes de Prevención de Delitos. la integridad psíquica y la dignidad.El establecimiento de métodos para la aplicación efectiva del modelo de prevención de los delitos y su supervisión a fin de detectar y corregir sus fallas. a la integridad psíquica y a la dignidad. cumplo con informar a Usted que las medidas de control puestas en práctica por la empresa KDM S. El exigir. el derecho a la privacidad. Por último. contenidas en el Código de Ética. no se explicitan sanciones internas. así como de procedimientos de denuncia o persecución de responsabilidades pecuniarias en contra de las personas que incumplan el sistema de prevención de delitos. reglas y procedimientos específicos que permitan a quienes intervengan en tales actividades o procesos programar y ejecutar sus tareas o labores de una manera que prevenga la comisión de los mismos. tampoco se consignan protocolos. es posible concluir la falta de idoneidad de las mismas para el fin declarado. lavado de dinero. Integridad en el Trabajo y Buenas Prácticas Corporativas. en cuyo contexto se genere o incremente el riesgo de la comisión de los delitos a que se refiere la Ley Nº20. especialmente la privacidad. En atención a lo razonado se advierte que las medidas de control puestas en práctica por la empresa KDM S. En efecto.A. Integridad en el Trabajo y Buenas Prácticas Corporativas. sino también a personal jerárquico superior. las medidas de control en comento no resultan inocuas con relación a la vigencia de los derechos fundamentales de los trabajadores. así como de procedimientos de denuncia o persecución de responsabilidades pecuniarias en contra de las personas que incumplan el sistema de prevención de delitos. el Reglamento de Cumplimiento de Deberes de Prevención de Delitos.

lo siguiente: La Ley Nº20. y será proporcional a las horas de contrato y los años de servicio en la respectiva dotación docente o fracción superior a seis meses con un máximo de once años. Al respecto. “Los profesionales de la educación que. “Para el cálculo de la bonificación de cada profesional de la educación. o sesenta y cinco o más años de edad si son hombres. Los profesionales de la educación que deseen acogerse al beneficio anterior deberán formalizar su renuncia voluntaria con carácter irrevocable ante el sostenedor respectivo. y en los artículos segundo y tercero transitorios de la ley Nº20. podrá optar por esta última. Agosto 2012 . cumpliendo con los requisitos señalados en el inciso primero. y con las que se hubieren obtenido por aplicación de lo dispuesto en los artículos 7º y 9º transitorios de la ley Nº19. tendrán derecho a la bonificación señalada en el inciso tercero precedente rebajada en un veinte por ciento. “Los profesionales de la educación que. de 1997. publicada en el Diario Oficial de 26 de febrero de 2011.715.501. Dictamen Ord. sin perjuicio de lo dispuesto en los incisos cuarto y sexto de este artículo. se transmitió a sus herederos. cualquiera fuera su origen y a cuyo pago concurra el empleador. cumplo en informar a Uds. Con todo. si el trabajador hubiere pactado con su empleador una indemnización a todo evento. “La bonificación precedentemente señalada no será imponible ni constituirá renta para ningún efecto legal y será incompatible con toda indemnización o bonificación que. del Ministerio de Educación.000 (veinte millones de pesos). “ Esta bonificación tendrá un monto de hasta $20. El monto máximo de la bonificación corresponderá al profesional de la educación que renuncie voluntariamente durante el período comprendido entre la entrada en vigencia de esta ley y el 31 de julio de 2012. o en la ley Nº19. cuyo monto fuere mayor.000. dispone en su artículo 9º transitorio: “Establécese una bonificación por retiro voluntario para los profesionales de la educación que durante el año escolar 2011 pertenezcan a la dotación docente del sector municipal. ya sea administrada directamente por las municipalidades o a través de corporaciones municipales. que tenga once años o más de servicio en la respectiva dotación docente y un contrato por 44 horas. formalicen su renuncia entre el 1 de agosto de 2012 y el 1 de diciembre del mismo año. o en el artículo 3º transitorio de la ley Nº19.J URISPRUDENCIA ADMINISTRATIVA El derecho que le asistió a doña Jesús Ercilia Soto Valdivia de percibir la bonificación por retiro prevista en el artículo 9º transitorio de la Ley Nº20. considerando un máximo de once años. Nº 3184/031 17 de Julio 2012 Mediante presentación del antecedente 2). o 6º transitorio de la ley Nº19. sobre calidad y equidad en la educación. formalicen su renuncia dentro del plazo a que se refiere el inciso anterior. cumpliendo con los requisitos señalados en el inciso primero. se transmitió a sus herederos. la que se calculará en forma proporcional a las horas de contrato que sirvan y la antigüedad en la respectiva dotación. especialmente a las que se refieren el artículo 73 y 2º transitorio del decreto con fuerza de ley Nº1. ha solicitado a esta Dirección un pronunciamiento acerca de si el derecho que le asistió a doña Jesús Ercilia Soto Valdivia de percibir la bonificación por retiro prevista en el artículo 9º transitorio de la Ley Nº20. acompañada del certificado de nacimiento correspondiente.501. que se calculará proporcionalmente a las horas de contrato que sirvan y la antigüedad en la respectiva dotación. conforme al Código del Trabajo. sea en calidad de titulares o contratados. “La bonificación precedentemente señalada no será imponible ni constituirá renta para ningún efecto legal 42 Revista Laboral Chilena.501. respecto del total de horas que sirven. tendrán derecho al ciento por ciento de la bonificación. hasta el 1 de diciembre del 2012. considerando un máximo de once años.504. por concepto de término de la relación o de los años de servicio que pudiere corresponder al profesional de la educación. y renuncien a la dotación docente del sector municipal a que pertenecen.410.158. se considerará el número de horas de contrato vigentes en la respectiva comuna al 1 de diciembre de 2010.933. y que al 31 de diciembre de 2012 tengan sesenta o más años de edad si son mujeres.

501.158. sea en calidad de titulares o de contratados y que al 31 de diciembre de 2012 tengan sesenta o más años de edad. por estar regulada en iguales términos. del Ministerio de Hacienda. presentó su renuncia voluntaria e irrevocable al cargo para acogerse a la bonificación prevista en el referido artículo 9º transitorio de la Ley Nº20. cuya copia se adjunta. si son mujeres o. Agosto 2012 . Ahora bien. De este modo. sobre la base de las disposiciones legales citadas y consideraciones formuladas. María Cecilia Sánchez Toro Abogada Directora del Trabajo 43 Revista Laboral Chilena. posible es sostener que la bonificación por retiro de que se trata. “Esta bonificación será incompatible para quienes tengan la calidad de funcionarios públicos afectos al decreto con fuerza de ley Nº 29. así. se devenga al momento en que se cumpla copulativamente con la formalización de la renuncia y el cumplimiento de la edad que en la misma se indica.y será incompatible en los mismos términos señalados en el inciso quinto de este artículo. Asimismo. por su parte. cuando el profesional de la educación cumpla con la respectiva edad. y renuncien a la dotación docente a que pertenecen. En tal sentido se ha pronunciado la Dirección del Trabajo en dictamen Nº3597/78.” De la disposición legal precedentemente transcrita. en la especie. acompañando el certificado de nacimiento correspondiente. consta que la docente. los docentes deben formalizar su renuncia.501. no podrán incorporarse a una dotación docente administrada directamente por las municipalidades o las corporaciones municipales durante los cinco años siguientes al término de la relación laboral. coordinado y sistematizado del Estatuto Administrativo. devengándose. aparece. de manera tal que. a menos que previamente devuelvan la totalidad de la bonificación percibida. de 2004. que fija el texto refundido.501. doña Jesús Ercilia Soto Valdivia. pronunciamiento que si bien es cierto está referido a la bonificación por retiro establecida en el artículo 2º transitorio de la Ley Nº20. cumplo en informar a Ud. ocurrido el mes de noviembre de 2011. sesenta y cinco o más años de edad si son hombres. Aparece.2007. han pertenecido a la dotación docente del sector municipal. aún cuando el bono se encuentre pendiente de pago. con fecha 16 de marzo de 2011. preciso es sostener que a la época de su fallecimiento. que el derecho que le asistió a doña Jesús Ercilia Soto Valdivia de percibir la bonificación por retiro prevista en el artículo 9º transitorio de la Ley Nº20. del Ministerio de Educación. cualquiera sea el orden en que ocurran. de 1997. del análisis de la norma legal antes transcrita y comentada. tendrán derecho a una bonificación por retiro. más el interés corriente para operaciones reajustables. que para los efectos de acogerse al citado beneficio. en consecuencia. de 07. se transmitió a sus herederos. con carácter de irrevocable. dicho beneficio se habrá incorporado al patrimonio del docente. que en julio de 2011. en dicha oportunidad el derecho a percibir la bonificación por retiro de que se trata. razón por la cual preciso es sostener que lo transmitió a sus herederos. se deduce que los profesionales de la educación que durante el año escolar 2011. a más tardar el 1º de diciembre de 2012. Las horas que queden vacantes por la renuncia voluntaria del docente se ajustarán de acuerdo a los artículos 22 y siguientes del decreto con fuerza de ley Nº 1. de certificado de nacimiento tenido a la vista. dicha profesional cumplió los sesenta años de edad. expresada en unidades de fomento.09. la que se hará efectiva por el sólo ministerio de la ley. resulta igualmente aplicable respecto de la contemplada en el artículo 9º transitorio de la Ley Nº20. Siendo. de acuerdo a información tenida a la vista. ya se había incorporado a su patrimonio dicho beneficio. habiéndose cumplido tales requisitos. “Los profesionales de la educación que cesen en sus empleos por aplicación de lo dispuesto en este artículo. “El término de la relación laboral sólo se producirá cuando el empleador ponga la totalidad de la bonificación que corresponda a disposición del profesional de la educación que haya renunciado al total de las horas que sirve en la dotación docente del sector municipal a que pertenece. En consecuencia.

... que escriturara su contrato de trabajo. Curicó. diseñadora.J Se acoge parcialmente la demanda. domiciliada en….Antecedentes de la Relación Laboral: Señala la actora que su relación laboral con la demandada se inició en virtud de un contrato de trabajo de carácter indefinido el 01 de septiembre de 2009.Antecedentes del término de la relación laboral: Señala que con fecha 30 de enero de 2010 el administrador del establecimiento comercial don ………………. La indemnización por separación ilegal de trabajadora con fuero maternal es el último recurso a aplicar si la reincorporación es objetivamente imposible. a once de agosto de dos mil diez. No resulta aceptable que la madre pueda negociar el fuero maternal y percibir un monto total o parcial de las remuneraciones pertinentes al período con fuero.. sólo en cuanto a la reincorporación de trabajadora con fuero maternal.. comuna de Curicó.. la demandante .... representada indistintamente y de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 4° del Código del Trabajo por don …. ORDINARIO. Hace presente la demandante que innumerables veces le solicitó y exigió al administrador del establecimiento comercial don ……………. al dejar en la absoluta desprotección al niño que está por nacer al no tener la madre ingresos regulares que le permitan asegurar el bienestar del niño.. OÍDO Y CONSIDERANDO: PRIMERO: Individualización de las partes intervinientes. SEGUNDO: Pretensiones de la demandante.. por ende. tampoco se declararon o pagaron las cotizaciones de seguridad social.. sin instar por su reincorporación. no obstante se le descontaban de su remuneración. el juez debe recurrir a todos los medios legales para obtener el cumplimiento de la reincorporación de la trabajadora aforada. que señala que son condiciones y cláusulas del contrato las que declare el trabajador. fundando sus pretensiones en las siguientes circunstancias: 1. asistida en juicio por la abogada doña MARTA PAOLA PINTO SILVA con domicilio y forma de notificación registrados en autos. 2. y/o don ……. Las funciones que realizaba consistían en cajera y otros servicios menores. en procedimiento de aplicación general por despido ilegal.... nulidad del despido y cobro de prestaciones laborales en contra de doña ………….. empresaria. pero jamás se extendió por escrito el referido contrato de trabajo....... fecha en la cual ingresó a prestar servicios en el local comercial de propiedad de la demandada que corresponde al Pub-Bar y Centro de Eventos denominado “Balmaceda”. con domicilio y forma de notificación registrados en autos y como demandada ………….....000 (trescientos setenta y cinco mil pesos) y la jornada laboral pactada era de 45 horas semanales que se distribuían de Lunes a Miércoles.... Agrega que durante toda la extensión de la relación laboral que se prolongó por 5 meses. por lo que le es aplicable la presunción establecida en el artículo 9° inciso 4° del Código del Trabajo... desde las 18:00 hasta las 02:00 horas y de jueves a sábado desde las 18:00 hasta las 04:00 horas. Curicó...... …. la actora deduce demanda. Rut. Que con fecha 09 de abril de 2010.. Camilo Henríquez N°344 de esta ciudad y que en la actualidad funciona con el nombre de “Club 10-4”. Agosto 2012 . puesto que se desvirtúa la norma del artículo 201 del código del ramo. domiciliada en ………. le manifestó que la empresa ya no requería más de sus servicios. jamás se le otorgó una liquidación de remuneraciones... como también al representante de la demandada en esta ciudad don ………………. legalmente asistida en juicio por el abogado don PABLO CORDERO VÁSQUEZ.. inmediatamente le indicó que se encontraba amparada por fuero maternal. su remuneración mensual alcanzaba a la suma de $375. 44 Revista Laboral Chilena.. Que en este juicio intervinieron en calidad de partes litigantes. VISTO.. cédula de identidad…. ubicado en Av.. JLT Curicó 11 de Agosto 2011 RIT O-45-2010.. lo que no constituyó obstáculo alguno para que se le separara ilegalmente de sus funciones.

hasta la fecha en que expire el fuero maternal.000 mensuales. bastando la sola presentación del certificado que así lo acredite. a razón de $375. 3. el 30 de enero de 2010 hasta la fecha de convalidación del mismo.Indica la demandante que recurrió a la Inspección Provincial del Trabajo de Curicó y el día 02 de febrero de 2010 junto a una de las fiscalizadoras concurrió al establecimiento comercial con el objeto de reincorporarse a sus funciones. todo según los disponen los artículo 63 y 173 del Código del Trabajo. más el máximo interés permitido para operaciones reajustables para dicho período. del derecho al total de las remuneraciones por el tiempo que la trabajadora haya estado indebidamente fuera de su trabajo. b) Indemnización sustitutiva del aviso previo equivalente a $375. por el estado de gravidez en el caso de las trabajadoras.. en contravención a lo dispuesto por el artículo 174. f) Que se condene a la demandada a pagar las costas de la causa.c) Remuneraciones desde la fecha del despido. dicha norma no distingue la causal de terminación. sin perjuicio. señala que si se hubiera dispuesto el término de la relación laboral por ignorancia del estado de embarazo. 160 y 161 del Código del Trabajo. TERCERO: Contestación de la demanda: Que contestando la demanda. equivalentes a 7 días hábiles por dicho concepto. fecha de la separación ilegal. se de lugar a su demanda por despido ilegal. encontrándose fuertemente restringida la autonomía de la voluntad. se negó a reincorporarla incluso negó la existencia de la relación laboral. a razón de $375. 162. no produjo el efecto de poner término al contrato de trabajo. Agosto 2012 . Agrega que no fue notificada por escrito del estado de pago de sus cotizaciones previsionales devengadas hasta el día en que se puso término de manera ilegal a su contrato de trabajo... Que el legislador ha establecido en los artículos 159. 425 y 446 del Código del Trabajo. la medida quedará sin efecto y la trabajadora volverá a su trabajo. es una medida de protección al trabajador que se encuentra en una situación de vulnerabilidad frente al empleador. e) Que toda la suma que la demandada deba pagar deberá ser reajustada conforme a la variación que experimente el índice de precios del consumidor. las causales por las cuales procede el término de la relación laboral y en el artículo 174 la posibilidad de poner término al fuero a través del procedimiento llamado desafuero. 4.Que se condene a la demandada al pago de las siguientes prestaciones laborales: a) Remuneraciones desde el 30 de enero de 2010. en dicha oportunidad su ex empleadora a través de su administrador. esto es. 2. 420.Pretensiones de la demandante: Solicita que de conformidad a los artículos 63.000 mensuales. la demandada solicita su rechazo en todas sus partes por no corresponder los hechos a la realidad. encontrándose impagas dichas cotizaciones..000. El artículo 201 del Código del Trabajo establece la extensión de esta protección a la madre trabajadora. nulidad del despido y cobro de prestaciones y en definitiva declarar: 1. a determinar. señalando que el período de fuero maternal va desde la fecha de la probable concepción hasta un año después de expirado el descanso de maternidad.Que el término de la relación laboral es ilegal y nulo. entre el mes precedente al cual se devengaron y el que anteceda a aquel en que se verifique el pago. de acuerdo a las siguientes consideraciones: Respecto de la relación laboral: Deja establecido la demandada que desconoce totalmente relación laboral con la demandante. El artículo 162 inciso quinto establece la nulidad del despido cuando el empleador dispone el término de la relación laboral sin haber efectuado el pago de las cotizaciones previsionales. quien nunca le ha prestado ser- 45 Revista Laboral Chilena. por lo que el aviso verbal de cesación de servicios. 201.500. 168. 174. nulidad que tiene por objeto privar de validez al despido obligando al empleador a pagar las remuneraciones del trabajador mientras no convalide dicho despido. hasta un año después que termine el descanso de maternidad.Consideraciones de Derecho: Señala la demandante que el fuero laboral. no obstante haber reconocido en principio la relación laboral. d) Feriado proporcional por la suma de $112. 423. a determinar. y el inciso cuarto del artículo 201.

terminada la etapa de discusión el Tribunal llamó a las partes a conciliación y ésta no se produjo. el cumplimiento de un horario de trabajo. pero dejó de arrendar dicho establecimiento comercial por lo que hoy ya no corresponde a su domicilio comercial.Efectividad que a la actora se le adeudan prestaciones laborales. cajera del Pub Bar de lunes a sábado. la supervigilancia en el desempeño de las funciones. suma que ninguno de los trabajadores del local de Curicó percibía. Respecto del estado de embarazo de la demandante: Señala que nunca se ha despedido a la demandante. Agrega que la doctrina y jurisprudencia es acorde en señalar que para establecer una relación laboral es necesario contrastar las circunstancias de hecho en que una persona presta servicios con las exigencias señaladas en el artículo 7 del Código del Trabajo. la que fue reclamada ante tribunal y corresponde al Rit: I-1-2010.Efectividad de encontrarse la actora en estado de gravidez. de lo cual surgen obligaciones como remuneraciones y la prestación de los servicios. Que toda mujer embarazada una vez que toma conocimiento de su embarazo. Respecto a los horarios de trabajo. hechos y circunstancias.Existencia de la relación laboral. para tener acceso a las subvenciones estatales. el que estaba ubicado en Avenida Camilo Henríquez N°344 de Curicó. la demandante a fin de probar sus pretensiones en la audiencia de juicio rindió las siguientes probanzas: Documental: 1. 46 Revista Laboral Chilena. fecha de inicio y monto de la remuneración pactada. pre y post natal y la actora nunca pudo entregarle dicho certificado por el simple hecho que no existía un vínculo laboral bajo subordinación y dependencia. Que la Corte Suprema ha señalado que la subordinación se manifiesta en la continuidad de los servicios prestados. 4. es la existencia de un empleador y un trabajador. la obligación de asistencia del trabajador. naturaleza. 2. QUINTO: Que. Respecto del domicilio de la demandada: Hace presente que el domicilio de su propiedad llevaba el nombre de Pub Bar y Centro de Eventos denominado Balmaceda. se rechace la demanda en todas sus partes. mediante un certificado médico. Agrega que don Christofer Ahumada Córdova prestó servicios en su calidad de administrador desde fines del mes de Enero de 2010 hasta el mes de Mayo de 2010. ya que el local comercial en Curicó no cobraba entrada los días lunes a miércoles de cada semana. a los que se une la subordinación y dependencia.. fecha probable del parto. esto. es una situación del todo incorrecta. pero para llegar a despedir a una trabajadora ésta debe desempeñarse como tal y bajo un vinculo de subordinación y dependencia. tampoco corresponden a los horarios que tenía la empresa en Curicó. Antecedentes de derecho: Hace referencia que la legislación laboral protege a las mujeres embaraza- das a través del fuero laboral por lo que el empleador debe realizar un procedimiento previo de desafuero. por lo que tampoco pudo haber tenido conocimiento de su estado de embarazo.. que nunca se ha iniciado una relación laboral con la demandada por lo que la fecha entregada por la demandante no es cierta. y la subordinación a controles e instrucciones impartidas por el empleador a cuyo acatamiento debe sujetarse el trabajador. CUARTO: Que. 3. Todas estas situaciones nunca acontecieron entre las partes del presente litigio.. que las funciones que la demandante señala haber cumplido para la demandada no son efectivas.J URISPRUDENCIA JUDICIAL vicios bajo los supuestos y condiciones que ordena el Código del Trabajo.Efectividad de que la demandada adeuda cotizaciones previsionales por todo el período trabajado a la actora. y tampoco reconoce la remuneración que se demanda. ya que no todos los trabajadores prestan servicios de lunes a sábado. debe ponerlo en conocimiento ante su empleador.-Comprobante de ingreso de fiscalización N° 0702/2010/120 solicitada por la demandante ante la Inspección Provincial del Trabajo de Curicó de fecha 02 de febrero de 2010. toda vez que nunca ha trabajado para ella. recibiendo la causa a prueba y fijando los siguientes hechos a probar: 1. por lo que solicita que en definitiva.. Hace presente la demandada que se enteró del estado de puerperio de la demandante solo con la multa cursada por la Inspección Provincial del Trabajo de Curicó. Agosto 2012 . En relación a las funciones que la demandante dice haber desempeñado.

Confesional: Se llama en voz alta a la demandada …….. Su objetivo era explicar a la empleadora que no podía desvincular a la demandante por estar amparada por fuero maternal. 5.. en circunstancias que el día anterior en el local la saludó de beso. 6. una vez que fue informado señaló que él no tenía facultades al respecto y debía consultar a la dueña cómo iba a proceder. el administrador ……. respecto de doña …………….Copia del examen denominado ultrasonografía. Agrega que entrevistó a uno de los guardias quien en su declaración jurada señaló que conocía a la demandante. 3.F. por no tener facultades para ello. solicitando la demandante que se haga efectivo el apercibimiento del artículo 454 N°3 del Código del Trabajo... la que se hizo al día siguiente en la Inspección Provincial de Curicó a la que concurrió don …. El objeto de la visita a esa empresa.. esto es. de fecha 21 de diciembre de 2009. de fecha 09 de junio de 2010.Copia de certificado de cotizaciones de fecha 03 de febrero de 2010 emitida por A.Acta de fiscalización por separación ilegal de trabajador con fuero maternal otorgada por la Inspección Provincial del Trabajo de Curicó... que era cajera.. porque cuando la trabajadora acudió a la Inspección Provincial del Trabajo de Curicó a fin de denunciar una separación ilegal de su empleador. los que posteriormente no quisieron prestar declaración jurada. Señala que se le dio la facilidad de hacer una revisita.……. con fecha 02 de febrero de 2010 y firmada por la fiscalizadora Bernardita Reyes Rioseco. en su calidad de fiscalizadora tramitó la fiscalización en el mes de febrero de 2010.donde se señala que la materia denunciada es: separación ilegal de funciones de la trabajadora con fuero maternal. 2. en ambas figura como contribuyente doña …….A. era reintegrar a la trabajadora a su trabajo habitual. la cual está firmada por la demandante y por el representante de la demandada Cristhofer Ahumada Córdova.Cartolas de cotizaciones de salud. reconociendo que existía una relación laboral pero que también realizaba otras labores en el interior del local y que el ambiente era poco adecuado para una persona embarazada. otorgada por AFC Chile respecto de de doña ………. 8. ya que con las declaraciones recogidas y los dichos del administrador se tuvo por reconocida la vinculación laboral y por lo tanto si no se allana el empleador se 47 Revista Laboral Chilena. 4. señala que conoce a la demandante de este juicio.. en definitiva. y como fue impreciso en sus declaraciones le señaló que en su calidad de fiscalizadora iba a entrevistar a otros trabajadores a fin de determinar si existía una relación laboral vigente... ocasionó que se cursara una multa. Señala que este procedimiento fallido de reincorporación.. 9.Copia simple de certificado de cotizaciones previsionales del Seguro de Cesantía. que acredita que la demandante presenta un embarazo de 31 semanas aproximadamente a la fecha. y corresponde al pub Balmaceda.. Aclara que en la visita que realizó al local el administrador no se allanó al reintegro de la trabajadora. otorgada por FONASA respecto de doña ……. le señaló el horario de trabajo y que desconocía la remuneración que percibía y después en el interior del local observó que el administrador estaba conversando con los empleados. por encontrarse embarazada y le habían dicho que no fuera a trabajar más. 7.Copia de ficha control prenatal de la demandante realizada ante el consultorio Los Aromos de la ciudad de Curicó. reiterando que mientras no tuviera la autorización de la dueña no podía decidir nada. Agosto 2012 . quien individualizada y legalmente juramentada.Dos boletas de ventas y servicios de fecha 28 de enero de 2010 N°089502 y la segunda fecha 08 de abril de 2010 N°094028 del PUB Balmaceda. Testimonial: Comparecen a estrado: 1. entre Yungay y Carmen.. PROVIDA S.Informe de fiscalización de fecha 24 de marzo de 2010 otorgado por la Inspección Provincial del Trabajo de Curicó y que dice relación con las materias fiscalizadas. El local se encuentra ubicado en Camilo Enríquez.. señalando que no conocía a la trabajadora. una nueva oportunidad de reincorporar a la trabajadora. El señor …… señaló que la demandante “no solo era cajera”.. ya que la demandante le había señalado que no se le hizo contrato de trabajo.. nombre de fantasía. quien no comparece a la audiencia de juicio. tampoco firmó registro de asistencia y en cierta forma no había prueba para la constatación de la relación laboral.P.

y la conoce desde hace 2 años. las alegaciones de la demandante contenidas en su libelo. Contrainterrogación: señala que el local del Pub no tiene sector de no fumadores. que niega toda relación laboral con la demandante. la trabajadora fue despedida verbalmente por el administrador del establecimiento comercial donde desempeñaba su labor. no tenía contacto con lo que pasaba dentro. viernes y sábado desde las 8 de la noche hasta las 5 de la mañana o hasta el cierre del local y el monto de la remuneración que percibía la actora era de $10. b) Que la demandante ingresó a trabajar para la demandada el día 01 de septiembre de 2009. con una remuneración mensual de $375. 2. c) Que el día 30 de enero de 2010. pero que la demandante estaba regularmente afuera. a fin de que señale si la firma que se encuentra en el documento es la suya. según consta del comprobante de ingreso de fiscalización N°0702/2010/120 de fecha 02 de febrero de 2010 y acta de fiscalización por separación ilegal de trabajador con fuero laboral de la misma fecha emitida por la Inspección Provincial del Trabajo de Curicó. 3. Respecto al término de la relación laboral indica que se produjo principalmente por el embarazo de la trabajadora y que otros trabajadores tampoco tenían contrato de trabajo.. a no ser que fuera ayudar a la barra o para ir al baño. en calidad de cajera como también para cumplir otros servicios menores.…..-. ésta no compareció sin causa justificada. la que reconoce y aclara las notas manuscritas existentes en dicho documento. habiendo sido citada legalmente la demandada en la audiencia preparatoria a comparecer en calidad de absolvente en la audiencia de juicio. quien individualizado y legalmente juramentado. señala que conoce a la demandante por haber sido compañeras en el colegio los años 2003 a 2005. SÉPTIMO: Que. Contrainterrogación: Señala que él dejó de trabajar en la empresa los primeros días de enero de 2010.. Los sueldos se fijaban dependiendo el cargo. don ……….. y que es la madre de …… el dueño de Balmaceda Bar.. Quien individualizada y legalmente juramentada.. Que. que conoce la circunstancia del despido que afectó a doña ……….. y que veía a la demandante en la caja o en la barra y que desde enero de 2010 que no vio a la demandante en el local.J URISPRUDENCIA JUDICIAL le sanciona. lo que le consta porque asistía regularmente al local donde trabajada la actora y de un mes a otro no la vio mas. expuso que conoce a la demandante del juicio. de fecha 21 de diciembre de 2009 y copia de examen denominado ultrasonografía de fecha 09 de junio de 2010. solicitando que se le hiciera el contrato de trabajo para obtener los beneficios del sistema de salud y al no obtener una solución no fue a trabajar más. lo comentó con otras personas que trabajan en el local quienes le señalaron que ya no trabajaba porque había sido despedida por su estado de embarazo. esto es. cumpliendo la función de cajera o también en la barra como también prestó servicios de diseñadora gráfica. respecto a la prueba rendida por la demandante cabe mencionar que la prueba incorporada en la audiencia de juicio. que en su caso en ningún momento se le dijo que lo habían despedido sino que él conversó con Marcelo Gutierrez. Señala que asistía de manera regular al Pub. en circunstancias que la veía siempre desde septiembre del año recién pasado... d) Que.000. Respecto a la demandada señala que la conoce y se llama ……. que sería su estado de embarazo.. es su pareja.000. Agrega que respecto a la demandante detalla que sabe que trabajó desde fines de septiembre de 2009 y hasta enero de 2010. que acredita que la actora presenta un embarazo de 31 semanas aproximadamente a la fecha.…………….diarios en promedio. Agosto 2012 . tal como se refiere en el considerando tercero de este fallo. la 48 Revista Laboral Chilena. la conoce porque es la representante legal del local donde el también trabajó al igual que la actora. Agrega que la jornada de trabajo se extendía en promedio desde las 6 de la tarde a las 2 o 3 de la madrugada y los días jueves. constando en la carpeta virtual solamente la contestación de la demanda. en relación a los hechos objeto de prueba. sin reconocer los hechos que en ella se afirman. por lo que se aplicará lo dispuesto en el artículo 454 N°3 del Código del Trabajo. acreditan los siguientes hechos: a) Que la actora se encuentra en estado de gravidez según copia de ficha de control prenatal de doña ………………… realizada por el consultorio Los Aromos de la ciudad de Curicó. se presume efectiva. sin escriturarse el contrato de trabajo. Se le exhibe a la testigo el documento denominado “acta de fiscalización por separación ilegal de trabajador con fuero laboral”. señalando que además. SEXTO: Que la parte demandada en la audiencia de juicio no rindió prueba.

