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NOTICIAS DE INTERNET

SEMANA DEL 15 AL 21/07/2013

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I.- NOTICIAS INTERNACIONALES A.- SOBRE ECONOMÍA. 1.- ESTADOS UNIDOS. Los juegos del hambre, EE UU
PAUL KRUGMAN 21 JUL 2013 - 00:00 CET. El País de España. Algo terrible le ha pasado al alma del Partido Republicano. Hemos ido más allá de una mala doctrina económica. Hemos ido incluso más allá del egoísmo y los intereses creados. A estas alturas, hablamos de una mentalidad que se regodea infligiendo más sufrimiento a los que ya están destrozados. La causa de estos comentarios es, como tal vez habrán imaginado, el monstruoso proyecto de ley agraria que la Cámara de Representantes aprobó la semana pasada. Durante décadas, los proyectos de ley agraria han tenido dos componentes principales. Uno de ellos ofrece subvenciones a los agricultores; el otro ofrece ayuda alimentaria a los estadounidenses con problemas económicos, principalmente en forma de cupones para alimentos (ahora conocidos oficialmente como Programa de Asistencia Alimentaria Complementaria, o SNAP, por sus siglas en inglés). Hace mucho tiempo, cuando las subvenciones ayudaban a muchos agricultores pobres, se podía defender todo el paquete como una forma de apoyar a los necesitados. Con el paso de los años, sin embargo, los dos componentes corrieron diferente suerte. Los subsidios agrarios se convirtieron en un programa lleno de fraudes que beneficia principalmente a las corporaciones y a los individuos con dinero. Mientras que los cupones para comida se convirtieron en una parte esencial de la red de seguridad social. Así que los republicanos de la Cámara han votado a favor de mantener los subsidios agrarios — en una escala más alta que la propuesta tanto por el Senado como por la Casa Blanca—, mientras que los cupones para alimentos se suprimen del proyecto de ley. Para apreciar plenamente lo que acaba de aprobarse presten atención a la retórica que los conservadores suelen usar para justificar la eliminación de los programas de Seguridad Social. Dice algo así: “Ustedes son libres de ayudar a los pobres a título personal. Pero el Gobierno no tiene derecho a robar el dinero a los ciudadanos” —frecuentemente, en este punto añaden las palabras “a punta de pistola”— “y obligarlos a dárselo a los pobres”. Sin embargo, por lo visto, es perfectamente correcto robar el dinero a los ciudadanos a punta de pistola y obligarles a dárselo a las empresas agrícolas y a los ricos. Ahora bien, algunos enemigos de los cupones para alimentos no citan la filosofía libertaria; en vez de eso, citan la Biblia. El representante por Tennessee Stephen Fincher, por ejemplo, citaba el Nuevo Testamento: “Aquel que no esté dispuesto a trabajar no comerá”. Y cómo no, resulta que Fincher ha recibido personalmente millones de dólares en subvenciones agrarias. Si uno es estadounidense y pasa por una mala racha, estas personas no quieren ayudarle; quieren darle otra patada más Dado este impresionante doble rasero —no creo que la palabra “hipocresía” le haga justicia—, parece casi delusorio hablar de hechos y cifras. Pero supongo que debemos hacerlo. De modo que aquí están: el uso de cupones para alimentos ha aumentado, en efecto, durante los últimos años, y el porcentaje de la población que los recibe ha pasado del 8,7% en 2007 al 15,2%, según los datos más recientes. Sin embargo, no hay ningún misterio en esto. El SNAP se supone que ayuda a las familias con problemas económicos, y últimamente muchas familias los han padecido. De hecho, el uso del SNAP tiende a seguir la trayectoria de las medidas generales contra el desempleo, como el U6, que tienen en cuenta a los subempleados y a los trabajadores que temporalmente han dejado de buscar trabajo activamente. Y el U6 se ha multiplicado por más 2

de dos durante la crisis, desde, aproximadamente, el 8% antes de la Gran Recesión hasta el 17% a principios de 2010. Es cierto que el paro, en general, ha bajado ligeramente desde entonces, mientras que las cifras de los cupones para comida han seguido aumentando; pero suele pasar algún tiempo antes de que se sienta el efecto, y probablemente también sea cierto que algunas familias se hayan visto obligadas a usar los cupones para alimentos por los drásticos recortes en los subsidios por desempleo. ¿Y qué hay de la teoría, habitual en los círculos de derechas, de que es justo al contrario; que si tenemos tanto paro es por unos programas gubernamentales que, a efectos prácticos, pagan a la gente por no trabajar? (¡los comedores de beneficencia causaron la Gran Depresión!). La primera respuesta que a uno se le ocurre es que tienen que estar de broma. ¿De verdad creen que los estadounidenses llevan una vida de ocio con 134 dólares al mes, el subsidio medio del SNAP? Aun así, finjamos que nos lo tomamos en serio. Si hay poco trabajo porque las ayudas gubernamentales inducen a la gente a quedarse en casa, si reducimos la mano de obra, debería funcionar la ley de la oferta y la demanda: al retirar a todos esos trabajadores, escasearía la mano de obra y subirían los salarios, especialmente los de los trabajadores peor pagados, que tienen más probabilidades de recibir ayuda. En realidad, claro está, los sueldos están estancados o bajando; y esto se cumple especialmente en los grupos que más se benefician de los cupones para alimentos. Entonces, ¿qué está pasando aquí? ¿Es solo racismo? No cabe duda de que a los antiguos bulos racistas —como la imagen de Ronald Reagan del “muchachote fornido” usando los cupones de comida para comprar una chuleta— todavía se les da cierto pábulo—. Pero hoy en día, casi la mitad de los receptores de cupones para alimentos son blancos no hispanos; en Tennessee, la tierra de Fincher, el que citaba a la Biblia, la cifra es del 63%. Así que no tiene nada que ver con la raza. ¿De qué se trata, entonces? Por alguna razón, uno de los dos grandes partidos de nuestro país se ha infectado de una mezquindad casi patológica, de desprecio por los que el presentador de la CNBC Rick Santelli, en la famosa perorata que señaló el nacimiento del Tea Party, llamaba “perdedores”. Si uno es estadounidense y pasa por una mala racha, estas personas no quieren ayudarle; quieren darle otra patada más. No acabo de entenderlo del todo, pero es terrible contemplarlo. Paul Krugman, premio Nobel de 2008, es profesor de Economía de Princeton. © 2013 New York Times Service.Traducción de News Clips.

Detroit hace historia al declararse en bancarrota.
Por MATTHEW DOLAN. The Wall Street Journal. Wsj.com1 July 19, 2013, 12:03 a.m. ET La ciudad de Detroit, sede de las grandes automotrices de Estados Unidos y otrora meca de la música, se acogió a la protección por bancarrota el jueves, convirtiéndose en el caso de quiebra municipal más grande de la historia del país. La solicitud llega después de que la ciudad no lograra llegar a acuerdos con suficientes bonistas, fondos de pensión y otros acreedores para reestructurar su deuda fuera de los tribunales. Una casa abandonada en el barrio de Brush Park, cerca del centro de Detroit. "Fue una decisión difícil pero creo que no había otras opciones viables", dijo el gobernador del estado de Michigan, Rick Snyder. "El declive de Detroit es algo que se viene gestando desde hace 60 años. Déjenme ser franco, desde un punto de vista financiero, Detroit está quebrada". Se prevé que la ciudad reporte cerca de US$20.000 millones en pasivos, pero documentos preliminares apenas indican que los activos y los pasivos de la ciudad superan los US$1.000 millones. Las autoridades dijeron que prevén que la ciudad salga de la quiebra a mediados de 2014. La ciudad ha sufrido un éxodo de residentes y negocios, recortes en ayuda estatal y un bajón en el valor de sus bienes raíces. Su tamaño se ha reducido de un tope de casi dos millones de 3

habitantes en 1950 a 700.000 hoy en día.

Tenemos que intervenir y guardar Detroit
STEVEN RATTNER 19 de julio 2013|The New York Times. Durante meses, la pregunta en la mente de muchos ha sido que no sea Detroit podría declararse en quiebra, sino cuándo. Sin embargo, aunque la decisión de Detroit esta semana para entrar en quiebra podría hacer más fácil para mejorar la situación fiscal de la ciudad, resultará mucho más difícil de diseñar e implementar una reestructuración efectiva de Detroit de lo que era para poner General Motors y Chrysler a través del Capítulo 11. Eso es en parte debido a incumplimientos municipales se tratan en una sección diferente de la ley - Capítulo 9 en lugar del capítulo 11.Este último, que regula las empresas, incluye una disposición que permitía a General Motors, la compañía más grande de la ciudad, para tomar un rápido, 39 días de enjuague en caso de quiebra. Las ciudades deben ir a la ruta lenta, casi con toda seguridad, al menos, un año en el caso de Detroit. Estas largas quiebras son costosas, no sólo en las tarifas, pero más aún en la distracción de los funcionarios municipales y la incertidumbre para los empresarios locales. Más importante aún, Detroit está en mucho peor estado que las compañías automotrices fueron en 2009. Su población en constante disminución ha significado la caída de los ingresos fiscales y, debido a que es difícil de cortar los gastos lo más rápidamente los ingresos de deslizamiento, seis años consecutivos de déficit. Y a diferencia de las empresas de automóviles, lo que podría cerrar las plantas que no sean necesarios y deshacerse de los trabajadores sin menoscabo de su capacidad de producir coches de calidad, Detroit ha estado reduciendo desde hace años y ya está proporcionando servicios de calidad inferior. Promedio de tiempo de respuesta de policía han llegado a 58 minutos, en comparación con un promedio nacional de 11 minutos. Su tasa de crímenes violentos per cápita es casi el triple que la de Cleveland y San Luis, y tiene menos de la mitad de las farolas de funcionamiento por milla cuadrada como esas ciudades. Y sigue y sigue. Pero mientras que el gobernador de Michigan Rick Snyder ha supervisado competentemente la marcha de Detroit al Capítulo 9, ni el Estado ni el gobierno federal ha evidenciado cualquier inclinación para proporcionar asistencia financiera significativa. Eso es un error. No a uno le gustan los rescates o la perspectiva de mala gestión fiscal histórica gratificante de Detroit. Pero, aparte de votar en las elecciones, los 700000 los residentes restantes de la City Motor son no más responsables de los problemas de Detroit de lo fueron los víctimas de la Hurricane Sandy porque de ellos, y, finalmente, Congreso decidieron para ayudar a ellos. Latina es tanto acerca de ayudar a los menos afortunados, ya que se trata de la responsabilidad personal. Gobierno hace esto en así que muchas maneras; por qué no debería ¿Ayudará a Detroit a reconstruir a sí misma? Muchos llaman a dar marcha atrás en la ciudad para adaptarse a las proyecciones de población realistas. Mientras lógica, el potencial de reducción de Detroit es limitada porque la población de la ciudad no huyó de un solo barrio, las salidas se dispersaron, requiriendo Detroit para ofrecer servicios a través de un área geográfica del tamaño de Filadelfia, con menos de la mitad de la población. Más recortes sin duda vendrá, pero en algunas áreas clave, como la seguridad pública y la eliminación de plagas, Detroit tiene que gastar más, no menos. Que requiere una reducción a gran escala en sus pasivos, que ascienden hasta US $ 18 mil millones. En comparación, la segunda mayor quiebra municipal del país - el de Condado de Jefferson, Alabama, que es ligeramente menor que en la población de Detroit - consiste en $ 4000 millones de los pasivos. Detroit se enfrenta a mayores retos que los fabricantes de automóviles ya que la estructura de sus obligaciones es muy diferente de las de General Motors y Chrysler. 4

Detroit le debe aproximadamente $ 5.3 mil millones de la deuda que tiene la primera llamada en todos los ingresos de agua y alcantarillado, lo que significa los tenedores de esa deuda tienen el derecho de tomar la mayor cantidad de las tarifas de agua y alcantarillado (después de los gastos de funcionamiento) que son necesarios para el servicio de la deuda. La mayor parte de sus obligaciones son los planes de pensiones con financiación insuficiente y groseramente de los costos de atención de salud para jubilados - casi la mitad de los pasivos totales de la ciudad. La ciudad se ha sugerido que cortar estas en un 90 por ciento. Aunque los jubilados no tienen una gran cantidad de derechos legales en el proceso de quiebra, es difícil de imaginar - ya sea en un ser humano o un nivel político - una salida de la bancarrota, que incluya reducciones de esta magnitud. El primer deber de ayudar recae en el estado: el gobernador Rick Snyder ha dejado claro que el éxito de Detroit es clave para el éxito de Michigan. Para empezar, si el Estado asume la responsabilidad de $ 1250 millones en los gastos de reinversión que el gerente de emergencia de Detroit, Kevyn Orr, ha incluido en su proyecto de presupuesto, la ciudad podría usar esos fondos liberados hasta cortar las potenciales reducciones de pensiones de los jubilados. Y la administración Obama debería peine a través de sus programas urbanos para tratar de asignar más fondos a una ciudad que está realmente en peligro.(Si yo pensé que podía pasar Congreso, me apoyo feliz una asignación especial, pero la política de cualquier gasto son tóxicos en Washington en estos días.) Dada la profundidad del agujero de Detroit, nadie debe dudar de que uno de los principios importantes del rescate auto - sacrificio compartido por los acreedores, los trabajadores y otras partes interesadas - debería mantenerse. Cuando el presidente Obama rescató a las compañías automotrices, su decisión fue impopular. En el momento de las elecciones presidenciales del pasado otoño, la mayoría de los estadounidenses se había inclinado a favor de la medida. La historia podría repetirse. Una versión de este artículo apareció impreso el 20/07/2013, en la página A19 de la edición de New York con el titular: tenemos que intervenir y salvar Detroit.

Economía de EEUU crece a ritmo "modesto a moderado": Fed
Spanish.news.cn | 2013-07-18 07:27:17 WASHINGTON, 17 jul (Xinhua) -- La economía de Estados Unidos mantuvo un crecimiento "modesto a moderado" en junio y a comienzos de julio, impulsado por la recuperación de la vivienda y por el crecimiento firme en el consumo y las manufacturas, dijo hoy la Reserva Federal de Estados Unidos (Fed). Las manufacturas se expandieron en la mayoría de los 12 distritos de la Fed, además de que muchos distritos reportaron incrementos de nuevos pedidos, envíos o producción, señaló el banco central en su más reciente estudio, también conocido como Libro Beige. La mayoría de los distritos observaron un alza general en el gasto de consumo y en las ventas de autos, según el estudio. El sector de vivienda ha sido un punto destacado. Los bienes raíces residenciales y la actividad en el sector de la construcción se incrementaron a ritmo moderado en todos los distritos; los bienes inmuebles comerciales y la construcción continuaron mejorando en los distritos, indicó el informe. "Las condiciones bancarias mejoraron en general" y "las contrataciones se mantienen firmes o se incrementan a ritmo mesurado en la mayoría de los distritos", dijo la Fed. Los inversionistas normalmente buscan pistas en el Libro Beige sobre las intenciones del banco central. El enfoque se concentra en estos momentos en la fecha en que la Fed comenzará a reducir su programa masivo de compra de bonos. Los funcionarios de la Fed dijeron que buscan observar una mejora sostenida en el mercado laboral y una recuperación duradera para la economía en general. El Libro Beige está basado en la información económica proporcionada por los 12 bancos regionales de la Fed y es dado a conocer ocho veces al año para mostrar una imagen de la 5

economía local. Se actualiza dos semanas antes de cada reunión de elaboración de políticas de la Fed.

Bernanké: Demasiado pronto para decidir sobre la reducción del estímulo
Por VICTORIA MCGRANE Y JEFFREY SPARSHOTT. The Wall Street Journal. Wsj.com| July 18, 2013, WASHINGTON—El presidente de la Reserva Federal de Estados Unidos dijo el jueves a senadores que no se ha tomado una decisión respecto de si el banco central reducirá su programa de compra de bonos de US$85.000 millones en su reunión de septiembre. Muchos analistas de Wall Street han señalado la reunión de mediados de septiembre de la Fed como el momento más probable para que el banco central realice su primera reducción del programa de compra de bonos, en parte porque hay una conferencia de prensa programada para después la reunión. Analistas creen que los funcionarios de la Fed querrán que Bernanké pueda explicar la decisión, cuando se produzca, en mayor detalle de lo que permite el comunicado formal de política del banco central. Al ser consultado ante el Comité Bancario del Senado, Bernanké sostuvo que esa fecha no estaba predeterminada. La decisión de comenzar a retirar el programa de bonos va a depender de si la Fed ve que la mejora económica que espera se materializa en el segundo semestre del año, sostuvo Bernanké. Hasta ahora, no ha habido datos suficientes desde la más reciente reunión de política de la Fed, el 18 y 19 de junio, tras la cual estableció un cronograma tentativo para retirar el programa. Y los datos que ha habido desde esa reunión han sido "mixtos", señaló. "Es demasiado pronto para tomar cualquier decisión", indicó. Igualmente, el funcionario dijo que el banco central no puede hacer mucho frente a los altos precios de la gasolina, los alimentos, los alquileres y otros bienes y servicios en EE.UU. "Hay una distinción entre precios altos y precios al alza", dijo Bernanké en una audiencia frente al Senado de EE.UU. Esta distinción es crucial para la Fed. Bernanké dijo que, aunque los encargados de política pueden influenciar la inflación, no pueden hacer mucho frente a la erosión de los estándares de vida causada por sueldos bajos. "El problema no es la inflación, el problema son los estándares de vida reales y eso se relaciona con la productividad de la economía y la distribución del ingreso. Y la Fed no puede hacer mucho al respecto", dijo Bernanké. En definitiva, el costo de la vida es alto, pero al menos no está subiendo.

El repunte del dólar ahora es probable
Por NICHOLAS HASTINGS. The Wall Street Journal. Wsj.com| July 11, 2013 Tal vez suene ilógico: el dólar se debilitó el miércoles a raíz de los comentarios de Ben Bernanké, y ahora podría apreciarse por las mismas declaraciones del presidente de la Reserva Federal de Estados Unidos. Eso se debe a que los rendimientos de los bonos del Tesoro también cayeron, y alentaron las expectativas de una recuperación económica en Estados Unidos que debería beneficiar a la moneda estadounidense. El dólar cedió ante la admisión expansionista del presidente de la Fed de que las medidas para estimular la economía estadounidense no serían reducidas hasta tiempo después que la tasa de desempleo caiga a 6,5%; y por las minutas de la última reunión del Comité de Mercados Abiertos, que indicaron que septiembre sería un plazo muy corto para comenzar el retiro del estímulo. Pero la reacción negativa del dólar no fue lo más importante. La noticia fue la reacción de los bonos del Tesoro de EE.UU. Y en ese sentido, Bernanké probablemente obtuvo lo que buscaba: rendimientos más bajos. 6

Los altos rendimientos de los bonos del Tesoro han sido un grave problema desde que la Fed comenzó a hablar de la atenuación de su estímulo. Cuanto más aumentaban los costos del endeudamiento para el gobierno de EE.UU., más crecían las tasas de interés del mercado hipotecario estadounidense, lo que representaba una amenaza para la frágil recuperación del sector inmobiliario. En otras palabras, el aumento de los rendimientos de los títulos del Tesoro amenazaba la misma recuperación económica que permitía a la Fed contemplar el inicio de la atenuación del estímulo. Si los rendimientos del Tesoro continuaban subiendo, la Fed se habría encontrado al momento de comenzar la atenuación con una economía nuevamente debilitada; retirar el estímulo en esas circunstancias sería inapropiado. Al ser más explícitos en sus preocupaciones sobre el estado de la recuperación y la necesidad de asegurar que el retiro de los estímulos sea impulsado por los datos económicos, tanto el Comité de Mercados Abiertos, o FOMC, como el propio Bernanké quizá hicieron más probable el inicio de la atenuación a fines de este año. Por supuesto, mucho dependerá de cuán sólidos sean los datos, cómo se desempeñen los bonos del Tesoro y qué sucede con la inflación. Pero, ¿qué significa todo esto para el dólar? Hasta ahora, las expectativas de un inicio de la atenuación en septiembre, sumadas al aumento de los rendimientos del Tesoro, han presionado el dólar al alza. Es por eso que el tono expansionista de las minutas del FOMC y de los comentarios de Bernanké causó la abrupta caída del miércoles en la tarde. Pero si el retroceso de los rendimientos del Tesoro hace más sustentable la recuperación de EE.UU., la Fed podría ser capaz de mantener el cronograma más restrictivo que lo que el mercado anticipaba en un principio. Ciertamente, poco ha cambiado en el resto del mundo como para que el dólar sea menos atractivo. El crecimiento económico de la mayoría de las grandes economías sigue siendo cuestionable, y la mayoría de los bancos centrales clave mantendría políticas monetarias expansivas de una u otra forma. Por lo tanto, a menos de que se produzca un inesperado bache en el ritmo de la recuperación de EE.UU. que obligue a la Fed a demorar aun más el retiro del estímulo, el dólar debería seguir siendo la moneda líder. Y la caída que sufrió tras los comentarios de Bernanké, representarían una oportunidad de compra.

2.- CHINA. Economía azul se convierte en nuevo motor de crecimiento para el este de China
English.news.cn 07/21/2013 20:14:53 JINAN, 21 de julio (Xinhua) - Los datos recientes sugieren que la primera "economía azul" zona de China en la provincia de Shandong, este de China se ha convertido en un nuevo motor para el crecimiento - y que creció más rápido que toda la provincia del PIB en el primer trimestre. El sector registró una tasa de crecimiento del 10,2 por ciento en el primer trimestre, superior a la media provincial en un 0,5 por ciento. Su producción total del año pasado alcanzó 2,4 billones de yuanes (cerca de 391 mil millones de dólares), lo que representa una quinta parte de la producción marina total del país, según las estadísticas de la Shandong de Desarrollo y Reforma (CEDR). Wufeng Zhang, director del Centro Regional, según los datos indican que la provincia se ha convertido en un pionero en la estrategia marítima de la nación de desarrollar una economía costera eficiente y respetuosa del medio ambiente. En abril de 2010, el Consejo de Estado, gabinete chino, aprobó la creación de la península de 7

Shandong Zona Económica Azul como una de las tres zonas piloto para el desarrollo de la economía marina de China. La zona económica abarca 159.500 kilómetros cuadrados de las aguas marinas y 64.000 kilómetros cuadrados de tierra en seis ciudades y dos condados costeros. Un plan de desarrollo de la zona económica fue aprobado por el Consejo de Estado a principios de 2011 como parte de la estrategia nacional de desarrollo de China. Según el plan, el gobierno provincial de Shandong coordinará el desarrollo de su tierra y las economías marítimas y fortalecer la exploración, especialmente en las industrias marinas emergentes. En sólo dos años desde que se estableció la zona económica, el área se ha encontrado con un crecimiento sin precedentes en la industria marítima equipos, productos químicos oceánicos, la pesca, el transporte y el turismo. De acuerdo con Zhang, las empresas relacionadas con el mar en las ciudades costeras, como Qingdao, Yantai y Weihai están aprovechando el plan para expandir sus negocios o mejorar sus servicios. Fundado en 1998, el Yantai basado Bohai Ferry Co., Ltd., es ahora roll-on/roll-off más grande de la nación (RORO) la empresa de transporte, y se ha revitalizado por la ola de la "economía azul". El vicepresidente de la compañía, Zhan Li, dijo que se ha aprovechado de la importancia que los lugares del plan en la industria del transporte marítimo. "La compañía está llevando a cabo las empresas de crucero internacionales, y una ruta desde Yantai a Pyongtaek en la República de Corea se está negociando", dijo Zhan. Detrás de la industria de soporte técnico mentira marina de Shandong y la innovación, que ambos han permitido a la industria para transformar y actualizar sí mismo a través de los años. Weihai basado Disha Pharmaceutical Group, una empresa farmacéutica con 20 años de historia, ha desarrollado nuevos biofármacos con la ayuda de los descubrimientos de biomateriales marinas como la glucosamina y oligochitosan. Wang Dejun, consejero delegado del grupo, dijo que la investigación y desarrollo de fármacos y alimentos funcionales basados en ingredientes y materiales marinos son fundamentales para impulsar la innovación tecnológica y la modernización de la industria. Wanshun Liu, profesor de la Escuela de Ciencias de la Vida Marina en la Universidad Oceánica de China, dijo que el desarrollo de los recursos marinos ha ido de pesca tradicional con la utilización integral de la construcción de una industria marítima moderna. China tiene abundantes recursos marinos, con 3 millones de kilómetros cuadrados de aguas marinas y 32.000 km de costa. Sin embargo, las cuentas de la economía marina para no más de 10 por ciento del PIB del país, y se centra principalmente en las industrias tradicionales, como la pesca, el transporte y el turismo, que en conjunto representan dos tercios de la producción marina total del país. Las industrias emergentes, incluyendo la biomedicina relacionados con el mar, la energía, los productos químicos y la utilización del agua de mar, sólo representan el 5 por ciento de la producción marina.

China da cierta credibilidad a sus reformas
Por DUNCAN MAVIN. . The Wall Street Journal. Wsj.com| July 19, 2013, La transición de China hacia un modelo económico más estable y equilibrado no será fácil. Sin embargo, los nuevos líderes del país se muestran ansiosos por asumir el desafío. El viernes, Beijing anunció la eliminación del piso de las tasas de créditos, fijadas en 70% de la tasa referencial. En la actualidad, el banco central determina las tasas para los depósitos y los préstamos. Esto ha incrementado las ganancias de los grandes bancos chinos, aunque ha mantenido los rendimientos de los ahorros artificialmente bajos, lo que ha exacerbado el problema del bajo consumo en la economía china. Aún es muy pronto para proclamar que Beijing está plenamente comprometido con la senda reformista. Eliminar los controles a las tasas de los depósitos sería un paso mucho más 8

significativo, ya que elevaría el patrimonio de los hogares chinos, alentándolos a gastar más. Pero lograrlo no sería fácil, ya que impactaría las ganancias de los grandes bancos. Y aunque el banco central de China sostenga que al eliminar el piso de las tasas crediticias "apuntalará la economía real", el impacto en realidad sería limitado. La mayoría de los préstamos en China se extienden sobre la tasa referencial, por lo que esta medida hará poco por rebajar las tasas para la mayoría de los prestatarios. Peor aún, las instituciones financieras que más se beneficiarían son las grandes empresas estatales y los desarrolladores inmobiliarios más importantes. Pero estos mismos grupos son los que se han responsabilizado por generar exceso de capacidad en ciertos sectores de la economía. El contexto, como siempre, lo es todo. Sólo han pasado pocas semanas desde que la crisis de liquidez de China llevó al sector financiero a un punto crítico, y el banco central decidió intervenir recién a última hora. La decisión más reciente sobre las tasas de interés es en gran parte simbólica, pero sienta las bases para una reforma más significativa del sector financiero en el futuro.

China tiene gran capacidad para evitar aterrizaje duro: Funcionaria de EEUU
Actualizado 2012-07-19 13:09:30 | Spanish. News. Cn WASHINGTON, 18 jul (Xinhua) -- China tiene suficiente capacidad de maniobra política para responder a la desaceleración económica y la congruencia en las medidas de política se nota en sus reformas, dijo hoy una importante funcionaria del Tesoro de Estados Unidos. "China tiene gran capacidad para evitar un aterrizaje duro", dijo Lael Brainard, subsecretaria del Tesoro para Asuntos Internacionales ante un grupo de especialistas en Washington. "Las autoridades chinas han sido muy pragmáticas", dijo, y agregó que "es muy importante" para los encargados de la elaboración de políticas en China apoyar a los consumidores internos y continuar con el reequilibrio. Los datos oficiales más recientes indican que la economía china creció un 7,6 por ciento anual en el segundo trimestre del año, cifra menor al ocho por ciento por primera ocasión en tres años. Para estabilizar el crecimiento económico, China ha tomado varias medidas, incluyendo dos recortes en las tasas de interés en un mes. Brainard señaló que existen diversos indicadores para medir el desempeño económico de un país además de la tasa de crecimiento del producto interno bruto (PIB). "Hemos visto algunos indicios de que van a concentrarse mucho más en elevar a los consumidores internos", una parte clave de los esfuerzos de reequilibrio para lograr que el modelo de crecimiento sea más sostenible, dijo. Brainard dijo que China estableció objetivos congruentes y explícitos en su XII Plan Quinquenal, incluyendo objetivos para los ingresos familiares. Brainard también dijo que el superávit de la cuenta corriente de China ha bajado de manera significativa, lo que refleja una apreciación del renminbi (yuan) en relación con el dólar en términos ajustados a la inflación. China reemplazaría a EE.UU. como superpotencia mundial Por JAMES T. AREDDY. The Wall Street Journal. Wsj.com| July 18, 2013 SHANGHAI-—Estadounidenses y chinos se miran entre sí cada vez con más recelo, y muchos países alrededor del mundo piensan que Estados Unidos está perdiendo su supremacía económica y política ante China, según una nueva encuesta de opinión pública. De acuerdo con un sondeo a 38.000 personas en 39 países que fue publicado el jueves por el Pew Research Center, un centro de estudios con sede en Washington, mayorías o grupos en 23 de los países encuestados dijeron que China reemplazó o con el tiempo desplazará a EE.UU. como la principal superpotencia a nivel mundial. El distrito financiero de Shanghai refleja la expansión económica de China. Los chinos no dudan del eventual dominio de su nación, pero los estadounidenses están 9

divididos al respecto, mostró la encuesta. El sondeo de Pew es el indicador más reciente de que el impacto global de la expansión económica de China durante los últimos 30 años y la crisis económica de EE.UU. en 2008 están realineando las percepciones sobre estos dos países. "El poder económico de China está creciendo, y muchos creen que con el tiempo suplantará a EE.UU. como la primera potencial mundial", concluye el informe. Los nuevos datos muestran que un menor número de estadounidenses, 47%, cree que su país mantendrá su liderazgo sobre China, frente a 54% en 2008. En contraste, casi dos tercios de los chinos dice que su nación dejó atrás a EE.UU., o que terminará por hacerlo, y 56% dice que China merece más respeto, según Pew. El sondeo también muestra una profundización de las sospechas mutuas. Solo 37% de los estadounidenses tiene una opinión positiva de China, mientras que en el país asiático esa cifra llega a 40%. En ambos países, los porcentajes de opinión positiva han declinado desde 2008, cuando Pew comenzó a hacer estas preguntas. Menos de un tercio de los chinos encuestados describieron la relación de su país con EE.UU. como de cooperación, un fuerte descenso frente a 68%, lo que refleja el deterioro de la imagen del presidente de EE.UU., Barack Obama, en China. Cerca de 23% de los chinos describen la relación con EE.UU. como hostil. Pew dijo que China es el único país no islámico donde más de la mitad de la población, 54%, tiene una opinión negativa de los estadounidenses. Con todo, China tiene que mejorar su reputación, según reveló el estudio. EE.UU. tiene una calificación positiva de 63% alrededor del mundo y, de acuerdo con el sondeo, es mucho más considerado como un socio por otros países que China, que recibe un puntaje positivo de solo la mitad de los encuestados. Donde China tiene una imagen positiva es en áreas como ciencia y tecnología. Este tipo de influencias, conocidas como "poder blando", son un aspecto particularmente sólido de la imagen internacional en general positiva de EE.UU. "Ciencia y tecnología son el poder blando más popular de China", señala Pew. Los principales impactos se aprecian en África y América Latina, ya que 59% de los africanos aprecian las prácticas de negocios de China, añade la firma. Sin embargo, estos logros no necesariamente mejoran la popularidad de China. Pew detectó un amplio rechazo a las políticas militares y de derechos humanos de China, como también un bajo interés en sus exportaciones culturales.

China aumentará precios de combustibles
spanish.news.cn | 2013-07-19 19:38:06 BEIJING, 19 jul (Xinhua) -- Los precios al por menor de la gasolina y del diesel en China subirán a partir de mañana sábado, anunció hoy viernes la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma (CNDR), el máximo órgano de planificación económica del país. Los precios al por menor de referencia de la gasolina aumentarán 0,24 yuanes por litro, mientras que los del diesel subirán 0,26 yuanes por litro, informó la CNDR en un comunicado publicado en su página web. Se trata de la cuarta subida de los carburantes este año, y también es el mayor aumento desde septiembre de 2012. El último ajuste de la CNDR de los precios de la gasolina y del diesel fue el 6 de julio, y abarató la gasolina y el diesel en 0,06 yuanes por litro, debido a la disminución de los precios internacionales del petróleo. Bajo el nuevo sistema de precios del país, que entró en vigor en marzo, las referencias nacionales de los combustibles se ajustan cuando las cotizaciones internacionales de la gasolina y del diesel fluctúan en más de 50 yuanes (8,1 dólares) por tonelada durante un periodo de 10 días laborables. 10

China elimina los topes mínimos a los tipos de interés de los préstamos
El Gobierno del gigante asiático da un fuerte impulso a la reforma de su economía JOSE REINOSO Pekín 19 JUL 2013 - 22:15 CET. El País de España. El nuevo Gobierno de China liderado por el presidente, Xi Jinping, ha tomado su primera decisión de peso destinada a reformar la economía para garantizar el crecimiento futuro, tal y como había prometido. Apenas cuatro meses después de iniciar su mandato, el Ejecutivo ha puesto fin al control estatal sobre los tipos de interés de los créditos y los ha liberalizado con objeto de que sean fijados por el mercado, según ha anunciado este viernes. Los bancos podrán decidir a partir de mañana —día de entrada en vigor de la decisión— qué interés cargan a sus clientes por los préstamos. Los bancos comerciales podrán bajar los intereses tanto como piensen que necesitan para atraer a los clientes Hasta ahora, los bancos no podían cobrar por sus préstamos menos del 70% del tipo de referencia fijado por la autoridad monetaria, que desde julio de 2012 se sitúa en el 6%. A partir de este sábado, esa regla dejará de tener validez salvo para el mercado hipotecario. “Esta reforma está destinada a desarrollar más el papel básico de la asignación de los recursos por parte del mercado, una medida importante para impulsar el apoyo financiero para el desarrollo de la economía real”, ha explicado el Banco Popular de China (el Banco Central). El Gobierno mantiene, sin embargo, el límite máximo de interés para los depósitos, actualmente fijado en el 110% de los tipos de referencia. La eliminación del control sobre los intereses de los créditos que pueden aplicar los bancos comerciales significa que estos podrán, a partir de ahora, bajarlos tanto como piensen que necesitan para atraer a los clientes. Se espera que la medida ayude a reducir los costes financieros a las empresas y los particulares, y ponga fin a lo que muchos economistas consideran costes de petición de crédito artificialmente altos, que han favorecido a los organismos estatales que prestan dinero, en detrimento de las compañías privadas. Algunos expertos se han mostrado sorprendidos de que la medida haya sido adoptada de una tacada, en lugar de haber rebajado progresivamente el límite. Los grandes bancos del país — Banco Industrial y Comercial, Banco de la Construcción, Banco de China y Banco de la Agricultura— se han resistido en buena medida a la liberalización de los tipos, debido al efecto que puede tener sobres sus márgenes. El Banco Central ya dio muestras de su decisión de frenar el crecimiento del crédito, que ahora aumenta a una tasa anual del 20%, al limitar el pasado mes de junio el sumistro de liquidez al sistema financiero, lo que provocó una escasez temporal de efectivo en el interbancario y el incremento de los tipos de interés a los que se prestan entre bancos. Cambio crucial para seguir creciendo Los partidarios de la reforma ven la modificación del sistema de fijación de los tipos como uno de los cambios cruciales que debe acometer la segunda economía del mundo para mantener fuertes tasas de crecimiento. Afirman que es básico para que el crédito sea asignado de forma más efectiva. La economía china se enfrenta a una clara presión a la baja, debido a la debilidad de la demanda exterior por la crisis global y a que está basada en un modelo de desarrollo que, según los expertos, está agotado. Pekín dijo el lunes pasado que el producto interior bruto (PIB) aumentó un 7,5% en el segundo trimestre, lo que supone una nueva ralentización respecto al 7,7% del primer trimestre y el 7,9% del último del año pasado. En el conjunto de 2012, la economía subió un 7,8%, el valor más lento en 13 años. Los economistas creen que sin reformas profundas el ritmo de crecimiento no será mucho mayor del 5% para finales de esta década. Y esto es lo que quiere solucionar Pekín, que, en cualquier caso, está dispuesto a tolerar tasas de actividad económica menores mientras lleva a cabo reformas estructurales, con objeto de bascular de un modelo basado en la inversión y las exportaciones a otro más ligado al consumo doméstico y que requiera menos participación estatal. 11

Los bancos prestan en la actualidad principalmente a las compañías industriales estatales en lugar de a los empresarios, que son quienes crean la mayoría de los puestos de trabajo. El permiso para que las entidades financieras negocien los intereses que cobran a sus clientes podría canalizar más crédito hacia la empresa privada y ayudaría a contener la proliferación de créditos informales por parte de la llamada banca en la sombra, a la cual recurren muchas empresas necesitadas de financiación. La reducción del apoyo a las compañías públicas debería permitir a las privadas acceder a más préstamos. "En principio, el cambio puede abaratar los costes de los préstamos, especialmente al permitir a los bancos ofrecer mejores condiciones a sus mejores clientes. En la práctica, la diferencia inmediata será pequeña. El rápido crecimiento del mercado de bonos corporativos ha propiciado una fuente de crédito alternativo en los últimos años para las grandes empresas", asegura Mark Williams, economista jefe para Asia de Capital Economics, en una nota a clientes. Williams apunta que, en el primer trimestre, solo el 11% de los préstamos bancarios a empresas pagaban un tipo de interés por debajo del nivel de referencia, lo que demuestra, en su opinión, que la competencia entre bancos no reducirá los tipos mucho más de sus niveles actuales. "En todo caso, es un paso significativo para el desarrollo del sector financiero Chino, en el sentido de que los tipos de interés sean fijados por el mercado y no por las directrices del gobierno", admite. Depósitos con tipos muy bajos El Banco Central no ha liberalizado, sin embargo, los intereses para los depósitos porque, según dice, “esta reforma será más profunda y necesita condiciones superiores”. Pekín ha utilizado tradicionalmente a sus bancos para ayudar a la industria estatal mediante créditos con intereses bajos. Los ahorradores particulares son retribuidos con tipos tan bajos en sus depósitos que en la práctica pierden dinero, ya que la inflación es superior. Esto ha tenido un efecto pernicioso sobre el consumo, que se encuentra entre los menores del mundo en porcentaje del PIB, cuando el Gobierno persigue justamente lo contrario. Además, han desviado el dinero hacia la vivienda y la Bolsa, con la consiguiente amenaza de burbuja para ambos. La liberalización de los tipos de los préstamos es la reforma más importante que han puesto en marcha Xi Jinping y el primer ministro, Li Keqiang –máximo responsable de la economía—, desde que asumieron el poder del Partido Comunista Chino (PCCh) en noviembre pasado y del Gobierno en marzo. Otras importantes reformas que pretenden llevar a cabo son una revisión completa del sistema fiscal para los Gobiernos locales, con objeto de garantizar que cuentan con una entrada continua de ingresos por impuestos en lugar de confiar en la venta de suelo para obtener fondos, y la modificación del sistema de registro de residencia o ‘hukou’, que impide a los emigrantes instalarse con sus familias en las ciudades en las que trabajan porque no tienen derecho a los mismos servicios de educación y sanitarios que los residentes locales. Su modificación y el consiguiente proceso de urbanización convertirían a millones de emigrantes en consumidores.

Xi promete reforzar asociación estratégica entre China y Venezuela
Spanish.news.cn | 2013-07-19 15:43:40 BEIJING, 19 jul (Xinhua) -- El presidente chino, Xi Jinping, prometió hoy viernes en Beijing reforzar la asociación estratégica entre China y Venezuela durante una reunión con el vicepresidente venezolano, Jorge Arreaza. Xi alabó las destacadas contribuciones realizadas por el difunto presidente de Venezuela Hugo Chávez a las relaciones sino-venezolanas y pidió a Arreaza que transmitiera sus sinceros saludos al actual presidente, Nicolás Maduro. El presidente chino también expresó su esperanza de que Venezuela logre nuevos éxitos en la causa de la construcción nacional. China está dispuesta a trabajar con Venezuela para mantener su tradicional amistad y 12

confianza mutua, seguir realizando intercambios de alto nivel, apoyarse mutuamente en los principales asuntos, intensificar la comunicación entre los dos partidos gobernantes y reforzar los intercambios de experiencias de gobernanza, destacó Xi. El mandatario chino instó a los dos países a promover la cooperación en ámbitos como las finanzas, la energía, la agricultura, las infraestructuras, las tecnologías avanzadas y las zonas económicas especiales. En cuanto a los lazos entre China y los países latinoamericanos y caribeños, Xi aseguró que China desea hacer esfuerzos conjuntos con estos países para establecer lo antes posible un foro de cooperación bilateral con el fin de elevar su nivel de cooperación. Por su parte, Arreaza transmitió a Xi los saludos de Maduro y afirmó que el gobierno y el pueblo de Venezuela cumplirán el deseo de Chávez de seguir reforzando la cooperación amistosa con China. La adherencia de China al camino del socialismo con características chinas es alentadora para otros países, dijo Arreaza, subrayando que el pueblo venezolano aprecia a China por su compromiso con el principio del respeto mutuo en las relaciones internacionales y sus grandes contribuciones a la paz y el desarrollo mundiales. Venezuela desea convertirse en una importante fuerza en la promoción de la cooperación entre China y los países latinoamericanos y caribeños, agregó Arreaza. El vicepresidente venezolano llegó a Beijing el miércoles a invitación de su homólogo chino, Li Yuanchao, para realizar una visita oficial de cinco días al país asiático.

Sin reformas, el crecimiento de China podría caer a 4%
Por BOB DAVIS. The Wall Street Journal. Wsj.com| July 17, 2013, BEIJING–El Fondo Monetario Internacional advirtió que el crecimiento de la economía china podría reducirse a la mitad a cerca de 4% hacia finales de la década, si el país no cumple las promesas de reformar la economía e impulsar el consumo interno. "El tiempo se está acabando para el modelo actual" de dependencia de las exportaciones e inversiones en infraestructura, y de industrias con gran necesidad de capital en el ámbito local, dijo el FMI en su revisión anual de la economía china. Una obra de construcción en la ciudad de Qingdao, en la provincia china de Shandong. El FMI recomendó cambios a la política económica en Beijing, muchos de los cuales fueron apoyados en teoría por líderes chinos. Los cambios propuestos incluyen la reestructuración del sistema financiero para otorgarle un rol más preponderante a las fuerzas del mercado, en lugar de a órdenes administrativas; el incremento de los dividendos pagados por las empresas estatales; y una mayor recaudación de ingresos a través de impuestos a la renta más progresivos, en lugar de gravar las contribuciones a la seguridad social, lo cual afecta más fuerte a los trabajadores más pobres que a los más ricos y disuaden a los empleadores de ofrecer empleos que pagan beneficios. El fondo señaló que si no se toman esas medidas, la economía china podría desacelerarse precipitadamente, hacia un crecimiento cercano a 4% en algún momento posterior a 2018, y el PIB per cápita "se mantendría en cerca de un cuarto del de Estados Unidos hasta 2030". "La dirección de las reformas [de China] es congruente con lo que hemos aconsejado", dijo el jefe de misión en China Markus Rodlauer. "Lo que todos están esperando es que se tomen medidas concretas". Los líderes chinos están dando forma a un plan de reformas económicas que sería presentado en el cónclave del Partido Comunista de octubre. En el corto plazo, el informe del FMI es más optimista sobre el crecimiento chino que muchos analistas. El FMI prevé un crecimiento de 7,8% este año y de 7,7% en 2014, mientras que muchos economistas chinos prevén un crecimiento de menos de 7,5% para ambos años. En tanto, el FMI cree que el yuan estaría entre un 5% y un 10% subvaluado. Rodlauer sostuvo que eso no significa que China debería impulsar rápidamente una apreciación del yuan, sino que más bien muestra la dirección en la que debería moverse la divisa china en los próximos 13

tres años. Aunque el FMI instó a China a liberalizar su sistema financiero, advirtió que algunas reformas deben realizarse cuidadosamente. Eliminar las restricciones a los flujos de dinero que entran y salen del país podría impulsar salidas netas durante varios años equivalentes hasta 15% del PIB, o aproximadamente US$1,35 billones. El FMI manifestó que liberalizar la cuenta de capital podría ayudar a China a "relajar las presiones de sobrecalentamiento en el mercado de propiedades local" y permitir a los chinos diversificar sus carteras. No obstante, advirtió que dicha liberalización debería introducirse de manera gradual, después de asegurarse que las instituciones financieras estén listas para el cambio.

Xinhua Insight: la economía de China estaba en equilibrio
English.news.cn 12/07/2013 15:45:07 BEIJING, 12 de julio (Xinhua) - El intento de equilibrar el desarrollo económico en la cara de una crisis mundial en los esfuerzos de reforma que probablemente se desacelerará la economía está demostrando ser difícil para las autoridades chinas. Sin embargo, el primer ministro Li Keqiang dio algunas sugerencias sobre cómo lidiar con el dilema en un discurso pronunciado durante una gira de inspección del sur de China. "Las operaciones económicas deben ser manejados de tal manera que se asegura de que los indicadores de la tasa de crecimiento, el empleo y otros no se deslicen por debajo del límite inferior y la inflación no supere el límite superior. En tales circunstancias, el país se centrará en la reestructuración y la reforma ", dijo. La declaración de Li, según la percepción de los analistas, ha demostrado hasta qué punto el gobierno va a tolerar una desaceleración económica. "La posibilidad de un descenso vertiginoso de la economía es pequeña, el gobierno tiene la línea de fondo en mente -. Empleo y la estabilidad social son referencias importantes", dijo Zhuang Jian, economista del Banco Asiático de Desarrollo. Los mercados de valores de China han respondido con beneficios drásticos en los últimos dos días, aunque los datos oficiales dados a conocer durante el período mostraron descensos de año en año, en junio las exportaciones. El crecimiento del comercio fading ha renovado las preocupaciones de una desaceleración en el segundo trimestre, el crecimiento de China. Las preocupaciones de que la economía podría estancarse se renovaron luego que el banco central del país se negó a inyectar liquidez para aliviar una crisis de falta de liquidez que llevó a las tasas de préstamos interbancarios en los dos dígitos en junio. La calma del gobierno ha sido criticada, ya que es probable que pesen sobre la inversión, otro impulsor clave del crecimiento, y por lo tanto va a ejercer presión sobre la economía de una reducción en el crédito. Sin embargo, Zhuang dijo que no hay necesidad de preocuparse demasiado, ya que siempre que la desaceleración no se aceleraba. "El nuevo gobierno parece estar menos interesados en la velocidad del crecimiento económico. La atención se centra ahora en la solución de problemas en el patrón de crecimiento económico", dijo. A pesar de años de reforma, China nunca ha realmente logrado deshacerse del modo de crecimiento de altos insumos, de alta contaminación. Después de pasar por las turbulencias de la crisis financiera mundial de 2008, el gobierno se dio cuenta de que las políticas de estímulo sólo prolongan los cambios económicos y que se debe mantener el rumbo con respecto a la reforma económica. Después de llegar al poder en marzo, el nuevo gobierno se ha abstenido de estímulo, se trasladó a racionalizar los sistemas administrativos y se comprometió a utilizar los indicadores de bienestar de las personas, el progreso social y beneficios ecológicos al evaluar el desempeño de los funcionarios del gobierno. Los líderes no permitirán que una desaceleración repentina, pero no quieren volver al antiguo 14

camino tampoco, dijo Zhuang. Zhang Yansheng, investigador de la Comisión de Desarrollo y Reforma, advirtió que China va a arriesgarse a perder la oportunidad de adquirir el crecimiento potencial a largo plazo y la competitividad global si no se reforma y ajuste. Zhang ofreció una perspectiva diferente de la desaceleración, diciendo que, si bien el crecimiento de China cayó a un mínimo en 13 años el año pasado, el empleo urbano alcanzó el nivel más alto de la última década, el consumo final contribuyó más a la economía que la inversión lo hizo y los ingresos residenciales aumentó más rápido que la economía. "Va a hacer para el crecimiento, si bien estos indicadores siguen siendo buenas", dijo. Los datos oficiales mostraron que el mercado laboral del país sigue siendo robusto. La demanda de trabajadores sanamente superior a la oferta en el segundo trimestre del año, ya que había 107 puestos de trabajo por cada 100 personas que buscan empleo. El discurso de Li no definió los límites del gobierno, pero algunos economistas creen que la economía aún se puede expandir en torno al 7 por ciento sin el estímulo del gobierno. "El ritmo de crecimiento obtenido de los procesos de industrialización y urbanización solo apoyará el crecimiento sostenido del país", dijo Zhang Liqun, investigador del Centro de Investigación de Desarrollo del Consejo de Estado. La crisis de liquidez mostró que las reformas son más cruciales que nunca en los esfuerzos del país para neutralizar los riesgos económicos a largo plazo, dijo.

China de los ojos de ahorro de energía, las industrias de TI para impulsar la demanda interna
English.news.cn 12/07/2013 22:18:40 BEIJING, 12 de julio (Xinhua) - China va a acelerar el desarrollo de la industria de ahorro de energía y promover el consumo de productos y servicios relacionados con las TI, ya que pretende estimular la demanda interna e impulsar la modernización económica. Estimular el crecimiento en los dos sectores es un enfoque polivalente destinado a aliviar las restricciones de recursos, liberar el potencial de consumo, estimulando las inversiones eficaces y fomentar nuevas industrias, de acuerdo con un comunicado emitido después de una reunión ejecutiva del Consejo de Estado presidida por el primer ministro Li Keqiang en viernes. El más reciente esfuerzo por impulsar el consumo interno se presenta como la segunda mayor economía del mundo está trabajando para un crecimiento sostenido en la cara de una crisis mundial. Los datos oficiales mostraron una inesperada caída en las exportaciones y las importaciones en junio, renovando su preocupación por los desafíos de estimular el crecimiento en medio de la débil demanda en otros lugares. La reunión del viernes, un intento de aprovechar el potencial de la demanda en el país, pidió la función combinada del gobierno y el mercado para crear un ambiente diversificado y justa para el desarrollo de las dos industrias. China va a fomentar y orientar el capital social, incluidas las inversiones privadas, a participar activamente en el sector de ahorro de energía, y promover el uso de vehículos de nueva energía entre los organismos gubernamentales y el transporte público para reducir la cuota de mercado de los productos de ahorro de energía de más de 50 por ciento en 2015, según el comunicado. El Consejo de Estado se comprometió a promover la mejora de instalaciones de ahorro de energía, acelerar la construcción de grandes proyectos de ahorro de energía, y el canal más dinero del presupuesto central para apoyar este tipo de proyectos. En cuanto al consumo relacionado con TI, incluyendo los servicios de comunicación y comercio electrónico, el Consejo de Estado dijo que China seguirá adelante con la construcción de la infraestructura de red y telecomunicaciones y tratar de expedir licencias de 4G a finales de este año. Los esfuerzos para impulsar el consumo en el área también incluyen la ampliación de servicios 15

de información basados en Internet, sistemas de pilotaje "ciudad inteligente", impulsando el comercio electrónico, y el aumento de los valores de la información. A través de estos planes, China tiene como objetivo lograr un crecimiento anual de más del 20 por ciento en el consumo relacionados con TI para el período 2013-2015, dijo el Consejo de Estado. En los primeros cinco meses de 2013, China consumió 1,38 billón de yuanes (22,4 millones de dólares USA) en los productos y servicios relacionados con las TI, un 19,8 por ciento interanual, según datos del Ministerio de Industria y Tecnología de la Información ha mostrado.

Transformación económica de China una bendición para EE.UU.: analistas
English.news.cn 12/07/2013 19:44:52 BEIJING, 12 de julio (Xinhua) - A medida que China y los Estados Unidos están tratando de lanzar un nuevo modelo de relación, esta última tiene que estar más preparado para una transformación económica de China que podría crear enormes oportunidades en lugar de amenazas, dijeron analistas. Concluyendo el viernes en Washington, el Diálogo Estratégico y Económico EEUU-China anual de dos días (S & ED) vio mucha exploración de nuevas oportunidades de cooperación para dos potencias más grandes del mundo. Los delegados señalaron que las dos economías son en los momentos cruciales, con China se desacelerará a reestructurar y los Estados Unidos la recuperación gradual de una contracción. Stephen Roach, ex presidente de Morgan Stanley Asia, señaló que a medida que nuevos dirigentes de China abrazar un enfoque centrado en el consumidor de reequilibrio, los Estados Unidos tiene que tomar eso en cuenta al escenario que enmarca las políticas con China. Con los consumidores estadounidenses en hielo durante más de cinco años y que subraya el crecimiento anualizado promedio de sólo 0,9 por ciento en los gastos de consumo ajustados por inflación desde el primer trimestre de 2008, China, como tercera mayor y más rápido crecimiento del mercado de exportación de los Estados Unidos, presenta una importante oportunidad para que los Estados Unidos para evaluar de China más de mil millones de clientes, dijo. China superará a Canadá y México para convertirse en el mayor mercado de exportación para los Estados Unidos en 2022, según un informe publicado recientemente, elaborado por la Fundación para los Intercambios entre China y Estados Unidos, el Centro de China para Intercambios Económicos Internacionales, el Ministerio de Comercio y el Centro con sede en de Estudios Estratégicos e Internacionales. El informe dijo que las exportaciones de EE.UU. a China al menos el triple de su nivel actual para llegar a 530 mil millones de dólares y crear un producto interno bruto ( PIB ) por valor de 460 mil millones de dólares para los Estados Unidos, así como más de 3,34 millones de puestos de trabajo, un aumentará de 2,63 millones en comparación con 2010. El sector Roach cree que va a llevar a la mayor cantidad de oportunidades para las empresas de Estados Unidos es la industria de servicios, que representó aproximadamente el 44,6 por ciento del PIB de China en 2012. Esa fue la proporción más pequeña de cualquier economía importante en el mundo. Bajo 12 º Plan Quinquenal de China (2011-2015), el país tiene como objetivo reunir proporción del PIB del sector al 47 por ciento para el 2015 y para que sea un enfoque estratégico para la reestructuración industrial del país y el mejoramiento de aliviar la dependencia de la fabricación tradicional. "Bajo supuestos razonables, la escala de los servicios de China podría aumentar en alrededor de 12 billones de dólares en 2025", estimó Roach, quien agregó que eso podría traducirse en una ganancia inesperada de hasta 6 billones de dólares para las empresas de servicios extranjeros. Durante las décadas de reforma y apertura de China, China ha estado moviendo constantemente para permitir la inversión extranjera en más áreas y dos economías más 16

grandes del mundo han intensificado los esfuerzos para impulsar el comercio bilateral y las inversiones. En la sesión de clausura del S & ED, secretario del Tesoro de EE.UU. Jacob Lew elogió el progreso real en las conversaciones que se van a crear nuevas oportunidades para los trabajadores y las empresas estadounidenses en un mercado chino en expansión. "China está decidida a transformar su economía y crear condiciones de competencia equitativas para las empresas extranjeras, y esa dirección es también en beneficio de los Estados Unidos", dijo Jia Xiudong, investigador principal del Instituto Chino de Estudios Internacionales, destacando al mismo tiempo que este proceso llevará tiempo. En lugar de simplemente aumentando la presión sobre China, los Estados Unidos deberían desempeñar un papel más constructivo en la facilitación de las reformas económicas de China y la transformación, Jia instó. Enditem

El efecto mariposa de China
Por ALEX FRANGOS. The Wall Street Journal. Wsj.com| July 11, 2013 ¿Cuán preocupante es la ralentización de China? La crisis crediticia interbancaria intensificó los temores sobre la creciente carga de deuda y sobre la seguridad de la banca china. La disminución del comercio, de la producción industrial y del gasto de los consumidores ha logrado que hasta los analistas más optimistas reconozcan que China ha cambiado de manera permanente a un crecimiento de menor velocidad. La noticia negativa más reciente ha sido el dato de comercio de junio, que ha visto cómo las importaciones descendían 0,7% con respecto al año anterior, muy por debajo de las expectativas de los economistas de un incremento del 5,5%. Esto es una nueva señal de que las fábricas en China están atravesando dificultades. El dato del Producto Interior Bruto del segundo trimestre, que se conocerá el lunes, probablemente muestre la segunda ralentización consecutiva del crecimiento, al 7,5%. Los analistas han pasado de prever décadas de crecimiento de entre 8% y 9% a preocuparse por lo contrario. Barclays BARC.LN +0.93% prevé que China probablemente crezca 3% trimestral en algún momento de los próximos cinco años. Son, definitivamente, malas noticias para los proveedores de materias primas como Brasil e Indonesia. También es probable que esto afecte a economías cercanas a la china, como Corea o Taiwán. Sin embargo, desde la perspectiva de Estados Unidos, podría decirse que la ralentización de China es algo positivo. La exposición de Estados Unidos a la demanda de China es limitada. Goldman Sachs GS +0.18% calcula que las compañías en el S&P 500 logran directamente un 5% de los ingresos en los mercados emergentes y sólo un 1% en China. Eso podría subestimar la cifra ligeramente, dado que las compañías desglosan los ingresos en categorías que engloban a regiones enteras, como Asia-Pacífico, que pueden incluir en el mismo saco a China, a Japón y a otros países. Y aunque China no supone el mayor porcentaje de ingresos, ha sido una importante fuente de crecimiento de ingresos. Aún así, las acciones en Estados Unidos han tenido un buen desempeño en general en los dos últimos años, mientras que China ha ido ralentizándose, señal de que la influencia de China en las compañías estadounidenses es tenue, al menos en comparación con el impacto de los estímulos de la Fed. Mientras tanto, la ralentización de China significa una menor demanda mundial y un mayor margen para que la Fed mantenga el grifo monetario abierto. Los costes de importar de China, el mayor proveedor de Estados Unidos de bienes extranjeros, han caído un 1% en el año finalizado en mayo. Y, al ser el mayor importador del mundo de petróleo, mineral de hierro y cobre, la creciente China tiene capacidad para inflar los costes de los insumos de todos los demás. Ahora que los nuevos líderes de China buscan poner fin al boom de la construcción, ocurre lo contrario, y muchas materias primas, especialmente los metales, están muy por debajo de sus máximos. Eso es positivo para los consumidores y las compañías estadounidenses que dependen de las 17

materias primas. Podría dañar a los gigantes petroleros estadounidenses, que han sido motores del crecimiento de Estados Unidos. Ciertamente, las compañías estadounidenses pueden verse afectadas por la ralentización de China. Yum! Brands, Wynn Resorts Ltd WYNN -0.01% y BroadcomBRCM +0.15% Corp cuentan con China para lograr más de un 50% de sus ingresos. La industria agrícola podría ver cómo cambian muchas fortunas en el caso de que flaqueen las importaciones de maíz o soja de China, algo que aún no ha sucedido. Y lo que es malo para los socios comerciales de China puede acabar trasladándose a Estados Unidos. Lo más importante de la ralentización de China es que es una parte necesaria del objetivo de Pekín de reequilibrar la economía, alejándola de las inversiones imprudentes y acercándola hacia un crecimiento sostenible basado en el consumo. Para las compañías estadounidenses que venden a China, un consumo más sólido, aunque sea en una economía con menor crecimiento, sería la mejor solución posible, incluso aunque tarde un tiempo, y bastante esfuerzo, en llegar a ese punto.