al respecto es preciso considerar el verdadero propósito perseguido por el legislador al establecer la norma de protección a la maternidad. La simple negativa del empleador a reincorporar a la trabajadora. se resuelve: 49 Revista Laboral Chilena. la que está inspirada en un régimen que la doctrina ha denominado de estabilidad relativa. DÉCIMO: Que. NOVENO: Que. y lo señalado en el artículo 201 del Código del Trabajo. es decir. mas la indemnización sustitutiva del aviso previo. es posible concluir que la indemnización por fuero es el último recurso al que se puede recurrir y solo en el caso de que la reincorporación sea objetivamente imposible. como sucedió en sede administrativa. además. por ser este el espíritu de la norma en comento. y además lo dispuesto en los artículos 1. Por estas consideraciones. el artículo 19 N°1 de nuestra Carta Fundamental asegura a todas las personas el derecho a la vida y a la integridad física y psíquica. la demandada debe pagar las remuneraciones de la trabajadora hasta el término de su fuero laboral. como asimismo se declare y ordene a la demandada al pago de sus remuneraciones hasta la fecha que proceda a convalidar el despido. señala que solo con la autorización del Juez competente se podrá poner término al contrato de trabajo. 453. que la Ley protege la vida del que está por nacer. Agosto 2012 . siendo facultad del mismo otorgarla o no. Por otra parte. 7. como también que la madre no perciba regularmente ingresos que le permitan ir asegurando el bienestar del niño. UNDÉCIMO: Que. 9. de conformidad a lo establecido en el artículo 162 del Código del Trabajo y al pago del feriado proporcional. la actora interpuso acción de despido ilegal. estableciendo además. solicita se le cancelen las remuneraciones insolutas. sin instar por su reincorporación. no es posible aceptar que la madre pueda negociar el fuero y percibir un monto total o parcial de las remuneraciones correspondientes de las mismas. Que. lo que el Código del Trabajo recoge en sus artículos 201 y 174. sin la autorización del Juez competente tiene derecho a solicitar su reincorporación con pago de sus remuneraciones por el tiempo de separación y el Juez accederá a ello con la sola comprobación de que la trabajadora fue despedida sin la autorización. ya que no es el fin último la remuneración sino la mantención del trabajo y es por ello que el artículo 201 ya mencionado. 174. y el hecho de que la protección legal no es para la futura madre trabajadora sino para el hijo que está por nacer. 454. y por ende dejar en la más absoluta desprotección al niño que está por nacer. la mujer embarazada que ha sido separada de sus funciones sin dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 201 del Código del Trabajo. OCTAVO: Que. cabe señalar que debido a la naturaleza cautelar y de orden público de la normativa citada. 456 y 459 del Código del Trabajo. no da derecho per se al pago de las indemnizaciones solicitadas sino mas bien el Juez debe recurrir a otros medios para obtener el cumplimiento de la reincorporación de la actora. Que. 173. esta Jueza en lo resolutivo del fallo ordenará la inmediata reincorporación de la trabajadora con pago de las remuneraciones por el tiempo de separación y que solo en el caso de imposibilidad de dar cumplimiento a lo ordenado. señalando que ante la negativa de la demandada a reincorporar a la trabajadora al ser fiscalizada por la Inspección Provincial del Trabajo de Curicó. 201. es decir la vida del niño que está por nacer. En el caso sub lite.demandada no se allanó a reincorporar a la actora previo requerimiento de la instancia fiscalizadora. y en armonía con los principios consagrados en la Constitución Política de la República. y todas aquellas que se devenguen hasta el término del fuero. asegurando que la madre mantenga su fuente laboral y que la remuneración percibida por los servicios prestados le asegure al hijo un adecuado bienestar material. como consecuencia de lo razonado precedentemente. nulidad de despido y cobro de prestaciones laborales. lo que se analizará en la etapa de ejecución. la normativa laboral que regula la terminación del contrato de trabajo. cuya característica consiste en que el trabajador tiene derecho a permanecer en su empleo mientras no se configure una causa que justifique la terminación del contrato y por ende de la relación laboral existente entre las partes. 450. en su artículo 1° reconoce que la familia es el núcleo fundamental de la sociedad y que es deber del Estado darle protección y propender a su fortalecimiento. 168.

Que se condena en costas a la demandada al pago de la suma de $300. por lo que se acogerá la demanda de tutela de derechos y garantías fundamentales. todos domiciliados en calle Baquedano Nº 902 de Iquique. RIT: O-45-2010 RUC: 10-4-0023085-K Dictada por doña RUTH MARIE JOFRÉ ROMÁN. TUTELA. II. ignora profesión u oficio. Juez Titular del Juzgado de Letras del Trabajo de Curicó. JLT Iquique 26/06/2012. producido por el despido discriminatorio del que fue sujeto. ello.. viene en denunciar en procedimiento de tutela laboral a COMPAÑÍA MINERA DOÑA INES DE COLLAHUASI SCM. Se acoge la tutela (discriminación por sindicación). ordenando la reincorporación del trabajador a sus labores. por la grave vulneración a los derechos del trabajador suscrito. ambas individualizadas.Que en el evento de que la demandante no fuere reincorporada a sus funciones por imposibilidad calificada en la etapa de ejecución.J URISPRUDENCIA JUDICIAL I.(trescientos mil pesos). en contra de doña ………………………………. Agosto 2012 . Se estima que la discriminación es de la gravedad y envergadura suficiente en razón de la exigencia normativa prevenida por el artículo 489 inciso cuarto del Código del Trabajo. III. El legislador excluye cualquier elemento subjetivo o de intencionalidad del sujeto activo a la hora de configurar el acto discriminatorio.468. Regístrese y archívese en su oportunidad. entidad del giro de su denominación.000.Que se acoge la demanda interpuesta por doña ……………………………. veintiséis de junio de dos mil doce VISTO Y CONSIDERANDO PRIMERO: Que.. para que el Tribunal acogiendo la denuncia declare nulo y sin efecto jurídico el despido ordenando 50 Revista Laboral Chilena. La causa de la discriminación está en la participación activa del trabajador en la defensa de los intereses de los trabajadores. por haber sido totalmente vencida. Sociedad Contractual Minera.. En Curicó a once de agosto de dos mil diez. por el tiempo en que ha estado indebidamente separada de sus funciones. RUT 89. representada para estos efectos de conformidad a lo dispuesto en el artículo 4º del Código del Trabajo por su presidente ejecutivo don GIANCALO BRUNO LAGOMARSINO y/o su vicepresidente de Recursos Humanos (s) don GASTÓN HORMAZABAL LOPEZ. trabajador minero. Pozo Almonte.900-5. RIT T-6-2012 (no ejecutoriada) Iquique. la demandada deberá pagar las remuneraciones de aquella por todo el tiempo cubierto por el fuero. se notificó por el estado diario la resolución precedente. solo en cuanto se ordena la reincorporación de la actora a sus labores y el pago de sus remuneraciones debidamente incrementadas. comparece don…………………….... domiciliado en Calle Aldunate Nº592. lo anterior resulta de toda lógica considerando el nexo temporal que hay entre la postulación del trabajador como director del sindicato y su despido.

pero especialmente en el último tiempo. y otros en sector de Planta de Chancado. ya que el grupo 2 había tomado la posición de no participar de un paro y de mantener las conversaciones con la compañía denunciada tendientes. iniciaran un camino hacía el encuentro de los buses. siendo el suscrito una de las personas que intervino en la toma de la decisión y posición de su turno. lugar que se encontraba ocupado por los trabajadores en huelga. Pues bien. Con fecha 29 de octubre del año 2011. Relata que nunca durante esa jornada se acercó al lugar de las movilizaciones. correspondiente al grupo turno Cuatro. resultando no elegido entre 16 candidatos para 7 cargos de directores. puesto de trabajo en el que se encontraba hasta la fecha de su despido y que corresponde al turno grupo dos. llegó al lugar el Señor Evans Díaz. Repentinamente. fue elegido en Asamblea extraordinaria celebrada en las dependencias de la Ex Escuela Santa María de Iquique. otros decían que debían esperar en el Salar. con sus bolsos y pertenencias acuestas. como encargado de Comunicaciones Internas. que corresponde al órgano de despacho encargado de coordinar los equipos a los operadores y regular el funcionamiento de la mina. Agosto 2012 . abandonándolos y dejándolos en la indefensión y la desinformación a todo el turno saliente. En este sentido destaca el hecho que durante el año 2010 en el marco de la negociación colectiva llevada a cabo entre sindicato y minera Collahuasi. siendo su grupo durante toda su relación laboral el Turno Grupo Dos. que en ningún caso fue organizado y dirigido por su persona. a esos de las 08. además. cargo que desempeñó hasta el último día de los 33 que duró la movilización. se trató de un traslado con bolsos. ni tampoco se trató de una marcha violenta de obreros que se manifestaban. Se hace presente que los trabajadores se desplazaron con la mayor seguridad posible. para desempeñar el cargo de Operador Mina D. y que en tal calidad participó en su momento como Presidente del Consejo Nacional Aymará y Presidente de la Asociación Indígena de la Laguna del Huasco. según el estado de cosas que se produjeron durante el año 2011. en forma espontánea. Hace presente que en la faena minera Collahuasi los trabajadores laboran en cuatro grupos divididos entre turnos pares e impares. puesto que no recibieron ningún tipo de instrucción o comunicado de sus supervisores. hizo que un grupo de trabajadores.20 horas de la mañana. chaquetas y diversos utensilios personales de trabajadores que aspiraban llegar lo antes posible a los dormitorios para iniciar el descanso. sino todo lo contrario. en las asambleas y ante las jefaturas. asumiendo el riesgo de las represalias de la empresa. y no por su voluntad. se mantuvo siempre en sector Planta de Chancado. Que. sus compañeros comenzaron a bajarse del bus y a alertar que habrían recibido una información desde el DISPATSH. los trabajadores en un Nº aproximado a los 180 se quedaron en la más absoluta incertidumbre. incertidumbre que aumentó con el hecho de que la totalidad de los buses hicieron abandono de la faena sin pasajeros. tratando de descansar y dormir. en las elecciones que se desarrollaron los días 11 y 18 de noviembre del año 2011. y se hallaba junto con sus otros compañeros en los buses que les llevarían a su descanso diario entre jornadas. que ejercía el cargo 51 Revista Laboral Chilena. En circunstancias en que el grupo mayoritario de Turno estaba en sector de Planta Chancado. En ese evento se produce el traslado de los trabajadores. en circunstancias en que se encontraba saliendo de su turno nocturno. en jornadas de 12 horas de trabajo y 12 horas de descanso. es necesario tener presente su pertenencia a la etnia aymará. ni dentro del yacimiento mismo. Luego el contrato se transformó en indefinido. a la reliquidación y pago adecuado del Bono de producción que fija el contrato colectivo. al momento de producirse los múltiples juicios que surgieron por la negociación colectiva y. se le solicita acceda a ser testigo del sindicato en los diversas causas que se conocieron por este mismo Tribunal. Así también. Refiere que durante la relación laboral. entre otros temas. Funda esta demanda en que con fecha 24 de marzo del año 2008 ingresó a desempeñarse como operador mina para la empresa denunciada Compañía Minera doña Inés de Collahuasi. tomó la decisión de postularse al cargo de Director del Sindicato Collahuasi para el periodo 2011-2013. siendo la información que algunos comentaban que los buses no saldrían. donde se les advertía que no suspendía la salida de los buses hacia el sector del hotel (dormitorios) porque se había iniciado un paro en el turno entrante. que por lo demás se encontraba paralizado. dada su posición de liderazgo. Así el contexto de las cosas.la reincorporación y/o en su caso disponer el pago de las indemnizaciones legales. ha debido alzar su voz en diversas oportunidades en representación de sus compañeros de Turno Dos. Hace presente que esta manifestación era ajena a su conocimiento. Como antecedente general.

la que retira y en la que se le señala que se ha decidido poner término a su contrato de trabajo a partir del 28 de noviembre. sino que también se cometieron actos que atentaron contra la seguridad y la integridad física de las personas. tampoco fueron citados a declarar en ninguna investigación o sumario por la movilización que inició el otro Turno o por la ocurrencia de algún daño a máquinas. entre los que se cuenta Ud. Hacemos presente que la causal de término de contrato invocada no da derecho al pago de indemnizaciones. sin provocar desmanes ni manifestaciones violentas de ninguna especie. fue identificado entre aquellas personas que el día 29 de octubre de 2011 se desplazaron por caminos mineros generando una condición de alto riesgo con la que puso en peligro su seguridad. fue recibiendo información de sus compañeros y del sindicato. “actos. Solo recién el día 05 de diciembre. que se mantuvieran en el lugar hasta que cesara la movilización y volvieran los buses. a la seguridad o la actividad de los trabajadores. recibe información de Chilexpress de que se encontraba disponible una carta certificada en la oficina de Pozo Almonte. En dicho nuevo paro. cumplió normalmente con sus funciones. además de que se causaron daños a la propiedad tanto de la Compañía como de terceros. II Causal de término de contrato de trabajo establecida en el artículo160 Nº 5 del Código del Trabajo. El aviso de término de contrato es del siguiente tenor: “Comunicamos a Usted que COMPAÑÍA MINERA DOÑA INÉS DE COLLAHUASI SCM. Los hechos que sirven de fundamento a esta causal son que el día 29 de octubre recién pasado un grupo de trabajadores. Durante los días que prosiguieron al paro de fecha 29 de octubre. encontrándose en su domicilio. No obstante lo desagradable que resultó la acción del señor Evans Díaz. Nº 7º. Agosto 2012 . que justifica la sanción que se aplica. Nº21º y Nº26º. Higiene y Seguridad de la empresa. pues además de provocar un menoscabo patrimonial a su empleador. Nº 1º y Nº 6º artículo 54 sobre las prohibiciones a los trabajadores. con fecha 28 de noviembre se produce una nueva movilización en la faena de Collahuasi. necesaria para operar maquinarias y equipos mineros. sino que se encontraba fuera del distrito Collahuasi. o a la salud de éstos”. puesto que no se encontraba en faena. justo antes de reintegrarse a su turno. más allá de la legitimidad de la molestia del sindicato. Nº 21º y Nº 26º del reglamento Interno de Orden. quien se encontraba molesto y fuera de sí. En este orden de cosas. en las gestiones para la renovación de su licencia de conducir. afectan la seguridad de quienes laboran en la empresa. equipos o instalaciones. no tiene absolutamente ninguna participación. ha decidido poner término a su Contrato de Trabajo a contar de esta fecha.. efectuó una paralización ilegal de actividades en las faenas de Compañía Minera Doña Inés de Collahuasi SCM.. del hecho que circulaba una lista con 30 y luego con 62 trabajadores despedidos. Concluida la investigación que se efectuó en la empresa. nunca en los días que procedieron al paro del 29 de octubre fue citado por algún jefe o supervisor directo o por algún ejecutivo de Recursos Humanos de la Compañía. esta vez producto del incumplimiento de la compañía de los acuerdos establecidos en la movilización del 29 de octubre. artículo 53 sobre las obligaciones de los trabajadores. En dicha oportunidad no sólo hubo negativa a trabajar. Ud. En todo caso. supervisor. omisiones o imprudencias temerarias que afecten a la seguridad o al funcionamiento del establecimiento. Todos los hechos descritos constituyen un incumplimiento grave. lo anterior en relación con las disposiciones de los artículos 53 Nº 1 y Nº 6 y Nº 4 Nº 7º.J URISPRUDENCIA JUDICIAL 52 de Superintendente Operaciones Mina. esto es. señor Javier Salazar. Revista Laboral Chilena. y dirigiéndose a su persona lo agredió verbalmente. razón por la cual no participa en la movilización. Este señor comenzó a tomarles fotos sin autorización. impiden la convivencia normal y provocan un quiebre en la relación laboral. 28 de noviembre de 2011. en la que supuestamente se encontraba. los trabajadores que estaban con él mantuvieron la tranquilidad y se quedaron a descansar hasta el final del paro. en su descanso de 7 días. la de sus compañeros de trabajo. esto es: “Nº 7º incumplimiento grave de las obligaciones que impone el contrato”. Los fundamentos de hecho y de derecho de esta medida son los siguientes: I Causal de término de contrato de trabajo establecida en el artículo160 Nº 7 del Código del trabajo. mucho menos por la ocurrencia de algún accidente o evento de seguridad en la que cualquiera o algunos de sus compañeros de trabajo pudieran haberse visto involucrados. un mes después de ocurrido el paro del 29 de octubre. quien lo llamaba para decirle que él tenía que retirarse a descansar. minutos después recibe el llamado de su jefe de turno. la de sus supervisores y de las operaciones de la compañía. en relación también con lo dispuesto en el artículo 38 y 246 del reglamento de Seguridad de la Empresa.

en distintas funciones. por cuanto constituye la forma en que se ha materializado en su persona una discriminación indebida de parte de su empleador. de derechos. Esta conducta afecta objetivamente el principio de la no discriminación. a partir del próximo día 02 de diciembre de 2011. constitucionales e internacionales y principios de derecho señalados procede que el Tribunal acoja la denuncia y declare que existe la lesión de derechos fundamentales denunciada. que el despido es discriminatorio por haber infringido lo dispuesto en el artículo 2º del Código del Trabajo calificando ello como grave mediante resolución fundada. solo 15 trabajadores. Dichas copias de cartas de despidos dirigidas a los otros despedidos cuentan recepcionadas por la Inspección del Trabajo. y otros 32 fueron amonestados. en una cifra que no representa el universo total de los trabajadores del Turno Grupo Dos. de distintas operaciones. Agosto 2012 .Deberán deducirse de su liquidación los descuentos legales y los autorizados por Usted. muy pocos fueron despedidos. al no ofrecerle finiquito y pago como al resto de estos últimos. entre los cuales se encuentra el suscrito. Dicha conducta ilegal de la denunciada ha de entenderse tipificada en los actos de discriminación que el artículo 2º del Código del Trabajo establece. todos sancionados. no sólo porque se le impide mantenerse como operador y seguir desarrollando la función para la que estaba contratado. pero con antecedentes de liderazgo comprobables y reconocidos. es lesivo de sus derechos laborales consagrados en la constitución Política de la República reconocidos y protegidos por el legislador. no los dejaron subir a los buses. más allá de la declaración realizada en su carta de despido. por cuanto han tenido por objeto anular o alterar la igualdad de oportunidades o de trato en el empleo y la ocupación. idénticas. Dicho despido anunciado de la manera señalada. y que consiste en perseguir a aquellos trabajadores que ejerzan liderazgo y como una represalia por su compromiso y participación en el sindicato de trabajadores y en las gestiones que este emprende. excepto a él. Pues bien. la que estará a su disposición en Recursos Humanos. no es efectivo que la compañía denunciada haya realizado investigación alguna de acuerdo al mismo Reglamento. no obstante no ser dirigente. puesto que busca sancionar en forma selectiva e ilegítimamente discriminatoria a distintos trabajadores. Gastón Hormazábal López COMPAÑÍA MINERA DOÑA INES DE COLLAHUASI SCM”. como ha conocido la opinión pública. cuya finalidad última está dada por la necesidad de la empresa denunciada en desarticular el movimiento sindical y el liderazgo actual del sindicato y ciertamente que el suscrito. De esta manera y de conformidad a los antecedentes de hecho. Finalmente le informamos que su finiquito estará disponible en las oficinas de la Compañía ubicadas en Baquedano 902. y también cuentan los finiquitos que les prosiguieron con el pago de las indemnizaciones. sino también porque es víctima de un castigo discriminatorio en relación a los otros trabajadores que continúan laborando e incluso respecto de los otros despedidos. Prueba de la falta de sustento de las causales imputadas y. que tenía por tarea específica el despido de trabajadores. Refiere que su grupo no bloqueo caminos. se ha materializado grave y desproporcionadamente en su persona y ha implicado su despido. que se ordene mi reincorporación u optativamente el pago de las indemnizaciones a que se refiere el inciso 53 Revista Laboral Chilena. no hicieron barricadas. por cierto la falta de prolijidad de la denunciada. era un obje- tivo para la administración de la empresa. producto de las supuestas responsabilidades ocurridas en el paro de fecha 29 de octubre. pero resulta el caso que son para trabajadores que se encontraban en distinta condición fáctica. a todos les imputan los mismos hechos. Se hace presente que la empresa denunciada ha señalado que con los supuestos hechos que sirven de fundamento a las causales de despido. fueron un total de 30 trabajadores los despedidos a contar del 28 de noviembre. Del total de los trabajadores de su turno. se les ofreció la firma del finiquito y el pago de sus indemnizaciones con el cambio de causal por la renuncia voluntaria u otras diferentes a las causales de caducidad del artículo 160 del Código del Trabajo. pero también buscaba la sanción vía amonestación para debilitar cualquier solidaridad con los despedidos. el derecho de sindicación y libertad sindical. propendiendo a la desafiliación del sindicato y desestimulando la afiliación sindical de trabajadores nuevos. no se tomaron ninguna otra dependencia de la compañía. configurarían además vulneración a ciertas normas establecidas en el Reglamento de Orden. distintos turnos. normas legales. algunos se ubicaban en distintos lugares. De esta manera la actuación discriminatoria por parte de la empresa. Iquique. para de esta forma dar un golpe al movimiento sindical. Señala que la empresa desarrolló un plan de despidos para ser ejecutado en noviembre del 2011. es el hecho que la totalidad de las 30 cartas de despido son iguales. Plantea que todos. Ahora bien. Higiene y Seguridad de la empresa.

por un lado. señaló en sus propios comunicados y por diversos medios. Sólo de esta forma ha de ser entendido el despido. También el despido es indebido e injustificado. en el evento de haber sido abandonados por los buses que nos debían llevar al descanso de 12 horas. latamente desarrollada a nivel doctrinal y acogida ampliamente por la Jurisprudencia de nuestros tribunales. por el hecho que la demandante invoca la causal de incumplimiento grave de las obligaciones que impone el contrato. sino que todo lo contrario. pero sin que al efecto se cumpla con los presupuestos legales para dicha circunstancia. precisamente. En este sentido se hace presente que la propia demandada. incluso por sus altos ejecutivos. estos son: 1) El incumplimiento de una obligación contractual de parte del trabajador y 2) La evidente gravedad de la falta. es necesario hacerlo en concreto. Es del caso entonces hacer presente que ninguno de estos elementos se manifiestan en el término de la relación laboral existente entre las partes. Refiere que el despido es indebido e injustificado. o a la salud de éstos. puesto que ante la eventualidad improbable de que haya existido falta de su parte en aquel 29 de octubre del año 2011. salieron al encuentro de los mismos en el sector de planta de Chancado. no se verifican los presupuestos fácticos que den cuenta de una actuación temeraria o irresponsable de los trabajadores. en un caso y el incumplimiento contractual. contravención. omisiones o imprudencias temerarias que afecten a la seguridad o al funcionamiento del establecimiento. Reproduce los hechos detallados precedentemente. como ya se ha señalado extensamente en esta demanda. Señala que la ponderación de la concurrencia de la imprudencia. del Trabajo fijando la adicional en su límite legal máximo. no siendo comunicable ningún tipo de acto. dado que no existió ningún incumplimiento al contrato o a los reglamentos y procedimientos de la empresa por parte del suscrito. y conforme lo señalado en lo precedente. En subsidio de lo alegado precedentemente y encontrándose dentro del plazo legal. puesto que no participó en la organización y puesta en marcha del paro del 29 de octubre. El despido es indebido e injustificado. puesto Revista Laboral Chilena. la movilización en la que supuestamente habría participado y que ameritó el despido no sólo resultó no haber sido tan grave. es decir no hubo consecuencias. relacionándolo con el Reglamento Interno. mientras que el demandante con su grupo de trabajo venía saliendo del turno nocturno y se disponía a descanso de12 horas. basada en una eventual falta del suscrito. omisiones o imprudencias. El despido es indebido e injustificado. no le cabe a este trabajador PARTICIPACIÓN alguna en aquellos hechos. al final de la movilización. sino que. según los dichos de la empresa. dado que en el evento que la causal alegada fuese los actos. desde el mismo momento en que se inicia la paralización del 29 de octubre. Tampoco es efectivo que con su grupo de trabajo se haya desplazado por caminos mineros generando una condición de alto riesgo para los otros trabajadores y personal. que fue llevado a cabo por el contra turno entrante. es más. no habían camiones. no es posible realizarla en abstracto. En definitiva. Agosto 2012 . pero sin que al efecto se cumpla con los presupuestos de hecho para dicha circunstancia. falta o incumplimiento relativo a aquellos hechos. En conclusión. de modo que no es posible arribar a la conclusión de que se ha incurrido en una imprudencia temeraria. es el propio empleador quien en obra en ejercicio de la institución del PERDON DE LA CAUSAL. omisión. relacionándolo con el Reglamento Interno. por cuanto de aquella nació una mesa de negociación que culminó en un acuerdo entre las partes. como ha querido señalarse en la carta de despido. Por el contrario. porque todo el proceso productivo se había detenido. a la seguridad o la actividad de los trabajadores. viene en interponer demanda por despido injustificado y cobro de prestaciones laborales. Con su invocación. En efecto. y si ella es o no temeraria. la demandada no hace más que incumplir con los elementos que al efecto se exige para la procedencia de la causal. sino que además resultó legítima por parte de los trabajadores. en otro. el despido del que ha sido sujeto no es más que la manifestación discriminatoria de política de relaciones laborales que lleva adelante la compañía y que busca excluir y minimizar a los trabajadores que sean señalados como líderes entre sus pares. en contra de COMPAÑÍA MINERA DOÑA INES DE COLLAHUASI SCM.J URISPRUDENCIA JUDICIAL 54 tercero del artículo 489 del C. buses ni maquinarias transitando. es la propia empresa la que se refiere a un “acuerdo” o conversaciones exitosas. la producción de cobre (principal giro de la demandada) permanecía normal o que no resultó mayormente afectada. tal y como se ha expresado reiteradamente en esta presentación. por el hecho que la demandante invoca la causal de actos. procediendo en las semanas que procedieron a la movilización al pago del bono de producción en la forma conciliada con el sindicato.

Feriado proporcional: $810. Bueno. fue una ardua tarea la que buscó determinar la identificación de los trabajadores participantes de los actos ilegítimos expuestos. según era cada caso. llegando a entorpecer el correcto funcionamiento del transporte de trabajadores dentro y fuera de las faenas. 160: $5. Funda su contestación en que el día 29 de Octubre del año 2011. Feriado legal: Dos periodos: $2.349. con expresa condenación en costas. TOTAL: $25. Por lo anterior. más expresa condena en costas legales. Además se instruyó a supervisores.948. Lo anterior se agravó con el cierre de caminos con barricadas que el mismo grupo de trabajadores interpuso en el lugar.que este trabajador en las semanas que siguen a la eventual ocurrencia de los hechos invocados por la demandada. fue bastante prolongada. comenzó a realizar distintas maniobras dirigidas a entorpecer el normal funcionamiento de la mina. superintendentes y gerentes de cada área de Collahuasi. por qué no decirlo.308 2) Indemnización sustitutiva aviso previo: $1. En cuanto a la supuesta discriminación por razones sindicales. Esta parte desea recalcar que el actor fue participante activo en las actividades ilegales antes mencionadas. Agosto 2012 .816. configuran certeramente los fundamentos fácticos y legales que permitieron tomar la decisión de Collahuasi respecto de la separación de los mismos. se produjo por los actos descritos daños a la propiedad de Collahuasi y manifiesta afectación a la seguridad de otros trabajadores de la empresa.646. muy importante.Todo más recargos intereses y reajustes hasta la época de pago efectivo. contestando la demanda. desmanes y finalmente paralización de las actividades normales de Collahuasi. Además. precisamente las ubicadas en el sector de Coposa y Ujina. provocando desórdenes. se desempeña normalmente. ejerce sus descansos diarios y semanales. pues no fueron pocos los daños ni las personas que resultaron afectadas por los mismos y aún más.492.737. Así las cosas parte del turno saliente. 55 Revista Laboral Chilena. tomando acciones inmediatas por sus ejecutivos en orden a evitar daños a terceros y a la propiedad.084. Cabe mencionar que de dicha toma ilegal se tomó conocimiento de inmediato por la Compañía. Es necesario indicar que la investigación que se realizó luego de la deposición de la toma ilegal. un grupo de trabajadores de Collahuasi. siendo directos responsables de las infracciones referidas en las respectivas cartas de despido por las causales legales debidamente fundadas en ellas y que.558. dentro del que se encontraba el demandante. de los contratistas y subcontratistas y. cobra normalmente su sueldo y anticipo y el empleador no desarrolla ninguna actividad que justifique lo extemporáneo del despido.308 4) Vacaciones.948.704. El demandante indica que el despido fue motivado por represalia de Collahuasi en su contra al ser supuestamente un líder entre sus pares y participar en las gestiones que el sindicato emprende.66% Sueldo Base por dos periodos: $1.791. Bonos vacaciones contrato colectivo: 8 UF más 66. 160: $6. Respecto de la aplicación indebida del N° 5 del art.636. poniendo en riesgo la seguridad e integridad física de las personas y causando daños a la propiedad de la Compañía y de terceros. Afortunadamente Collahuasi obtuvo la información necesaria para lograr cerrar dicha investigación con resultados concretos. para que se resguardaran ellos. de ellos mismos. a eso de las 7 de la mañana del mismo día. lo que no puede desconocer sin faltar a la verdad. por no ser reales los hechos descritos en su demanda. Niega rotundamente lo indicado tanto por la inexistencia de la represalia comentada. del análisis del libelo se puede desprender categóricamente que no es procedente el procedimiento de tutela en la especie o.077 3) Recargo legal artículo 168 Código del trabajo: Respecto de la aplicación indebida del N° 7 del art. la demandada solicita el rechazo de la acción de tutela de derechos fundamentales. en ese ámbito de cosas. se pudo identificar a algunos trabajadores que participaron activamente en los hechos descritos. impidiendo su normal tránsito o paso. Pues bien. se negó rotundamente a trabajar paralizándose injustificadamente y realizando una toma ilegal de dependencias de las faenas de la empresa. sus subalternos directos y para que no intentaran ingresar a las faenas. a lo menos. tanto propios o de terceros. la contraria no cumple con los supuestos legales exigidos por el legislador para su procedencia.. SEGUNDO: Que. solicita que se acoja la demanda y se condene al demandado al pago de las siguientes sumas: 1) Indemnización Años de servicios $6. no es citado a declarar o interrogado ni notificado de la existencia de alguna investigación y.

.... higiene y seguridad que a continuación se describen: a. reproduciendo los hechos precedentemente expuestos. esto es la existencia de algún acto de persecución de Collahuasi en contra del demandante.. pero en un corto periodo anterior a la elección y el mismo caduca en el evento de no ser elegido para el cargo... sólo a él no se le ofreció la misma posibilidad de cambio de causal y ofrecimiento de indemnizaciones.... Por otra parte. se desprende de los mismos dichos del actor que jamás ha sido dirigente sindical o ha ejercido algún cargo similar o que le proporcione las prerrogativas (fuero) que tales dirigentes ostentan y le son protegidos. A mayor abundamiento.. como él señala.. En efecto. el actor indica que de los 30 trabajadores despedidos.. sino que además es falsa absolutamente.. Sólo se ha actuado por parte de su representada en algunas ocasiones para perseguir el pronunciamiento de un juez o alguna autoridad. con costas.. respecto de situaciones que han sido consideradas como fuera del marco legal y ocasionadas por trabajadores de la misma o de sus contratistas.. Artículo 53° Reglamento interno de orden......... En cuanto a que el actor fue despedido por un acto discriminatorio cuyo sustento sería su ascendencia Aymara. haga posible presumir que existe en el despido un acto de discriminación. higiene y seguridad: “Sin perjuicio de las demás obligaciones Revista Laboral Chilena........ es más. sin vulnerar en ningún caso garantía alguna de éste último. indicando que no estaba de acuerdo con la propuesta y que todo se vería en tribunales... Las disposiciones del artículo 160°N°7 y 5 relacionan con las normas infringidas del reglamento de orden.... no le consta que exista un nombramiento formal del actor en orden a haber ejercido. es el demandante quien no aceptó el ofrecimiento.. Señala que las conductas que fundan las causales son las descritas en carta de despido y que provocaron de forma concreta una paralización de las actividades injustificada. por la negativa a trabajar y.. los hechos que describe el recurrente de autos no son sino una reafirmación de lo expuesto por esta parte.. el hecho de ser postulante a director del Sindicato le proporciona fuero al mismo. Refiere que no se ha acompañado ningún antecedente que se pueda estimar como indicio que acredite o.. afirma que tal situación jamás se ha generado en su contra ni en contra de algún otro trabajador de la Compañía.. como también atentar contra la seguridad e integridad física de las personas. encontrando dentro de dicha población a personas de origen. Es más. No es un acto de discriminación el hecho de que no se hubiere llegado a un acuerdo con el trabajador por parte de su representada en lo que respecta al cambio de causal y........ Siguiendo con el análisis de la supuesta discriminación étnica que dice haber sufrido don.. Solicita también el rechazo de la demanda subsidiaria. en tal reunión se le ofreció al actor el cambio de causal a la de común acuerdo.. el cargo de comunicaciones internas del Sindicato de Trabajadores de Collahuasi.. no se ajusta a las hipótesis del artículo 485 inciso primero del Código del Trabajo.. al menos. o con ocasión del despido y no con posterioridad cuando ésta ya ha terminado.. Solicita tener por contestada denuncia en juicio de tutela y rechazarla en definitiva por no ser efectivos los hechos denunciados y no haber existido práctica discriminatoria ni vulneración de los derechos fundamentales del denunciante ni en el acto de su despido ni en actuaciones anteriores del empleador.. con estricto apego a la normativa vigente y con el respeto necesario y adecuado de los derechos del actor. Respecto del despido sólo se puede concluir que éste se encuentra en forma. en el caso específico del demandante...J URISPRUDENCIA JUDICIAL 56 como por la efectividad de que el trabajador sea un líder entre los trabajadores y participe en la gestión del sindicato... es dable mencionar que la compañía tiene y proyecta en el futuro que tendrá..... concurrió a las oficinas y se reunió con el Gerente de recursos Humanos de la empresa a esa fecha y con el Superintendente de relaciones laborales.. Dado que éste se refiere a vulneraciones que ocurren durante la vigencia de la relación laboral..... Al respecto destaca que cuenta con la prueba suficiente de que el señor . en el mismo momento en que se conocen los resultados de la convocatoria. Agosto 2012 . Por otro lado es decisión del empleador cambiar o no la causal de despido y en el caso en comento se intentó hacer pero fue el trabajador quien se opuso en su propio desmedro. Respecto del primer tópico. causando daños a la propiedad de la Compañía y de terceros.. programas específicos tendientes a la contratación de trabajadores que pertenezcan a las comunidades de la Región. En cuanto a que el actor fuere discriminado respecto de sus pares que fueron despedidos por los mismos hechos. respecto a la aseveración indicada tratada en el presente literal cabe decir que ésta no sólo no tiene fundamento.. con el objeto de analizar su situación y determinar la procedencia del cambio de causal..

a. responsable y diligente..1. Ahora bien. podrá entenderse que el primero otorga el perdón de la causal. especialmente en su infraestructura. TERCERO: Que.. fija como hechos a probar los siguientes: 1.. son obligaciones especiales de orden de cada trabajador de la Compañía: a.2.. dañosa maquinarias. “Distraer a otros trabajadores de sus labores u otra actividad que implique poner en alguna situación de riesgo a sus compañeros de trabajo”. Pues bien. Asimismo.. se puede indicar que el actor efectivamente se negó..2. la determinación de las personas involucradas en los mismos fue una ardua tarea por la cantidad de trabajadores que se desempeñan en las faenas referidas... o inducir al resto de los compañeros de trabajo a realizar tales conductas indebidas”. en sus contrato de trabajo.... por tanto.. como se ha mencionado anteriormente. se ha estimado que en el evento en que el empleador exceda un tiempo prudente entre la actividad de un trabajador que provoque o pueda provocar su separación oponible a éste último.contenidas en las leyes y reglamentos. de acuerdo a las circunstancias particulares de cada caso. el tiempo considerado prudente será estimado prudencialmente por el Juez..N°6:“Mantener un rendimiento en el trabajo de acuerdo a sus capacidades y exigencias de producción que la Empresa defina. evitando pérdidas.N°7.-El monto de remuneración.. Collahuasi es una Compañía de una gran envergadura.. A mayor abundamiento.“Causar intencionalmente actuando con negligencia culpable. gastos innecesarios y deterioros en las maquinarias. que el transcurso del tiempo sanea el vicio en que incurra el trabajador en el desempeño de sus labores. en circulares. provocando además la distracción de sus compañeros de trabajo con el objeto de provocar daños a la propiedad de la compañía y de terceros.. Higiene y Seguridad. En subsidio. b. a cumplir con las obligaciones de su contrato. con costas. higiene y seguridad: “Sin perjuicio de las demás prohibiciones contenidas en las leyes y reglamentos.. y velaren todo momento por los intereses de la Empresa y el resguardo de sus bienes.... participó en el levantamiento de barricadas. Esto último se podrá apreciar cuando se demuestre en estos autos que el señor.. b. Solicita sea rechazada la demanda subsidiaria por no ser injustificado ni indebido el despido. Hechos y 57 Revista Laboral Chilena..2. necesariamente tardó un tiempo lógico en arrojar resultados tangibles y concretos.. hago presente que el actor pide un doble recargo tanto por la causal de160 número 5 y luego por la del número 7. producción deficiente.. llamadas las partes a conciliación esta no se produce. los montos indicados en la demanda para el cálculo de indemnizaciones están errados: Para el evento de que se estimare que ha de pagar indemnizaciones al demandante y para el cálculo de las mismas. en el evento de que se considere el despido como injustificado e indebido.. Los hechos configuran una infracción clara y categórica. esto es.. acogérsela tesis planteada en el libelo. sin disminuirlo por causas atribuibles a su voluntad. b. no pudiendo. suspender ilegalmente las labores negándose a trabajar injustificadamente. instalaciones materiales..-Efectividad de haber vulnerado los derechos fundamentales alegado por el actor con motivo del despido. N° 1:”Realizar la labor convenida de manera oportuna. el día de los hechos.. y como se acreditará oportunamente. herramientas y ropa de trabajo de la Compañía”... En cuanto al supuesto perdón de la causal.-la fecha de la extensión de la relación laboral. por lo que la investigación de los hechos que provocaron la afectación de la seguridad e integridad física de las personas y los daños a la propiedad. 3.“Disminuir injustificadamente la continuidad y velocidad en la ejecución del trabajo (trabajo lento). Artículo 54° Reglamento interno de orden. Agosto 2012 . Por otra parte. N°26..N°21. lo que es no es procedente legalmente. como también provocando la inseguridad y afectación de la integridad física de las personas. De acuerdo a lo descrito es absolutamente procedente. El tribunal fija como hechos no controvertidos: 1.. transitó por lugares prohibidos en faenas. queda especialmente prohibido a todo trabajador de la Compañía lo siguiente: b.. materias primas o productos determinados”. de acuerdo a las órdenes e instrucciones que emanen de sus superiores jerárquicos y de la administración de la Compañía”. manuales e instrucciones específicas que tenga la empresa..1. tanto de la normas del código del Trabajo como de aquellas citadas del Reglamento Interno de Orden. en los contratos de trabajo y en otras disposiciones de este reglamento interno.. justificado y debido el despido materia de estos autos.

11... seguida ante el Juzgado del Trabajo de Iquique. 5. por la que se comunica nómina de candidatos a directores sindicales.... por la que adjuntan fichas de postulación directores sindicales.. 6. para acreditar sus pretensiones la demandante incorporó la siguiente prueba: DOCUMENTAL: 1. que dan cuenta de la participación del demandante en su calidad de representante Asociación Indígena aymara laguna del Huasco y de diversos representantes de Collahuasi. Consta testimonio del actor... nombre y grupo de trabajo al que pertenecían. requisitos. 12. 9. dirigida a don Gastón Hormazábal López. RIT 5-10-2011 y RIT S-11-2011.Copia de Acta de Asamblea extraordinaria de socios. y dirigida por la Revista Laboral Chilena.... que da cuenta que el suscrito ejerció la Presidencia del consejo durante el período 2003 al 2005.... en Diario La Estrella de Iquique.-Efectividad de ser injustificado el despido que afectó al trabajador.Listado de trabajadores 30 trabajadores despedidos.3..Copia de cartas de citación como testigo del sindicato Collahuasi en las causas:..... todas seguidas ante el Juzgado del trabajo de Iquique. 4.... en el marco de la negociación colectiva y en el recinto de la ex escuela Santa María de Iquique. de fecha 24 de enero. realizada con fecha 09 de noviembre del año 2010. dirigida a doña Viviana Bórquez Peralta. fechada el 28 de noviembre del año 2011. empresa Collahuasi al domicilio del trabajador en la comuna de Pozo Almonte.Certificado emitido por el Consejo nacional Aymara de MALLKUS y T'ALLAS.. con individualización de Rut. 15.Copia de Voto para elecciones de directores sindicales periodo 2011-2013 del sindicato Collahuasi. por parte del sindicato Collahuasi.-Efectividad de adeudarse las prestaciones que demanda el actor.. 13..Copia de nota de prensa. Región de Tarapacá.. Consignándose el nombre y fotografía del trabajador demandante. EXHIBICIÓN DE DOCUMENTOS: La demandada. apellido 1. fecha de ingreso.. Consta timbre de recepción. por parte del sindicato Collahuasi.. 4... como Líder de comunicaciones internas.Copia de carta de despido del trabajador.Certificado Nº 0350221. apellido 2.. 3.Copia carta de citación como testigo en causa RIT S-11-2010.. consignándose el primer lugar al trabajador demandante.. seguida ante el Juzgado del Trabajo de Iquique.Copia de Comunicación de fecha 08 de noviembre 2011. a 58 2. 7.Set de cuatro fotografías... emitido por la Comisión Nacional de Desarrollo Indígena CONADI. por la que informan fechas de renovación de directorio sindical y solicitan designación de Ministros de fe. Agosto 2012 . dirigida a doña Viviana Bórquez Peralta.. gerente Compañía Minera Doña Inés de Collahuasi..J URISPRUDENCIA JUDICIAL circunstancias. 14. 10.. 8. en cuyo punto N° 1 se designa al suscrito ..-Efectividad de haberse producido el perdón de la causal alegado por la demandada. confeccionado por el Sindicato de Trabajadores de Empresa Collahuasi.Actas de reuniones del comité publico privado para la conservación de la biodiversidad y gestión sustentable del salar del huasco.2. montos del bono de las vacaciones conforme al contrato por escrito.CUARTO: Que. Inspectora Provincial del Trabajo de Iquique... por parte del sindicato Collahuasi..Copia sentencia RIT t-52-2010. Inspectora Provincial del Trabajo de Iquique.... que acredita que el suscrito pertenece a la etnia Aymara. que da cuenta de realización de un paro el 29 de octubre en la faena Collahuasi y del hecho que empresa alcanzó un acuerdo por el pago de un bono. publicada con fecha 30 de Octubre del año 2011. consignándose el primer lugar al trabajador demandante. pagina A-4. cálculo... hechos y circunstancias referidas en la carta de despido.Copia de Comunicación de fecha 08 de noviembre 2011. tomadas por el demandante y que dan cuenta de la marcha que debieron realizar para alcanzar los buses de traslado..Copia de Comunicación de fecha 04 de noviembre 2011.

Agosto 2012 . Que... TESTIMONIAL: Que...... no se citó a los trabajadores a declarar... no se generó acción por deterioro patrimonial. correspondiente al ciclo nocturno iniciado el 28 de octubre y finalizado el 29 de octubre. no le consta barricadas en Rosario. El demandante solicita que el tribunal haga efectivo apercibimiento del artículo 453 N°5 del Código del Trabajo al no contemplar el documento exhibido indicación de hora de término y de entrega de equipo. en resumen señala que es Gerente de Relaciones Laborales y Comunicaciones Internas.. quien legalmente juramentado.. a las 7:15 se toman el camino y otro punto es que a las 08:00hrs no subieron los trabajadores a los buses. Que.. si bien éste no tiene mención de hora de entrega de equipo no es procedente que se fabrique una prueba a requerimiento del demandante... sólo vio el resultado.. Que.. el demandante llamó a absolver posiciones a Gastón Hormazabal López. Que.. no recuerda que haya habido por estos hechos denuncia a la Inspección del Trabajo.. lo más riesgoso fue que los trabajadores caminaban por la ruta. la mina operó con alguna gente que llegó. Que.. al término de la faena los buses salen de rosario. Que.... llamó a estrados al testigo CRISTIAN PATRICIO ARANCIBIA VALENCIA. a raíz de estos hechos no se reunió con el comité paritario.. desde Rosario llegaron 50 trabajadores a trabajar... no tenía obligación de trabajar ya que iniciaba su descanso.. Que... en el proceso investigación se tomó en cuenta a los trabajadores que no subieron a los buses.. el Sr . exhibe: a) Copia de registro de asistencia.. Que. los despidos se originan por la toma de 28 y 29 de octubre de 2011. Que.. d) Certificado de Vacaciones. Que. el Tribunal niega el apercibimiento solicitado ya que se estima que la demandante exhibió documento solicitado...... Que.. declararon los supervisores y jefe de turno. Que. Que.. Que. y respecto a la entrega del equipo el Tribunal entiende que la demandada exhibió el documento solicitado. Que.. con indicación de hora de entrada y salida. la marcha del 29 de octubre fue hasta el chancado.. el grupo 2 acuerda manifestación 59 Revista Laboral Chilena. estacionaron en Rosario.... el día 27 de octubre empezaron las conversaciones con los trabajadores. la investigación duró treinta días. salió a las 08:00 de la mañana el día 29 de octubre. el tema central trató de movilizaciones. la movilización se inicia en el cruce Copec y también en pioneros. ya que se reunieron todos los antecedentes. el que con operación matemática es posible obtener la hora de término de las labores. Que. correspondiente al ciclo nocturno del turno grupo de trabajo N° 2.. que firmó las cartas de despido de los 30 trabajadores.. había empezado su labor a las 20:00hrs del 28 de octubre..solicitud de la demandante... el día de los hechos el trabajador trabajaba en turno por grupo 2.. no participó en la investigación. Que.. Que. Que.. los que se expusieron a condiciones de riesgo o se expusieron temerosamente y no pudieron trabajar ese día. quien legalmente juramentado señala que es operador Mina de Collahuasi y actualmente es tesorero del sindicato. e) Contrato Colectivo CONFESIONAL: Que. pero no podía haber vehículos pesados por el tránsito de trabajadores. c) Cartas de despido y los finiquitos. Que. los buses de Transmin estuvieron un tiempo... del día 28 y 29 de octubre del año 2011. b) Registro de trabajo consignado en DISPACH (unidad de despacho de mina) referido al trabajador . hay caminos alternativos por lo que la compañía pudo trasportar trabajadores.......... Que. cuestión que tampoco ha sido controvertida... pero los trabajadores no quisieron abordarlo.

... Que. Que. era un proceso de negociación no reglada. el presidente de la compañía le aseguró que a los trabajadores del turno 2 no serían sancionados... la gente caminó a chancado ya que se les comunicó 60 Revista Laboral Chilena.. por el bloqueo el grupo 2 no pudo bajar y se apostaron en el chancado. el actor se postula a dirigente sindical a finales de 2011 y no fue electo.. Que.... Que el grupo 2 trabajó en forma normal toda la noche.. los trabajadores que estaban en la carretera no se comunicaron con los trabajadores que habían terminado su turno.... la manifestación fue por un punto de la negociación colectiva. llamó a estrados al testigo don ………………. en proceso de la huelga son los trabajadores que a través de comisiones eligen al encargado de comunicaciones Que.. Contrainterrogado.. señala que a las 10:00 bajaron los buses a campamento con un poco de gente.J URISPRUDENCIA JUDICIAL pacífica y consistió en caceroleo. trajeron los buses de capella a chancado y se les pidió que subieran... que el grupo 4 inició paralización a las 06:30. Agosto 2012 . Que... Que... llegaron a un acuerdo respecto del tema del bono de producción. le dijo Fernando Saavedra que no bajara los buses porque estaba tomada la carretera. Que.... subir a la mina sin haber comido....... Que.... pero la gente ya estaba en los buses. a alguno de los trabajadores se le descontó el día trabajado...... conoce a . era del grupo 2. en la compañía trabajan muchas personas de la etnia aymara ya que son acuerdo por temas de aguas. tiene un liderazgo natural con sus pares y en su pueblo originario.. Que. en la práctica el Sr .... no participó en las movilizaciones de 29 de octubre..... las cartas de los 30 trabajadores despedidos eran del mismo tenor. la carretera estaba bloqueada por la empresa en cerro pabellón del Inca......... Que. hubo muchas conductas burlesca y de amenazas por parte de los supervisores por no querer trabajar en extensión de jornada... los trabajadores sólo llevaban instrumentos de trabajo. Que... Que.. Asimismo. al grupo 2 se le estaba exigiendo trabajar turno extendido y los trabajadores se molestan y deciden bajar de sus máquinas. los trabajadores estaban el Hertz.. le consta que algunos camiones tolva se movieron ese día. a las 20:00 hrs del día 29 de octubre la Compañía tomó la decisión de comenzar las operaciones con grupos de emergencia. legalmente juramentado. quedó en acta que el grupo 2 no participó en la movilización. fue el Sr Evans el que le prohibió el acceso a los buses. Que....... Que. Que.. Que. al mencionarlo como 8 dirigentes se refiere a la negociación colectiva de 2010. Que..... los trabajadores no sindicalizados del turno 4 llegaron a la faena y comenzaron a trabajar.. Que... Que. Contrainterrogado... pasada las 08:00 los trabajadores bajaron de los buses y comenzaron una marcha a chancado.. el día 28 de octubre empezaron a trabajar a las 20:00hrs terminaron el 29 de octubre a las 07:50hrs de la mañana.. refiere que el sindicato no comunicó a la Compañía la asamblea donde se decidió la manifestación. Que. Que..... tampoco a ningún trabajador sindicalizado....... señala que es Jefe de turno mina del grupo 2 para Collahuasi... era como el octavo dirigente sindical durante la última negociación colectiva... Que.. Que. el grupo 4 acordó paralización.. la empresa no conoce como se organiza el sindicato dentro de la empresa. el día 29 de octubre cuando el grupo 2 llegó a los buses el Sr Evans Díaz se molestó y les dijo que no bajaría nadie... no fue citado a declarar por alguna investigación interna. el Sr .... Que... es por ello que deciden caminar al chancado..

. con declaraciones del Presidente del Sindicato de la Compañía..).-Copia de Carta de Aviso de término de contrato de trabajo de fecha 28 de noviembre de 2011 y comprobante de remisión a la Inspección Provincial del Trabajo de fecha 29 de noviembre de 2011.. don Manuel Muñoz..TESTIMONIAL La demandada llama a estrados a don EVANS DIAZ LIZAMA.. un grupo de trabajadores se suben al bus.. la demandada incorporó la siguiente prueba: DOCUMENTAL 1.. le respondió que iban a esperar noticia de sus dirigencia sindical..... TENENCIA UJINA.. D) INSPECCIÓN COMUNAL DEL TRABAJO DE POZO ALMONTE..... Higiene y Seguridad.. cada vez que se acercaba al grupo recibía ofensas por lo que decide fotografiar a los trabajadores. 61 Revista Laboral Chilena.. Agosto 2012 . 8. Que. Que... en el turno del 29 a las 20:00hrs don.Copia de publicación en diario "La Estrella" de Iquique.Reglamento Interno de Orden... 10.. él llega al chancado y les indica que se debían subir a los buses. 3. C) MINISTERIO PUBLICO... 2..que estaba tomada la carretera.. frente a esto. página s/n. 4. los trabajadores se bajan de los buses y caminan al chancado. junto a un colega de mantención revisaron los sectores donde se estaba obstruyendo el tránsito..... por hechos ocurridos el día 29 de Octubre del año 2011..-Listado actual de trabajadores de la Compañía.-TRANSPORTE TRANSMIN. 7.... B) CARABINEROS DE CHILE. no se presentó a trabajar.... luego de eso se quedó en la vicepresidencia. para pedirle que lo ayudara a que la gente pudiera bajar. E)... Que.. DILIGENCIAS: Se recibe oficio de las siguientes instituciones: A) CARABINEROS DE CHILE..Publicación en Diario La Estrella de fecha 30 de noviembre de 2011... los trabajadores empezaron a tomarse algunos caminos. F. página A-4 de fecha 30 de Octubre del año 2011.. ese día habían trabajadores trabajando y un camión se encontró con trabajadores que iban de salar del Huasco a chancado. página A-31.Listado de trabajadores ingresados bajo el programa de aprendizaje o aprendices. el 29 de octubre de 2011 estaba en faena y supo que se iniciaría un paro de actividades..Carta de Amonestación de fecha 03 de octubre de 2011 y comprobante de ingreso a la Inspección Provincial del Trabajo. se acercó al Sr . 11. llamó a Javier Salazar para indicarle que no estaban las condiciones para que se trasladen los buses por lo que debían esperar.Publicación en Diario La Estrella de fecha 1 de diciembre de 2011. los trabajadores no le hicieron caso y se dispersaron.-Acuerdo sindicato 12 proyectos acuerdo. FISCALIA LOCAL DE POZO ALMONTE. cuyo titular es "Trabajadores de Collahuasi realizaron paro". 5... que informa acerca de la existencia de denuncias en contra de trabajadores de Minera Collahuasi.. 9. 6.INSPECCION PROVINCIAL DEL TRABAJO DE IQUIQUE.. 28 COMISARIA DE POZO ALMONTE. quien legalmente juramentado señala que se desempeña como Superintendente de Producción mina... por hechos ocurridos el día 29 de Octubre del año 2011.. QUINTO: Que.-Parte pertinente de Investigación Interna de los hechos con set de fotografías y declaraciones.Publicación en Diario La Estrella de fecha 29 de noviembre de 2011.. informa acerca de la existencia de denuncias en contra de trabajadores de Minera Collahuasi.. página A-2. que también venían trabajadores de salar del Huasco hasta chancado...

. la investigación se demoró un mes por la cantidad de datos y por el número de trabajadores... durante el mes de octubre el trabajador ya había sido amonestado..... era candidato.. los trabajadores no permitieron el acceso. otro grupo se fue caminando para suspender la operación......... personalmente no los vio caminar al sector del chancado. la gente de Trasmin tenía una orden directa que se debían retirar.... en su declaración señaló que se mantuvo en operación el sector fase 7... el sr . gerencia mina y algunos supervisores. Que.. Que..... no le consta que los trabajadores hayan realizado algún tipo de desmán... por ello lo reconoció en las fotografías. reconoce su declaración de día de los hechos.. reconoce las fotografías que se encuentran incorporadas a la investigación.. quien legalmente juramentado señala que es superintendente de relaciones laborales. sólo subió un grupo menor.. no sabe cuántos fueron despedidos del grupo. el sector de chancado no es un lugar donde se estacionen los buses.. Que. Contrainterrogado. no compareció ningún trabajador a la investigación..... Que... Que.. 62 Que....... hubo conversaciones para poder destrabar el conflicto. él pidió que los buses llegaran al chancado.. Que.. con ocasión de los hechos se despidieron a 30 personas. el sector de chancado es parte del rajo Rosario. los otros se tomaron algunas plataforma con un riesgo inminente ya que caminaban al interior de la mina.... en chancado encontró a 100 personas. la decisión es de recursos humanos con la gerencia correspondiente. no se tomaron las acciones antes por que los trabajadores estaban en proceso de elección sindical..... a ellos no se les realiza ningún tipo de discriminación.. Que.. Que. originalmente iban a ser 60........ sabe que otros trabajadores despedidos también estaban postulando a la dirigencia.... refiere que el 29 de octubre a las 08:00 hrs estaba en las cercanías de Coposa. que a esa hora el Sr . en la investigación participó personal de recursos humanos... el día 29 de octubre se paralizó la faena por una toma de caminos. Que.. subieron trabajadores de pioneros y no sindicalizados.. desde antes de los hechos. Que. Asimismo.. Que. un grupo retuvo a unos camiones y le sacó las cosas que llevaba. Que.. nadie les pidió que se bajaran de los buses.. alrededor de las 10:00 bajaron los que quisieron bajar... a las 08:00 hrs el grupo 2 se movilizan al bajarse de los buses y dirigirse al sector de chancado. se estaba llevando a efecto para determinar los alcances del paro realizado. pasada las 09:00 de la mañana ordenó que se detuvieran las operaciones.. advirtió una camioneta atacada... Que. . Que. dentro de la operación trabajan personas de localidades altiplánicas..J URISPRUDENCIA JUDICIAL Que.. Que. Que.. completaba 12 horas de trabajo. también se tomaron un camión con alimentación. Agosto 2012 . Que. se tomaron fotografías al interior de la mina.. Que. Que. a raíz de los hechos se despidieron a 30 personas. Que. posteriormente los vio caminar al interior de la operación. sabe que el mes de noviembre hubo elecciones sindicales. esto duró todo el día... la realiza para aportar antecedentes de investigación. Que... no sabe quien tomó la decisión de despedir a los trabajadores. Revista Laboral Chilena... Que..... conocía a don ..... Que... llamó a estrados al testigo ALFREDO MALDONADO CORREA....