PM: China debe mejorar economía
Spanish.news.cn | 2013-07-10 07:26:11 NANNING, 10 jul (Xinhua) -- China se encuentra en una fase en la que debe depender de la transformación y el mejoramiento económicos para mantener un desarrollo continuo y saludable, dijo hoy el primer ministro chino Li Keqiang. "En esta etapa es muy importante planear en general la necesidad de estabilizar el crecimiento, promover la reestructuración económica e impulsar la reforma", dijo Li quien presidió una reunión económica en la región autónoma zhuang de Guangxi de China. A través de estabilizar el crecimiento podemos crear el espacio y las condiciones para reestructurar y a su vez, la reestructuración libera el potencial del crecimiento económico. Ambos recibirán un impulso adicional de la reforma porque ayudará a eliminar obstáculos, dijo Li. Durante la reunión, Li pidió más esfuerzos para promover la integración de la industrialización y la aplicación de la tecnología de la información y promover un nuevo tipo de urbanización que ponga a la gente en primer lugar. El país debe fortalecer sus esfuerzos de reestructuración a través de desarrollar la industria de servicios, eliminar la capacidad de producción atrasada y la renovación, dijo Li. El primer ministro dijo que China debe acelerar sus reformas en las áreas de administración, sistema fiscal, finanzas y fijación de precios con el fin de permitir que el mecanismo del mercado desempeñe un mejor papel, lograr que la inversión privada sea más activa y el mercado más vigoroso. Se canalizará más apoyo a las zonas central y occidental del país, en especial a las zonas afectadas por la pobreza, dijo Li, quien agregó que la parte oriental, más acomodada, debe buscar el desarrollo a un nivel más alto a través de la transformación y el mejoramiento económico. Independientemente de sus diferencias, las zonas oriental, occidental y central del país deben tener todas como prioridad la vida y el bienestar de las personas en su búsqueda del desarrollo porque desarrollo significa satisfacer y generar beneficios para el pueblo, dijo Li.

3.- RUSIA.
CUMBRE DE MOSCÚ » El G-20 da prioridad al crecimiento y el empleo frente a la austeridad Los jefes de Estado deberán aprobar en septiembre un plan acción para concretar las medidas. La declaración final constata que la recuperación es "frágil e irregular" PILAR BONET Moscú 20 JUL 2013 - 20:31 CET. EL PAIS DE ESPAÑA. 18

El G-20 antepuso el crecimiento y la creación de empleo a las políticas de austeridad en la reunión de ministros de Finanzas y gobernadores de Bancos Centrales que concluyó el sábado en Moscú y cuyo fin es preparar un Plan de Acción “para situar a la economía global en la senda de un crecimiento más seguro, más firme y equilibrado”. Este plan deberá ser aprobado a principios de septiembre durante la cumbre de jefes de Estado de San Petersburgo. “Reforzar el crecimiento y crear puestos de trabajo sigue siendo nuestra prioridad y hemos asumido totalmente el compromiso de actuar de forma decisiva para volver a una senda de crecimiento firme y de abundante empleo”, señala la declaración final de la reunión. El documento constata que la economía global sigue siendo “demasiado débil” y que su recuperación es aún “frágil e irregular” con unos índices de paro “excesivamente altos en muchos países”. Mientras en EE UU y Japón hay signos de “fortalecimiento de la actividad”, en la zona euro “continua la recesión” y en muchas economías emergentes el crecimiento se ha hecho más lento. La volatilidad en los mercados financieros se ha “incrementado” y las condiciones financieras se han hecho “más severas”, señala el comunicado. La “prioridad a corto plazo es promover el empleo y el crecimiento”. El ministro de Finanzas de Rusia, Antón Siluanov, reconoció que en la reunión de Moscú se produjo un debate sobre la continuación de la política de consolidación presupuestaria. La argumentación predominante había sido que se debe “aspirar ahora a asegurar el crecimiento económico” y que “si hay crecimiento económico, se podrá abordar la consolidación”. Otro punto de vista expresado fue que “hay que ocuparse de la consolidar con independencia de la situación”. Siluanov, que actuaba en calidad de anfitrión, manifestó que estos dos puntos de vista pueden coexistir, pero que todo depende del “ritmo y estructura de la consolidación”. “El recorte y optimización de los gastos (presupuestarios) influye de diferente manera en el crecimiento económico y la situación en uno u otro país”, señaló el ministro que abogó por enfoques de precisión. El ministro de Economía de España, Luís de Guindos manifestó a su vez que no había habido “modificación sustancial” en la discusión sobre continuar el esfuerzo en política fiscal, aunque reconoció que la UE ha asumido una percepción, influida por los planteamientos del FMI, según la cual el ajuste fiscal debe adaptarse a la situación del ciclo económico y medirse “en términos estructurales” y no plantear únicamente “objetivos estrictamente nominales de evolución del déficit público”. La reunión del G-20 se vio influida por los indicios de que la Reserva Federal norteamericana va a revisar su política de estímulos monetarios, lo que ha causado preocupación en los mercados emergentes. El comunicado recoge estas preocupaciones al constatar los “riesgos y los efectos secundarios negativos no intencionados” causados por los largos periodos de facilitación de liquidez, por lo que afirma la necesidad de “ponderar cuidadosamente e informar claramente” de los futuros cambios de la política monetaria. Según el ministro De Guindos, la representante de la Reserva Federal en la reunión del G-20 afirmó que no había fechas concretas para la retirada de liquidez y que ésta dependía de la evolución de los datos de la economía americana. Por su parte, los países emergentes pusieron de manifiesto que este asunto había producido un aumento de la volatilidad y de aversión al riesgo y se había reflejado en los flujos de los capitales, señaló el ministro. Hacia la unión bancaria Asimismo, el G-20 ha apoyado reformas para reducir la fragmentación de los mercados financieros y avanzar hacia una unión bancaria en Europa y aboga por reformas estructurales amplias que aumenten la productividad, la participación laboral y el empleo. También se ha pronunciado por un reequilibrio de la demanda global y, en lo que parece una alusión a China y a Alemania, exhorta a las “economías con excedentes” a “potenciar las fuentes internas de crecimiento”. El comunicado advierte contra el uso de la devaluación monetaria con fines competitivos y 19

apoya la propuesta de la OCDE para crear un modelo de intercambio automático de información fiscal a completar en 2014. Además, los ministros apoyaron el plan de acción elaborado por la OCDE para combatir la erosión de la base impositiva y la desviación de beneficios (BEPS en inglés). El documento afirma la necesidad de gravar los beneficios allí donde se obtienen y se pronuncia por el establecimiento de prácticas fiscales que no permitan a las multinacionales rebajar su carga impositiva mediante el traslado artificial de los beneficios a jurisdicciones con baja carga fiscal.

G20 apoya reforma fiscal mundial: Rusia
Spanish.news.cn | 2013-07-20 08:00:39 MOSCU, 19 jul (Xinhua) -- Las naciones pertenecientes al Grupo de los 20 (G20) respaldarán una reforma fiscal mundial que ayude a evitar la doble tributación y que consolide la base fiscal, dijo hoy Anton Siluanov, ministro de Finanzas de Rusia. La comunidad internacional ha estado preparando un documento sobre los principales cambios en el sistema fiscal existente, dijo Siluanov a los reporteros al margen de la cumbre de ministros de Finanzas del G20. "Estamos considerando la cuestión de revisar el acuerdo modelo para evitar la doble tributación. Estamos preparados a considerar la conclusión de un acuerdo multilateral sobre el tema, pero no acuerdos bilaterales como en estos momentos", dijo Silulanov. Un acuerdo multilateral será "más eficaz" que simplemente mejorar los acuerdos bilaterales para evitar la doble tributación, dijo el ministro ruso. Un plan de acción en torno a la reforma fiscal, preparado por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), ofrece 15 medidas para cambiar "drásticamente" el sistema fiscal mundial, dijo en Moscú a los reporteros Ángel Gurría, secretario general de la OCDE. La OCDE y los países del G20 prometieron combatir contra la utilización de diferencias entre Estados para realizar transferencias de ganancias en ciertos "puertos fiscales", dijo Gurría y agregó que el plan de acción no establecerá tasas impositivas unificadas. Siluanov también dijo que la reforma endurecerá las reglas sobre el pago de impuestos de las co Las medidas recomendadas pueden ser cumplidas de forma exitosa sólo si las adoptan todos los países, con respecto a la naturaleza actual de la economía mundial, dijo Siluanov y agregó que las naciones del G20 decidieron adoptar el plan de acción. Corporaciones multinacionales para hacer frente al problema de evasión fiscal.

La economía rusa crece un 1,7 % en los primeros seis meses del año
20/07/2013, 11:21 EFE. La economía rusa creció un 1,7 % en los primeros seis meses de este año en comparación con el mismo período de 2012, informó hoy Andréi Klepach, viceministro de Economía de Rusia. El Producto Interior Bruto (PIB) subió un 1,5 % en el mes de junio, cuando en mayo el crecimiento había sido del 1 %, mientras las inversiones de capital cayeron un 2,4 %, según las agencias locales. La economía rusa creció un 1,6 % en el primer trimestre y un 1,9 % en el segundo. El ministro de Economía, Antón Siluánov, había aventurado que en junio la economía podría recuperarse y crecer por encima del 2 %. No obstante, Klepach reconoció que, por el momento, no se percibe que la economía nacional haya dejado atrás el estancamiento y que se abra una nueva etapa de crecimiento acelerado. "Esperemos que junio sea el último mes de esta fase de pausa de crecimiento", dijo. Recientemente, el presidente ruso, Vladímir Putin, aseguró que los actuales porcentajes de crecimiento "están por debajo de las cifras que se necesitan para un desarrollo estable y para resolver problemas sociales y otros". Anteriormente, el Ministerio de Economía revisó a la baja sus previsiones de crecimiento, que 20

dejó en un 2,4 % en lugar del 3,6 % previsto al inicio del ejercicio, entre otras cosas debido a la caída de las exportaciones de gas. El año pasado, la economía rusa creció un 3,5 %, medio punto por debajo de las previsiones oficiales.

BRICS preocupados por el retiro de QE(flexibilización cuantitativa)
Por Andrey Ostroukh Y Alexander Kolyandr. The Wall Street Journal. Wsj.com| July 19, 2013, MOSCÚ–Los cinco países que en conjunto se conocen como BRICS están preocupados por los efectos colaterales que las políticas de relajación cuantitativa de las economías avanzadas pueden tener sobre los países en desarrollo, dijo el viernes el ministro de Finanzas de Rusia. El funcionario agregó que estas naciones estiman necesaria una mayor coordinación, con el fin de poder ajustar sus políticas presupuestarias y monetarias para contrarrestar estos efectos. Tras reunirse con sus pares de Brasil, India, China y Sudáfrica que, junto con Rusia conforman los países BRICS, Antón Siluanov dijo a periodistas que estos cinco países están profundamente preocupados "por los efectos secundarios, ya que los países emergentes enfrentaron los mayores problemas tras el anuncio un posible fin a las políticas de flexibilización cuantitativa, porque debilitó sus divisas y desaceleró la producción industrial". La reunión fue celebrada justo antes de una cumbre de ministros de Finanzas y titulares de bancos centrales del Grupo de 20 naciones industrializadas y en vías de desarrollo. Siluanov señaló que los ministros de los países BRICS se manifestaron unánimemente a favor de una coordinación de las políticas de relajación, como también un entendimiento más profundo de los criterios que sostienen el ritmo de estas medidas. Agregó que la coordinación de estas políticas y los efectos colaterales podrían ser incluidos en el comunicado conjunto que los ministros del G20 tienen previsto firmar el sábado. "Esta coordinación ayudará a los países en desarrollo a definir sus políticas presupuestarias y monetarias", dijo.

Putin: crecimiento y empleo, las prioridades de la presidencia rusa del G20
18/07/2013, 13:15 EFE. RUSIA HOY. El presidente de Rusia, Vladímir Putin, afirmó hoy que el crecimiento económico y la creación de empleo son las prioridades de la Presidencia rusa del G20, en un mensaje a los participantes en la reunión de ministros de Trabajo y agentes sociales de los países que integran el Grupo. "Rusia ha definido que el objetivo principal de su Presidencia del G20 es la estimulación del crecimiento económico y la creación de puestos de trabajo", se afirma en un saludo del jefe del Kremlin a los asistentes a la reunión, que se celebra en un céntrico hotel moscovita. Putin recalcó que Rusia considera que estas tareas son "prioritarias para del desarrollo de la sociedad moderna" y recordó que según datos de la Organización Internacional del Trabajo en el mundo actualmente hay cerca de 200 millones de desempleados. "Para cumplir con eficacia esas tareas necesitamos de un enfoque sistémico, que tome en cuenta las condiciones sociales, financieras y macroeconómicas", añadió. El presidente ruso indicó que "toda estrategia de fomento de la economía es irrealizable si no hay una política adecuada de desarrollo del capital humano" y que no se puede crear empleo al margen de las tareas de desarrollo económico.

Rusia se convierte en la mayor economía de Europa
16 de julio de 2013 Tatiana Lisina, en exclusiva para Rusia Hoy Según datos del Banco Mundial, la economía de Rusia ha adelantado a todos los países de Europa y se ha convertido en la quinta del mundo y ha conseguido lidiar con la crisis económica mundial con mayor éxito que la mayoría de los países desarrollados. Según el PIB y teniendo en cuenta la paridad del poder adquisitivo (PPA) en 2012 la Federación Rusa ha adelantado a todos los países de la UE, incluida Alemania, que figura en la lista como sexta 21

economía del mundo. El ranking publicado en julio por el Banco Mundial sobre el PIB y la paridad del poder adquisitivo es otra evidencia del aceptable nivel de la economía rusa, señalan los expertos. Este indicador es una de las medidas más adecuadas para comparar la producción de bienes y servicios, con ventajas sobre el producto interno bruto nominal per cápita, puesto que toma en cuenta las variaciones de precios. En cuanto al volumen del PIB nominal (información del FMI), Rusia ha avanzado del 9º al 8º puesto. Además, a principios de julio el Banco Mundial incluyó a Rusia en el grupo de países con ingresos nacionales per cápita más altos, aunque durante los últimos diez años Rusia ha formado parte de la categoría de países con ingresos por encima de la media. Esta subida de estos indicadores será un aspecto positivo de gran importancia para la entrada de Rusia en la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) planeada en 2015. Para el incremento del PIB per cápita los expertos de la OCDE recomiendan aumentar la productividad del trabajo, estimular la innovación y perfeccionar la regulación financiera y tributaria. Los expertos no se muestran sorprendidos por los éxitos en la economía rusa. Según el economista jefe de Deutsche Bank, Yaroslav Lisovolik, el ranking basado en el PIB y la PPA refleja razonablemente bien la situación del consumo de bienes y servicios en la economía. “La economía rusa genera su crecimiento en base a los favorables precios del petróleo, mientras que Europa se encuentra en recesión y las perspectivas de su salida de la crisis no están claras. La situación es especialmente compleja en los países del sur de Europa, y esto tiene impacto en Alemania y en el resto de países. Como resultado, Rusia tiene menos que perder en esta crisis que Europa. “Además, durante el último año y medio el rublo muestra buenos resultados en un contexto de caídas de otros mercados en desarrollo”, explica Lisovolik. El director general de la Agencia de Comunicaciones Políticas y Económicas, Dmitri Orlov, también opina que el lugar de Rusia en estos índices por PIB es del todo adecuado. “En cuanto a Producto Interior Bruto y poder adquisitivo, dados todos nuestros problemas, estamos muy lejos de China, pero muy por delante de Europa”, señala este experto. ¿Qué le espera a la economía rusa en el futuro? Esta pregunta interesa en gran medida tanto a los ciudadanos como a los inversores mundiales que prestan especial atención al país. El FMI redujo recientemente el pronóstico de su crecimiento en 2013 hasta un 2,5%. El pronóstico del Banco Mundial es un poco inferior: 2,3%. Estas cifras parecen bastante altas en comparación con las perspectivas del crecimiento del PIB en EEUU (1,7%) y con la recesión en la Eurozona (-0,6%). Aunque es cierto que la dinámica del crecimiento económico de los dos compañeros de Rusia en los BRICS sigue siendo más impresionante que el ruso (7,8% China, 5,6% India). Los expertos encuestados estiman que durante el próximo año, debido al estancamiento de la Eurozona, la diferencia entre Rusia y Europa no hará más que aumentar, aunque Rusia irá bastante por detrás de los países asiáticos. “China e India consolidarán sus posiciones en los rankings por PIB”, asegura Orlov. Con él coincide Lisovolik, quien también señala que a pesar de su subida en el ranking del Banco Mundial, el problema del crecimiento económico en Rusia sigue vigente y es bastante grave.

Rusia, en contra de separar las agendas del G8 y G20 por política y economía
14/06/2013, 12:54 EFE. RUSIA HOY. El presidente ruso, cuyo país desempeña este año la presidencia del G20 y que asumirá el año que viene el liderazgo del G8, adelantó que Rusia llevará "las amenazas a la seguridad" global a la agenda de los ocho países más industrializados durante la cumbre que les reunirá la próxima semana en el balneario de Sochi, a orillas del mar Negro. Mientras, a poco menos de tres meses para la cumbre del G20 en San Petersburgo, Putin volvió a plantear la agenda rusa de cara al foro que reúne a las economías más importantes del 22

mundo: consenso de las políticas económicas, reforma de las instituciones de las finanzas internacionales y refuerzo de la confianza de los mercados. Apenas un año después de ingresar en la Organización Mundial del Comercio (OMC) después de 18 años de difícil negociación, Rusia ya plantea reformas de este organismo, creado en 1995 para regular el comercio internacional y ofrecer a sus socios los mecanismos para resolver sus disputas en este ámbito. "Lamentablemente, vemos que existe cierto estancamiento en la OMC", subrayó Putin, que pidió acelerar las negociaciones en el marco de la llamada Ronda de Doha, encaminada a resolver las diferencias comerciales entre países con distinto nivel de desarrollo económico. Rusia también insistirá a sus socios del G20 en la más pronta reforma del sistema de cuotas del Fondo Monetario Internacional (FMI) para incrementar las aportaciones y en consecuencia la capacidad de decisión de las economías pujantes. La reforma, que tiene que dar más peso a los países del BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica), fue aprobada en 2010 pero no ha entrado en vigor al no ser ratificada hasta ahora por los parlamentos de varios países miembros del FMI, entre ellos Estados Unidos.

4.- LA EUROZONA Y LA UNIÓN EUROPEA. No empeorar: el comienzo del fin
CARMEN ALCAIDE 21 JUL 2013 - 00:00 CET2. El País de España. El análisis sobre la situación de la economía española, con datos hasta junio, no permiten augurar con seguridad el fin de la crisis, pero sí señalan que, al menos en los últimos meses, los indicadores no han empeorado y algunos incluso han mejorado. El Gobierno y algunos analistas consideran que la recesión se acaba y comienza una ligera recuperación, pero el panorama internacional que pinta el Fondo Monetario Internacional (FMI) en su última revisión de previsiones no es favorable para esta recuperación, aunque es cierto que para el crecimiento del PIB en España en 2013 mantiene su previsión en una caída del 1,3%, sin corregirla a la baja, como hace para otros países. El FMI, con datos referidos al primer trimestre de 2013, considera que el crecimiento mundial está siendo ligero y menor de lo esperado, especialmente debido a un descenso del crecimiento de los países emergentes, así como a una recesión en la zona del euro más profunda de lo esperado y a que la expansión de la economía de Estados Unidos, aunque positiva, siguió un ritmo más moderado. Japón es la excepción, con un crecimiento más vigoroso. Para el conjunto de 2013 se espera un crecimiento del PIB mundial del 3,1%, dos décimas menos que en su previsión anterior. En su opinión, “las autoridades de todos los países deben redoblar sus esfuerzos por lograr un crecimiento robusto”. En concreto, en la zona euro, el FMI valora los esfuerzos realizados para combatir la crisis, tanto desde las instituciones europeas con medidas monetarias del BCE y la creación del Mecanismo Europeo de Estabilidad (MEDE) como por las llevadas a cabo en el ámbito nacional con políticas de reformas estructurales. Sin embargo, insiste en la necesidad de continuar trabajando para evitar los riesgos latentes que continúan amenazando el crecimiento y la estabilidad. El consejo es que los países en recesión deben adoptar medidas de política económica adicionales a las ya aplicadas, con el fin de restablecer la confianza, respaldar la demanda interna y crear empleo. El FMI establece cuatro ámbitos prioritarios a aplicar tanto por las instituciones europeas como por las autoridades nacionales: sanear los balances de los bancos, identificando los activos problemáticos; completar la Unión Bancaria Europea y acelerar su puesta en marcha; adoptar nuevas medidas para respaldar la demanda a corto plazo, tanto desde la política monetaria del BCE como con otras medidas de política económica, y, por último, avanzar en la implementación de las reformas estructurales ya iniciadas, como la puesta en marcha de la directiva de servicios. 23

Es importante aplicar seriamente políticas que incentiven el crecimiento de la actividad, ayudando a las pymes y a los nuevos proyectos a conseguir la financiación necesaria Las previsiones de decrecimiento del PIB para España en 2013 coinciden con pequeñas diferencias entre las del Gobierno (-1,3%); los analistas de Consensus Forecast (-1,5% de media); los organismos nacionales (-1,5%, del Banco de España) y los organismos internacionales: Comisión Europea (-1,5%), FMI (-1,6%) y OCDE (-1,4%). La única diferencia entre ellos, en este momento, teniendo en cuenta la ligera mejoría de los indicadores en los últimos meses referidos al segundo trimestre, es sobre la posibilidad de que en el segundo semestre del año se tome una senda menos negativa y se termine el año en positivo. Efectivamente, algunos indicadores adelantados señalan un comportamiento menos negativo durante el segundo trimestre, permitiendo que el Indicador Sintético de Actividad, elaborado por el Ministerio de Economía, alcance signo positivo (0,1% en el segundo trimestre, frente al 0,5% del primero). Dato que probablemente le ha permitido al ministro de Economía decir que la recesión se había terminado. También mejoran el sentimiento económico, según los resultados del indicador compuesto adelantado de actividad para España que elabora la OCDE, así como en los indicadores de confianza de la industria y del consumidor, que mejoran ligeramente, aunque todavía sumidos en datos muy negativos. Quizá el punto más favorable a destacar es el comportamiento del sector exterior, cuyo déficit comercial se ha reducido sensiblemente en los últimos meses, pero que comienza a señalar el crecimiento de las importaciones no energéticas, indicando alguna mejoría de la producción industrial. El crecimiento de las exportaciones españolas muestra la mejoría de nuestra competitividad en una amplia variedad de bienes y servicios, señalando el camino que deben seguir las empresas españolas en un marco especialmente débil de la demanda interna. Aunque todos estos indicadores generan algunas esperanzas sobre una pronta recuperación, el mayor problema en España continúa siendo el enorme desempleo existente, que tanto desánimo y problemas está generando entre los ciudadanos y trabajadores, además de impedir la recuperación del consumo de las familias. A falta de los datos de la EPA del segundo trimestre que el INE publicará el 25 de julio, los indicadores del registro de paro del Ministerio de Empleo han señalado resultados para el primer semestre menos malos que en años anteriores, con moderadas reducciones del paro en todos los sectores, excepto la agricultura. Los datos de afiliación a la Seguridad Social, aun teniendo en cuenta la estacionalidad, también fueron mejores en junio que en otros años. Toman mayor impulso los afiliados autónomos. Aunque haya alguna mejora, el paro continúa siendo el problema número uno, y con los ajustes que se están realizando en el sector público y en las grandes empresas, la única posibilidad está en la creación de otras nuevas y en la puesta en marcha de negocios por parte de los autónomos. Por eso es tan importante aplicar seriamente políticas que incentiven el crecimiento de la actividad, ayudando a las pymes y a los nuevos proyectos a conseguir la financiación necesaria, siempre que dichos proyectos presenten una viabilidad. En estos momentos de incertidumbre política, en los que la información sobre corrupciones y corruptelas en los ámbitos políticos durante la etapa expansiva aumenta el desapego de los ciudadanos, que están soportando el peso de los ajustes de la crisis con la merma de sus ingresos y la pérdida de empleo, si realmente se confirma el fin de la recesión y el comienzo de una cierta recuperación de la economía, sería necesario un esfuerzo de transparencia por parte del Gobierno y de la oposición, de la que mucho se habla, pero poco se aplica, así como mayor diligencia de la justicia para acabar con esta etapa tan dolorosa y comenzar un nuevo ciclo más limpio y transparente que permita a los ciudadanos recuperar su confianza en el sistema. Carmen Alcaide es analista y expresidenta del INE.

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De Guindos dice que el G20 admite su fracaso en la recuperación del crecimiento y el empleo
EFE ECONOMÍA Moscú 20 JUL 2013 - 19:27 CET. El País de España. El ministro español de Economía y Competitividad, Luis de Guindos, aseguró hoy que el G20 ha tenido éxito en estabilizar los mercados financieros pero ha fracasado en la recuperación del crecimiento económico y el empleo, y dijo que así lo han constatado sus miembros. "Yo creo que se ha constatado un cierto fracaso. El G20 nació hace cinco años muy centrado en la crisis financiera, que entonces estaba en su momento más caliente", señaló De Guindos en una conferencia de prensa en Moscú, donde asistió a las reuniones de este grupo formado por las grandes economías y los países emergentes. "Ahora se pone de manifiesto que no se ha avanzado en la recuperación del crecimiento económico y fundamentalmente del empleo, y es ahí donde nadie puede estar satisfecho, y España ha sido uno de los países más golpeados", pues desde 2008 ha más que triplicado su tasa de desempleo, agregó el ministro. Por todo ello, De Guindos dijo que el G20 propone "una combinación de una política fiscal, que tiene que reducir el déficit público a un ritmo adecuado, de políticas monetarias y de reformas estructurales". En estas reuniones de los ministros de Finanzas del G20, preparatorias para la cumbre de jefes de Estado del 5 y 6 de septiembre en San Petersburgo, el titular español de Economía intervino para "explicar que en España la corrección de desequilibrios es muy clara". De Guindos expuso a sus colegas los éxitos de las medidas adoptadas por el Gobierno respecto al endeudamiento, el ajuste presupuestario y el saneamiento del sector financiero, y cómo éstos -dijo- han empezado a tener efectos en tres áreas de la economía española. En primer lugar, afirmó que "no hay ningún país en Europa con una tasa de crecimiento de las exportaciones en términos reales como la que tiene España". Respecto al crecimiento económico, aseguró que el segundo trimestre de este año "puede marcar un punto de inflexión" en que, tras siete trimestres de crecimiento negativo, se llegue a "un crecimiento económico muy próximo a cero". Y en tercer lugar, alabó la reforma laboral aprobada hace un año en España y se mostró confiado en que, en el segundo trimestre, en España se haya creado empleo, eliminando el factor estacional, y se revierta la tendencia de destrucción de puestos de trabajo que ha llevado al país a triplicar la tasa media de desempleo del G20. El debate que mantuvieron los titulares de Finanzas se centró en el impacto que está teniendo la retirada de las medidas extraordinarias de inyección de liquidez que había llevado a cabo la Reserva Federal de Estados Unidos, y especialmente su impacto en la situación de las economías emergentes. "Las economías emergentes indicaron que con la retirada de esas medidas se está produciendo un incremento de la volatilidad, y un incremento de la aversión al riesgo", dijo De Guindos. Los ministros también discutieron sobre la reforma de las estructuras financieras internacionales, y gran parte de su encuentro se centró en el plan de acción propuesto por la OCDE para evitar la evasión fiscal de las grandes multinacionales. "Hubo un amplio consenso. Es un tema especialmente relevante y sensible en momentos de crisis económica", aseguró el ministro español. En su opinión, más relevante que las medidas concretas propuestas "es la voluntad política, y existe esa voluntad y una inercia positiva que hay que aprovechar, porque hay una erosión importante de las bases fiscales de multinacionales que pueden reasignar sus beneficios donde la presión fiscal es más reducida". De Guindos recordó que esas empresas multinacionales, identificadas con el sector digital, "cuentan con un nivel de asesoramiento de lo más sofisticado", y de lo que se trata es de intentar que "cumplan los mínimos exigidos y se equiparen con otras empresas" en cuanto al 25

pago de impuestos. El ministro destacó la importancia del grupo piloto de intercambio automático de información fiscal formado en un principio por cinco países -España, Francia, Alemania, Italia y Reino Unidoy al que se han ido sumando otros. En la reunión de Moscú, "han anunciado su voluntad de adherirse Australia y México", señaló De Guindos.

La CE apoya compromisos de los ministros de Finanzas de G20 contra fraude fiscal
EFE ECONOMÍA Bruselas 20 JUL 2013 - 16:33 CET. El País de España El comisario europeo de Fiscalidad y Lucha contra el Fraude, Algirdas Semeta, mostró hoy su buena acogida por los compromisos acordados por los ministros de Finanzas del G20 sobre nuevas medidas para mejorar la lucha contra el fraude fiscal y la evasión de impuestos corporativa en todo el mundo. "Esto confirma un cambio de paradigma en la fiscalidad internacional, que la hará más justa, más eficaz y mejor equipada para la economía del siglo XXI", destacó el miembro de la Comisión Europea (CE) en un comunicado. Los titulares de Finanzas del G20 se reunieron hoy en Moscú para preparar la cumbre que los líderes de los países del grupo de países más industrializados y principales economías emergentes celebrarán en San Petersburgo en septiembre. El comisario europeo hizo hincapié en que el plan de acción de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) para hacer frente a la "erosión" de las bases fiscales y la transferencia de beneficios de las multinacionales es "el enfoque adecuado". Añadió que ese enfoque complementa las medidas propuestas por la CE y que fueron respaldadas por los líderes de la Unión Europea (UE) en mayo. Semeta subrayó la importancia de que "todo el mundo pague el porcentaje justo de impuestos" correspondiente, "sea una gran multinacional o una pequeña tienda". Celebró el compromiso de los ministros por examinar la manera de superar los "desafíos fiscales" de la economía digital, un asunto "de gran importancia" para los Estados miembros y la CE y que aseguró que será abordado en la próxima cumbre europea de octubre, que estará dedicada a la agenda digital. En esa línea, también consideró positiva la aprobación de un intercambio de información automático, que consideró "sin duda la mejor manera de garantizar que todos los países puedan recaudar los impuestos que legítimamente les corresponden". Semeta indicó que, a continuación, "lo importante es que estos compromisos sean seguidos de una acción rápida". "Nuestros ciudadanos y empresarios honestos no deben soportar una carga añadida a causa de las fechorías de los evasores fiscales", enfatizó. Los ministros del G20 avanzaron que de la cumbre de San Petersburgo saldrá un plan de acción internacional dirigido a consolidar el crecimiento global equilibrado y robusto. Asimismo, acordaron mantener una política de tipos de interés bajos en el entorno del G20 y avanzar hacia una política monetaria con mínima intervención de los Gobiernos, en la que las cotizaciones de las divisas sean reguladas por el mercado. Medidas para combatir el fraude fiscal

La OCDE elabora un plan para el intercambio automático de información entre países
EL PAÍS Madrid 20 JUL 2013 - 11:32 CET18 En tiempos de austeridad y carestía económica la lucha para tapar las rendijas que sirven para evadir dinero a las arcas públicas se ha convertido en una prioridad a nivel mundial. Los ministros de Economía y Finanzas del G-20, reunidos en Moscú, han presentado un plan de acción elaborado por la OCDE para combatir el fraude fiscal tanto de personas físicas como de corporaciones. Este plan se basa principalmente en una propuesta de incrementar la 26

cooperación fiscal y la transparencia para promover un intercambio automático de información entre las diferentes jurisdicciones. Los nuevos estándares de lucha contra la evasión fiscal deberían estar operativos en 2014 y se basan en tres grandes líneas. En primer lugar, se establece una definición de aquella información que debe ser compartida entre países: intereses, dividendos, cuentas y rendimientos de una serie de productos asegurados. Esta definición también incluye los procesos de venta de activos financieros y otros ingresos generados por productos de inversión o por pagos realizados en relación a una cuenta. El segundo pilar es el desarrollo de una plataforma operativa. La OCDE recuerda que para que el intercambio automático de información funcione de forma efectiva, es necesario establecer un marco legal y administrativo para asegurar la confidencialidad de los datos y evitar la fuga de los datos que se transmiten. En tercer lugar, este organismo destaca el establecimiento de una plataforma legal de carácter multilateral para el uso y el intercambio de información fiscal. "Los trabamos están ya en marcha para asegurar que todos los países se benefician de un entorno más transparente. Esto incluye, por ejemplo, la ayuda para que los Estados en desarrollo puedan identificar las necesidades de asistencia técnica y organizativas", destaca la OCDE.

El G-20 lanza una ofensiva contra la ingeniería fiscal de las multinacionales
La OCDE diseña un plan con 15 medidas a aplicar en un máximo de dos años que pretende erradicar que las grandes empresas esquiven al fisco PILAR BONET Moscú 19 JUL 2013 - 21:59 CET34. El País de España. La ingeniería contable de las empresas está en el punto de mira de los Gobiernos, que ven cómo multinacionales con beneficios millonarios pagan impuestos como si se tratara de pequeñas empresas gracias a las ventajas de la ubicuidad. Los ministros de Economía y Finanzas del G-20 han presentado este viernes el plan de acción de los países de la OCDE para evitar la erosión de la base impositiva y el desvío de los beneficios de las multinacionales. Casos como los de los gigantes Apple, Google o Microsoft, que dentro de la legalidad se las apañan para pagar impuestos irrisorios en países en los que generan pingües beneficios, llevaron hace más de un año al club de los países ricos a mover ficha. El resultado es un plan de 15 medidas con fechas concretas de aplicación, a lo largo de los dos próximos años, que persiguen adaptar al mundo globalizado el sistema basado en convenios de doble imposición. Este marco originariamente buscaba impedir que una misma firma pagase tributos en dos países, pero en ocasiones se ha abusado para burlar al fisco. “Las leyes fiscales nacionales no han ido a la par con la globalización de las corporaciones y la economía digital y han dejado huecos que pueden ser explotados por las multilaterales para reducir artificialmente sus impuestos”, señala el comunicado de la OCDE. El secretario general de la organización, Ángel Gurría, ha explicado que el plan supone “un punto de inflexión en la historia de la cooperación en materia fiscal”. El programa permitirá a los países diseñar estándares coordinados amplios y transparentes para evitar la erosión de la base impositiva y el desvío de beneficios (BEPS en su abreviatura inglesa). “Las normas fiscales internacionales, muchas de las cuales datan de los años veinte, evitan que los negocios paguen impuestos en dos países, es decir, la doble imposición. Esto es loable, pero por desgracia ahora estas normas están siendo indebidamente utilizadas para permitir la doble no imposición”, ha lamentado. El plazo para aplicar las 15 grandes medidas oscila entre los 12 meses y más de dos años, en función de la dificultad de los asuntos y el trabajo realizado. En el mundo existen unos 4.000 acuerdos firmados para evitar la doble imposición, según Gurría. En lo que se refiere al intercambio de información fiscal, manifestó que existen alrededor de un millar de convenios y que se está pasando de la “información por solicitud” al “intercambio automático de información”. Así que el proceso será complejo, pero la inacción, advierte el plan, podría llevar a un “caos fiscal global” que se caracterizaría por la reaparición masiva de la doble fiscalidad. 27

Las medidas identificadas por el documento incluyen en primer lugar el abordar los desafíos fiscales de la economía digital. En este contexto, se plantea examinar la capacidad de una compañía de tener una presencia digital importante en la economía de otro país sin ser sometida a impuestos por falta de nexo con la legislación internacional vigente. Incluye también la necesidad de asegurar el IVA en la entrega de bienes y servicios digitales y de neutralizar los esquemas que tratan de forzar al máximo las deducciones con una abusiva y arbitraria combinatoria de elementos de diferentes regímenes fiscales. Además, señala la necesidad de reglas para las compañías controladas desde el extranjero y el uso de la deuda para reducir la base del beneficio. En el apartado de más transparencia se incluye el intercambio obligatorio de normativa relacionada con regímenes preferenciales. El plan aborda además la alienación de los ingresos de las actividades económicas que los producen con el fin de trasladarlos a un entorno de baja carga fiscal. El plan quiere también asegurarse de que los resultados de los precios de transferencia entre filiales se corresponden con la creación de valor y desarrollar reglas para evitar la transferencia de riesgos o de excesivo capital. Gurría ha dicho que las multinacionales mostraban una actitud de comprensión sobre la necesidad de pasar a un nuevo sistema de control fiscal y el ministro de Finanzas de Francia, Pierre Moscovici, ha manifestado que las multinacionales han “elaborado un know how sin precedentes” para evadir impuestos, lo que en época de crisis no se puede explicar a los ciudadanos. Por su parte, el ministro británico George Osborne ha subrayado el mérito de las ONG por haber puesto en la agenda global temas como la necesidad de que las multinacionales informen a las autoridades fiscales locales de los impuestos que pagan, país por país.

Las 15 actuaciones del G-20 contra la evasión fiscal
•Economía digital. El plan llama a identificar los principales problemas que presenta la economía digital en el actual marco tributario y desarrollar soluciones. Un reto, por ejemplo, es la capacidad de una empresa de tener una presencia digital significativa en un país sin estar sujeta a sus tributos. Septiembre de 2014. •Compañías extranjeras. Desarrollar recomendaciones con el fin de diseñar normas de control de compañías extranjeras. Septiembre de 2015. Limitar la erosión de la base imponible. Recomendaciones para limitar el uso de deducciones y cambios en las directrices de los precios de transferencia, que son los precios en las operaciones entre filiales. Septiembre y diciembre 2015, respectivamente. •Modernizar la persecución de las prácticas perjudiciales. Mejorar la transparencia con intercambio espontáneo sobre los regímenes preferenciales. La revisión de los marcos nacionales debe acabar en septiembre de 2014 y la estrategia para ampliarlo a países fuera de la OCDE en septiembre de 2015. •Prevenir los tratados abusivos. Desarrollar modelos de tratados que prevengan el uso de beneficios fiscales de forma inadecuada. Cambios en el modelo tributario de la OCDE que eviten la doble imposición (septiembre de 2014) y recomendaciones para las normas de los países (previsto en la misma fecha). •Aclarar lo que es un establecimiento permanente. Cambios en la definición de lo que es un negocio estable para impedir que las empresas rehúyan su jurisdicción fiscal de forma artificial. Septiembre de 2015. •Contra el desvío de beneficios. Evitar el uso fraudulento del movimiento de valores intangibles entre los países miembro para evitar el fisco. Cambios normativos en septiembre de 2015. •Neutralizar los efectos de acuerdos de incompatibilidad. Buscar medidas que eviten el uso de instrumentos híbridos para obtener beneficios de los tratados de forma injusta. Septiembre de 2014. 28

•Capital viajero. Prevenir el desvío de capital o riesgos excesivos de unos estados a otros y que el precio de las transferencias responde a la creación de valor. Septiembre de 2015. •Operaciones innecesarias. Normas que impidan transacciones que no tendrían por qué realizarse con terceros y aclarar sus circunstancias por si esconden formas de evitar impuestos. Septiembre de 2015. •Más datos sobre el impacto del desvío de beneficios. Recomendaciones para recopilar estos datos. Septiembre de 2015. •Más transparencia. Requerir a los estados que revele, sus planes fiscales. Septiembre de 2014. •Revisar la documentación de los precios de transferencia fijados en las operaciones entre las filiales de empresas. Septiembre de 2014. •Hacer más efectivos los mecanismos de resolución de conflictos. Septiembre de 2015. •Desarrollar un instrumento multilateral que capacite a las jurisdicciones que quieren implantar medidas en el marco de este plan de acciones contra el desvío de beneficios o quieran establecer acuerdos fiscales bilaterales. Diciembre de 2015.

Indicadores apuntan a crecimiento de UE en segundo semestre
Por MATINA STEVIS. . The Wall Street Journal. Wsj.com| July 19, 2013 BRUSELAS (EFE Dow Jones)--Los indicadores macroeconómicos europeos sugieren un retorno gradual al crecimiento en el segundo semestre del año, anunció el viernes en un comunicado el comisario europeo de Asuntos Económicos, Olli Rehn. Rehn anunció que presentaría una estrategia de cuatro elementos que respalde una recuperación de la economía de la región a los ministros de Finanzas y banqueros centrales del G20, que se reúnen en Moscú el viernes y el sábado. Los recortes presupuestarios, aunque a un ritmo más lento que antes, seguirán siendo una prioridad, explicó Rehn. "Prevemos una mejora estructural de alrededor de 0,8 puntos porcentuales en 2013, tanto en la eurozona como en la Unión Europea, en torno a la mitad del nivel de ajuste en 2012", afirmó. Añadió que los 28 estados miembros de la UE se habían comprometido a llevar a cabo reformas estructurales para liberar el potencial de sus economías. Rehn identificó el crédito a las pequeñas y medianas empresas como una tercera área de atención, y explicó que estaba vinculado al cuarto punto, que es la elaboración de una guía común para todos los bancos bajo la supervisión única, especialmente en la eurozona. Describió esta estrategia de cuatro áreas para abordar la crisis que está afectando a las economías europeas como "equilibrada y ambiciosa" y aseguró que espera lo mismo de "las contribuciones de las principales economías". IRLANDA: “El FMI urge al Gobierno a cumplir el ajuste de 3.100 millones de euros” 19 julio 2013. Presseurop. The Irish Times, 19 julio 2013 El Fondo Monetario Internacional urge al Gobierno irlandés ajustarse al plan de austeridad y continuar con el recorte de 3.100 millones de euros en su próximo presupuesto, a pesar de las nuevas condiciones económicas que apuntan a que los recortes podrían ser menores y, aún así, lograr sus objetivos de déficit presupuestario, escribe The Irish Times. Irlanda pretendía reducir su gasto en 3.100 millones de euros con el fin de lograr su objetivo de déficit del 5,1% del PIB, pero el acuerdo de reembolso de la deuda renegociado a principios de este año ha aliviado la presión sobre la economía, significando que este nivel de recorte del gasto reduciría el déficit presupuestario hasta el 4,5%. Por otra parte, el Gobierno quiere acceder al fondo del “crédito de precaución” de la UE-FMI que, a su juicio, podría tranquilizar a los inversores en cuanto a su estabilidad financiera antes de dar por concluido el programa de rescate y de su pleno retorno al mercados de deuda en el mes de diciembre. 29

PORTUGAL: “Desacuerdo"
19 julio 2013. Presseurop. Diário Económico, 19 julio 2013 En el quinto día de reuniones entre los tres principales partidos, el PS, PSD y CDS-PP, se desvanece la esperanza de alcanzar un acuerdo sobre cómo dar forma a un Gobierno de “salvación nacional”, tras el llamamiento por parte del presidente Aníbal Cavaco Silva, el 10 de julio. El presidente urgió a los partidos para lograr un acuerdo que permita el retorno del país a los mercados financieros en 2014 y la celebración de elecciones anticipadas en dicho año. Los socialistas del PS han rechazado la propuesta para reducir el gasto público y el primer ministro Pedro Passos Coelho y su partido, el PSD, de centro-derecha, se niega a celebrar elecciones en 2014 Diário Económico concluye que no hay acuerdo sobre la salvación nacional, la austeridad y el crecimiento y el presidente tendrá que "aprobar" el nuevo Gobierno de Coelho y Paulo Portas o condenar al país a la celebración de elecciones anticipadas.

Fracasan las negociaciones entre los partidos de Portugal por el pacto de "salvación"
Por PATRICIA KOWSMANN. The Wall Street Journal. Wsj.com| July 19, 2013 LISBOA--Los tres principales partidos políticos de Portugal no lograron llegar a un acuerdo para resolver semanas de incertidumbre política, lo que deja al presidente del país con dos opciones: permitir que la debilitada coalición siga gobernando el país o convocar a elecciones inmediatamente. La crisis política probablemente asustará a los inversionistas, de quienes Portugal depende para pagar sus deudas cuando se acaben los fondos de un rescate por 78.000 millones de euros (US$102.500 millones) en junio de 2104. También creará un gran programa para los rescatistas del país, la Unión Europea, el Fondo Monetario Internacional y el Banco Central Europeo, que esperaban usar a este país como un ejemplo de lo que, a su juicio, son políticas de austeridad exitosas, con lo que aislarían a Grecia como la única "fuente de problemas" en la eurozona. "Este proceso ha mostrado que tenemos dos visiones diferentes para nuestro país: Mantener nuestra dirección actual [...] o abrir un nuevo camino para Portugal y quienes creen, como nosotros, que los portugueses ya no pueden hacer más sacrificios y que esto no está dando los resultados esperados", dijo el líder socialista Antonio José Seguro en una declaración. Portugal ha visto cómo el respaldo político para su programa de austeridad se ha desplomado con rapidez tras dos años de relativa calma. Este mes, dos ministros renunciaron en medio de una creciente presión para ablandar el programa, al que se ha culpado por una recesión de tres años y una fuerte alza en el desempleo, que en la actualidad se ubica sobre 17%.

G20: OCDE propone medidas para luchar contra la evasión fiscal
Le Monde.fr avec AFP | 19/07/2013 a las 11:40 • Actualización 19/07/2013 a las 17:25 La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) publicó Viernes, 19 de julio un paquete que ofrece a los países del G-20 para luchar contra la optimización fiscal utilizado por grandes grupos internacionales para pagar la menor cantidad de impuestos posible. Este plan fue presentado a Moscú como parte de la reunión de Ministros de Finanzas del G-20 y es apoyado por Francia, el Reino Unido , la Alemania y Rusia. El Secretario General de la OCDE, Ángel Gurría , dijo que la aplicación de estas cinco propuestas causan un "cambio fundamental de impuestos desde 1920." El tema se ha vuelto particularmente sensible después de la polémica suscitada por los métodos de optimización de impuestos utilizados en la economía digital, como Google y Amazon . Contacto País INGRESOS POR PAÍS En una situación económica tensa, han grandes grupos aprovechando lagunas en el sistema 30

para pagar muy pocos impuestos es "imposible de justificar a nuestro pueblo ", dijo el ministro francés de Economía, Pierre Moscovici , durante una conferencia de prensa. La Francia "apoya plenamente el enfoque ambicioso de la OCDE", que aboga por una aplicación en dos años, según el Sr. Moscovici. Su homólogo británico, George Osborne , ha dicho a su equipo que "se dan la bienvenida en particular la sugerencia de que las empresas se comunican los países de ingresos ". El ruso Antón Siluanov destacó que para ser eficaz, el proyecto "debe aplicarse a escala mundial por el G-20 y otros." En su última reunión celebrada en abril en Washington, el G-20 había "instado" a la comunidad internacional de ' ataque el secreto bancario para luchar contra la evasión fiscal y se había remitido el caso a la OCDE. "Los mecanismos de evasión fiscal y los paraísos fiscales son el objetivo número uno de los gobiernos y los ministros se quiere s ' asegurar que el tema es una prioridad "para la cumbre de septiembre, dijo el economista Chris Weafer , la firma Consulting Asesoría Macro . La USE UNA PRIORIDAD Ministros del trabajo también se reunieron en la capital rusa, dijo a su vez que la creación de empleo es una prioridad y ha introducido una serie de deseos para el impulso , aunque reconoce que no existe una solución única. El ministro ruso de Finanzas, el G-20 aparece en el tema "un frente común". En su declaración, el G-20, cuyos países están experimentando (muy alto situaciones muy diferentes en términos de desempleo de España muy bajo en China, o Rusia), presenta "una serie de medidas" que "dependerá de las circunstancias de cada país" . Para el francés Michel Sapin , el nivel de conciencia de la importancia de la propia G20 mercado de trabajo es un punto positivo. "Durante mucho tiempo no se oía una preocupación en equilibrio (financiero), hoy vemos un discurso más equilibrado entre apoyar el crecimiento y el empleo, y volveremos al equilibrio financiero ", se alegró. En un artículo publicado el viernes en el Financial Times , los EE.UU. El secretario del Tesoro Jacob Lew ya había señalado que la prioridad del G20 era " poner a la gente a trabajar ", y pidió a los europeos a reconsiderar sus políticas de austeridad. "El mercado funciona en muchos países, es un obstáculo para el crecimiento, la recuperación ", comentó por su parte el ministro italiano Enrico Giovannini . Nuevos grupos de seguros designados como "sistémica" El Consejo de Estabilidad Financiera, encargado por el G-20 en 2010 para encontrar formas de reducir los riesgos para la estabilidad financiera, compilado con la Asociación Internacional de Supervisores Financieros (IAIS), una lista de nueve grandes grupos de seguros, que la francesa Axa, la quiebra posible podría causar grandes riesgos para el sistema financiero global, según un comunicado publicado en Basilea. Es la alemana Allianz, AIG de América, italiano Generali, Aviva británica, francesa Axa, la MetLife EE.UU., Ping An de China, EE.UU. y Prudential Financial y Prudential plc. Se invita a estos grupos de seguros de tomar medidas preventivas para cubrir el riesgo en caso de quiebra, incluyendo un aumento en su patrimonio.

TRABAJO: "Desempleo juvenil FUERA de control"
17 julio 2013. Presseurop. De Morgen , 17 julio 2013 SEGUN EL ÚLTIMO Estudio Sobre Desempleo de la OCDE , no Se Puede ver Aun el último de la crisis. En concreto, Países COMO España y Grecia, Donde Alrededor del 60% de los Jóvenes están desempleados ", están sin Pagando Precio muy alto", escribe De Morgen. Para los Próximos 18 Meses, Las Perspectivas hijo todavía peor. Las MASA de Desempleo Subirán Sobre el 11% en Francia, Hasta El 12,5% en Italia y Llegando al 28,2% en Grecia. SOLO Alemania Haciendo lo no está bien, con la supuesta bajada del 5% en La Tasa de Desempleo DURANTE LOS PROXIMOS Meses. La proclamas Mas OCDE INTERVENCION ESTATAL Ÿ PROPONE Que los Gobiernos subvencionen a las Empresas Que contraten a Jóvenes. El periódico describe la Creación del grupo de reflexión de 34 Países Occidentales Como "sorprendente", Puesto Que la OCDE ha Sido 31

Siempre "una defensora de la desregulación y la disminución del intervencionismo Estatal”.

POLAND:“El Gobierno abandona a los jóvenes”
16 julio 2013. Presseurop. Dziennik Gazeta Prawna, 16 julio 2013 El ministro polaco de Trabajo y Política Social, Wladyslaw Kosinak-Kamysz, ha propuesto alargar la edad límite (a 30 años) para poder percibir ayudas de los fondos europeos, destinadas a reducir el desempleo juvenil. Escribe Dziennik Gazeta Prawna. La propuesta de la Comisión Europea limitaba la edad a 25 años. Aún así, señala el diario, es otra de las estrategias de una larga lista para luchar contra el desempleo juvenil. Hasta la fecha, no han sido muy efectivas, puesto que cerca de un cuarto de ciudadanos europeos de entre 15 y 24 años no tiene trabajo. Dziennik Gazeta Prawna acentúa que el desempleo juvenil en Grecia ha batido recientemente su récord con el 55%, rondando el 53% en España, y manteniéndose en un 28% en Polonia.

ESTONIA: La mini Rusia que quiso separarse
19 julio 2013. EESTI PÄEVALEHT TALLIN Hace 20 años, la región de I'Ida-Virumaa votaba a favor de su autonomía. Pero el Estado estonio detuvo la iniciativa. Hoy, los 146.000 habitantes de la región, en su mayoría rusos, viven sin reivindicar su independencia, pero al margen del resto del país. Priit Simson “¿Qué referéndum? No, no sabía nada”, se sorprende Julia *rusófona+ de 42 años, habitante de Narva, con ocasión del 20 aniversario del referéndum sobre la autonomía de su región, I'IdaVirumaa. Sin embargo, en dichas elecciones ganó el sí [con un 54% de los votos y una participación del 52%] y en ese momento fue un motivo de preocupación para las débiles fuerzas que defendían la joven República Estonia. La consulta se organizó los días 16 y 17 de julio de 1993 en tres localidades de la región: Narva, Kohtla-Järve y Sillamäe. A pesar del resultado, el Tribunal Estatal estimó que los referéndums de las tres ciudades eran contrarios a la Constitución y el movimiento por la autonomía se fue desinflando poco a poco. Por ello nunca llegó a crearse la Transnistria de Estonia [en referencia a la región rusófona que se independizó de Moldavia pero que no cuenta con el reconocimiento de ningún país]. Fue la experiencia más fuerte que he vivido: me encontré con tres cosacos en carne y hueso Por entonces, la situación planteaba más de un problema. Narva era una ciudad en la que coexistían la bandera blanca, negra y blanca estonia y la estatua de Lenin. “Fue la experiencia más fuerte que he vivido: me encontré con tres cosacos en carne y hueso a la salida del gabinete de Vladimir Tšuikin, presidente de la asamblea municipal”, recuerda Rein Annik, de 78 años, que entonces era director de la red eléctrica de la ciudad. Se acuerda de esos hombres forzudos y bigotudos, que llevaban una espada a la cintura y el susto que le produjeron. Ese día, Tšuikin le había preguntado si era posible instalar un campamento y electricidad en el punto de control entre lo que iba a convertirse en la región autónoma y la República de Estonia. La negativa de la población rusófona El modelo a seguir para los partidarios de la autonomía de la región era la República rusófona y pro-imperial creada en 1992 cerca del río Dniester en Moldavia. “Como Tšuikin era originario de ese lugar, tuvo la idea de importar sandías de allí, un producto inusual por entonces. Comprendí que se trataba de algo más que simples sandías”, cuenta Rein Annik. Mihhail Stalnuhhin, exalcalde de Narva, hoy diputado, cree que lo que desembocó en el referéndum fue, por un lado, el intento de una élite originaria del comunismo de aferrarse al poder creando esta región autónoma. Por otro, una profunda decepción relacionada con la llegada al poder del Gobierno de Mart Laar [pro-nacionalista] y la adopción de una política de ciudadanía muy estricta que había dejado a la mayoría de rusos que vivían en Estonia sin 32

ciudadanía. “Desde el principio, sentimos una cierta injusticia”, explica Stalnuhhin, de origen ruso. En su opinión, las primeras leyes adoptadas en Estonia no tenían en cuenta en absoluto a la población rusófona. “En 1991, en Narva sólo había dos profesores de estonio titulados para 15 colegios y 13.000 alumnos. Los demás profesores eran simples estonios, sin ninguna formación concreta. ¿Acaso podemos reprochar a las personas normales [los rusófonos] que no dominen el idioma estonio?”. Pero ¿cómo es posible que en Narva hoy reine la calma? “La legislación estonia nos ofrece hoy la posibilidad de defender nuestros derechos. Entonces no era posible”, explica el diputado. Un Estado dentro de otro Estado Según Rein Annik, lo que contribuyó a devolver la calma a la región fueron las primeras medidas concretas aplicadas por el Estado estonio. Unos meses después del referéndum sobre la autonomía, se trasladó la estatua de Lenin de la plaza central al patio del museo. La cantidad de flores que se depositaba cada año en abril a los pies del monumento, con ocasión del aniversario del padre de la revolución, fue disminuyendo con el paso de los años. Sin embargo, el traslado de la estatua de Lenin al museo no significó la victoria de la bandera estonia. Los primeros años tras la independencia, había cerca de 10 representantes de origen estonio en el consejo municipal. Hoy sólo queda uno. Esta situación es frustrante para Annik. Según comenta, el Estado estonio está mucho menos presente en la región que a comienzos de los años noventa. “Un habitante de Narva de origen ruso no sabe nada del Estado estonio ni de la situación del país”, afirma Annik. “La televisión es en ruso, los habitantes se comunican con la familia que se quedó al otro lado de la frontera, en Rusia. [Aquí no se mantiene ningún vínculo con la República Estonia]]. Los niños hablan inglés, pero pocos hablan estonio". Por su parte, Katri Raik, directora del colegio, señala que si se tiene en cuenta el mapa de la movilidad de las personas [dentro del país], la ciudad de Narva [cuya población es rusa en un 96%] es como un Estado dentro de otro Estado. Nadie se marcha del lugar y nadie viene a vivir aquí. Según Annik, el único elemento atrayente de Narva es el consulado ruso ante el cual se forma una cola de espera. Considera que el Estado debería comportarse de otro modo: "Ningún primer ministro ha hecho nada para que esta región sea más estonia. Han dejado que las cosas sigan su curso", lamenta Annik.

5.- JAPÓN. La confianza en la flexibilización monetaria creciente entre los G-20, dijo Kuroda
BLOOMBERG. 21 DE JULIO 2013 MOSCU - EL Banco de Japón gobernador Haruhiko Kuroda dijo que la confianza en el experimento radical flexibilización monetaria que ha puesto en marcha se está extendiendo entre el Grupo de los 20 jefes financieros. "La comprensión de la flexibilización cuantitativa y cualitativa del BOJ está profundizando", dijo Kuroda sábado en Moscú, después de los ministros de Finanzas y banqueros centrales de las 20 economías más grandes del mundo concluyó una reunión de dos días. "Si bien se necesita tiempo para alcanzar el objetivo de inflación del 2 por ciento (aprobado por el Banco de Japón), la flexibilización monetaria está constantemente alcanzando" el objetivo de impulsar la economía nacional, dijo. El viernes, el ministro de Finanzas, Taro Aso dijo que Japón está listo para ayudar a compensar la debilidad en la economía global como el G-20 financiero encabeza discute los posibles efectos adversos que las economías emergentes podrían enfrentar si la Reserva Federal de EE.UU. comienza dar marcha atrás en su política de estímulo. Comentarios separados por parte de funcionarios japoneses por su parte señalaron el apoyo del primer ministro Shinzo Abe, cuyo Partido Liberal Democrático se había pronosticado a 33

barrer las elecciones de la Cámara Alta el domingo y tomar el control total de la dieta. "Esta es una ocasión especial para Japón para hablar con orgullo de su economía en una reunión internacional después de décadas de estancamiento", dijo Naoki Iizuka, economista de Citigroup Inc. en Tokio. Los funcionarios del gobierno "quieren ayudar a la elección de Abe (lo más probable), haciendo hincapié en su éxito en la reactivación de la economía." El G-20, dijo en un comunicado el sábado que "hay signos de recuperación de la actividad en los EE.UU. y Japón", pero que la economía mundial sigue siendo demasiado débil. Estrategia "Abenomics" El primer ministro ha mantenido a flote la economía desde que asumió el poder en diciembre por el debilitamiento del yen, jawboning el mercado de valores de caminar los beneficios de los exportadores y la mejora de la confianza con un plan de estímulo de la deflación-que revienta radical y 10300000000000 paquete de gastos ¥. El Fondo Monetario Internacional este mes elevó su pronóstico económico 2013 para Japón el 2 por ciento de una proyección de 1,6 por ciento en abril, mientras que la reducción de las estimaciones de crecimiento mundial. Una victoria para la coalición gobernante PLD liderado por Abe en la Cámara de Consejeros elecciones pondría fin a la "Dieta torcido" y darle el agarre más fuerte en el poder a cualquier líder japonés ha tenido desde 2007. Uno de los puntos centrales de lo que puede seguir es si Abe subirá el impuesto al consumo en abril de 2014. Aso dijo el sábado que quiere aumentar el impuesto en la fecha prevista, pero Koichi Hamada, asesor económico de Abe, la semana pasada dijo que el plan amenaza con enturbiar una posible recuperación económica. El gobernador Kuroda el viernes renovó su compromiso de continuar las medidas de "flexibilización" de gran alcance del Banco de Japón para alcanzar el objetivo de 2 por ciento de la inflación y dijo que es natural que la Fed comience a aminorar sus compras de activos en medio de señales sólidas de recuperación económica de EE.UU.. Kuroda se ha pegado a sus armas ya que al ser la vía rápida a la cabeza del banco central. Comenzó con la duplicación de las compras mensuales de bonos del banco a más de ¥ 7000000000000 en abril, después de que Abe le instó a tomar medidas para revertir una espiral deflacionaria de 15 años.

'Abenomics' necesita más Thatcher: Marubeni jefe
Lograr que el gobierno fuera del negocio del agua fuera enorme, Asada dice POR YURIY HUMBER. The Japan Times. BLOOMBERG. 19 DE JULIO 2013 El primer ministro Shinzo Abe debería adoptar políticas similares a las usadas por el ex líder del Reino Unido Margaret Thatcher para que la tercera mayor economía del mundo a partir de sus "décadas perdidas" de funk, dice Marubeni Corp. Presidente Teruo Asada. Desde la recesión de 1981, el Reino Unido pasó a publicar sus más altas tasas de crecimiento desde la Segunda Guerra Mundial como el ex primer ministro abrió las industrias controladas por el Estado a los inversionistas nacionales y extranjeros y vendió compañías como British Gas y British Telecom. Hoy en día, cuatro de las seis grandes empresas de suministro de gas y electricidad en el Reino Unido son de propiedad de empresas de servicios públicos en el extranjero. La decisión de Thatcher a entregar la gestión de servicios de agua a empresas privadas solo mejoró el equilibrio fiscal en el Reino Unido, dijo Asada en una entrevista en Tokio. Una jugada de la nación más endeudada del mundo para lograr que el gobierno del negocio del agua podría abrir a Japón a una mayor inversión y la competencia, dijo. La desregulación de la "autopista del aeropuerto, el puerto y las clases de negocios de concesión debe tenerse en cuenta y se abre a grupos empresariales públicos y privados", dijo Asada, cuya compañía está involucrada en estas industrias en el extranjero. El cabildeo del gobierno en este tema está en marcha, dijo. En el Reino Unido, el rival doméstico de Marubeni, Sumitomo Corp., compró Sutton & East Surrey Water PLC por US $ 260 millones en febrero. Otra casa de comercio, Itochu Corp., el 34

año pasado se llevó el 20 por ciento de Bristol Water PLC por US $ 68 millones. El hombre más rico de Asia, Li Ka-Shing, es uno de los inversores extranjeros en empresas de agua del Reino Unido.Por el contrario, el mercado de agua de Japón es administrado por el gobierno a través de la Agencia del Agua de Japón. El mercado de la electricidad, la tercera mayor del mundo, es en su mayoría dividida entre 10 empresas de servicios públicos regionales que monopolizan la generación, transmisión y distribución en las zonas con poca competencia. Carreteras de Japón se dividen entre tres empresas gubernamentales por región, mientras que los puertos son de propiedad de los gobiernos central y regional. En potencialmente el primer acuerdo de este tipo, de propiedad del gobierno de Nueva Kansai International Airport Co. planea llevar a cabo una subasta mundial de su concesión el próximo año con el fin de aumentar tanto como ¥ 1200000000000 ($ 12 millones de dólares), dijeron dos fuentes en febrero. Desde que llegó al poder en las elecciones de Diputados en diciembre, Abe se ha comprometido a reactivar una economía donde los precios inmobiliarios han caído por 21 años consecutivos, tratando de estimular el 2 por ciento de inflación en los dos años y la defensa de estímulo monetario y fiscal radical tradicional. El resultado de lo que se ha denominado "Abenomics" es un debilitamiento del yen a un mínimo de cinco años y un salto de 42 por ciento en el índice Topix de referencia este año, el mejor desempeño entre los 10 principales economías del mundo. No hay necesidad de una mayor debilidad del yen como se propone en algunos de los fabricantes de automóviles de la nación, dijo Asada. "Algunos fabricantes dicen que necesitan una mucho más débil yen japonés", dijo Asada. "Eso es ridículo. Cien yenes por dólar, más menos cinco, que es razonable y favorable para la mayoría de las empresas, en especial para los exportadores”. Abe ahora tiene que cumplir con las promesas de tomar el país en todos los acuerdos de libre comercio disponibles, reinicie la nación está ociosa reactores nucleares y abrir negocios de infraestructura pública, dijo Asada. Los temores de que los acuerdos de libre comercio pueden acabar con la agricultura nacional o que el estímulo monetario hará subir el costo de la deuda pública deben ser consultados con respecto a la continuación del status quo, dijo Asada. “Nos hemos enfrentado a dos décadas perdidas", dijo. "Sin Abenomics, tendremos lo mismo de continuar. En 2013, la introducción de Abenomics es lo correcto ".Marubeni es una de las compañías que hablan con el gobierno sobre una mayor apertura de los llamados sectores de concesiones, como la generación de energía, a los licitadores que deseen, dijo Asada. Marubeni posee más de 10.000 megavatios de capacidad de energía eléctrica exterior y muy poco en Japón, ya que el mercado está dominado por las empresas regionales y porque las tarifas están establecidas por el gobierno son demasiado bajos para justificar nuevas inversiones, dijo. La empresa estaría dispuesta a utilizar cualquier experiencia adquirida en el extranjero en Japón y traer a los socios ya que los inversores minoritarios de introducir las últimas tecnologías y conocimientos técnicos, dijo. En el tratamiento de aguas, Marubeni ha trabajado tanto con Veolia Environnement SA y Suez Environnement Co., los dos principales actores de la industria, dijo Asada. "Muchas compañías japonesas, incluidas las empresas comerciales, tienen mucha experiencia y conocimientos a través de hacer el mismo tipo de negocio fuera del mercado japonés", dijo. "Reuniones serias" con el gobierno en esta reforma se llevará a cabo, dijo Asada. Asada, dijo que algunos de los 50 reactores comerciales ociosas después de la catástrofe de Fukushima comenzó en 2011 necesita ser reiniciado y que la energía nuclear debe representar al menos el 20 por ciento del suministro total de electricidad del país. Las nuevas unidades, como el reactor 3 de la central de Shimane, cuentan con sistemas de seguridad superiores, dijo. Más allá de eso, la energía renovable podría subir hasta un 5 por ciento al 6 por ciento de la oferta total dentro de 15 años, dijo, y agregó hidroeléctrica podría hacer hasta un 10 por ciento y el resto se debe dividir entre el carbón y centrales a gas. 35

Es oportunidades en el mercado de energía de Japón que más atraen a Marubeni, dijo Asada. "Si se nos permite, nuestro objetivo final es estar involucrado en el carbón o el negocio central de gas en el mercado japonés."

Deje que los hechos dicen más en la diplomacia hacia China
20 de julio 2013. El Yomiuri Shimbun. The Japan News. ¿Cómo hacer frente a nuestro vecino China, que continúa con su comportamiento agresivo sobre las Islas Senkaku, es el mayor desafío diplomático frente a Japón. En sus promesas de la Casa de la elección Consejeros, la mayoría de las partes, que lleva el tema Senkakus en mente, se han comprometido a "actuar en defensa del territorio de la nación." Todos ellos, sin embargo, han estado a la altura de dar pasos específicos que deben tomar - y cómo - para garantizar la soberanía territorial de la nación. El gobierno chino ha estado arremetiendo contra Japón, afirmando que la decisión de esta última en septiembre para colocar los Senkakus bajo propiedad estatal alteró el status quo de la situación Senkaku, que Beijing argumenta había sido "dejados de lado" durante muchos años. La alegación de China contradictoria No puede haber una habitación, sin embargo, para dudar de que las islas Senkaku sean parte intrínseca del territorio de Japón, tanto históricamente como en los ojos de la ley internacional. Nunca es un problema territorial para ser "dejados de lado." De hecho, aunque aboga por "dejar de lado" el tema, es China, que trató de cambiar el status quo, mediante la promulgación de la Ley sobre el Mar Territorial y la Zona Contigua de la República de China en 1992, que establece explícitamente la soberanía de China sobre las islas. Además, fue traído a la luz recientemente que China tiene planes para desarrollar muchos nuevos yacimientos de gas en aguas en las cercanías de la línea media entre Japón y China en el Mar Oriental de China. Estas acciones constituyen una violación flagrante del acuerdo entre Japón y China en 2008 que los dos países se abstendrán de participar de forma unilateral en cualquier proyecto de desarrollo en el Mar Oriental de China. Es natural que el primer ministro Shinzo Abe, ha criticado a China por seguir actuando con sólo sí en la mente. Dicho esto, si el estado actual de las relaciones entre Japón y China va sin cambios, sin duda sería perjudicial para ambos países. Se deben hacer arduos esfuerzos diplomáticos encaminados a mejorar las relaciones bilaterales. El Partido Democrático de Japón, que nacionalizó las Islas Senkaku en su calidad de entonces como el partido en el poder, ha dicho poco en su plataforma electoral en el tema, excepto para pedir "lo que el Mar de China Oriental una zona de paz, amistad y cooperación" una referencia que hace el sonido Senkakus tema como un problema ajeno. Nuevo Komeito y su partido, en el marco de la fila Senkaku, han pedido la creación de un Japón-China "mecanismo de enlace marítimo" para las emergencias que formarían parte los funcionarios a nivel de trabajo de los dos países. Esta idea debe realizarse con rapidez para evitar un choque accidental que podría conducir a un conflicto. El Partido Comunista Japonés y el Partido Social Demócrata, por su parte, han insistido en que los Senkakus deben tratarse como un problema territorial de Japón y China. ¿Su insistencia no son contrarias a los intereses nacionales de este país? Si Japón a reconocer la existencia de una disputa territorial sobre las islas Senkaku, China, sin duda, de trinquete hasta sus demandas, como por ejemplo impulsando un plan para la colocación de los islotes bajo la gestión conjunta de los dos países. Historias entrelazamiento No debemos pasar por alto el hecho de que China se ha mezclado el problema Senkakus con diferentes percepciones de la historia y el pasado de guerra de los países. La administración del presidente chino Xi Jinping ha criticado a Japón "que representa un grave desafío al orden internacional después de la Segunda Guerra Mundial." 36

¿Cuál de los dos países se debe culpar por tratar de alterar el orden internacional? Japón debe hacer frente a esta cuestión sobre la base del derecho internacional. El Partido Demócrata Liberal se ha subrayado la necesidad de establecer un nuevo instituto de estudio sobre el territorio y los problemas de la percepción de la historia para compilar una refutación y refutación eficaz contra argumentos poco sólidos con respecto a los hechos históricos. Nippon Ishin no Kai (Partido Restitución Japón) también aboga por la dignidad de la nación debe estar garantizada por dicho método. ¿Qué enfoque debería considerarse la mejor para el transporte de los hechos históricos en la comunidad internacional de manera adecuada? Los partidos en el poder y la oposición deben cooperar, utilizando su ingenio combinado, para resolver el problema. (De El Yomiuri Shimbun,19 de julio 2013)

7.- AMÉRICA LATINA. Respaldo a Rousseff disminuye en Brasil
Por ROGERIO JELMAYER. The Wall Street Journal. Wsj.com.19/07/2013 SÃO PAULO-La presidenta de Brasil Dilma Rousseff posiblemente enfrente un escenario desafiante en la elección presidencial del año próximo si se mantienen las actuales opiniones, según un sondeo publicado el viernes por el instituto de encuestas Ibope. En el sondeo, 30% de los encuestados dijo que votaría a Rousseff, un descenso desde 58% que contestó de esa manera en un sondeo similar realizado en marzo. El respaldo a Rousseff ha caído abruptamente en una serie de recientes sondeos, en medio de una ola de protestas que afecta al país, y por la profunda frustración sobre la calidad de los servicios públicos, entre otras cosas. Los brasileños elegirán nuevo presidente en una votación prevista para octubre de 2014, donde también elegirán a senadores y gobernadores estatales. Según las leyes electorales del país, un candidato necesita más de 50 de los votos en la primera ronda para ganar directamente, de otra manera se convoca a una segunda ronda. Ibope entrevistó a 2.002 brasileños en edad de votar de todo el país entre el 11 y 14 de julio. El margen de error de la muestra es de dos puntos porcentuales.

El próximo gran tratado de libre comercio
Como región, la Alianza del Pacífico será la octava mayor economía del mundo Por MARY ANASTASIA O'GRADY. The Wall Street Journal. Wsj.com .14/07/2013. Villa de Leyva, Colombia Este pintoresco pueblo colonial, rodeado de montañas y a tres horas en auto al norte de Bogotá, es un destino popular para los habitantes urbanos en busca de tranquilidad. Se pueden apreciar casas de paredes blancas con techos de tejas rojas mientras mujeres con ruanas y sombreros caminan por las calles empedradas. El tiempo parece detenerse. Sin embargo, en la última semana de junio, fue la sede de la octava cumbre ministerial de la Alianza del Pacífico, la iniciativa de liberalización comercial más importante en el continente americano en décadas. Los presidentes Enrique Peña Nieto, de México; Juan Manuel Santos, de Colombia; Ollanta Humala, de Perú; y Sebastián Piñera, de Chile, en una cumbre en Cali el 23 de mayo. Mientras los grandes medios de comunicación del mundo se enfocaban en los disturbios en Brasil y el caso deEdward Snowden, el ex contratista de la Agencia de Seguridad Nacional buscado por Estados Unidos, ministros de comercio y de relaciones exteriores de Chile, Colombia, México y Perú y sus lugartenientes se encontraban aquí negociando los últimos detalles de un pacto de integración económica y comercial que probablemente sea el 37

catalizador más efectivo de crecimiento en la región desde el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN, o NAFTA por sus siglas en inglés), en 1994. La Alianza del Pacífico podría también abrir las puertas para un tratado comercial transpacífico, en momentos en que las negociaciones para un Acuerdo Transpacífico liderado por EE.UU. no logran avanzar, la Ronda de Doha de la Organización Mundial del Comercio ha colapsado y las conversaciones sobre el Acuerdo Transatlántico sobre Comercio e Inversión entre EE.UU. y Europa recién empiezan. La Alianza del Pacífico, firmada por los cuatro países latinoamericanos en junio de 2012, es un acuerdo que tiene como objetivo crear una región única con libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas. Desde 2011, cuando nació la idea, los presidentes de los cuatro países se han reunido siete veces. Según un funcionario cercano al proceso con quien hablé, los líderes han presionado a los negociadores para que finalicen el tratado. El 30 de junio, el diario colombiano El Tiempo informó sobre los logros de la sesión del fin de semana en su portada: "La Alianza del Pacífico ya desgravó el 92% de su comercio". Las negociaciones en torno al 8% restante están relacionadas con el ritmo al que se eliminarán las tarifas, no si se levantarán. Para cerrar la cumbre, la ministra colombiana de Relaciones Exteriores, María Ángela Holguín, afirmó: "Hemos avanzado tan rápido que los derroteros están casi todos cumplidos". Después de una década de chavismo, estos cuatro países son lo que queda de la democracia liberal en América Latina. El denominador común que explica su supervivencia es la apertura. Cada uno de los miembros ya tiene un tratado de libre comercio con los demás y también con EE.UU. Perú comenzó a abrir sus mercados durante el gobierno de Alberto Fujimori (19902000). Con casi 20 años bajo el TLCAN y una década de lidiar con productores chinos, las empresas mexicanas se han acostumbrado a la competencia extranjera y están hambrientas de nuevos mercados. Chile ha estado abriendo sus mercados de forma unilateral desde hace décadas y los productores del país son de primer nivel mundial. Colombia, tal vez el menos abierto del grupo, es liderado por un presidente pro-mercado, Juan Manuel Santos. Como región de libre comercio, la Alianza del Pacífico será formidable. Su población —casi 210 millones de habitantes— representa 36% de Latinoamérica y es más grande que la de Brasil. En 2012, las cuatro economías combinadas fueron responsables de 36% del Producto Interno Bruto de la región y cerca de la mitad de sus exportaciones e importaciones. Asimismo, la Alianza sería la octava mayor economía del mundo y el séptimo exportador, según la Secretaría de Economía de México. La alianza también liberalizará la competencia en servicios y proveerá un marco de seguridad y estabilidad regulatoria para los inversionistas extranjeros. La "acumulación de normas de origen" permitirá a los productores agregar valor a importaciones de un país miembro y exportarlas a otro. Los países miembros ya no requerirán visas para los turistas y los viajeros de negocios. México afirma que ya ha eliminado requisitos de visas para turistas peruanos y colombianos, y ha registrado un aumento de 63% en las visitas de personas de esos países entre diciembre y mayo. La alianza no será un nirvana comercial. No todos los sectores estarán abiertos a la inversión foránea, ya que las leyes nacionales que prohíben la propiedad extranjera, por ejemplo, en los sectores de energía y telecomunicaciones, obstaculizarán el tratado. Poderosos intereses especiales pueden demorar —aunque no bloquear— las reducciones de aranceles sobre algunos bienes. De todos modos, no hay dudas de que tanto el texto como el espíritu del acuerdo son extraordinariamente ambiciosos. Costa Rica ha iniciado el proceso para unirse y se espera que Panamá le siga los pasos en un futuro cercano. Otros catorce países, incluyendo siete de América Latina, EE.UU., Canadá, Nueva Zelanda, Australia y Japón, se han incorporado como "observadores", una designación que indica interés. Se dice que Canadá ya se habría unido si no fuera por el requisito de eliminar las visas de turista y de negocios. Ese problema se podría resolver con una excepción que permitiría el 38

ingreso con una visa estadounidense. Dentro de Latinoamérica, una Alianza del Pacífico exitosa probablemente cree un fuerte contrapeso al retrógrado proteccionismo y estatismo de Brasil, Venezuela, Argentina y Bolivia. Y habrá nacido con la original idea de que deberían postularse sólo aquellos países interesados en el libre comercio. Escriba a O'Grady@wsj.com

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B.- POLÍTICA 1.- EE.UU
Experto de EEUU dice que el caso del opositor ruso Navalni beneficia a Washington © RIA Novosti. Sergei Kuznetsov Alexéi Navalni Nueva York, 21 de julio, RIA Novosti. El caso de Alexéi Navalni, uno de los líderes de la oposición rusa que fue condenado recientemente a prisión por robo en un proceso tildado por Occidente de “políticamente motivado”, beneficia a Washington que pretende influir sobre la política de Moscú, opinó el famoso economista y politólogo estadounidense, Paul Craig Roberts. El abogado y bloguero Alexéi Navalni, conocido por sus denuncias de corrupción y críticas al Kremlin, fue condenado el pasado jueves a cinco años de cárcel y una multa por haber tramado en 2009 la sustracción de madera por unos 500.000 dólares a una empresa estatal. La sentencia al activista se produjo un día después de que fuera admitido oficialmente como candidato a alcalde de Moscú en las elecciones del próximo 8 de septiembre. “Puesto que Navalni es un activista anticorrupción, las acusaciones de corrupción le ponen en una situación comprometida”, dijo el experto en declaraciones a RIA Novosti. Según Roberts, quien se considera uno de los padres de la Reaganomía y preside actualmente el Instituto de Economía Política, el Kremlin tiene “todos los motivos” para recelar de la oposición liderada por Navalni. “La oposición política rusa, al igual que las revoluciones de color en la antigua URSS, es financiada con fondos estadounidenses”, afirma. “Washington no quiere que Rusia pueda oponerse a su voluntad. Uno de los ejemplos son las numerosas amenazas de Washington contra Rusia por su negativa a violar el derecho internacional y detener a Edward Snowden. La disposición de la oposición política de ser un instrumento en las manos de Washington cuestiona el carácter y la honestidad de la gran parte de esta oposición”, advierte Roberts. En referencia al caso de Snowden, extécnico de la Agencia Nacional de Seguridad que huyó de EEUU tras denunciar el espionaje cibernético masivo y actualmente permanece en el aeropuerto de Moscú a la espera de la respuesta a su solicitud de asilo en Rusia, el politólogo agrega que Washington y Moscú “se han intercambiado los papeles”. “Antes, era la Unión Soviética la que perseguía a los que decían la verdad, mientras que Estados Unidos les daba asilo. Hoy en día, es Washington el que persigue a los que dicen la verdad, mientras que Rusia los defiende”, concluye el experto.

Las 300 personas más ricas del planeta atesoran más que 3.000 millones de pobres
RT/ ACTUALIDA Publicado: 21 jul 2013 | 7:40 GMT Las 300 mayores fortunas del mundo acumulan más riqueza que los 3.000 millones de pobres. Así lo afirma el profesor Jason Hickel de la Escuela de Economía de Londres, asesor del movimiento The Rules, que lucha contra la desigualdad, y autor de un video titulado 'La Desigualdad de la Riqueza Mundial'. "Citamos estas cifras porque nos ofrece una comparativa clara e impresionante, pero en realidad la situación es aún peor: las 200 personas más ricas tienen aproximadamente 2,7 trillones de dólares, y eso es mucho más que lo que tienen 3.500 millones de personas, que tienen un total de 2,2 trillones de dólares", explica el economista. Jason Hickel destaca que su movimiento quiere hacer algo más que ilustrar "el brutal índice de la desigualdad" y demostrar que la situación empeora día a día. Citando un estudio reciente de la ONG Oxfam, el economista recalca que el 1% de los más ricos aumentó sus ingresos en un 60% en los últimos 20 años, con la crisis financiera acelerando este proceso en vez de frenarlo. En el video 'La Desigualdad de la Riqueza Mundial', el movimiento 'The Rules' expone cómo crece esta desigualdad con el paso del tiempo en diferentes países. Así, durante el período colonial, la brecha entre los países ricos y los pobres aumentó de 3:1 a 35:1. Desde entonces, 40

la brecha ha crecido hasta un nivel de 80:1. De acuerdo al economista, el crecimiento de la brecha se debe en parte a las políticas económicas neoliberales que instituciones internacionales como el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional (FMI) y la Organización Mundial del Comercio (OMC) han impuesto a los países en desarrollo durante las últimas décadas. "Estas políticas están diseñadas para liberalizar los mercados a la fuerza, abriéndolos a fin de dar a las multinacionales un acceso sin precedentes a tierra barata, recursos y mano de obra. Pero a un precio muy alto: que los países pobres pierdan alrededor de 500.000 millones de dólares por año de su PIB", explica el profesor citando al economista Robert Pollin, de la Universidad de Massachusetts. Según Jason Hickel, se trata de un obvio flujo neto de riqueza desde los lugares pobres a las zonas ricas. "Los gobiernos de los países ricos celebran constantemente cuánto gastan en ayudas para los países en desarrollo y las empresas multinacionales comprueban esto mediante los informes anuales, pero ninguno confiesa lo mucho que sacan de los países en desarrollo", concluye el economista.

Los 'drones' de EE.UU. se repliegan a fronteras más 'frescas'
RT/ ACTUALIDAD Publicado: 21 jul 2013 | 12:29 GMT Los 'drones' de EE.UU. que matan a personas en zonas como Afganistán, Pakistán y Yemen ahora desplazan su enorme flota de aviones no tripulados a otros territorios menos 'estudiados' donde se dedican al espionaje. En su lucha contra el terrorismo la Pentágona usa ampliamente aviones no tripulados y en la última década acumuló más de 400 tipos de vehículos aéreos no tripulados de gran altitud. Entre tanto, 'The Washington Post' indica que la siguiente fase de guerra con 'drones' de EE.UU. estará "más centrada en el espionaje que en matar" y con ayuda de 'drones' el Pentágono extenderá redes de recopilación de información mucho más allá de las zonas de combate tradicionales. EE.UU. reduce poco a poco su presencia militar en Afganistán y algunos de los aviones no tripulados que se utilizaron para atacar y matar sin pruebas ni juicio a aquellos de los que Washington sospechaba de terrorismo, ahora se desvían a nuevas fronteras para espiar en otros terrenos que empiezan a despertar la preocupación de las autoridades estadounidenses. Así, la Fuerza Aérea de EE.UU. realiza operaciones de vigilancia, entre otras operaciones, sobre el Golfo Pérsico. Los 'drones' sobrevuelan sobre Catar y los Emiratos Árabes Unidos. Además, EE.UU. tiene bases con aviones no tripulados en Etiopía, Djibouti y Seychelles para rastrear a los combatientes rebeldes en África. Hace cinco meses los 'drones' estadounidenses comenzaron a volar sobre el Sáhara para tener en la mira a los combatientes de Al Qaeda y a los rebeldes en el norte de Mali. En febrero un alto representante de las fuerzas de EE.UU. en África señaló en el Congreso que necesitaba aumentar en 15 veces el plan de las operaciones de vigilancia con 'drones' en el continente, recuerda 'The Washington Post'. En abril el subsecretario de Defensa de EE.UU., Ashton B. Carter, anunció que el Pentágono tiene previsto enviar 'drones' Reaper (la versión más avanzada del Predator) por primera vez a Asia. En ese entonces no se dieron detalles de la decisión pero el Departamento de Defensa aclaró que se comprometió a aumentar la vigilancia en Asia y el Pacífico.

EE.UU., ¿en el largo camino hacia el socialismo?
RT/ ACTUALIDAD Publicado: 20 jul 2013 | 18:45 GMT Pese a que en la correlación de fuerzas políticas el socialismo sigue siendo minoritario en EE.UU., algunos expertos creen que las organizaciones socialistas que piden "libertad, igualdad, fraternidad" podrían cobrar cada vez más protagonismo. Según la compañía de investigación Gallup, alrededor del 14% de la población de EE.UU. simpatiza de un modo u otro con los movimientos de izquierda. Esto significa que este tipo de 41

organizaciones no desaparecerán del mapa político del país. Varias entidades de izquierda ganan popularidad entre los estadounidenses. Entre ellas se encuentra el Partido Comunista de EE.UU. (Communist Party USA, CPUSA), que durante 94 años de existencia ha tratado de "reclutar" al máximo número de estadounidenses. Hoy unas dos mil personas son miembros del partido, con decenas de residentes simpatizantes. El Partido Comunista critica al Gobierno de EE.UU. por el espionaje total de ciudadanos revelado por Edward Snowden, la guerra en Siria (en su opinión Obama y el Congreso son los responsables de la muerte de 93.000 civiles inocentes), y el desprecio a los regímenes socialistas (bloqueo del avión presidencial de Bolivia). La activación de las organizaciones de izquierda aumentó drásticamente con la llegada de Barack Obama . "Cuando Obama llegó al poder, nos convenció de que la época del racismo había quedado muy atrás. Pero, de hecho, los crímenes más atroces motivados por odio racial ocurrieron con Obama. La única salida es la revolución comunista", aseguran los líderes del Partido Laboral Progresista (Progressive Labor Party, PLP). El Partido Socialista (Socialist Party USA, SPUSA), que por ahora cuenta con 1.500 miembros, también propugna valores de izquierda entre los estadounidenses. Esta organización ha promovido a numerosos políticos de esta ideología. Uno de ellos, Stewart Alexander, incluso se postuló para la presidencia el año pasado.

Apple, Google y otras piden a autoridades seguridad EEUU más transparencia
(Reuters) jueves 18 de julio de 2013 14:55 GYT Organizaciones no gubernamentales, gremios y empresas como Apple Inc, Google Inc y Facebook Inc enviaron una carta el jueves para presionar a la Casa Blanca y al Congreso de Estados Unidos para que entregue más información sobre los pedidos que hizo el Gobierno de datos de usuarios por asuntos de seguridad nacional. Junto con LinkedIn Corp, Yahoo! Inc, Microsoft Corp, Twitter y muchas otras, las empresas pidieron más transparencia sobre la recolección de datos secretos en la carta. La misiva fue dirigida al presidente Barack Obama; al fiscal general, Eric Holder; al director de Inteligencia Nacional, James Clapper; al director general de la Agencia Nacional de Seguridad (NSA), Keith Alexander; y a los líderes de seguridad nacional en el Congreso. Las empresas de tecnología intentan reivindicar su independencia, luego que documentos filtrados el mes pasado por el ex contratista de seguridad Edward Snowden sugirieron que habrían entregado al Gobierno estadounidense acceso a sus computadoras como parte del programa secreto de vigilancia de NSA llamado Prism. La naturaleza clasificada de la recolección de datos impide que las empresas involucradas informen incluso su propia participación, y menos el contenido de las solicitudes. Las filtraciones renovaron el debate sobre el equilibrio entre seguridad nacional y privacidad. También han dejado en una posición incómoda a las compañías, especialmente porque muchas han sido atacadas por su propio uso comercial de la información de sus usuarios. Algunas firmas, incluidas Facebook y Apple, llegaron a un acuerdo con el Gobierno en junio para entregar información limitada sobre la cantidad de solicitudes de vigilancia que reciben. En la carta divulgada el jueves, las empresas pidieron que se les permita la publicación periódica de estadísticas sobre el número y alcance de pedidos de datos de usuarios, según cuáles autoridades de seguridad nacional, y el número de personas, cuentas o dispositivos afectados por tales solicitudes. "Esta información (...) es importante para el pueblo estadounidense, que tiene derecho a tener un debate público informado, (...) y (también) para los usuarios internacionales de proveedores de servicios con sede en Estados Unidos, que están preocupados por la privacidad y seguridad de sus comunicaciones", dijo el documento. Entre quienes firmaron la misiva están inversores como Boston Common Asset Management y Union Square Ventures. También hay asociaciones como Human Rights Watch, Electronic Frontier Foundation, American Civil Liberties Union, Americans for Tax Reform y 42

FreedomWorks. La Casa Blanca y el Departamento de Justicia no comentaron inmediatamente sobre la carta. (Reporte de Alina Selyukh; Editado por Javier López de Lérida)

2.-CHINA. China da bienvenida a reanudación de conversaciones de paz entre Palestina e Israel: Vocera de cancillería
BEIJING, 20 jul (Xinhua) Actualizado a las 21/07/2013 - 10:42 -- China da la bienvenida a que Palestina e Israel reanuden las conversaciones de paz y aprecia los esfuerzos hechos por las partes relevantes para reactivar las conversaciones estancadas. La vocera china del Ministerio de Relaciones Exteriores, Hua Chunying, hizo hoy sábado las declaraciones en respuesta a una pregunta de los periodistas. Hua indicó que China espera que Palestina e Israel "superen las dificultades" y luchen por alcanzar "resultados concretos en una fecha próxima" luego de reiniciar las conversaciones la próxima semana. Tan sólo este año, dijo Hua, China ha hecho esfuerzos para persuadir a que ambas partes reanuden las conversaciones de paz cuando recibió a líderes palestinos e israelíes durante sus viajes a China este año, y luego organizó una conferencia internacional en China para mostrar apoyo a las conversaciones de paz Palestina-Israel. "El presidente chino Xi Jinping ha hecho una propuesta de cuatro puntos para solucionar el problema palestino", señaló. China, junto con la comunidad internacional, está dispuesta a jugar un papel activo y constructivo para buscar una solución integral y justa al problema palestino, agregó. El secretario de Estado de Estados Unidos, John Kerry, dijo el viernes en Amman, capital de Jordania, que los funcionarios palestinos e israelíes se reunirán en Washington la próxima semana para analizar los detalles para reanudar el proceso de paz, según los primeros informes de los medios de comunicación. Las conversaciones de paz directas entre Israel y Palestina se suspendieron en octubre de 2010 luego de que Israel insistió en continuar la construcción de asentamientos en Cisjordania y el este de Jerusalén.

Barcos chinos continúan patrullando en islas Diaoyu
Actualizado a las 18/07/2013 - 16:52 BEIJING, 18 jul (Xinhua) -- Barcos de vigilancia marítima de China continuaron hoy jueves realizando patrullas regulares en aguas territoriales de las islas Diaoyu, anunció hoy la Administración Estatal de Oceanografía (AEO). La flota consiste en los buques, Haijian 49, Haijian 51 y Haijian 5001, de acuerdo con la AEO. China ha reforzado el patrullaje y la aplicación de la ley en las aguas circundantes a las islas Diaoyu desde 14 de septiembre de 2012, después de que el gobierno chino anunciara los puntos y líneas básicos de las aguas territoriales del archipiélago y sus islotes afiliados. 3.- RUSIA.

Kremlin: No se puede permitir a nadie, ni a Snowden, dañar las relaciones entre EE.UU. y Rusia
RT ACTUALIDAD Publicado: 19 jul 2013 | 15:35 GMT Dmitri Peskov, portavoz del presidente ruso Vladímir Putin, ha hecho unas declaraciones acerca de la situación de Edward Snowden que busca asilo en Rusia. "Rusia nunca ha entregado a nadie y no entrega", subrayó. Según Peskov, Rusia ni ha creado ni ha desarrollado esta situación con Snowden. "Rusia ha 43

tropezado con esta realidad con Snowden", recalcó. El vocero presidencial recordó que el presidente ruso, Vladímir Putin, ha expresado en varias ocasiones su opinión sobre este caso. "Esta posición no ha cambiado. Rusia nunca ha entregado a nadie y no entrega. Pero además, no se puede permitir a nadie, ni a Snowden, dañar las relaciones bilaterales entre EE.UU. y Rusia", declaró. "Esperamos sinceramente que esta situación de ningún modo influya en nuestras relaciones bilaterales [entre EE.UU. y Rusia]", dijo Peskov. "Sabemos que algunos medios de comunicación informan, citando a fuentes anónimas, sobre la posibilidad de que se cancele la visita del presidente de EE.UU. [a Rusia]. Nosotros no disponemos de ninguna información oficial sobre esto. Por eso continuamos con el trabajo habitual de preparación de la visita", dijo.

Rusia encarcela a líder de oposición, Putin denunciado como dictador
KIROV, Rusia (Reuters) Por Gabriela Baczynska jueves 18 de julio de 2013 10:25 GYT - El líder opositor ruso Alexei Navalny fue sentenciado el jueves a cinco años de cárcel por robo, un castigo inesperadamente duro que según partidarios demuestra que el presidente Vladimir Putin es un dictador que gobierna reprimiendo. Navalny, que lideraba una campaña contra la corrupción y encabezó las protestas más importantes contra Putin desde que éste llegó al poder en el 2000, abrazó a su esposa Yulia y a su madre, dio la mano a su padre y luego les entregó su reloj antes de ser retirado con las manos esposadas. "¡Vergüenza!, ¡deshonra!", gritaban manifestantes fuera del juzgado en Kirov, alrededor de 900 kilómetros al noreste de Moscú. Algunos de sus simpatizantes se echaron a llorar y otros activistas opositores apenas podían ocultar su indignación e ira. Estados Unidos y la Unión Europea expresaron preocupación sobre la condena, diciendo que planteaba cuestionamientos sobre el Estado de derecho en Rusia y la forma en que Putin trata a sus opositores. Las acciones rusas cayeron debido a preocupaciones de que la sentencia pueda provocar malestar social. En un último mensaje desde el juzgado, Navalny, de 37 años, se refirió a Putin como un personaje detestable que abusa de los enormes ingresos petroleros de Rusia para perpetuarse en el poder y sostuvo que esperaba que sus partidarios continúen con su campaña. "Está bien, no me extrañen. Lo más importante, no se queden sin hacer nada", dijo en Twitter. La oposición dijo que planeaba una serie de protestas, que comenzarían en Moscú el jueves más tarde, donde la policía se desplegaba con fuerza. Fiscales de Estado habían pedido que el juzgado encarcele a Navalny por seis años bajo la acusación de organizar un plan para robar al menos 16 millones de rublos (494.400 de dólares) a una firma maderera local cuando era asesor del gobernador de la región de Kirov en el 2009. (Reporte adicional de Maria Tsvetkova y Alexei Anishchuk, redacción de Steve Gutterman y Timothy Heritage)

Protesta no autorizada en Moscú contra la condena al opositor Alexéi Navalny
RIA Novosti Publicado: 18 jul 2013 | 15:18 GMT Simpatizantes del bloguero opositor Alexéi Navalny, sentenciado este jueves a cinco años de prisión, se han reunido en el centro de Moscú en una acción no autorizada para expresar su protesta contra la condena. Como el evento no fue autorizado por la administración de la capital rusa, el acceso al lugar planeado de concentración, la plaza Manezhnaya, fue cerrado y la gente se concentró en las calles adyacentes. Las congregaciones más numerosas se registraron frente al Kremlin y la sede de la Duma Estatal (la cámara baja del Parlamento ruso). Algunos grupos de manifestantes intentaron cortar el tráfico en varias calles del centro de la capital, por lo que los agentes de seguridad se vieron obligados a impedir la violación de la orden. Según informa la agencia rusa 44

de noticias ITAR TASS, al menos 100 personas fueron detenidas. Si bien los activistas anunciaron que a la convocatoria acudirían miles de personas, la Policía ha estimado que en el centro de Moscú se dieron cita unos 2.500 manifestantes.

Putin: "EE.UU. bloqueó la salida de Rusia a Snowden, atemorizando así a otros países"
RT/ ACTUALIDAD Publicado: 15 jul 2013 | 15:30 GMT RIA Novosti Alexei Nikolsky Este lunes el presidente ruso, Vladímir Putin, comentó la situación del ex empleado de la CIA Edward Snowden, que lleva ya algunas semanas en el aeropuerto moscovita de Sheremétievo. El presidente afirmó que el caso Snowden "todavía no está resuelto". "Snowden no venía a Rusia, sino que hacía escala aquí para dirigirse a otros países, pero EE.UU. de hecho le bloqueó la salida de Rusia, atemorizando así a otros países", declaró el presidente ruso, Vladímir Putin. Según sus últimas declaraciones, está cambiando su posición. La situación todavía no está resuelta "Tenemos ciertas relaciones con Estados Unidos y no queremos que su actividad las perjudique". "Y él dijo que no. Dijo que quería seguir con su actividad, luchando por los derechos humanos porque cree que EE.UU. viola ciertas normas del derecho, incluso internacionales, interviene en la vida privada y dijo que su objetivo era luchar contra todo esto. Y le dijimos: Pero solo si es sin nosotros, aquí tenemos otras cosas contra las que luchar", reveló. "Según sus últimas declaraciones, está cambiando su posición. La situación todavía no está resuelta", resumió Putin. "Ellos mismos [EE.UU.] han asustado a otros países, nadie quiere recibirlo y de este modo de hecho lo han dejado bloqueado en nuestro territorio", comentó el presidente ruso. "Es una especie de regalo de Navidad para nosotros", bromeó Putin. Interpelado sobre el futuro destino de Edward Snowden, el mandatario respondió: "¿Qué sé yo? Es su vida y su destino".

4.- LA UNIÓN EUROPEA Y LA EUROZONA Vigilancia especial en comuna francesa afectada por disturbios
París, 21 jul (PL) Las autoridades francesas mantienen hoy un dispositivo de vigilancia especial en la comuna de Trappes, al oeste de esta capital, tras los enfrentamientos entre pobladores y policías la noche del viernes que dejaron cinco heridos. Según Manuel Valls, ministro del Interior, esta operación impidió la repetición de los disturbios de sábado para domingo y se mantendrá hasta el retorno definitivo de la calma. Los problemas comenzaron tras un control policial a una mujer de confesión musulmana que portaba un velo integral en la vía pública, una práctica prohibida por la ley desde 2011. De acuerdo con las autoridades, el esposo de la fémina intentó atacar a los agentes, por lo que fue detenido y trasladado hasta la comisaría de la localidad. La mujer asegura, sin embargo, que los policías los agredieron verbalmente y el hombre trató de defenderla. Cuando corrió la noticia centenares de personas se congregaron en torno a la sede policial para exigir la libertad del detenido y arrojaron piedras y otros objetos contundentes contra la instalación, además de incendiar varios contenedores de basura. Por su parte, las Compañías Republicanas de Seguridad, un cuerpo especializado en reprimir manifestaciones y disturbios, lanzaron bombas de gas lacrimógeno y balas de goma para dispersar a la población. Un menor de 14 años recibió un proyectil que le causó graves heridas en un ojo y las autoridades investigan si los responsables fueron los agentes del orden público. Mientras, cuatro policías sufrieron lesiones y seis manifestantes fueron arrestados. Partidos de derecha y extrema derecha, entre ellos el Frente Nacional, aprovecharon los 45

incidentes para atacar a la religión musulmana y a la emigración hacia Francia.La principal dirigente de esta agrupación, Marine Le Pen, enfrenta un proceso judicial por comparar los rezos públicos de los creyentes de este culto con la ocupación nazi durante la II Guerra Mundial.

David Cameron admite fortalecimiento de gobierno de Bashad al Assad
Londres, 21 jul (PL) El primer ministro británico, David Cameron, reconoció hoy que el gobierno del presidente sirio, Bashad al Assad, se ha fortalecido en los últimos meses y señaló que los intentos para derrocarlo están en un "punto muerto". Creo que Assad puede ser ahora más fuerte que en los últimos meses, yo describiría la situación como estancada, señaló al referirse a los fracasos de los grupos armados opositores, en entrevista con la cadena británica de radio y televisión BBC. En este sentido, el primer ministro mostró su descontento con los avances de las tropas del gobierno y los retrocesos de la oposición: "Es una imagen muy deprimente, y es una imagen que va en la trayectoria equivocada". Al respecto, consideró que debe hacerse más para ayudar a las fuerzas opositoras, aunque aceptó que en ellas hay elementos extremistas que han cometido atrocidades. "Sí existen problemas con la parte extremista de la oposición, con la cual no tenemos nada que ver. Pero esa no es razón para salirnos del juego y quedarnos sin hacer nada", dijo. Tanto Londres como Estados Unidos se han mostrado favorables a enviar armas para respaldar a la oposición en Siria, aunque la nación europea todavía no toma una decisión definitiva, mientras el parlamento británico ha exigido ser consultado en cualquier acción sobre el asunto.Recientemente, Reino Unido y Francia apoyaron ante la Unión Europea el fin del embargo en el suministro armamentístico a esa nación del Medio Oriente impuesto unilateralmente por ese bloque regional.

Reino Unido aún no se decide si ayudar a armar a rebeldes sirios
BBC Mundo Domingo, 21 de julio de 2013 Cameron asegura que su país quiere ayudar a quienes quieren una Siria democrática. El primer ministro británico, David Cameron, le dijo a la BBC que el presidente sirio Bashar al Assad está fortaleciéndose en sus intentos por hacer retroceder la rebelión que se inició hace dos años en su contra. Cameron calificó al mandatario sirio como un presidente malvado y dijo que la actual situación era un punto muerto deprimente. El líder británico señaló que su país necesitaba hacer más para ayudar a quienes querían una democracia en Siria, pero que todavía no se había tomado una decisión sobre si ayudar a armar a los rebeldes. Cameron informó que su país está trabajando con sus aliados para apoyarlos con equipos no militares y asistencia técnica. El 15 de junio, la decisión de Washington de enviar una ayuda militar a los rebeldes sirios despertó temores de un mayor alcance geográfico de un conflicto con aristas ya de por sí complejas. El anuncio del presidente Barack Obama de que ayudará a la oposición tras llegar a la conclusión de que el gobierno de Al Asad usó armas químicas se enmarca dentro de un complicado cóctel de alianzas militares, políticas y conflictos sectarios cuyo resultado no está claro.

Policía griega prohíbe protestas durante visita de ministro de Finanzas alemán
ATENAS (Reuters) jueves 18 de julio de 2013 09:18 GYT - La policía griega prohibió el jueves las protestas en el centro de Atenas durante una visita del ministro de Finanzas de Alemania, Wolfgang Schaeuble, a quien muchos acusan de forzar dolorosos recortes en Grecia a cambio de los rescates multimillonarios que mantienen al país a 46

flote. Con Grecia en su sexto año de profunda recesión, muchos de aquellos que padecen el desempleo récord y un deteriorado nivel de vida culpan por sus penurias económicas a la insistencia de Alemania en el rigor fiscal. Cientos de trabajadores han tomado las calles en más de una semana de ruidosas protestas contra los planes del Gobierno de recortar miles de empleos en el sector público para conformar a sus prestamistas: la Unión Europea y el Fondo Monetario Internacional. El Gobierno de coalición del primer ministro griego, Antonis Samaras, se impuso con lo justo en una votación el miércoles sobre el polémico proyecto de ley que incluye los recortes de empleos, una condición para obtener otros 7.000 millones de euros de ayuda. La prohibición de las protestas impide a los manifestantes reunirse en áreas centrales de Atenas, dijo una autoridad policial, entre ellas la Plaza Syntagma, que rodea al Parlamento y que ha sido foco de violentas protestas contra los recortes diseñados para afrontar la crisis de deuda. La medida incluye a grupos de más de tres personas sosteniendo pancartas y expresando eslóganes, y entraba en vigencia entre las 9:00 y las 18:00 hora local. Las estaciones centrales del metro también estarán cerradas. Decenas de miles de manifestantes no hicieron caso a una prohibición de protestas durante la visita del canciller alemana Angela Merkel a la capital griega en octubre pasado y algunos se enfrentaron con la policía. Schaeuble visitará Atenas por primera vez desde que la crisis de deuda europea estalló allí a fines del 2009 y ofrecerá a Grecia 100 millones de euros para un fondo destinado a promover el crecimiento económico. Durante su visita se desplegarán en las calles 3.500 policías, en tanto otros 3.000 oficiales estarán a la espera. (Reporte de Tatiana Fragou; escrito por Karolina Tagaris)

Presidente italiano advierte contra poner en riesgo estabilidad del Gobierno
ROMA (Reuters) jueves 18 de julio de 2013 09:58 GYT - El presidente italiano, Giorgio Napolitano, advirtió el jueves a las facciones políticas en contra de poner en riesgo el frágil Gobierno de coalición del primer ministro Enrico Letta, que enfrenta sus mayores amenazas desde su formación hace tres meses. Mencionando los problemas legales del ex primer ministro Silvio Berlusconi y el malestar generado por la deportación de la familia de un disidente kazajo, Napolitano dijo que la estabilidad del Gobierno no debe ser puesta en jaque. "Los efectos dañinos sobre nuestras relaciones internacionales y sobre los mercados financieros se verían inmediatamente y podría ser imposible recuperarse de eso", agregó en un discurso a una asociación de periodistas. Las palabras de Napolitano llegan en momentos en que la coalición de Letta de rivales tradicionales de la izquierda y la derecha quedó bajo creciente presión por temas que van desde el caso de Berlusconi hasta la futura política impositiva y económica. Además de un veredicto del 30 de julio sobre la apelación final de Berlusconi contra una condena por fraude impositivo, que podría impedir al multimillonario de los medios ejercer cargos públicos, el Gobierno enfrentará el viernes un test vital sobre el futuro del ministro del Interior, Angelino Alfano. Alfano, secretario del partido PDL de centroderecha de Berlusconi y vice primer ministro, enfrentaría un voto de no confianza por la deportación de la familia del oligarca disidente kazajo Mukhtar Ablyazov en mayo. El titular de su oficina en el Ministerio del Interior ya ha renunciado por el escándalo. El Gobierno ha rescindido la orden de deportación, aunque la familia está ahora en Kazajistán, y ordenó una restructuración de varias oficinas públicas involucradas después de reconocer fallas graves en el manejo del caso. Letta está apoyando firmemente a Alfano, pero un grupo del centroizquierdista Partido Democrático del primer ministro ha instado a una votación contra el ministro, pese a las 47

advertencias del PDL de que el Gobierno colapsará inmediatamente si fuera forzado a renunciar. Napolitano no hizo comentarios directos sobre el voto de no confianza, pero fue muy crítico de la manera en que el caso "inconcebible" había sido manejado por funcionarios y por el rol de las autoridades kazajas para presionar a los italianos para su deportación. (Reporte de James Mackenzie y Steve Scherer. Editado en español por Lucila Sigal)

Niveles de pobreza se disparan en golpeada Italia: reporte
ROMA (Reuters) miércoles 17 de julio de 2013 11:30 GYT - El número de personas viviendo en la absoluta y relativa pobreza en Italia aumentó en 2012 y las familias en las regiones sureñas fueron las más afectadas, mostró el miércoles un reporte, lo que subrayó el costo humano de la recesión de posguerra más extensa en el país. Unos 4,8 millones de personas, o el 8 por ciento de la población italiana, enfrentan ahora la absoluta pobreza, lo que significa que no pueden hacer frente al mínimo aceptable de costo de vida, mostró el reporte de la oficina de estadísticas ISTAT. La cifra había sido de 3,4 millones de personas en 2011. En total 9,56 millones de personas, o el 15,8 por ciento de la población, son relativamente pobres según los estándares italianos, mostraron los datos, desde unos 8,17 millones en el 2011. Los niveles son en particular altos en el sur del país, tradicionalmente más pobre, donde casi una de cada tres personas enfrenta pobreza relativa, mientras que un 11 por ciento sufre de pobreza absoluta. La pobreza creció particularmente en las familias con varios hijos, mientras que las personas solas se vieron menos afectadas, dijo la ISTAT. Las tasas también fueron altas entre las familias cuyo principal sostén está desempleado o es un obrero, o que incluyen dos o más ancianos. Una recesión de casi dos años ha afectado duramente a los italianos, golpeados por un creciente desempleo y un poder adquisitivo en declive causado en gran parte por aumentos impositivos para reforzar las deterioradas finanzas públicas. Otro reporte divulgado por la ISTAT en mayo mostró que millones de italianos no pueden costear una adecuada calefacción de sus hogares, irse de vacaciones o comer carne. (Reporte de Catherine Hornby, traducido al español por Patricia Ávila, editado por Ana Laura Mitidieri)

Grecia aprueba despido de miles de empleados públicos
ATENAS (Reuters) Por Renee Maltezou y George Georgiopoulos miércoles 17 de julio de 2013 23:05 GYT - La frágil coalición de Gobierno de Grecia aprobó el miércoles en una votación un proyecto de ley para despedir a empleados públicos, mientras miles de manifestantes gritaban contra las medidas de austeridad afuera del Parlamento. La votación fue la primera gran prueba para la coalición de dos partidos del primer ministro Antonis Samaras, luego de perder un aliado tras el abrupto cierre de la emisora estatal el mes pasado, quedando con una pequeña mayoría de cinco escaños en el Parlamento de 300 legisladores. Tras la medianoche del miércoles, 153 de los 293 legisladores presentes votaron a favor del proyecto de ley, que debía ser aprobado para desbloquear cerca de 7.000 millones de euros (9.200 millones de dólares) de la ayuda prestada por la Unión Europea y el Fondo Monetario Internacional. El proyecto de ley incluye planes para transferir y despedir a unos 25.000 empleados públicos -en su mayoría profesores y policías municipales- que provocaron una semana de marchas, protestas y huelgas casi a diario. Cerca de 5.000 griegos inundaron las cercanías del Parlamento mientras se acercaba la votación, con algunos gritando "No sucumbiremos, la única opción es resistir" y sosteniendo globos negros. No obstante, la convocatoria fue mucho menor que en las protestas del año pasado. "Tras 12 años de trabajo, nos despiden en una noche", dijo en lágrimas Patra Hatziharalampous, un guardia escolar de 52 años que vestía su uniforme. "Si tienen agallas, 48

deberían decir que no al rescate y retirar algunos artículos del proyecto de ley", agregó. Las reformas fueron aprobadas horas antes de que el ministro de Finanzas alemán, Wolfgang Schaeuble -el mayor defensor de la austeridad en Europa y a quien muchos griegos culpan de sus males- llegue a Atenas en su primera visita a Grecia desde que comenzó la crisis de deuda en el 2009. Antes de la votación, Samaras anunció el primer recorte tributario de Grecia desde que comenzó su crisis casi cuatro años atrás, en un intento por aplacar las protestas y el creciente malestar público. "No nos relajaremos", dijo Samaras en un sorpresivo discurso televisivo para anunciar que el impuesto al valor agregado (IVA) en restaurantes será reducido al 13 por ciento desde el 23 por ciento a partir del 1 de agosto. "Seguiremos subiendo la cuesta, llegaremos a la cima, que no está tan lejos, y llegarán mejores días para nuestro pueblo", afirmó. El Gobierno hizo aspavientos de su defensa de la baja del IVA en restaurantes durante sus últimas conversaciones con prestamistas y analistas dijeron que la medida era un intento simbólico de decirle a los griegos, afectados por la austeridad, que había luz al final del túnel. Samaras dijo que el recorte ayudaría a combatir la evasión tributaria, un gran problema en el país y una de las razones por las que cayó en la crisis de deuda el 2009, pero advirtió que si la evasión persistía, el IVA sería revertido al 23 por ciento. (Reporte de Renee Maltezou, Angeliki Koutantou, George Georgiopoulos y Deepa Babington)

ETA comunica su disposición a un desarme "en un tiempo prudencial"
BILBAO (Reuters) lunes 15 de julio de 2013 07:15 GYT - El grupo separatista vasco ETA está dispuesto a proceder a su desarme "en un tiempo prudencial" para desbloquear el proceso de paz en el País Vasco y asumir las recomendaciones del Foro Social, según un comunicado difundido el lunes por la banda armada. El foro, promovido por las plataformas pacifistas Lokarri y Bake Bidean (En el camino de la paz), hizo público en mayo un documento con 12 recomendaciones para desbloquear el llamado proceso de paz, entre las que se incluían el desarme de ETA y una reinserción individual de los presos que incluyera el reconocimiento del daño causado. El documento tomaba como base las opiniones de expertos internacionales y aportaciones ciudadanas recibidas y recomendaba "el diseño de un proceso controlado, ordenado y consensuado que culmine con el desmantelamiento de armas y estructuras militares de ETA". Proponía también que el citado proceso se desarrollara "en un tiempo prudencial", y que contara con la colaboración de organismos internacionales facilitadores, que ofrecieran garantías de que el desarme es real. En el documento se recomendaba, asimismo, "facilitar la integración de las personas huidas y presas", y se abogaba por modificar las excepcionalidades de la política penitenciaria en relación a los reclusos de ETA y por "la reinserción individualizada". ETA, muy debilitada por las acciones policiales y judiciales contra sus miembros, anunció el cese de su actividad armada en octubre del 2011 y desde entonces ha dado pasos para una negociación con los gobiernos de España y Francia, que le exigen la entrega de las armas. En el comunicado publicado el lunes en el diario Gara, ETA muestra "una actitud abierta", se compromete a "actuar con la responsabilidad y seriedad que demanda esta oportunidad" y "emplaza a hacer lo mismo al resto de los agentes (Gobiernos español y francés)". "Creemos que, con el compromiso de todos, la propuesta en su conjunto puede constituir el punto de partida para acordar una hoja de ruta", dice el escrito. La organización armada matiza, sin embargo, que hace "su propia lectura" respecto al contenido concreto de la propuesta y que tiene también sus "aportaciones, matizaciones y desacuerdos". "Pero eso no será óbice para que actuemos con una perspectiva constructiva en relación a las recomendaciones", añadió. ETA valora sobre todo el protagonismo de la sociedad que está detrás de las recomendaciones del Foro Social "sin esperar a que se inicien las conversaciones entre ETA y los gobiernos", 49

aunque considera que una negociación directa resultaría "el camino más eficaz". En el comunicado ETA resalta sus esfuerzos para abrir vías de diálogo y la ausencia de respuesta positiva de los gobiernos española y francesa, y sitúa en esa actitud de los ejecutivos la razón principal del bloqueo del proceso de paz. Finalmente, anuncia que en las próximas semanas hará llegar a través de su representación su "opinión concreta" a los impulsores del informe, "con el fin de hacer nuestra aportación al contenido, escuchar sus propuestas e intenciones, y analizar las posibilidades de avanzar". (Información de Arantza Goyoaga; editado por Carlos Aliaga vía Mesa Santiago)

5.- JAPÓN. Barcos de reconocimiento de Japón preparados para despliegue
REBELION.ORG. 21/07/2013 Japón ha ordenado a barcos de reconocimiento geológico que estén preparados para su despliegue en el Mar Oriental de China después de detectar exploraciones chinas cerca de la disputada frontera marítima, dijo el jueves una fuente con conocimiento directo de la orden a Reuters. Un plan de las empresas estatales petroleras chinas para expandir enormemente las exploraciones de gas en el disputado Mar Oriental, que amenaza con dañar aún más las relaciones entre las dos mayores economías de Asia, fue dado a conocer por Reuters el miércoles. En una señal de lo que puede ser una política arriesgada, los barcos de reconocimiento japoneses, si se despliegan, operarían justo "hasta la línea media", objeto de una disputa fronteriza con China, dijo el alto cargo japonés que pidió no ser identificado debido a la sensibilidad del tema. La tensión en el Mar Oriental de China ha escalado este año, con China y Japón enviando aviones de combate y ordenando a sus barcos patrulla que se vigilen mutuamente, lo que hace temer que un mínimo error de cálculo pueda desencadenar un enfrentamiento mayor. Japan Oil, Gas and Metals National Corporation (JOGMEC) ha recibido la orden de poner sus barcos de reconocimiento en estado de alerta y prepararse para su despliegue sin ningún miembro extranjero de su tripulación a bordo, dijo la fuente. Un portavoz de JOGMEC remitió al gobierno cuando se le preguntó por un posible despliegue. El Ministerio de Economía, Comercio e Industria, que dio la orden, según la fuente, también declinó hacer comentarios. El ministerio suele estar al frente de tales despliegues. El jueves, Japón volvió a advertir a China de que no extienda su exploración de gas en la zona disputada. China había desacelerado la exploración en el Mar Oriental, pero ahora está expandiendo rápidamente su búsqueda de gas, una energía más barata y más limpia que el carbón y los productos petrolíferos.