religión... estado civil. en la compañía trabaja personal de la etnia Aymara....... les tomó cerca de un mes concluir la investigación ya que necesitaba al menos un turno para concluir la investigación. Los pueblos indígenas y tribales deberán gozar plenamente de los derechos humanos y libertades fundamentales. aún cuando le tenían preparado el finiquito con el cambio de causal. está en consonancia con las normas internacionales sobre la materia.... si no que quería limpiar su imagen.. incluso tienen programa de aprendices Que. quería conversar con el Gerente de Recursos Humanos. no puede asegurar que el Sr .. ascendencia nacional u origen social. Que.. Que... edad.. que en su artículo 3 consagra expresamente el derecho a no discriminación de los pueblos indígenas “Artículo 3 1.. se reunieron con el actor y les señaló que no quería llegar a acuerdo... SEXTO: Que. el turno del grupo 2 el 29 de octubre terminó su trabajo. Contrainterrogado.. . nacionalidad.. haya cortado caminos. otros han renunciado por no poder reinsertarse.” La Dirección del Trabajo en su dictamen N°3704/134 de 2004.. refiriendo en su inciso 4 que “Los actos de discriminación son las distinciones.. sindicación. esto es... Especial mención se hará del Convenio 169 de la OIT. Que.. exclusiones o preferencias basadas en motivos de raza...... señala que hubo una investigación por los hechos. Que.. además de su origen aymara.. ha abordado de manera notable el derecho a la no discriminación incluso antes del establecimiento 63 Revista Laboral Chilena.. de la OIT y la declaración de la OIT relativa a Los Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo.. no recuerda que haya participado el comité paritario ya que se estaba revisando un acto de indisciplina y no un accidente del Trabajo.. SÉPTIMO: Que... por cuanto constituiría una discriminación indebida de parte de su empleador. sin obstáculos ni discriminación. o se haya tomado camiones o tomado neumáticos. conforme se refirió en el considerando primero.. color. de 1958....... la acción deducida ha sido la tutela por afectación de los derechos fundamentales del trabajador con ocasión del despido.. todos los que han sido dirigentes sindicales que han vuelto a trabajar.... Que...... no hubo posibilidad de conversar con el sr ... No deberá emplearse ninguna forma de fuerza o de coerción que viole los derechos humanos y las libertades fundamentales de los pueblos interesados. el derecho a la no discriminación... entre otras. 2. el sr .. que tengan por objeto anular o alterar la igualdad de oportunidades o de trato en el empleo y la ocupación”. hubo que parar equipos para evitar riesgos.. Que.... Que. con los demás trabajadores se les cambió la causal y pago de indemnizaciones. y que consistiría en perseguir a aquellos trabajadores que ejerzan liderazgo y como una represalia por su compromiso y participación en el sindicato de trabajadores y en las gestiones que este emprende.... Que..... incluidos los derechos contenidos en el presente Convenio.. Agosto 2012 . opinión política.. ya que el demandante considera que el despido del que fue objeto..Que... no se entrevistó formalmente a ningún trabajador.. se reunieron con la organización sindical y con 29 trabajadores despedidos... Bajaron alrededor de 50 trabajadores a las 10:00hrs. no quiso conversar con él..... Las disposiciones de este Convenio se aplicarán sin discriminación a los hombres y mujeres de esos pueblos.. .. es lesivo de sus derechos laborales consagrados en la Constitución Política de la República reconocidos y protegidos por el legislador. no tomaron declaraciones de los trabajadores ya que no se atreven a inculpar a algún colega.... adoptada en 1998. Que... Que. en la garantía contemplada en el artículo 2 del Código del Trabajo. en particular las normas sobre la discriminación en el empleo y ocupación. los buses no fueron bajados en forma inmediata ya que estaban cortados los caminos. el procedimiento contemplado en el artículo 485 y siguiente del Código del Trabajo ampara a todo trabajador.. sexo.... Que.. Que... el proceso de investigación parte el día 29 de octubre... el tratamiento legal y constitucional del derecho a la no discriminación...

es decir. es decir. consiste en aliviar la posición del trabajador exigiéndole un principio de prueba por la cual acredite indicios de conducta lesiva. edad. Se trata pues de una figura objetiva. a las condiciones de trabajo y a la causa de término de la misma”.una diferenciación (distinciones. de conformidad a los principios de la lógica. sexo. y .que se produzca como resultado una desigualdad de trato (anulación o alteración de la igualdad de oportunidades). exclusiones o preferencias). materia no controvertida por la demandada. Que. Don Sergio Gamonal ha señalado “La decisión de optar por uno u otro trabajador al momento de despedir por cualquiera de las causales de los artículos 159 y ss. por ejemplo por motivo de raza. estado civil. nacionalidad. razonables.- Revista Laboral Chilena. como operador mina. el legislador en el artículo 493 del Código del Trabajo establece que cuando con los antecedentes aportados por la denunciante resulten indicios suficientes de que se ha producido vulneración de derechos fundamentales.737. En efecto. las máximas de la experiencia y los conocimientos científicamente afianzados se establecen los siguientes hechos: a) Que. es decir. Asimismo. confesional testimonial y oficios detallada en esta sentencia. el actor con fecha 24 de marzo de 2008 ingresó a prestar servicio para la demandada. la anulación o alteración de la igualdad de oportunidades o de trato en el empleo y la ocupación. esta rebaja probatoria no implica inversión de la carga probatoria. edad. tenemos que son elementos configuradores del ilícito (actos discriminatorios) los siguientes: . allí donde se ejerzan los poderes empresariales siempre estará presente esta perspectiva. estado civil. esto es. esto es. sindicación o sexo. b) Que. para cumplir con el estándar probatorio por el cual se acredite indicios de la conducta discriminatoria. color. caso en el cual de no presentarse estos factores u opciones el trabajador hubiera continuado prestando sus servicios normalmente…”(Manual de Contrato de Trabajo. bajo vínculo de subordinación o dependencia. opinión política.J URISPRUDENCIA JUDICIAL 64 del procedimiento de tutela en el Código del Trabajo. religión. en orden a la existencia de la lesión que alega. en orden a la existencia de la conducta alegada. que analizada de acuerdo a las reglas de la sana crítica. la demandante incorporó prueba documental. que acredite hechos que generen sospechas fundadas. . como durante su desarrollo y en su conclusión. diversos han sido los autores que se han referido específicamente al despido discriminatorio contemplado en el artículo 489 en relación al artículo 485 del Código del Trabajo. acredite hechos que generen sospechas fundadas. señalando “El derecho a la no discriminación ejerce su virtualidad protectora en el conjunto y en la totalidad de la relación laboral. sino también a aquellas referidas al desarrollo de la relación laboral propiamente tal. consistente en la obligación del trabajador de presentar indicios suficientes de la vulneración de garantías constitucionales que alega.077. Un despido discriminatorio es basado exclusivamente en las motivaciones ilícitas contenidas en el artículo 2 del Código del Trabajo. OCTAVO: Que. Sergio Gamonal. NOVENO: Que. la remuneración para efectos del artículo 172 del Código del Trabajo asciende a la suma de $1. basta para que se produzca discriminación una desigualdad de trato que se verifique a través de algunas de las situaciones vedadas por la norma. implica que dicho artículo introdujo una reducción probatoria. éste no sólo se refiere a las conductas ligadas al acceso al empleo (ofertas de trabajo y selección de personal). ascendencia nacional u origen social y cualquier otra motivación que no se base en la capacidad o idoneidad personal. razonables. Lo anterior. página 305). sindicación. y ahora en cuanto al ámbito material en que puede ejercerse el derecho a la no discriminación. en los procesos de selección de personal. no constituye discriminación ilícita. el derecho a la no discriminación emerge como límite a los poderes empresariales. De la configuración precedentemente esbozada se desprende con claridad que el legislador excluye cualquier elemento subjetivo o de intencionalidad del sujeto activo a la hora de configurar el acto discriminatorio. Agosto 2012 . corresponderá al denunciado explicar los fundamentos de la medida adoptada y su proporcionalidad. La referencia al “objeto” de la desigualdad de trato. tanto al inicio de la relación laboral e incluso antes.. esto es. El dictamen traído a colación.que dicha diferenciación se base en motivos de raza. ha de entenderse efecto -necesariamente como un reforzamiento de la idea de desigualdad de trato de la diferenciación basada en las condiciones vedadas”. además señala en referencia a la estructura de actos discriminatorios que “En cuanto a la estructura del tipo infraccional. Sino todos los despidos serían discriminatorios.

......... que también venían trabajadores de salar del Huasco hasta chancado. se desempeñó como presidente del Consejo Nacional Aymara. la Corporación Nacional de desarrollo Indígena certificó que don .......... Refiere que se le identificó como uno de los trabajadores que se desplazaron por caminos mineros generando una condición de alto riesgo con la que puso en peligro su seguridad... ratifica lo establecido precedentemente respecto a que don .. l) Que.. Lucas se presentó como candidato a director del Sindicato en noviembre de 2011. ... de acuerdo a certificación del Sindicato de la Compañía Minera doña Inés de Collahuasi....... correspondiéndole terminar sus funciones el 29 de octubre a las 08:00hrs..... Que... d) Que......... informa que el 29 de octubre de 2011 los trabajadores se encontraban en paro de actividades..................... la declaración de Cristian Arancibia Valencia. durante los años 2003 a 2005 don ....... que fue candidato a director de Sindicato en noviembre de 2011 y que ejerció la labor de encargado de comunicaciones en el conflicto con la compañía el año 2010. Además corrobora que el día 29 de octubre de 2011 el actor se desempeñaba en el turno N°2 que iniciaba su descanso a las 08:00hrs y lo expuesto en acta reunión faena cordillera de 28 de octubre de 2011.... se presentó a declarar como testigo en causas T 52-2010 y S 112010 seguidas ante este Tribunal... k) Que. anteriormente don ......... por lo que de acuerdo a sus declaraciones se tendrá por acreditado que el grupo 2 el 29 de octubre de 2011 terminó sus funciones a las 07:50 hrs de la mañana.... encargada del transporte de los trabajadores. sino que también se cometieron actos que atentaron contra la seguridad y la integridad física de las personas........ la de sus compañeros de trabajo........... según consta en acta de reunión de Sindicato de Trabajadores la Compañía Minera doña Inés de Collahuasi................ pertenece a la etnia Aymara......... existiendo caminos cortados por 65 Revista Laboral Chilena.. g) Que.... tiene la calidad de indígena perteneciente a la etnia Aymara de conformidad a la letra a del artículo 2 de la ley 19..... Que trajeron los buses de capella a chancado y se les pidió que subieran...253 h) Que. además de que se causaron daños a la propiedad tanto de la Compañía como de terceros.. e) Que. ......... pasada las 08:00 los trabajadores bajaron de los buses y comenzaron una marcha a chancado...... esto es. a las 10:00 bajaron los buses a campamento con un poco de gente.... en junio y julio de 2011 respectivamente. Lucas se desempeñaba en el turno rotativo número 2 que había empezado sus labores el 28 de octubre a las 20:00hrs.. la de sus supervisores y de las operaciones de la compañía................ En dicha oportunidad no sólo hubo negativa a trabajar. la empresa Transmin.c) Que. Que.. Los hechos que sirven de fundamento a esta causal según la carta son que el día 29 de octubre recién pasado un grupo de trabajadores.. que en relación a la disconformidad con el bono de producción el turno 2 decide dejar de comer a la hora de la cena j) Que............ Que. el día 29 de octubre el Sr ........ que el sr Fernando Saavedra le dio la instrucción que no bajara los buses porque estaba tomada la carretera pero la gente estaba en los buses. con fecha 9 de noviembre de 2010.... f) Que. i) Que.. Agosto 2012 .......... ... por su claridad y precisión impresiona al tribunal lo señalado por el testigo de la demandante don Javier Valencia... no resultando electo... el 11 y 18 de noviembre de 2011 el Sindicato de Trabajadores de la Compañía Minera efectuó votaciones para la renovación de directorio.. quien se desempeñó el 29 de octubre de 2011 como jefe de turno mina del grupo 2 y en esa calidad presenció directamente el actuar del Sr ........ se designó al actor como líder de comunicaciones internas en el conflicto del año 2010. contra la Compañía Minera....... efectuó una paralización ilegal de actividades en las faenas de Compañía Minera Doña Inés de Collahuasi SCM..... la gente caminó a chancado ya que se les comunicó que estaba tomada la carretera. el 28 de noviembre de 2011 la Compañía Minera doña Inés de Collahuasi decide poner término al contrato de trabajo con el actor por la causal establecida en el artículo160 Nº 7 del Código del trabajo y artículo160 Nº 5 del Código del Trabajo........

. gozando de fuero durante ese periodo... analizada precedentemente de acuerdo a las reglas de la sana crítica.. sino que también se cometieron actos que atentaron contra la seguridad y la integridad física de las personas.. de acuerdo a lo informado por Carabineros de Chile y fiscalía de Pozo Almonte no se registran denuncias sobre algún acto ilícito cometido directamente por . de manera absolutamente extemporánea a los sucesos imputados. En dicha oportunidad no sólo hubo negativa a trabajar... la de sus supervisores y de las operaciones de la compañía.. La carta de despido consigna las causales de caducidad en que habría incurrido el trabajador... efectuó una paralización ilegal de actividades en las faenas de Compañía Minera Doña Inés de Collahuasi SCM. no obstante lo anterior...... lo anterior en relación con las disposiciones 66 o) Que. incluso entre el 29 de octubre y la fecha del despido se presenta a candidato a director del Sindicato.. Los hechos que sirven de fundamento a esta causal son que el día 29 de octubre recién pasado un grupo de trabajadores.. que dice relación con la participación concreta en los hechos contrarios a la ley y al reglamento interno de la compañía. Refiere que se le identificó como uno de los trabajadores que se desplazaron por caminos mineros generando una condición de alto riesgo con la que puso en peligro su seguridad. obteniendo por ello las indemnizaciones correspondientes. Agosto 2012 ..... no haciéndose referencia a la participación concreta del Sr ....... Que. además de que se causaron daños a Revista Laboral Chilena... esta sentenciadora concluye que ha cumplido con el estándar de prueba indiciaria de la existencia de la vulneración alegada.. Por otra parte... DÉCIMO: Que.. n) Que.. Para explicar los fundamentos y proporcionalidad en su proceder la demandada ha argumentado que su decisión se funda en la carta de despido.. esto es: “Nº 7º incumplimiento grave de las obligaciones que impone el contrato”. m) Que......J URISPRUDENCIA JUDICIAL barricadas... que hay sospechas fundadas y razonables de la lesión que alega. según declaración de testigos.. por lo que por medidas de seguridad los viajes de campamento Coposa a la mina Rosario se iniciaron a las 07:15 por caminos alternativos y los viajes desde Capella de Mina Rosario a Coposa se iniciaron a las 10:21 hrs. el absolvente ha reconocido expresamente que la toma de caminos comenzó el 29 de octubre de 2011 a las 07:15 hrs y ha reconocido que el demandante terminó su turno a las 08:00hrs..... demuestra claramente un tratamiento diferenciado que requiere justificación por parte de la empresa demandada. ya que a las 08:00 hrs iniciaba su periodo de descanso. atentado contra la seguridad y la integridad física de las personas. Lo anterior. Lo anterior se concluye principalmente debido a que el trabajador fue despedido el día 28 de noviembre de 2011 por hechos acontecidos el 29 de octubre de 2011.. conforme a lo expuesto precedentemente y al artículo 493 del Código del Trabajo. informe de la Inspección de Trabajo de Iquique y documentos exhibidos por la demandada 30 fueron los trabajadores despedidos por los hechos acontecidos el día 29 de octubre de 2011 invocándose a cada uno de ellos la misma causal y los mismos hechos... resulta evidente que el despido a los 30 trabajadores se efectuó en forma genérica por la misma causal y hechos. esto es. También resulta evidente que no pudo existir una negativa injustificada del actor para desempeñar sus funciones... además de causar daños a la propiedad tanto de la Compañía como de terceros. de la declaración de testigos. A mayor abundamiento. Que.... la propiedad tanto de la Compañía como de terceros.. fotografías incorporadas y publicación de los diarios es posible advertir que un número muy superior a 30 trabajadores se manifestó de distintas maneras por el bono de producción. en la carta de despido señala que el trabajador ha incurrido en las causales establecida en el artículo160 Nº 7 del Código del trabajo y artículo 160 Nº 5 del Código del Trabajo. UNDÉCIMO: Que........ es decir. lo que nada tendría que ver con ser líder positivo entre sus pares ni con su origen aymara.. la establecida en el artículo160 Nº 7 del Código del trabajo. sin embargo. la de sus compañeros de trabajo. sólo 30 fueron despedidos por supuesta negativa a trabajar. esto es... de los cuales 29 de ellos negociaron con la compañía la causal de término de la relación laboral.. el testigo Cristian Arancibia da fe que el trabajador desempeñaba un rol importante de liderazgo dentro de la organización sindical. corresponderá al denunciado explicar los fundamentos de la medida adoptada y su proporcionalidad... de acuerdo a la prueba rendida por la demandante.

de los artículos 53 Nº 1 y Nº 6 y Nº4.... artículo 53 sobre las obligaciones de los trabajadores.. En la investigación no hay antecedentes concretos de incumplimiento grave por parte del Sr. Agosto 2012 . Por lo anterior.. ya que se dirigen a él para interiorizarse de la postura de los trabajadores....... sólo se refieren a hechos ocurridos el día 29 de octubre de 2011.... lo que permite acoger la demanda de tutela de garantías fundamentales..... lo que demuestra que el tránsito de los trabajadores al sector de chancado no fue producto de una decisión concertada de ellos. lo anterior resulta de toda lógica considerando el nexo temporal que hay entre la postulación del trabajador como director del sindicato y su despido.. en la investigación consta la declaración de personas que ejercen cargos de jefatura y no de los trabajadores supuestamente involucrados.... es más..... no pudiendo establecerse una participación concreta del Sr .... o a la salud de éstos”.. ningún otro antecedente aportado por la compañía resulta idóneo para justificar las causales de término de contrato alegada. Nº 1º y Nº 6º artículo 54 sobre las prohibiciones a los trabajadores.. Que. se concluye que la separación del actor vulnera su derecho fundamental a no ser discriminado. Nº 7º... que en el artículo 131 contempla la participación del comité paritario en caso de investigación por casos graves de incumplimiento al reglamento interno o instrucciones o acuerdos de seguridad.. en relación también con lo dispuesto en el artículo 38 y 246 del reglamento de Seguridad de la Empresa... Que... Que. no se le identifica como autor de algún desmán o movilización.... La demandada refiere que las Infracciones al Reglamento Interno de Orden Higiene y Seguridad.. del análisis de la Investigación llevada por la compañía es posible advertir que la decisión adoptada es absolutamente extemporánea a los hechos investigados.. Los testigos de la demandada intentaron justificar la demora en lo difícil que es la recolección de antecedentes. considerando que con la prueba aportada por la demandante se acreditaron los indicios suficientes para presumir fundadamente que hubo desigualdad de trato en el despido del sr ... esto es.. Por otro lado. Higiene y Seguridad de la empresa y causal de término de contrato de trabajo establecida en el artículo160 Nº 5 del Código del Trabajo. Nº 7º......... su carácter de líder se refleja también en la investigación realizada por la compañía y en la declaración de los testigos de ambas partes...... no corresponde hacerse cargo de lo demandado subsidiariamente tanto en lo principal 67 Revista Laboral Chilena.. se constataron por una investigación Interna llevada por la Compañía.. además.. “actos....... la causa de la discriminación está en la participación activa del trabajador en la defensa de los intereses de los trabajadores.. El fundamento de discriminación por su ascendencia Aymara será desestimado a la luz de las pruebas aportadas a juicio.... emitiéndose un informe laboral preliminar el 10 de noviembre de 2011. el sr Evans Díaz en su declaración reconoce que él da la orden que los buses que llevarían al grupo dos a campamento no bajaran a las 08:00 hrs.. se estima que la discriminación es de la gravedad y envergadura suficiente en razón de la exigencia normativa prevenida por el artículo 489 inciso cuarto del Código del Trabajo. DUODÉCIMO: Que.. omisiones o imprudencias temerarias que afecten a la seguridad o al funcionamiento del establecimiento.. ordenando la reincorporación del trabajador a sus labores. en ellos. esta investigación no se llevó a cabo de acuerdo a lo dispuesto en el Título 31 del Reglamento Interno de Orden Higiene y seguridad. y teniendo presente que la demandada no aportó prueba suficiente del fundamento y proporcionalidad de su decisión. por lo que se acogerá la demanda de tutela de derechos y garantías fundamentales. Nº 21º y Nº26º..... sin embargo.. lo que representa una desigualdad de trato que deviene en discriminación por los efectos adversos producidos.. además a la luz de los fundamentos esgrimidos en los considerandos precedentes. a la seguridad o la actividad de los trabajadores. Que. solamente los declarantes lo sindican como un trabajador que tiene cierto liderazgo entre sus pares. En tal sentido.. Por otra parte.... además reconoce el liderazgo que ejercía el actor entre sus pares al señalar que se acerca a él para pedir su colaboración y lograr que los trabajadores abordaran posteriormente los buses.... Nº 21º y Nº 26º del reglamento Interno de Orden. en la investigación consta que las declaraciones se llevaron a cabo el 3 y 6 de noviembre de 2011. esta juez llega a la convicción que la decisión de poner término al contrato de trabajo del actor fue adoptada por la Compañía Minera Doña Inés de Collahuasi en forma arbitraria.

una vez que éste se encuentre ejecutoriado.. se materializó con infracción al artículo 2 del Código del Trabajo... III. En Iquique a veintiséis de junio de dos mil doce.. DECIMO CUARTO: Que....Que.... 1º. 485 y siguientes del Código del Trabajo. Por estas consideraciones y Vistos.J URISPRUDENCIA JUDICIAL como respecto de lo alegado en el tercer otrosí del escrito de denuncia.. 68 El capital no es un mal en sí mismo. 172... 1545 y 1698 del Código Civil. de conformidad a lo prevenido por el artículo 489 inciso 4º del Código del Trabajo se ordena la reincorporación inmediata del actor a las funciones que desempeñaba antes del despido. en contra de COMPAÑÍA MINERA DOÑA INES DE COLLAHUASI SCM. regístrese. IV.Que. no se emitirá pronunciamiento respecto de la demanda subsidiaria.Que.. 19 Nº16 de la Constitución Política de la República. 173. DECIMO TERCERO: Que.. notifíquese y archívese en su oportunidad. se condena en costas a la parte demandada.. En consecuencia. el mal radica en su mal uso. habiéndose acogido la demanda por tutela de derechos fundamentales. Juez Titular del Juzgado de Letras del Trabajo de Iquique.. por actos de discriminación.Que. lo dispuesto en los artículos 1. II. representada por don GIANCALO BRUNO LAGOMARSINO.Que. Dictada por doña CATALINA ANDREA CASANOVA SILVA. esto es.. por haber resultado completamente vencida en juicio... 161 inc..Que.. 425 y siguientes.. se declara que el despido del cual fue objeto.. 2.. se DECLARA: I. 168. en relación al artículo 485 inciso 2º del mismo cuerpo legal. además. se notificó por el estado diario la resolución precedente.. en nada alteran o modifican las conclusiones a las que se ha arribado. 144 del Código de Procedimiento Civil. Agosto 2012 . se ACOGE en todas sus partes la denuncia de Tutela Laboral. los demás antecedentes allegados al proceso... RIT T-6-2012 RUC 12-4-0003756-4. V. dentro de tercero día contados desde que el presente fallo quede ejecutoriado. con ocasión del despido... impetrada por . Anótese. por vulneración de derechos fundamentales. se ordena enviar copia del presente fallo a la Dirección del Trabajo. la prueba rendida ha sido valorada conforme la sana crítica.... VI.. Mahatma Gandi Revista Laboral Chilena.. no se hace efectivo el apercibimiento respecto de la exhibición de documentos solicitada por la demandante..

Apuntes breves sobre el Derecho de la Seguridad Social en Chile

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Planteamiento general y protección frente al desempleo, en particular I Parte
Rodrigo Ignacio Palomo Vélez.
Profesor del Área de Derecho del Trabajo y Seguridad Social, en la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad de Talca. Correo electrónico: rpalomo@utalca.cl El origen de estas contingencias puede ser fisiológico (patológico o meramente biológico), laboral o familiar. En efecto, el Convenio N° 102 de la Organización Internacional del Trabajo (en adelante, OIT), sobre norma mínima de la Seguridad Social, plantea que ella debe contemplar una respuesta protectora al menos frente a las enfermedades (entendidas como todo estado mórbido, cualquiera sea su causa, común o profesional) y los accidentes, la maternidad, el desempleo, la vejez, y la responsabilidad sobre la manutención de la familia. Por su parte, el carácter social de estas contingencias viene dado fundamentalmente por dos elementos. Uno objetivo, cual es la generalidad de su incidencia (en principio, pueden acaecerle a cualquier persona, y en muchos casos son inherentes a la vida humana en sociedad), y otro subjetivo, consistente en la convicción -fruto de un proceso histórico- de que debe organizarse una respuesta colectiva frente a aquellas. Por lo mismo, la definición de las contingencias sociales cuya protección se inserta dentro de la Seguridad Social será siempre una arena movediza, muy ligada al alcance que, por su parte, tengan las políticas estatales de protección social. A través de la historia, se han implementado diversas técnicas de protección -específicas e inespecíficaspara hacer frente a los estados de necesidad provocados por las contingencias sociales. Las técnicas inespecíficas son aquellas que permiten responder tanto a contingencias sociales como a otras necesidades que no tienen tal carácter. En general, estas técnicas han tenido naturaleza asistencial (beneficencia privada, familiar o pública) o previsional (ahorro, mutualidad o seguro privado). Las técnicas específicas, en cambio, surgen a raíz de la insuficiencia de las técnicas inespecíficas para hacer frente a los estados de necesidad generados por contingencias sociales, y sólo se plantean ante la ocurrencia de éstas (seguros sociales y Seguridad Social).

María Fernanda Quezada Barrueto.

Ayudante del Área de Derecho del Trabajo y Seguridad Social, en la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad de Talca. I. PRESENTACIÓN

E l presente es el primero de una serie de apuntes

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breves sobre el Derecho de la Seguridad Social en Chile, que se irán publicando en los sucesivos números de esta revista. Tras el planteamiento de unos antecedentes básicos que servirán de hilo conductor transversal del análisis, se pretende presentar una sistematización sintética de la regulación normativa vigente sobre los cuatro regímenes de Seguridad Social contributiva: seguro de cesantía, seguro contra accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, regímenes de salud (pública y privada), y régimen previsional. II. ANTECEDENTES BÁSICOS SOBRE LA SEGURIDAD SOCIAL Y EL DERECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL 1. La Seguridad Social Durante el transcurso de la vida, las personas estamos expuestas a la ocurrencia de diversas contingencias sociales. Éstas constituyen acontecimientos de carácter social que impiden o dificultan mantener una vida digna, ya sea porque plantean un descenso o desaparición de los ingresos, ya sea porque suponen un aumento de los gastos, de forma tal que los ingresos, sin alterarse, pasan a ser insuficientes.

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STUDIOS

La Seguridad Social es, entonces, una técnica específica de protección frente a las contingencias sociales y a los estados de necesidad que ellas generan. Desde una perspectiva amplia, y en atención a su objeto, puede definírsele como una respuesta sistémica, organizada desde el Estado, a las necesidades de las personas que se originan por el acaecimiento de una contingencia social, asegurándoles los recursos suficientes para hacerles frente y mantener una vida digna. En esta perspectiva, no debe confundirse a la Seguridad Social con la existencia de un Estado de Bienestar, entendido éste como un modelo de Estado que opta deliberadamente por la satisfacción de ciertas necesidades sociales -contingencias sociales y otras, como educación, vivienda, etc.- a la totalidad de sus habitantes. Si bien la Seguridad Social es un pilar fundamental de este modelo estatal, es perfectamente posible que haya Seguridad Social en Estados que no han asumido dicha concepción, como ocurre en el caso chileno. En una mirada retrospectiva hacia su génesis y desarrollo, pueden destacarse los siguientes hitos en la historia de la Seguridad Social: - El establecimiento de los seguros sociales, a partir de las “Leyes de Bismarck” (Alemania, Siglo XIX), influidas en gran medida por los efectos sociales de la Revolución Industrial. Entre las características de estos seguros se cuentan su obligatoriedad, la participación estatal en el financiamiento y administración, la tendencia hacia una cobertura objetiva y subjetiva más o menos amplia, y el otorgamiento de prestaciones principalmente reparatorias. - El Informe y Plan “Beveridge” (Reino Unido, mediados del Siglo XX). Del estudio de una reforma al sistema de seguros sociales resultó un Plan basado en la consideración sistemática de las contingencias sociales, en cuanto sus efectos -los estados de necesidad que generan- admiten respuestas interrelacionadas. Esta consideración es el sustrato inicial de la Seguridad Social moderna, que plantea la racionalización de su estructura por regímenes con conexiones diversas, la simplificación de la organización técnica-administrativa y financiera, y la introducción de nuevas prestaciones, no sólo de carácter reparatorio. - El proceso de constitucionalización de derechos

económicos y sociales, que inserta a la Seguridad Social en el seno del Estado social y democrático de Derecho. Destacan en este proceso las constituciones mexicana (1917), de Weimar (1919) y española (1931), que integran el grupo de avanzada en el constitucionalismo social, y otras de mediados del Siglo XX, que generalizan el fenómeno (Constituciones francesa, italiana y alemana, de 1946, 1947 y 1949, respectivamente). - La internacionalización de la Seguridad Social, siendo especialmente relevante la acción “normalizadora” de la OIT, efectuada ya sea mediante la aprobación de Convenios y Recomendaciones sobre esta materia, ya sea mediante los diversos mecanismos de fiscalización y control de la aplicación de los mismos. En Chile, por su parte, también es posible distinguir diversas etapas en el desarrollo de la Seguridad Social: - Inexistencia de protección específica frente a contingencias sociales (como la protección mínima, de carácter asistencial, durante los primeros años de la República) y tránsito hacia seguros sociales dispersos (como los contenidos en las Leyes Sociales de 1924). - Intentos de sistematización de la Seguridad Social (relevante fue el Informe de la “Comisión Prat” en la década de los sesenta). - Proceso de “modernizaciones” durante el Régimen Militar (piénsese especialmente en la reforma operada a través del DL 3500). - Últimas reformas en materia de Seguridad Social (entre las que destacan el establecimiento de un seguro de desempleo, en 2001, el denominado “Plan AUGE-GES”, de 2003, y la Reforma Previsional de 2008). De otra lado, entre los principios tradicionales que distinguen a la Seguridad Social es preciso mencionar los siguientes: principio de universalidad (la Seguridad Social tiende a proteger a todas las personas -universalidad subjetiva- ante la ocurrencia de las diversas contingencias sociales -universalidad objetiva-), principio de integridad o suficiencia (la acción protectora debe ser suficiente -oportuna en el tiempo y adecuada en su contenido- para atender la contingencia social de que se trate), principio de solidaridad (toda la población debe contribuir, en la medida que pueda,

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al sostenimiento de la Seguridad Social, con prescindencia de la calidad de acreedor o no de prestaciones que componen la acción protectora), y principio de unidad (la Seguridad Social se caracteriza, como se indicó, por ser una respuesta sistémica frente a las distintas contingencias sociales). 2. El Derecho de la Seguridad Social El Derecho de la Seguridad Social es el conjunto de normas y principios que regulan todas aquellas herramientas jurídicas creadas con el fin de conferir a los individuos y sus familias una protección frente a los estados de necesidad originados por la ocurrencia de alguna contingencia social. Por tanto, es la disciplina jurídica que se hace cargo de la regulación de aquella respuesta protectora frente a las contingencias sociales. Sus fuentes podrán tener origen estatal (Constitución, tratados internacionales, leyes, reglamentos), administrativo (circulares y dictámenes) o en las relaciones laborales colectivas (instrumentos colectivos). Ahora bien, para el estudio del Derecho de la Seguridad Social resulta clarificador distinguir sus instituciones fundamentales, reconocibles -si bien con particularidades en su regulación- en los distintos regímenes que integran el sistema. Estas instituciones son la afiliación, la cotización, las prestaciones, la administración y lo contencioso. Serán ellas, en efecto, las que guiarán la posterior sistematización normativa. La afiliación es el acto jurídico en virtud del cual una persona se integra en un régimen de Seguridad Social, generándose derechos y deberes para el afiliado, para el órgano gestor del régimen respectivo, y eventualmente para terceras personas (por ejemplo, el empleador del afiliado o los beneficiarios de este último). De este modo, la afiliación está estrechamente vinculada con la determinación de la cobertura subjetiva de cada régimen (población protegida). La cotización, por su parte, es la cuota que deben aportar los afiliados o sus empleadores, según el caso, para concurrir al financiamiento de los distintos regímenes de Seguridad Social contributiva, garantizando el otorgamiento de las prestaciones. Dependiendo de la calidad jurídica del afiliado, la base de cálculo de la cotización será la remuneración, la renta u otro

factor conocido, como puede ser el ingreso mínimo mensual. Generalmente, empero, el financiamiento de los referidos regímenes cuenta también con aportes estatales. Ahora, las prestaciones son los concretos beneficios -en principio, sanitarios y/o pecuniarios- que otorga cada régimen de Seguridad Social, con el fin de hacer frente al estado de necesidad provocado por la ocurrencia de una contingencia social. La suma de las prestaciones se conoce como acción protectora o cobertura objetiva. La administración de los regímenes de Seguridad Social es otro instituto relevante del Derecho de la Seguridad Social. Al respecto, debe diferenciarse la administración institucional de la administración operativa. La primera corresponde necesariamente al Estado y su cometido puede desagregarse básicamente en tres funciones: establecimiento de las bases institucionales de los distintos regímenes (definición de orientaciones generales, cobertura subjetiva y objetiva, y financiamiento), dirección central del sistema, y fiscalización y control de su correcto funcionamiento. La administración operativa, por su parte, recae en los órganos gestores de cada régimen, los que podrán tener naturaleza pública, privada o mixta. Finalmente, puede agregarse lo contencioso como otra institución del Derecho de la Seguridad Social, referida a las vías de solución -administrativa, judicial o extrajudicial- de los conflictos en estas materias. III. PROTECCIÓN FRENTE AL DESEMPLEO. 1. Planteamiento El primero de los regímenes de Seguridad Social contributiva que se analizan en esta serie de apuntes es el referido al seguro de desempleo, establecido por la Ley Nº 19.728, vigente desde octubre de 2002 (en adelante, la Ley). Téngase presente, sin embargo, que en Chile la protección frente al desempleo se integra también por los subsidios de cesantía regulados en el Decreto con Fuerza de Ley Nº 150, de 1981 (artículo 41 y siguientes). Estos, no obstante, componen un sistema no contributivo (incompatible con el seguro), y por tanto su estudio excede al trabajo que ahora se presenta.

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8% o 0. aunque tal protección es abiertamente insuficiente en la regulación actual. La Ley exige enterar estas cotizaciones durante un periodo máximo de once años en cada relación laboral. reguladas en los artículos 5 a 11 de la Ley: las cotizaciones previsionales del 3% de la remuneración imponible de los afiliados y un aporte estatal. Los porcentajes que restan para completar el 3% de cotización (0. Ahora bien. que han iniciado o reiniciado actividades laborales después de la entrada en vigencia de la Ley. sin considerar a aquellas que no han logrado incorporarse aún al mercado laboral. En el caso de los trabajadores con contratos temporales. Se trata de una de las contingencias sociales que tipifica el citado Convenio 102 de la OIT. En los casos en que una persona trabaje en dos o más empleos. siendo de cargo de éste último sólo el 0. Financiamiento El seguro de cesantía contempla dos fuentes de financiamiento. Por tanto. con fundamento bastante discutible.8% de la cotización -de cargo del empleador. el ingreso al seguro se plantea como opcional. los jóvenes que buscan trabajo por primera vez y no lo encuentran). En el caso de los trabajadores con contratos de duración indefinida. como el Estatuto Administrativo o el Estatuto Docente. hasta que cumplan esa edad. según se trate de trabajadores con contrato duración indefinida o temporal. por razones ajenas a su voluntad (por ejemplos. el seguro se prevé obligatorio y la incorporación automática. si el contrato de trabajo del afiliado es temporal (a plazo fijo o por obra o faena determinada). van a la cuenta individual por cesantía tanto la parte de la cotización de cargo del trabajador (0.6% restante. 72 El artículo 2 de la Ley Nº 19. un 2. que debe enterarse mientras subsista la relación de trabajo. regidos por el Código del Trabajo. de los sujetos a contrato de aprendizaje.E STUDIOS A efecto de la Seguridad Social. quien soporta mayormente la carga económica de la misma es el empleador. la cotización es íntegramente de cargo del empleador. De este modo.6%). Dicha contingencia genera. Estas cotizaciones podrán tener dos destinos: la cuenta individual por cesantía (capitalización individual) o el fondo de cesantía solidario. incluso dentro del ámbito de aplicación del Código del Trabajo se plantean exclusiones específicas. de los menores de 18 años. reajustadas conforme a la Ley). A su respecto. en caso de decidir su incorporación.de los trabajadores de casa particular. salvo aquella parte de la cotización de cargo del empleador destinada al fondo de cesantía solidario. como consecuencia. salvo aquellos que reciben una pensión por invalidez parcial.6%) como una parte de la cotización de cargo del empleador (1. según se señaló. mientras que si el contrato es de duración indefinida. cabe entender el desempleo como aquella situación en la que alguien que tiene intención de trabajar (elemento subjetivo) no puede hacerlo por carecer de fuente laboral (elemento objetivo).va a dicha cuenta. en cambio. deben comunicarlo a su empleador (artículo primero transitorio). 2. los primeros excluidos de la protección que brinda este seguro son los trabajadores que se rigen por estatutos laborales diferentes al Código del Trabajo. lo que impide o dificulta el desarrollo de una vida digna. En efecto. Respecto de los trabajadores con contrato vigente a octubre de 2002.2%. se dispone la marginación -en algunos casos. Revista Laboral Chilena. un estado de necesidad en el que la persona desempleada deja de percibir ingresos por causa del trabajo. Cobertura subjetiva 3. Si bien la base de cálculo de la referida cotización es la última remuneración del trabajador (con un tope de 90 UF. y de los pensionados. aquel debe integrar mensualmente al seguro el 2.4% de la remuneración imponible de su trabajador. Estos trabajadores podrán acceder eventualmente a subsidios de cesantía. Agosto 2012 . la acción protectora frente al desempleo se concibe generalmente respecto de aquellas personas que han dejado de tener trabajo.728 establece que están sujetos al seguro de cesantía los trabajadores dependientes. En efecto. deberán efectuarse cotizaciones por las remuneraciones que se devenguen en cada uno de ellos. respectivamente) se destinan al fondo de cesantía solidario.

Las normas que regulan las obligaciones de declaración y pago de estas cotizaciones (sujetos obligados, órgano receptor, plazos, formalidades y fiscalización), y los efectos del incumplimiento de las mismas (reajustes, intereses y acciones de cobro), se contienen en los artículos 10 y 11 de la Ley. Por último, ténganse presente que el financiamiento del seguro de cesantía se completa con el aporte que debe realizar el Estado, el cual tiene como fin único contribuir a financiar el fondo de cesantía solidario. Este aporte consiste en una suma anual de dinero, expresada en UTM que fija la Ley, y que se entera en doce cuotas mensuales. 4. Acción protectora La acción protectora del seguro de cesantía se compone de prestaciones financiadas con cargo a la cuenta individual por cesantía y otras financiadas con cargo al fondo de cesantía solidario. En ambos casos se trata de prestaciones pecuniarias consistentes en giros de determinadas cantidades de dinero de la cuenta o fondo pertinente. A ellas debe añadirse una prestación sanitaria, en los términos que luego se precisan. La prestación con cargo a la cuenta individual por cesantía, regulada en el artículo 12 y siguientes de la Ley, procede con independencia de la causal de terminación del respectivo contrato de trabajo. En efecto, siempre que se cumplan los demás requisitos legales, existe derecho a ella cuando se acredita debidamente que el contrato ha terminado por alguna(s) de las causales previstas en el artículo 159 (muerte del trabajador, mutuo acuerdo, renuncia del trabajador, vencimiento del plazo convenido, fin del trabajo o servicio que dio origen al contrato, caso fortuito o fuerza mayor), 160 (causales subjetivas voluntarias), 161 (necesidades de la empresa, desahucio empresarial) o 171 inciso primero del Código del Trabajo (despido indirecto). Cabe agregar también los supuestos en que el contrato termina por despido injustificado, indebido o improcedente, en aplicación del artículo 168 del Código del Trabajo (art. 52 de la Ley). Existiendo terminación del contrato de trabajo, la Ley exige que los afiliados cumplan ciertos requisitos para acceder a la prestación en comento. Específicamente, requiere que se encuentren cesantes al momento de

solicitar la prestación y que registren un determinado número de cotizaciones, continuas o discontinuas, en la cuenta individual por cesantía, desde la afiliación o el último giro efectuado a la misma (12 cotizaciones en el caso de trabajadores con contrato indefinido, y 6 en el caso de trabajadores con contrato temporal). La prestación con cargo a la cuenta individual de cesantía consiste en una renta sustitutiva de la remuneración que se ha dejado de percibir. En términos generales, aquella se pagará mensualmente a través de retiros por montos decrecientes hasta agotar el saldo acumulado (la específica modalidad de retiro de fondos se regula en el artículo 15 de la Ley). No obstante, si antes de que esto ocurra el afiliado vuelve a trabajar, se reanuda la capitalización de fondos en su cuenta, a partir del remanente que le quedó desde el último giro. Si el afiliado fallece antes de utilizar los fondos acumulados, estos se entregan a quien haya designado o, a falta de mención expresa, pasan a integrar la masa hereditaria. Por su parte, si el trabajador se pensiona (por cualquier régimen previsional), puede retirar sus fondos de la cuenta individual por cesantía mediante un solo giro, salvo que durante la tramitación de la pensión los haya traspasado a la cuenta de capitalización individual que para efectos previsionales administran las AFP. Por regla general, esta prestación es compatible con las indemnizaciones legales o convencionales que procedan a causa de la terminación del contrato. Sin embargo, la Ley plantea una regla especial para el supuesto en que el término de la relación laboral se ha fundado en alguna de las causales establecidas en el artículo 161 del Código del Trabajo. En estos casos, deberá imputarse a dicha indemnización la parte del saldo de la cuenta individual por cesantía constituida por las cotizaciones efectuadas por el empleador más su rentabilidad. Cuando los fondos de la cuenta individual por cesantía sean insuficientes para obtener una prestación por cesantía por los periodos, porcentajes y montos señalados en el artículo 25 de la Ley, el afiliado podrá optar a una prestación del fondo de cesantía solidario, siempre que además reúna los siguientes requisitos: encontrarse cesante al momento de la solicitud, que su contrato haya terminado por una causal que no

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STUDIOS

le sea imputable (concretamente, por alguna de las indicadas en los números 4, 5 o 6 del artículo 159, o en el artículo 161 del Código del Trabajo), encontrarse buscando un nuevo trabajo (en conformidad al artículo 28 de la Ley), y registrar un determinado número de cotizaciones en el fondo de cesantía solidario, en los términos legales. Las prestaciones con cargo al fondo de cesantía solidario también se traducen en retiros mensuales de cuantía decreciente, pero a diferencia de lo que ocurre con las prestaciones con cargo a la cuenta individual por cesantía, el número de mensualidades viene definido directamente por la Ley (5 respecto de trabajadores que han tenido contrato de duración indefinida, y 2 respecto de aquellos que han tenido contratos temporales, pudiendo ampliarse en ambos casos por 2 meses adicionales, cuando existan comprobadas dificultades de empleabilidad).

5. Administración Desde un punto de vista institucional, corresponde al Estado dirigir y fiscalizar a los organismos encargados de gestionar el seguro de cesantía. En efecto, la administración institucional en el plano directivo está radicada en los Ministerios del Trabajo y Previsión Social, y de Hacienda. El rol de este último se explica por el hecho que el Estado financia directamente una parte importante del fondo solidario de cesantía. En el plano de control, por su parte, la fiscalización queda en manos de la Superintendencia de Pensiones. En cuanto a la administración operativa, el órgano encargado de gestionar este seguro es la Sociedad Administradora de Fondos de Cesantía (AFC), ente privado cuyo objeto único y exclusivo es administrar tanto la cuenta individual de cesantía como el fondo de cesantía solidario. En razón de ello, sus funciones principales son recaudar las cotizaciones y el aporte estatal, invertir los fondos en conformidad a los parámetros legales, y otorgar las prestaciones. La regulación de este órgano consta en el artículo 30 y siguientes de la Ley.

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A las prestaciones pecuniarias reseñadas debe agregarse, por último, una prestación de corte sanitario, consistente en la mantención de la afiliación al régimen público de salud durante el periodo en que se devenguen aquellas (artículos 20 de la Ley y 136 letra g del Decreto con Fuerza de Ley Nº 1, del Ministerio de Salud, de 2005).

La violencia es el miedo a los ideales de los demás. Mahatma Gandi

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La prueba ilícita en materia laboral y su proyección en algunos Derechos Fundamentales del Trabajador
qué se entiende por prueba ilícita (sentido restringido y sentido amplio). Luego, el trabajo se centra derechamente en la prueba ilícita en materia laboral, a partir de la norma del artículo 453 Nº 4, para lo cual hacemos una análisis de dicha norma, considerada la regla de exclusión de prueba más amplia del Derecho chileno, y señalamos sus caracteres propios que la distinguen de la prueba ilícita en materia procesal penal. Para la parte final del trabajo dejamos el tema de los efectos protectores que se irradian, a partir de la prueba ilícita en materia laboral, sobre la relación de trabajo y particularmente sobre las medidas de control, disciplinarias e investigativas que puede adoptar el empleador, en ejercicio de su poder de dirección, y que pueden afectar algunos derechos fundamentales del trabajador. Especialmente el análisis se centra en el derecho a la intimidad o privacidad del trabajador, en el derecho a la inviolabilidad de sus comunicaciones privadas y en el derecho a la honra. Esta parte del trabajo la complementamos con jurisprudencia administrativa de la Dirección del Trabajo sobre el particular, y con algunas sentencias judiciales emanadas de los Juzgados de Letras del Trabajo sobre los mencionados derechos fundamentales. 1. Orígenes y concepto de prueba ilícita En cuanto al origen de lo que se conoce como prueba ilícita, éste lo encontramos en la jurisprudencia de la Corte Suprema de Estados Unidos, en la denominada exclusionary rule. Se trata de una regla jurisprudencial creada por dicho tribunal, en virtud de la cual se les resta validez a las pruebas obtenidas por las fuerzas del orden público en el curso de una investigación criminal que vulnere derechos y garantías reconocidos en las enmiendas Cuarta, Quinta, Sexta y Decimocuarta de la Constitución Federal. La regla fue creada en 1914 en el fallo del caso “Weeks vs. United States”, referido a que no se podía emplear como prueba de cargo en el juicio la evidencia material obtenida con infracción a la Cuarta Enmien-

José Francisco Castro C.
Abogado de la Universidad de Chile, alumno del Programa de Doctorado en Derecho de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso y beneficiario Beca Postgrado PUCV.

Introducción de las novedades más importantes que se han ido incorporando a nuestro ordenamiento jurídico en el último tiempo, incorporación que se inicia con el nuevo Código Procesal Penal del año 2000 y que, posteriormente, se ha ido expandiendo hacia otras áreas del Derecho. Se trata, sin duda, de una institución que tiene su origen en el Derecho comparado y que nace vinculada de forma especial al enjuiciamiento criminal. Específicamente en materia laboral, la prueba ilícita es introducida en nuestra legislación a través de la Ley Nº20.087, de 2006, que cambió el procedimiento laboral, incorporando una norma propia en el artículo 453 Nº 4 del Código del Trabajo, a propósito de la audiencia preparatoria. Ahora bien, la prueba ilícita en materia laboral tiene particularidades que hacen necesario distinguirla de la regulación que sobre ella hace el Código Procesal Penal. Este trabajo tiene por finalidad revisar esta institución procesal, particularmente referida a su incorporación al proceso laboral. La mirada que le hemos dado a esta tema no tiene su punto de origen en el Derecho Procesal, sino que el énfasis está puesto desde la perspectiva del Derecho del Trabajo y, especialmente, en cuanto a algunos derechos fundamentales del trabajador que pueden verse vulnerados ante una eventual situación de prueba obtenida de forma ilícita. Al desarrollar este trabajo, hemos querido partir señalando cuáles son los orígenes de la prueba ilícita y cuáles son los aspectos conceptuales de ella, esto es,

L a institución de la prueba ilícita ha constituido una

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361. lo que ocurre cuando su obtención. señala que la prueba ilícita es “aquella obtenida con infracción de cualquier derecho fundamental. 1 Picó y Junoy. pp. de 1961. 7 En materia de Derecho de Familia. p. cabe señalar en este punto que también existe un sentido o acepción amplia de la prueba ilícita. ya sea directamente o por remisión de los tratados internacionales sobre derechos humanos”3. la exclusionary rule tiene también en Estados Unidos una serie de limitaciones. En segundo término. aun cuando después haga uso de ellas. por su parte. Agosto 2012 . diferencia la prueba ilícita de la prueba ilegal o irregular. 2. de resolver las convenciones probatorias y de escuchar a las partes que hubieren comparecido……. La ilicitud de la prueba y la categoría de los medios ilícitos en el proceso laboral.. No obstante. 6 Ibid. Op. En primer lugar. no siéndolo en cambio en los procesos civiles o administrativos. para la cual la prueba ilícita sería toda aquella que es contraria al ordenamiento jurídico. tuvieren por objeto acreditar hechos públicos y notorios. de 30 de agosto de 2004. la exclusión no puede ser aplicada en aquellos casos en que la administración no ha participado en la obtención de las pruebas. No obstante. esta regla sólo es aplicable al proceso penal. 309.. en cuanto a las atribuciones del Fiscal Nacional Económico y a partir de las innovaciones introducidas por la Ley Nº 20. ya que la prueba ilícita también está establecida en materia de Derecho de Familia7. fundado en la Decimocuarta Enmienda y en su cláusula del due process of law. de los funcionarios policiales en sus labores de pesquisa. la Ley de Tribunales de Familia. José Ignacio y José Luis MUÑOZ EYQUEM. y hubo que esperar hasta el fallo del caso “Mapp vs. se pueden realizar 76 Revista Laboral Chilena. 308. para Alex Carocca la prueba ilegal o irregular sería aquella obtenida o practicada con vulneración de preceptos que no gozan del carácter de normas constitucionales que reconocen derechos fundamentales5. La prueba ilícita. por lo menos en una acepción restringida. a la moral y las buenas costumbres o las disposiciones o principios jurídicos de carácter general6. ordenará fundadamente que se excluyan de ser rendidas en el juicio aquellas que fueren manifiestamente impertinentes. Ohio”. pero no es el único cuerpo legal que la contempla. comprendiendo aquella que contraviene a la Constitución. Esta regla de exclusión ha constituido en los Estados Unidos un importante remedio disuasorio frente a los abusos de la autoridad y. En la misma línea. por su parte. de 7 de julio de 2009. se establece que tratándose de casos graves y calificados en los que se requiera el desarrollo de investigaciones destinadas a acreditar determinadas conductas atentatorias contra la libre competencia. Sus efectos abarcan tanto la prueba obtenida de manera directa como también la derivada o indirecta. ECHEVERRÍA DONOSO. reconocido a nivel constitucional en nuestro país. Los Derechos Fundamentales y la Prueba Ilícita. se le suele definir comúnmente como “aquella obtenida con inobservancia de garantías fundamentales”1 o como “aquella prueba obtenida o producida con infracción de derechos fundamentales o de garantías constitucionales de carácter procesal”2. 3 y 4. a la ley. Raúl. 73.968. constituiría una consecuencia inevitable del procedimiento de investigación en cuanto tal. mientras que la segunda se refiere a la violación de normas de inferior jerarquía4. especialmente. resulten sobreabundantes o hayan sido obtenidas con infracción de garantías fundamentales”. donde la primera se refiere a la violación de un precepto de rango constitucional que regula derechos fundamentales. Dicha regla tuvo en un principio una aplicación restringida sólo a los tribunales federales. en Derecho de Libre Competencia8 y en el Derecho del Trabajo. 3 CAROCCA PÉREZ. específicamente en el Código Procesal Penal.A NALISIS da (derecho a no sufrir registros ni confiscaciones irrazonables). a partir del desarrollo que esta institución ha tenido en Estados Unidos y en otros países. Derecho comparado. p. p. cit. Alex. 8 En materia de Derecho de la Libre Competencia. Isabel. 5 CAROCCA PÉREZ. Otra limitación dice relación con la regla del “descubrimiento inevitable” de la prueba. p. Nº 19. Alex Carocca. aplicándose aquí la denominada doctrina del “fruto del árbol envenenado” (fruit of the poisonous tree). Se desprende de las definiciones entregadas que la vulneración de garantías o derechos fundamentales es el elemento determinante al hablar de la prueba ilícita. aun cuando resulte de una actividad ilegal de la policía. 4 Citado por DÍAZ SALVO. En cuanto al concepto de prueba ilícita. 2 NÚÑEZ OJEDA. En Chile la prueba ilícita se encuentra establecida explícitamente en materia criminal. Alex. Una primera aproximación al tema de la prueba ilícita en Chile. para que la exclusionary rule fuera extensiva a los tribunales de todos los Estados de la unión. 307. dispone que el juez en la audiencia preparatoria “…luego de estudiar la admisibilidad de las pruebas ofrecidas. p.

Esta amplitud significa que en materia laboral la prueba ilícita no sólo puede corresponder a la obtenida con inobservancia de algún derecho fundamental. 9 Así lo ha señalado expresamente JARA BUSTOS. estaríamos frente a prueba obtenida de manera ilícita. es que no cabe duda que constituye la regla de exclusión de prueba más amplia en el Derecho chileno9. Francisco. Op. esto es. Jornada de Dudas y Dificultades Cortes de Apelaciones del país. Este artículo. en lo pertinente a la prueba ilícita. La regla de exclusión más amplia del Derecho chileno. luego de consagrar en el artículo 295. señala: “Del mismo modo. “medios ilícitos”. 10 CORTE SUPREMA. Informe 81-2011. como regla general en materia de prueba. Revista Laboral Chilena. en la medida que no se cumpla con los requisitos exigidos para su legalidad. la prueba ilícita debe ser entendida en sentido amplio. por una parte. Incluso en un informe emitido por la Corte Suprema el año 2011. incorporó dentro de la reglamentación del procedimiento de aplicación general la institución que conocemos como “prueba ilícita”. o del reglamento interno de la empresa. en materia procesal laboral. 2. Efectivamente.” En materia laboral. en La prueba ilícita en materia laboral. la norma sobre prueba ilícita está contenida en el artículo 453 Nº 4 del Código del Trabajo. por otra. carecerán de valor probatorio y. Agosto 2012 . en materia de prueba ilícita. sino que también será aquella que se hubiere obtenido con infracción a otra norma del ordenamiento jurídico. la que implique “violación de derechos fundamentales” (sentido restringido). sea éste individual o colectivo. En nuestra opinión. 14. esto es. del contrato de trabajo. que cambió el procedimiento en los juicios del trabajo. de 3 de enero de 2006. no podrán ser apreciadas por el tribunal las pruebas que las partes aporten y que se hubieren obtenido directa o indirectamente por medios ilícitos o a través de actos que impliquen violación de derechos fundamentales”. esta mayor amplitud se expresa en que en el Código del Trabajo se contiene lo que tradicionalmente se ha entendido por prueba ilícita. que cualquier elemento probatorio puede ser aportado al juicio para la adecuada solución al caso sometido a enjuiciamiento. con independencia de su categoría o naturaleza”11. en tanto. a propósito de la audiencia preparatoria. la que debe ser requerida mediante petición fundante por el Fiscal Nacional Económico y con aprobación previa del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia. la norma del artículo 453 Nº 4 del Código del Trabajo dispone: “Con todo. es bastante más amplia que aquella que regula el Código Procesal Penal: utilizando la conjunción ‘o’. En consecuencia. el Código Procesal Penal. en el artículo 296 contiene las reglas de exclusión de pruebas para el juicio oral. el juez excluirá las pruebas que provinieren de actuaciones o diligencias que hubieren sido declaradas nulas y aquellas que hubieren sido obtenidas con inobservancia de garantías fundamentales. se señala que “la redacción del Código del Trabajo. que como aquella prueba obtenida a través de medios ilegales o “aquella prueba contraria a una norma de derecho. como puede ser con vulneración de alguna norma del Código del Trabajo. 11 JARA BUSTOS. cit. siguiendo con la tendencia ya manifestada en otras legislaciones procesales. Conclusiones Mesa Laboral. en la misma línea de lo que Picó y Junoy y Alex Carocca denominan prueba ilegal o irregular. no cabe entender de otra manera esta última expresión. 119. pero además incluyendo aquella prueba que se hubiere obtenido “por medios ilícitos”. razón por la cual ésta debería ser excluida. 77 ciertas diligencias intrusivas pero siempre que se cuente con autorización de un Ministro de la Corte de Apelaciones. Lo primero que podemos decir sobre esta norma en materia de prueba ilícita. p.En efecto. la libertad de prueba. En efecto. La prueba ilícita en materia laboral La Ley Nº 20. el art.087. comparada con la normativa contenida en las demás regulaciones procesales nacionales. pero además se contiene en esta regla de exclusión las pruebas “que se hubieren obtenido directa o indirectamente por medios ilícitos” (sentido amplio). en consecuencia. Como se trata de diligencias intrusivas que afectan derechos fundamentales. 453 Nº 4 CT”10.. Francisco. p. comprendiendo la prueba obtenida a través de actos que impliquen vulneración o inobservancia de derechos fundamentales.

en virtud de cuyo ejercicio éste puede eventualmente adoptar alguna medida que signifique la vulneración de algún derecho fundamental de los trabajadores. contra la que se pretende probar el medio ilícito13. tiene una proyección sobre algunos derechos fundamentales del trabajador. en cuanto principio formativo del proceso laboral contenido en el artículo 425 del Código del Trabajo. Obviamente que. 13 14 En esta misma línea se manifiesta MELIS VALENCIA. especialmente tratándose del derecho a la intimidad o privacidad y del derecho a la honra. a través de la exclusión de la prueba ilícita derivada o indirecta. a diferencia de lo que ocurre en materia procesal penal. De esta forma. Si bien es cierto que. y sancionar las faltas o los incumplimientos contractuales del trabajador”. entendida como aquella obtenida directa o indirectamente a través de actos que impliquen vulneración de derechos fundamentales o por medios ilícitos. En cuanto a quienes pueden alegar la ilicitud de la prueba allegada al proceso. 78. Por lo demás. ya que la propia norma del artículo 453 nº 4 del Código del Trabajo establece que la regla de exclusión comprende las pruebas que se hubieren obtenido “directa o indirectamente” por medios ilícitos o a través de actos que impliquen violación de derechos fundamentales. controlar el cumplimiento y ejecución del trabajo convenido. habitualmente va a estar vinculada al ejercicio que haga el empleador de su poder de dirección15 el cual. lo que está en los orígenes de la exclusionary rule en los Estados Unidos. adaptarse a las necesidades de mercado. de 30 de agosto de 2002. p. Manual de juicio del trabajo. Revista Laboral Chilena. p. 3. cuando se trate de medidas de control. 176. está o ha estado subordinado al otro. la Dirección del Trabajo ha exigido que. y que se traducen en la libertad para contratar trabajadores. dichas medidas sean conocidas por los trabajadores a través de su incorporación en el reglamento interno de la empresa. no se da entre partes equivalentes o equiparadas sino que entre actores donde uno de ellos. como sucede. Por ello.A NALISIS En este punto cobra especial relevancia el reglamento interno de la empresa. con el testimonio que se basa en la observación de un video grabado con violación de la intimidad”12. por ejemplo. “de modo que una prueba aparentemente lícita -que es consecuencia de una prueba ilícita. se reconoce en Chile. como la relación laboral misma. de conformidad 78 12 99. en la versión procesal laboral. En efecto. Los derechos fundamentales de los trabajadores como límites a los poderes empresariales. 15 La Dirección del Trabajo. una interpretación en este sentido es coherente con el principio de bilateralidad de la audiencia. normalmente será él quien pueda incurrir en alguna ilicitud en materia probatoria. en su dictamen Nº 2856/162. Christian. ello no significa que en algunos casos la prueba obtenida por medios ilícitos o con vulneración de derechos fundamentales sea la aportada por el trabajador o por la organización sindical. definió el poder de dirección del empleador como "una serie de facultades o prerrogativas que tienen por objeto el logro del referido proyecto empresarial en lo que al ámbito laboral se refiere. en materia procesal laboral la exclusión de prueba ilícita ocurre en el contexto de un litigio entre particulares y no en el de una controversia en que se litiga contra el Estado persecutor. Efectos protectores de la prueba ilícita respecto de algunos derechos fundamentales del trabajador Si bien al hablar de la prueba ilícita en materia laboral estamos refiriéndonos a una institución propia del Derecho Procesal que ha sido incorporada al procedimiento laboral. ACADEMIA JUDICIAL. ordenar las prestaciones laborales. vigilancia o revisión que pudieren afectar derechos fundamentales de los trabajadores.es también ilícita. Francisco. al mismo tiempo. Agosto 2012 . Esta asimetría también es un antecedente importante a tener en cuenta al hablar de la prueba ilícita en materia laboral y. producto del poder de dirección que detenta el empleador en la relación laboral. en general. la doctrina del “fruto del árbol envenenado” (fruit of the poisonous tree). la controversia laboral. Coincidimos en este punto con FERRADA CULACIATI. el trabajador. ya que éste constituye una manifestación del poder de dirección del empleador. la prueba ilícita en materia laboral. el empleador. p. es innegable que tal incorporación tiene una serie de efectos o proyecciones que van más allá del proceso mismo14. La prueba ilícita en el sistema procesal civil. No obstante. en nuestra opinión es claro que ello puede corresponder a cualquiera de las partes a quien la prueba afecte. Pero no acaba allí la mayor amplitud de la prueba ilícita en materia laboral.