Islas disputadas con China no pertenecen a Japón, dice experto japonés
TOKIO, 18 jul (Xinhua) Las islas disputadas entre Japón y China no son territorios inherentes japoneses, dijo un experto japonés, quien cuestionó a través de sus investigaciones recientes las declaraciones del Ministerio de Relaciones Exteriores japonés sobre el asunto. Murata Tadayoshi, profesor honorario de la Universidad Nacional de Yokohama de Japón, concluyó en "El origen de las disputas territoriales entre Japón y China", su nuevo libro basado en documentos dados a conocer por el gobierno japonés, que las islas disputadas no son parte de Ryukyu, que fue ocupado por Japón en 1879 y que cambió de nombre al de Okinawa. "En términos geográficos, es difícil que los pescadores de Okinawa cruzaran la Depresión de Okinawa de 2.000 metros de profundidad en botes pequeños. Sin embargo, para quienes llegaban provenientes de Fujian y de Taiwan, las aguas que rodean las islas son poco profundas y pueden pescar allí, incluso ahora", dijo Tadayoshi a Xinhua en una entrevista reciente. Con base en su investigación, el experto descubrió que el en ese entonces gobernador de 50

Okinawa, Sutezou Nishimura, estaba renuente a acatar la orden del ministro del Interior Aritomo Yamagata de que se erigieran marcadores territoriales en las islas porque el gobernador sabía de las relaciones entre los islotes y China. "En 1885, Nishimura sugirió que el gobierno japonés no colocara testigos en las islas porque en realidad reconocía las relaciones entre los islotes y China y respondió a Yamagata que le preocupaba la erección de marcadores", dijo Tadayoshi, quien agregó que al final Yamagata suspendió la orden. "De hecho, el gobierno japonés rechazó las demandas de incorporación de las islas presentadas por otros gobernadores de Okinawa en la década de 1890", dijo Tadayoshi. "Sin embargo, las cosas cambiaron en 1894, cuando Japón emprendió la guerra chino-japonesa y Japón creyó que vencería a China".

Una parte de la regla de vuelta, pero Abe podría soplar
POR AYAKO MIE. The Japan Times. 22 DE JULIO 2013 Arrolladora victoria del domingo por el Partido Demócrata-Nueva Komeito bloque oficialista Liberal en las elecciones Cámara Alta puso fin a la Dieta dividida y es de esperar que la "puerta giratoria" de los primeros ministros en los últimos siete años, según ridiculizada por los medios de comunicación extranjeros. Eso es al menos hasta las próximas elecciones Cámara Baja, que deberá celebrarse dentro de los próximos tres años. Pero a pesar de que el bloque gobernante obtuvo una mayoría en la Cámara Alta, la primera vez desde la derrota del PLD en las elecciones de 2007 durante la primera temporada del primer ministro Shinzo Abe en el timón de la nación, que no se espera que se apresure en la revisión de la Constitución pacifista, expertos dijo, y señaló que su prioridad en su lugar puede impulsar la economía frágil. El PLD-Nuevo Komeito bloque asegura una mayoría en la cámara, pero no la mayoría de dos tercios que tendrá que revisar ninguna cláusula en la Constitución antes de que el orden del día se someterá a referéndum nacional, como se estipula en el artículo 96. Abe espera revisar el artículo - si es capaz de reunir suficientes votos - por lo que sólo una mayoría simple sería necesario enmendar la Carta Nacional. Abe tiene una agenda completa sin incluir la revisión de la Constitución, dicho Sadafumi Kawato, profesor de ciencias políticas de la Universidad de Tokio. "Abe tiene tres años para alcanzar los objetivos de sus políticas (de tendencia derechista)." Sin embargo, Abe dijo que la noche del domingo después de que cerraran las urnas que comenzará gradualmente las discusiones sobre la modificación de la Constitución. "Necesitamos una mayoría en ambas cámaras de la dieta de revisión" del artículo 96, dijo Abe. "Desde que nos concedió la estabilidad política, con calma a profundizar el debate." De hecho, Abe necesita la cooperación del campo de la oposición, a saber Nippon Ishin no Kai (Japón Restoration Party) y su partido, porque Nueva Komeito, que está respaldado por el pacifista budista laica Soka Gakkai grupo, se opone a su búsqueda para revisar el artículo 96, porque este haría más fácil para él y el LDP para modificar el artículo 9 renuncia a la guerra. Los defensores de la reforma constitucional, incluyendo el PLD, Nippon Ishin y, previamente, su partido, en la actualidad tienen 63 escaños impugnados en la Cámara Alta, pero necesitan otro 99 para que el voto de los dos tercios necesarios para revisar el artículo 96. Sin embargo, su partido retiró su apoyo a la revisión del artículo justo antes de la campaña comenzó, diciendo que hay otras prioridades. Koichi Nakano, profesor de ciencias políticas en la Universidad de Sophia, dijo Abe puede tratar de romper el Partido Democrático de Japón, que sufrió una derrota devastadora Domingo después de ser expulsado del poder en las elecciones de Diputados en diciembre pasado, haciendo que algunos miembros del PDJ a apoyar una reforma constitucional. El PDJ se opone a la revisión del artículo 96, pero no tiene una postura unificada en el artículo 9, que prohíbe el uso de la fuerza para resolver disputas internacionales. 51

"Los legisladores del PDJ, como (el ex primer ministro Yoshihiko) Noda, una vez se llamó la facción Noda LDP, ya que sus puntos de vista son muy similares a los del PLD, sobre todo en la Constitución y en la legítima defensa colectiva", dijo Nakano. "Es posible Abe puede tratar de dividir al partido por lo que la revisión de la Constitución de la mesa." Aunque Abe como presidente del PLD ha visto su partido gana dos victorias arrolladoras en las elecciones en una fila, se enfrenta a una dura batalla en la lucha contra los problemas económicos fundamentales, como mantener el impulso en sus políticas económicas apodado "Abenomics," decidir si aumentar el impuesto al consumo al lado primavera y dirigir las negociaciones para el acuerdo comercial de Asociación Trans-Pacífico liderada por Estados Unidos. Cualquiera de estos problemas puede destruir la base de poder de Abe y su tasa de apoyo, que es de alrededor de 60 por ciento en las encuestas de los medios de comunicación. Pasado el poder interno del PLD lucha cuando estaba en el programa de alimentación que si la tasa de apoyo del gabinete comienza a caer, las filas del partido se jinete para reemplazar a su jefe, y por lo tanto el primer ministro. Caminata por el impuesto al consumo del 5 por ciento al 8 por ciento en abril próximo podría ser una medida que se vuelve contra Abe & Co. Su gobierno ha dicho que va a hacer un juicio en octubre sobre la conveniencia de aumentar la tasa. Abe dijo que su administración se basará su decisión en los indicadores económicos, pero ir de excursión el fiscal, que muchos ven como necesario para aliviar la deuda nacional, podría votantes ira. El PLD estaba en control cuando el impuesto se introdujo en 1989 y cuando la tasa se elevó a 5 por ciento en 1998, y el partido sufrió en las manos de los votantes. El difunto Noboru Takeshita fue al frente en 1989 y el PLD perdió su mayoría en la Cámara Alta después de que él introdujo el impuesto por ciento entonces 3 - primero como gravamen de Japón. El partido perdió su mayoría en la Cámara Alta de nuevo cuando el difunto Ryutaro Hashimoto marcó el comienzo de la caminata a 5 por ciento en 1998. El TPP, cuyas negociaciones Japón se unirá oficialmente el martes, también es un campo minado para el PLD, debido a la amenaza percibida del acuerdo de libre comercio para los agricultores de la nación, históricamente una fuerza importante para la votación del PLD. A pesar de que la plataforma de campaña del PLD dijo que Japón no descartar incondicionalmente los aranceles sobre productos agrícolas básicos, como el arroz, trigo, azúcar, carne de cerdo y carne de res, Representante Comercial de EE.UU. Michael Froman semana pasada descartó cualquier excepción antes de que Japón se une a las negociaciones. "Cuando el PLD gana aumento legisladores grande y el partido, que será más difícil para sus líderes para controlar todos los miembros", dijo Nakano. "Va a hacer más difícil para el partido de llegar a un acuerdo." Abe también se enfrenta al reto de impulsar reformas económicas como la desregulación. Dos de los "tres flechas" de Abenomics - El gasto fiscal grande y flexibilización monetaria agresiva - han echado la impresión de que Abe puede revivir la moribunda economía, pero los inversores extranjeros, que representan más del 50 por ciento de las operaciones de bolsa japoneses, tienen dudas de que Abe puede lograr la desregulación si se enfrenta a una fuerte resistencia dentro de su partido. "Los inversionistas extranjeros estarán atentos (para ver) lo rápido y lo difícil Abe intenta después de la elección para hacer grandes cambios estructurales y normativos que realmente abrir la economía a nuevos tipos de competencia interna y la competencia extranjera", dijo Scott Seaman, un analista de Washington DC, Eurasia Group. "Abe necesita lograr mucho para impresionar a los inversionistas extranjeros y hacerles creer que una mejora económica sostenida en Japón es posible, especialmente dado una disminución de la población." Las elecciones del domingo puede haber traído la estabilidad política, pero puso fin al bipartidismo del PLD y el PDJ, que fue concebido con la introducción de las circunscripciones 52

de un solo escaño en las elecciones de Cámara 1996 Baja y culminó con la victoria del PDJ en la Baja 2009 carrera hacia la Casa que derrocó al PLD del poder. Las encuestas de salida Domingo sugieren que el PDJ obtuvo los escaños menor cantidad desde que fue establecido en 1998. Los expertos creen que tomará años para que el PDJ para reconstruir, si es posible, mientras que su partido y Nippon Ishin serán vistos como meras copias pequeñas de la LDP. Los críticos también dicen que las cada vez más fuertes harkens del PLD a la situación que se inició en 1955, cuando el partido gobernó en solitario hasta que perdió su mayoría en Diputados 1993. La única diferencia con 1955 es que Japón carece de fuertes partidos de oposición como el Partido Socialista entonces Japón, que sirvió para comprobar el poder del PLD, dijo Nakano, de la Universidad Sophia.

Inicia elección de cámara alta de Japón
TOKIO, 21 jul (Xinhua) Actualizado a las 21/07/2013 - 15:27 Las votaciones para la elección de miembros de la Cámara de Consejeros de Japón, o cámara alta, iniciaron a las 7:00 hora local del domingo previendo que el bloque gobernante del país obtendrá la victoria, dando fin a la "dividida Dieta". La votación inició en todo el país en alrededor de 48,000 estaciones, las cuales cerrarán a las 20:00 hora local y las encuestas de salida de la prensa de inmediato darán a conocer las previsiones del resultado, mientras los resultados formales se darán hasta el lunes. La mitad de los escaños en la cámara de 242 miembros están en contienda y un total de 433 individuos presentaron su candidatura para los 121 escaños en disputa. El primer ministro Shinzo Abe prometió acabar con la "Dieta retorcida" a través de la elección ya que su Partido Demócrata Liberal (PDL) y su aliado clave, el Partido Nuevo Komeito, tienen una abrumadora mayoría en la poderosa cámara baja, pero son minoría en la cámara alta. El bloque gobernante tiene que asegurar 63 escaños para ganar la mayoría en la cámara, para sumarlos a sus actuales 59 escaños que no se disputan en esta ocasión. Recientes encuestas muestran que el bloque de gobierno podría obtener alrededor de 70 escaños en la elección del domingo, lo que significa que lograría la mayoría en la cámara alta para poder ejecutar mejor sus políticas. La oposición, actual mayoría en la cámara alta, tratará de impedir que el PDL controle toda la política de Japón.{

Experto de la NHK nos ofrece un análisis sobre la victoria electoral de la coalición gobernante
NHK.WORLD. 21/07/2013. Masayo Nakajima, analista de la NHK, nos habla sobre lo más reciente sobre el resultado de las elecciones de la cámara de senadores japonesa. Según Nakajima, el primer ministro, Shinzo Abe, y los integrantes de la coalición gobernante lograron con éxito atraer a los votantes gracias a su política económica. El Gobierno japonés ha instaurado una audaz política de flexibilización monetaria en un esfuerzo por terminar con décadas de inflación, intentando al mismo tiempo que fluya más dinero a través de la actividad económica. Parece ser que los votantes están conformes con esta situación. No les ha atraído lo que proponen los partidos opositores. Los candidatos en contra del Gobierno han criticado la política de Abe, conocida como Abenomics, porque no ha mejorado la vida de la gente ni ha fomentado un aumento de los salarios. Sin embargo, los candidatos opositores no fueron capaces de conseguir que la ciudadanía a votar por ellos.

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6.- ASIA. Embosca Ejército sirio a decenas de extremistas cerca de Damasco
Imagen activa Damasco, 21 jul (PL) Una emboscada del Ejército Árabe Sirio liquidó hoy a decenas de terroristas del Frente alNusra que trataban de adentrarse por el oeste de la ciudad industrial de Adra, periferia de esta capital, para reforzar las filas de mercenarios acantonados allí. Las tropas vigilaban los movimientos de los extremistas afiliados a la red Al Qaeda desde alDumeir y los atraparon en la zona perteneciente a Ghouta Oriental, resaltó el canal oficial que mostró gran cantidad de cadáveres apiñados tras un montículo de tierra. En la operación fueron ocupadas fusiles automáticos, lanza proyectiles antitanques RPG, ametralladoras, granadas, cañones calibre 23 mm, municiones para ametralladoras de 7 y 14 mm, además de pasaportes jordanos y egipcios, detalló. Los uniformados hallaron asimismo un túnel de 300 metros de largo en Dareya, también cerca de Damasco, construido al sur de la plaza al-Sharida, alimentado con electricidad y por donde podía transitar una motocicleta. La vía clandestina era utilizada para transportar y almacenar armas y municiones, subrayó el reporte que informó además sobre la muerte de siete irregulares en la propia Dareya. En horas de las madrugadas, las fuerzas guarda fronteras frustraron un intento de infiltración desde Líbano, a través de Halat, región de Tal Kalakh, próximo a la ciudad de Homs, en el centro del país. Además de causarles varias bajas a los infiltrados, los uniformados golpearon concentraciones de contrarios en Bab Hud, Yurat al-Shiyah, al-Kusur, al-Khalidiya, al-Warsha, al-Hamidiya, al-Karabis y al-Masabegh, barrios de la tercera urbe en importancia de la nación, explicó la fuente. Zapadores frustraron asimismo un intento terrorista de detonar dos artefactos explosivos cerca del poblado de Um al-Dababir, en la carretera de Palmira a Homs, acotó. Por su parte la agencia de noticias SANA destacó la ocurrencia de fuertes choques armados contra la llamada Brigada de los Mártires de Yarmuk, en la ciudad de Nawa, en la sureña provincia de Deraa. Precisó que un terrorista resultó muerto y otros heridos tras la explosión de una bomba que trataban de sembrar en un refugio de Deraa al-Balad. Refirió que quedaron tendidos numerosos armados que trataron de infiltrarse en zonas ya libres de mercenarios en Karam Yabal, en la septentrional ciudad de Alepo, así como en los barrios Shiehk Maqsud, Bstan Qaser y en el casco histórico de la ciudad. De acuerdo con SANA, fueron aniquilados irregulares entre Khan al-Asal y Atareb, además de destruir una ametralladora pesada y matar a 11 de los llamados rebeldes cerca del centro cultural de Atareb.

Gobierno libanés proclama a Hizbola parte esencial de la sociedad
Bandera de Hizbola (Partido de Dios, árabe) Beirut, 19 jul (PL El Gobierno libanés afirmó en un comunicado oficial circulado hoy que el Hizbola (Partido de Dios, árabe) es parte esencial de la sociedad y pidió a la Unión Europea no incluirlo en su lista de organizaciones terroristas. (RadioPL) La entidad chiíta contribuyó a obligar a Israel a cumplir las resoluciones de la ONU que decretaban su salida de la franja de mil kilómetros cuadrados que ocupaba en el sur libanés y que llamaba su zona de seguridad y en 2006 enfrentaron otra invasión de Tel Aviv, considerada catastrófica por una comisión de expertos. La propuesta fue presentada por Gran Bretaña y debe ser estudiada el próximo 22 de julio a la que se oponen Francia e Italia, según trascendidos. Hemos pedido al Ministerio del Exterior que notifique a la Comisión Europea y a los estados miembros la propuesta del Gobierno (libanés) y que se abstenga de incluir al Hizbola un componente esencial de la sociedad libanesa en la lista de organizaciones terroristas, señala la 54

declaración presidencial. El texto agrega en ese sentido que no se adopten "decisiones de manera precipitada y sin estar basadas en pruebas objetivas e irrefutables". La propuesta británica se basa en una alegada participación del Hizbola en un ataque en una ciudad turística búlgara el año pasado a un autobús que transportaba turistas israelíes cinco de los cuales murieron en la acción y que nunca fue reivindicada.

Estados Unidos rechaza acusaciones de gobierno afgano
Kabul, 19 jul (PL) PRENSA LATINA El embajador estadounidense en Kabul, James Cunningham, rechazó hoy acusaciones formuladas por Abdul Karim Khoram, jefe de personal de la presidencia afgana, referidas a planes desestabilizadores de Washington para con el país asiático. Khoram declaró a una televisora privada local que la Casa Blanca maniobra para descomponer a Afganistán con la entrega de regiones al movimiento insurgente del Talibán. El alto funcionario gubernamental indicó que una prueba de esas intenciones se deriva del apoyo ofrecido por Washington a la apertura en Doha, Catar, de una oficina del grupo insurrecto. "Fue una conspiración estadounidense, pakistaní y catarí para descomponer el Estado afgano", apuntó Khoram. En un comunicado difundido hoy en esta capital, el diplomático norteamericano insiste en que su Gobierno está interesado en ayudar a un Afganistán unido, democrático y estable. Cunningham agregó que sólo recae en los afganos la responsabilidad de decidir sobre el futuro de la nación asiática, lo cual se concretará en las elecciones presidenciales del próximo año. Respecto a las detenidas negociaciones para un acuerdo de seguridad Kabul y Washington, el embajador precisó que el convenio resultará similar a otros firmados por Estados Unidos. Khoram expresó que en todo caso, Washington debe garantizar la defensa de Afganistán, de existir una agresión de Pakistán. Kabul suspendió de manera unilateral las negociaciones sobre el acuerdo de seguridad bilateral, en protesta por el apoyo norteamericano a la apertura en Catar de la oficina de enlace del grupo Talibán.

Presidente iraní recibido con todos los honores en Irak
Bagdad, 18 jul (PL) El presidente iraní, Mahmoud Ahmadinejad, recibido aquí con todos los honores, comenzó hoy su segunda visita a Irak, durante la cual se reunirá con el vicepresidente y el primer ministro del país anfitrión. A su llegada en un avión de la aerolínea insignia persa, el mandatario fue recibido por el vicepresidente Hudayr al-Khuzaie en una ceremonia transmitida en vivo, inicio de su estancia que se extenderá dos días, acorde con la agenda circulada la cual incluye la visita a dos santuarios chiítas en las ciudades de Najaf y Kerbala. La invitación fue cursada por su homólogo iraquí, Jalal Talabani, internado ahora en una clínica alemana después de sufrir un accidente cardíaco meses atrás. Poco antes de partir de Teherán, el mandatario iraní calificó de "únicas" las relaciones entre su país e Irak y subrayó que "los intereses, relaciones, puntos de vistas y creencias de Irán e Irak están entrelazados y ambos países tienen intereses y enemigos comunes". Abundó que los millones de personas iraníes que peregrinan a los lugares santos en Irak todos los años demuestran el rápido desarrollo de las relaciones. El mandatario iraní preside una delegación en las cual figuran el canciller, Alí Akbar Salehi, además de los titulares de Carreteras y Desarrollo Urbano, Energía y Petróleo, además del presidente del Secretariado del Movimiento de Países No Alineados y el vicepresidente para asuntos parlamentarios, entre otros altos funcionarios. 55

Naves de la OTAN protagonizan en Pakistán polémico episodio
Islamabad, 18 jul (PL) Autoridades pakistaníes negaron hoy que naves de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) hayan violado el espacio aéreo del país asiático, aunque otras afirman lo contrario. Fuentes militares citadas por el diario The Express Tribune, que se edita en esta capital, aseguran que no hubo trasgresión alguna de la soberanía por aeronaves de la alianza no atlántica, con base en el vecino Afganistán. La publicación respondió así a informes de inteligencia que denunciaron la infiltración en el espacio aéreo pakistaní de dos aparatos de la OTAN, luego de pasar por encima de la localidad fronteriza de Pak-Torkham.Ese último reporte, difundido por la agencia Dawn News, refiere que una nave de la OTAN entró ayer a Pakistán a las 18:38, hora local, por el poblado de Awal Khan, lo sobrevoló durante varios minutos y luego regresó a su base en Afganistán. Los vuelos de aparatos de la OTAN sobre el cielo pakistaní, constituyen punto de polémica entre Islamabad y Washington, toda vez que en otras ocasiones la alianza no atlántica ha bombardeado localidades del país asiático con el presunto objetivo de causar bajas a la insurgencia. Para la mayoría de esas operaciones, el Pentágono se ha apoyado en aviones teledirigidos o drones que, bajo el presupuesto de ser infalibles, han disparado sus armas contra civiles inocentes.

7.- AMÉRICA LATINA. Camioneros colombianos al paro en agosto, las protestas crecen
Imagen activa Bogotá, 21 jul (PL) Transportadores colombianos de carga por carretera se sumarán al paro del sector agrario convocado para el 19 de agosto, ante los incumplimientos del Gobierno a sus demandas, formuladas desde hace varios meses. Tras una reunión la víspera de dos horas, en la norteña ciudad de Medellín, la presidenta de la Asociación de Transportadores de Carga, Alejandra Baquero, dio a conocer la posición del gremio. Vamos a detener los vehículos, dijo, ante la falla reiterada de los compromisos asumidos por las autoridades en temas como el precio de los combustibles, el descontrol continuado del ACM (aceite para motores) y los fletes. Nuestra postura está más que definida, puntualizó Baquero. Vemos como los incumplimientos del gobierno persisten y se extienden a todos los sectores de la economía. Por su parte, el presidente de la Asociación Colombiana de Camioneros, Pedro Aguilar, sostuvo que el silencio oficial tras las promesas ante reclamos fundamentales como la reposición del parque automotor es una de los principales descontentos del gremio transportador del país. Los camioneros fueron uno de los primeros sectores en integrarse a la huelga nacional de los caficultores del pasado 25 de febrero al 8 de marzo, que paralizó la producción del grano en el país y dejó pérdidas ascendentes a dos mil millones de pesos (un millón 109 mil 262 dólares), en solo 12 días. En recientes declaraciones a la prensa, el Movimiento por la Dignidad Cafetera planteó que el 90 por ciento de los acuerdos firmados en aquella ocasión para poner fin a esa huelga no se han cumplido. La solución es reiniciar las protestas y bloqueos de vías, a contrapelo de gases lacrimógenos y otras medidas represivas de la fuerza pública, aseguran. En tanto, las protestas de los mineros y los campesinos del Catatumbo se mantienen al rojo vivo, mientras el presidente Juan Manuel Santos afirma que no le temblará el brazo a la hora de ordenar a la fuerza pública reprimir las manifestaciones al costo que sea y actuar con crudeza para desbloquear las vías. Las crisis y estallidos sociales son una constante en estos días en Colombia. A juicio de analistas, a tres años de su mandato, Santos no había vivido una situación de la intensidad y el dramatismo registrado en estas semanas. 56

El saldo son 40 días de efervescencia creciente en el Catatumbo y el aeropuerto del Quibdó, capital del norteño departamento del Chocó -uno de los mas desfavorecidos por la miseria y el abandono estatal-, tomado por los manifestantes. Para el especialista Alejo Vargas, de la Universidad Nacional, el manejo que el gobierno le ha dado al paro "ha sido muy malo". En un acto extremo, denunció una supuesta vinculación del senador Jorge Enrique Robledo con las manifestaciones en 18 departamentos del país. Robledo calificó el alegato como un acto de desesperación de Santos ante una situación que lo desbordaba. El congresista por el Polo Democrático, Iván Cepeda, advirtió, por su parte, que la respuesta del gobierno a las protestas no puede ser la estigmatización y el uso desproporcionado de la fuerza. Ante eso se impone, sostuvo, atender a las necesidades y derechos de estas poblaciones en materia de inversión, programas de desarrollo, educación e infraestructura.

Carga legal de Bolivia contra el espionaje de EE.UU.: Morales pide una demanda regional
RT/ ACTUALIDAD Publicado: 20 jul 2013 | 7:24 GMT AFP / Pablo Porciuncula El presidente de Bolivia, Evo Morales, ha indicado que su país apuesta por demandar en bloque a Estados Unidos para que respete los tratados internacionales. Morales señaló que dicha demanda podría salir de los países del Mercosur o Unasur. El líder boliviano ha sugerido organizar una comisión jurídica para saber —dijo— cuáles son los derechos que Estados Unidos está violando con el espionaje y añadió que, si es necesario, "hay que hacer una demanda internacional a los Tribunales de EE.UU. por espionaje a todos los países del mundo". "Tenemos que trabajar tecnológicamente para no ser espiados por el gobierno de Norteamérica", advirtió Evo Morales. Por otro lado, el presidente de esta nación andina informó que Bolivia también aboga por que la región defina las acciones futuras frente a los países europeos que le prohibieron hacer uso de sus respectivos espacios aéreos ante la sospecha compartida de que a bordo del avión presidencial boliviano viajaba el ex colaborador de la CIA, Edward Snowden. Interrogado sobre la posición de Bolivia respecto a la posible expulsión de los embajadores de Francia, Portugal, Italia y España, los países involucrados en el bloqueo aéreo, Morales dijo que no se tomarán decisiones precipitadas y advirtió que oportunamente se decidirán las posiciones. América Latina condenó firmemente el cierre del espacio aéreo europeo al paso del avión del mandatario boliviano y exigió disculpas por el incidente. Por su parte, Bolivia insiste en que Estados Unidos presionó a sus cuatro aliados europeos para bloquear el paso del avión presidencial boliviano, una medida que —denuncian— puso en riesgo la vida del mandatario y a su delegación.

"La prensa conservadora de Paraguay está vinculada con terratenientes y con EE.UU."
RT/ ACTUALIDAD Publicado: 20 jul 2013 | 5:03 GMT Paulo López, el periodista paraguayo que fue despedido de un diario por negarse a manipular un discurso de Raúl Castro, opina que los medios de comunicación en el país responden a los intereses de los terratenientes e incluso de EE.UU. "La prensa conservadora en Paraguay responde a muchos intereses, principalmente vinculados con el agronegocio, la exportación de soja. Hay una interconexión de distintos intereses que también tiene relación con los EE.UU., ya que de allí proviene Monsanto, la empresa que domina el mercado de semilla transgénica", explicó López a RT. "Hay una relación compleja de intereses que, por una parte responden a los viejos terratenientes y, también, a los centros del capitalismo internacional, principalmente del 57

agronegocio en EE.UU.", concluye el periodista, que no lamenta su despido y que sigue trabajando de periodista promoviendo una comunicación al servicio a la sociedad. Paulo López, que trabajó durante cinco años en la sección internacional del diario ABC COLOR, denuncia que lo echaron por oponerse a manipular un discurso de Raúl Castro. El comunicador asegura que fue el propio director del periódico el que le ordenó escribir, sin ser cierto, que el líder cubano había admitido el fracaso del sistema isleño.

Venezuela instala el sistema antiaéreo "más poderoso del mundo"
RT/ ACTUALIDAD Publicado: 18 jul 2013 | 13:25 GMT AFP Marcelo García El presidente de Venezuela, Nicolás Maduro, ha anunciado que se está instalando en el país el sistema antiaéreo "más poderoso del mundo". Según el politólogo Carlos Martínez, esto se debe a que Venezuela vive en amenaza constante desde EE.UU. "El sistema más poderoso del mundo ya lo estamos instalando en la cordillera, en las montañas, los corredores, en el llano venezolano, la frontera marítima y terrestre. Nuestra patria es inexpugnable, nadie podrá tocar ni un centímetro de la patria, que es sagrada", así lo anunció el mandatario durante una visita al estado de Sucre. El presidente se preguntó qué pasaría si "algún día" entraran en Venezuela tropas extranjeras. "Nosotros tenemos que hacer inexpugnable a la patria", expresó, agregando que el sistema servirá "para que jamás algún avión extranjero pueda entrar a hollar el sagrado cielo de la patria venezolana". Cabe recordar que el Gobierno denunció el mes pasado que la oposición compró 18 aviones de combate a EE.UU. en mayo que serán instalados en una base militar en la vecina Colombia. Para el politólogo Carlos Martínez estos hechos podrían estar relacionados. "Yo creo que Venezuela vive una situación de una amenaza constante porque es un mal ejemplo para EE.UU. en América Latina y en todo el mundo, como todas las potencias que quieren ser soberanas e independientes", afirma Martínez

Maduro: "Tenemos el mejor armamento y los mejores soldados del mundo"
RT/ ACTUALIDAD Publicado: 20 jul 2013 | 17:27 GMT El presidente de Venezuela, Nicolás Maduro, ha hablado públicamente acerca del cese de diálogo con EE.UU.: "Ustedes [EE.UU.] hagan lo que quieran hacer allá, pero con Venezuela no se metan más". Exigimos respeto a nuestro país y nuestro pueblo Durante un acto de ascenso de fuerzas militares llevado a cabo en el estado Cojedes (oeste), Maduro ha ratificado que no sostendrá relaciones con EE.UU. en el marco de la desigualdad y el irrespeto. "Exigimos respeto a nuestro país y nuestro pueblo. Tenemos que respetar nuestra soberanía. En Venezuela no somos súbditos, somos hombres y mujeres felices, construyendo Patria y futuro. No pueden pisotear la dignidad de Venezuela y pretender que nos hagamos los locos. ¡Ya Basta!", dijo. "Tenemos el mejor armamento y los mejores soldados del mundo", declaró el presidente y reiteró que Venezuela está instalando el sistema antiaéreo "más poderoso del mundo". "He decidido crear una séptima zona militar en Los Andes", anunció. "Venezuela no será súbdita de ningún imperio", recalcó. Asimismo, el presidente venezolano acusó a la "derecha fascista" de su país de tener como "padrino político y brazo financiero" a "la corrupta clase política que gobierna España, muy corrupta, el señor Rajoy", y de buscar entre ex funcionarios de la dictadura chilena de Augusto Pinochet "apoyo para una aventura golpista". Unas horas antes Caracas ha decidido dar por finalizado el diálogo con EE.UU. -emprendido en Guatemala con el objetivo de normalizar las relaciones- tras las declaraciones de la futura embajadora estadounidense ante la ONU, Samanta Power, quien dijo que estaba lista para "enfrentar la falta de democracia en Venezuela". 58

Próximo Gobierno iraní priorizará nexos con América Latina
Imagen activa Teherán, 20 jul (PL) Las relaciones con América Latina serán uno de los focos de la atención del próximo Gobierno iraní, reveló el presidente electo Hassan Rohani en un mensaje al mandatario ecuatoriano Rafael Correa, difundido hoy. Rohani expresó su esperanza de que durante su mandato ambos países ampliarán los lazos bilaterales en todas las áreas, acorde con una versión de la misiva difundida por la agencia oficial IRNA. Irán tiene estrechas relaciones de cooperación con Venezuela, Cuba, Nicaragua, todos miembros del Movimiento de Países No Alineados que en la actualidad preside Teherán, y con otros países del subcontinente.

8.- ÁFRICA. Egipto iniciará trabajos para modificar constitución
BBC Mundo Domingo, 21 de julio de 2013 Adli Mansour escogió los expertos que analizarán los cambios constitucionales. Expertos legales seleccionados por el presidente interino de Egipto, Adli Mansour, se reunirán este domingo para iniciar las sesiones de trabajo con el fin de enmendar la constitución. El equipo jurídico cuenta con 30 días para presentar los cambios que buscan sentar las bases para las nuevas elecciones presidenciales y parlamentarias. La constitución previa fue suspendida por el ejército tras el golpe de estado que sacó del poder al presidente Mohammed Morsi, el 3 julio. Dicha carta magna había sido redactada por islamistas del partido de los Hermanos Musulmanes, del cual forma parte Morsi. Se prevé que en los próximos cuatro meses, se convoque un referendo para someter a votación popular la nueva constitución. Las elecciones para escoger al nuevo parlamento se celebrarán dos semanas después de que se realice el referendo. Una vez se conforme el ente legislativo, se tiene planificado definir una fecha para convocar las elecciones presidenciales a inicios de 2014.

Buscan solución pacífica a conflicto en Congo Democrático
Imagen activa Brazzaville, 21 jul (PL) El presidente de Guinea, Alpha Condé, respaldó hoy aquí la mediación del gobernante de la República del Congo, Denis Sassou Nguesso, en la solución de la crisis desatada en la República Democrática del Congo (RDC). Condé, quien realiza una visita oficial, insistió en que bajo los principios del panafricanismo el jefe de Estado guineano se encuentra en una mejor posición para contribuir a la paz en el este de la RDC. Esa parte de Congo Democrático en los últimos días fue escenario de enfrentamientos entre las fuerzas gubernamentales y el insurgente Movimiento 23 de Marzo, que dejaron un saldo de alrededor de 130 muertos. De ese total de occisos, 120 son rebeldes y 10 soldados, según fuentes del gobierno de la RDC. Las declaraciones de Condé ocurren pocas horas después de que los mandatarios de la RDC, Joseph Kabila; y de Congo, Sassou Nguesso, acordaron en una reunión unir esfuerzos en aras de resolver el conflicto congoleño, que afecta la estabilidad en ese país africano. Ante la candente situación creada en Congo Democrático, representantes de Naciones Unidas señalaron recientemente que ese organismo está listo para reforzar las tropas en el este del país, donde la población pide acción de las fuerzas de paz contra los rebeldes. Tras ese reclamo, el portavoz del secretario general de Naciones Unidas, Martin Nesirky, quien 59

defendió la preservación de la paz en la RDC, señaló que la misión de la ONU intervendrá si los combates amenazaran particularmente a civiles en Goma, provincia de Kivu Norte. Según diversas fuentes, la ONU persigue reforzar su contingente de 17 mil cascos azules con la creación y envío de un destacamento integrado por otros tres mil soldados, conformado por fuerzas de estados africanos.

Estudiantes sirios repelen belicismo de EE.UU. ante embajada en Moscú
Damasco, 20 jul (PL) La Federación Nacional de Estudiantes Sirios en Rusia efectuó un acto de protesta frente a la embajada de Estados Unidos en Moscú para denunciar las políticas de apoyo al terrorismo contra este país levantino, destaca hoy la prensa nacional. La iniciativa efectuada la víspera contó con el apoyo de la comunidad siria en la capital moscovita y la Organización para la Lucha contra la Globalización, señaló el reporte de la agencia de noticias SANA. Los participantes en el acto enarbolaron banderas nacionales de Siria y Rusia y corearon consignas donde exigieron a Washington frenar su respaldo logístico, financiero y mediático a los grupos opositores armados que pretenden concretar el denominado cambio de régimen en Damasco. De igual forma, elogiaron el avance ofensivo del Ejército Árabe Sirio contra las bandas mercenarias. Los activistas denunciaron las prácticas agresivas de Occidente y sus aliados en Oriente Medio, Turquía, Israel y las petromonarquías del Golfo Pérsico como Catar y Arabia Saudita, países que suministran equipamiento bélico y dinero que van a dar a grupos terroristas y radicales islámicos que integran la llamada oposición armada, destacó la fuente.Expresaron igualmente la confianza en el triunfo del pueblo y las Fuerzas Armadas sirias sobre el complot internacional desatado en su contra, mientras agradecieron a Moscú y Beijing, entre otros países, por su firme defensa de la legislación internacional y su negativa a una intervención militar aquí.

Presidentes congoleños conversan sobre conflicto en la región
Brazzaville, 20 jul (PL) El presidente de la República del Congo, Denis Nguesso, y su homólogo de la República Democrática del Congo (RDC), Joseph Kabila, prometieron unir esfuerzos para buscar una solución pacífica al conflicto en la RDC, se conoció hoy aquí. Según un comunicado de la presidencia del Congo, ambos mandatarios realizaron esa promesa la víspera, cuando Kabila llegó a esta capital para una visita de dos días. Los dos jefes de Estado expresaron su determinación después de las conversaciones, en las que trataron temas de interés común, señala el texto. Durante el encuentro también discutieron sobre los resultados de las conversaciones a cuatro bandas celebradas en marzo pasado en la RDC entre los presidentes Sassou, Kabila, Yoweri Museveni, de Uganda, y Paul Kagame, de Ruanda. Los enfrentamientos entre las Fuerzas Armadas de la RDC y el insurgente Movimiento 23 de Marzo (M23) se han incrementado en los últimos días. El pasado fin de semana tuvo lugar intensos combates en la oriental provincia congoleña de Goma, específicamente en la norteña localidad de Kanyarucyna. El jefe del comando de batallones de las fuerzas regulares de la RDC informó que las tropas tomaron el lugar y ahora se dirigen hacia el oeste para perseguir a los insurgentes que huyeron de sus posiciones. Kanyarucyna se encuentra a 25 kilómetros de Goma, capital provincial de Kivu del Norte y hasta hace pocos meses principal bastión del M23. Por su parte, el portavoz del gobierno anunció que 120 rebeldes y 10 soldados murieron en esas acciones, lo que no fue confirmado por los insurgentes o alguna fuente independiente. 60

Los enfrentamientos ocurren en momentos en que organismos internacionales advierten sobre el deterioro de la situación humanitaria en la zona debido al desplazamiento de centenares de civiles que huyen de sus aldeas en las localidades de Kanyarucinya y Rutchuruen.

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ANEXO 1: ANÁLISIS, OPINIONES Y ENTREVISTAS. La izquierda mundial y los disturbios en Egipto
REBELION.OREG 22/07/2013 Immanuel Wallerstein La Jornada El mismo título de este comentario entraña una pregunta. ¿Quién o qué es la izquierda? Hay poco acuerdo al respecto. Utilizaré el término de tal modo que incluya a cualquier grupo que reivindique ser parte de la izquierda o al menos de la centroizquierda. Es, por supuesto, un grupo amplio. Y, en consecuencia, hay muy poco acuerdo en el grupo en cuanto a quiénes apoyar, moral o políticamente, en la enorme ola de disturbios que ha sacudido a Egipto y que condujo al derrocamiento de Mohamed Mursi como presidente de Egipto por parte de las fuerzas armadas egipcias. Conforme leo las declaraciones y explicaciones de los varios grupos de la izquierda que está fuera de Egipto creo que es una cuestión de prioridades: ¿quién o qué constituye el mayor peligro en el mediano plazo? Pienso que discierno tres posiciones básicas. Hay quienes piensan que los "islamitas" de cualquier variedad representan la amenaza fundamental. Por supuesto, hay muchas, diferentes, clases de islamitas. Las tres principales variedades entre los musulmanes sunitas son la Hermandad Musulmana, los wahabitas/salafistas y quienes se agrupan bajo el membrete de Al Qaeda. Estos tres repudian a los otros dos, y eso explica muchas de las alianzas que emergen en cualquier país que cuente con una sustancial población musulmana. Para aquellos que en la izquierda tienen como prioridad mantener lejos del poder político a los islamitas, los llamados islamitas moderados, son simplemente islamitas más astutos que persiguen los mismos objetivos de largo plazo: contar con estados gobernados por la sharia. Por tanto, estas personas están listas para hacer alianzas con cualquiera que combata a los islamitas. Hay un segundo grupo que ve los ejércitos como el enemigo primoridal. Consideran que los ejércitos son fuerzas muy conservadoras y represivas, que mantienen puntos de vista políticos y económicos reaccionarios, y que con frecuencia tienen intereses económicos directos que los hacen mantener políticas económicas neoliberales. Reconocen que algunas veces los ejércitos parecen respaldar a las fuerzas populares y algunas veces emprenden políticas opuestas a las de Estados Unidos o a las de los poderes de Europa occidental. Pero su punto de vista en torno a estas opiniones "moderadas" de las fuerzas armadas es paralelo al punto de vista de los anti-islamitas. Perciben la "moderación" o el "populismo" por los ejércitos como simple cobertura para sus objetivos reaccionarios de largo plazo. Y luego están quienes perciben que la principal amenaza es Estados Unidos (y en correlación los poderes ex coloniales de Europa occidental). Consideran que los ejércitos y los islamitas simplemente juegan el juego que les asignó Estados Unidos. Por tanto, desde su punto de vista, debe ser apoyado cualquier grupo que activamente se oponga a cualquier cosa que piense qué quiere Estados Unidos. De hecho, de nuevo hay una versión dura. Algunas personas piensan que aun los jóvenes radicales que encabezan levantamientos están manipulados por Estados Unidos. Para este grupo, Estados Unidos es, todavía, todopoderoso. Por supuesto habrá algunos, inclusive muchos, que argumentarán que todas éstas son falsas opciones. Uno puede, y debería, simultáneamente estar contra los islamitas, los ejércitos y Estados Unidos. Pero en la práctica hay con frecuencia momentos en que se deben elegir las prioridades. Así que la cuestión sigue siendo total. Este debate acerca del enemigo prioritario es, en gran medida, lo que explica la debilidad relativa de las fuerzas de izquierda en estas luchas. Están divididas en su análisis. Por tanto, están divididas en sus objetivos de corto plazo e inclusive en sus objetivos de mediano plazo. Y, peor aún, muchos individuos y grupos de izquierda parecen estar conscientes de esto, lo que los conduce a un pesimismo reptante y a una retirada reptante de la política militante. La alternativa a tal auto-deshabilitación de la izquierda es involucrarnos en un debate de 62

camaradas, más abierto, al interior de la izquierda. Y esto sólo puede ocurrir si la izquierda se da cuenta de que la derecha mundial representa un panorama tan enorme de fuerzas y análisis como la izquierda mundial. De nuevo digo que este debate de camaradas debe ocurrir dentro del marco de la transición de un sistema capitalista a algo más que aún debe determinarse. Si la izquierda pierde la batalla más grande deberá, primero que nada, culparse a sí misma.

La «Hermandad» China-EEUU
Red Voltaire | 20 de julio de 2013 por Pepe Escobar Clausewitz reconocido estratega militar del siglo XIX concebía la guerra como una empresa política, una manera de continuar y de conseguir eso que no se había podido conseguir por la diplomacia o la negociación. Los EEUU de América desde hace años aplican con su imperialismo la política de la cañonera. Cualquier cosa que no han podido obtener por las buenas tratan de conseguirlo por las malas, por la fuerza bruta. Pero los tiempos han cambiado y los nuevos competidores mundiales se hacen cada día más fuertes y organizados, tejen alianzas anti-hegemónicas y están resueltos a defender sus intereses, cueste lo que cueste. En pleno siglo XXI no se puede aguantar tanta estupidez y abuso. La ceguera de Washington ante esta realidad conduce a los EEUU a la ruina. La quinta vuelta del Diálogo Estratégico y Económico China-EE.UU. comenzó este jueves en Washington. Esta «Hermandad» China-EE.UU. involucra bastante parloteo, sin una acción perceptible. El Think-land-EE.UU. [1] trata de producir la impresión de que Pekín se encuentra ahora en una posición más frágil con respecto a Washington en comparación con el entorno posterior a la crisis financiera en 2009. Una tontería. Es como si el continuo escándalo (global) de la NSA no hubiera tenido lugar; Edward Snowden sacó a la luz cómo el gobierno de EE.UU. se ha vuelto contra sus propios ciudadanos incluso mientras espía a virtualmente a todo el planeta. Luego existe el meme de que la economía china tiene «problemas», cuando en realidad Pekín está lanzando una compleja estrategia de largo alcance para calibrar los efectos de una relativa desaceleración económica. Finalmente, la supuesta «conducta agresiva china» en términos de seguridad asiática no es más que propaganda. Pekín, por supuesto, está reforzando su ejército, pero al mismo tiempo tanto China como algunos miembros seleccionados de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático están afinando sus tácticas antes de emprender conversaciones multilaterales sobre un código de conducta para cualesquiera problemas serios en el Mar del Sur de China. Sería insensato que Pekín decidiera elegir una diplomacia del tipo cañonera, que ciertamente atraería un contragolpe estadounidense. Atascado, a lo largo y a lo ancho Pekín ha interpretado claramente que la «liberación» por la OTAN de Libia, devuelta ahora a la condición de Estado fallido; el apoyo de EE.UU. para la destrucción de Siria y el «giro» hacia Asia está todo relacionado, tiene como objetivo la ascensión de China y se ha diseñado para afectar la compleja estrategia china de un corredor energético eurasiático. Pero no parece funcionar, el gasoducto Irán-Pakistán (IP) puede terminar siendo IPC, la «C» es una extensión a Xinjiang en China occidental. Pekín también sabe perfectamente que el propuesto gasoducto Irán-Irak-Siria ha sido un motivo clave para el enfático ataque contra Siria orquestado por actores como Catar, Arabia Saudí y Turquía. Pekín sabe que si Bacher al-Asad se queda y el gasoducto de 10.000 millones de dólares llega a terminarse (ciertamente con ayuda financiera china y rusa) puede resultar que el mejor cliente sea la propia China, y no Europa Occidental. Considerando su relación estratégica con Islamabad, Pekín también es muy consciente de cualquier acción estadounidense para provocar problemas en el geoestratégicamente crucial Baluchistán en Pakistán, con una posible extensión a la vecina provincia Sistán-Baluchistán en Irán. Paralelamente, Pekín interpreta las bravatas e intransigencia de EE.UU. respecto al programa nuclear de Irán como una historia de cobertura para perturbar su sólida asociación de seguridad energética con Teherán. Respecto a Afganistán, los corredores en el Zhongnanhai 63

en Pekín deben de estar resonando con risas mientras Washington vuelve atrás no menos de 16 años, al segundo gobierno de Bill Clinton –una eternidad en política– para hablar con los talibanes en Doha esencialmente sobre una de las jugadas más antiguas del “Oleoductistán”. «Queremos un gasoducto» (el TAPI, Turkmenistán-Afganistán-Pakistán-India) dice Washington. «Queremos nuestra tajada», responden los talibanes. Es política como en «El día de la marmota». El problema es que Washington no tiene absolutamente nada que ofrecer a los talibanes. Los talibanes, por su parte, mantendrán su programa de ofensiva de verano, sabiendo perfectamente que podrán hacer lo que quieran después que el presidente Hamid Karzai caiga en el olvido. En cuando a la noción de Washington de que Islamabad podrá mantener bajo control a los talibanes afganos, hasta las cabras en el Hindu Kush se ríen ante la idea. Todo tiene que ver con Siria Siria, no obstante, sigue siendo la historia crucial – como el pivote de un cáncer que se expande, una guerra sectaria suní/chií alentada en gran parte por la Casa de Saud y otros actores del Consejo de Cooperación del Golfo, y aceptada sin matices por el gobierno de Obama. Fue necesario un valeroso diplomático para filtrarla, más traducciones del ruso al árabe y luego al inglés, para que el mundo tuviera una idea de lo que los políticos discuten realmente en esas vacuas cumbres útiles para efectos fotográficos. Lo que el presidente ruso Vladimir Putin dijo cara a cara a Obama, al británico David Cameron y al presidente francés François Hollande en la reciente cumbre del Grupo de Ocho en Irlanda del Norte es nada más y nada menos que apasionante. Ejemplos: Putin dirigiéndose a la mesa: «¿Queréis que el presidente Bacher al-Asad renuncie? Mirad a los dirigentes que habéis instalado en Medio Oriente durante lo que habéis bautizado como ‘Primavera Árabe’.» Putin dirigiéndose a Obama, Cameron y Hollande: «Queréis que Rusia abandone a Asad y su régimen y apoye a una oposición cuyos líderes no saben nada excepto emitir fatuas declarando quiénes son herejes, y cuyos miembros –que provienen de un montón de países diferentes y tienen múltiples orientaciones– no saben nada excepto masacrar gente y comer carne humana». Putin dirigiéndose directamente a Obama: «Su país envió su ejército a Afganistán en el año 2001 con la excusa de que estáis combatiendo a los talibanes y a la organización al Qaida y otros terroristas fundamentalistas a quienes vuestro gobierno acusó de realizar los ataques del 11 de septiembre en Nueva York y Washington. Y aquí estáis ahora haciendo una alianza con ellos en Siria. Y usted y sus aliados están declarando su deseo de enviarles armas. Y ahí tenéis a Catar donde vosotros (EE.UU.) tenéis vuestra mayor base en la región y donde los talibanes están abriendo una oficina de representación». La mejor parte es que el canciller alemán Ángela Merkel luego corroboró todas las palabras de Putin. Y el presidente chino Xi Jinping ciertamente hubiera hecho lo mismo. Sigue tejiendo esa red, hermano Incluso si la brillante idea del gobierno de Obama de seleccionar a los rebeldes «buenos» para que reciban armas ligeras funcionara (y no lo hará; en un escenario bélico las fuerzas combatientes verdaderamente duras –como las bandas al estilo de Jabhat al-Nusra– terminan por apoderarse de las mejores armas); no existe evidencia de que las fuerzas de Bacher al-Asad vayan a ser doblegadas. Al contrario. Habrá una ofensiva para reconquistar todo Alepo – ya está en progreso, así como una ofensiva hacia el sur a Daraa para asegurar la frontera con Jordania; las armas financiadas por las petro-monarquías para los «rebeldes» en el sur de Siria pasan por Jordania. Rumores de «extensión excesiva» son fuertemente exagerados; esto se puede lograr por etapas. Rusia, mientras tanto, seguirá realizando un juego muy astuto; asegurando armas esenciales al gobierno sirio mientras se mantiene dispuesta a entregar material aún más letal en caso de que Washington decidiera aumentar su armamentización. Un poster burlón en las calles de Egipto muestra el rostro del emir de Catar (Qatar), Hamad al64

Thani cubierto de plátanos, en referencia a la falta de soberanía, sinónimo de «república bananera», después que los EEUU lo forzara a demitir de su trono. El afiche hace también referencia al canal T.V. Al-Jazzera (emblema del canal), y su política pro-israelí en contra de los intereses árabes. ______________ Y luego existe todo el lío de los Hermanos Musulmanes. Al-Akhbar ha detallado deliciosamente cómo la Casa de Saud prácticamente destruyó a Catar en Egipto – así como en Siria. Nunca se puede recordar lo suficiente que la Casa de Saud apoya a retrógrados partidos salafistas en Egipto y arma a retrógrados combatientes salafistas en Siria. En Egipto, los nuevos jefes –saudíes y emiratíes– son como el antiguo jefe – los cataríes. Antes de decidir recientemente que se depondría a sí mismo, Emir al-Thani gastó hasta 17.000 millones de dólares en diversos partidarios de la Primavera Árabe, en su mayoría para Mursi en Egipto. Ahora la Casa de Saud ya ha ofrecido 5.000 millones, y los Emiratos 3.000 millones. Obviamente, ninguno de ellos ha leído en [el diario] Asia Times Online los puntos de vista de Spengler – quien ha demostrado que Egipto, para gran pesar de su maravillosa gente, seguirá siendo una república bananera – sin las bananas (vea: “Islam’s civil war moves to Egypt”, texto en inglés, Asia Times Online, 8 de julio de 2013.) El resultado neto: Pekín apuesta a que ganará en Pakistán, en Irán, en Siria (ya está ganando en Iraq), en el “Oleoductistán”, además del Mar del Sur de China, mientras Washington sigue atrapado en su propia red de la Hermandad. ¿«Frágil»? Qué más quisieras.