tiene como límite el respeto a las garantías constitucionales de los trabajadores. A continuación.875/72.al artículo 5º inciso primero del Código del Trabajo. Christian y Felipe SÁEZ CARLIER. a la privacidad o a la vida privada que. 16 GALÁN JUÁREZ. Uno de los mecanismos modernos de control más utilizados por el empleador son los medios audiovisuales. los registros corporales que se hagan a los trabajadores o a sus efectos personales. de 22 de julio de 2003. citado por MELIS VALENCIA. conversaciones telefónicas. de su derecho a la inviolabilidad de sus comunicaciones privadas o de su derecho a la honra. podrían ser consideradas como prueba ilícita. como se dijo. la aplicación de determinados test o pruebas no consentidas por el trabajador. No obstante. ya sea control visual. Intimidad. hechas valer como medios de prueba en un juicio. Derecho a la intimidad. a. 18 GOÑI SEIN. José Luis. Llevado el derecho a la intimidad o a la privacidad al ámbito de la relación laboral. p. por tanto. 228. Esta acción podrá consistir específicamente en una medida de control. En otras palabras. la realización de investigaciones internas pre-policiales por parte del empleador. por tanto. a modo de ejemplo. son todas expresiones de un mismo contenido. Sebastián. sino que también se extiende a las relaciones con su empleador. garantizándose la impersonalidad de la medida. como dice Carbonnier. 79 Revista Laboral Chilena. debe determinarse a la luz de los objetivos 17 CARBONNIER. es aquel ámbito de la vida de la persona que se sitúa por completo en la interioridad. en especial cuando pudieran afectar la intimidad. de su poder de dirección laboral. El derecho a la intimidad. la adopción de determinadas medidas de vigilancia y control por parte del empleador. citado por RÍOS LABBÉ. y que podrían estar vinculados a una eventual ilicitud de algún medio de prueba obtenido con infracción de alguno de estos derechos. Respecto de estos sistemas de control audiovisual. revisaremos tres derechos fundamentales del trabajador que podrían resultar lesionados por el ejercicio del poder de dirección del empleador.. Nº2. la jurisprudencia de la Dirección del Trabajo ha señalado. El Contrato Individual de Trabajo en los Dictámenes de la Dirección del Trabajo. que significó una violación o vulneración del derecho a la intimidad o a la privacidad del trabajador. nuevas dimensiones de un viejo derecho.10. el espacio de reserva del trabajador no se limita únicamente a la necesaria privacidad para atender las necesidades fisiológicas (baños) o para guardar y mantener objetos personales (casilleros o cajones de escritorio)18. 27. fuera del alcance de nadie y. es “el derecho del individuo de tener una esfera secreta de la vida. El respeto a la esfera privada del trabajador. 19 MELIS VALENCIA. p. pp. De esta forma. los que captan imagen y/o sonido de los trabajadores. en el Ord. resistente a la acción del poder público y de los particulares. su aplicación deberá ser general. etc. para respetar la dignidad del trabajador. de la que tenga el poder de alejar a los demás”17. en síntesis. Agosto 2012 . disciplinaria o investigativa. toda medida de control sólo podrá efectuarse por medios idóneos y concordantes con la naturaleza de la relación laboral y. Op. a la privacidad o a la vida privada del trabajador En cuanto al derecho a la intimidad.). de conformidad al inciso final del artículo 154 del Código del Trabajo. En esa línea de reflexión. Christian y Felipe SÁEZ CARLIER. Mercedes. Las medidas de control empresarial ejercidas por el empleador durante la relación laboral se desprenden. que “la procedencia o improcedencia de dichos mecanismos como formas de control empresarial. en el ejercicio de su poder de dirección. 227-228. en todo caso. De esta manera. Jean. cit. en nuestra opinión. La Protección Civil del Derecho a la Intimidad. existe claridad en que es el espacio reservado del individuo que no desea ser develado al conocimiento y acción de los demás.. el registro de las comunicaciones privadas del dependiente. etc. tanto en su actividad laboral como extralaboral al interior de la empresa. podemos entender la intimidad como un espacio libre de incidencia y. la vida privada o la honra de éstos. la prueba ilícita en materia laboral habitualmente va a estar vinculada a algún acto o acción adoptada por el empleador. p. constituirían medidas que. ajeno a toda exteriorización o relación16. Dichos controles son variados y con la aparición de nuevas tecnologías se van abriendo paso nuevas técnicas de control19. a la actividad sindical y a las comunciaciones privadas (correo electrónico o escrito. informático o auditivo. con sus compañeros de trabajo.

el uso de imágenes o audio captados a través de medios audiovisuales por parte del empleador en un juicio podría ser excluido como prueba. todo uso de información contenida en las grabaciones con fines distintos a los que motivaron su implementación -razones técnico productivas o de seguridad-.A NALISIS o finalidades tenidas en vista para su implementación. b) Deben ser conocidos por los trabajadores. a juicio de la doctrina nacional. casilleros. antecedentes que permitirán en definitiva establecer si dicho control afecta o no la dignidad y el libre ejercicio de los derechos fundamentales por parte de los trabajadores”. que son los siguientes: “a) No deben dirigirse directamente al trabajador sino que. debe desestimarse. el derecho a la intimidad. sea que la misma se refiera a la actividad laborativa o no. Se trataría en consecuencia.la actividad de control de la prestación laboral mediante el uso de estos mecanismos. que acoge la denuncia de tutela y. desapareciendo de este modo las razones y finalidades que justificaron su implementación. cabe señalar que constituye una manifestación o una explicitación del derecho a la intimidad a un ámbito específico. así como tampoco a aquellos en los que no se realiza actividad laborativa. y que su vulneración. dicha institución precisa los requisitos específicos que deben cumplir los mecanismos de control audiovisual. donde no se realiza actividad laborativa. el Ord. Derecho a la inviolabilidad de las comunicaciones privadas del trabajador Con respecto al derecho a la inviolabilidad de las comunicaciones privadas. comedores y salas de descanso.”21 En consecuencia. en lo posible. se produce tanto por la intercepción en sentido estricto de la comunicación (como es el caso de la aprehensión física del soporte del mensaje o la captación de otra forma del proceso de comunicación). resultaría ilegítima. implicando una presión indebida a la dignidad de la persona del trabajador y la anulación de todo espacio de intimidad y privacidad de su persona”20. b. pero referida específicamente a grabaciones de audio generadas por una cámara audiovisual al interior de la cabina de conducción de los buses de una flota. tales como. Estos mismos criterios y requisitos han sido recogidos por los Juzgados del Trabajo. es la dictada en causa RIT T 11-2009. de 19 de julio de 2002. Agosto 2012 . 20 DIRECCIÓN DEL TRABAJO. es decir. consagrado en el artículo 19 Nº 4 de la Constitución Política. dedicados al esparcimiento de los trabajadores. y c) Su emplazamiento no debe abarcar lugares. El mismo dictamen agrega que “como regla general. aun cuando ellos se ubiquen dentro de las dependencias de la empresa. tales como. toda vez. de fecha 6 de octubre de 2009 21 Revista Laboral Chilena. de 19 de julio de 2002. comedores. Las eventuales medidas disciplinarias que se pudieren aplicar a los trabajadores en base a la actividad del trabajador captada en las grabaciones. la retención o por el simple conocimiento antijurídico de lo comunicado (lectura de la 80 Otra sentencia pronunciada en términos similares. a la privacidad o a la vida privada. del Juzgado de Letras del Trabajo de Chillán.”. A modo de ejemplo. que ello supondría elevar a la categoría de principal -y no de secundaría o accidental. salas de vestuarios. en lo pertinente. etc. las únicas motivaciones o finalidades aceptables para ello. no informarse a los trabajadores acerca de su implementación a través del Reglamento Interno de Orden. no pueden tener un carácter clandestino. podemos citar la sentencia recaída en causa RIT T 3-2010. En otro dictamen de la Dirección del Trabajo. principalmente en atención a que se estaría incurriendo en la vulneración de un derecho fundamental del trabajador. de una limitación del derecho de la intimidad del trabajador que rebasaría. del Juzgado de Letras del Trabajo de San Felipe. por estar dirigidas directamente al trabajador. orientarse en un plano panorámico. Nº 2328-130. como los baños. dedicados al esparcimiento de los trabajadores. de fecha 26 de agosto de 2010. como se señaló. Nº 2328-130. se arriba a la convicción que cada una de éstas cámaras vulneró la garantía denunciada. las comunicaciones privadas. señala: “De esta manera atendido el lugar del emplazamiento de dichas cámaras. Ord. Higiene y Seguridad o al menos a través de una circular informativa y por estar emplazadas en lugares. establecido en el artículo 19 Nº 5 de la Constitución Política.

y destinada sólo al conocimiento de ambos y no del público ni de terceros. p. En cuanto a la jurisprudencia administrativa en materia de uso del correo electrónico. el correo electrónico es un sistema de comunicación personal y.de un bien de propiedad de la empresa. de fecha 17 de diciembre de 2009. quien mantuvo conversaciones frecuentes desde un equipo comunicacional de la empresa de uso no exclusivo. dentro de los medios de comunicación. o sea. en tanto se trata -computador y sistema de acceso a internet. el uso por parte del empleador en un juicio de correos personales del trabajador puede ser excluido como prueba. Se trata de un caso en que la empresa principal no quiso que el trabajador volviera a trabajar por pérdida de confianza en él. frecuencia y oportunidad de uso de los correos electrónicos de la empresa. es decir. que fuera personal. decide que los correos electrónicos de éste. Para ello. telefónica. del 2º Juzgado de Letras del Trabajo de Santiago. vía Messenger. susceptible de quedar amparado bajo el paraguas que proporciona el artículo 19 Nº 5 de la Constitución Política. de 5 de junio de 2009. con independencia de su contenido material. discriminando los que tenían importancia para la empresa de los que no la tenían. el fax. 24 Los hechos de esta causa dicen relación con una empresa de capacitación que. fueran reenviados a un conjunto de otros trabajadores. a la que le comentó asuntos propios del giro de ambas empresas. por vulneración de su derecho a la intimidad. Dicho Servicio. precisamente en virtud de su poder de dirección. con una amiga de una empresa fiscalizada por Kronos. la Dirección del Trabajo se ha planteado la interrogante de si resulta lícito al empleador. en sentencias emblemáticas como son las pronunciadas en la causa RIT T 1-200823. de fecha 15 de septiembre de 2008.. 22 NOGUEIRA ALCALÁ. recibidos en la casilla que la empresa le había proporcionado. 81 Revista Laboral Chilena. los que de alguna forma vaga lo inculparían. del 2º Juzgado de Letras del Trabajo de Santiago. Agosto 2012 . etc. el télex. bajo la figura de la subcontratación. se dispuso que otro trabajador de la empresa revisara el contenido de los correos recibidos. pero que es improcedente el acceso al contenido de un correo electrónico personal del trabajador. puede regular las condiciones.correspondencia guardada por el destinatario. Como consecuencia de lo señalado en materia de correos electrónicos del trabajador. entre otras)22. Esta inviolabilidad abarca toda forma de comunicación privada. a través de su cuenta personal de correo electrónico. específicamente respecto a la inviolabilidad de sus comunicaciones privadas a través de correos electrónicos. involucra la transmisión de señales escritas. Similar postura han tenido los Juzgados del Trabajo en esta materia. 89. en la causa RIT T 12-200924. ha establecido que “de acuerdo a las facultades con que cuenta el empleador para administrar su empresa. la Dirección del Trabajo en el Ord. El Derecho a la Privacidad y a la Intimidad en el Ordenamiento Jurídico Chileno. en este punto. 2210/035. Específicamente respecto al uso del correo electrónico por parte de los trabajadores en la empresa. sino que tampoco que se procedería a la eliminación de todo correo que no tuviera relación con la actividad de la empresa. en atención a que se estaría incurriendo en la vulneración de un derecho fundamental del traba23 En esta causa los hechos están referidos a una trabajadora de la empresa Kronos Ltda. audiovisual y. sino que la empresa principal para la cual la empresa empleadora prestaba servicios de seguridad. por lo tanto. pero en ningún caso podrá tener acceso a la correspondencia electrónica privada enviada y recibida por los trabajadores”. tener acceso a la correspondencia electrónica de sus trabajadores. y al igual como ocurría con los mecanismos de control audiovisuales. visuales o audiovisuales. del Juzgado de Letras del Trabajo de Copiapó. y le entrega a la empresa de seguridad copias de correos electrónicos “intervenidos” entre el trabajador acusado y otro dependiente. el correo electrónico. y en la causa RIT T 67-200925.. debemos señalar que. En esa misma línea. ha señalado que resulta lícito a la empresa regular el uso de bienes de su propiedad. siempre que éstas y otras especies de comunicación no estén abiertas al público. Al trabajador despedido no sólo no se le comunicó que se intervendría el correo electrónico que utilizaba en la empresa. luego de despedir a un trabajador. 25 En este juicio la vulneración del derecho a la intimidad no la realiza el empleador del trabajador. Se incluyen en ella las formas de comunicación epistolar. en todos los cuales se acogió la denuncia de tutela laboral presentada por los trabajadores. ante supuestos hurtos en la empresa que nunca lograron acreditarse. Humberto. de fecha 16 de febrero de 2010. de la misma forma y con la misma amplitud que el correo ordinario postal o las conversaciones telefónicas privadas. hecha mediante un código común al emisor y al receptor.

cual es su conciencia y su derecho a reservarse información. Por consiguiente. por una parte. sin que se tenga derecho a hacerlo. del 28 de agosto de 1992. Alan. la honra ha sido definida como “el conjunto de cualidades éticas que permiten que la persona merezca y reciba la consideración de los demás”26. reconocidos y amparados por la Constitución Política de la República. contemplado en el artículo 19 Nº 4 de la Constitución Política. Enrique. también ha dictaminado más recientemente que “el empleador no se encuentra legalmente facultado para ordenar. La honra tiene un componente subjetivo. Así. el derecho a la intimidad o a la privacidad. También se ha dicho que “es la consideración o estima social que pertenece a un individuo”27. el uso del polígrafo o “detector de mentiras” por parte del empleador. en el Ord. higiene y seguridad”30. Constitución Política Comentada. adquirida por la virtud y el mérito”28. y en la práctica. Humberto. que la utilización por parte de una empresa de dispositivos de detección o de revisión del personal consistente en un arco detector de metales de carácter magnético instalado en la puerta principal de acceso a la empresa. de 6 de febrero de 1997. Constitución Política Comentada. 28 NOGUEIRA ALCALÁ. para un caso concreto. La honra objetiva comprende todo aquello que constituye la buena reputación de la persona y que es susceptible de protección por el Derecho. la Dirección del Trabajo desde hace bastante tiempo ha establecido que la revisión de los efectos personales y la inspección corporal de los trabajadores atenta contra su dignidad y honra29. que es la “buena opinión y fama. lo cual es rechazado por esta institución fiscalizadora. entre otras cosas. en el respectivo reglamento interno de orden. dicho Servicio señaló. 30 DIRECCIÓN DEL TRABAJO. que es la estima y respeto de la dignidad propia y que se radica en el fuero interno de la persona y. c. Distinto criterio ha tenido la Dirección del Trabajo respecto del uso del polígrafo31 por parte del empleador en investigaciones internas sobre hurtos o robos o en procesos de selección. no causaba un menoscabo a la dignidad y a la honra de los trabajadores. sin perjuicio del derecho que le asiste de adoptar medidas de prevención que no atenten contra la dignidad y honra de aquéllos. casilleros y efectos personales de sus dependientes. debiendo en tal caso incorporar las 26 EVANS DE LA CUADRA. Ord. Ord. esta institución ha señalado que “todo ciudadano tiene el deber genérico de prevenir la comisión de delitos. En la misma línea. sino que además estaría poniendo permanentemente en tela de juicio la honra del trabajador”32. p. por otra. p. cual es que en ese caso el empleador se estaría arrogando facultades investigativas o pre-policiales que no le corresponden legalmente. Ahora bien. p. tiene un componente objetivo. José Ignacio MARTÍNEZ ESTAY y Manuel NÚÑEZ POBLETE. 27 BRONFMAN VARGAS. el empleador no sólo estaría inmiscuyéndose en la esfera más íntima de la vida del trabajador. Parte Dogmática. José Ignacio MARTÍNEZ ESTAY y Manuel NÚÑEZ POBLETE. obtener información sobre la honestidad de las personas. el deber preventivo de los ciudadanos es muy limitado. Ord. Agosto 2012 . 134. Respecto del derecho a la honra del trabajador. 31 82 Revista Laboral Chilena. Alan. Derecho a la honra del trabajador En cuanto al derecho fundamental a la honra. El derecho a la libertad de opinión e información y sus límites (honra y vida privada). y específicamente en cuanto a las revisiones que realiza el empleador. se reduciría a la difusión privada y pública de la observancia y respeto El polígrafo o “detector de mentiras” es un instrumento que registra y monitorea cambios fisiológicos del individuo. I. la revisión corporal. Parte Dogmática. a diferencia de los órganos públicos especialmente habilitados para cumplir dichas funciones. consagrada en el artículo 19 Nº 5 de la Constitución Política. 29 DIRECCIÓN DEL TRABAJO. ya que “se pone en juego el derecho al respeto y a la protección de la vida privada y pública y a la honra de la persona y de su familia. Por otro lado. Nº 684/50. citado por BRONFMAN VARGAS. no pueden afectar los derechos de las personas. porque. Nº 1366/79. Nº 4958/219.A NALISIS jador. 32 DIRECCIÓN DEL TRABAJO. también es rechazado por la Dirección del Trabajo por una segunda razón. bajo la específica fórmula de la inviolabilidad de toda forma de comunicación privada. de acuerdo a sistemas internos de control. Nº 2449. Pero. el cual tiene por objeto. 134. de 30 de marzo de 2008. distinta de la manifiesta vulneración de la honra del trabajador. Los Derechos Constitucionales. del 4 de noviembre de 1982. 215. por sí y ante sí. los ciudadanos en el ejercicio de ese deber genérico. obligaciones y prohibiciones en que dichas medidas se traduzcan.

aquella prueba contraria a una norma del ordenamiento jurídico. Ibid. ha ido adquiriendo relevancia en nuestro sistema jurídico. en la mayoría de los casos. también expuestos en el texto del citado fallo. lo siguiente: “En ese sentido la prueba de la demandante ya referida. en el sentido de que todos podían ver que estos trabajadores estaban siendo investigados por el robo de la mercadería. a partir de la investigación pre-policial realizada por la empresa empleadora. en opinión nuestra. y a través de las medidas de control. incluida la actora fueron expuestos ante sus compañeros producto de los interrogatorios realizados. 3º La prueba ilícita en materia laboral estará vinculada. al ejercicio que haga el empleador de su poder de dirección. en atención a que se estaría incurriendo en la vulneración de. sin que ambas medidas estén debidamente reguladas en el reglamento interno de la empresa. el derecho a la honra. luego se tradujo en un verdadero aislamiento a su respecto. el uso por parte del empleador en un juicio de prueba obtenida a través de la revisión de los efectos personales del dependiente o de la inspección corporal del trabajador. comprende también la prueba ilícita derivada o indirecta. u obtenida a través de investigaciones internas que contemplen el uso del polígrafo. quedaron a los ojos de todos no como trabajadores que incumplieron quizá en alguna parte alguna obligación. investigación que además significó la violación de otros derechos fundamentales de los trabajadores. de 28 de diciembre de 2009. sino que verdaderamente como los autores del ilícito”34. En consecuencia. han jugado un rol preponderante en limitar y regular las medidas que puede adoptar el empleador en el ejercicio de su po- 83 Revista Laboral Chilena. disciplinarias e investigativas. Conclusiones Como resultado de nuestro estudio. como manifestaron los testigos. esto es. podemos precisar las siguientes conclusiones de síntesis: 1º La prueba ilícita constituye una institución procesal que progresivamente. 33 La citada sentencia explicita de manera clara la magnitud de la vulneración del derecho a la honra de la trabajadora denunciante y los demás trabajadores afectados. el derecho a la inviolabilidad de las comunicaciones privadas y el derecho a la honra. evidentemente producto de esta solapada imputación y posterior despido. respecto del derecho a la honra del trabajador. en el ejercicio de ese deber genérico. Es llamativo constatar el efecto potente pretendido probablemente por la sociedad demandada. permitió establecer que todos los interrogados. no tienen derecho para. en causa RIT T 33-2009. ya que ella comprende no sólo la prueba obtenida con infracción de derechos fundamentales. esto es. el empleador puede incurrir en la vulneración de algunos derechos fundamentales del trabajador. pues. En el ejercicio de este poder. andaban en boca de todos dijo uno de los testigos. claramente. Además. no sólo en materia procesal penal sino que también en otras áreas del Derecho. sino que también aquella prueba que se hubiere obtenido por “medios ilícitos”. Dentro de estos derechos fundamentales susceptibles de ser afectados se encuentran el derecho a la intimidad o privacidad. consagrado en el artículo 19 Nº 4 de la Constitución Política. En el citado fallo el juez estableció. la prueba que es aparentemente lícita pero que es consecuencia de una prueba ilícita. es pertinente traer a colación una sentencia del 2º Juzgado de Letras del Trabajo de Santiago. a propósito de una denuncia por tutela laboral a raíz de los interrogatorios realizados por personal de un hipermercado en una investigación interna por pérdida de mercadería. respecto de la afección del derecho a la honra personal de la trabajadora denunciante. dejando la impresión de su responsabilidad en los hechos mismos. Finalmente. en cuanto regla de exclusión.de la ley. claramente correspondería que fuese excluida del proceso. de 28 de diciembre de 2009. con independencia de su categoría o naturaleza. un derecho fundamental del trabajador. Agosto 2012 . 4º Tanto la jurisprudencia de la Dirección del Trabajo como la de los tribunales laborales. la prueba ilícita en materia laboral. vulnerar los derechos de las personas”33. y de modo relativamente reciente. para expresar que todos comentaban que ellos habían tenido que ver algo con el robo. 34 Sentencia del 2º Juzgado de Letras del Trabajo de Santiago. Dicho efecto. a lo menos. 2º La prueba ilícita en materia laboral constituye la regla de exclusión de prueba más amplia del Derecho chileno.

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áreas o procesos se manifiestan como los lugares donde cada persona pone al servicio de la organización sus conocimientos. Este tema ha sido recurrente y existen cientos de referencias bibliográficas sobre el tema. es más. sin embargo. Este pilar permite afianzar el reconocimiento del otro como necesario en el resultado esperado. Empresa de Capacitación y Consultoría. seminarios y entrenamientos que nos han llevado. estrategas capaces de proponer. sus experiencias y todas sus capacidades. parte de la premisa de que existe un compromiso declarado para integrar cada uno de estos componentes en un marco de actuación que se orienta al logro en el sentido que valora la planeación como un aspecto requerido para la gestión. Los equipos. que establece acciones de seguimiento y acompañamiento de tal manera que pueda corregirse las desviaciones o ajustar la estrategia al contexto y finalmente que evalúe periódicamente los resultados. diseñar y ejecutar alternativas de acción que logren convocar e involucrar a todos los colaboradores alrededor de ideas innovadoras y transformadoras. La labor gerencial en las organizaciones se fundamenta. se estructura a partir de estos cuatro componentes a los cuales me referiré someramente: a. Este pilar es clave por cuanto nos permite descubrir que debemos "pensar más como biólogos que como gerentes" (2). El trabajo en Equipo como alternativa capaz de generar en los participantes los que llamamos el sentido de pertenencia y descubrirse como partícipes de los resultados que se obtengan de modo conjunto. En la búsqueda de habilidades transformadoras. que quizá hemos retrocedido. Los gerentes tienen entre sus responsabilidades el asumir el reto de llevar a la organización hacia la excelencia y la competitividad mediante la implantación de modelos capaces de transformar la cultura organizacional. que a continuación presento. Las tendencias organizacionales exigen nuevos modelos y herramientas que le permitan a la organización generar valores agregados y diferenciados. ante todo. Gerente de Job Management Vision. sino una tarea colectiva que se construye mediante el entrenamiento y desarrollo de acciones capaces de evidenciar las potencialidades de las personas. hayamos tenido que sentir el duro y frío asfalto de la realidad que nos dice que no hemos avanzado mucho. a modo de propuesta. seguramente hemos asistido a muchas conferencias. es posible que en otras tantas ocasiones. La gestión directiva en las organizaciones contemporáneas comienzan a transitar por nuevos caminos que impone el mercado y obliga a ver la organización como un todo y no solo como un conjunto de partes que unidas entregan productos o servicios a sus clientes. en ocasiones quizá. en todas las personas que desde las diferentes fronteras de la organización construyen la historia empresarial. la gestión gerencial encuentra cuatro pilares en los cuales puede fundamentar una estrategia ganadora que permita a la organización contar con una ruta que pueda llevar a resultados tangibles. En este sentido el desarrollo de las competencias organizacionales no es una tarea aislada de los administradores o de los campeones del cambio como diría P. La gestión gerencial debe enfocarse también en los colaboradores. Senge. entre otros aspectos. Bogotá-Colombia. La propuesta. Agosto 2012 . a creer firmemente que hemos encontrado el eslabón perdido de la excelencia empresarial. invita a A 85 Revista Laboral Chilena. Pilares de una gestion gerencial relevante La construcción de un modelo de gestión gerencial puede ser vista desde diferentes perspectivas y de hecho ha tenido variados abordajes temáticos y conceptuales a lo largo de la historia de la administración. en la expectativa de que las personas que ocupan los cargos de dirección sean.Reflexiones gerenciales y empresariales sobre el mundo actual del trabajo III Parte José Manuel Vecino P. Los pilares de una gestión relevante.

El trabajo en equipo. el trabajo en equipo es el punto de encuentro que permite reconocer fortalezas y debilidades de tal manera que permite encontrar los apoyos necesarios para ser exitosos en la gestión. Durante muchos años el tema del servicio fue abordado desde diferentes perspectivas. El liderazgo hace referencia entonces a la capacidad que tienen las personas y la organización de movilizar la voluntad de otros hacia un resultado común. sin embargo la evidencia. Agosto 2012 . la evidencia nos muestra que las organizaciones actuales reconocen nuevos estilos y maneras de movilizar a las personas. Comunicación. queremos revisar y entender las estrategias de las organizaciones. encontramos en muchas ocasiones que nos es tan fácil verbalizar lo que nos muestran o por lo menos lo que nos quieren decir. El servicio va más allá de lo comercial y se convierte en un eje transversal que a todos toca en la organización. Pasión. El liderazgo que nace de cada participante del equipo de trabajo. en último término. El trabajo en equipo es la expresión de madurez del equipo de trabajo.. El Servicio como factor determinante en el proceso de fidelización de los clientes para la organización. que es una condición y se requiere como principio de actuación. El liderazgo ha evolucionado tanto conceptualmente como experiencialmente. en muchas ocasiones.. es una cuestión de . imaginación y persistencia" (3). reconocer sus capacidades y entender que el liderazgo no es necesariamente aquel asociado a comportamientos avasalladores y dominantes. Albrecht quien propone los Siete pecados del Servicio al Cliente también sobresalen diversos autores que lograron interesar a las organizaciones en la necesidad de diseñar un modelo que estuviera acorde con las necesidades del mercado y que respondiera efectivamente a las necesidades de los clientes. Es posible que al aproximamos un poco más podamos ver algunas evidencias documentales o comportamentales donde se plantea el desiderátum que proponen a sus colaboradores. entendido como uno de los fundamentos de la gestión contribuye a la implementación y el desarrollo de las 5 C (Complementariedad. una cuestión de poder o rango.A PUNTES reconocer que cada uno de los integrantes del equipo es importante y tiene una contribución que dar. como simples consumidores. Por otra parte. no sólo va en contravía de lo formulado sino que en muchos casos se opone a lo planteado. entre otros muchos fueron constituyendo el insumo para hacer del servicio algo más que una gestión operativa y tuviera la trascendencia que ha logrado implicar a todos los procesos y áreas de la organización. que su aporte es definitivo y que serán sus capacidades las que generen la sinergia requerida para obtener un valor agregado que vaya más allá del cumplimiento de la tarea asignada. Se trata de reconocer que la diversidad y la heterogeneidad permiten construir la capacidad de comprender que toda contribución es valiosa en la búsqueda de los resultados planteados. Claro que es importante mencionar aquí que la evidencia está demostrando que esta filosofía está logrando que las grandes compañías asuman prácticas que terminan por generar resultados opuestos a las intenciones con las cuales se formularon los programas y planes. es el punto de apoyo para todos los que se integran como nuevos participantes. cuando. Coordinación. siendo muy reconocidos los esfuerzos de K. b. Términos como "libreta de calificaciones". todo depende del contexto y en ese sentido es importante entender cuál es la predisposición comportamental de cada persona. se trata de un pilar capaz de sostener todas las iniciativas que permiten desarrollar un modelo orientado a "superar las expectativas de los clientes" y el alcance de la palabra cliente también ha evolucionado. Es la mejor invitación a reconocer que el liderazgo no está afuera. El desarrollo del liderazgo debe partir entonces de la identificación de las características comportamentales de cada persona. "momentos de verdad". "Conseguir que se hagan cosas no es. "Promesa del Servicio". Confianza y Compromiso) que permiten consolidar una cultura organizacional capaz de motivar y animar mejores resultados y de esta manera hacer que la alineación estratégica deje de ser un desiderátum que tropieza cada día con la realidad de colaboradores que no colaboran. 86 Revista Laboral Chilena. De hecho no es sólo "servicio al cliente" entendido como un propósito lleno de buenas intenciones. Estas evidencias de pésimo servicio son la voz de alerta para lo que se empeñan en seguir por este camino. c.