Saqueo máximo, democracia mínima
REBELION.ORG.20/07/2013 El gobierno afirma ahora que la crisis está tocando fondo. Pero dos noticias conocidas la pasada semana indican justamente todo lo contrario: España se encuentra en un umbral crítico en el que el grado de intervención y saqueo está subiendo de grado hasta extremos insospechados. Y en el que el mismo sistema democrático y el régimen de libertades, tal y como lo hemos conocido desde 1978, corre el riesgo de ser puesto en cuestión. Eso es lo que se desprende de un informe del banco norteamericano JP Morgan titulado “El ajuste de la Zona Euro, una tarea a medio hacer”. En él, el banco de los Rockefeller y otros centros nodulares de la oligarquía imperialista yanqui sostiene que para poder seguir obteniendo enormes beneficios de sus actividades financieras en Europa “son necesarias reformas políticas destinadas a acabar con la oposición a las medidas impopulares de austeridad”. ¿A qué reformas políticas se refieren? El mismo documento lo aclara en varios de sus párrafos. “Al principio de la crisis creíamos que estos problemas heredados del pasado se debían en gran parte al orden económico reinante; sin embargo, se puso de manifiesto que hay problemas políticos que están profundamente arraigados en los países de la periferia, Grecia, España, Portugal e Italia”. Sistemas políticos que, por venir “de una Dictadura anterior”, tienen Constituciones que “tienden a tener un fuerte sesgo socialista, reflejando la fuerza política que los partidos de izquierda adquirieron después de la derrota del fascismo”. "Según JP Morgan, España sólo hemos recorrido la mitad del proceso de ajustes" Regímenes políticos que, según la JP Morgan, presentan unos mismo rasgos comunes: “unos dirigentes débiles; unos Estados centrales débiles en relación con las distintas regiones; protección constitucional de los derechos de los trabajadores; sistemas que buscan el consenso y animan el clientelismo político; el derecho a la protesta, permitido por el status quo político”. Y remacha; “estas Constituciones y acuerdos políticos en la periferia sur tienen una serie de características que parecen ser inadecuadas para una mayor integración regional. Cuando los políticos y creadores de opinión alemanes hablan de un largo proceso de ajuste de una 65

década, probablemente tienen en mente tanto la necesidad de reformas económicas como políticas (...) Es poco probable que Alemania acepte los eurobonos sin cambios significativos en las Constituciones políticas de la periferia”. Todo esto, en última instancia, quiere decir que Washington y Berlín consideran que es preciso limitar y poner coto a una serie de libertades democráticas y derechos constitucionales que dificultan que los recortes, ajustes y el trasvase de riqueza desde nuestros países a sus oligarquías financieras puedan completarse. Pues según el propio informe de JP Morgan, los países del sur de Europa sólo hemos recorrido “la mitad” del proceso de recortes y ajustes necesario. Otra vez en venta. Y ahora, a lo grande Ligado con esto, la semana pasada conocíamos que el gigante norteamericano de las telecomunicaciones ATT ha sondeado al gobierno sobre la posible compra de Telefónica, la mayor empresa española. "Para llevar a cado el saqueo, a Washington le molesta el régimen de libertades" La oposición inicial del gobierno, al parecer, ha hecho desistir (al menos por el momento) a ATT de hacerse con Telefónica. Sin embargo, el sólo hecho de que una operación de esta envergadura haya podido ser siquiera pensada revela a las claras el estado de degradación política y económica al que está siendo conducido nuestro país. Hace menos de una década, una operación de este tipo hubiera sido impensable. No es ya que Telefónica no fuera comprable, es que era ella quien compraba hasta hacerse con una posición relevante en mercados tan importantes como Reino Unido, Alemania, Italia o Brasil, por citar sólo unos cuantos. Que ATT haya ideado un proyecto para hacerse con el control de la mayor empresa nacional en términos de volumen de negocio, empleo, inversión y generación de valor añadido no es un asunto baladí. Indica hasta qué punto están dispuestos a llegar Washington y Berlín en su proyecto de intervención y saqueo del país. Los diques ha sido rebosados y hasta las joyas de la corona oligárquica (sistema financiero, telecomunicaciones, eléctricas, energéticas, constructoras,...) están ya hoy en su punto de mira. Ni Telefónica es una empresa cualquiera para España, ni ATT es cualquier empresa en EEUU. Detrás de ella están los mismos grandes fondos –los llamados “cuatro fantásticos”, State Street, Capital Reseach, Vanguard Group y Black Rock– que son a su vez los mayores accionistas de la gran banca estadounidense: JP Morgan, Citigroup, Bank of America-Merril Lynch, Morgan Stanley o Wells Fargo. En otras palabras, el auténtico corazón de la oligarquía yanqui. Es importante retener este dato. Porque conociendo quién está detrás de la operación –los mayores depredadores financieros del planeta– sería de una ingenuidad terrible creer que van a desistir de dar caza y devorar una presa tan jugosa una vez que han olido su sangre. En abril de 2010, hace ahora más de 3 años, al poner de manifiesto el nuevo proyecto de intervención y saqueo hegemonista dijimos: “los centros de poder financiero de Europa y del mundo reclaman su cuota-parte de ese 25% de rebaja salarial. No sólo mediante el pago de mayores intereses por la deuda, sino poniendo sus ojos (y veremos cuanto tardan en poner también sus garras) en algunas de las ‘joyas de la corona’ monopolistas de la oligarquía española”. Todo indica que ese tiempo ya ha llegado. Y que Washington y Berlín han llegado a la conclusión de que para poder completar el desguace de España les sobran e incomodan un ‘exceso’ de derechos ciudadanos y libertades democráticas. A más voracidad, mayores dificultades Todo esto, sin embargo, pone de manifiesto, al mismo tiempo que su insaciable voracidad, las crecientes dificultades que encuentran para imponer sus agresivos proyectos. De lo que acabamos de ver un ejemplo ilustrativo en Grecia. "Con cada paso adelante que dan, más fuerzas se ponen en su contra" Allí, el gobierno tripartito lacayo de la troika acaba de romperse tras abandonarlo el socio minoritario, Izquierda Democrática, por el cierre de la televisión pública griega impuesto por el FMI y Berlín. La agresividad de su intervención, la profundidad del saqueo y el antagonismo de sus ataques contra la población llega hasta tal punto que incluso quienes hace unos meses aceptaron el segundo rescate como “mal menor” hoy ya no pueden soportarlo ni están dispuestos a aceptar sus nuevas y virulentas medidas. 66

Si los Rockefeller, Merkel y compañía están calibrando hoy la conveniencia de restringir el sistema de libertades, no es por una especial perversidad que les haga coquetear con el autoritarismo, sino por las dificultades, la oposición y el rechazo crecientes que encuentran entre la población. Cada nueva agresión que perpetran se traduce en que más gente abandona el campo del miedo y la resignación para pasarse al de la indignación y la lucha. Con cada paso adelante que dan, más fuerzas se ponen en su contra y pasan a alinearse en el campo del 90%, creando nuevas y mejores condiciones para levantar un Frente Amplio de Unidad. Está pasando en Grecia con la ruptura del gobierno tras la conmoción causada por el cierre de la televisión pública. En Portugal con la negativa del Tribunal Constitucional y la Presidencia de la República a aprobar las medidas más duras exigidas por la troika al gobierno de Passos de Coelho. Está pasando en Italia con el esperpéntico y patético pacto de la “izquierda” del PD con Berlusconi para tratar de frenar el ascenso del Movimiento 5 Estrellas. Y en España con el hundimiento del bipartidismo y la amplitud y el alcance que está cogiendo la campaña de “Las pensiones a referéndum”. No pueden avanzar sin sembrar al mismo tiempo nuevos rechazos y una mayor oposición. Quien siembra vientos recoge tempestades. Todos debemos ser conscientes de que dar un cauce político a todo ese caudal de lucha que ellos mismos están desatando es ahora mismo lo más importante. Extender y difundir la campaña por el referéndum de las pensiones, ampliar la unidad construida en torno a ella en la perspectiva del frente amplio y, sobre todo, ampliar las filas de nuestro partido –la fuerza política que desde hace años venimos señalando con claridad y persistencia dónde están nuestros verdaderos enemigos y cómo podemos derrotarlos si nos unimos y organizamos– son las tares más urgentes del momento para conjurar la creciente amenaza que representan Washington y Berlín, no sólo para nuestras condiciones de vida, sino para la propia democracia. Fuente: http://www.deverdaddigital.com/articulo/15916/saqueo-maximo-democraciaminima-/

La criminalización del derecho humano al asilo
Rebelión .ORG 19/07/2013 Augusto Zamora R. La Declaración Universal de los Derechos Humanos fue aprobada sin oposición por la Asamblea General de NNUU, el 10 de diciembre de 1948, como Resolución 217 A (III). Ocho Estados se abstuvieron: la Unión Soviética y los países del Este, Arabia Saudí y la Sudáfrica del apartheid. Votaron a favor todos los países occidentales, con EEUU a la cabeza. No en vano, el comité de redacción encargado de elaborar el primer proyecto de declaración estuvo encabezada por Eleanor Roosevelt, viuda del presidente Franklyn D. Roosevelt. Pues bien, el artículo 14 de esta Declaración dispone que “En caso de persecución, toda persona tiene derecho a buscar asilo, y a disfrutar de él, en cualquier país”. No cabe dudar, pues, de que el asilo es un derecho humano esencial. El caso de Edward Snowden ha devuelto actualidad a la figura del asilo territorial, tan atrozmente común en el siglo XX, a causa de las dos guerras mundiales, que dieron origen a la Convención de Ginebra sobre Refugiados, de 1951. Según dicha Convención, se entiende por refugiado a la persona que “ debido a fundados temores de ser perseguida por motivos de raza, religión, nacionalidad, pertenencia a determinado grupo social u opiniones políticas, se encuentre fuera del país de su nacionalidad y no pueda o, a causa de dichos temores, no quiera acogerse a la protección de tal país”. La situación de Edward Snowden encaja a cabalidad en la figura del refugiado, según fue definida en 1951 y como demostró la repudiable humillación sufrida por el presidente de Bolivia, Evo Morales Ayma. El presidente Morales, a pesar de lo dispuesto por las normas internacionales sobre inmunidad soberana y derecho de tránsito de los jefes de Estado, 67

padeció los efectos de la cacería ordenada por EEUU contra Snowden. Fue su supuesta presencia en el avión presidencial boliviano lo que determinó el cierre del espacio aéreo por parte de tres países europeos. Este acto vino a demostrar que Snowden es una persona perseguida por el país de su nacionalidad. El gobierno estadounidense alega que los actos de Snowden –revelar que EEUU tiene montada una red mundial de espionaje ilegal contra casi todo el mundo- constituyen, según las leyes de ese país, un delito común y que Snowden –por tanto- sólo puede viajar a EEUU. La pretensión de EEUU ataca de lleno y criminaliza el derecho humano al asilo, según ha sido definido por todos los tratados y declaraciones que lo regulan. EEUU y sus aliados olvidan adrede que el fundamento último del asilo territorial es la persecución que sufre una persona. Si no hay tal persecución no cabe invocar ningún tipo de asilo o refugio. Que el acto que origina tal persecución sea común es irrelevante, si la comisión de tal delito común está motivada por causas políticas. El elemento político es consustancial al asilo o refugio territorial o diplomático. La única excepción es la existencia de crímenes internacionales, que no pueden ser objeto de asilo. Tanto el asilo como el refugio territorial presuponen la comisión de un delito según las leyes del Estado que persigue, con la singularidad de que ese delito es o estrictamente político (caso de una rebelión militar, como señaló la Corte Internacional de Justicia en 1950) o es un delito común cometido por razones políticas. Y es la comisión de ese delito político o motivado por causas políticas lo que justifica la concesión del asilo. Otra cuestión a destacar es que la concesión del asilo o refugio es un derecho soberano de los Estados. Desde la Convención de Montevideo sobre Asilo Político de 1933, tal derecho ha devenido en indiscutible. De esta Convención vale recordar su artículo 2 (“La calificación de la delincuencia política corresponde al Estado que presta el asilo”) y el artículo 3 (“ El asilo político, por su carácter de institución humanitaria, no está sujeto a reciprocidad. Todos los hombres pueden estar bajo su protección, sea cual fuere su nacionalidad” ). En la misma línea se expresa la Convención sobre asilo territorial de Caracas, de 1954. El artículo I de la misma dispone que “Todo Estado tiene derecho, en ejercicio de su soberanía, a admitir dentro de su territorio a las personas que juzgue conveniente, sin que por el ejercicio de este derecho ningún otro Estado pueda hacer reclamo alguno”. Por otra parte, debe tenerse en cuenta que los hechos denunciados por Snowden constituyen una flagrante violación de la soberanía de los Estados víctima de espionaje por parte de EEUU, además de ser una violación de derechos humanos fundamentales, consagrados en los más relevantes tratados internacionales. Así, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de 1966, dispone en su artículo 17 que “Nadie será objeto de injerencias arbitrarias o ilegales en su vida privada, su familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques ilegales a su honra y reputación”. Para finalizar, tres cuestiones relevantes en el tema. Uno, lo señalado en la Declaración de Cartagena de 1984, que ratifica “la naturaleza pacífica, apolítica y exclusivamente humanitaria de la concesión de asilo”, subrayando “la importancia del principio internacionalmente aceptado mediante el cual nada de ello podrá ser interpretado como un acto inamistoso hacia el país de origen de los refugiados”. Dos, que no cabe la extradición por delitos políticos ni por delitos comunes cometidos por motivos políticos. Tres, que un refugiado político puede ingresar al Estado asilante por vías legales o ilegales, sin que este hecho afecte de ninguna manera el asilo o refugio territorial. El soldado Bradley Manning, acusado de filtrar los documentos del caso Wikileaks, “fue sometido a tratos crueles, inhumanos y degradantes acompañados del aislamiento excesivo y prolongado” declaró en marzo de 2012 Juan Méndez, ponente especial de la ONU sobre la tortura. Del caso de la cárcel de Guantánamo, pasando por los vuelos secretos llevando prisioneros de guerra a esa cárcel y el uso de drones para asesinar ‘terroristas’, aunque maten también a personas inocentes, al caso del soldado Manning, hay suficientes elementos para dudar de que una persona en la situación del ex funcionario de la CIA Edward Snowden pueda tener, en EEUU, un juicio justo. Por demás, la 68

Alta Comisionada de DDHH de NNUU, Navi Pillay, ha afirmado, en un comunicado, que el ciudadano Edward Snowden tiene derecho a solicitar asilo y debe ser protegido por haber revelado información atentatoria contra los derechos humanos. Augusto Zamora R. Profesor de Derecho Internacional y Relaciones Internacionales

Gracias, Europa
Gideon Levy Haaretz Traducido para Rebelión 18/03/2013 por J. M. Una decisión administrativa exitosa pudo con la complacencia insufrible de Israel. Una decisión administrativa, inevitable y justa sin precedentes, socava la vanidad y la arrogancia de Israel, al que nunca le ha importado la postura del mundo. Las primeras reacciones de Israel contra la decisión de que determinados acuerdos económicos deben excluir las actividades de los asentamientos, tanto las predecibles como las automatizados, y después de que pase la ola de términos grotescos tales como Europa no nos va a imponer y prohibiremos que ayude a los palestinos, argumentos pueriles como "en Siria están peor" y excusas más absurdas aún como que la decisión de la Unión Europea interfiere en las negociaciones de John Kerry, después de que se disipe toda esta espuma Israel encontrara reflejada su cara en los espejos de Europa, ante un cruce de caminos cruciales con el que finalmente se topará. Si debe continuar la insoportable ocupación y pagar el precio o esa situación tiene que terminar, aunque ya sea demasiado tarde, y volver al seno de la familia de las naciones, con honor. El continente de la Ilustración, la cultura y las atrocidades se despertó tarde. Hace años que habla y no hace nada. Durante años, la opinión de su público y sus agitados gobiernos están paralizados debido a los horrores del pasado y el miedo a los Estados Unidos. Quien finge sorprenderse -pronto establecerá una comisión de investigación sobre la "actuación" de la embajada en Bruselas- sólo demuestra cuán grande es la negación de la realidad internacional y la ceguera de la que se hizo cargo el gobierno y la opinión pública aquí. Por supuesto puede amenazar a Europa con el rugido de una rata, también puede regañarla por sus miserias, pero, amigos, ya es demasiado tarde. Ahora nadie puede tomar en serio la excusa de Israel. Es de esperar que la decisión europea sea el síntoma anuncia la llegada del otoño: el otoño de la ocupación. Europa no interfiere en las negociaciones de Kery sino que viene en su ayuda. La respuesta de Yair Lapid es la más infundada de todas. Lapid se quejó del "mal momento" –una excusa de cobardes, que todos los cambios en la programación son malos para la negociacion- y que la decisión de la comunidad europea "perjudicará los esfuerzos de las negociaciones". ¿Qué negociaciones y qué daño? ¿En que quizás traiga la templanza a Israel? A partir de que está claro que el gobierno no tiene la intención de tomar medidas reales para poner fin a la ocupación y que está claro que la ocupación no preocupa a los israelíes, llega el despertar de Europa, en el momento más adecuado, casi justo antes de que sea demasiado tarde. Ahora queda la esperanza de que Europa no pare esta resolución mínima y resista las "amenazas" de Israel. No sólo es un derecho de Europa dejar de apoyar la ocupación, es su obligación. Es la obligación de ese continente de hacer todo lo posible para acabar con la injusticia permanente. Es deber de todo el mundo, incluyendo a los pusilánimes Estados Unidos. Israel no puede presumir de única democracia de la región y al mismo tiempo compararse con Siria, que es peor aún, pretenderse régimen de vanguardia y ocultar un régimen oscuro. Los que pensamos que esta injusticia es permanente y que sus víctimas sufren cada día, debemos tomar todas las medidas para acabar con ella. Están incluidos los gobiernos, los particulares y los israelíes que saben que no hay otra forma que la presión ejercida desde fuera. Lo que se ve como una injusticia, actúa como una injusticia y grazna como la injusticia, no cabe duda que es una injusticia. Y quien quiera acabar con ella debe efectuar cualquier acción, excepto la acción violenta. Aún está lejos el final. Europa seguirá como siempre dando un paso adelante, dos atrás. Los líderes tuvieron cuidado de no herir demasiado a Israel, y si la decisión se lleva a cabo, será principalmente declarativa. Pero la dirección es´tá clara, el acuerdo está claro: la ocupación israelí desde ahora ‘pagará un precio. ¿Acaso hay mejores noticias que ésta? 69

"La bonanza latinoamericana se distribuyó mal"
EL PAÍS. Blogs de Economía .|Por: Alejandro Rebossio | 21 de julio de 2013 Alicia Puyana nació en Mocoa, Colombia, hace 73 años, pero desde los 55 reside en México, donde es investigadora de carrera. Economista y doctora por la Universidad de Oxford, da clases en la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO). Integra el consejo asesor de la revista Quórum de la Universidad de Alcalá de Henares, trabajó en la estatal Petróleos de Venezuela (PDVSA) entre 1991 y 1993 y ahora mantiene una visión crítica de la economía latinoamericana. No distingue entre países gobernados por izquierda o derecha, pues para ella todos siguen basándose en la explotación de los recursos naturales. Reconoce que mira el vaso medio vacío, aunque admite que la otra mitad está llena. Pregunta. ¿Qué está investigando en la actualidad? Respuesta. Estoy haciendo un trabajo relacionado con los choques externos, la desaceleración económica mundial, la tasa de interés mundial, y como todo esto afecta a las economías de México, Colombia, Brasil y Argentina. El segundo efecto que estudio es el de las exportaciones de materias primas sobre la estructura productiva latinoamericana, su efecto en el ingreso, el empleo el salario y la desigualdad. La reprimarización de las exportaciones de Sudamérica tiene efectos negativos en la sociedad y la economía, que se hace rentista, se trunca la industrialización. Esto tiene efectos de diverso carácter. En primer lugar, políticos. Hay politólogos que estudiaron qué tipo de estructura productiva se requiere en un país industrializado, autónomo, moderno, con capacidad de dirigir, con cierta disciplina en las ciudades. Es una estructura muy diferente a la extractiva y minera. Yo comparo avance en Argentina y Brasil, que son más agrícolas, con México y Colombia, más mineros, analizo el concepto de enfermedad holandesa. También veo el efecto del crecimiento del sector servicios en una alta informalidad laboral. Las industrias concentradas generan poco empleo. P. ¿Latinoamérica se desindustrializa? R. Es evidente. Cerca del 70% de valor añadido de los Embraer es extranjero. Más la industria de México que la de Brasil, pero ambas son muy intensivas en valor importado. Cerca del 85% de la exportación de México son manufacturas, pero de eso 80% o más son productos de maquila, que solo generan el 2% del valor agregado nacional. Y mucho más ha descendido el peso de la maquila en el empleo. P. ¿Cómo impacta la situación mundial en la región? R. Hoy estamos en una situación similar a la de 2008 y 2009 en el sentido de que México es el país que más se desacelerara porque tiene un mercado exclusivo de exportación, que es EE UU. Además, esa exportación tiene alto contenido de maquila. Tercero, México desprotegió su agricultura, sus actividades intensivas en mano de obra. Se limitó el ingreso de remesas e inversión extranjera directa, que básicamente vienen de EE UU. Al depender tanto de EE UU, al caer este motor, la recuperación de México es más lenta. Argentina, Brasil y Colombia son más dependientes de exportaciones agrícolas y semiprocesadas, con niveles de inestabilidad de precio mayores que las economías. China desaceleró un poco, pero los precios de las materias primas se cayeron más. Ahora Argentina, Brasil y Colombia se están recuperando lentamente, con efecto negativo en el desempleo, porque hay recuperación sin empleo nuevo y hay una mayor diferenciación en el ingreso. Cerca del 80% de la población latinoamericana solo tiene ingresos laborales, porque no tiene ingresos de capital. Si se deteriora el trabajo, las condiciones laborales o hay más empleo precario, toda la población sufre. En Argentina y México la participación de las remuneraciones del trabajo en la distribución funcional del ingreso, es decir, en el PIB, ha descendido mucho. En México el salario era el 70% del PIB a finales de los 70 y el capital, el 30%. Hoy la relación se ha invertido a 30% y 70%. En Argentina también ha habido un descenso muy grande. Argentina es una sociedad con una distribución menos desigual que Colombia, México y Brasil, pero se ha retrocedido mucho en este aspecto, aunque no tanto como Chile. P. Pero Colombia el año pasado creció el 4%. ¿Eso es lento? R. Yo miro cinco o seis años. Nada indica que haya crecimiento sostenible, de la productividad, 70

la distribución del ingreso, con mejora de las condiciones laborales en estos países. P. ¿Se acabó la bonanza de la primera década de los 2000, cuando la economía regional creció y redujo la pobreza y la desigualdad? R. Es que la bonanza se distribuyó muy mal. Si usted la compara con la edad de oro del capitalismo, entre los 50 y los 70, no fue mucho mejor el crecimiento latinoamericano en los 2000. Las agencias internacionales, incluidas la CEPAL (Comisión Económica para América Latina y el Caribe) y Financial Times, ponderan exageradamente las bonanzas y no ven desde perspectivas de largo plazo. Suben las acciones y dicen: “¡Gloria, gloria!”, pero hay que ver a largo plazo. Es como cuando le preguntaron a Chou En Lai sobre la Revolución Francesa y él respondió que era demasiado pronto para opinar. Si veo que la productividad se está rezagando en relación a otros países, hay que hacer sonar las campanas de alarma. América Latina ha perdido espacio en la exportación de manufacturas. P. ¿Pero no se redujo la desigualdad en la primera década del siglo XXI y por primera vez en la historia latinoamericana? R. Se redujo la pobreza y la desigualdad, ¿pero respecto a qué periodo? Chile está peor que en los 70. En Argentina es más lo que se ha perdido. Si uno analiza el PIB per cápita, no ha recuperado la pérdida en largo plazo. Argentina es un ejemplo de bonanzas y caídas muy grandes, y luego pérdidas de dinamismo que se traducen en pérdidas de ingreso. Siguen. P. ¿En eso todos los países latinoamericanos son iguales? R. No aplico la etiqueta de derecha e izquierda. Hay algunos elementos diferentes en Argentina y Brasil respecto de México, Perú y Colombia. Tienen una estructura de aranceles distinta, pero todos son extractivistas, tienen apreciación cambiaria. El neodesarrollismo brasileño no sé si es la causa o el efecto de las protestas sociales. No veo un cambio de modelo sino un cambio marginal. La distribución del ingreso antes de impuestos y después de gasto es igual en Latinoamérica. La política fiscal, que es el instrumento para modificar el modelo, sigue igual. La parte raizal del modelo es la misma.

P. ¿Qué opina de las protestas sociales contra el extractivismo agrícola, minero o petrolero? R. En diversos lugares se vio expropiación ilegal de tierras, otras veces expropiación legal pero violenta, hubo acaparamiento de tierras, en muchas partes hay levantamientos porque sacan tierras agrícolas para la minería sin consultar a la población y economistas alertan sobre los efectos del extractivismo en la política. ¿Los recursos naturales son una maldición o una bendición? P. ¿Por qué serían una maldición y qué impacto político tienen? R. Las sociedades extractivistas tienden a la concentración del ingreso, con desplazamiento de otros sectores productivos. Los países pobres en recursos naturales, como Japón, han crecido más que los ricos en esos recursos, como Brasil. Se genera una estructura rentista. (El 71

expresidente venezolano Hugo) Chávez (1999-2013) tuvo una política petrolera distinta que la de sus antecesores, distribuyó, pero se basaba en una estructura rentista. Todo se basó en la renta petrolera, pero no excluyó aspectos de la estructura rentista, como la apropiación ilegal o ciertas tendencias no muy democráticas. Es tan grande esa renta que prefieren no hacerla pasar por el Congreso y los órganos de control y balance. Terry Karl escribió un libro llamado La paradoja de la abundancia y (Richard) Auty desarrolló la teoría de la maldición de los recursos naturales, que también se aplica a Argentina. P. ¿Por qué? R. Porque también es rentista, por las concesiones que da a la explotación agrícola. En Argentina nunca se cambió la estructura de tenencia de la tierra. Tiene un Gini (coeficiente de desigualdad) de la propiedad de la tierra extraordinariamente alto. Eso es lo que marca una sociedad rentista. P. ¿Pero usted ve algo bueno en la economía regional? R. Sí, es innegable que en educación, salud y nivel de vida hay progreso. No hay duda. Sería absurdo negarlo, pero las expectativas iban mucho más allá. Yo estoy obligada a ser crítica como académica. Hay cosas que no se mejoraron. Humboldt en el siglo XIX escribió sobre Perú que no había visto en India ni en ninguna otra colonia inglesa tanta concentración de la riqueza y aún sigue siendo América Latina la región más desigual del mundo. Si producimos computadoras (ordenadores) y tenemos autopistas, pero sigue la desigualdad y no cerramos la brecha de PIB per cápita con los países desarrollados, algo no está bien. Yo me estoy especializando en la parte vacía del vaso. P. Y debe recibir críticas por izquierda y derecha… R. Yo no me amparo en el análisis político. No es mi deber. Respeto los trabajos de la CEPAL, como el que habla de la edad de la igualdad, pero ellos califican de alta tecnología las manufacturas de México sin considerar que parte de la tecnología se importa. P. ¿Se acaba el ciclo positivo de las materias primas caras y los tipos de interés bajos? R. Parece que el fin del ciclo positivo está cerca. Aparentemente China se desacelera, crece apenas al 7% y eso reduce la demanda de materias primas que exportaba Latinoamérica, y es probable que refuerce la exportación china hacia nuestra región. Pero disiento con (Paul) Krugman que dijo que China ya no tiene más mano de obra del campo para incorporar a las ciudades. Pero yo le quiero hacer una pregunta a usted. ¿No había euforia en Argentina en la época (del expresidente Carlos) Menem con el uno a uno (paridad cambiaria fija por la que un peso equivalió a un dólar entre 1991 y 2002). A esas euforias hay que ponerles dolby (reductor de ruido). P. ¿Usted compara la euforia argentina de los 90 con la latinoamericana de los 2000? R. No la comparo, pero digo que no hay que dejarse llevar por un momento de efusión, o por agentes y periodistas que tratan de atraer inversiones. No hay elementos para comparar a la Argentina de hoy con la del uno a uno. Pero euforia hay porque los gobiernos necesitan hacer su propaganda. Y creo que está finalizando el ciclo positivo de las materias primas. P. ¿Y también el de los tipos de interés bajos? R. Eso aún no lo sé, porque la economía de EE UU no tiene aún tanta robustez. Sí está saliendo, pero con un desempleo alto aún para su nivel histórico. P. O sea que no habrá tanta salida de capitales especulativos de Latinoamérica. R. Es así. P. ¿A qué atribuye las protestas sociales en países que han crecido reduciendo la pobreza y la desigualdad? Dicen que son las clases medias, pero aún hay decenas de millones de pobres en peor situación… R. Aparentemente no son los más pobres los que protestan. Es la clase media, que a su vez es muy grande y heterogénea. El viejo (John Kenneth) Galbraith decía a partir de su experiencia en India que los más pobres no tienen ni fuerza para organizarse y manifestarse. Otros economistas que analizaron los movimientos europeos del 68 y los que al mismo tiempo aparecían en Latinoamérica veían que salían a la calle las clases medias cuando veían sus 72

aspiraciones truncadas y porque tenían capacidad de movilizarse. Y esos son los problemas de los manifestantes en Brasil, por lo que me dicen mis amigos allí. Esa reducción acelerada de la pobreza, que aún sigue alta, esa reducción de desempleo trajo insatisfacción de los grupos medios. Ahora también hay campesinos manifestándose en Brasil, algo que se había paralizado con (el Gobierno de Luiz Inácio) Lula (da Silva, 2003-2011), por la esperanza que despertaba un gobierno de izquierda. En estos casos, o se desmoviliza para dar margen de acción porque es un líder obrero, o sus protestas se hacen más intensivas. Pero en Brasil la protesta campesina había perdido intensidad.

P. ¿Cómo va a su país de origen y al de residencia? ¿No hay tantas protestas sociales allí? R. Sí, en Colombia, ha habido protestas campesinas en Catatumbo contra el extractivismo y fueron reprimidas de forma violenta. Hace dos años hubo protestas estudiantes por una reforma universitaria que el presidente (Juan Manuel) Santos debió retirar. Hay protestas, pero muy específicas. Lo que importa en Colombia es si hay proceso de paz y el narcotráfico, y todo lo demás se oculta. En México también hay protestas de trabajadores, de maestros, pero con el nuevo presidente (Enrique Peña Nieto), con su nuevo lenguaje, como lo hizo Santos en su momento, hay un compás de espera para ver qué hace. P. ¿Y cómo ve la economía de estos dos países? R. La economía colombiana está muy metida en el extractivismo, no crece mucho, el desempleo es alto, el sector informal también lo es. En México el desempleo es bajo, pero eso no es un síntoma de buen desempeño económico porque se mantiene una informalidad muy amplia. P. Pero Colombia crece más que México… R. Es una de las paradojas de Colombia, que creció un poco más que México, pero es una situación mediocre: nunca tuvo grandes crisis, pero nunca tuvo gran crecimiento.

"La Alianza del Pacífico es una cuña de EE UU contra Brasil"
EL PAÍS. Blogs de Economía |Por: Alejandro Rebossio | 19 de julio de 2013 Carlos Ominami, economista chileno de 63 años, presentará en los próximos días un libro de la fundación de la que es presidente honorario, la Chile 21. Se llamará Radiografía crítica del modelo chileno. Este doctor de la Universidad París X Nanterre y que fuera ministro de Economía del primer gobierno de la Concertación por la Democracia, el del democristiano Patricio Aywlin, entre 1990 y 1992, pone en tela de juicio lo que para muchos analistas es el ejemplo para el resto de Latinoamérica. De joven perteneció al Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR), en 1973, con el golpe de Estado de Augusto Pinochet, se marchó al exilio en Bélgica y Francia, regresó en 1985 para militar en el socialismo, aliado a la democracia cristiana en la Concertación. Fue senador entre 1994 y 2010, pero un año antes dejó aquella coalición antipinochetista para apoyar la candidatura presidencial de su hijo adoptivo, Marco Enríquez-Ominami, del Partido Progresista, que logró un destacado tercer puesto frente al triunfante Sebastián Piñera, de la derecha, y al expresidente Eduardo Frei (1994-2000), 73

dirigente democristiano de la Concertación. En las elecciones generales de noviembre próximo, Enríquez-Ominami se vuelve a presentar, otra vez con el apoyo de su padre, aunque en esta oportunidad deberá enfrentar a la expresidenta Michelle Bachelet (2006-2010), socialista de la Concertación, y a una derecha que no encuentra candidato. Pero más allá de la política, Carlos Ominami habló desde Santiago con El País sobre el panorama económico latinoamericano. Pregunta. ¿De qué va el nuevo libro? Respuesta. Es un libro que se llama Radiografía crítica del modelo chileno, son 25 trabajos que lo examinan y está editado por Gonzalo Martner y Eugenio Rivera. Hace una reflexión crítica del modelo, se enfatiza el cortoplacismo de la estrategia, se pone en duda algo que está muy de moda decir, que es que Chile está al borde del desarrollo, que estamos cerca de los 20.000 dólares de renta per cápita, pero hay otras condiciones que hacen a un país desarrollado, como una oferta productiva más diversificada, mayor cohesión social y mejor nivel educativo. Tenemos una concepción crítica del desarrollo, planteamos una opción alternativa a la neoliberal. P. Pero Chile ha sido presentado como modelo para Latinoamérica… R. Le ha hecho un gran daño a Chile el ser presentado como modelo. Fue algo político e ideológico. El FMI (Fondo Monetario Internacional) necesita una buena experiencia para comunicar internacionalmente, necesita mostrar que las políticas del Consenso de Washington fueron exitosas en algún lado. Es cierto que Chile recuperó el dinamismo, pero de ahí a ser modelo hay una distancia. Una cosa que caracteriza mucho a Chile y que se propagó en el mundo con el apoyo del Banco Mundial es su sistema de pensiones. Otros países hicieron lo mismo. Pero si hay un sistema previsional en crisis es el chileno. Ominami P. ¿Por qué? R. El cambio se hizo en 1981 bajo el régimen militar. Pero se le dijo a la gente que iba a tener una tasa de retorno del 70% de su último salario, pagando una contribución mayor, del 10%. Hoy la tasa de retorno es del 35% o 40% en el mejor de los casos. ¿Qué ocurrió? En 2008 Bachelet hizo un esfuerzo para crear un pilar solidario del sistema, el Estado se hizo cargo de los que no trabajaban o no habían cotizado lo suficiente. Hoy la industria de las AFP (administradoras de fondos de pensiones) dice que las cosas cambiaron, dice que hay que subir la jubilación y subir la cotización, pero creo que el Estado va a tener que intervenir. P. ¿Reestatalizar el sistema como hizo Argentina en la crisis mundial de 2008? R. Yo lo conversé en 2008 con (el expresidente argentino Néstor) Kirchner (2003-2007), pero no lo sé. En 2008 perdieron las AFP (chilenas) un 40%. Pero en Chile deberá introducirse un sistema combinado. El Estado va a tener que poner plata (dinero) para resolver la jubilación de mucha gente con dificultades para pensionarse. P. Usted critica el modelo de Chile, pero el país ha reducido la pobreza y es el de mayor índice de desarrollo humano… R. Cuando algunos dicen que en Chile los pobres son más pobres y los ricos son más ricos, no es cierto. Hay menos pobres y los pobres son menos pobres, pero es cierto es que los ricos son cada vez más ricos. La experiencia chilena ha sido exitosa con la lucha contra la pobreza y tiene un gran pendiente que es lucha contra la desigualdad. La derecha se abrió a temas de pobreza y se ha hegemonizado en el resto. La Concertación en eso tampoco fue exitosa. Lo más progresista fue en 1990 y 1991, al inicio de la transición, cuando tomamos medidas importantes, hicimos la reforma tributaria, con más impuestos a las empresas y los más ricos, aumentamos el salario mínimo, mejoramos la legislación laboral, pero después la distribución no se ha movido. P. ¿Por qué es tan importante reducir la desigualdad en Chile y el resto de América Latina? R. La desigualdad está en el centro de la inquietud ciudadana. Tiene que ver con las protestas que vemos en Brasil y Chile. Ambos progresaron. Hay que ser obcecado para no reconocerlo, pero la gente ve que su progreso es mucho menor que el del otro. El epicentro de las protestas 74

ha sido el descontento en las nuevas clases medias. El sistema logró sacar una cantidad importante de personas de la pobreza, que se metieron en las capas medias bajas. Son padres que quieren que sus hijos vayan a la universidad, quieren cambiar de barrio, quieren mejor salud y educación, pero viven en una situación de permanente amenaza, tienen muchas dificultades para alcanzar sus aspiraciones. Van a universidades devaluadas, se llaman universidades, pero dan títulos que el mercado no reconoce. En Chile hay estudiantes frustrados con títulos que no les permiten insertarse en el mercado laboral. Encima los padres se quedan con una deuda de 20.000 o 25.000 dólares por el estudio de su hijo. Son la clase media que vive con la angustia del endeudamiento, endeudada con la tarjeta. Si enfrenta una situación grave, se compromete el presupuesto de la familia. Puede caer rápido en la pobreza si pierde el trabajo. En las movilizaciones grandes de Chile no solo había estudiantes sino también sus padres y abuelos. P. ¿Cómo ve a Latinoamérica en general? R. No cabe duda de que América del Sur ha pasado por su mejor momento de la historia. América del Sur está desconectada del resto de América Latina. Ha logrado una democracia estable, de poca energía, de baja intensidad, pero democracia al fin. La historia de las dictaduras está quedando atrás, es una época distinta. Hay una convergencia de demo con crecimiento, inflaciones bajas, cuentas fiscales en orden, sin endeudamiento. Hoy día en Europa las deudas son sustancialmente mayores que las nuestras. Nunca en la historia había habido estos buenos resultados. Pero hay que interrogarse qué sucede si acontece el fin del superciclo de los altos precios de las materias primas, si la economía china crece menos, no ya al 10% sino que se estabiliza en el 7%. El último trimestre China registró el crecimiento más bajo desde 1994, y esto tiene un efecto directo en el precio de la materia prima, en el cobre (principal exportación de Chile). Hemos tenido un periodo promisorio, pero ojo que la economía china está haciendo un cambio estructural, apostando a más consumo interno. Hay una demanda por alimentos que puede ser muy importante, pero habrá cierta caída en la demanda de cobre. En 2011 la libra de cobre valía más de 4 dólares, en 2012 bajó a 3,50 y este año está en 3. Sigue alta, pero hay una vulnerabilidad mayor. Tradicionalmente el cobre ha proporcionado el 5% del financiamiento público de Chile. Hoy es el 20%. Una caída fuerte del cobre, con el actual aumento de costos, sobre todo los de energía, nos afectaría. Ominami P. ¿Encuentra en la región modelos y contramodelos? R. Hay experiencias distintas. Hoy en día está en entredicho el modelo de Brasil, hay cierto agotamiento de su modelo de desarrollo. Pero con todos los problemas, Brasil ha protegido su mercado interno y hoy es una potencia industrial. Puede que en algunos planos sea poco competitivo, que tenga corrupción, pero hay una política industrial. En Chile no la ha habido, hay una gran dependencia del cobre, se ha gastado la bonanza, tiene un fondo soberano, con 20.000 millones de dólares, pero no son suficientes para muchos años y no hay diversificación productiva. Argentina antes tenía una diversificación productiva, pero hoy su modelo está en una situación compleja, tiene distorsiones de precios, cambiarias, que se vienen acumulando y son una amenaza sobre la estabilidad económica y el dinamismo de Argentina. Argentina perdió el dinamismo de los últimos diez años. Hay una cierta alucinación. Perú ha ido bien, creció mucho, era país muy constreñido en su desarrollo, ha sido neoliberal, pero en la etapa fácil, cuando se liberan las fuerzas, cuando explota un potencial minero que tenía subexplotado, pero hay cierta ingenuidad en la mayoría de la clase política peruana que cree que es la rueda de la fortuna. Están como en los primeros tiempos de los Chicago Boys en Chile. En Chile hubo mayor desarrollo, pero ahora hay una cantidad enorme de problemas, crecemos menos y hay problemas de desigualdad. P. ¿Y qué dice de México, al que algunos califican ahora tigre azteca? R. Son operaciones comunicacionales. Hay una especie de moda. En los 90 México era la estrella ascendente y Brasil era decrépito y arcaico. En los 2000 fue completamente distinto: estancamiento en México y gran crecimiento en Brasil. Hoy día estamos volviendo a la imagen 75

de los 90. Yo creo que están pasando cosas interesantes en México, el presidente (Enrique Peña Nieto) quiere reformar la política y la economía, las finanzas, las telecomunicaciones. México se está moviendo, pero eso para nada lo hace un tigre azteca. P. ¿Por qué hay protestas sociales en países que han crecido y reducido la pobreza? R. Esto tiene que ver con cambios sociológicos. En el centro están las nuevas clases medias. No son los más pobres los que salen a protestar. Son los nuevos 40 millones de brasileños que salieron de la pobreza. Era un sueño prometido y ahora es más difuso. En Perú ha habido un problema más focalizado, medioambiental, en Cajamarca, pero también va a pasar por esto. Allí la gente está consumiendo, el país está en cierta euforia, pero cuando empiecen repercusiones del término del superciclo de materias primas, una movilización importante va a tener. P. ¿Y qué dice de Colombia y Venezuela? R. El chavismo significó un cambio político mayor, una recomposición de un sistema político que había sido ineficiente. Pero la estrategia política del chavismo no es razonable con los problemas alimentarios, los mercados negros. Es lamentable la falta de diversificación productiva con la renta petrolera que tienen. Uno de los grandes problemas del chavismo es no haber tenido una política de desarrollo consistente. En Colombia hay cierta euforia. A partir de la última reforma constitucional de 2005 se dio una fuerza política al país. (El expresidente Álvaro) Uribe (2002-2010), con una política brutal, pero mejoró la seguridad, mejoró la autoestima. Antes Colombia era considerada un estado fallido. A la política colombiana hay que mirarla con atención. Su macroeconómica es ortodoxa liberal, pero manejaron con inteligencia la deuda y no es un modelo liberal duro. P. ¿Qué otro asunto le preocupa de Latinoamérica? R. Hay un debate pendiente en Latinoamérica y es la Alianza del Pacífico (México, Colombia, Perú y Chile) y el TPP (siglas en inglés de la Asociación del Trans-Pacífico, que se negocia para integrar en 2015 a Australia, Brunei, Chile, EE UU, Japón, Malasia, Nueva Zelanda, Perú, Singapur, Vietnam, Canadá y México). Piñera ha impulsado mucho la Alianza del Pacífico y es interesante que los países se articulen para tener una masa mayor ante el mercado de Asia. Pero es delicado darle un contenido ideológico a la alianza. Parece un intento de confrontar con Brasil y romper la articulación sudamericana. Es peligroso. Es un intento de EE UU de introducir una cuña en la integración de América del Sur. EE UU también quiere que se negocie el TPP, pero para Chile es negativo porque van a poner exigencias en propiedad intelectual.

"Discrepan las expectativas de la población y la realidad"
Por: Alejandro Rebossio | 18 de julio de 2013. BLOG DE ECONOMIA DE EL PAIS. Pocos organismos multilaterales ofrecen visiones económicas heterodoxas. Uno de ellos es la Conferencia de Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD, según sus siglas en inglés). Uno de sus economistas, el brasileño Ricardo Gottschalk, de 49 años, especialista en economía internacional y flujos de capitales, atendió desde Ginebra a El País para conversar sobre la realidad latinoamericana. Gottschalk fue asesor e investigador del estado de São Paulo entre 1987 y 1995 y desde entonces hasta el año pasado dio clases e investigó en la Universidad Middlesex de Londres. Pregunta. ¿Cómo ve la economía latinoamericana? Respuesta. Como usted sabe bien, las economías de la región tuvieron un desempeño muy positivo en la década de 2000, beneficiadas por las condiciones internacionales muy favorables, como el alza de los precios de las materias primas, los flujos privados de capital, la expansión de consumo de EE UU y el dinamismo de China. Después tuvimos la crisis financiera global (2008/2009), en la región hubo una desaceleración del crecimiento pero no demasiado grande, la región mostró reciliencia porque adoptó políticas anticíclicas, sobre todo las economías más grandes, como Argentina y Brasil, gracias al espacio que tenían para adoptarlas. Tras la crisis global, la recuperación mundial fue muy frágil, con incertidumbre en Europa y desaceleró el crecimiento en nuestra región en 2012. Ésta es la situación de ahora. El 76

principal factor es la demanda externa menos fuerte, mientras el consumo público y el privado aumentaron para compensar. Para 2013 la expectativa es que el crecimiento en la región aumentará un poquito por un despegue más fuerte en Brasil y Argentina, que fueron las economías más débiles en 2012. Pero el punto de la recuperación depende de las condiciones externas, la recuperación de EE UU, la evolución de la crisis de Europa, el nivel de dinamismo de China. Siempre que hablamos de las perspectivas de la región damos cuenta de la situación externa. La situación regional sigue dependiendo de las condiciones macroeconómicas externas, y esta dependencia se debe al tipo de inserción externa de la región, basada en la exportación de materias primas al mundo. Éste es quizá el principal reto de la región. Lo que la región necesita hoy es una inserción externa más inteligente, más estratégica. Para eso los países deben formular una estrategia para un crecimiento más autónomo, con una demanda interna más importante. P. ¿Observa una desindustrialización de Latinoamérica? Hace unos días, en un artículo de este blog esta afirmación llevó a que lectores brasileños recordaran que su país tiene a Embraer y fábricas de coches, mientras que mexicanos negaban que en su territorio solo hubiese maquiladoras o que éstas fuesen solo ensambladoras. R. Es verdad que Brasil tiene a Embraer y otras áreas de desarrollo tecnológico, pero esto está muy localizado. Hay un proceso de desindustrialización en la región, en parte por la política macroeconómica de los países. Hay apertura al capital externo, la región ha atraído mucho capital y eso ha traído problemas de gestión macroeconómica. Un problema de muchos países es la apreciación cambiaria y eso no es bueno para las manufacturas porque les saca la competitividad. La región precisa algo distinto, una inserción donde haya desarrollo de sectores más dinámicos, sectores con capacidad de incorporación tecnológica y de mano de obra de calidad, que son los sectores más manufactureros. Hay una situación heterogénea en la región: hay países que hacen esfuerzos por adoptar una política industrial, como Argentina y Brasil, pero el problema es tener una política macroeconómica que sea coherente con esa política de desarrollo. A veces la política macroeconómica no está de acuerdo con estos objetivos. Hoy Brasil intenta buscar apoyo a sectores más dinámicos y tiene una política industrial, pero la política macroeconómica no apoya esta estrategia. Durante años hubo apreciación del real, y eso no está bien para el desarrollo o para proteger sectores manufactureros. Un reto para Brasil es controlar la inflación y muchas veces la apreciación es positiva para este objetivo, pero esto no está de acuerdo con el objetivo de proteger sectores más dinámicos de la economía, que hoy están muy expuestos. Gott P. ¿Y Argentina? R. Argentina también, aunque ha sido más determinada en la aplicación de una política alternativa. Aunque Brasil viene cambiando, antes tenía tipos de interés muy altos, una tasa cambio muy apreciada, pero en la gestión (Dilma) Rousseff hubo cierto cambio de directrices para dar más prioridad al desarrollo industrial, aunque aun así no es fácil de lograr porque hay presiones por diferentes objetivos. En Argentina hubo un esfuerzo por evitar la apreciación cambiaria, pero también fue porque Argentina no atrae flujos de capitales y entonces la presión era menos fuerte. Argentina exportó soja a China, pero no atrajo capital privado, como Brasil, Chile, Colombia, Perú, no recibió flujo de cartera. Argentina estuvo en una situación positiva gracias a la exportación de materias primas y tuvo una tasa de cambio más fácil de manejar. P. ¿Pero la inflación no apreció su tasa de cambio en términos reales? R: El hecho de tener una inflación más alta que la internacional sin duda afecta la tasa de cambio real. Éste es un problema que el país tiene que enfrentar. P. ¿Cómo ve a México? R. México tiene una inserción distinta, no es como Ecuador, Bolivia, Chile, Brasil, Argentina. Es una economía más dependiente de EE UU. Los otros países son más dependientes de Europa y China, envían muchas materias primas. México está más acoplado a la economía 77

norteamericana que otros países. Lo que exporta es mucho producto de las maquilas. Decir que México tiene una economía industrial, autónoma, no es verdad, porque hay industria en México, hay maquila, pero es muy dependiente de la dinámica de EE UU. Cuando decimos que una economía es industrializada es porque es una economía con autonomía, una economía con dinámica propia, y no es eso lo que vemos en México. Es posible que haya economías industrializadas dependientes de los mercados externos, pero en México el valor añadido es muy bajo. P. ¿Se acaba el ciclo de altos precios de materias primas y bajos tipos de interés de EE UU, que favoreció el flujo de fondos hacia los mercados emergentes? R: La región está en una fase de incertidumbre con lo que va a pasar en el mundo. La política monetaria en el mundo es muy importante. Si termina la política monetaria expansiva, habrá menos flujos de capital hacia la región, y esto tiene implicaciones, como una posible depreciación cambiaria, que no está mal para los países. Varias economías de la región son vulnerables a una salida súbita de capitales privados, si bien es cierto que algunas tienen grandes reservas internacionales y por lo tanto tienen cierta capacidad para hacer frente a la situación en el corto plazo. Pero aun así, estos últimos países tienen agentes privados que recibieron préstamos externos que serían castigados por tales reflujos. El otro problema es la posible caída de precios de materias primas. Es claro que tendría un impacto en la región. La disminución de estos precios afecta los recursos fiscales y el gasto público de varios países de la región. Esto implica, además, una disminución de las entradas de divisas en los países afectados y por lo tanto daña la capacidad de estos países para financiar la balanza de pagos. Por eso es importante que la región logre una inserción más positiva, no muy dependiente de las materias primas, de sus precios, de flujos de capital privado internacional, una inserción no tan dependiente de exportaciones sino de la demanda interna. P. ¿Por qué ocurren protestas sociales en países que habían mejorado tanto, como en Brasil? R. Hay una discrepancia entre las expectativas de la población y la realidad. Brasil es un país que creció mucho, donde hubo progresos positivos, desarrollos positivos, por ejemplo, en la distribución del ingreso, pero a pesar de todo es un país de ingresos medianos, no es rico. Hay una discrepancia entre las expectativas de ser una potencia emergente y la realidad de que Brasil es de ingresos medianos. Hay expectativas que los servicios públicos, la salud, el transporte, la educación sean de mejor calidad. La calidad de los servicios es muy baja en Brasil, hay una insatisfacción muy grande. Hay espacio para mejorar, pero también una falta de comprensión de que Brasil no es aún un país rico y los servicios no pueden ser de la misma calidad que en EE UU y Europa.

El uso de los recursos naturales, en debate
Por: Alejandro Rebossio | 16 de julio de 2013. BLOG DE ECONOMIA DE EL PAIS. El buen uso de los recursos naturales de América Latina está siendo un asunto de discusión por todo el continente. En mayo pasado fue debatido en una reunión específica de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR), ese espacio de integración política que nuclea a gobiernos de izquierda y derecha, de Mercosur y de la Alianza del Pacífico. También fue objeto de atención en uno de los últimos números de la revista Nueva Sociedad, la publicación latinoamericana de la Fundación Friedrich Ebert, que responde a la socialdemocracia alemana. Veamos aquí algunos de los comentarios que se vertieron en diversos artículos de esa edición. Maristella Svampa, profesora de la Universidad de La Plata (Argentina), se refiere a un asunto que en este blog ya hemos comentado: el Consenso de las Materias Primas, una nueva política económica que sucede al neoliberal Consenso de Washington y que es aplicado, según sus críticos, por gobiernos de izquierda y de derecha. Se basa en la explotación intensiva de las riquezas naturales, aprovechando su demanda asiática y sus altos precios, sin poner atención en el desarrollo de otros sectores económicos ni en el impacto medioambiental que esta actividad implica. “El Consenso de los Commodities (materias primas) subraya el ingreso de América Latina en un nuevo orden económico y político-ideológico, sostenido por el boom de 78

los precios internacionales de las materias primas y los bienes de consumo demandados cada vez más por los países centrales y las potencias emergentes. Este orden va consolidando un estilo de desarrollo neoextractivista que genera ventajas competitivas, visibles en el crecimiento económico, al tiempo que produce nuevas asimetrías y conflictos sociales, económicos, ambientales y político-culturales. Tal conflictividad marca la apertura de un nuevo ciclo de luchas, centrado en la defensa del territorio y del ambiente, así como en la discusión sobre los modelos de desarrollo y las fronteras mismas de la democracia”, advierte Svampa. De estas nuevas luchas populares en el país de esta investigadora daba cuenta hace pocas semanas un artículo de la Agencia de Noticias Pelota de Trapo (pincha este enlace para leerlo). Gian Carlo Delgado Ramos, del Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), observa un “auge de las actividades extractivas a escala mundial, vinculadas a la crisis económica (el oro es el refugio del inversor) y a la especulación en el mercado de la tierra y las materias primas”. Delgado considera que “la apropiación de tierras, que se disparó particularmente en lo que va de este siglo, puede observarse como mecanismo de despojo de paquetes de activos naturales en todo el mundo, con excepción de la Antártida”, pero advierte de que este fenómeno enfrenta resistencia social. En un seminario del Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO), Delgado relevó los conflictos por la oposición de movimientos sociales al extractivismo en Latinoamérica en 2012 y detectó 34 casos vinculados a la explotación petrolera, 85 por la minería, 47 por el uso del agua, 16 por recursos forestales y biodiversidad, 27 casos por expansión de la agroindustria y 32 por residuos tóxicos u otros. “El Estado, en sus múltiples niveles, representa cada vez más los intereses de sus socios empresariales, empujando a favor de esos intereses un amplio entramado legal ad hoc que se superpone al denominado Estado de derecho. Al mismo tiempo, y de cara a la profundización del despojo y a los usos y abusos de la naturaleza, el Estado se arma para el control interno promoviendo, justificando o avalando la criminalización de la protesta, al tiempo que presume que los actores sociales en legítima defensa de su territorio y de los bienes comunes que este contiene son, en el mejor de los casos, irracionales, opositores al progreso y al desarrollo”, señala el economista de la UNAM. Minería En la misma edición de Nueva Sociedad, el periodista uruguayo Víctor Bacchetta señala que la extracción de petróleo y gas no convencional “presenta serios riesgos ambientales, pero detrás de las nuevas tecnologías que la hacen posible hay poderosos intereses económicos y políticos y en América Latina es presentado como una nueva fuente de prosperidad”. La antropóloga social Juliana Ströbele-Gregor, de la Universidad Libre de Berlín, se refiere a los yacimientos de litio de Bolivia, que “están entre los más grandes del mundo, lo que alienta expectativas de que el proyecto desarrollado” por el Gobierno de Evo Morales “permita al país salir de la pobreza y la dependencia”. Sin embargo, la experta advierte de “potenciales escenarios de conflicto que están asociados con la explotación e industrialización del litio en el salar de Uyuni, y analiza el marco legislativo y los riesgos ambientales que afectarían a la población rural y el turismo”. La economista Agostina Costantino, becaria del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología de México, evalúa si “Argentina y Brasil, ambos países beneficiados por la ‘lotería de los recursos’ en esta etapa de elevados precios internacionales de las materias primas, aprovecharon esta bonanza para llevar a cabo un cambio estructural que les permitiera dejar de depender de esos productos, cuyos precios se caracterizan por una alta volatilidad”, y concluye que no puede afirmar que tal reforma “se haya dado en alguno de los dos países”. Luisa Paré, profesora del Instituto de Investigaciones Sociales de la UNAM, habla de una “megaminería tóxica” y estudia el derecho de los pueblos a ser consultados antes de que comiencen estas explotaciones en su territorio. “Formalmente, los mecanismos de consulta se encuentran en una situación mucho más avanzada en los Estados andinos que tienen 79

gobiernos progresistas (Bolivia, Ecuador) que en países de regímenes neoliberales como México o Chile”, observa Paré. No obstante, “se ha visto que, aun en estos países con gobiernos progresistas, los marcos normativos no siempre son respetados”, según Paré, que considera que las “contradicciones de estos gobiernos son inherentes a las exigencias de la opción por el extractivismo desarrollista que les ha permitido superar parcialmente el neoliberalismo, buscar otras formas de integración regional, impulsar su economía y reducir la pobreza”. A partir de esta experiencia, recomienda para México “un cambio estructural del rumbo económico que ha tomado el país, rumbo que facilita el saqueo de los recursos estratégicos, un proceso de despojo y desterritorialización de los pueblos, la pérdida de identidad y la destrucción de las capacidades productivas de regiones que deben reorientarse a la recuperación de la autosuficiencia y la soberanía alimentaria”. Paré añade que “esto implica revertir el modelo extractivista presente principalmente en el campo de la minería, la generación eléctrica (represas hidroeléctricas y energía eólica) y la privatización de los hidrocarburos”. Un ejemplo de los conflictos mineros en la región es el que llevó a un tribunal chileno a ratificar este lunes que la canadiense Barrick debe reparar los daños medioambientales causados en la mina Pascua Lama, que se encuentra en los Andes, parte en Argentina, como requisito previo a la reanudación del proyecto. El economista argentino Nicolás Gadano, del Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC), escribe que “así como en las primeras décadas del siglo xx Argentina e YPF pudieron ser una referencia (regional) para otros países que buscaban desarrollar sus empresas estatales de energía, en la actualidad ese lugar estaría siendo ocupado por Brasil y Petrobras, en un modelo mixto en el que la empresa estatal convive con empresas privadas, todas controladas por un regulador independiente (la Agencia Nacional del Petróleo)”. Añade que “los países que, como Argentina y Bolivia, avanzaron aún más en el proceso de apertura y privatización (en los 90), parecen estar regresando a un esquema mixto, recuperando el control de la empresa estatal pero procurando mantener una fuerte presencia privada”, al tiempo que “habrá que ver lo que sucede en países como México y Venezuela, los mayores productores/exportadores históricos de la región, que han preservado el rol de las grandes estatales, Pemex y PDVSA”. En concreto, “en el caso mexicano, el más extremo en términos de monopolio estatal, la declinación productiva y la creciente inseguridad de las instalaciones parecen inclinar la balanza a favor de una reforma, que, de llevarse a cabo, podría tener a Brasil como un espejo donde mirarse”, según Gadano. Precisamente, el profesor Giorgio Romano Schutte, del posgrado de Ciencias Humanas y Sociales de la Universidad Federal de ABC, del estado brasileño de São Paulo, se pregunta si en diez años de gobierno el Partido de los Trabajadores (PT) “consiguió implementar un nuevo paradigma de desarrollo que supere la lógica del Consenso de Washington”, señala “algunos elementos del ‘nuevo desarrollismo’ y pone el foco en los gigantescos reservorios de petróleo en aguas profundas descubiertos en Brasil en 2007”. Destaca que el aporte de estas riquezas “para el desarrollo brasileño se vehiculiza a través de tres políticas: los ingresos directos para el Estado mediante regalías y venta del petróleo obtenido por los contratos de distribución; la política de contenido local que pretende transformar la demanda de productos y servicios a lo largo del proceso de explotación, desarrollo y obtención del petróleo y el gas en una producción realizada en gran medida en territorio nacional, generando empleo, ingresos e impuestos en Brasil; y la política de obligatoriedad de invertir un porcentual del ingreso bruto de los grandes campos de petróleo y gas en investigación y desarrollo en el país”.

Reciente desaceleración de China no es aterrizaje duro, según experto de FMI
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Spanish.news.cn | 2013-07-18 18:39:15 WASHINGTON, 17 jul (Xinhua) -- El crecimiento de China permanece fuerte a pesar de una desaceleración moderada, y su economía no se dirige hacia un aterrizaje duro, afirmó este miércoles el subdirector del Departamento de Asia y Pacífico del Fondo Monetario Internacional (FMI), Markus Rodlauer. La economía china ha mostrado una tendencia a la baja durante los últimos trimestres. No obstante, aún ha crecido con una tasa del 7,5 por ciento en el segundo trimestre, que "según entendemos, está muy de acuerdo con el objetivo del Gobierno", informó a Xinhua el experto del FMI. Datos oficiales muestran que la expansión económica de China se desaceleró desde el 7,7 por ciento en el primer trimestre hasta el 7,5 por ciento en el segundo, alcanzando la meta anual del Gobierno, ritmo que podría hacer de este año el más lento de las últimas dos décadas. Restándole importancia a los números, Rodlauer indicó que la economía de China frenó parcialmente por la caída en las exportaciones. "Evidentemente, la demanda débil de las exportaciones de las economías avanzadas es un factor de amortiguación para el crecimiento de China". Al mismo tiempo, anotó que la desaceleración reciente en el ritmo de crecimiento estaba prevista en cierta medida, ya que el Gobierno chino se abstuvo de inyectar estímulo con la misma fuerza que en el pasado a través de mayores inversiones y expansión de créditos. Precisó que aunque el actual crecimiento es más débil en comparación con las tasas de dos dígitos de antes de la crisis financiera, aún es más fuerte que los estándares globales. Lo más importante es que es una tasa de crecimiento sostenible a plazo medio y tal tendencia, en su opinión, es un buen augurio para la economía global. China se ha convertido en un importante actor en la economía global y una fuerza clave de crecimiento que ha mantenido el crecimiento en Asia e incluso en el resto del mundo, indicó Rodlauer. Por eso, China ha sido seguida muy de cerca y "cada vez que algo pasa en China, ahora los mercados reaccionan globalmente", agregó. Como jefe de la misión del FMI en China, Rodlauer y sus colegas acaban de terminar el informe anual de la evaluación económica de China del FMI. En el informe publicado el miércoles, el FMI señaló que se espera que la economía china aumente un 7,8 por ciento este año pese a una disminución moderada durante el primer semestre, con una fuerte demanda interna que compensará la debilidad persistente en el ambiente externo. "Acelerar la transformación de los modelos de crecimiento sigue siendo la principal prioridad, tal y como se viene reafirmando en los recientes anuncios de nuevas políticas realizados por la nueva administración", dijo el FMI. Rodlauer comentó que China tiene que abordar todos sus problemas internos en un ambiente global que continúa siendo difícil, uno de los desafíos a los que se ha enfrentado el país asiático en los últimos años. En su opinión, China ha conseguido durante décadas un rápido crecimiento mediante la urbanización y una mayor integración en la economía global, aunque actualmente el modelo de crecimiento impulsado por inversiones y dirigido a exportaciones, el cual ayudó a China a resistir las embestidas de la crisis, va a llegar a su límite. "Esa altísima tasa de crecimiento, impulsada por inversiones y exportaciones, simplemente no volverá a ocurrir", señaló Rodlauer al destacar la necesidad de una transformación gradual hacia un camino basado más en la demanda doméstica. En este caso, el dolor es inevitable, ya que la ruptura en China del viejo modelo de crecimiento, así como la ralentización económica forma parte del coste de la reforma, añadió. Para China, el reto de corto plazo consiste en mantener la estabilidad y evitar fluctuaciones drásticas, mientras que en términos de medio plazo, la principal tarea es reequilibrar la economía, a lo que el gobierno ha dado prioridad. 81

Con miras a sacar adelante la transformación, China ha de aumentar los ingresos de las familias, mejorar el sistema de seguridad social y reformar el sector financiero, así como promover un crecimiento que respete aún más el medioambiente y se vuelva cada vez más inclusivo. "Estamos muy convencidos de que la economía china dista de encontrarse en el proceso de un aterrizaje duro. Observamos que la economía china continúa entrando en un sendero de crecimiento sostenible", puntualizó Rodlauer, quien recalcó que hay mucho trabajo por hacer para asegurar que la economía del país asiático siga adelante de manera segura y constante. El FMI, dijo Rodlauer, sí que ve continuos progresos en el reequilibrio doméstico, y muchas cosas avanzan en la dirección correcta. En particular, se han emprendido acciones en el sector financiero para regular mejor el sistema y aumentar la transparencia de la banca, indicó. "Vemos que las acciones están resistiendo los riesgos", aseguró el funcionario del FMI, y expresó su esperanza de que el gobierno chino esboce más medidas concretas para avanzar en las reformas.

China, crece hacia abajo
Andrew Sheng y Xiao Geng. Project Syndicate. 15 de julio 2013 HONG KONG - Durante más de tres décadas, el PIB de China ha crecido a un promedio de más del 10% anual. Pero el ex primer ministro Wen Jiabao describe acertadamente este impresionante desempeño de crecimiento como "inestable, desequilibrado, descoordinado e insostenible", destacando los muchos costos y desafíos que han acompañado a lo económico, social y ambiental. Ahora China tiene que elegir entre el modelo basado en las exportaciones, la inversión impulsada por el crecimiento del pasado y un nuevo orden económico, más viable.

Ejemplo de Paul Lachine y crédito barato incentivos perversos - tales como promociones de funcionarios que más contribuyen al crecimiento del PIB - han dado lugar a grandes inversiones, pero redundante, lo que, a su vez, ha contribuido a un exceso de capacidad en la industria y la infraestructura. Este modelo no sólo es ineficiente, canalizando los recursos del gobierno para apoyar la inversión también socava el desarrollo social de China. Dado esto, los líderes de China han decidido dejar de utilizar el crecimiento del PIB como criterio principal para evaluar el desempeño de los funcionarios. De hecho, el Plan Quinquenal de 12, que se extiende hasta el año 2015, tiene como objetivo cambiar la economía de China a un nuevo modelo de crecimiento más sostenible basada en la calidad y la innovación, y acepta que el crecimiento anual del PIB probablemente caerá un 7% durante la transición. más discusión sobre los modelos de crecimiento en la actualidad se basa en el trabajo por el premio Nobel Robert Solow. Para Solow, el crecimiento del PIB está determinado por los factores de producción de la tierra, el trabajo y el capital, así como la productividad total de los factores de la economía (TFP, o el cambio en la producción no se explica por los cambios en el volumen de los insumos, sino por factores como la tecnológica la innovación y la reforma institucional). Desde 1978, China, mediante la implementación de importantes reformas, ha logrado tres períodos de alto crecimiento de la PTF, cada 5-7 años de duración. En primer lugar, en la 82

década de 1980, tras la introducción del sistema de responsabilidad familiar-rural, que aumentó la productividad agrícola y libera una gran cantidad de mano de obra no calificada para trabajar en los sectores urbanos e industriales de mayor productividad, el crecimiento anual de la PTF se aceleró a 3.4 %. El segundo tal punto seguido gira por el Sur de Deng Xiaoping en 1992, durante la cual se hizo hincapié en la necesidad de pasar a la basada en el mercado - aunque controlada por el Estado - Sistema de apertura de la economía de China a la inversión extranjera directa y el establecimiento de zonas económicas especiales para ayudar a desarrollar las exportaciones orientados a industrias. Esta vez, el crecimiento de la PTF se elevó a 6.5%, en parte debido a la "recuperación", proceso facilitado por la adopción de China de la tecnología extranjera y conocimientos. Finalmente, después de importantes reformas de las empresas de propiedad estatal (EPE) y el sistema de impuestos, China se adhirió a la Organización Mundial del Comercio en 2001. Con el país plenamente integrado en las cadenas de suministro globales, el crecimiento de la PTF golpeó 4%, donde permaneció hasta 2007. Desde entonces, sin embargo, la tasa de crecimiento de la PTF se ha reducido casi a la mitad. De hecho, la economía de China ha experimentado un significativo - desaceleración del crecimiento como consecuencia de la crisis económica mundial que estalló hace cinco años - y en curso. En 2012, la contribución del capital humano al crecimiento del PIB de China se redujo casi a cero, con la contabilidad de acumulación de capital fijo de aproximadamente el 60% del crecimiento total. Inversiones de capital a gran escala, la deuda con fondos comunitarios han planteado crediticia del país / PIB a casi el 200%, lo que aumenta la vulnerabilidad del sistema financiero - un desarrollo que se reflejó en el reciente aumento de las tasas de interés interbancarias. Con el fin de lograr un crecimiento del PIB más equilibrado y sostenible, los líderes chinos deben poner en práctica un conjunto de profunda, integral y reformas institucionales duraderas destinadas a impulsar la PTF. En particular, las reformas deben ser diseñadas para facilitar la transición de China a partir de su modelo de crecimiento basado en la oferta tradicional, que asume que la construcción de la infraestructura física conduce automáticamente al crecimiento de la demanda. De hecho, el crecimiento del PIB que pueden perder fuerza precisamente porque la inversión existente en la industria y la infraestructura, llevada a cabo en gran medida por los gobiernos locales y las empresas estatales, no coincide con el patrón de la demanda interna. Como resultado, China se enfrenta ahora al problema del exceso de capacidad a corto plazo. Mejorar la calidad del crecimiento del PIB dependerá de la voluntad de los líderes chinos para promulgar las reformas orientadas al mercado. En lugar de conducir directamente a la inversión, el Estado debe hacer hincapié en sus funciones de regulación y ejecución, incluido el establecimiento y supervisión de las normas, la creación de una infraestructura de derechos de propiedad efectivos, y la gestión de las condiciones macroeconómicas. Al mismo tiempo, el Estado debe mejorar la calidad y la prestación de la educación, la salud y la seguridad, y reducir al mínimo la corrupción y los abusos administrativos. En resumen, China debe cambiar su enfoque de cumplimiento de los objetivos de crecimiento del PIB a la creación de un entorno que fomente la innovación y la competencia, permitiendo así que las fuerzas del mercado para fijar precios y asignar recursos con mayor eficacia. El Estado se convertiría así en un agente intermediario, facilitando el desarrollo de un orden económico sostenible en el que menos es más - es decir, un sistema en el que una menor intervención crea más oportunidades para la creatividad. Las empresas estatales, sin duda jugó un papel importante en el modelo de crecimiento anterior de China, la entrega de la infraestructura y los servicios de que se considere necesario para la cadena mundial de suministro de fabricación para funcionar. Pero el acceso al crédito barato a los bancos controlados por el Estado crea un incentivo para que las empresas estatales para generar un exceso de capacidad, lo que aumenta el riesgo sistémico en la 83

economía. Para corregir el problema de exceso de capacidad de China exigiría a las empresas pertinentes, ya sean empresas públicas o empresas privadas, para salir al mercado. A menos que los líderes chinos implementan reformas estructurales encaminadas a establecer un modelo de crecimiento basado en el mercado, no serán capaces de evitar la "trampa de ingresos medios" que ha impedido que muchas economías en desarrollo de alcanzar el estado avanzado del país. La desaceleración del crecimiento del PIB que tales reformas causarían sería más que compensado por el mayor dinamismo del mercado y la estabilidad económica global.

Vladímir Putin y Europa: la lucha por ganar la batalla de la imagen
19 de julio de 2013 Katerina Ryzhakova, Toma Guenole, para Rusia Hoy Los medios de comunicación occidentales tienden a repetir una serie de estereotipos sobre Rusia que acaba afectando a la relación entre ambos. Durante muchos años, las autoridades rusas no han prestado suficiente atención a la imagen que proyecta Rusia ante los ojos de la opinión pública europea. Mientras tanto, quien retrata la imagen de Rusia y las noticias de su vida político-social son a menudo los medios de comunicación europeos, arraigados a patrones occidentales. Estos patrones permiten, por una parte, simplificar la presentación de la información y, por otra, informar al lector y espectador europeo con la mayor rapidez posible En lo que se refiere al contenido, la mayor parte de ideas ampliamente aceptadas sobre Rusia puede resumirse en las siguientes tesis: 1. "Vladímir Putin es un dictador al frente de un estado policial". 2. "Cualquier movimiento de la oposición es, por definición, de cariz democrático y, por supuesto, sólo supondrá mejoras para Rusia." 3. "Los procedimientos judiciales contra cualquier miembro de la oposición son, primeramente, un acto de persecución por parte del gobierno actual y, además, el objeto de la persecución es demostrar la santidad y pureza del Estado". Como resultado, el público europeo recibe una información no sólo incompleta sino que, a menudo, totalmente falsa. Por ejemplo, la oposición no parlamentaria se presenta en los medios de comunicación occidentales como poseedora de una plataforma ideológica común, y como una alternativa real al poder de Vladímir Putin. Los europeos obtienen su información de estos medios, y desconocen el hecho de que el movimiento opositor carece de un programa que pudiera ser apoyado por la mayoría de sus miembros y que, debido a su heterogeneidad, la existencia de dicho programa no es posible. Otro de los temas tratados por los grandes medios de comunicación, independientemente de la actualidad informativa, es la política del gobierno ruso en Chechenia, que se presenta como una combinación de crímenes de guerra y de violencia ininterrumpida, como respuesta a las demandas de la población oprimida de separarse de la Federación de Rusia. Y ni siquiera se menciona el hecho de que quienes exigen la independencia son los militares, y no la población civil. Para ilustrar lo descrito, tomemos un documental sobre las cárceles rusas, recientemente proyectado en el canal de televisión LCP (“La Chaîne parlamentaire”, medio de comunicación de la Asamblea nacional francesa)). La cinta traza paralelismos entre las condiciones de detención en Rusia hoy y en los días del Gulag. Entre los testimonios y comentarios suena incansable el recuerdo del año 37, que en última instancia conduce a la identificación de Putin con Stalin. Este "documental" se ha emitido varias veces en uno de los canales nacionales, a pesar del hecho de que en su forma y contenido sea descaradamente propagandista. En el periodismo moderno, la presentación de la información se basa en dos reglas básicas: la simplificación, y a veces vulgarización de la información proporcionada, y la prevalencia de datos nacionales sobre los internacionales. La primera surge del hecho de que las plantillas permiten que los medios de comunicación simplifiquen la comprensión de la información al público. El uso de la segunda regla garantiza que la comunicación de información del exterior se realice a menudo a partir de una única 84

valoración. Como resultado, Vladímir Putin y las autoridades rusas quedan como el mal absoluto. Ciertamente, la imagen de Vladímir Putin (y con ella, la de Rusia) sufre. Esto, a su vez, desemboca en consecuencias políticas muy tangibles. Durante las visitas oficiales de dirigentes de países europeos o las visitas de altos funcionarios rusos a Europa, en la agenda se incluye el análisis de las cuestiones de derechos humanos, la situación en Chechenia, el movimiento de protesta, la situación de los presos políticos, pues la postura oficial de Moscú es a menudo desconocida para el público europeo. El resultado son restricciones en la política y en el comercio y la cooperación económica con Rusia, ya que cualquier cooperación con el "régimen dictatorial" tiene un impacto negativo sobre la imagen de los líderes europeos y, por lo tanto, reduce sus posibilidades electorales. Lo más eficaz ante esta situación sería desarrollar con el Kremlin una estrategia de comunicación coherente. En esta estrategia, los autores no deberían recurrir a la propaganda ni a la glorificación laudatoria bajo ningún concepto, dado que tales métodos, en las actuales circunstancias, causarían más daño y serían, a lo sumo, criticados severamente por los medios de comunicación europeos. Sin embargo, es necesario centrarse en dos aspectos: que la comunicación de la información por parte de Europa sea más completa y que las autoridades rusas dejen claro su posicionamiento en referencia a las cuestiones clave en política interior y exterior. Sin duda, el gobierno ruso puede seguir ignorando el hecho de que la imagen de Rusia en el extranjero empeora. Pero, en tal caso, deberá aceptar que las visitas del presidente de Rusia a los países europeos tengan lugar en un ambiente de secretismo y que, cuando aparezcan noticias sobre los movimientos opositores, se dé la palabra exclusivamente a los representantes de la oposición no parlamentaria. Toma Guenole, politólogo y profesor del Instituto de Ciencias Políticas de París; y Katerina Ryzhakova, consultora de comunicaciones.

Los dilemas y los retos de la seguridad de los Juegos Olímpicos de Invierno en Sochi 2014
15 de julio de 2013 Serguéi Markedónov, para Rusia Hoy Se trata de una zona cercana a áreas conflictivas del Cáucaso Norte y fronteriza con Abjazia. Independientemente de las diferencias estratégicas, será necesaria la cooperación internacional con otros servicios de seguridad.

Dibujado por Serguéi Yolkin En febrero del 2014 Sochi, el centro turístico ruso del mar Negro, albergará los XXII Juegos Olímpicos de Invierno. Para Rusia, estos juegos no solo pondrán a prueba los logros deportivos, sino que también serán testigo de su regreso a las 'grandes ligas' de la política mundial tras la difícil transición del sistema soviético a nuevas realidades. Para poder tener éxito, es necesario abordar una serie de tareas complejas. Entra las más importantes se han considerado la mejora de las infraestructuras de transporte (el problema de la congestión del tráfico en la localidad es comparable a la situación en Moscú 85

y otras grandes ciudades), el medioambiente (proyectos de construcción a gran escala contaminaron el entorno habitable para las personas y animales), la preservación de la tradición turística (el estatus olímpico de Sochi aumenta significativamente el costo de los servicios y crea problemas importantes para las pequeñas y medianas empresas que trabajan en esta área) y, por supuesto, la seguridad. En contraste con las anteriores capitales de los Juegos Olímpicos de verano y de invierno (Vancouver, Turín, Londres, Pekín), Sochi se encuentra próxima a una región conflcitiva: el Cáucaso Norte. Está situada a tan solo a 100 kilómetros de de Karacháyevo-Cherkesia y a unos 200 kilómetros de Kabardino-Balkaria. Si hace un par de décadas, Kabardino-Balkaria se llamó la 'bella durmiente' del Cáucaso por su calma, actualmente esta república aparece frecuentemente en las noticias a causa de ataques terroristas y sabotajes. En este sentido, vale la pena señalar que la amenaza de los yihadistas del Cáucaso Norte de frustrar los Juegos de invierno en la costa del mar Negro apareció casi inmediatamente después de que el COI nombrara en Guatemala a Rusia como sede olímpica. Además, la región de Sochi tiene acceso a la frontera con Abjazia, república reconocida por Rusia y motivo de disputa con Georgia. De modo que para Tbilisi se trata de una frontera entre Rusia y Georgia, mientras que para Moscú la frontera es entre Rusia y Abjazia, cuya independencia reconoció en agosto del 2008. En contraste con las repúblicas del Cáucaso del Norte, este territorio entre estados es parcialmente reconocido como un lugar con mayor nivel de estabilidad, aunque tampoco hay aquí motivos para un exceso de confianza. Por otro lado, no se debe descartar un factor como la actividad criminal. Baste recordar el intento de asesinato el año pasado del líder de Abjazia, Alexander Ankvab. Y aunque el islamismo radical no tiene fuertes raíces en Abjazia ni recursos de influencia, en mayo del año pasado se descubrió en su territorio una supuesta célula llamada del movimiento Dzhamat, cuyos miembros fueron sospechosos de la preparación de un ataque terrorista durante la preparación de los Juegos Olímpicos de Sochi. Zona cercana a Georgia Actualmente las relaciones entre Rusia y Georgia están en proceso de normalización, a diferencia de la situación en los últimos años. El Comité Olímpico georgiano votó unánimemente para participar en los próximos Juegos de Invierno, y el primer ministro, Bidzina Ivanishvili dijo que el deporte debe estar separado de la política. Sin embargo, las sospechas mutuas permanecen, y el nivel de confianza entre las partes deja mucho que desear, por no hablar de los puntos de vista diametralmente opuestos sobre el estatuto de Abjazia y Osetia del Sur. En este sentido, no es casualidad la atención que las autoridades rusas están concediendo a la seguridad en Sochi. En diciembre del 2007 se adoptó una ley federal específica "Sobre la organización y celebración de los Juegos Olímpicos de Invierno y los Juegos Paralímpicos". El presidente recibió amplia autoridad para la introducción de zonas controladas y restringidas, así como para establecer restricciones a la entrada y el aumento de las medidas de seguridad. Ya se han gastado fondos importantes y se gastarán más en complejos de defensa de las áreas marinas y costeras así como de las zonas montañosas. Sin embargo, independientemente de la calidad de los servicios de seguridad rusos, es evidente que será difícil de lograr el efecto deseado sin una amplia consulta con los colegas de otros países (especialmente Estados Unidos, que enviará una de las delegaciones más grandes), y con entidades privadas involucradas en la seguridad en los Juegos de Londres o Vancouver. Y es que esta es la cuestión más importante: la comprensión de los beneficios estratégicos de esta cooperación por encima de las diferencias tácticas existentes. Cualquier ataque en los Juegos de Sochi o un escenario similar al de Munich 1972 no solo serían un golpe para Rusia y su reputación sino que supondría un desafío a la seguridad internacional en su conjunto, la evidencia de su extrema vulnerabilidad y su ineficiencia. Serguéi Markedónov, es investigador visitante del Centro de Estudios Estratégicos e 86

Internacionales en Washington D.C. en EE UU.

¿Por qué Putin desprecia a Snowden
19 de julio 2013 | Edición 5172. The Moscow Times| Por Michael Bohm Cuando Edward Snowden, con la asistencia de sus conservadores en el gobierno de Rusia, que se celebró la conferencia de prensa improvisada el pasado viernes en la zona de tránsito del aeropuerto Sheremetyevo, no fue una sorpresa que el pro-Kremlin formadores de opinión dominaron el corto sólo por invitación, lista de asistentes. Entre ellos había destacado abogado y miembro de la Cámara Pública Anatoly Kucherena, analista político y diputado de la Duma Estatal Vyacheslav Nikonov y defensores de derechos humanos, Vladimir Lukin. Inmerso en el centro de atención en medio de reaparición repentina después de casi un mes de estar de incógnito en la zona de tránsito del aeropuerto de Snowden, que aprovecharon esta oportunidad PR, explicando a varios cientos de periodistas en la mano que Rusia debe ofrecer Snowden asilo político porque es un refugiado de represión EE.UU. "Snowden no es un criminal", dijo Lukin, "y merece el estatus de asilo." Putin tiene una fuerte aversión por los activistas de derechos humanos como una clase - y aún más desprecio por los traidores, a quienes llamó recientemente "porcina". "Se merece protección", dijo Kucherena. "Tenemos que defender. Lo considero un héroe .... [El gobierno de EE.UU.] le está persiguiendo." Este tipo de demagogia que se espera de Kremlin leales. Pero lo que fue sorprendente y desalentador fue que los directores con sede en Moscú de dos respetadas organizaciones de derechos globales, Human Rights Watch y Amnistía Internacional, se unieron al coro de apoyo a la búsqueda de Snowden para recibir asilo político. Era inquietante ver a estas organizaciones en plena solidaridad con asesores políticos del Kremlin. De hecho, los dos grupos hacen extraños compañeros de cama, sobre todo teniendo en cuenta que estas ONG han sido víctimas de acoso del gobierno y una campaña de desprestigio patrocinada por el Estado que les representa como agentes pagados por Estados Unidos. Estos partidarios Snowden ardientes no pueden entender un principio fundamental en la jurisprudencia de asilo: el asilo político debe concederse en los casos de persecución, no la persecución. Para calificar para el asilo, Snowden debe presentar pruebas de que está siendo perseguido en base a su opinión política, raza, religión, nacionalidad o pertenencia a un grupo social particular. Estas son las Naciones Unidas y de las categorías reconocidas internacionalmente para determinar la legitimidad de la solicitud de asilo de una persona. El asilo no debe concederse a los presuntos delincuentes como Snowden que simplemente están tratando de evitar una pena de prisión en su país de origen. Un buen ejemplo de un solicitante de asilo legítimo sería Leonid Razvozzhayev, un líder de la oposición que ha acudido a Ucrania en octubre para escapar de la persecución política en Rusia. Cuando Razvozzhayev trató de buscar asilo político en la oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados en Kiev, fue secuestrado por hombres enmascarados que se cree que los agentes de inteligencia rusos, esposaron y lo arrastraron de vuelta a Moscú, donde todavía se encuentra detenido en prisión preventiva en cargos falsos de "disturbios trazado." En este caso, tanto Amnistía Internacional y Human Rights Watch eran correctos en protesta por el secuestro, la detención y el enjuiciamiento de Razvozzhayev. Partidarios más Snowden en Rusia están de acuerdo en que Snowden violó la ley al filtrar información clasificada, pero decir que hay una ley superior - una ley moral - que justifica su decisión de exponer a la vigilancia masiva de la Agencia de Seguridad Nacional de que los estadounidenses y al mundo entero tenían derecho a conocer. Sus acciones, según este argumento, ascendieron a la desobediencia civil en el espíritu de EE.UU. líder de derechos civiles Martin Luther King Jr. Pero estos defensores Snowden faltan dos diferencias clave: Rey, premio Nobel de la Paz, no huyeron los EE.UU. y trabajó dentro del sistema democrático para impulsar una legislación de derechos humanos que se dirigió a la inmoralidad de las leyes de segregación existentes. 87

Snowden, también, debería haber también trabajó en el sistema legal de los EE.UU. a desclasificar los programas de la NSA, sometiendo así a mayor escrutinio público, en lugar de dedicarse a criminales cibernéticos vigilantismo. Snowden dice ser un denunciante, pero está lejos de ser una. A diferencia de los denunciantes reales - como Daniel Ellsberg, que filtró los Papeles del Pentágono en 1971 - Snowden no reveló nada ilegal en los programas de vigilancia de la NSA y por lo tanto no puede ser protegido bajo las leyes de Estados Unidos denunciantes. Su única posición era que él estaba en contra de los programas de vigilancia de la NSA y el pensamiento debe ser desclasificado. Pero aversión personal de Snowden de los programas de la NSA no es motivo suficiente para filtrar información clasificada. Es precisamente por eso que él es un criminal, no un denunciante. Según la lógica de Snowden, un pedófilo que no le gustan las leyes contra la pedofilia tendría el mismo derecho de auto-ungido para violar la ley con el argumento de que también contradice sus valores personales. Mientras que pro-Kremlin Spin Doctors están teniendo un auge con la estancia prolongada de Snowden en Moscú y están muy entusiasmados con la oportunidad de darle asilo, el presidente Vladimir Putin sigue siendo muy poco entusiasta, por decir lo menos, sobre la presencia de Snowden en el país por dos razones principales. En primer lugar, Putin tiene una fuerte aversión por los activistas de derechos humanos, como clase, sobre todo los que trabajan en Rusia. Apenas se mezclan bien con su estructura de poder vertical. Putin le guste activistas más cuando revelan violaciones de los derechos en los EE.UU., pero tener a alguien como Snowden vive en Rusia y convertirse acogedor con grupos de derechos humanos con sede en Rusia, que tienen sus propias listas de lavandería largas de abusos cometidos por el régimen de Putin, probablemente hace Putin poco incómodo. La semana pasada, dijo el pro-Kremlin analista de defensa Igor Korotchenko en una entrevista con la estatal Rossia 24 de televisión que si Snowden recibe asilo en Rusia ", tendrá una fabulosa oportunidad de continuar sus actividades de derechos humanos, incluida la lucha contra la injerencia del Estado en la vida privada”. El problema, sin embargo, es que si Snowden fuera a dirigir su atención hacia el pobre historial de Rusia en materia de derechos humanos, la transparencia del gobierno y la protección de la privacidad, Rusia podría fácilmente conseguir más de lo que negociaron con Snowden. Después de todo, la condición de Putin para dar asilo político Snowden fue que se abstengan de infligir más daño a Estados Unidos. Putin no dijo nada sobre Rusia. Esta situación se complica por el hecho de que las autoridades rusas están interesadas en ampliar la vigilancia de los rusos que usan Google, YouTube, Skype y Facebook, el sitio preferido para la organización de protestas. Estas empresas extranjeras, a diferencia de los rusos como Yandex, son en gran medida fuera del alcance del Servicio de Seguridad Federal, o FSB, ya que sus servidores están ubicados en los EE.UU. Por lo tanto, el Kremlin está tratando de obligar a estas empresas con sede en EE.UU. para dar la FSB directa, acceso ilimitado a sus servidores, como condición para que la posibilidad de operar en el país. Snowden, cuya principal misión era luchar contra el "estado de vigilancia EE.UU.," probablemente tendría problemas para tragar este estado de vigilancia exponencialmente más grande en Rusia. Dada aparente obsesión de Snowden con derecho a la privacidad y la transparencia del gobierno, Putin no confía en él. No hay ninguna garantía de que Snowden sería guardar silencio sobre los abusos generalizados de espionaje del FSB, que hacen que incluso los peores abusos de la NSA se ven como un juego de niños. (Por ejemplo, las conversaciones de correo electrónico y teléfono del líder opositor Alexei Navalny , que fue condenado a cinco años de prisión el jueves, fueron cortados regularmente, incluso antes de que se presentaran cargos en su contra.) Y una vez Snowden recibieron el estatus de asilo, aunque Putin tendría problemas para tomar a la basura si Snowden fue de las manos. La segunda razón Putin, un ex agente de la KGB, es cauteloso acerca de Snowden se debe a que Putin sigue religiosamente fiel al juramento que tomó vida: Nunca revele secretos de Estado. Cualquiera que sea la gratificación inicial podría haber experimentado cuando 88

Snowden reveló los abusos del gobierno de Estados Unidos fue reemplazado rápidamente por un sentimiento de desdén por Snowden, que traicionó a su país. Sólo por esta razón, Putin considera claramente Snowden un traidor, no es un héroe. Putin dijo muy bien en 2010, cuando habló de un informante que regaló 10 agentes durmientes rusos que operan en los EE.UU.: "Traidores son porcina .... La vida de los traidores siempre terminan mal." Y esta es precisamente la razón por Putin dijo que cuanto antes Snowden hojas Rusia, mejor. Michael Bohm es la opinión editor de páginas de The Moscow Times.

Putin vs Sociedad Civil: La ilegalización de la Oposición
19 de julio 2013 | Edición 5172. The Moscow Times. Por Miriam Lanskoy y Elspeth Suthers El movimiento de protesta rusa de 2011-12 planteó el primer desafío al presidente Vladimir Putin el sistema político que se ha establecido en Rusia y. Mientras cientos de miles de moscovitas inundaron las calles en señal de protesta entre diciembre de 2011 y mayo de 2012 y las manifestaciones más pequeñas tuvieron lugar en decenas de otras ciudades, se hizo evidente que Putin y su partido Rusia Unida fueron perdiendo popularidad, sobre todo entre los más urbanos, ricos y segmentos influyentes de la población. En respuesta, el gobierno está tratando de mantener su dominación de cargos políticos en todos los niveles mediante la limitación de la libertad de la sociedad en su conjunto, sin embargo, no está claro que esto se puede lograr sin socavar atractivo popular del régimen y su apoyo dentro de la elite. El Kremlin se enfrenta a un dilema existencial mientras los manifestantes exigen la participación política. Según las últimas encuestas, el 30 por ciento de la población tiene opiniones de la oposición, mientras que la mayoría de los rusos están de acuerdo en que Rusia Unida es el "partido de sinvergüenzas y ladrones". El Kremlin, por su parte, se enfrenta a un dilema existencial. Semi-autoritarismo de Rusia bajo Putin ha dado la libertad personal suficiente, la estabilidad del material y el acceso al mundo exterior para permitir la emergencia de nuevos movimientos sociales. Estos movimientos están demandando transparencia, rendición de cuentas y la participación política. Aunque rusos comunes y corrientes han disfrutado de una gran libertad personal, un pequeño círculo de iniciados ha tenido un casi monopolio de la política. El informe de octubre 2012 elecciones locales, en las que la oposición se vuelve a bloquear de carreras municipales y regionales, dejaron en claro que el Kremlin no estaba dispuesto a compartir el poder con la oposición, aunque en algunos municipios remotos y oscuros. Cerrar el paso a la oposición de los cargos políticos ha obligado al gobierno a dar una vuelta con fuerza hacia el autoritarismo. Desde el regreso de Putin al poder, el gobierno ha adoptado una serie de leyes que constriñen el espacio público y prohibir o marginan a todas las voces, excepto para aquellos que están en consonancia con la concepción del Estado ruso de Putin. Mientras tanto, los juicios de alto perfil, incluyendo la sentencia de Jueves de cinco años impuesta al líder de la oposición Alexei Navalny , muestra la voluntad del Kremlin de utilizar el sistema judicial del país para intimidar a los rusos que participan en algún tipo de actividad de la oposición política. Antes de la condena de Navalny, la policía arrestó en Yaroslavl que el alcalde de la ciudad, Yevgeny Urlashov, en una incursión nocturna. Urlashov, el único alcalde en Rusia para ser elegidos sobre una Rusia oponente Unidas, está acusado de un esquema plausible obtener sobornos de una empresa local. Tal vez lo más insidioso es el caso "Bolotnaya" contra 28 manifestantes en Moscú, acusados de incitar a los disturbios y la policía agredir durante una protesta anti-Putin, el 6 de mayo de 2012. A pesar de la evidencia débil, se espera que todos reciban largas condenas. El régimen ha comenzado gradualmente a imponer nuevas normas restrictivas. Hasta ahora, la oposición política, los participantes de protesta y la organización no gubernamental más han sufrido, pero amplia aplicación de las nuevas leyes y restricciones en última instancia, podría 89

tener implicaciones de largo alcance e imprevisibles para todo el país. A pesar de su fuerza aparente, sin embargo, el sistema político ruso es en realidad bastante rígida y carece de la capacidad de adaptación para responder a las presiones externas y sin correr el riesgo de daño grave a su propia integridad estructural. Siguiendo las demandas públicas de cambio político, una amenaza cada vez mayor de la inestabilidad económica y nuevas tensiones entre la élite, Putin está trabajando para sofocar toda oposición dentro del gobierno al mismo tiempo tratando de conseguir apoyo público mediante la explotación de los sentimientos nacionalistas. Dentro de un ambiente tan tenso, lo que antes hubiera sido escándalos menores han resultado en despidos y renuncias en cada vez más altos niveles del poder. Hasta la fecha, el ministro de Defensa, el vice-presidente del Comité Olímpico, tres diputados de la Duma de Estado, un senador y un viceprimer ministro han sido expulsados por escándalos de corrupción. Los despidos y los escándalos pronto podrían revelar grietas dentro del propio aparato del Estado. Como activistas que siguen la actividad denunciante de Navalny descubrir más corrupción, ex funcionarios de seguridad pueden concluir que el sistema de Putin ya no puede proteger a ellos ya sus bienes. Activistas rusos están viendo cada vez más a los Juegos Olímpicos como una oportunidad para llamar la atención internacional sobre los defectos del sistema, en particular, la corrupción en la contratación de la construcción. Incluso las estimaciones más bajas dicen que más de $ 500 millones han sido desviados por los gastos generales de injerto y se infla. Los preparativos para los Juegos Olímpicos han dibujado las acusaciones de violaciones de derechos de los trabajadores generalizadas, convulsiones ilegales de propiedad y daños al medio ambiente sin control. Desde el punto de albergar los Juegos Olímpicos fue un escaparate de una moderna y dinámica, Rusia, estas acusaciones probablemente dañen la reputación mundial de Rusia más allá. Un año en el tercer mandato de Putin, está claro que el régimen no ha regresado a la normalidad. Antes de las protestas, el Kremlin podría depender de la apatía del público. Pero ahora hay cada vez más demandas populares de la transparencia y la rendición de cuentas. Putin está tratando de navegar en estos tiempos turbulentos mediante la promulgación de la legislación populista y simbólicamente disparar varios funcionarios corruptos, pero estas tácticas están limitadas en su eficacia. También es incierto si la oposición y la sociedad civil serán capaces de resistir los intentos del gobierno para intimidar a ellos y cerrarlas. Si logran sobrevivir a la actual campaña en contra de ellos, sin embargo, que sin duda encontrará futuras oportunidades para sacar provecho de la conciencia política popular y el descontento que se han desarrollado durante los últimos tres años. Miriam Lanskoy es director de programas de Rusia y Eurasia en el National Endowment for Democracy. Elspeth Suthers es oficial de programa para Rusia de la Fundación Nacional para la Democracia. Una versión más extensa de este comentario apareció en el Journal of Democracy.

El desempleo juvenil en Europa
Garantizado para fallar: Planes alemanes dirigidos para hacer frente al desempleo juvenil en Europa son demasiado tímidos Revista The Economist. 20 de julio 2013 | De la edición impresa CUANDO Ángela Merkel declara que algo sea una prioridad en la zona euro, la maquinaria política de los pasos de la región hasta un engranaje. En el último par de meses, la canciller alemana ha dado cuenta de los riesgos de altísimo desempleo juvenil en el sur de Europa. El campeón de la austeridad fiscal ha comenzado a hacerse eco de sus homólogos en España, Grecia e Italia, declarando el paro juvenil es "el problema más apremiante" de Europa, que corre el riesgo de una "generación perdida" si no se corrige. El resultado ha sido una ráfaga de las cumbres y los planes para ayudar al continente de desempleados jóvenes. Los líderes europeos han prometido una "garantía para los jóvenes", según el cual todos los 90

jóvenes europeos tiene un empleo, un aprendizaje o un lugar en la educación superior dentro de los cuatro meses de perder el empleo o la educación formal. Se han comprometido € 8000 millones (10,5 millones de dólares) para los países más afectados en los próximos dos años. El Banco Europeo de Inversiones (BEI) es ayudar a las pequeñas empresas emplean a jóvenes y tren, y algunos "fondos estructurales" europeos van a ser redistribuidos a ayudar a los jóvenes. Una versión mejorada del programa Erasmus de la Unión Europea, que promueve estudios en el extranjero, ayudará a que más personas cruzan las fronteras para la enseñanza y el aprendizaje. Estas propuestas hacen por buen sonido mordidas-no poca preocupación para los líderes asediados del sur de Europa, o de hecho, de la señora Merkel, dos meses antes de las elecciones. Pero, en la práctica, es muy probable que me decepcionó. Ellos sufren de los mismos defectos que han afectado a la respuesta de la Unión Europea a la crisis en los últimos tres años: la falta de audacia, un análisis incompleto del problema y una fe excesiva en la copia de la política alemana. Debilidad en los números La falta de audacia es evidente tan pronto como usted mira cuidadosamente los números. Casi 8 millones de jóvenes europeos no están en el trabajo, la educación o la formación, un joven de cada siete. En Italia y España, la relación es de uno de cada cinco, y en Grecia es más de uno de cada cuatro. En comparación con la magnitud del problema, los fondos que se ofrecen son insignificantes. La prenda de € 8000 millones en dos años es el equivalente de menos de 0,1% del PIB al año para los países elegibles, o € 850 por año para todos los jóvenes europeos en aquellos países que no es ni el trabajo, ni la formación ni la educación. Añadir los fondos estructurales y los préstamos potencial del BEI y el bote es más grande, pero todavía es pequeño en relación con el presupuesto de la mayoría de los países aprieta, y desde luego no va a pagar enormes expansiones de formación o programas de aprendizaje. Formación y aprendizaje son una buena idea, pero lo harán poco para ayudar a los jóvenes desempleados de Europa si los gobiernos también tienen éxito en el impulso de crecimiento. La principal razón para el desempleo juvenil se ha disparado en el sur de Europa es la profundidad de las recesiones en esos países. Con el tiempo, el desempleo cíclico puede enquistarse (véase intercambio gratuito). A medida que la OCDE pone de manifiesto en su nueva Perspectivas del empleo, los jóvenes han sido más afectados que las personas mayores (ver artículo). Las cicatrices se quedarán como una generación no puede adquirir habilidades. Los programas de aprendizaje pueden ayudar en los márgenes al hacer los jóvenes más posibilidades de empleo, pero no van a sustituir a la recuperación económica. Las perspectivas de esta generación potencialmente "perdido" no mejorará hasta que la economía europea se pone mejor. Un tercer problema es la ingenuidad acerca de la interpretación del éxito de Alemania. Alemania tiene un sistema de larga data de los aprendizajes y la formación profesional. También tiene la tasa de desempleo juvenil más bajas de Europa. Pero sería un error concluir que el primero causó el último. Alemania tenía aprendices y la formación profesional, cuando era el "hombre enfermo de Europa", con una tasa de desempleo juvenil de más del 15% en 2005. Tampoco es un sistema tan estrechamente ligada a la estructura peculiar de negocios de Alemania, con su énfasis en la fabricación, fácil de exportar. Explora nuestra guía interactiva de las economías con problemas de Europa Más atención a la formación profesional debería formar parte del arsenal de todos los países contra el desempleo juvenil, pero en el sur de Europa, otras políticas darán resultados más rápidamente. Parte superior de la lista es más liberalización de las normas laborales para los trabajadores permanentes, por lo que la brecha entre ellos y (menos) los temporales se estrecha. España y Grecia han hecho algunos progresos, pero más se necesita: un mercado de trabajo más flexible y menos segmentado alentaría a las empresas a contratar más trabajadores, y para ofrecer a los jóvenes mejores oportunidades. Otra forma de fomentar el 91

empleo de los jóvenes es de reducir los impuestos sobre la nómina de ellos, ya que Italia acaba de hacer. La estrategia de Europa para hacer frente a cantidades de desempleo juvenil a una serie de iniciativas útiles, pero pequeña. Gracias a la señora Merkel, más está sucediendo. Pero no es suficiente. La resolución de problemas "más urgentes" de Europa exige un enfoque más audaz para impulsar el crecimiento en el sur de Europa, así como más dinero para ayudar a los habitantes del sur modernizar sus mercados de trabajo. La zona euro es de lista de tareas, desde la austeridad más suave para un progreso más rápido hacia la unión bancaria, es tan familiar como el recelo de que la señora Merkel. Pero hay que hacerlo. De lo contrario la "garantía de la juventud" será una promesa vacía.

Los bancos alemanes Top
Luigi Zingales. Project Syndicate. 18/07/2013 CHICAGO - La superación actual malestar económico de la Unión Europea, ya que casi todo el mundo reconoce, requiere una integración más profunda, con el primer paso que toma la forma de una unión bancaria supervisada por el Banco Central Europeo. Pero la unión bancaria europea también requiere unas normas uniformes para la disolución de las instituciones financieras insolventes - y esto se ha convertido en un punto de fricción. Alemania se opone al nuevo mecanismo de resolución bancaria de la Comisión Europea, la generación de apoyo moral y político en el país al presentar su postura como un esfuerzo para proteger a los contribuyentes alemanes: ¿Por qué deben pagar las hormigas alemanas de los saltamontes del sur de Europa? De hecho, la posición de Alemania es una estratagema para ocultar su comportamiento contrario a la competencia, por lo que el gobierno subsidia a los bancos alemanes y la industria a expensas de todos los demás - incluyendo los contribuyentes alemanes. De mercado común de Europa ha sido el mayor éxito de la política después de la Segunda Guerra Mundial, Europa, impulsar el crecimiento económico y fomentar el intercambio cultural. Pero un mercado común exige la igualdad de condiciones, y la Comisión Europea ha trabajado duro para lograr esto en muchos sectores en los últimos años. Hasta ahora, la principal excepción fue la banca. La unión bancaria emergente no es sólo el primer paso hacia una unión fiscal europea, sino que también es el último paso hacia la realización del mercado común europeo. Sin un mecanismo de resolución común que los niveles del campo de juego, el mercado común se mantendrá sin terminar. En principio, las normas bancarias de la UE son comunes a todos los Estados miembros. En la práctica, su aplicación era, hasta hace poco, a la izquierda de los reguladores nacionales, que aplican normas muy diferentes. Lo más importante, mientras que las subvenciones estatales en todos los demás sectores están prohibidos, que son comúnmente aceptados en el sector bancario - no sólo a los subsidios explícitos, como rescate de varios bancos regionales después de la crisis de hipotecas de alto riesgo estadounidense de Alemania, pero los subsidios implícitos también. Los comerciantes de algunos bancos franceses cuentan abiertamente de apoyar por el gobierno francés, que nunca le permitirá a sus bancos fallan. Por desgracia, esto no es sólo un problema francés o alemán. Todos los actores del mercado sepan que los gobiernos de la UE no permitirán que los grandes bancos fallan. Este subsidio implícito no sólo cuesta a los contribuyentes miles de millones de euros de cada país, sino que también distorsiona la competencia, porque no todos los subsidios implícitos son iguales. A pesar de sus fundamentos, un banco alemán sería considerado más seguro que un italiano, porque garantía implícita del gobierno alemán es mucho más valiosa que el Gobierno de Italia. Como resultado, los bancos alemanes tienen un menor costo de financiamiento y - en igualdad de condiciones - mayor rentabilidad. En la medida en que algunos de los costos más bajos se solapadas a sus clientes, incluso las empresas industriales en Alemania disfrutan de un menor costo de capital, dándoles una ventaja injusta vis-à-vis sus competidores europeos. Una forma de evitar esta distorsión sería la creación de un mecanismo para rescatar a los 92

bancos con dinero europeo. Pero este enfoque no sólo dejaría a los contribuyentes alemanes en el gancho, sino que también crearía incentivos perversos en todo el sistema bancario europeo, lo que maximiza la inestabilidad. La alternativa preferida es la creación de un mecanismo de resolución común, que se aplicaría en toda Europa, independientemente del país de un banco de origen. Este mecanismo evitaría la necesidad de la intervención del gobierno. La reciente propuesta de Michel Barnier , el comisario europeo de Mercado Interior y Servicios, es un esfuerzo para poner en práctica esta solución. Proporciona un mecanismo de resolución común para todos los bancos en Europa, lo que obliga a las pérdidas sean absorbidos por los accionistas, tenedores de bonos y grandes depositantes antes de que se cometió ningún dinero del gobierno. Para proporcionar financiación a corto plazo a un banco en cualquier reestructuración, el plan de la Comisión crearía un Fondo Europeo, poniendo todos los bancos en igualdad de condiciones. La propuesta de la Comisión está lejos de ser perfecto. Después de los accionistas del banco son eliminados y sus acreedores tienen un 8% "corte de pelo", el Fondo Europeo se transforma en un fondo de rescate, lo que justifica algunos de los temores de Alemania. Y no hay una prohibición explícita de algún tipo de ayuda del gobierno nacional. Aún así, la propuesta es un paso en la dirección correcta. La crítica alemana debe dirigirse a mejorarlo, y no en bolsas de arena que. Los contribuyentes alemanes han pagado un alto precio por los errores de los bancos alemanes. En 2008, cuando se encontraron los bancos regionales a estar lleno de hipotecas de alto riesgo estadounidenses, el gobierno alemán los rescató con un paquete de rescate de 500 mil millones € (650 $ millones de dólares) a costa de sus contribuyentes. En 2010, cuando los bancos alemanes resultaron gravemente sobreexpuesta - por una suma de $ 704 000 000 000 a Grecia, Irlanda, Italia, Portugal y España, los contribuyentes europeos y el BCE les ayudó a llevar la mayor parte de ese dinero a casa. La mayor amenaza para los contribuyentes alemanes no es despilfarro del sur de Europa, pero los bancos de su propio país. En este sentido, el sindicato bancario no es un esquema de carga de los contribuyentes alemanes con las pérdidas de los bancos fallidos del sur de Europa, sino que es un mecanismo para hacer que todos los bancos (incluidos los alemanes) responsables de sus propios errores, reduciendo así la carga que imponen a los contribuyentes nacionales. Ya es hora de que los votantes alemanes entendieron que las langostas más grandes están en el centro de sus propios pueblos.

¿Cuántas recesiones europeas?
Jeffrey Frankel. Project Syndicate.17/07/2013 CAMBRIDGE - La publicación de los datos revisados del PIB de la Oficina del Reino Unido para el Instituto Nacional de Estadística a finales de junio que pareció una ocasión para la alegría, porque el crecimiento no ha sido muy negativo durante dos trimestres consecutivos en el invierno de 2011-12, como se pensaba anteriormente. El punto, según se informó , es que una segunda recesión del Reino Unido a raíz de la crisis financiera mundial en 2008 (una "double dip") había ya sido borrado de los libros de historia, y que el gobierno conservador tomaría un poco de satisfacción de este hecho.Pero no debería La pregunta correcta no es si ha habido doble ( o triple ) dips, la pregunta es si se ha producido una gran recesión, todo el tiempo. Como los británicos saben muy bien, su economía desde el punto de mediados de 2009 bajo aún no ha subido ni a la mitad del agujero después de la crisis: el PIB sigue siendo casi un 4% por debajo de su máximo anterior. Si los países europeos utilizan criterios similares a los utilizados en los Estados Unidos para determinar los ciclos económicos, la Gran Recesión en la Gran Bretaña, posiblemente, no se han declarado más en el primer lugar.

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Ilustración por Barrie Maguire Recientes informes que Irlanda entró en una nueva recesión a principios de 2013 también se lee de manera diferente si se aplicaran los criterios estadounidenses. PIB de Irlanda desde 2009 no se ha recuperado más de la mitad del terreno perdido entre el pico de finales de 2007 y la parte inferior dos años más tarde. Siguiendo los métodos de Estados Unidos, Irlanda no sería juzgada haber escapado a la recesión inicial. Así las cosas, una mini-recuperación tras otro ha sido anunciada, sólo para dar paso a "dips dobles." Del mismo modo, se informó recientemente que Finlandia había entrado en su tercera recesión desde la crisis financiera global. Pero la segunda sería mejor descrito como una continuación de la primera. Italia, juzgados de acuerdo con las normas de EE.UU., ha estado sumida en una recesión de cinco años: la recuperación en 2010 fue tan tibia que en 2011, antes de una nueva recesión fijado en el, la economía se había recuperado casi un tercio de la producción perdida después que comenzó la recesión. Y la nueva recesión ha sido grave: el PIB de Italia es ahora un 8% por debajo de su nivel de 2008. (Véase el gráfico.)

Estos problemas de medición pueden parecer pequeños detalles técnicos, pero pueden tener implicaciones importantes en el mundo real. Así que, ¿cuáles son las diferencias entre los criterios europeos y estadounidenses para juzgar las recesiones? Por lo general, los economistas definen una recesión como un período de disminución de la actividad económica. Países europeos, como la mayoría, utilizan una simple regla de oro: una recesión se declara después de dos trimestres consecutivos de caída del PIB. 94

En los EE.UU., el árbitro de cuándo comienzan y terminan las recesiones es el ciclo Comité citas de negocios de la Oficina Nacional de Investigación Económica (NBER). A diferencia de los países europeos, la Comisión utiliza ninguna norma cuantificable en la determinación de los picos y valles de la economía de EE.UU. Va más allá de los números más recientes del PIB reportado para incluir el empleo y una variedad de otros indicadores, en parte debido a las medidas de salida son a menudo sujetos a errores y revisiones. Por otra parte, el Comité no ve nada especial en los dos cuartos de regla. Por ejemplo, por lo general, diría que la recesión había ocurrido si el PIB había caído muy fuertemente en dos trimestres, aunque estaban separados por un cuarto de crecimiento débil. Del mismo modo, si un canal posteriormente fueron seguidos por varios trimestres de crecimiento positivo, el Comité no necesariamente anunciar que la recesión ha terminado, sino que iba a esperar hasta que la economía se había recuperado lo suficiente para que un descenso hipotético futuro contaría como una nueva recesión, no una continuación de la primera. Afortunadamente, la economía de EE.UU. ha registrado un crecimiento positivo durante 15 trimestres consecutivos, por lo que la recesión citas no es un problema relevante en ese momento. Pero las cosas no son siempre tan tranquilas. Por ejemplo, según los datos revisados, la economía de EE.UU. se contrajo tres cuartos consecutivos en 2001. En ese momento, el Comité NBER declaró que había habido una recesión en 2001 (basado en el empleo y otros indicadores), a pesar de que los datos del PIB iniciales no mostraron dos trimestres consecutivos de caída de la producción, solo vamos tres. El Comité no ha encontrado aún la necesidad de revisar la fecha de un punto de inflexión económica, por no hablar de borrar una recesión. El NBER no es la única institución que va más allá de una regla de dos trimestres y digerir los datos del PIB. Un análogo Business Área Comité de Ciclos Euro fue creado hace diez años por el Centro de Investigación de Política Económica de Londres. El Comité CEPR declaró que la Gran Recesión terminó en la zona del euro a partir del segundo trimestre de 2009, al mismo tiempo que en los EE.UU. Declaró que una segunda recesión comenzó en la última parte de 2011 - y continúa hasta nuestros días. Estos fueron probablemente los juicios de derecho: el crecimiento de los trimestres entre las dos depresiones era lo suficientemente fuerte en países como Alemania que la actividad económica en promedio en la zona del euro tuvo a mediados de 2011 se recuperó alrededor de dos tercios del terreno perdido en 2008-09. No se puede decir que los dos cuartos regla utilizada por los distintos países de Europa y en otros lugares es "equivocado". Hay sin duda grandes ventajas de tener un procedimiento automático que es simple y transparente, sobre todo si la alternativa es delegar el trabajo a un comité de no electos, que no rinden cuentas economistas de torre de marfil. Sin embargo, también hay desventajas a la regla general. Uno de ellos es la necesidad de revisar citas cíclica cuando los datos se revisan. Las reclamaciones hechas de buena fe en los discursos del año pasado de los políticos del Reino Unido - y por los investigadores económicos - ya se han rendido falso. En mayo, Francia también revisó lejos una recesión anterior, que de otro modo habrían sido considerados como el segundo desde 2008. Hay una desventaja potencialmente más profunda y seria también. Porque los ciudadanos de Irlanda e Italia han dicho que sus economías han entrado nuevas recesiones, es probable que la conclusión de que los líderes políticos deben haber hecho algo malo recientemente. Pero si estos países han estado en la misma recesión durante cinco años, la consecuencia puede ser que los líderes han estado haciendo las mismas cosas mal durante ese período. Eso no es una diferencia insignificante.