En general las organizaciones viven un proceso de aprendizaje continuo que les permite reconocer que hoy se hacen mejor las cosas que ayer y que por tanto el futuro será diferente. semánticamente. Referencias Bibliografícas. desde hace ya un buen tiempo. 1. 3. pretender quedarse en el pasado es renunciar a la realidad que nos plantea el mercado. termina en muchos casos relegados e incluso ignorados en la formulación de la estrategia y peor aún en la ejecución de la misma. La transformación permite evolucionar y dimensionar la gestión. que agrega valor y vincula a todas las instancias organizacionales. pueden ayudarnos a descubrir algunas claves para que el mejor desempeño. sistemas y tecnologías que agilicen el proceso de pedido. organizaciones que sean atractivas no sólo para los clientes sino también para los colaboradores. Finalmente. esquemas de información que mantengan en la mente del consumidor la marca y personas capaces de resolver todo lo que significa la creación de una experiencia memorable al momento de atender al cliente. Peter Senge. EL DESAFío DEL SERVICIO AL CLIENTE COMO RETO ESTRATÉGICO PARA LA ORGANIZACiÓN El tema del servicio ha sido abordado por muchos especialistas. Es común encontrar que. La transformación como condición. compra y pago. La transformación es condición. que se identifiquen positivamente con Kaplan y Norton en sus tres afirmaciones: Esta es una empresa donde "vale la pena trabajar. hacen parte del proceso.El cliente. en una estrategia corporativa que permite potenciar las competencias de los colaboradores en la organización y por ende se entiende que un proceso de desarrollo organizacional deberá pasar por cada uno de estos elementos pero no de una manera aislada y ni siquiera secuencial. vale la pena comprar y vale la pena invertir". la productividad y la competitividad se conviertan en los ejes alrededor de los cuales giren los resultados corporativos esperados. Jean Paul Sallenave. Para la gestión gerencial es muy importante reconocer que la meta siempre estará un poco más allá y que llegar al resultado implica un proceso de crecimiento y maduración en las que también el tiempo y una buena metodología de aprendizaje nos pueden ayudar. Agosto 2012 . El servicio es una estrategia que integra muchas de las iniciativas que hace la organización por encontrar productos que atiendan la expectativa de cliente. editorial norma Bogotá. Estos cuatro pilares de la gestión gerencial. se trata más bien de articular una reflexión que permita reconocer en cada uno de los elementos los otros tres. no situación. 2006. de tal manera que cuando se plantee una acción de intervención para la organización se integren los demás componentes y que se identifiquen relaciones sinérgicas que permitan construir un modelo de gestión transformador. Estos cuatro pilares de la gestión gerencial unidos. esto nos lleva entonces a generar dinámicas organizacionales capaces de comprender que el fracaso y el conflicto. se convierten. es lo que permite valorar la necesidad y la urgencia de asumir la diferencia como parte de la gestión. 2. se une cambio con transformación y es evidente que muchas organizaciones le apuestan más al cambio que a la transformación. sin embargo lo natural de los procesos es que se vaya transitando de un estado a otro. 2002. d. por ejemplo. La coherencia y alineación entre lo que se dice y lo que se hace será lo que permita encontrar organizaciones dispuestas a recrearse y reinventarse en su gestión cada día. Reimagina. y ha recorrido un camino conceptual interesante que ha tocado las puertas de la gestión empresarial mediante diseños que han permitido comprender que la permanencia de las organizaciones en los listados de la competitividad pasan por la implantación de una cultura donde el SERVICIO sea parte de la estrategia comparativa de la organización. que debe ser el centro de la gestión en la organización. en este sentido el cambio se usa cuando efectivamente se trata de experiencias cualitativas que llevan a la aparición o incorporación de nuevos elementos que reemplazan a otros. el reconocimiento de que toda la organización está en permanente evolución y que la dinámica de los procesos no se detiene. El tema dejó de ser una preocupación de unos pocos para convertirse en un factor determinante a la hora de 87 Revista Laboral Chilena. Tom Peters. La Danza del Cambio.

oportunidad y/o costo. somos capaces de mantenernos y generar la rentabilidad que esperan los socios. por ejemplo. Un cliente. la incorporación de la tecnología en la consolidación de estrategias comparativas de servicio. en la fidelidad de los clientes y en su capacidad de multiplicar a otras compañías y personas el resultado de su experiencia de SERVICIO. Albrecht. sino también donde se identifica y personaliza la expectativa. capaz de proponer experiencias mejoradas y diferentes a los clientes. En este sentido el SERVICIO se ha convertido en el acicate que nos llevará a obtener las preferencias de nuestros clientes. ante todo. no me refiero solo a los software especializados sino también a modelos como ITIL (Information Technology Infrastructure Library) que han logrado convertirse en una alternativa viable para que las organizaciones de cualquier tipo puedan implementar el SERVICIO como una estrategia ganadora y de esta manera se pueda comenzar a entender que se trata de un desafío que implica desarrollar competencias específicas en la organización y en sus colaboradores. de tal manera que las consecuencias sean reconocidas en el mantenimiento e incremento de clientes y ventas. Desde las épocas de K. pasando por T. El encuentro cotidiano con una competencia cada vez más creativa e innovadora. Ahora bien. sino que dicho producto debe tener los atributos y cualidades esperados al momento de hacer el requerimiento lo cual lleva al prestador del servicio a convertirse en un habilidoso intérprete de dicha expectativa para reconocer si lo que espera el cliente se refiere a calidad. Kotter en su texto "la verdadera labor del líder" al insistir en que los clientes saben reconocer lo que está pasando al interior de la organización. Goldman "de lo único de lo cual podemos estar seguros es que si no recreamos la experiencia del cliente éste buscará otro sitio donde hacerlo" y lo mismo insinúa J. En la terminología empresarial encontramos casi siempre acompañada la palabra SERVICIO con el apelativo de: AL CLIENTE. En este sentido la combinación de SERVICIO con CLIENTE lo que hace es determinar el destinatario de esta acción y fortalecer el carácter que tiene el entender que finalmente se puede diseñar un modelo de atención que satisfaga las expectativas que se generan frente a una necesidad determinada. Peters y toda la pléyade de gurús que han permitido que el tema del SERVICIO se vaya posicionando como un factor de éxito empresarial. Chan Kim y Renée Mauborgne). de tal manera que se hace imperiosa la necesidad de que los responsables de la 88 Revista Laboral Chilena. En este sentido es preciso recordar que. cantidad. es decir que no basta con atender su necesidad de un producto específico. se declarará satisfecho únicamente si su expectativa se satisface según sus propios parámetros de evaluación. entre otras. ha llevado a comprender que el reto no consiste únicamente en mantenerse en el mercado sino que obliga a pensar en escenarios futuros donde todavía podamos ser protagonistas de las preferencias de los clientes. en cualquiera de ellos puede ocurrir la EXPERIENCIA DEL SERVICIO donde se atiende no sólo la necesidad expresada tácita o directamente por el cliente. como dice H. específicamente haciendo énfasis en la importancia que tiene reconocer que la necesidad hace referencia específicamente a una carencia o por lo menos a una ausencia que desea ser llenada con un tangible o un intangible particular sin embargo dicho producto sólo podrá ser atendido a satisfacción en cuanto la expectativa sea reconocida en su totalidad. por lo menos en el corto plazo. es entonces. si bien es cierto que desde hace unos años los responsables de las estrategias gerenciales vienen pensando en la mejor manera de mudar la gestión empresarial al "océano azul" (W.A PUNTES formular y establecer las prioridades y estrategias en la organización así como la capacidad de integrar los aspectos relevantes del SERVICIO en la formulación de los planes de acción orientados a la venta de los diferentes productos de la empresa. Quiero referirme brevemente a la expectativa que pueda tener el cliente ante la prestación del servicio. por lo general. En cada uno de estos elementos puede residir el factor de satisfacción para el cliente. la evidencia muestra que no todos han podido elaborar un diseño que se ajuste a esta expectativa y que finalmente seguimos inmersos en los océanos rojos donde las leyes del mercado obligan a generar acciones que aseguren que. hemos llegado a nuevos diseños que implican. lo cual puede tener muchos alcances interpretativos en razón a lo que se quiera expresar. Agosto 2012 . una acción que muestra sujeción y dependencia (DRAE) en relación con una actividad que atiende la necesidad de un tercero.

recopilar. se trata de identificar y reconocer que todo lo que le estoy prometiendo al cliente mediante la web. que pueda y que quiera. directa o indirecta. de todos modos no dejará de hacerlo y es nuestra responsabilidad implementar sistemas y herramientas que permitan capturar. mercadeo. son una realidad que podrá disfrutar y obtener cuando entre en contacto con la empresa. como valor agregado. de invitar a todos los funcionarios a reconocer en el servicio una oportunidad de desarrollar una gestión que agregue valor y no solamente que sea la ejecución de una labor contratada. que su contenido (el de la promesa) representa la responsabilidad que tiene la organización con su cliente de asegurar todos los factores requeridos para proporcionar una experiencia que invite al cliente a la recompra a querer repetir y a ser nuestro promotor y aliado frente a quienes aún siguen siendo clientes potenciales. por el momento quiero retomar los cuatro indicadores básicos que mencioné antes y que de alguna manera son la expresión de los resultados obtenidos por la calificación que hace el cliente cuando llena nuestra libreta de calificaciones. incremento en ventas. etc. Los prestadores de servicio deben mostrar. la capacidad está dada en términos de sus habilidades físicas. no solamente que han recibido el entrenamiento adecuado para atender al cliente sino que debe cumplir con las tres características del prestador de servicio: Que sepa. intencionalmente o no.. tales como por ejemplo: Volumen de compras. El diseño de la experiencia del servicio comienza entonces desde cuando todos los que intervienen en la empresa contribuyen con su trabajo a crear. La evaluación del cliente sobre nuestro servicio puede ser explícita o implícita. como manifestación de los compromisos. discreta o indiscreta. sino que por el contrario. fortalecer y asegurar las condiciones de satisfacción de las expectativas y necesidades del cliente que aún no ha llegado. no es una formulación vacía o que sólo se cumple cuando beneficia la organización. Se trata entonces de reconocer que la PROMESA DEL SERVICIO. contempla entonces el reconocimiento de que las personas que atienden al cliente hacen una labor que no necesariamente puede calificarse de servicio al cliente. quizá nos hemos encontrado con personas que nos han atendido mal o que por su actitud nos lleva a pensar que es una persona que no está en el lugar correcto y las consecuencias no serán para el prestador del servicio sino para la organización porque recibirá una calificación que no tuvo la precaución de cuidar. de modo clásico hemos escuchado algunos asociados también a los de ventas. Es importante hacer aquí un breve comentario sobre los indicadores de servicio que tradicionalmente son revisados. ya no se trata únicamente de la acción instantánea del SERVICIO que podría ser explicada como ese momento de verdad donde la empresa entra en contacto con el cliente. oportunidad y precio deben ser desarrollados y operacionalizados y a partir de ellos implementar un tablero de mando que vaya mostrando en sus resultados la ruta del SERVICIO recorrida y por recorrer. El servicio puede ser interpretado entonces en una dimensión diferente. que entiende el SERVICIO como una vocación y que por tanto su actitud nace del auténtico deseo de reconocer en su 89 Revista Laboral Chilena. un grupo de indicadores que evidencien el impacto y el logro que van teniendo las estrategias realizadas para el cumplimiento de los propósitos corporativos.gerencia sean los primeros en incorporar el SERVICIO como un reto que pueda marcar la diferencia entre permanecer o desaparecer. porcentaje de fidelización. Esta última característica es la que va a marcar la diferencia porque el conocimiento se adquiere dependiendo el tipo de entrenamiento que reciba. es el reconocimiento de que la experiencia del SERVICIO se inicia mucho antes de que el cliente tenga el primer contacto con la organización. servicio al cliente. cantidad. por ejemplo. clasificar y sistematizar todas estas expresiones en beneficio del mismo cliente y por supuesto de la organización. se ignoran los aspectos claves que le pueden estar indicando a la empresa la ruta que debe seguir en el diseño y mejoramiento del servicio que ofrece al cliente. En muchas ocasiones se recoge la información de la experiencia de cliente pero. número de clientes. etc. también. EL SERVICIO. pero el que quiera es lo que realmente mostrará que se trata de una persona que disfruta lo que hace. la publicidad y todos los demás mecanismos de comunicación. Se trata entonces. Agosto 2012 . el tiempo no es relevante si el destino queda escrito por una mala decisión que anticipará el final cuando los clientes comiencen a abandonarnos. Los indicadores de calidad. número de quejas.

Espero que estas reflexiones nos lleven a fortalecer el SERVICIO a nuestros clientes actuales de tal manera que se conviertan en un motivo para todos aquellos que aún son potenciales y mejor aún para los que por alguna razón nos dejaron y ahora creen que vale la pena volver. Por último. los sistemas y equipos La información y Las personas. para algunos sólo es cliente aquel que paga dinero por el producto o servicio. Los procedimientos. e. los prestadores del servicio deben sentirse parte de la organización. Cada uno de estos elementos hace parte fundamental de lo que al final se llamará SERVICIO AL CLIENTE y por tanto no se trata sólo del esfuerzo del prestador del servicio que es la cara visible de la organización al momento de atender al cliente sino que se pretende invitar. motivar y reconocer que la alta dirección debe involucrarse en este proceso mediante la inversión de recursos suficientes y necesarios que aseguren las condiciones reales del servicio que pretende ofrecer la organización a sus clientes. considero importante resaltar que no basta la buena intención de las organizaciones por ofrecer un buen servicio. Sobre el tema de cliente interno y externo vale la pena en este punto unas palabras que permitan mostrar la discusión que existe sobre este doble apellido para la palabra cliente. Finalmente. sea interno o externo. 90 No hay camino para la paz. f. El producto. c. El servicio es entonces la envoltura de la tarea. las buenas intenciones deben verse reflejadas en el compromiso con todo el sistema que asegura al cliente que vale la pena comprar en esta empresa. por ejemplo. b.A PUNTES cliente una oportunidad de contribuir y de sentir que hace algo por los demás. que vale la pena volver y que vale la pena quizá pagar un poco más por una experiencia que sabe irrepetible en otro lugar. lo tienen como protagonista central de todo el modelo. d. de hecho los sistemas gestión de calidad. para otros el cliente es aquel que satisface la necesidad de otro sin que medie el dinero como forma de pago. Agosto 2012 . Mahatma Gandhi Revista Laboral Chilena. quiero mencionar que el SERVICIO no puede reducirse a la labor que realiza el prestador del servicio o a la llamada "operación sonrisa". reconociendo que el tema difícilmente se agota. la paz es el camino. es una discusión que no se resolverá aquí pero la planteo para que quienes lo consideren oportuno puedan profundizar sobre este debate: particularmente tomo partido por la posición que reconoce que hay también cliente interno. se trata de algo mucho más complejo que involucra el equilibrio entre los seis componentes que integran el SERVICIO: a. es una capa que cubre el oficio para el cual hemos sido contratados y es el valor agregado que permite individualizar el servicio al cliente. las instalaciones. entender y defender la marca que representan.

" dijo Juan Somavia. En la Unión Europea. Agosto 2012 . Cerca de 300 millones de personas son de baja productividad. a través del cual varios países se recuperaron más rápidamente. "Debería ser un objetivo importante de la acción cooperativa de países del G20. unos 84 millones de personas están desempleadas. Estas son las dos prioridades que los líderes del G20 señaló en su última reunión en Cannes. el empleo informal no agrícola en las economías emergentes. para apoyar su trabajo. con más personas sin trabajo por más de 12 meses y los jóvenes los más vulnerables. A través de los países del G20. su confianza se extenderá a los inversores en la economía real". más de 24 millones de personas son incapaces de encontrar puestos de trabajo. La Conferencia también adoptó una Nueva "recomendación sobre la construcción de Nacional Social protección pisos" diseñado para reducir la pobreza por llenar vacíos en los sistemas de apoyo social. los líderes del G20 deben escuchar y actuar para restablecer la confianza en los mercados de trabajo. Juan Somavia como dejó para la Cumbre de Los Cabos. El impacto a largo plazo esto es grave. Cuatro años en la recuperación de que la situación mundial del empleo sigue siendo extremadamente difícil y la preocupante de outlook. la OECD y el Banco Mundial sobre "Fomento de empleos y niveles de vida en países del G20". la aprobada por unanimidad llamar a la acción en la Crisis del empleo juvenil. La Conferencia Internacional del trabajo (que terminó en Ginebra el jueves) adoptó una "llamada para acción sobre empleo de los jóvenes" con una cartera detallada de propuestas de políticas y medidas que se han probado y probado para afrontar al creciente número de jóvenes sin trabajo. agregó el Sr. 91 Revista Laboral Chilena. exhortando a la OIT.T Conferencia Internacional del trabajo insta a Director-General de la OIT para llevar el mensaje de acción sobre el empleo de los jóvenes y la protección social a los líderes del G20 C omunicado de prensa | 15 De junio de 2012 GENEVA (Comunicado de prensa de la OIT) -cientos de delegados de todo el mundo. Los líderes pueden aprovechar las conclusiones recientemente elaboradas por los Ministros de empleo y trabajo del g-20 (Guadalajara." dijo el Director General de la OIT. añadió. en el informe conjunto elaborado por la OIT. "Cuando la gente deja temiendo un despido aviso y ver de nuevo aumento de los salarios.sindicalistas. "En estos tiempos altamente inciertos. "Representantes del mundo del trabajo tienen un claro mensaje al G20 de acción sobre el empleo juvenil y plantas nacionales de protección social. cuando cientos de millones de personas ven sus aspiraciones hacia el empleo y trabajo decente wane. en colaboración con otras organizaciones internacionales.Somavia. Cuarenta y cuatro por ciento o 37 millones son hombres y mujeres jóvenes. la IMF. "Gente evaluará el éxito del G20 a través de su acción para la recuperación económica y estabilización financiera a través de empleo y crecimiento intensivo. y sobre el Plan de acción para los principios fundamentales y derechos en el trabajo también adoptado por la Conferencia. México 18-19 de mayo de 2012). en el Pacto de empleo Global OIT. También se alcanzó un acuerdo sobre un programa para proteger y promover los principios fundamentales y derechos en el trabajo. Las tasas de participación de la fuerza de trabajo han disminuido significativamente en varios países. y en los tres instrumentos adoptados recientemente por la Conferencia Internacional del trabajo: la Nueva recomendación de la OIT en plantas nacionales de protección social. El trabajo decente es lo que esperan en el mundo. empresarios y Ministros de empleo -expresan alarma riesgo deriva en otra crisis que podría dañar seriamente las perspectivas de trabajo decente.

htm. visitar página web http://www.org/global/about-the-ilo/press-and-media-centre/ news/WCMS_183443/lang--en/index. 92 Estimados Suscriptores: Les recordamos que en el mes de Septiembre no se edita Revista Laboral Chilena. Para mayor información. como acción para el crecimiento no se limita a la estabilización financiera y la consolidación fiscal. debe ser criterios para medir el éxito macroeconómico". especialmente para los jóvenes. Creación de empleos de calidad. proporcionando un acceso equitativo a las oportunidades. Agosto 2012 . Puestos de trabajo y personas merecen la atención prioritaria de los líderes del G20.T EMAS DE INTERES Acción para empleos y empleos para las personas es algo más que la acción para el crecimiento. Gracias Revista Laboral Chilena. reducción de la pobreza y el trabajo informal. poco a poco lograr cobertura universal de pisos de protección social. especialmente para fomentar la gran burguesía. "El crecimiento es indispensable pero ya no puede ser el único criterio para la economía mundial. ilo. dijo Somavia.

con un límite máximo de trescientos treinta días de remuneración.6% antes mencionado. que transcribimos a continuación: Artículo 13. Aporte Individual de los trabajadores / as. CONSULTA: Un trabajador despedido por necesidades de la empresa. las que respondemos adjuntando material de apoyo. Revista Laboral Chilena.-Si el contrato terminare por las causales previstas en el artículo 161 del Código del Trabajo.6% del sueldo imponible.8% del sueldo imponible. En consecuencia y respondiendo a su consulta el empleador tiene la posibilidad de descontar (recuperar) de la indemnización por años de servicio el aporte del 1.4% del ingreso imponible del trabajador. individual o colectivamente. aporte que se deposita en su Cuenta Individual de Cesantía. Así lo determina el artículo 13 de la Ley Nº 19. de acuerdo a lo solicitado en cada caso. cuando invoca el artículo 161 del Código del Trabajo (Necesidades de la empresa o desahucio escrito del empleador). calculada sobre la última remuneración mensual definida en el artículo 172 del mismo.C onsultas Selección de Consultas de Interés REVISTA LABORAL CHILENA desde sus inicios ha contemplado para sus suscriptores el beneficio de realizar consultas laborales específicas sin costo. en el finiquito se le descuenta el seguro de cesantía. a menos que se haya pactado. las 3 que nos parece interesante su difusión. De lo anterior se deduce que la empresa puede descontar el aporte que ha realizado al Fondo de Cesantía del trabajador (1. Este descuento lo puede hacer solamente el empleador. sin embargo. conforme a las reglas generales. una superior. en ningún caso el trabajador. esto es necesidades de la empresa. que corresponde al 0. 2. con cargo a las cuales el asegurado pueda hacer retiros en la forma que señala el artículo 15. 93 Se imputará a esta prestación la parte del saldo de la Cuenta Individual por Cesantía constituida por las cotizaciones efectuadas por el empleador más su rentabilidad. deducidos los costos de administración que correspondan. el afiliado tendrá derecho a la indemnización por años de servicios prevista en el inciso segundo del artículo 163 del mismo cuerpo legal. que va al Fondo Solidario.6%) de la indemnización del trabajador al momento del finiquito solamente si el trabajador ha tenido contrato indefinido y ha sido despedido invocando el artículo 161 del Código del Trabajo. incluyendo la rentabilidad de dichos aportes y deduciendo el costo de administración de los mismos. para los efectos de la imputación a que se refiere el inciso anterior. caso en el cual se aplicará esta última. Aporte de los empleadores.6% de sus ingresos imponibles. y el 0.728 sobre Seguro de Desempleo. A continuación en esta nueva sección hemos escogido de las numerosas consultas que llegan a nuestro correo. que va a la cuenta individual del trabajador. sólo en caso de que la causal de terminación del contrato sea necesidades de la empresa y en este caso el trabajador tiene derecho a la indemnización por años de servicios. que asciende al 2. Este aporte se divide en 2 partes: El 1. Aporte del Estado al Fondo Solidario Es muy importante destacar que la ley establece la imputabilidad de los aportes efectuados por el empleador a la Cuenta Individual por Cesantía del trabajador a la indemnización por años de servicio que el empleador pagará al trabajador que despide. En ningún caso se podrá tomar en cuenta el monto constituido por los aportes del trabajador. ¿esto es procedente? RESPUESTA: Los aportes al seguro de Cesantía son los siguientes: 1. Agosto 2012 . 3. en la misma carta de despido se le indican las prestaciones y sus montos a pagar.

Todo esto debe hacerse ante Notario. o bien de una copia autorizada de la resolución del tribunal que haya otorgado la tuición o cuidado personal del menor. de tener problemas en restituir los dineros cancelados por el empleador podría pactar con éste eximirlo de pagarle los días que mediaron entre el despido y la recontratación (salvo las cotizaciones previsionales) El artículo 201 del Código del Trabajo indica que la trabajadora que haya sido despedida y ésta se encontrara a la fecha embarazada (para ello debe imperiosamente presentar certificado médico o de la matrona tratante) tiene un plazo de 60 días hábiles contados desde la fecha del despido para reclamar de este despido. suscribiendo el documento respectivo la trabajadora y el empleador.” Si al despedir a la trabajadora. Deberá pagarle el sueldo desde el término de su contrato de trabajo hasta su recontratación. Ahora bien. Para la restitución de lo ya cancelado debe existir acuerdo entre las partes. el empleador le pagó su indemnización correspondiente a sus años de servicio. si durante ese tiempo no tuviere derecho a subsidio. 4. Revista Laboral Chilena. la medida quedará sin efecto. y la trabajadora volverá a su trabajo. tiene la obligación de incorporarla con la sola presentación del correspondiente certificado médico o de la matrona. 3. para lo cual bastará la sola presentación del correspondiente certificado médico o de matrona. debiendo reincorporarla. según sea el caso. en los términos del inciso segundo. el que quedará sin efecto. En consecuencia y respondiendo a sus consultas: Si la trabajadora ha sido despedida: 1. estableciéndose la forma de hacerlo. ¿Se puede demandar del empleador una indemnización compensatoria del fuero maternal. Podrán pactar una forma de devolución. La trabajadora deberá reintegrar al empleador las sumas correspondientes al finiquito (si las hubiera recibido). 5. o esta solicitud se debe hacer en subsidio de la solicitud de reincorporación? RESPUESTA: Nuestra legislación laboral al respecto se pronuncia indicando que el empleador que pone término al contrato de trabajo de una trabajadora ignorando el estado de embarazo de ella. sugerimos dejar constancia de todo lo obrado respecto de esta situación por escrito. al reincorporarla se puede acordar con ella la devolución de lo percibido. 2. sin perjuicio del derecho a remuneración por el tiempo en que haya permanecido indebidamente fuera del trabajo. ya sea el total de inmediato o en parcialidades mensuales. con sus respectivas cotizaciones previsionales. La afectada deberá hacer efectivo este derecho dentro del plazo de 60 días hábiles contados desde el despido.C CONSULTAS CONSULTA: En el caso de una trabajadora embarazada despedida. teniendo presente que éstas no pueden superar el 15% del sueldo. El artículo 201 en su inciso 4º del Código del Trabajo indica: “Si por ignorancia del estado de embarazo o del cuidado personal o tuición de un menor en el plazo y condiciones indicados en el inciso segundo precedente. El fuero laboral de la mujer embarazada comienza desde la concepción del hijo y no desde que es dado a conocer el embarazo por la mujer a su empleador. si empleador y trabajadora estuvieran de acuerdo podría darse una renuncia por mutuo acuerdo (artículo 159 Nº Código del Trabajo) y pactar una indemnización voluntaria. La trabajadora. Si éste ha sido el caso. El empleador debe reincorporar a la trabajadora embarazada y despedida. Agosto 2012 94 . se hubiere dispuesto el término del contrato en contravención a lo dispuesto en el artículo 174.

gastos de traslado correspondiente y alimentación del hijo menor de dos años son derechos irrenunciables de la mujer trabajadora. le damos información sobre el derecho de sala cuna. las municipalidades u otras entidades públicas o privadas. los establecimientos de las empresas a que se refiere el inciso primero. Para estos efectos. SALA CUNA: Partiendo de la premisa que la empresa tiene la obligación de mantener o financiar en un 100% el derecho a sala cuna cuando en ésta trabajan 20 o más mujeres. Ahora bien. y que se encuentren en una misma área geográfica. 3. escogiendo de entre las que se encuentren a una distancia prudente del trabajo).Las empresas que ocupan veinte o más trabajadoras de cualquier edad o estado civil. los establecimientos educacionales podrán ser facilitados para ejercer las funciones de salas cunas. construyendo o habilitando una sala cuna o. de entre aquéllas que cuenten con la autorización de la Junta Nacional de Jardines Infantiles. la Junta Nacional de Jardines Infantiles podrá celebrar convenios con el Servicio Nacional de la Mujer. 2. en donde las mujeres puedan dar alimento a sus hijos menores de dos años y dejarlos mientras estén en el trabajo. esto deberá quedar consignado por escrito en un anexo del contrato de trabajo. así como tampoco el costo que implique para la dependiente mantener a su hijo en su propio hogar. En los períodos de vacaciones determinados por el Ministerio de Educación. Se entenderá que el empleador cumple con la obligación señalada en este artículo si paga los gastos de sala cuna directamente al establecimiento al que la mujer trabajadora lleve sus hijos menores de dos años. Este es un derecho irrenunciable. Agosto 2012 . Debemos recordarle que dicha Sala cuna debe contar con la Autorización de la Junji (Junta Nacional de Jardines Infantiles). construir o habilitar y mantener servicios comunes de salas cunas para la atención de los niños de las trabajadoras de todos ellos. El mantenimiento de las salas cuna será de costo exclusivo del empleador. Igual obligación corresponderá a los centros o complejos comerciales administrados bajo una misma razón social o personalidad jurídica. El empleador pagará el valor de los pasajes por el transporte que deba emplearse para la ida y regreso del menor al respectivo establecimiento y el de los que deba utilizar la madre en el caso a que se refiere el inciso anterior. previo informe favorable de la Junta Nacional de Jardines Infantiles. preferentemente en posesión del certificado de auxiliar de enfermería otorgado por la autoridad competente. establecido en el Código del Trabajo. manteniendo el empleador una sala cuna. El empleador designará la sala cuna a que se refiere el inciso anterior. por lo que estimamos procedente el informarle sobre todos ellos. Art. En el caso de que la trabajadora se niegue a hacer uso del beneficio a sala cuna que otorga la ley. veinte o más trabajadores. La empresa debe otorgar el derecho a la Sala Cuna. que van de la mano. En conclusión: 1. 2. No puede entregar una cantidad de dinero a cada madre. El mayor gasto que signifique la sala cuna se entenderá común y deberán concurrir todos los establecimientos en la misma proporción de los demás gastos de ese carácter. cuyos establecimientos ocupen entre todos. 3. 95 Las salas cunas deberán reunir las condiciones de higiene y seguridad que determine el reglamento. 205.CONSULTA: ¿Cuáles son los requisitos para acceder a sala cuna y cuáles son los pasos a seguir para recibir este beneficio? RESPUESTA: Tanto el derecho a sala cuna. si la trabajadora no lleva a su hijo a la sala cuna designada por el empleador no existirá para éste obligación alguna de pagar el costo de aquella donde la madre trabajadora lleve a su hijo. podrán. quien deberá tener una persona competente a cargo de la atención de los niños la que deberá estar. puesto que de esta forma está infringiendo una obligación que le impone la ley. estipulando claramente que voluntariamente 1 Artículo 203. deberán tener salas anexas e independientes del local de trabajo. Con todo. pagando directamente a la sala cuna los gastos que signifique llevar al hijo a dicha sala cuna (la empresa designa a qué sala cuna lo lleva la madre.. artículos 203 y 2051: Este beneficio se hace efectivo: 1. Revista Laboral Chilena.