Desarmado Estado militarizado de Egipto
Omar-Ashour. Project Syndicate. 18/07/2013. LONDRES - La crisis de Egipto ha llamado el peor de su historia. De hecho, se parece mucho a un episodio anterior, hace casi 60 años. 95

Ejemplo de Paul Lachine El 28 de febrero de 1954, más de 100.000 manifestantes sitiaron el palacio de Abdin Cairo, después de ser utilizado por Gamal Abdel Nasser y otros líderes del golpe de 1952 julio. Principales demandas de los manifestantes fueron la restauración de las frágiles instituciones democráticas de Egipto, la liberación de los presos políticos y el regreso del ejército a sus cuarteles. La crisis de dos meses de 1954 fue provocada por la destitución del Presidente de Egipto, el general Mohammed Naguib, por Nasser y su facción. Al igual que en 2013, la Hermandad Musulmana fue el centro de los acontecimientos, la movilización en el lado del Naguib depuesto. Sin embargo, a raíz de las promesas de Nasser de celebrar elecciones en junio de 1954 y entregar el poder a los civiles, uno de los líderes de la Hermandad, Abd al-Qadr Audeh, despidió a los manifestantes. Las promesas de Nasser estaban vacías , y en noviembre su facción fue victoriosa. Naguib permaneció bajo arresto domiciliario, los trabajadores de izquierda fueron ejecutados y los liberales aterrorizados. Audeh fue detenido y, en enero de 1955, él y cinco líderes de la Hermandad fueron ejecutados. Egipto perdió sus libertades básicas y las instituciones democráticas desde hace más de medio siglo, hasta el 11 de 2011, cuando Hosni Mubarak fue derrocado febrero. Las similitudes entre febrero y marzo de 1954 y junio-julio 2013 son numerosas. Tanto en las crisis, el comportamiento de suma cero y la retórica, la movilización y la lucha contra la movilización por un público dividido, y el engaño por (y la manipulación de) los medios de comunicación estaban a la orden del día. Más preocupantes son las similitudes en los resultados potenciales. En 1954, una junta que se considera a sí mismo como por encima del estado destruido débil orden democrático, ese resultado es muy probable ahora también. Hay diferencias, sin embargo. En 1954, el conflicto era más ancha que una lucha de poder entre un presidente y una junta, sino que también era una batalla sobre quién determinaría el futuro de Egipto y la relación entre las instituciones civiles y militares. Sorprendentemente, el nuevo ejército y luego se dividió entre los funcionarios que querían una democracia dirigida por civiles y otras personas que querían una autocracia militar liderada. En el primer campo ponen Khaled Mohyiddin, Ahmad Shawky, Yusuf Siddiq, y otros. Naguib siguió el juego. El segundo campamento fue dirigido por Nasser y la mayoría de la junta representada en el Consejo de Mando de la Revolución. Relación de la Hermandad con los oficiales de Egipto es el resultado de una serie de eventos críticos, incluyendo las demostraciones 1954 y ahora el 2013 golpistas. El derramamiento de sangre, en particular la ejecución de Nasser de líderes de la Hermandad, el aumento de la amargura. En junio de 1957, por otra parte, las fuerzas de seguridad de Nasser presuntamente abrieron fuego contra miembros de la Hermandad en sus celdas de la prisión, matando a 21 e hiriendo a cientos. Una Hermandad intelectual, Sayyid Qutb, comenzaron teorizar sobre un mundo binario en el que las fuerzas del bien (Partido de Dios) entrarían en conflicto inevitable con las fuerzas del mal (Partido de Satanás). Sus escritos condujeron directamente a su ejecución en agosto de 1966. Las consecuencias de los acontecimientos de 2013, al igual que las consecuencias de esa Cairo masacre de la prisión en 1957, no pueden ser reconocidas rápidamente. Pero, una vez que los funcionarios electos son retirados por la fuerza, los resultados rara vez son favorables a la democracia. En un caso tras otro - por ejemplo, España, en 1936, Irán en 1953, Chile en 1973, Turquía en 1980, Sudán en 1989 y Argelia en 1992 - el resultado fue trágico: la dominación militar de la política con una fachada civil, la dictadura militar directa, la guerra civil o disturbios civiles persistente. Por otra parte, los militares en 2013 ha ganado más poder que la junta 1954: no sólo los brazos y el control de las instituciones del Estado, sino también las multitudes y los medios de comunicación animando a más represión. Y, a diferencia de 1954, el ejército no está dividida 96

(al menos no todavía). Pero los partidarios del depuesto presidente, Mohamed Morsi, no dejan de tener sus propias fuentes de energía. Su capacidad de movilización es alto. El viernes pasado, El Cairo fue paralizado, a pesar de la falta casi completa de la cobertura por los medios de comunicación locales. y el Ramadán - en curso - es la movilización de usar. Después de la puesta del sol, hay un programa común. Musulmanes practicantes se reúnen al anochecer para iftar (desayuno), seguido de oraciones de la noche, tawarih (oraciones más largas, incluyendo un corto sermón), las interacciones sociales, Qiyyam(otra oración nocturna), suhur (otra comida colectiva), y luego oraciones de la mañana . Los últimos diez días de Ramadán son i'tikaf (reclusión colectiva), en la que los fieles se reúnen y pasan noches en las mezquitas y zonas abiertas. En general, la cultura socio-religiosa del Ramadán puede ayudar a mantener la movilización de la Hermandad de sus partidarios con vida por un tiempo. Esto nos lleva a la táctica de la junta para forzar la desmovilización. Desde 2011, la principal estrategia del ejército ha sido la de hacer promesas y amenazas de emisión, que se aplican por disparos de munición real y / o de gas lacrimógeno. Se utilizaron estas tácticas, por ejemplo, contra los manifestantes cristianos en octubre 2011 (28 muertos, 212 heridos), jóvenes prorevolución no islamista en noviembre 2011 (51 muertos, más de 1.000 heridos), y de nuevo en diciembre de 2011 (siete muertos ). El 2013 Julio masacre fue de lejos la peor (103 muertes hasta ahora y más de 1.000 heridos). El objetivo del ejército era no sólo para intimidar a los partidarios de Morsi, sino también para interrumpir sus cálculos. La junta quiere que sus respuestas a permanecer impredecible y demostrar su disposición a usar la violencia extrema. Pero estas tácticas durante el Ramadán puede ser problemático, dada la posible reacción negativa de los oficiales subalternos del ejército y soldados ordinarios. Cualquier solución a la crisis actual debe apuntar para guardar los restos de los únicos logros alcanzados hasta ahora en la revolución de Egipto: las libertades básicas y las instituciones democráticas. Para ello será necesario cesar la represión violenta, deteniendo la propaganda y la incitación en los medios de comunicación a favor de la junta y las protestas pro-Morsi, y las medidas de construcción de confianza. Garante creíble, posiblemente, el gobierno de Obama, tiene que ser muy involucrado en este proceso, dada la falta de confianza entre los principales actores políticos de Egipto, de hecho, cada institución se politiza y dispuestos a hacer trampa si puede. Por último, un referéndum sobre cualquier acuerdo final es esencial. En resumen, la credibilidad de los votos y la democracia deben ser restaurados en Egipto (y en toda la región), las balas y la violencia no se debe permitir a gobernar. Cambio Revolucionario de Egipto Ishac Diwan. 17/07/2013. CAIRO - Sea o no primer presidente democráticamente electo de Egipto, Mohamed Morsi, fue dejada de lado por un golpe militar puede ser discutible, pero es innegable que el 30 de junio de protesta que provocó su destitución fue el movimiento de masas más grande de la historia de Egipto. También fue el testimonio evidente del fracaso de la primera fase de la revolución de Egipto. Políticos, generales, y los juristas no podían elevarse por encima de las preocupaciones miopes para construir los cimientos de una nueva república. El traslado forzoso de un presidente electo debería haberse evitado - la oposición liberal podría haber facilitado la ira popular, exigiendo que el gobierno haga algunas concesiones hasta las elecciones legislativas, que se habían fijado para finales de este año. Con una buena actuación, podrían haber obligado entonces la Hermandad Musulmana de Morsi a aceptar los compromisos necesarios. Las consecuencias más peligrosas del derrocamiento de Morsi se manifestaron el 8 de julio, 97

cuando las fuerzas de seguridad en El Cairo abrieron fuego contra algunas de las decenas de miles de sus partidarios que se habían vuelto a pedir su reincorporación, matando a más de 50 personas. Egipcios ahora temen un resultado así en Argelia en 1992, cuando las elecciones de desguace militar y provocó una sangrienta guerra civil o en Pakistán en 1999, cuando el general Pervez Musharraf encabezó un ampliamente celebrado - golpe de Estado contra el primer ministro Nawaz Sharif - y pronto arrepentido.

Ilustración por Dean Rohrer Egipto se encuentra en su más volátil desde el derrocamiento del ex presidente Hosni Mubarak a principios de 2011. Pero los errores del pasado han enseñado egipcios importantes lecciones sobre lo que es un éxito las demandas de transición. La primera transición no logró reunir una amplia legitimidad popular. En lugar de unir a las distintas fuerzas políticas en torno a un conjunto aceptado de las instituciones democráticas, el proceso constitucional terminó polarizar a la sociedad a lo largo de las líneas de identidad, debido en gran parte a una secuencia defectuosa: a diferencia de Túnez, un presidente con plenos poderes fue elegido antes de que una nueva constitución fue producido. Como resultado de ello, los incentivos de Morsi fueron para consolidar el poder en lugar de producir una constitución inclusiva; sometida a referéndum, el proyecto respaldado por la Hermandad fue aprobada por el 64% de los votantes, pero con una participación de sólo el 33%. Las fuerzas de oposición también fueron los culpables, sino que se negaron a cooperar con la Hermandad, apostando a que el aislamiento político y una economía en crisis terminarían por debilitar a sus oponentes. La segunda revolución destacó la falta de voluntad de una gran parte de la diversa población de Egipto a aceptar este proceso no inclusivo. Los que salieron a las calles para exigir la repetición - en gran medida secular, liberal, egipcios educados - fueron impulsados no sólo por reivindicaciones políticas y económicas, sino también, al igual que las clases medias descontentas en otros lugares, por las aspiraciones de libertad y la inclusión. En este contexto, el progreso futuro depende de tres factores principales. En primer lugar, Egipto necesita una constitución muy de acuerdo y hoja de ruta política. El nuevo proceso de transición debe hacer hincapié en el consenso, "sin vencedor ni vencido", que sirve como un principio rector. La revisión de la Constitución debe incluir el debate público, y el texto resultante debe obtener el apoyo de una mayoría en un referéndum popular. Asegurar que los grupos islámicos están incluidos en el proceso político es un requisito previo para el progreso. Los islamistas de Egipto negocian la militancia violenta de moderación y participación cuando comenzaron a competir en las elecciones parlamentarias bajo Mubarak. Los recientes acontecimientos amenazan esta transformación histórica. A menos que los islamistas se ponen permanentemente en el redil político, el Islam político volverá en formas más violentas en el futuro. En segundo lugar, los nuevos dirigentes del país tendrán que adoptar medidas impopulares para revitalizar la economía en crisis. Para ello será necesario explicar a la población los problemas económicos reales que enfrenta el país. El nuevo gobierno tiene que convencer a la clase media a aceptar un recorte en los subsidios a la energía, que ahora consumen el 30% del gasto público, y garantizar una mejor regulación de la competencia y la democratización del 98

crédito. Es necesario proteger a los pobres y darles seguridad y un mayor acceso a los servicios del Estado, y para convencerlos de que las reformas van a trabajar en su beneficio. Por último, la "calle" tendrá que mantener la presión sobre los políticos para asegurar que la transición ofrece una solución política con la que los principales partidos pueden vivir. La calle se ha convertido en mucho más estratégico. Tamarod, el movimiento popular que llevó a las recientes protestas recogiendo millones de firmas en una petición para exigir elecciones presidenciales anticipadas, ha obligado a los partidos liberales fragmentados para ser más disciplinada. Mientras que los partidarios de Morsi también han mostrado capacidad de resistencia, un mayor apoyo de otros partidos religiosos refleja la insatisfacción con el desempeño de la Hermandad incluso entre los islamistas. El éxito requiere el diálogo y el compromiso. La secuencia en la hoja de ruta anunciada por el presidente interino Adli Mansour es un buen punto de partida - primero una constitución, y luego un parlamento, y, finalmente, a un presidente. Primer Ministro interino Hazem ElBeblawi, un economista muy respetado y experimentado director y diplomático, es a la vez un liberal respetado y un descendiente de los estudiosos de la mezquita de Al-Azhar, la más alta autoridad en el Islam sunita. Él está muy bien posicionado para liderar un gabinete tecnocrático de último recurso. Tanto Mansour y Beblawi pueden elevarse por encima de las tentaciones de corto plazo, porque no van a disputar las próximas elecciones. Mientras tanto, el ejército debe ser castigado por sus errores recientes y optan por mantener un perfil bajo. La transición democrática en Egipto todavía puede tener éxito. Sin embargo, el progreso hacia las instituciones duraderas incluido requerirá egipcios, mire de los principales errores de los últimos dos años y medio.

Starved for Science
Louise O. Fresco. Project Syndicate. 17/07/2013. Louise O. Fresco , profesor universitario en la Universidad de Amsterdam AMSTERDAM - En el delta del Mekong, los agricultores obtienen 6-7 toneladas de arroz por hectárea en las estaciones secas y 4.5 toneladas por hectárea en las estaciones húmedas, el uso de variedades de arroz de maduración rápida que permiten hasta tres rendimientos anuales consecutivos. Por el contrario, los productores de arroz de África Occidental cosechan sólo 1,5 toneladas por hectárea de arroz de secano tradicional cada año, mientras que otros cereales producen no más de una tonelada - una cifra comparable a los rendimientos de la Europa medieval. Estas disparidades son innecesarias. De hecho, la proliferación de la tecnología agrícola - de la maquinaria más eficiente para las variedades de cultivos de alto rendimiento o más robusta tiene el potencial de reducir la brecha de productividad considerablemente, aunque las diferencias entre los climas y los productores permanecen. Por ejemplo, una nueva variedad de arroz de secano de África, Nerica, triplica los rendimientos anuales. Del mismo modo, durante las últimas cuatro décadas, la mejora de los métodos de cría, alimentación de mayor calidad y una mejor atención veterinaria se han más que duplicado la producción de leche promedio en todo el mundo. Sin embargo, las diferencias regionales siguen siendo masiva: las vacas en los Países Bajos pueden producir cerca de 9.000 litros de leche al año, mientras que el ganado Cebú en el trópico sólo producen unos 300 litros. La necesidad de aumentar la producción agrícola se hace más urgente cada día. La población mundial se prevé que alcance los nueve mil millones en 2050, mientras que las personas en el mundo en desarrollo - donde casi todo el crecimiento demográfico tendrá lugar - buscan dietas más variadas. En 2030, la demanda de productos de origen animal se duplicará, con el aumento de la demanda global de alimentos en un 40%. La ciencia tiene mucho que aportar a la seguridad alimentaria global. Mientras que la modificación genética no es esencial para alimentar el mundo, proporciona ventajas 99

significativas, permitiendo a los científicos a introducir o mejorar los rasgos - resistencia a los virus de la yuca, por ejemplo, o una mejor digestibilidad de los alimentos - que no puede ser realizado con el mejoramiento convencional. Para estar seguros, el aumento de los rendimientos no es lo mismo que la alimentación del mundo. Si un vasto conjunto de la población no puede permitirse la comida que se produce, el tamaño del rendimiento es irrelevante. Mientras que casi mil millones de personas han salido de la pobreza (definida por el Banco Mundial como un ingreso de menos de $ 1.25 por día, en términos de poder adquisitivo de paridad) en los últimos 20 años, estos avances serán más difíciles para el próximo millones de dólares. Dado esto, las autoridades deben redoblar sus esfuerzos para reducir la pobreza mediante el apoyo a un crecimiento económico sostenible e inclusivo. Deben comprometerse a promover la gestión agrícola de sonido, mantener mercados que funcionen bien, y aumentar la inversión en la agricultura. Al mismo tiempo, estos objetivos, mientras se presiona, no deben ocultar la necesidad de centrarse en el rendimiento - aumenta en la que se representaron las tres cuartas partes del crecimiento de la producción de alimentos en las últimas décadas. Afortunadamente, las limitaciones potenciales más importantes - la tierra, el agua y los nutrientes - no parece que vayan a limitar la producción mundial en exceso en el futuro previsible. Pero, mientras que ninguno es escaso a nivel mundial, se pueden producir escasez local. Aunque las tierras de cultivo per cápita seguirá disminuyendo, más tierra cultivable disponible en todo el mundo que se pensaba. El ejemplo de la utilización de la brasileña cerrado, una vez considerado inútil, un buen augurio para las sabanas africanas. Reservas de tierras infrautilizadas también existen en América del Sur, Asia Central y Europa del Este en otros lugares. Un desafío más inmediato es asegurar que los cultivos reciben agua suficiente, lo que requiere la construcción y el mantenimiento de sistemas de riego eficientes para estabilizar los rendimientos y que los agricultores puedan cosechar una cosecha adicional cada año. En la actualidad, sólo el 4% de las tierras cultivables en África subsahariana es de regadío, frente al 38% en Asia . Mientras que el Medio Oriente se enfrentará a una grave escasez de agua, África, donde más crecimiento de la población se establece en producirse, contiene numerosas fuentes de agua sin explotar. El uso de fertilizantes se ha convertido en mucho más eficiente en los últimos años, una tendencia que va a continuar. Las reservas de minerales como el fosfato se mantendrán abundantes en las próximas décadas, y el nitrógeno no es limitado. La tecnología para extraer nutrientes de los residuos ya existe, lo que reduce la dependencia de la minería. Por otra parte, los cerdos y las aves de corral son ideales procesadores de desechos de alimentos, y sus efluentes pueden servir de nuevo como nutrientes y fuentes de energía, convirtiendo las futuras cadenas de comida en los ciclos de producción interconectadas. Quizás la limitación más acuciante en la producción agrícola es la escasez de trabajo inminente, ya que los jóvenes rurales, que constituyen tradicionalmente la fuerza laboral agrícola, acuden a las ciudades. Con los pequeños agricultores que no pueden ofrecer los excedentes suficientes, la producción agrícola será cada vez más consolidado y mecanizada, el aumento del consumo de combustibles fósiles, lo que tendrá que ser compensado por la introducción de tecnologías más eficientes. Por supuesto, la producción de alimentos en el futuro está sujeta a una incertidumbre significativa. Crecimiento de la población no puede frenar tan rápido como se esperaba. El proteccionismo amenaza a la apertura de mercados y el crecimiento del PIB. Y volatilidad de los precios, ya sea provocada por la sequía o las políticas nacionales miopes, podría disuadir a las inversiones en la agricultura y disminuir el poder adquisitivo de los pobres. Si el cambio climático será una fuente de incertidumbre rendimiento en las próximas décadas sigue siendo poco clara también. Aunque las precipitaciones pueden verse afectada, las temperaturas más altas podrían permitir la producción agrícola en las regiones más frías, y el 100

CO2 es conocido por impulsar el crecimiento de la planta, incluso en las zonas secas. Además, mientras que la higiene alimentaria, la trazabilidad y el etiquetado están mejorando, cualquier cantidad de negligencia cuando se trata de seguridad de los alimentos puede tener consecuencias de gran alcance en la cadena alimentaria mundial complejo e interconectado. La creciente demanda de productos de origen animal se destacan los riesgos microbiológicos, las medidas de bienestar animal a veces la creación de nuevos riesgos. Por ejemplo, corrales abiertos para las aves de corral pueden aumentar la propagación de enfermedades contagiosas, como la gripe aviar. A pesar de estos riesgos, las perspectivas para el futuro de la seguridad alimentaria es prometedor. Nuestra comida es más seguro y nuestras dietas son más diversas que nunca antes, los métodos de producción son cada vez más sostenible, limpio y eficiente, y nos estamos convirtiendo constantemente mejor a proteger la biodiversidad. Sin embargo, muchos en Europa y los Estados Unidos - que más se han beneficiado de los avances agrícolas - desconfían de este progreso, viendo el progreso científico y el libre comercio como una combinación peligrosa. En la medida en que esta percepción impide el progreso, es la verdadera amenaza para la seguridad alimentaria global.

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II.- NOTICIAS NACIONALES. 1.- SOBRE ECONOMÍA. Economía peruana crece 5% en los primeros cinco meses de este año
Revista Américaeconomía. 21/07/2013. Los sectores que más contribuyeron a ese porcentaje fueron servicios, con 2,9%, y comercio y construcción con 0,9%. Se estima que la economía peruana debe crecer 6% este año, a pesar de las vicisitudes externas. El Producto Bruto Interno (PIB) de Perú acumula un crecimiento del 5% en los primeros cinco meses de este año, cifra menor al 6,3% del mismo período de 2012, informó este viernes el Banco Central de Reserva (BCR). Los sectores que contribuyeron con mejor tasa a ese porcentaje fueron servicios, con 2,9%, y comercio y construcción con 0,9%, respectivamente. En otros sectores el incremento fue bajo: El agropecuario alcanzó el 0,3%; manufactura no primaria el 0,2%; y, minería e hidrocarburos con 0,1%. La pesca registró 0% y la manufactura primaria experimentó un retroceso de 0,1%. En ese marco, el PIB primario aumentó en 0,3% y el PIB no primario en 5,1%. Se estima que la economía peruana debe crecer en 6% este año, a pesar de las vicisitudes externas. Por otra parte, el ente emisor informó que el riesgo-país disminuyó a 174 puntos básicos y el rendimiento de los US Treasuries, a 10 años, se ubicó en 2,53%. Autor: Xinhua

Deuda de la reforma agraria de 1968 desata polémica en Perú
Revista Américaeconomía. 21/07/2013. De acuerdo con los cálculos del ministerio de Economía, el pago de esta deuda puede representar poco más de US$4.000 millones, lo cual obligaría al Estado a hacer algunos ajustes al presupuesto fiscal. Las voces a favor y en contra del pago de esta deuda histórica por la reforma agraria implementada por el régimen militar han provocado desencuentros. El Estado peruano enfrenta el dilema de pagar o no a los afectados por la expropiación de tierras, luego de más de cuatro décadas de la reforma agraria que implantó el régimen militar peruano encabezado por el general Juan Velasco Alvarado en 1968. El fallo del Tribunal Constitucional del pasado 16 de julio dio un plazo de seis meses al gobierno del presidente Ollanta Humala para reglamentar el pago de esta deuda con los antiguos propietarios de grandes extensiones de tierras. Según los cálculos de las autoridades peruanas, durante el régimen militar peruano las autoridades de este país expropiaron cerca de 15.000 haciendas y fundos en todo el territorio peruano y fueron entregados a los campesinos sin tierras. Miles de estos propietarios recibieron de parte del Estado peruano bonos por el valor de sus tierras apropiadas y en su momento no ocasionaron ningún problema, sin embargo con el correr de los años, algunos de estos documentos refrendados legalmente fueron vendidos a inversionistas y bancos locales e internacionales. Ahora, la mayoría de los poseedores de estos bonos, como el Banco de Crédito de Perú y el fondo estadounidense de cobertura Gramercy, presionan a este país para hacer efectivos estos documentos valorizados muy por encima de sus precios originales. Frente a esta situación, las voces a favor y en contra del pago de esta deuda histórica por la reforma agraria implementada por el régimen militar han provocado desencuentros entre políticos, congresistas y representantes de la sociedad civil. 102

Para el economista Miguel Santillana, la compra de estos bonos por parte de estas instituciones financieras es legal y no representan ninguna actitud dolosa, como lo han dado a entender algunos personajes de la sociedad peruana, que rechazan ese pago. "Todas esas personas que hablan de mafias de gente que ha comprado los bonos debo recordar que esto es totalmente legal, puesto que el gobierno militar dio un decreto que decía que los bonos eran de libre transferencia", puntualizó. Para el presidente de la comisión de Constitución del Congreso peruano, Santiago Gastañadui, los principales tenedores de bonos son especuladores y buscan beneficiarse con este pago, el cual tendrá que hacer en algún momento el Estado. Según el legislador peruano, las corporaciones financieras adquirieron los mencionados certificados de deuda interna de manos de los ex terratenientes o sus descendientes a menos de 10 o 20% de su valor original. Conocedor de las implicaciones de este antiguo problema heredado por el Estado peruano, el presidente Humala advirtió al citado tribunal, antes de que emitiera el fallo, que se abstuviera de tratar este tema porque sus integrantes se encontraban a punto de culminar sus funciones. La opinión del mandatario peruano también llevaba implícito las preocupaciones sobre las consecuencias financieras de este pago millonario, sin contar los efectos políticos y jurídicos que después desató. El fallo del Tribunal Constitucional subrayó que el pago debe hacerse de acuerdo a la prioridad, primero los tenedores de los bonos originales (propietarios o herederos), después a las personas jurídicas (empresas) y finalmente a los compradores financieros. La primera sentencia del máximo tribunal constitucional de Perú se hizo público el 15 de marzo de 2001, sin embargo no se tomó en cuenta entonces esta medida jurídica por diversas razones de índole política. Ahora, doce años después, vuelve la polémica y el Tribunal Constitucional, ante la presión de los acreedores de estos bonos volvió a emitir otro fallo que atiza nuevamente la polémica y abre heridas aún no cerradas. El ministro de Economía y Finanzas, Luis Miguel Castilla, reaccionó con preocupación por este polémico fallo, al cuestionar la decisión de los magistrados. De acuerdo con los cálculos del ministerio de Economía, el pago de esta deuda puede representar poco más de US$4.000 millones, lo cual obligará al Estado peruano a hacer algunos ajustes al presupuesto fiscal de este país. Castilla afirmó que un eventual pago a los tenedores de los bonos tendrá serias consecuencias en el presupuesto nacional, ya que representará un incremento en los US$8.912 millones destinados a los servicios de la deuda pública de este año. Los analistas económicos estiman que el porcentaje de pago a los tenedores de los bonos de la reforma agraria representa alrededor del 2% del producto interno bruto (PIB) y poco menos del 7% en relación a la inversión pública. Al respecto, el representante de la Asociación de Afectados de la Reforma Agraria, Alfonso Chunga, manifestó su optimismo por la resolución del fallo emitido por el Tribunal Constitucional a favor del pago a los tenedores de los bonos. Pese a esta decisión favorable, el dirigente sostuvo que tiene un sentimiento encontrado debido a la forma de pago ordenado por el tribunal que estableció la aplicación del interés estadounidense a esta deuda, considerado uno de los más bajos del mundo. Las estimaciones más pesimistas de algunos tenedores de bonos particulares, herederos de los antiguos propietarios, consideran que con la aplicación del interés estadounidense sólo cobrarían alrededor de US$400 millones. Para los detractores, este pago no se debe hacer porque la deuda ya prescribió en las cuatro décadas que transcurrió, desde el proceso de expropiación, mediante la reforma agraria, aplicado contra los grandes propietarios de tierras durante el régimen militar que gobernó Perú de 1968 a 1979. Autor: Xinhua 103

El Perú se ubica dentro de los veinte principales aportantes al crecimiento global el 2013
GESTION Domingo, 21 de julio del 2013 Loa países emergentes, como China y la India, aportarán dos tercios del crecimiento mundial. El Perú tiene un peso de 0.025%, debido al tamaño de su economía. Su contribución es igual al de Argentina y menor al de Brasil. La economía peruana forma parte del grupo de veinte principales aportantes al crecimiento económico global estimado de 3.1%, dado su ritmo sólido de avance del PBI, según el Fondo Monetario Internacional (FMI). Aunque el aporte es mínimo (0.025%), está al mismo nivel de Argentina y por debajo de Brasil (0.071%) y México (0.061%). La realidad es que dos tercios (67%) del crecimiento global de este año serán aportados por los países emergentes, contra el 18% de los mercados desarrollados, según los últimos datos del FMI resaltados en un informe del diario La Tercera de Chile. Ello contrasta con el peso en la economía mundial de cada grupo de país. Los emergentes apenas representan un 31% (de US$ 74 billones en 2013, estima el FMI), contra un 61% de los países avanzados. El organismo multilateral recortó de 3.3% a 3.1% su estimado de crecimiento económico global para este año. Las 24 economías emergentes aportarán 2.1 puntos porcentuales y los países avanzados tan solo 0.6 puntos. Lo que resta queda en las demás naciones. Sin duda, China e India comendarán la mitad del crecimiento del mundo, con 1.54 puntos porcentuales. Mientras que al otro lado de la orilla, Estados Unidos y Japón representarán un 0.43 puntos. América Latina tendrá un porcentaje “marginal”, salvo Brasil y México que aportarán el 66% de la región. El resto tiene economías diminutas como para tener un real impacto en el PBI global.

MEF: Así como aumenta la clase media debe mejorar la calidad del Estado
GESTION Domingo, 21 de julio del 2013 “Hoy en día nos preocupa la calidad del empleo y de los servicios que como ciudadanos demandamos al Estado”, afirmó el ministro de Economía y Finanzas, Luis Miguel Castilla. Andina.- El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) aseguró hoy que los dos grandes objetivos del gobierno peruano son incrementar la productividad y lograr un Estado eficiente que brinde servicios de calidad para una población con mayor poder adquisitivo y, por ende, con mayores demandas. El ministro de Economía y Finanzas, Luis Miguel Castilla, señaló que por ello el Estado también está interesado en mejorar la calidad del empleo. “Hay una clase media cada vez más importante y con capacidad adquisitiva y que claramente apuesta por la mejora. Hoy en día no nos preocupa tanto el empleo sino la calidad de empleo y los servicios que como ciudadanos demandamos al Estado. Por ello, queremos un Estado eficiente y que brinde servicios de calidad”, indicó. Y allí se instaura la reciente aprobada Ley de Servicio Civil. Afirmó que Perú ha logrado aumentar la productividad de manera sostenida en la última década, de manera tal, que más del 50% del crecimiento de la economía se explica por este factor. En ese sentido, dijo que el reto es cómo aumentar la productividad en los próximos años ya que la brecha de productividad todavía es muy grande al compararla con las economías más ricas del mundo. “Este reto es importante porque oculta una serie de requisitos para ser más eficientes y productivos, tanto la mano de obra, como las empresas y el mismo Estado, que tiene que ser más eficiente y más productivo en sus accionar”, anotó.

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“Aún no nos toca el crecimiento económico”
LAREPUBLICA Domingo, 21 de julio de 2013 | 8:51 am En espera. Las familias esperan que en este tercer año de la gestión del presidente Humala, los beneficios del crecimiento toque sus puertas. En espera. Las familias esperan que en este tercer año de la gestión del presidente Humala, los beneficios del crecimiento toque sus puertas. Testimonios. Un emprendedor, un ama de casa, un obrero de construcción civil y una estudiante universitaria coinciden en que la economía peruana en los dos años del gobierno de Ollanta Humala no mejoró, pero tampoco ha descendido. Señalan que no perciben beneficios ni tampoco perjuicios en la situación de sus familias. Christian Ninahuanca. Analistas de bancos de inversión y ejecutivos empresariales coinciden en que la economía peruana se está desacelerando, por un contexto internacional complicado, el menor crecimiento de China, la incertidumbre sobre la salida de la crisis económica de Estados Unidos y la recesión en Europa. El último reporte del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), difundido el 15 de julio, sobre la evolución del Producto Bruto Interno (PBI) peruano registró un crecimiento de 4,96% en mayo, cifra menor de la esperada. El ministro de Economía y Finanzas, Luis Miguel Castilla, tuvo que reconocer la posibilidad de revisar la proyección de crecimiento de la economía nacional para el 2013, que en el Marco Macroeconómico Multianual se indica en 6,3%. Pero las estadísticas nacionales brindan un panorama general del país, mas no lo que piensan y sienten los distintos sectores de la población. Así fuimos en busca de algunos empresarios emprendedores como José Luis Silva Alache (60 años), cuya compañía IC Industrial S.R.L., con una planta de producción en el distrito de Ventanilla (Callao) da trabajo a unas 20 personas que elaboran insumos químicos (sulfato de zinc y sulfato de cobre) para la agricultura y la minería. Él genera una cadena de valor que también se ve afectada cuando se dan cambios bruscos en los precios de los metales. "Mi empresa ha invertido en máquinas y equipos de tecnología avanzada, con gran esfuerzo, porque queremos mejorar nuestros procesos y crecer [...] Tenemos buena demanda de nuestros insumos, y lo que he observado es un ligero avance en la agricultura, lo cual nos beneficia", afirma. Y es que el sulfato de zinc y el sulfato de cobre que fabrica son usados como micronutrientes para las plantaciones, a través del riego tecnificado. "No puedo decir que me ha ido mal en los dos últimos años, pero ha sido por nuestro propio trabajo", aclara. Cuando le preguntamos sobre lo que opina de estos dos años del gobierno de Ollanta Humala, no duda en señalar que "más allá de las palabras no hemos visto acciones concretas ni específicas de apoyo para las micro y pequeñas empresas (mypes)". "Esperamos que en los próximos tres años pueda darse algo relevante", afirma. Considera que las mypes deberían organizarse para tener mayor fuerza y atraer la atención del gobierno. Hoy, dice, se encuentran muy diseminadas y no podrían plantear sus alternativas y propuestas sobre mejoras en los asuntos laborales, tributarios, entre otros. "Hace unos días se lanzó una iniciativa en el Parque Industrial de Villa El Salvador, con la participación de la Confiep y la Sociedad Nacional de Industrias, para formar una gran coalición de mypes, ese debería ser el camino a seguir para hacer sentir nuestra voz ante el gobierno y exponerle la viabilidad de nuestros proyectos", comenta. Además, para Silva la economía se ha detenido en los últimos meses: a su esposa Martha no le va muy bien en su taller de confecciones. "Varios microempresarios textileros están comenzando a cerrar sus talleres y los trabajadores se van a laborar en otros rubros como la construcción civil y hasta se vuelven taxistas por la 105

necesidad", afirma. Explica que la entrada en el Perú de prendas de vestir procedentes de China afecta este subsector, pues con los precios subvaluados que se traen es muy difícil competir. "Tenemos que promover el desarrollo de las mypes, somos los que generamos gran parte del trabajo que hay en el país", anota Silva, quien también es coordinador de los Comités Empresariales de la Cámara Peruana de Comercio de Lima Norte. SUSTENTO FAMILIAR Uno de los "termómetros" para medir la temperatura del bienestar familiar son las amas de casa, que deben hacer, a veces, milagros para equilibrar su economía familiar, entre los ajustados ingresos que manejan y los gastos crecientes que las abruman. Yanira Caro Sánchez Ruiz (31 años) vive en San Juan de Lurigancho, es madre de dos pequeños hijos. Su esposo trabaja en una empresa de diseño gráfico. "La economía de mi hogar no ha decaído, pero tampoco ha aumentado, es como si estuviera en "piloto automático", cuando se supone que al pasar los años uno debe ir progresando, consiguiendo más cosas, pero no ha sido así", cuenta. Señala que en las últimas semanas los productos de primera necesidad, principalmente los alimentos, subieron considerablemente de precio. "Por ejemplo, la papa costaba S/. 1, y ahora se ha incrementado a S/. 1,80", se queja. Tiene además otros reclamos. "La salud de mis hijos se ve afectada porque al llevarlos al hospital no se les puede sacar una radiografía pues están de huelga los técnicos y enfermeros, y eso es responsabilidad del gobierno", sostiene. Yanira confiesa que como madre de familia se da cuenta de que la plata no alcanza, y ya está pensando en conseguir empleo, porque necesita trabajar para cubrir los gastos básicos de sus hijos. "Yo no voté por Humala, y no tenía mayores expectativas de su gobierno, pero aun así estoy decepcionada de lo que está haciendo", confiesa. SIGUE LA MISMA POLÍTICA Otra opinión es la de los trabajadores que ponen en marcha la maquinaria productiva del país. Eliades Paulino Macha (51 años) es un obrero de construcción civil, con casi dos décadas trabajando en el rubro. "Veo que este gobierno continúa la misma política económica del anterior (de Alan García). Ojalá que se mejore en los próximos años", dice. Eliades confiesa que personalmente no ha tenido un progreso en su economía familiar, pero reconoce que sí hay trabajo en el país, y que eso se puede constatar en las obras de construcción que se ejecutan en la ciudad. "A pesar de que en la construcción hubo un ligero mejoramiento de sueldos, también subieron los gastos, por lo que no puedo decir que haya bienestar en mi hogar", manifiesta. REALIDAD UNIVERSITARIA También exploramos la opinión de una estudiante universitaria: Grecia Pimentel (20 años), que cursa el quinto año de ciencias de la comunicación en la Universidad Bausate y Meza. Para Grecia, el crecimiento económico beneficia con cuentagotas a los sectores más vulnerables, que son los más necesitados. "Creo que el gobierno hace intentos en promocionar y ejecutar las políticas sociales para reducir la pobreza, pero le falta ponerse más fuerte y encontrar el equilibrio en la redistribución de la riqueza", dice. Considera que particularmente su familia ha tenido un ligero progreso económico en los dos últimos años, y en su trabajo le aumentaron el sueldo, lo cual le ayuda a pagar sus estudios. Resalta que una ley aprobada en el actual gobierno la ha beneficiado porque la misma permite a los universitarios pagar sus pensiones pendientes al culminar el ciclo, ya que antes si no estaban al día no los dejaban dar exámenes y perjudicaban seriamente sus estudios. 106

EMPRESARIOS REDUCEN SUS EXPECTATIVAS PARA LA ECONOMÍA El Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial (Iedep) de la Cámara de Comercio de Lima consideró que el difícil contexto mundial ha tenido impacto en la actividad productiva nacional, situación que también viene afectando la evolución en los indicadores de desempeño económico de otros países de la región. Señala que varios factores internos han contribuido a determinar este escenario. Resaltan en particular aquellos que han afectado las expectativas del sector empresarial, lo que ha incidido sobre la dinámica de crecimiento de la inversión privada en estos últimos 12 meses. Los conflictos sociales y la inseguridad ciudadana preocupan a este gremio.

Drago Kisic: “El gobierno está tratando de perfeccionar el modelo económico sin cambiarlo de raíz”
LAREPUBLICA Domingo, 21 de julio de 2013 | 12:15 pm Drago Kisic Wagner. Socio fundador y director del Grupo Macroconsult. Es economista de la Pontificia Universidad Católica del Perú, con maestría en la Universidad de Oxford. Fue designado director del Banco Central de Reserva del Perú, junto a Francisco González y Gustavo Yamada. Rumi Cevallos Flórez Para Drago Kisic, lo ocurrido en el Congreso, con la elección de los miembros del Tribunal Constitucional y la titular de la Defensoría del Pueblo, revela la falta de institucionalidad en el Perú. Señala que Macroconsult estima que la economía del país crecerá de 5,3 a 5,4% este año y que el dólar para fines del año debe quedar en S/. 2,75. -La elección de los directores del BCR se dio en un contexto de cuestionamiento a la designación de los miembros del Tribunal Constitucional y de la Defensoría del Pueblo, ¿qué reflexiones tiene sobre ello? Lo sucedido en el Congreso refleja la debilidad institucional del Perú, que es una tarea pendiente de trabajar y que incluye a los partidos políticos. Es un factor que, más temprano que tarde, siempre afecta a la economía. Respecto a la elección de los directores del BCR, me ha complacido el resultado porque el que no haya habido cuestionamientos de ningún tipo a los tres candidatos refleja dos cosas: el prestigio del Banco Central, y segundo, una suerte de poca discusión y de aceptación del modelo económico, que es por supuesto imperfecto, pero que hay que seguir puliendo y perfeccionando porque el mercado tiene muchas imperfecciones. Cuando no se discute de eso es señal positiva de aceptación de que debe seguir como está. -Sin embargo, hay rechazo popular porque tras la elección de los integrantes del TC y de la Defensoría implicó que los jóvenes salgan a las calles y ello motivó un remezón político. En ese contexto, ¿la elección de los directores del BCR también está en veremos? En general no hubo ningún pedido de anular la elección de los directores del BCR, entonces, creo que la discusión no va por ese lado. Por lo menos hay ese elemento positivo, de consenso por el lado económico. -Las bancadas llamaron a una sesión extraordinaria y piden que todo vuelva a fojas cero, incluso la designación de los directores del BCR... El Congreso es soberano y tendrá que tomar sus propias decisiones. -¿Cuál será su posición si el Congreso decide volver a cero? Estos son cargos constitucionales y tienen que ser nombrados por el Congreso. En este caso, como técnicos y como personas naturales, como peruanos, no nos toca más que acatar. -¿Cuáles serán sus principales aportes en el Banco Central? Tenemos un presidente en el BCR que tiene ocho años allí y lo está haciendo muy bien. No veo más posibilidades que apoyar el trabajo de Julio Velarde y al equipo actual en las dos funciones principales del BCR: la primera, y la más importante, la estabilidad de los precios; y la segunda, 107

que es actuar y complementar al gobierno eventualmente en momentos de dificultad económica proponiendo medidas anticíclicas. Y, por supuesto, dar confianza. -Algunos especialistas consideran necesario que el dólar suba para dar una mejor posición a los exportadores, y de otro lado sugieren bajar los encajes para dar más fluidez a los créditos. ¿Se debe apuntar a ello? Lo que trata de hacer el BCR es evitar picos y valles, y tratar de crear en el corto plazo una cierta estabilidad en el mercado cambiario. Dicho esto, tampoco es conveniente dejar que el dólar de un momento a otro suba mucho porque tendría incidencia directa en la inflación. -¿Cuál es la cotización óptima? La pone el mercado, pero razonablemente uno tiene que mirar cómo se comportan las monedas de los países con los cuales se comercia. Lo que motivó la reciente subida del dólar es que los extranjeros que llegaron al Perú decidieron salir, vendieron sus acciones, sus bonos, recibieron soles y fueron al banco a pedir dólares y eso motivó que el dólar suba, se llevaron sus dólares y han dejado este hipo. Pero eso también tiene un límite, ya se fueron. El BCR casi no intervino, dejó que suba hasta niveles bastante prudentes y que ayude con la competitividad del comercio. Esa tendencia es la que nos hace pensar que el dólar puede llegar a S/. 2,75 a fin de año, porque esas presiones se aminoraron. -¿Y sobre los encajes para facilitar el dinamismo del crédito? El BCR tiene allí un instrumento muy potente porque los encajes están relativamente altos; en algunos casos 25%. La economía este año va a crecer encima de 5% de todas maneras. Nosotros estamos calculando alrededor de 5,3 o 5,4%. Entonces eso no es una situación ni de crisis, ni de recesión, ni de mucha preocupación. -Sin embargo, frente a un 6,3% que el MEF estimaba, la cifra que señala implica un freno... Un descenso no por razones internas, sino por razones de la economía internacional. Lo que vemos es una moderación del crecimiento, pero todavía con niveles muy importantes. Igual cuando usted me mencionaba lo del crédito del sistema bancario al sector privado. Este estuvo en 20, 16, 17, 18% de crecimiento anual, ahora vamos a crecer más cerca de 8% este y el próximo año. Eso tampoco es una calamidad. Crecer al 8% en el crédito es muy significativo. -¿De qué depende que la bonanza sea sostenible en el tiempo? De que seamos capaces de invertir adecuadamente los excedentes que nos generan los buenos precios internacionales. Aunque han caído, siguen bastante razonables en términos de costos de producción de las empresas. Los precios a su vez dependen en este momento histórico de la economía mundial, de la evolución de los BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica), y esos son los países que moderaron su crecimiento. China crece a 7,5%, quizá un poco más este año. El tema es que el Perú sea capaz de pasar a ser un país con una producción más sofisticada, con más valor agregado y añadiendo conocimiento. Por eso hace mucha falta transferencia tecnológica, educación, capacitación, que son elementos centrales en la vida de mediano plazo de un país. -Estima que el país crecerá más de 5% y es una tasa interesante, pero en el Perú se vive la paradoja de crecer bien pero con descontento en la calle, con gente que vive en situación de pobreza, ¿qué se hizo mal? Lo que ocurre es que cuando en un país comienza a surgir una clase media con más capacidad de consumo, con más recursos, entonces la capacidad de reclamar, de protestar, también es mucho mayor, y eso se ve también en China, en Europa del este y en los países árabes. Siempre hay correlación entre mejoras, crecimiento de la clase media y las protestas porque las cosas se hagan todavía mejor. ¿Significa que la gente está más ilustrada y por eso, como sabe más, sale a protestar? Por supuesto. La gente tiene más información, hay gente que está encima del umbral de la pobreza y no quiere caer de nuevo a la pobreza. Y eso es universal, en cualquier país pasa lo mismo y ese es uno de los retos principales de China que ya incorporó a 600 o 700 millones de personas a la modernidad y esos ahora son bien reclamones, mucho más de los que tenía Mao hace 30 años. 108

-Pero algo debe pasar en el modelo que genera descontento. No hay ninguna duda de que no es perfecto. Todos quisiéramos que fuera completamente inclusivo y mucho más rápido, pero las cosas en la vida real no se hacen de la noche a la mañana. Estamos haciéndolo nosotros en democracia, con prensa libre y tenemos 20 años con el mismo modelo económico que poco a poco se ha ido perfeccionando y puliendo. Creo que hay que perseverar porque eso es lo que nos hace atractivos a la inversión, y gobierno tras gobierno se da cuenta de que esa es la alternativa viable de mediano plazo para el Perú. -¿Qué reforma urgente falta? Estoy gratamente sorprendido por la manera como este gobierno viene remangándose y entrándoles a las reformas de segunda generación: la reforma del Estado, la reforma de la educación. No con todos los aciertos que quisiéramos, pero hemos visto durante 10, 12 años que no se hizo nada en eso y ahora por lo menos hay ganas, interés, intención de entrar en estos temas. -Pero usted dudaba al inicio, obviamente en la campaña electoral y sentía miedo del candidato que ahora es presidente. Es que lo que él ofrecía era diferente hasta que se planteó una especie de consenso para la segunda vuelta, la hoja de ruta. La oferta electoral del partido del presidente Humala era otra. -Por lo tanto su sorpresa es que este gobierno se remanga y trabaja en esas reformas... La reflexión apunta a que también el gobierno está tratando de ir perfeccionando el modelo económico sin cambiarlo de raíz en algunas cosas. -¿Qué espera del mensaje este 28 de julio? Un resumen de todo lo actuado, pero ojalá puesto de manera analítica a fin de poder, sobre esa base, proyectar los tres años que faltan de gobierno.❧

Sector Construcción crece solo 5%
PERU21 Domingo 21 de julio del 2013 | 08:34 En junio, registró fuerte desaceleración, advierte Capeco. Además, la Cámara de Comercio redujo de 6% a 5.5% su estimado de crecimiento para el 2013. En junio, la producción del sector Construcción habría acentuado su desaceleración y creció 5%, el segundo resultado más bajo en el año, según proyectó la Cámara Peruana de la Construcción (Capeco). En abril, la actividad había registrado un crecimiento de 26.48%, pero en mayo logró avanzar solo 10.54%. Esta moderación fue advertida también por el área de Estudios Económicos del Banco de Crédito del Perú. REVISAN CIFRAS Por su lado, César Peñaranda, director de la Cámara de Comercio de Lima (CCL), sostuvo que, en junio, la economía crecerá 5% o menos que esa cifra. El resultado, agregó, responde a la crisis mundial –que impacta las exportaciones– y a una desaceleración de la inversión privada por la incertidumbre que generan los conflictos sociales, la Ley de Consulta Previa, los costos por inseguridad y las barreras burocráticas (tramitología). Por ello, la CCL actualizó a la baja su estimado de crecimiento del Producto Bruto Interno en 2013, de 6% a 5.5%, según confirmó Peñaranda. SABÍA QUE - Menor. En mayo, la economía sorprendió y creció 4.9%, por debajo del estimado oficial y de analistas. - Preliminar. El Banco de Crédito proyecta que el PBI creció 6% solo entre abril y junio.

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Balanza comercial acumuló un déficit récord de US$ 921 millones entre enero y mayo
GESTION Sábado, 20 de julio del 2013 Según un estudio del BCP, solo en mayo hubo una baja de US$ 465 millones, cifra que coincide con el resultado del BCR. Exportaciones cayeron 11.6% anual en el quinto mes por contracción de envíos tradicionales (-13.9%). La balanza comercial acumuló en los primeros cinco meses del año un resultado negativo de US$ 921 millones. Este resultado se explica principalmente por la caída de volúmenes de los principales productos de exportación durante el primer trimestre, la cual fue seguida por una caída de sus precios en abril y mayo. El continuo crecimiento, aunque más moderado, de las importaciones también contribuyó a la caída en la balanza comercial. Solo en mayo, según reportó el Área de Estudios Económicos del BCP, se registró un déficit récord de US$ 465 millones, resultado que coincide con un reporte previo del Banco Central de Reserva. Las exportaciones acumularon una caída anual de 11.6% en mayo, debido a la contracción de las exportaciones tradicionales (-13.9% anual) y no tradicionales (-3.4% anual). Pese al mayor volumen de las exportaciones tradicionales en abril y mayo, la caída de precios de nuestros principales commodities determinó el resultado negativo. En este contexto, la dinámica del volumen de las exportaciones de cobre será clave para la recuperación de las exportaciones en el resto del año, apuntó el informe del banco.

Credit Suisse: Elección de los directores del BCR mejorará formulación de políticas
GESTION Sábado, 20 de julio del 2013 Analista no prevé cambios en la dirección del Banco Central de Reserva con la inclusión de sus tres miembros. Drago Kisic, Gustavo Yamada y Francisco González completan el directorio por primera vez en dos años. Lima, (Andina).- El banco de inversión Credit Suisse consideró como positiva la designación, por parte del Congreso, de los tres puestos vacantes en el directorio del Banco Central de Reserva (BCR) y afirmó que no espera mayores cambios en la dirección de la política monetaria. “Creemos que esto es un hecho positivo que probablemente va a enriquecer el debate en el banco central y a mejorar sus capacidades de formulación de políticas”, anotó el analista del banco de inversión, Alonso Cervera. “No prevemos, sin embargo, cualquier el cambio en la dirección de la política monetaria con la inclusión de los tres directores”, manifestó. El Congreso aprobó en la semana -en medio de una controversia por la elección de autoridades para el Tribunal Constitucional y la Defensoría del Pueblo- los tres puestos vacantes para el directorio del BCR, con 93 votos a favor, cero votos en contra y una abstención. “Tras esta aprobación, el directorio del banco estará completo por primera vez desde mediados de 2011”, sostuvo el analista. La Junta Directiva del BCR se compone de siete miembros, siendo cuatro de ellos designados por el presidente del país por un período de cinco años, mientras que tres son elegidos por el Congreso. Los tres miembros elegidos fueron Drago Kisic, Francisco González y Gustavo Yamada. “Drago Kisic es socio fundador de Macroconsult, una consultora económica con sede en Lima, Francisco González es un ex ministro de Agricultura durante la presidencia de Alejandro Toledo y Gustavo Yamada es el decano de la Facultad de Economía de la Universidad del Pacifico”, dijo Cervera.

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Ollanta Humala: Dos años más de erosión de la democracia
LAPRIMERA , sábado 20 de julio del 2013 Mi artículo publicado en este mismo diario el sábado pasado, suscitó entre sus lectores dos tipos de reacciones. Los más informados decían que era algo más o menos que un halago decir que Ollanta Humala era un seguidor de Weber, aunque no lo hubiera leído. Otros, además de preguntarse por quién era Weber, querían saber qué significaba decir que «Ollanta Humala era su seguidor, sin saberlo». El ansia de poder como fundamento de la política Max Weber fue un destacado intelectual alemán (1864-1920). Entre sus obras más conocidas destacan «La ética protestante y el espíritu del capitalismo», «La Ciencia como vocación y La Política como vocación» y «Economía y sociedad». Para este autor, el fundamento de la política, o la base constante de la política, es la lucha por el poder (entre las clases o entre los individuos). «El poder se define como la capacidad de imponer a un tercero la propia voluntad, bien recurriendo a la fuerza, bien a través de otros medios. El poder es, en esencia, dominación y mando». Políticos tradicionales de derecha y de izquierda comparten esta idea; el discurso weberiano los une. Para los seguidores de Weber, entonces, alguien sin ansia de poder no puede estar en la política. «En el plano teórico ---dice R. Aron---, toda política, interior y exterior, es para Weber ante todo lucha entre las naciones, las clases o los individuos». Así, esta concepción de la política fue llevada a la identificación de la capacidad de los pueblos para «desempeñar un papel mundial». Weber decía que «Tan solo los pueblos superiores poseen vocación para impulsar el desarrollo del mundo». Basta esta reminiscencia para entender lo que quise decir con «seguidor de Weber, sin saberlo». No hay político tradicional que no tenga ansia de poder. Y, en la actual era del neoliberalismo y de la crisis de las democracias constitucionales, hay políticos tradicionales adaptados que, una vez que llegan al poder, se convierten en difusores del espíritu mercantil en la administración del Estado, en caudillos neoliberales que mutan de ideología para beneficiarse del poder que les genera la conducta extractivista de los grandes grupos económicos. La crisis del Estado Constitucional Democrático Lo que acaba de ocurrir con la designación por el Congreso de funcionarios del Tribunal Constitucional, de la Defensoría del Pueblo y del Banco Central, es la expresión de una crisis del Estado Constitucional Democrático. Hay tres razones que fundamentan esta afirmación, todas vinculadas a una concepción de la política como poder que se práctica desde el Ejecutivo. En primer lugar, la división de poderes estipulada por la Constitución, no cumple su cometido. Los poderes no actúan como contrapesos. El Poder Ejecutivo busca siempre asegurar su influencia en los distintos poderes del Estado, desapareciendo así el objetivo de que los poderes (Ejecutivo, Legislativo y Judicial) se limiten mutuamente. Si el Ejecutivo controla los poderes Judicial y Legislativo, no hay posibilidad de limitación mutua ni de fiscalización. En segundo lugar, nombrar a los integrantes del Tribunal Constitucional en bloque y con base en acuerdos de reparto, es una expresión más de la creciente degradación de los valores e instituciones democráticas. El reparto alude al número de representantes por «tienda política» y el número es un indicador del poder que tienen estas «tiendas». Con la llamada la repartija, el Tribunal Constitucional responderá al Poder Ejecutivo y al conciliábulo, sin capacidad real «de interpretación y control de la constitucionalidad», abdicando de su autonomía e independencia. En tercer lugar, el ejercicio del poder, es el usufructo de una democracia representativa que ha perdido referentes y significación. Unos «políticos» que «operan siguiendo una lógica ajena a la idea democrática» confiscan el aparato institucional del Estado para su propio beneficio. Por eso lo que ha hecho recientemente el Congreso, es una muestra más del fracaso de la «representación política». A modo de Conclusión 111

La concepción de la política como poder se inscribe en la lógica weberiana de la dominación y es, por lo tanto, contraria a la concepción de la política como lazo de conexión social. Por eso los «políticos» que adhieren y practican la política como poder, convierten a sus partidos en «tiendas», en lugares donde se practica el clientelismo; los han esclerotizado, desapareciendo su carácter de instrumento de sociabilidad. Es claro, entonces, que para estos «políticos», la libertad no puede concebirse como ausencia de dominación. Parafraseando a E. García, podemos decir que estos políticos, al igual que los grupos de poder privados, hacen inoperantes tanto a los «tradicionales sistemas de protección jurisdiccional como al ordenamiento jurídico». El neoliberalismo y la práctica de la política como poder se han encontrado como complementos. Las libertades individuales se han convertido en medios instrumentales del tráfico mercantil. «En el Estado Constitucional –según E. García— la lógica del poder ha desplazado, e incluso ha llegado a sustituir por completo, a la lógica de la política: la dialéctica del poder –-la política concebida en sentido weberiano de lucha por el liderazgo, la dominación y la consecución y fidelización de un séquito--- ha reemplazado a la dialéctica de la política, a las ideas entendidas como instrumentos de transformación desde la razón y la ilusión utópica, de una realidad construida en la convivencia colectiva». Lo que acaba de ocurrir con la designación por el Congreso de funcionarios del Tribunal Constitucional, de la Defensoría del Pueblo y del Banco Central, es la expresión de una crisis del Estado Constitucional Democrático. Con la llamada la repartija, el Tribunal Constitucional responderá al Poder Ejecutivo y al conciliábulo, sin capacidad real «de interpretación y control de la constitucionalidad», abdicando de su autonomía e independencia.