esto es. al respectivo establecimiento (sala cuna). toda vez que lo que persigue el legislador al establecer tal derecho es que la mujer trabajadora pueda dejar a su hijo en un lugar mientras trabaja para el empleador. De esta forma. puede ejercerlo llegando una hora más tarde a su trabajo en la mañana o retirándose una hora antes al terminar la jornada (hasta que el hijo cumpla los dos años de edad). la obligación de proporcionar el beneficio recae exclusivamente en el empleador y debe abarcar toda la jornada laboral de la dependiente.C CONSULTAS no hará uso del beneficio otorgado por la ley y en este caso en particular la empresa no tiene la obligación de mantener el servicio. De esta forma. (gastos de movilización). el empleador estará obligado al pago del gasto consiguiente. la Dirección del Trabajo ha dispuesto que de conformidad con lo establecido en el inciso 1º del artículo 2062 del Código del Trabajo. el empleador se encuentra en la obligación de pagar el valor de los pasajes por el transporte que deba emplearse para la ida y regreso del menor a la sala cuna y el que deba utilizar la madre para concurrir al establecimiento a dar alimento a su hijo. Si la madre no ejerciera el derecho a una hora para alimentar a su hijo durante el día. Agosto 2012 . a lo menos. Ahora bien. la norma legal señalada establece que el empleador debe pagar a la dependiente el valor de los pasajes por el transporte empleado para: a) la ida y regreso del menor. GASTOS DE TRASLADO SALA CUNA Asimismo de acuerdo a lo previsto en el artículo citado del Código del Trabajo. las trabajadoras tienen derecho a disponer. y cuando la trabajadora deba concurrir a la sala cuna para dar alimento al menor y retornar a la empresa. si la trabajadora debe incurrir en gastos de movilización para trasladarse con su hijo a la sala cuna o para concurrir a darle alimento y existe un servicio de locomoción colectiva que una el trayecto que deba hacer para cumplir las funciones anotadas. Así las cosas. DERECHO DE ALIMENTACIÓN HIJO HASTA LOS DOS AÑOS DE EDAD Así como la madre trabajadora en una empresa donde haya más de 20 mujeres tiene derecho al beneficio de sala cuna. en cada lapso de tiempo en que se divida la hora de permiso de que dispone para alimentar al hijo que mantiene en la sala cuna. correspondiendo a la trabajadora determinar la hora en que hace uso de las porciones de tiempo así como también la duración de ellas. al pago del traslado que ya indicamos en párrafos anteriores. en cada porción de tiempo que utilice la trabajadora para tal fin incurrirá en gasto de transporte (ida y regreso) que el empleador deberá solventar. Ahora bien. De esta manera. pero tampoco obligación al pago por el traslado de la madre. de lo citado anteriormente se desprende que se devenga gastos de traslado desde la sala cuna hasta el lugar de trabajo y de éste a aquélla con el objeto de dejar al menor al inicio de la jornada y retirarlo al término de ella. también goza del derecho a dar alimento a su hijo hasta los dos años de edad. derecho que puede ejercerse de algunas de las siguientes formas a acordar con el empleador: 96 Revista Laboral Chilena. Es del caso señalar que el permiso para alimentar al hijo en sala cuna debe ser dividido en dos porciones de tiempo que en conjunto no excedan de una hora al día. para dar alimento a sus hijos menores de dos años. sin embargo tiene obligación de otorgar una hora de permiso al día a la madre para dar alimento a su hijo hasta que éste cumpla dos años de edad. y b) el que debe utilizar la madre para concurrir a la sala cuna a dar alimento al hijo menor de dos años. del hijo. teniendo eso sí presente que la suma de dichos tiempos no puede sobrepasar la hora. de una hora al día.

En este caso. de una hora al día. Para todos los efectos legales. b) Dividiéndolo. Si alguna de las madres de hijos menores de dos años no quisiera llevar a su hijo a la sala cuna deberá dejarlo consignado por escrito expresamente y en ese caso no existe obligación del empleador a pago alguno. Se puede demandar del empleador una indemnización compensatoria del fuero maternal. aun cuando no goce del derecho a sala cuna.a) en cualquier momento dentro de la jornada de trabajo. sin embargo la opción de la sala cuna debe estar vigente y es una obligación para el empleador. También se les debe proporcionar una hora al día para concurrir a dar alimento al hijo (a menos que opten por entrar una hora después a su trabajo o salir una hora antes). en dos porciones. el período de tiempo a que se refiere el inciso primero se ampliará al necesario para el viaje de ida y vuelta de la madre para dar alimentos a sus hijos. El derecho a alimentar consagrado en el inciso primero. el inicio o el término de la jornada de trabajo. o esta solicitud se debe hacer en subsidio de la solicitud de reincorporación? RESPUESTA Nuestra legislación laboral al respecto se pronuncia indicando que el empleador que pone término al contrato de trabajo de una trabajadora ignorando el 2 Artículo 206. aun cuando no goce del derecho a sala cuna. Es del caso señalar que el legislador ha establecido expresamente en el inciso 4º del referido artículo 206 que el derecho a alimentar consagrado en la norma legal le resulta aplicable a toda trabajadora que tenga hijos menores de dos años. Existe en nuestra legislación un caso excepcional en que el empleador puede otorgar a la trabajadora el dinero correspondiente a sala cuna y es el caso en que (transcribimos un párrafo del Dictamen 1900/108): . en dos porciones. Tratándose de empresas que estén obligadas a lo preceptuado en el artículo 203. durante la duración de éstas. el empleador pagará el valor de los pasajes por el transporte que deba emplearse para la ida y regreso de la madre. separadas de sus hijos. o en una hora. Transcribimos el artículo 206 que se refiere al derecho a alimento de hijo hasta los dos años de edad: Asimismo a las madres que lleven a sus hijos a la sala cuna se les debe pagar pasaje de ida y vuelta a la sala cuna. b) dividiéndolo. Revista Laboral Chilena. quienes viven. Agosto 2012 . para dar alimento a sus hijos menores de dos años. no podrá ser renunciado en forma alguna y le será aplicable a toda trabajadora que tenga hijos menores de dos años. el inicio o el término de la jornada de trabajo. a solicitud de la interesada. o en el lugar en que se encuentre el menor.. y c) postergando o adelantando en media hora. Este derecho podrá ser ejercido preferentemente en la sala cuna. según lo preceptuado en el artículo 203. que se desempeñan en faenas mineras ubicadas en lugares apartados de centros urbanos. el tiempo utilizado se considerará como trabajado. a lo menos. que prestan servicios en horario nocturno o cuando las condiciones de salud y los problemas médicos que el niño padece aconsejen no enviarlo a una sala cuna. Este derecho podrá ejercerse de alguna de las siguientes formas a acordar con el empleador: a) En cualquier momento dentro de la jornada de trabajo.”tratándose de trabajadoras que laboran en una localidad en que no existe ningún establecimiento que cuente con la autorización de la Junta Nacional de Jardines Infantiles. en los campamentos habilitados por la empresa para tales efectos. a solicitud de la interesada. o en una hora.” 97 CONSULTA: en el caso de una trabajadora embarazada despedida. c) Postergando o adelantando en media hora.Las trabajadoras tendrán derecho a disponer.

L. Cuando el trabajador opte por efectuar una cotización mensual superior al 7% deberá comunicarlo por escrito al empleador.124. En el caso de trabajadores afiliados al sistema antiguo de previsión (I.F. Hasta $ 202.P. Los trabajadores "puertas afuera" tendrán una remuneración mínima no inferior a dicho Ingreso Mínimo Mensual.732.P.407 y menos de $ 495.010=90 UF.689 $ 39.: 15 U. quien deberá descontarla de sus remuneraciones.L. (Art.516 y menos de $ 317. en el caso de los trabajadores afiliados a una A. INGRESO MINIMO MENSUAL $ 193. art. el valor de la U.047 $ 1. (Cajas de Previsión): $ 373.744 p/carga Sobre $ 202.018.10 al 30/09/2011 $ 2.90 al 31/03/2012 $ 1. 2.032.M.500.650). A los afiliados que al 24/12/99 se encontraren gozando de la citada cotización adicional.016. a contar del 24/12/1999.233 Diciembre de 2008: 10% . 4.649 $ 39.035.021 Junio $ 39. 151 Código del Trabajo).208.T.art.516 $ 7.Ley Nº 20. la remuneración mínima en dinero será el equivalente al Ingreso Mínimo Mensual.Ley Nº 20.500 y Reglamento Nº 57.60 al 31/08/2011 $ 2.407 $ 5.827 Mayo $ 39.L. artículo 5º.Se debe considerar el valor de la U. Las prestaciones de alimentación y habitación no serán imponibles para efectos previsionales (art.358.).006. 8/1/11).10 al 29/02/2012 $ 1.412 $ 39.40 al 31/07/2012 Revista Laboral Chilena.L. 7 de 1991).798. I.221 p/carga Sobre $ 317. cualquiera que sea su forma de pago.F.872. calculada proporcionalmente en relación con la jornada o con los días de trabajo. Se debe agregar la tasa adicional diferenciada según actividad.1 UF Resolución Nº 28 exenta Superintendencia de Pensiones (D. Nº 3. (Art.036.614. $ 144. 5º y Circular Nº 736 de 20/2/81 de la Superintendencia de Seguridad Social). 6º) 1978.F.021.977.F. 39). Los trabajadores dependientes que se incorporen al sistema de salud de la Ley Nº 18. Imposición de cargo del empleador: 4. 163 Código del Trabajo).70 al 30/11/2011 $ 2. 14 Ley 19. El empleador debe depositar esta imposición mensualmente en una A. Agosto 2012 . 2º).N.570 98 REMUNERACION MAXIMA IMPONIBLE: 67.403 Diciembre de 2010: 4. (Ley Nº 20.5% .047 no tienen derecho a asignación.Ley Nº 20. Abril $ 38.L.40 al 31/01/2012 $ 2. Nº 90 (art. los trabajadores pueden cotizar mensualmente un porcentaje igual o superior al 7% de sus remuneraciones imponibles. (D. art. art.486 Diciembre de 2011: 5. TRABAJADORES DE CASA PARTICULAR A partir del 1º/03/2011.Ley Nº 20.F.95%.40 al 30/06/2012 $ 2. 88). ULTIMO REAJUSTE LEGAL Diciembre de 2006: 5.222757 del ingreso mínimo mensual para fines no remuneracionales: $ 27. 8/1/11)1.028.462.429. IMPOSICIONES PREVISIONALES DE CARGO DE EMPLEADORES -Ley Nº 16.P.90 al 30/04/2012 $ 1. Ley Nº 19. COTIZACIONES A ISAPRE Art. establecida en la Ley Nº 19. Abril 2000. trabajador empresa afililada a CCAF.651.491 (3 ingresos mínimos mensuales para fines no remuneracionales).F. No se imputan al ingreso mínimo las gratificaciones legales. Esta imposición tiene un máximo de 11 años.0% .D ASIGNACION FAMILIAR Y MATERNAL A contar del 1º de julio 2012. pág. $ 124.9% . es el del último día del mes anterior al pago de la remuneración. Cotización básica: 0. A. Resolución Nº 27 exenta Superintendencia de Pensiones (D.143 Diciembre de 2007: 6. ASIGNACION POR MUERTE D. (D. 15. de Isapre.00 al 31/05/2012 $ 2.F. REMUNERACIÓN MAXIMA IMPONIBLE SEGURO DE CESANTÍA: 101.560 Entre 181 y 360 días $ 8. Con ella se financia la indemnización por años de servicios a todo evento.650 p/carga Sobre $ 495.20 al 31/10/2011 $ 2.566 (Art.999.010. Factor 0.614.208..Ley Nº 20. se les revisarán los contratos de salud con el objeto de eliminarla gradualmente. del último día del mes anterior al del pago de las cotizaciones. Rev.000 Desde el 1º de Julio 2012 hasta el 30 de Junio 2013. (Ver Resolución Nº 183 de S.015.462. 84 del D. Nº 3.F.2% . El concepto de sueldo vital fue derogado por la ley Nº 18.P. Según el plan contratado.669 (A contar del 1º/1/96). Nº 3.500 de 1980.138 Julio $ 39. SUELDO VITAL MENSUAL Desde 1º/7/2012 al 30/06/2013. INDEMNIZACION POR AÑOS DE SERVICIOS Tope máximo: art.Ley Nº 20.279).079 Menores de 18 años y mayores de 65 años.O. del último día del mes anterior al pago: $ 1. Ley Nº 19.933.744 .033.497 Para fines no remuneracionales.2% .70 al 31/12/2011 $ 2.501.11% de remuneración imponible del trabajador de casa particular. Ley Nº 20.752. Nº 3.989.373 Agosto $ 39.570 $ 39.P.338 Entre 91 y 180 días $ 11.981.4 U.313 Diciembre de 2009: 4. no tienen derecho a solicitar la cotización adicional prevista en el art. Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo UNIDAD TRIBUTARIA MENSUAL U.559 SUBSIDIO DE CESANTIA Los primeros 90 días $ 17.689 $ 39.N.142.Ley Nº 20. (D.O. 8º de la Ley Nº 18.

2 2.0 VARIACION RESP.6 0.5 3.INDICE PRECIOS AL CONSUMIDOR MES AÑO BASE 2010 2010 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 INDICE % 102.00 105.288.2 0.05% entre 0% y 3. tomando como base diciembre 2008 = 100.57 1 de Agosto de 2012 al 31 de Agosto de 2012 Cotización Seguro Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales (Ley Nº 16. DIC.2 3.83 105.03 106. Revista Laboral Chilena.47 107.3 3.1 0.37 107.3 0.4 4. Busca incentivar la prevención de riesgos laborales.2 3.8 0.6 0.2 0.7 3.O.1 0.5 0.10 104.79 107. 03.9 3. Se calcula sobre las remuneraciones imponibles de los trabajadores afiliados.9 4. 2. Agosto 2012 .4 2.4 0.7 0.09.7 2.8 4.70 107.02 107. D.1 2.4 3.98 103.2 0.1 0.70 104.75 11 de Agosto de 2012 al 10 de Septiembre 2012 $ 162.5 3.35 102.52 106.46 VARIACION MENSUAL 0.2008.0 2.3 0.4 0.9 3.90% 0.3 0.5 1.3 2.3 0.7 0. MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO a) c) Valor Provisional de la Cuota de Ahorro en Perído de vigencia: Valor Provisional de la Unidad Reajustable en Período de vigencia: $ 1.1 0.77 104. Está destinada a solventar mejoramientos extraordinarios de pensiones y beneficios pecuniarios para los pensionados Actualmente se encuentra prorogado hasta el 31.5 3.5 Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio 99 *Nota: Cabe señalar que a partir de enero de 2009.3 1.52 104. el INE ha procedido a recalcular los Índices de precios al consumidor.0 0.53 107.3 3.188.1 0.0 3.7 2.5 0.744) Cotización Básica(1) Cotización Extraordinaria(2) Cotización Adicional Diferenciada(3) (1) (2) 0.2011 por el artículo 1º de la ley Nº 20.76 102.0 -0.3 0.76 107.8 3.4 0.2 4.47 102.7 3.11 107.2 0.4 VARIACION 12 MESES 2.1 0.08.5 0.4 3.4 0.6 2. (3) Se fija en función de la actividad y riesgos presuntos o efectivos de la empresa.4% Uniforme y general para todas las empresas.

95 0.345 - Artistas voluntarios 55 28.50 - ISAPRE con Régimen Antiguo (D) 18.P.00 6. ISAPRE con Régimen Antiguo Tasas (5) 26.75 11.345 21.44 Adherido sólo a Mutual 40 21.95 19. (C) 0. B. TRABAJADORES DE CASA PARTICULAR Tipo A.49 Artista Ley 1. SISTEMA GENERAL TASAS(%) TRABAJADOR Código Régimen con A. Agosto 2012 .95 Pirquineros 22. (C) - - 3.04 Adherido sólo a CCAF 35 21.95 0.84 INDEPENDIENTES Y VOLUNTARIOS B.00 11.79 22.S.00 Cargadores de Ferias y Mercados Municipales 18.F.35 7.19 25.84 - Conductores Propietarios de Automóviles de alquiler 60 29.F. Antiguo (A) (B) 29.84 18.P.40 ISAPRE con A.P. INDEPENDIENTES Y VOLUNTARIOS Imponentes Régimen Antiguo (A) Voluntarios 25.75 Medieros o Aparceros 18.049 A LOS EMPLEADORES E IMPONENTES DEL EX S.84 22.04 15.547 Liberado 19.95 0.04 14.P.F.84 11.00 12. Tabla de Códigos y Tasas Impositivas vigentes a contar de las remuneraciones de septiembre de 1998 para efectos de declaración con o sin pago de cotizaciones previsionales Ex Servicio de Seguro Social A.09 Adherido a CCAF y a Mutual 45 20.00 6.F.84 Independientes 18. SISTEMA GENERAL TRABAJADOR EMPLEADOR No adherido a CCAF ni a Mutual Adherido sólo a CCAF Adherido sólo a Mutual Adherido a CCAF y a Mutual Código Tasa Impositiva 10 15 20 25 Régimen con A.05 11.F. la tasa adicional del 2.95 - - ISAPRE con Régimen Antiguo (D) 19.049 100 TRABAJADOR Código Tasa Régimen Antiguo EMPLEADOR (A) No adherido a CCAF ni a Mutual 30 22.79 19.95 Revista Laboral Chilena.95 7.79 7.79 29.79 C.F.P.40 0.IMPOSICIONES PREVISIONALES A LOS EMPLEADORES E IMPONENTES DE LA EX CAJA DE PREVISION DE EMPLEADOS PARTICULARES Tabla de Códigos y Tasas Impositivas vigentes a contar de remuneraciones de septiembre de 1998 para efectos de declaración con o sin pago de cotizaciones previsionales Caja de Previsión de Empleados Particulares TASAS(%) A. además. TRABAJADOR Código Régimen con A.79 18.P.95 7.744.95 15.95 TASAS (%) Isapre con Régimen Antiguo (B) 18. Régimen Régimen Antiguo A. C.30 Comerciantes Ambulantes Autorizados 18.79 21.S.95 - - ISAPRE con Régimen (D) 22.P. LIBERADOS TASAS(%) ISAPRE con RégimenAntiguo (D) 15.84 7.F.84 - NOTA: Los Conductores Propietarios de Automóviles de Alquiler tienen incluída. EMPLEADOR Impositiva (A) (B) (C) No adherido a CCAF ni a Mutual Adherido sólo a CCAF Adherido sólo a Mutual Adherido a CCAF y a Mutual 10 20 30 40 26. ISAPRE con A.05 Suplementeros 18.84 25.50 Voluntarios 65 28.55% de la Ley Nº 16.24 7. ISAPRE con Tasa Antiguo A.84 28.30 11. D. Tasa Antiguo EMPLEADOR Impositiva (A) (B) Artistas Ley 15.478 50 25.19 28.24 TASAS(%) ISAPRE con A.09 12.35 7. C.84 21.345 Conductor Propietario 14.F.345 7.79 26.345 21.00 Asignatarios de tierras 19.P.345 3.09 14.84 B.

14 12.48 11.44 11.54 NOTAS: (1) (2) (*) Porcentaje a aplicar sobre el ingreso imponible de los meses indicados.48 11.36 11. Cambio en la Comisión respecto del mes anterior.48 11.36 11.36 11.77(*) 12.77(*) 12.F.54 A.14 12.27 11.54) 11. pensionados a través del D.P. Junio del año 2012 (%) Julio del año 2012 (%) Agosto del año 2012 (%) AFILIADOS SIN DERECHO AL SEGURO DE INVALIDEZ Y SOBREVIVENCIA (2) 101 CAPITAL CUPRUM HABITAT MODELO PLANVITAL PROVIDA 11.36 11. Afiliados hombres mayores de 65 años.14 12.36 11.27(*) 11.48 11.14 12.48 11.44 11. Incluye el 10% para la cuenta de Capitalización Individual y la Cotización Adicional.27 10.F.54 11.36 11. mujeres mayores de 60 años.44 11. Nº 3.44 11.44 11. Revista Laboral Chilena.500 y pensionados por accidentes del trabajo. Agosto 2012 .P.54 11.COTIZACION OBLIGATORIA AL FONDO DE PENSIONES TIPO 1 (1) A.27 11.54 11.27(*) 11.27 10.L.48 11.44 11. AFILIADOS DEPENDIENTES E INDEPENDIENTES Junio del año 2012 (%) Julio del año 2012 (%) Agosto del año 2012 (%) CAPITAL CUPRUM HABITAT MODELO PLANVITAL PROVIDA 11.

48 1.44 1.36 1.36 1.54 102 A.48 1.48 1.F.44 1.14 2.D ATOS ESTRUCTURA DE COMISIONES DEL FONDO TIPO 1 AFILIADOS DEPENDIENTES E INDEPENDIENTES A.44 1.54 NOTAS: (1) (2) (*) Porcentaje a aplicar sobre el ingreso imponible.36 1. pensionados a través del D.27(*) 1. mujeres mayores de 60 años.36 1.27 1.36 1. Agosto 2012 .14 2. Revista Laboral Chilena.77(*) 2.77(*) 2.54 1.L. corresponde a la cotización adicional obligatoria.27 0.54 1.44 1.27 1.48 1.44 1.14 2.48 1.27(*) 1.F.54 1.54 1.P. AFILIADOS SIN DERECHO AL SEGURO DE INVALIDEZ Y SOBREVIVENCIA Junio del año 2012 Depósitos de cotizaciones mensuales (%) Julio del año 2012 Depósitos de cotizaciones mensuales (%) Agosto del año 2012 Depósitos de cotizaciones mensuales (%) CAPITAL CUPRUM HABITAT MODELO PLANVITAL PROVIDA 1.48 1.27 0. Cambio en la Comisión respecto del mes anterior.44 1. Junio del año 2012 Depósitos de cotizaciones mensuales (%) Julio del año 2012 Depósitos de cotizaciones mensuales (%) Agosto del año 2012 Depósitos de cotizaciones mensuales (%) CAPITAL CUPRUM HABITAT MODELO PLANVITAL PROVIDA 1. Afiliados hombres mayores de 65 años.36 1.P. Nº 3.14 2.500 y pensionados por accidentes el trabajo.

554.48 22.41 715.92 23.48 10-agosto-2012 11-agosto-2012 12-agosto-2012 13-agosto-2012 14-agosto-2012 15-agosto-2012 16-agosto-2012 17-agosto-2012 18-agosto-2012 19-agosto-2012 20-agosto-2012 21-agosto-2012 22-agosto-2012 23-agosto-2012 24-agosto-2012 25-agosto-2012 26-agosto-2012 27-agosto-2012 28-agosto-2012 29-agosto-2012 30-agosto-2012 31-agosto-2012 1-septiembre-2012 2-septiembre-2012 3-septiembre-2012 4-septiembre-2012 5-septiembre-2012 6-septiembre-2012 7-septiembre-2012 8-septiembre-2012 9-septiembre-2012 23.552.48 22.560.34 23.23 23.14 23.558.559.561.48 22.54 23.39 716.43 23.48 22.28 716.555.96 23.554.48 22.48 22.559.551.549.18 715.559.559.48 22.41 23. Fecha Canasta Referencial De Monedas 10-agosto-2012 11-agosto-2012 12-agosto-2012 13-agosto-2012 14-agosto-2012 15-agosto-2012 16-agosto-2012 17-agosto-2012 18-agosto-2012 19-agosto-2012 20-agosto-2012 21-agosto-2012 22-agosto-2012 23-agosto-2012 24-agosto-2012 25-agosto-2012 26-agosto-2012 27-agosto-2012 28-agosto-2012 29-agosto-2012 30-agosto-2012 31-agosto-2012 1-septiembre-2012 2-septiembre-2012 3-septiembre-2012 4-septiembre-2012 5-septiembre-2012 6-septiembre-2012 7-septiembre-2012 8-septiembre-2012 9-septiembre-2012 22.35 715.70 23.553.559.48 22.559.19 23.559.557.68 23.88 23.10 716.554.561.559.559.559.558.24 715.559.48 22.48 22. Agosto 2012 .559.48 22.76 23.72 714.48 22.F.555.48 22.559.28 23.89 714.559.559.557.48 22.72 23.559.93 715.559.48 22.85 23.48 22. Oficial 9/8/2012) Fecha U.08 23.559.12 23.559.10 10-agosto-2012 11-agosto-2012 12-agosto-2012 13-agosto-2012 14-agosto-2012 15-agosto-2012 16-agosto-2012 17-agosto-2012 18-agosto-2012 19-agosto-2012 20-agosto-2012 21-agosto-2012 22-agosto-2012 23-agosto-2012 24-agosto-2012 25-agosto-2012 26-agosto-2012 27-agosto-2012 28-agosto-2012 29-agosto-2012 30-agosto-2012 31-agosto-2012 1-septiembre-2012 2-septiembre-2012 3-septiembre-2012 4-septiembre-2012 5-septiembre-2012 6-septiembre-2012 7-septiembre-2012 8-septiembre-2012 9-septiembre-2012 714.61 23.65 23.45 103 Revista Laboral Chilena.48 22.559.48 22.03 23.48 22.48 22.01 715. 559.48 22.556.559. DEL INDICE VALOR PROMEDIO Y CANASTA REFERENCIAL DE MONEDAS (D.83 714.48 22.39 23.12 715.559.551.48 22.34 716.70 715.48 22.560.VALOR DE LA UNIDAD DE FOMENTO.V.P.48 22.81 23.559.550. Fecha I.48 22.82 715.64 715.552.95 715.553.48 22.22 716.30 715.549.16 716.99 23.559.550.50 23.559.45 23.78 714.559.87 715.25 23.559.47 715.05 716.551.556.58 715.53 715.562.48 22.83 23.06 715.559.48 22.557.57 23.559.30 23.76 715.99 716.559.559.559.48 22.559.

32 711.... la diferencia del impuesto resultante de la referida reliquidación debe ser ingresada durante el mes de Septiembre del año 2012.107.50 Semanal $ 124.D ATOS TABLAS DE CALCULO DEL IMPUESTO UNICO DE SEGUNDA CATEGORIA Y GLOBAL COMPLEMENTARIO DE AGOSTO DEL AÑO 2012 (U.978. por haber percibido rentas durante el mes de Agosto del año 2012 de más de un empleador.164.081.18 17% 1.769. indica sólo para efectos de referencia. Revista Laboral Chilena..00 0.-0..00 0.500. se recomienda utilizar la Tabla Mensual del Impuesto Unico a los trabajadores para dichos efectos.126.064.100.37 948..00 0.00 0.187.32 165.570) Períodos Monto de la renta Factor líquida imponible Desde Hasta Cantidad a Tasa de impuesto rebajar (no incluye efectiva máxima crédito 10% de 1 U.00 0.28 3% 276.10 20.18 21% 1.01 2.01 y más 0.50 Indice de Precios al Consumidor Junio del 2012 .310.195...M.187...01 830.960..01 461.O.15 184.01 4..68 Más de 21% Límite exento Mensual $ 534.795. por cada tramo derogado por Nº 3 de renta Art..40 1.300..361....37 221.935..384..01 1.75 Más de 21% Semanal - 124..01 1.500.950.2001)* 104 Mensual - 534...M.806.400.232.50 0.00 0..75 6% 1.. Variación de Junio del 2012 Respecto del mes anterior. de la tabla de cálculo del impuesto único. 28. habilitado o pagador..47 ptos.25 107.935.990..75 21% 5.....00 0..755..00 Quincenal $ 267...100..01 5.950...690.300.... Agosto 2012 .561.75 17% 4..78 6% 461....00 0.970.970.650.097.989..963.650.....75 3% 1.40 262.01 1. Unico Ley Nº 19. En atención a que los citados pagos sólo es posible realizarlos durante el año por un monto aproximado.960..00 0.15 43. 107.T. D. la tasa efectiva máxima de impuesto que corresponde a cada tramo de renta.00 0.990..310.00 0.09.28 12% 830.00 0. IMPUESTO GLOBAL COMPLEMENTARIO: Los contribuyentes pueden efectuar pagos provisionales en Bancos e Instituciones Financieras autorizadas para cubrir este impuesto.900.00 0.195...01 646..195. La columna "Tasa de impuesto efectiva máxima para cada tramo".01 1.500.05 26.00 Exento 534.05 6.500.3% RELIQUIDACION DEL IMPUESTO: Si el trabajador o pensionado opta por reliquidar el impuesto.51 276.769.75 12% 3...107.561.645.50 Diario $ 17.400.270..979..909.748.01 y más 0.645...25 461.709. en cualquiera institución recaudadora autorizada..28 8% 646.00 0.748.384.00 0.10 86.978.01 3..900. $ 39.00 Exento 124.T.645..75 8% 2.753.