El 59% de agricultores destina su producción para el autoconsumo
LAPRIMERA , viernes 19 de julio del 2013 De un total de 2 millones 260 mil 973 productores agropecuarios, el 59% (aproximadamente 1 millón 333 mil 397) consume lo que cosecha. Apenas 16,000 agricultores exportan sus productos. En los últimos 18 años, desde 1994 al 2012, los productores agropecuarios a nivel nacional aumentaron en 496 mil, pasando de 1 millón 764 mil 667 a 2 millones 260 mil 973, a un promedio de 27,500 por año fue creciendo, según los resultados del IV Censo Nacional Agropecuario (Cenagro), elaborado por el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). La encuesta reveló que al año pasado el 30% del total del territorio nacional es de uso agropecuario y alcanza una superficie de 38 millones 742 hectáreas (has). En los últimos 18 años la superficie agropecuaria se incrementó en 3 millones 320 mil has. El IV censo agrario reveló que el número de productores agropecuarios que destinaron su producción a la venta se incrementó al pasar de 18% del total (321 mil) en 1994 a 41% (1 millón 013 mil) en el 2012. Del total de productores que vendieron sus productos (1 millón 013 mil), aproximadamente 987 mil lo destinaron al mercado local, mientras que 16 mil al exterior y 11 mil al sector agroindustrial. Si bien se nota un avance en el número de productores que venden sus productos, aún el 59% del total (1 millón 33 mil 397) destina su producción para satisfacer sus necesidad alimenticias. Es decir, de cada 10 agricultores 6 destinan sus cultivos para su alimentación y de sus familias. DETALLE ◘ El 32% de unidades agropecuarias se encuentra en Cajamarca (340 mil), Puno (215 mil) y Cusco (182 mil). En promedio cada productor agropecuario administra 2.3 has. en el 2012. En 1961 el promedio era de 3.4 has, en 1972 llegó a los 4.4 has. y en 1994 bajó a 3.2 has. ◘ La edad promedio del productor del campo es de 49,4 años. ◘ La mayoría de productores tienen instrucción primaria y el 32% habla alguna lengua nativa. 112

◘ En 1994 solo 4 mil productores se abastecía de energía eléctrica por red pública, para el 2012 alcanzó a 23 mil 500. ◘ El café y la papa ocupan las mayores superficies cultivadas a nivel nacional con 425.4 mil has. y 367.7 mil has., respectivamente. Luego vienen el maíz amarillo duro ( 216.6 mil has.), arroz (177.6 mil), plátano (145.7 mil), cacao (144.7 mil), entre otros.

POCO ACCESO AL CRÉDITO Según la encuesta, del total de productores agropecuarios (2 millones 260 mil 973), apenas el 8% (186 mil) accedió a un crédito que principalmente lo destina para la compra de insumos para la producción. Mientras que el 91% (2 millones 054 mil) no solicitó un crédito debido a que no lo necesitaba, intereses elevados, falta de garantía, porque considera que no se lo dará, trámites engorrosos, entre otros. Un 1% (19 mil 980) solicitó crédito pero fueron rechazados por las entidades financieras. Se concluye que 1 de cada 10 productores solicitó créditos en el 2012, siendo las instituciones financieras locales (cajas municipales, cooperativas, caja rural) los principales habilitadores desembolsando el 65.7% del total de créditos otorgados, mientras que el 34.3% lo dio el Agrobanco. ¿Por qué la banca tradicional no presta a los productores agropecuarios? Según el ministro de Agricultura Milton von Hesse, los constantes subsidios o condonaciones de deuda que han realizado los anteriores gobiernos hizo que la banca tenga una imagen crediticia negativa del hombre del campo. 113

Para fomentar el acceso al crédito de los productores agropecuarios se necesita –según el ministro- promover la titulación de tierras a nivel nacional, impulsar una cultura de pago y reforzar el capital del Agrobanco pero sin que el Estado pierda la mayoría del accionarado.

“De los siete economistas del BCR, solo uno está colegiado”
LAPRIMERA , viernes 19 de julio del 2013 El decano del Colegio de Economista de Lima, Guillermo Aznarán, aplaudió la elección de los nuevos miembros del BCR, pero cuestionó la falta de colegiatura para ejercer la función. De los ocho miembros del directorio del Banco Central de Reserva, siete son economistas y uno ingeniero, y de los economista solo el nuevo director Gustavo Yamada es miembro activo en el Colegio de Economistas de Lima (CEL), así lo indicó su Decano, Guillermo Aznarán, quien cuestionó la falta de colegiatura como una ley para ejercer la función de economista, sin dejar de lado el mérito para cumplir el cargo en el BCR. “Por ley los economistas tienen que estar colegiados para cumplir su profesión, y sobre todo si se trata de cargos públicos. Empezando del presidente del BCR, que no está colegiado, seguido de los otros directivos que están inhabilitados y algunos que ni siquiera se colegiaron para ejercer la función de economista”, explicó tras conocer a los nuevos integrantes del BCR elegidos por el Congreso de la República. FALTA EQUILIBRIO EN EL BCR Tras la elección de los economistas Francisco González, Drago Kisic y Gustavo Yamada como nuevos directivos del BCR, tras dos años de retraso, especialistas resaltaron el mérito y además cuestionaron el equilibrio en los directivos. El economista de la universidad ESAN, José Guillén, calificó de un directorio “muy académico”, mientras que el economista Pedro Francke señaló como un directorio continuista que no otorgará mayores cambios en la política monetaria. Mientras que el economista Juan José Marthans consideró que el BCR necesitaba completarse ante la “turbulencia” que atravesaba la economía nacional por el impacto de la economía global. “El economista Francisco González es el único banquero y su participación en el directorio va a contribuir en la política monetaria frente a la turbulencia que atraviesa la economía. Además, urge aplicar idóneamente políticas de encaje y crediticia”, indicó. El decano del CEL, Guillermo Aznarán, resaltó que en el directorio falta un representante de la microfinanza y de los pequeños empresarios para tener un directorio del BCR diversificado y equilibrado.

El pescado se encareció 20% durante el 1er. cuatrimestre
LAREPUBLICA Viernes, 19 de julio de 2013 | 4:30 am Un alimento vital para la mesa de los peruanos no se encuentra al alcance de sus bolsillos. Y es que el precio del pescado subió un 20% en los primeros cuatro meses del año, según Elmer Cuba, socio director de Macroconsult. El estudio elaborado por Macroconsult indica que el alza en el precio de estas especies se incrementó desde hace una década. En total subió 14% y en el mundo 40%. Para Cuba, esta alza en el precio del pescado se explica por la mayor demanda del recurso ante la limitada oferta, ya que el desembarque para Consumo Humano Directo (CHD) se redujo en 18% respecto a similar periodo del año pasado. Indicó que para fines de año se prevé que el precio del pescado siga aumentando ante la menor oferta y en el 2014 empiece a normalizarse. El representante asistente de Programas de la FAO en el Perú, Jorge Elgegren, dijo que el consumo per cápita es mayor respecto a países de América Latina. El peruano consume entre 19 a 22 kilos al año y solo es superado por los 34 kilos del habitante de Guyana. 114

Ampliarán 10 años más los contratos petroleros que están por vencer
LAREPUBLICA Viernes, 19 de julio de 2013 | 4:30 am En los próximos días se publicará la norma y se precisará el porcentaje de participación de Petroperú. Carlos Bessombes Burgos Los lotes del noroeste del país, cuyos contratos expiran antes del 2016, serán prorrogados por 10 años más a través de un Decreto Supremo y en donde Petroperú participará como socio en la fase de operación. Los lotes en mención son III y IV de Interoil, VI/ VII de Sapet y el lote II de Petrolera Monterrico. En su conjunto la producción de estos lotes supera los 6.500 barriles diarios. Luis Ortigas, presidente de la agencia estatal que promueve la inversión en el sector hidrocarburos, confirmó a La República que este proceso se concretará antes de fin de mes. "Se tiene que hacer ahorita, no hay razón para no hacerlo", aseveró. No será Petroperú quien negocie con la empresa su porcentaje de participación, precisó, sin embargo adelantó que ello "va a salir en el decreto. No le puedo decir cuánto, porque eso puede cambiar en el camino". Jorge Manco Zaconetti, investigador de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM), explicó que la "carnecita" en este paquete son los lotes III y IV y el VI/VII, por ello Petroperú debe tener una asociación discrecional. Juan Castillo More, secretario general del Sindicato Unificado de Petroleros de Talara y representante de los servidores en el directorio de Petroperú, señala que los trabajadores discrepan de la propuesta de Perupetro como del dictamen de ley que obra en el Congreso. Insiste que los lotes cuyos contratos de concesión están por vencer deben revertir 100% al Estado y a Petroperú. Explicó que la operación de esos lotes petroleros de donde ya se produce unos 6.500 barriles diarios no implicará capital de riesgo para la estatal. Insistió que con la tenencia de esos campos de producción, la petrolera fiscal podrá fortalecerse, toda vez que es política de Estado repotenciar a Petroperú. Los trabajadores consideran necesario un debate nacional para que se decida el futuro de estos lotes petroleros, que durante el fujimorismo fueron entregados al capital privado. Claves Luis Ortigas, presidente de Perupetro, comentó que la renovación de contrato, mediante el Decreto Supremo N° 019-2013 del 15 de junio último, del lote IX (operado por la Universidad Nacional de Ingeniería - UNI) por dos años más, tiene un sustento didáctico y no comercial, razón por la cual recibió un tratamiento diferente. "Es un lote de producción ínfima y no es comercial", aclaró el funcionario.

TC: No hay exigencia para que demanda por bonos agrarios se presente de manera corporativa
GESTION Viernes, 19 de julio del 2013 Para el caso de la ejecución de la sentencia, que fue dada en el 2001, no es indispensable legalmente que el pedido del Colegio de Ingenieros del Perú se haya hecho como persona jurídica, respondió el Tribunal Constitucional. El Tribunal Constitucional (TC) afirmó hoy que “no había una exigencia legal” para que la acción de ejecución de la sentencia a la deuda agraria, se presente de manera corporativa, con el acuerdo de la junta directiva, por parte del Colegio de Ingenieros del Perú (CIP), informó la Agencia Andina. Mediante un comunicado, la corte respondió así a las declaraciones de Carlos Herrera Descalzi, quien dijo que se usó el nombre de esta institución en la demanda por los bonos agrarios, calificando la reciente resolución como resultado de un proceso “irregular”.

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“El pedido del Colegio de Ingenieros del Perú, del 5 de octubre de 2011, es sobre la ejecución de una sentencia dictada en un proceso de inconstitucionalidad. Para este trámite, la exigencia legal de que el pedido se presente con el acuerdo de la junta directiva del colegio profesional no es necesaria, como sí lo es para una demanda de inconstitucionalidad”, indica el documento. Estuvo en el TC El tribunal también dijo que en el portal web de transparencia del TC, consta una visita de Herrera Descalzi, el 25 de marzo de este año, en su calidad de decano del CIP, al presidente Óscar Urviola. “La reunión fue desde las 10:32 hasta las 10:44 horas, reunión en la cual el señor decano explicó las razones que justificaban el referido pedido de ejecución de sentencia”, reveló el TC. En conclusión, agrega, la participación del CIP “se ha enmarcado dentro de los cauces señalados por la Constitución y la Ley Orgánica del TC”, respecto de la actuación de un colegio profesional en los procesos de inconstitucionalidad.

Inversión minera en Perú alcanzaría los US$10.000M en 2014
Revista Américaeconomía. 18/07/2013. Eva Arias, presidenta de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía dijo que el Perú tiene "una oportunidad muy interesante" con las fortalezas que demuestra en diversas campos para atraer la inversión privada. Refirió que solo la inversión en el proyecto Toromocho, ubicado en la región de Junín y que entrará en producción, representa una inversión de unos US$5.000 millones. Lima, Andina. La inversión en el sector minero en Perú llegaría en 2013 a los US$8.000 millones y aumentaría a US$10.000 millones en 2014, señaló la presidenta de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE), Eva Arias de Sologuren. Destacó, asimismo, que el Perú tiene "una oportunidad muy interesante" con las fortalezas que demuestra en diversas campos para atraer la inversión privada. "Además de los proyectos en construcción y que van a entrar en operación, hay mucha inversión que tienen las empresas mineras, estimo que debemos llegar entre US$7.000 y US$8.000 millones para el 2013", declaró a la Agencia Andina. Refirió que solo la inversión en el proyecto Toromocho, ubicado en la región de Junín y que entrará en producción, representa una inversión de unos US$5.000 millones, y para el 2014, podrían ascender a los US$10.000 millones. "Pero hay que esperar qué pasa en el contexto internacional, eso lo vamos a tener más claro en octubre, porque es en el último trimestre, cuando se va a saber realmente de todo lo que se programó para el 2014, qué es lo que realmente queda", explicó. Indicó que se espera que el proyecto minero Las Bambas, en la región Apurímac, entre en operación a fines del 2014 o comienzos del 2015, con una inversión de unos US$5.000 millones. "Tenemos un ciclo macroeconómico de crecimiento, tenemos estabilidad social, jurídica, política, nos falta llevar al mínimo la conflictividad, pero con estas tres variables, somos un país que va a tener la fortaleza para poder paliar bien cualquier dificultad que haya", subrayó. En ese sentido, dijo que hay inversionistas de China y España que están interesados en ingresar al sector minero en el país, y a otros sectores productivos, con "mucha experiencia" que pueden aportar conocimientos y capital. "En el contexto internacional para los capitales que están afuera, encontrar un país con el crecimiento y la estabilidad que tiene el Perú, es una joya, todos esos capitales si tienen una oportunidad de inversión, claro que van a venir", agregó. Para ello, resaltó la necesidad de construir una mayor infraestructura que favorezca una mejor conectividad al interior del país, para que no solamente facilite la inversión en minería, sino en 116

otros sectores industriales. Refirió que del 100% del territorio nacional, tras descontar las áreas protegidas, las reservas naturales, sitios arqueológicos y áreas urbanas, queda el 30% del territorio nacional para la actividad minera. "Las exploraciones y operaciones mineras en curso no llegan a ocupar ni al 2% del territorio nacional total, nos queda cerca del 28% por explorar y por descubrir" puntualizó. Autor: Agencia Peruana de Noticias

Más de dos millones de empleos generaron las exportaciones en el 2012
LAREPUBLICA Jueves, 18 de julio de 2013 | 11:35 pm Adex, indicó que las regiones se deben convertir en verdaderos polos de desarrollo. El sector exportador generó la creación de cerca de dos millones de empleos en el año 2012, de los cuales más de un millón fueron directos y 900 mil indirectos, señaló hoy el presidente de la Asociación de Exportadores (Adex), Eduardo Amorrortu. Según indicó Amorrortu el trabajo del sector privado, acompañado por el Sector Público, permitió mejorar ciertos indicadores en los últimos años, por ejemplo, en 1993 existían alrededor de 2,524 partidas exportadas y en el 2012 la cifra se elevó a 4,729, además, el número de mercados pasó de 132 en 1993 a 185 el año pasado. “El logro más resaltante es haber pasado de 4,771 empresas exportadoras en el 1993 a 8,220 firmas con envíos al extranjero en el 2012. Esa es una meta que nos alienta a seguir trabajando para que muchas otras incursionen en el comercio exterior”, sostuvo. En ese sentido, indicó que ante la coyuntura internacional adversa, Perú debe cambiar su matriz exportadora, sumando mayor valor agregado a las riquezas naturales que posee, además de forjar especialistas en comercio exterior que acompañen ese objetivo. Mencionó además que para seguir cambiando la estructura productiva del país, las regiones se deben convertir en verdaderos polos de desarrollo.

Sólo el 8% de productores agropecuarios acceden a crédito en el sistema financiero
GESTION Jueves, 18 de julio del 2013 Según el IV Censo Nacional Agropecuario, el 91% dijo que no solicitó crédito porque no es necesario o porque los intereses son muy altos. Las principales entidades financieras son Agrobanco y las cajas de ahorro y crédito. Lima, (Andina).- Solo el ocho por ciento (186 mil) productores agropecuarios tienen acceso al crédito en el sistema financiero nacional, según el IV Censo Nacional Agropecuario (Cenagro) publicado hoy, informó el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). El jefe del INEI, Alejandro Vílchez, dijo que el 91% de los encuestados dijo que no solicitó crédito debido a que no es necesario, o porque consideró que los intereses son demasiado altos o a falta de garantías. Las principales instituciones financieras que otorgan créditos al sector agrario son las cajas rurales y municipales de Ahorro y Crédito (CRAC y CMAC) y el Banco Agropecuario (Agrobanco). El 74% de quienes accedieron a crédito lo hicieron para la compra de insumos, el 13% para comercialización, 7% para herramientas y 2% para maquinaria pesada o equipos. Más facultades El titular del Ministerio de Agricultura y Riego (Minagri), Milton Von Hesse, señaló que en Agrobanco se ha trabajado en instrumentos financieros destinados a la compra de tierra y maquinaria, entre otros. Adicionalmente, desde el Minagri se trabaja en tres aspectos. El primero es reglamentar la rápida titulación de tierras que actualmente está en manos de los gobiernos regionales. En ese contexto, el Minagri asumirá directamente la competencia de la titulación de tierras en el país, para ello se promoverá y generará normas y asistencia técnica para profundizar el 117

proceso de titulación. El segundo es promover una cultura de pago en el sistema financiero nacional, descartando políticas consecutivas de condonaciones que se promovieron anteriormente, precisó. El ministro manifestó que las constantes condonaciones de deuda que se dieron en el pasado son un enemigo de la profundización del crédito. “Es la política recurrente de condonar deuda la que da mensajes perversos, se castiga a los buenos clientes y a los malos se les premia”, aseguró durante la presentación de los resultados finales del IV Cenagro. Finalmente, el tercero, es que se debe continuar con el seguro agrario, sobre todo el seguro agrario catastrófico (SAC).

“Estamos estudiando con mucha responsabilidad el fallo del TC sobre bonos agrarios”
GESTION Jueves, 18 de julio del 2013 El titular del MEF, Luis Castilla, dijo que la solvencia, el buen manejo fiscal y la credibilidad internacional son activos que deben mantenerse, por lo que las implicancias del pago a los acreedores están siendo analizadas. ROBERTO ROSADO rrosado@diariogestion.com.pe (Trujillo) El ministro de Economía, Luis Castilla, informó que viene estudiando “con mucha responsabilidad” el fallo del Tribunal Constitucional sobre el pago de los bonos de la Reforma Agraria. “Dada la potencial incidencia económica, nos encontramos estudiando con mucha responsabilidad esta decisión. Lo que tenemos que preservar es un gran activo que nos ha costado a todos los peruanos mucho esfuerzo, que es mantener la solvencia, el buen manejo fiscal, la prudencia fiscal y la credibilidad internacional”, dijo Castilla. Por ello, remarcó que el MEF está analizando las implicancias de este fallo, “pero creemos que lo importante es mantener esta solidez fiscal que ha caracterizado a la gestión de este Gobierno y de gobiernos previos”. “Tenemos decisiones internas, que muchas no están anticipadas, y que pueden tener un potencial de gran incidencia en el erario público, y con ello me refiero a esta decisión reciente del TC”, añadió Castilla durante el foro Inversión Privada para el Desarrollo, organizado por ProInversión en la ciudad de Trujillo.

SNMPE ve menor inversión minera que el Gobierno: sería de US$ 8,000 mlls. este año
GESTION Jueves, 18 de julio del 2013 El MEM estimó US$ 10,000 millones anuales a partir del 2013. Pero la presidenta del gremio, Eva Arias, cree que esa cifra recién se conseguirá el próximo año. El Scotiabank ve US$9,400 millones y descenderá en los próximos tres años. Andina/Gestión.- La inversión en el sector minero en Perú cerraría entre 7,000 y 8,000 millones de dólares y aumentaría a 10 mil millones en 2014, señaló hoy la presidenta de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE), Eva Arias de Sologuren. Todo indica que no se cumpliría la meta del ministro de Energía y Minas, Jorge Merino, quien proyectó una inversión minera del orden de 10,000 millones de dólares anuales en los próximos cinco años, a partir del 2013. El Scotiabank pronosticó unos US$ 9,400 millones para este año, y que en los próximos tres años la inversión sería inferior porque “no hay nuevos proyectos”. No obstante, la titular de la SNMPE explicó a la agencia Andina: “Además de los proyectos en construcción y que van a entrar en operación, hay mucha inversión que tienen las empresas mineras, estimo que debemos llegar entre 7,000 y 8,000 millones para el 2013”. Refirió que solo la inversión en el proyecto Toromocho, ubicado en la región de Junín y que 118

entrará en producción, representa una inversión de unos 5 mil millones de dólares, y para el 2014 podrían ascender a los 10 mil millones de dólares. “Pero hay que esperar qué pasa en el contexto internacional, eso lo vamos a tener más claro en octubre, porque es en el último trimestre, cuando se va a saber realmente de todo lo que se programó para el 2014, qué es lo que realmente queda”, explicó. Más inversionistas En este contexto, espera que el proyecto minero Las Bambas, en la región Apurímac, entre en operación a fines del 2014 o comienzos del 2015, con una inversión de unos 5 mil millones de dólares. En ese sentido, dijo que hay inversionistas de China y España que están interesados en ingresar al sector minero en el país, y a otros sectores productivos, con “mucha experiencia” que pueden aportar conocimientos y capital. Para ello, resaltó la necesidad de construir una mayor infraestructura que favorezca una mejor conectividad al interior del país, para que no solamente facilite la inversión en minería, sino en otros sectores industriales. “Las exploraciones y operaciones mineras en curso no llegan a ocupar ni al 2% del territorio nacional total, nos queda cerca del 28% por explorar y por descubrir”, puntualizó.

AFIN: “Lo importante es que seguimos creciendo a tasas que aún son altas”
GESTION Jueves, 18 de julio del 2013 Según su presidente, Gonzalo Prialé, es posible alcanzar y superar la meta oficial de crecimiento de 6%, siempre y cuando se apliquen adecuadamente las políticas de desarrollo para impulsar la inversión privada. Lima (Andina).- El crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI) registrado en mayo último (4.96%) es uno de los más altos de Sudamérica, consolidando al país como la economía líder de la región, resaltó el presidente de la Asociación para el Fomento de la Infraestructura Nacional (AFIN), Gonzalo Prialé. El ejecutivo manifestó que es muy factible que se alcance la meta de expansión de la economía establecida por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) para este año (6%) y que, inclusive, puede llegar a superarse. “Todo depende de la adecuada aplicación de las políticas de desarrollo que estableció el Gobierno para impulsar la inversión privada en el país. Tenemos grandes proyectos que esperan ser autorizados y concursados, y cuya ejecución contribuirá a lograr un mayor ritmo de crecimiento”, comentó al Diario Oficial El Peruano. En opinión de Prialé, el desarrollo de estas iniciativas permitirá que la economía nacional recobre el ritmo de crecimiento alcanzado en años anteriores. “Sin embargo, lo importante es que seguimos creciendo y a tasas que aún son altas. Debemos redoblar esfuerzos para seguir mejorando.” Superando trabas El presidente de la AFIN aseguró que algunas trabas que impiden la ejecución de proyectos se originan en el lugar en donde se encuentran éstos. Por ello, aseveró, las normas y políticas dictaminadas por el Gobierno tienen como objetivo superar estos inconvenientes. “Estamos confiados en que los resultados que se obtendrán serán positivos. Hay una cartera de proyectos lista. Solo es cuestión de ponerla en marcha”, acotó. Prialé sostuvo que la actividad económica en el segundo semestre suele ser más intensa y dinámica, lo que permite hacer estimaciones más positivas en torno al crecimiento del PBI para la segunda parte del año. De acuerdo con el ejecutivo, es muy estimulante que los grandes organismos internacionales y las entidades multilaterales consideren al Perú como la “estrella” de América Latina. “No debemos perder este liderazgo. Precisamente, uno de los pilares de esto es la inversión y ello está al alcance de nuestras manos. Es posible lograrlo con una dinámica distinta y decisiones más rápidas y oportunas por parte de los funcionarios que tienen a cargo estos 119

procesos.” Por otro lado, el líder gremial propuso la creación de un fondo de inversión en infraestructura con un capital inicial de US$ 3,000 millones de dólares, con el objetivo de mejorar la competitividad del país.

Estado deberá desembolsar S/.4.300 millones hasta 2016 por reforma en sector salud
GESTION Jueves, 18 de julio del 2013 El monto comprometido incluye todo el paquete de reformas de salud, por el cual el Ejecutivo ha solicitado facultades legislativas al Congreso. Solo en el 2014 la inversión sería de S/.1.200 millones. El paquete de reformas del sector salud incluye el incremento de las remuneraciones, la modernización de los centros hospitalarios, una política integral de inversiones, medidas para un acceso universal a sus servicios, etc. Por tanto, si se considera dicho paquete, por el cual el Poder Ejecutivo ha solicitado facultades legislativas al Congreso de la República, el Estado peruano deberá efectuar una inversión total de S/.4,300 millones hasta 2016. De cara al 2014 el monto comprometido sería S/.1,200 millones. “Al año siguiente S/.1,400 millones y luego entre S/.1,600 y S/.1,700 millones”, dijo a RPP Noticias el asesor del Ministerio de Salud, Edgardo Nepo. En el marco de la referida delegación de facultades, el Gobierno también debe hacerle frente a la huelga de médicos y otros profesionales de la salud. Solo en el primer día de paralización la inasistencia de médicos a los hospitales en Lima Metropolitana fue de 25%. Debido a esta medida, alrededor de 75,000 pacientes quedará sin atención médica diariamente, pues cada uno de los 15 mil médicos -que trabajan en los hospitales del Ministerio de Salud- atiende a cerca de 20 pacientes por día.

Resurge la minería a pesar de caída de precios y conflictos
GESTION Jueves, 18 de julio del 2013 A partir de marzo -en medio de turbulencia internacional y local-, se ha visto un repunte en la producción de cobre, oro, plata y zinc. A pesar de ello la economía peruana se desaceleró en mayo a 4.96%. Luis Hidalgo S. lhidalgos@diariogestion.com.pe La minería metálica viene recuperándose en lo que va del año, principalmente a partir de marzo, con el repunte de la producción de cobre, oro, zinc y plata, que en conjunto representan cerca del 70% de la producción minera metálica. Es de destacar que esta recuperación ocurre cuando los precios de estos metales muestran una disminución importante (cobre 13.7%, oro 26%, plata 39% y zinc 10%, acumulado al 9 de julio, según el BCR) y los conflictos sociales mineros han persistido. Ello se explica por el aumento de los volúmenes, principalmente en zinc (Antamina, Milpo, Santa Luisa, Volcán e ICM Pachapaqui), cobre (Antapaccay, El Brocal, Milpo, Nyrstar Ancash e ICM Pachapaqui) y oro (mayor actividad extractiva en los yacimientos aluviales de Madre de Dios, Gold Field La Cima, Antapaccay, entre otras). Sin embargo, el crecimiento de la economía nacional volvió a desacelerarse en mayo (4.96%) y las proyecciones vienen siendo ajustadas a la baja (5.8%), principalmente en su componente inversión (10.4%), aunque las rebajas no son en magnitudes importantes. De esta manera el efecto negativo de la demanda externa y de los menores precios de los minerales siguen siendo compensados por el dinamismo que mantiene la demanda interna. Minería El Banco de Crédito (BCP) señala que la producción nacional ha mostrado una recomposición a 120

favor de minería (particularmente metálica) y otros sectores no primarios como construcción, comercio y servicios. “La producción minera ha registrado un crecimiento promedio de 5.0% en los últimos tres meses (a mayo), por la mayor extracción de metales como oro, cobre, y en menor medida, zinc, plata, hierro y plomo”, precisa en su reporte trimestral. El reporte pronostica un mayor dinamismo de los minerales en el segundo semestre. El Scotiabank elevó su pronostico de crecimiento de la minería para este año de 4.4% a 5.8% debido a la mayor producción de oro de Madre de Dios a partir de marzo. Proyecciones Este mes los bancos de inversión, analistas y otras entidades (23 en total) que conforman el LatinFocus Consensus disminuyeron a 5.8% el crecimiento esperado del PBI de Perú, desde 5.9% que pronosticaron en junio. Ninguna entidad ajustó al alza el pronóstico de crecimiento para este año, ocho bajaron su proyección y el resto lo mantuvo. El pronóstico más bajo es 4.8% y el más alto 6.5%. Estiman que el PBI habría crecido 6.1% en el segundo trimestre y que en el tercero se desaceleraría (5.8%) para mejorar en el último (6.2%). El menor crecimiento esperado del PBI obedece al ajuste a la baja del pronóstico de incremento de la inversión total (de 10.7% a 10.4%) al tiempo que mejoran la tasa estimada para el consumo total (de 6.3% a 6.4%), con lo cual la demanda interna mantiene el dinamismo (7.1%) que pronosticó en junio. La inversión total habría crecido 11% en el segundo trimestre El índice de Confianza Empresarial del BCR cayó a 51 puntos en junio (debajo de 50 el nivel es pesimista), el más bajo nivel en 22 meses, refiere el último reporte del LatinFocus Consensus Forecast. Ello muestra la caída del optimismo de los agentes económicos y se refleja en el ajuste a la baja de sus proyecciones de crecimiento de la inversión total para este año (de 10.4% en junio a 10.1% este mes). “Considerando que dicho indicador adelanta la dinámica de la inversión privada en un horizonte de 1 a 3 trimestres, su evolución reciente sugiere una moderación en las tasas de crecimiento de la inversión privada durante la segunda mitad del año, aun cuando el dato del segundo trimestre podría resultar mejor que el del primero”, sostiene el BCP en su reporte trimestral. Según las proyecciones del LatinFocus la inversión fija total habría crecido 11% en el segundo trimestre, más que en el primero (8.5%) y se desaceleraría un poco en los últimos dos trimestres (10.4% y 10.1%). En corto Industria. El LatinFocus Consensus también ajustó a la baja el crecimiento esperado este año para la manufactura (de 4.7% en junio a 3.7% tasa que, sin embargo, es mayor a la del 2012 (1.3%). Este sector es afectado tanto por varios factores externos (menor demanda mundial) e internos (desaceleración de sectores que demandan manufacturas).

Oferta de empleo pero con bajos salarios
LAPRIMERA ,miércoles 17 de julio del 2013 Salarios en el Perú siguen deprimidos. Para el segundo semestre del año el sector industrial requerirá 29,097 nuevos trabajadores 15,196 en el tercer trimestre y 13,901 en el cuarto trimestre-, principalmente para cubrir puestos de trabajo en el subsector industrias de bienes de consumo que ofrece salarios de S/. 879 mensuales, según el resultado de la “Encuesta de Demanda Ocupacional en el Sector Industrial” realizada por el Ministerio de Trabajo en alianza con la Sociedad Nacional de Industrias y Senati. ENCUESTA 121

Entre agosto y setiembre se ampliará la encuesta a otros sectores como Comercio, Transportes y Comunicaciones, Construcción, Minería, Turismo, los más intensivos en mano de obra, según el Ministerio de Trabajo. En el subsector de industrias de bienes de consumo se demandarán aproximadamente 23,277 nuevos trabajadores; las ocupaciones más requeridas serán los peones de labranza cosechadores, cosechador de maní y algodón, limpiadores de hortalizas y frutas para conservas, confeccionistas de tejidos de punto y obreros textiles. Todos estos puestos de trabajo son requeridos por las empresas agroindustriales y manufactureras. Los otros 6,000 nuevos trabajadores se requieren para la industria de bienes intermedios (aproximadamente 2,800) y bienes de capital (aproximadamente 3,000). En el primer subsector se pagan salarios de S/. 750 al mes y en el segundo de S/. 1,500. En las empresas que pertenecen a la industria de bienes intermediarios las ocupaciones más solicitadas serán los técnicos industriales, obreros de producción de productos farmacéuticos y cosméticos, así como obreros en fabricación de tintes, pinturas y barnices. En la industria de bienes de capital toman relevancia las ocupaciones como técnicos mecánicos y otros obreros de fabricación de productos derivados, así como soldadores y armadores de estructuras de acero. La encuesta se realizó a 1,299 empresas que forman parte de la SNI y Senati. Del total de encuestados el 53% (693 empresas) requieren más de 46,000 nuevos trabajadores desde abril de este año hasta el mismo mes del 2014. Del total de nuevos trabajadores (46,000) que requiere el sector industrial, las empresas de bienes de consumo son los que más puestos de trabajo ofrecen para los jóvenes con 9,071, mientras que las de bienes intermedios ofrece 1,558 empleos y las de bienes de capital 1,013. Con este tipo de encuestas lo que buscamos es articular la oferta laboral con la demanda de personal que tienen las empresas, afirmó la ministra de Trabajo, Nancy Laos.

OIT encuestará a las mypes para conocer motivos por los que no se formalizan
LAREPUBLICA Miércoles, 17 de julio de 2013 | 4:30 am La mayor fuente de empleo en el Perú es generada por las micro y pequeñas empresas (mypes). Sin embargo, la tasa de informalidad continúa alta, según la Organización Internacional de Trabajo (OIT). María Arteta, directora Adjunta de la Oficina para Países Andinos de la OIT, informó que en diciembre del presente año se realizará una encuesta a la mypes para conocer los motivos por los cuales no se formalizan. La representante de la OIT consideró importante que los trabajadores cuenten con un seguro social y aporten a un sistema de pensiones. Alianzas estratégicas De otro lado, Arteta destacó que muchos jóvenes emprendedores del interior del país se asocien para poder intercambiar materias primas. Precisó que apoyarán las iniciativas que promueva el Estado con la finalidad de apoyar nuevos emprendimientos. "Los jóvenes buscan un capital semilla para desarrollar su negocio, ya con eso se les facilita acceder a otro tipo de créditos para poder continuar con su crecimiento", manifestó

Gas natural llegará a diez ciudades de la sierra centro-sur
LAREPUBLICA, miércoles, 17 de julio de 2013 | 4:30 am CONCESIÓN. Ministerio de Energía y Minas dio la buena pro para la instalación del sistema de abastecimiento a la empresa Graña y Montero, que empezaría la construcción a fin de año. Con la adjudicación de la buena pro a la empresa Graña y Montero para la construcción, operación y mantenimiento del Sistema de Abastecimiento de gas natural comprimido (GNC) y 122

gas natural vehicular (GNV) en 10 ciudades altoandinas, ayer comenzó la masificación del uso de este combustible en la sierra centro y sur del país, señaló el ministro de Energía y Minas, Jorge Merino. La ejecución de este proyecto permitirá transportar GNC desde Ayacucho hasta las ciudades de Jauja y Huancayo (Junín), Abancay y Andahuaylas (Apurímac), Huanta (Ayacucho), Huancavelica, Cusco, y Juliaca y Puno (Puno). "El concurso lo ganó Graña y Montero Petrolera, con una inversión de US$ 14,59 millones y el plazo para desarrollar el proyecto es de nueve meses como máximo, pero podría estar listo antes", dijo. Indicó que el monto ofertado por la empresa representa el 83% del monto de inversión referencial, que era de US$ 17,5 millones. Agregó que los beneficiados no solo serán los dueños de vehículos, que podrán convertir los motores de sus unidades a GNV, como ocurrió en Lima desde el 2004, sino también los propietarios de pequeños negocios, como pollerías y panaderías, además de escuelas y tambos donde se podrá usar para mitigar el frío. El proyecto consiste en brindar el suministro de GNC mediante la instalación de un gasocentro en cada una de estas ciudades, desarrollando inicialmente el consumo de GNV con la conversión del parque automotor de dichas ciudades al uso de este combustible. Luego, a partir de la instalación de los gasocentros en las 10 ciudades, se proyecta tender redes de distribución de gas natural a las viviendas cercanas a dichos gasocentros. El viceministro de Energía, Edwin Quintanilla, estimó que a fin de año se empezará a construir la estación compresora de gas natural en Ayacucho y todo el proyecto debería estar listo en el segundo semestre del 2014. También habrá para el norte y el sur del país El ministro Jorge Merino anunció que el 25 de julio próximo, a través de la Agencia de Promoción de la Inversión Privada (ProInversión), se dará la buena pro para un segundo proyecto similar de masificación del gas natural en el interior. Este comprende la Concesión Norte en las ciudades de Chimbote y Huaraz (Áncash), Trujillo y Pacasmayo (La Libertad), Cajamarca, y Chiclayo y Lambayeque (Lambayeque). Así como la Concesión Sur en las ciudades de Arequipa, Moquegua e Ilo (Moquegua) y Tacna. Este nuevo proyecto contempla el traslado del gas natural licuado (GNL) desde la planta de Pampa Melchorita, en el límite de las regiones de Lima e Ica, a las mencionadas ciudades.

Los trabajadores de todos los rubros ganan 15% más que hace tres años
LAREPUBLICA miércoles, 17 de julio de 2013 | 8:34 am El Perú experimentó un crecimiento de los salarios en los últimos dos a tres años, luego de haber incrementado las remuneraciones de los trabajadores entre 10% y 15%, en todos los sectores, estimó Juan Lizárraga, director gerente de Experis, empresa especializada en "cazar talentos" de cargos ejecutivos y gerenciales, provisión de recursos y servicios de TI de ManpowerGroup. Los salarios de los empleados técnicos que trabajan en los sectores minero, salud y construcción se han elevado hasta los US$ 2.000, luego de haber ganado S/. 2.000 hace tres años. Este incremento responde a la escasez de personal en estas áreas, convirtiéndolos en los puestos más difíciles de cubrir. Los gerentes de alto nivel tienen un rango salarial que alcanza los S/. 18 mil a S/. 24 mil, las profesiones de mandos medios superan los S/. 10 mil y los puestos administrativos varían entre S/. 5 mil y S/. 8 mil. Actualmente, el 28% de empleadores en el Perú tiene dificultades para hallar trabajadores ante la falta de talento, aunque este índice está por debajo de la región (38%). Se explica por la falta de postulantes (32%), falta de experiencia especializada (24%) y competencias. 123

Arequipa lidera número de concesiones mineras en país
LAREPUBLICA, miércoles, 17 de julio de 2013 | 1:24 pm Debate. Organizaciones pondrán en debate aumento de concesiones a minería en el país. Divergencias. El 53% de su territorio ha sido autorizado para actividad extractiva. Lo mismo ocurre en el resto del sur. José Meléndez. Arequipa. Hasta el 2012 el gobierno central otorgó 6 mil 343 concesiones mineras en territorio arequipeño. Tal cantidad implica un área de 3 millones 355 mil 426 hectáreas (ha) de tierras. "Aproximadamente el 53% del territorio regional se ha concesionado para la minería sin el consentimiento del pueblo, vulnerando sus derechos a la vida y la salud", indicó el presidente de la Coordinadora Regional Agraria de Moquegua (CORAMO), Lucio Flores Toledo. El mismo panorama, agregó, se presenta en las regiones de Puno con 4 mil 469 concesiones sobre 2 millones 520 mil 025 hectáreas, Cusco con 2 mil 803 en 1 millón 533 mil ha, Moquegua con mil 839 sobre 1 millón 263 mil 189 ha y Tacna con mil 351 en 901 mil 232 ha. Advirtió que a nivel regional cada vez la minería amenaza más con desplazar a poblaciones enteras. "La afectación en porcentajes es alarmante. En Puno el 37.62% de su territorio está concesionado a la minería, en Cusco el 21.30% y en Tacna el 56.10%", refirió Flores. A nivel nacional se ha concesionado más de 25 millones 924 mil hectáreas, afectando no solo tierras, sino ríos, lagunas y manantiales. "Es necesario que se logre un equilibrio en este tema", señaló el dirigente.

Detectan 15 proyectos en el Congreso que afectarían productividad
PERU21 Miércoles 17 de julio del 2013 | 08:37 Cámara de Comercio de Lima analizó las 378 iniciativas que fueron presentadas en el Parlamento entre abril y junio. La Cámara de Comercio de Lima (CCL) detectó 15 nuevos proyectos de ley –entre 378 iniciativas presentadas en el Congreso entre abril y junio– que atentarían contra la productividad y la economía. De ellas, siete propuestas significarían un retroceso en el accionar de las instituciones. Por ejemplo, el planteamiento que declara de interés nacional la creación de un organismo regulador de precios de medicamentos o el que sugiere excluir a Essalud del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (Fonafe), explicó César Peñaranda, director de la CCL. También hay medidas que, de recibir luz verde del Pleno del Parlamento, afectarían el entorno macroeconómico. Así, se propone crear un fondo de crédito promocional para las micro y pequeñas empresas con recursos del Estado. “Esta propuesta, además de ignorar la Constitución respecto del rol subsidiario del Estado, no considera ningún análisis económico y financiero para la asignación de créditos, lo cual distorsionaría la competencia”, dijo Peñaranda. Sector industrial requerirá más de 46 mil trabajadores PERU21 Miércoles 17 de julio del 2013 | 07:31 El 53% de empresas contratará personal en los próximos 12 meses. Hay demanda, pero el 28% de compañías asegura que no hay personal con la debida especialización. En los próximos 12 meses, la industria requerirá más de 46,454 personas, según la Encuesta de Demanda Ocupacional en el Sector Industrial. El informe fue elaborado por el Ministerio de Trabajo y por la Sociedad Nacional de Industrias (SNI), con la participación de 1,299 empresas. En el estudio arrojó que solamente el 53% de los encuestados contratará mano de obra en un 124

año. De ese total, el 61% de las compañías está relacionada con los bienes de consumo, el 19.6% con los bienes de capital y el 19.3% con los bienes intermedios. También se encontró que el 83.9% de la demanda es por obreros, como peones de labranza, cosechadores de algodón, confeccionistas y limpiadores de frutas, entre otros. El 11.2% se enfoca en técnicos, como inspectores de control de calidad y representantes de ventas; el 2.3% en empleados, como almaceneros, y el 1.4% en profesionales. Por otro lado, la investigación refiere que el 25.1% de las empresas contratará a personas de hasta 29 años. La remuneración promedio en el sector es de S/.977, aunque, en algunos casos, el sueldo llega hasta los S/.6,000. ESCASEA TALENTO Sin embargo, esta importante demanda de trabajadores que anuncian las compañías industriales podría encontrarse con un cuello de botella. De acuerdo con un estudio de Experis –consultora del Grupo Manpower–, el 28% de los empleadores en el país manifestó que, actualmente, tiene dificultades para hallar personal. ¿Las razones? El 34% de las empresas señaló que los postulantes no poseen competencias técnicas, y un 32% contestó que no se presentan candidatos cuando se solicitan perfiles especializados.

Otro 24% dijo que les falta experiencia, y un 19%, que los aspirantes no tienen ‘competencias blandas’ (no son innovadores). Juan Lizárraga, director de Experis, sostuvo que el mercado enfrenta una paradoja pues no hay alineamiento entre las habilidades que demandan las compañías y lo que ofrece la fuerza laboral. Por ello, un 25% de los candidatos a los cargos no es contratado pues no cumple con los requerimientos. Pero no se trata solo de tener una carrera acorde con la nueva demanda, sino también de poseer ciertas habilidades. Según Experis, el 36% de los empleadores dijo que no halló profesionales que manejaran otros idiomas, un 26% que no están familiarizados con la tecnología de la información y un 15% que 125

no saben gestionar entornos complejos. DATOS - Trabajadores En el segundo trimestre del año, la industria requerirá 15,196 personas. - Participación Según Sencico, los jóvenes que estudian carreras técnicas recuperan su inversión en casi un año. - Se elevan sueldos Los salarios de los técnicos se incrementan entre 35% y 45% debido a su escasez, indica Experis. Los de los ejecutivos se elevan 10% al año.

Alianza del Pacífico permitirá desgravar el 92% de partidas arancelarias con México
GESTION Miércoles, 17 de julio del 2013 Viceministro de Comercio Exterior, Carlos Posada, dijo que existe un grado de avance de 96% en las negociaciones con México para formar parte del bloque comercial. Con el TLC vigente, la desgravación inmediata es de 82%. Andina.- El viceministro de Comercio Exterior, Carlos Posada, afirmó que hasta el momento las negociaciones en la Alianza del Pacífico han permitido desgravar el 92% de partidas con México, ya que hasta el momento el TLC vigente con este país ha generado una desgravación inmediata del 82%. Mientras que frente a otros países las condiciones que se tienen en el marco de la Comunidad Andina (CAN) son inmejorables con accesos al 99% con Colombia, así como también con Chile, mercados con los que Perú tiene comercio abierto y son socios en la Alianza del Pacífico, detalló Posada a la Agencia Andina. Perú tiene Tratado de Libre Comercio (TLC) con México vigente desde enero del 2012 y los productos que en el marco de dicho acuerdo gozan de procesos de desgravación arancelaria a cinco y diez años, han pasado a plazos menores por lo que hay una mejora inmediata en los términos del acuerdo, explicó. Señaló que existe un grado de avance de 96% en las negociaciones de la Alianza del Pacífico, mientras que el resto está relacionado a productos extra sensibles que tienen los cuatro países. “Nos falta el 4% que corresponde a los productos extra sensibles ligados a las agroexportaciones y que son de mayor interés, así como los requisitos de origen”, anotó. Asimismo, comentó que espera que las negociaciones concluyan a finales de julio y que el acuerdo comercial entre en vigencia el primero de enero del 2014, de acuerdo al mandato de los presidentes integrantes de la Alianza del Pacífico.

Pablo Secada: "Debería existir un solo regulador de servicios básicos"
GESTION Miércoles, 17 de julio del 2013 El economista jefe del IPE propuso una institución autónoma con oficinas especializadas y un consejo “de lujo”. “Todos saben que el SNIP es mentira porque los costos de las obras se subestiman”, afirmó. Guillermo Westreicher H gwestreicher@diariogestion.com.pe ¿Cómo mejorar la concesión de proyectos de infraestructura? Los reguladores demandan gente de peso y autonomía. No puede ser que para formar parte del consejo de Ositran exijan licenciatura. Si nos traemos al peruano que sabe más de regulación de carreteras del mundo te aseguro que tiene algún doctorado o maestría. En realidad no debería existir Ositran, Osiptel, Osinerg y Sunass, sino un solo regulador de servicios básicos con oficinas especializadas. La teoría de la regulación es la misma. Y el consejo de este regulador debería ser de lujo y autónomo constitucionalmente como el banco central. 126

Necesitamos también gente de peso en el MEF y los gobiernos regionales que sepa interactuar con los bancos de inversión. ¿Cómo atraer a los mejores profesionales? Debemos pagarles el sueldo del mercado. Si quieres descuentas un poco porque servir al Estado tiene un valor, pero no te hablo de la cuarta parte. ¿Cómo identificar los proyectos de mayor prioridad? El Midis está mejorando el sistema de focalización de hogares (Sifo), y empezó a identificar poblados con carencia de infraestructura básica. Cuando encontró este grupo, dividió entre lo que podría ser obra pública y privada. En ambos caso se evalúa el impacto en algunos años. Son paquetes de infraestructura con caminos, electricidad, agua y saneamiento, comunicaciones e Internet. *¿Cómo asegurar la calidad de las obras públicas? * Debería evaluarse cada proyecto de inversión pública relevante. Majes Siguas, Alto Piura, Olmos y Chavimochic deberían evaluarse. Si construyen una carretera, debe evaluarse una vez al mes o por trimestre como mínimo, calculando cuánta gente pasó, cuántos muertos había antes y ahora, cuánto tarda pasar de A a B ¿Realmente se están cumpliendo los estimados de demanda? El MEF debería ir una vez año con los gobiernos regionales y los sectores responsables a rendir cuentas de la ejecución de su plan. Así la sociedad sabrá qué está haciendo. ¿El SNIP debe reformarse? Todos saben que el SNIP es mentira porque los costos se subestiman. Cuando la unidad formuladora de un municipio o sector quiere hacer un colegio que vale 100 te dice que vale 80, 70, 40 o 50. Y eso es porque quieren pasar su obra. Si te dicen 100 en Preinversión en realidad es 150. Todo el mundo lo sabe. Apoyo hizo una revisión de los costos y revelaba un 50% más. Otros también presentan proyectos chiquitos, de menos de S/. 12 millones que solo requieren perfil, y no estudios de prefactibilidad y factibilidad. En vez de hacer un camino entero lo hacen por tramos, de A a B y de B a C. Pero es un solo bendito camino. ¿Cómo hacer un seguimiento de las obras públicas? Con indicadores de gestión. Imagínate que puedas comparar los centros de salud por el número de atenciones, uso de camas, entre otros. Cualquier ciudadano podría entrar a ver si sus impuestos han sido bien utilizados Si no hay información en un país sin instituciones, estamos creando incentivos perversos para que los políticos utilicen los recursos para fines políticos o pagar favores. Si el tomógrafo de un hospital fue utilizado tres veces en los últimos seis meses no se necesita. Un especialista me dijo una vez que era más barato poner helicópteros en todos los hospitales del Estado y llevar a la gente que requiere tomógrafo al lugar donde hay. Pero sucede que las universidades nacionales tienen, así como el sueño del a casa propia, el sueño de un tomógrafo propio. ¿Algún día dejaremos de ver obras como el monumento al sombrero? Eso es un caramelito comparado con las cosas que estamos haciendo realmente mal. Por ejemplo, Majes Siguas 1 costaba, sin ajustar por el valor del dinero en el tiempo, US$ 90 mil por hectárea. Y parte importante terminó irrigando chacras de alfalfa para las vacas de un grupo económico que produce leche. El mismo grupo que ha sido el mayor postor de la segunda subasta de Olmos. El Estado Peruano ha decidido subsidiar a una empresa. Mostro ¿No serían mejor proyectos de irrigación en las zonas más pobre del país? El Minag lanzó el programa Mi Riego.. Mi Riego es una buena idea, pero al ministro Von Hesse le han dado cinco soles, y en el otro lado meten cientos de miles de soles.

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Benavides: “El pago de bonos agrarios pone fin al ‘perro muerto’ del Estado”
GESTION Miércoles, 17 de julio del 2013 El exministro de Agricultura, Ismael Benavides, saludó el fallo del Tribunal Constitucional. Considera que el desembolso no tendrá un impacto mayor al 1% del actual presupuesto nacional, que alcanza S/. 108,418 millones. La sentencia del Tribunal Constitucional (TC), que dispone un plazo de seis meses para que el Gobierno reglamente el pago de los bonos de la reforma agraria de 1979, está poniendo fin al “perro muerto” del Estado, dijo el exministro de Agricultura, Ismael Benavides, en entrevista a RPP Noticias. Considera que “aquí se está haciendo justicia, se está poniendo fin a una especie de perro muerto del Estado. El propio general Velasco, cuando se hizo la reforma agraria, aseguró que se iban a pagar a los tenedores de las tierras y a los expropiados, cosa que no se hizo en los sucesivos gobiernos”. Asimismo, apuntó que saldar esta deuda con los tenedores de bonos no tendrá un impacto mayor al 1 % del actual presupuesto nacional (S/. 108,418 millones), por lo que el desembolso ascendería a S/. 1,084 millones. “Hoy día en que el Estado tiene un presupuesto saneado y disponibilidad de recursos, tranquilamente va a poder pagar esto en un plazo de 10 años y no va a tener un impacto mayor al 1 % del presupuesto actual”, detalló. Calificó el plazo de seis meses -dado por el TC- para emitir un reglamento como “razonable” para actualizar la información de los bonistas, “porque aquí ya hay de por medio tres y hasta cuatro generaciones de tenedores (de bonos) y dan un plazo largo para pagarlo, que no debe tener ningún impacto en el fisco”, finalizó.

MEM: Producción de cobre, oro y plata crece ligeramente en mayo
GESTION Miércoles, 17 de julio del 2013 En los metales preciosos, el oro y la plata se despuntó en 2.63% y 4.80%, respectivamente. Mientras que el cobre aumentó un 2.46% a 109,276 toneladas, según el boletín mensual. La producción peruana de cobre, oro y plata creció ligeramente en mayo frente al mismo mes del año pasado, informó hoy el Ministerio de Energía y Minas (MEM). La producción de cobre aumentó un 2.46% interanual en mayo a 109,276 toneladas, según data publicada en su página web (VER CUADRO). La producción de oro creció un 2.63% interanual en mayo a 14,75 millones de gramos finos. Asimismo, la producción de plata avanzó un 4.80% a 306,585 kilogramos finos, mientras que la de zinc aumentó un 14.89% a 120,239 toneladas. Cabe recordar que el Perú es el segundo productor mundial de cobre y plata y el sexto de oro.

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Manuel Pulgar-Vidal: Tribunal Constitucional confundió su rol con fallo de bonos agrarios
GESTION Miércoles, 17 de julio del 2013 Solo debió establecer la actualización de la deuda, pero fue más allá y establece hasta formas de pago, criticó el ministro del Ambiente. “No es el MEF: son abogados y no tienen consideración del manejo económico”, dijo. Andina.- El Tribunal Constitucional (TC) ha confundido el rol que le corresponde ejercer con el fallo emitido sobre los bonos agrarios, al haber determinado hasta las formas de pago sin considerar el aspecto económico, dijo hoy el ministro del Ambiente, Manuel Pulgar-Vidal. “La sentencia pone en evidencia cuál es el límite del tribunal, estaba en un momento en que debía establecer actualización de la deuda, que estaba en ejecución por la sentencia del 2001, pero fue más allá y establece hasta formas de pago. ¿Ese su rol?”, se preguntó. Insistió, en ese sentido, que el TC no tomó en cuenta el marco macroeconómico anual, que rige la economía de un país, y definió los periodos y formas de pago que tiene que hacer el Estado respecto a los bonos agrarios. “No es el Ministerio de Economía: son abogados y no tienen consideración de los elementos que rigen el manejo económico ni las condiciones cambiantes de la economía global en crisis”, indicó. “El tribunal se equivocó por completo”, aseveró al recordar que su función es dictar sentencia bajo la justicia constitucional sustentada en la ley y no entrando en competencias ajenas. 129

Señaló que, dependiendo a la elección de los nuevos magistrados, prevista para hoy en el Congreso, se le podría pedir al nuevo TC interpretaciones si se considera que la sentencia no tiene claridad suficiente. El TC dispuso en la víspera que el Poder Ejecutivo, en un plazo de seis meses a partir de la fecha, emita un decreto supremo que regule el procedimiento para el registro, valorización y formas de pago de la deuda de los bonos de la reforma agraria. La resolución -aprobada con el voto dirimente del presidente del TC, Óscar Urviola- también declaró improcedente el pedido del Colegio de Ingenieros del Perú para una nueva valorización de las tierras expropiadas en la reforma agraria. Asimismo, ordenó que en la ejecución de la sentencia del TC de marzo del 2001, para el pago de los bonos de la deuda agraria e intereses, rige el criterio valorista o el valor actualizado de los bonos.

Construcción, transportes y comunicaciones liderarán generación de empleo al 2020
GESTION Miércoles, 17 de julio del 2013 En el sector construcción, el nivel de empleo se duplicaría entre el 2011 y 2020. Ministerio de Trabajo (Mintra) y la Organización Internacional del Trabajo (OIT) preparan un estudio de demanda laboral. Lima, (Andina).- Los sectores Construcción, Transportes y Comunicaciones, Restaurantes y Hoteles, son los que más generarán empleo al 2020, anunció hoy el viceministro de Promoción del Empleo y Capacitación Laboral, Edgar Quispe. Agregó que de acuerdo a un estudio de prospección de demanda laboral realizado en forma conjunta por el Ministerio de Trabajo (Mintra) y la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el sector Construcción es uno de los que registre mayor dinamismo en la generación de empleo. En el sector construcción, los niveles de empleo se duplicarían desde el 2011 al 2020, comentó. Refirió que el objetivo del estudio, que será presentado en las próximas semanas en forma conjunta con la OIT, es identificar las variantes del mercado laboral del 2012 al 2020. La investigación se suma a una serie de estudios impulsados por el Mintra para conocer la demanda laboral en los diversos sectores económicos del país en los próximos meses. Indicó que la información recabada en esos estudios permitirá preparar la oferta educativa para atender la demanda del mercado laboral.

Letras del Gobierno no despiertan apetito de personas
GESTION Miércoles, 17 de julio del 2013 De un total de S/. 30 millones en letras subastadas ayer por el MEF, solo se colocaron S/. 15 millones. Demanda fue rala e inversores exigieron tasas altas por comprar esos papeles. Omar Manrique omanrique@diariogestion.com.pe Las letras del Tesoro ofrecidas ayer por el MEF no tuvieron acogida en el mercado. De las dos subastas de estos papeles, por un total de S/. 30 millones, apenas se colocaron S/. 17.1 millones ante la baja demanda de los inversionistas. En una primera subasta de letras que vencen en 180 días, se asignaron S/. 9.3 millones, de los S/. 15 millones ofrecidos. En una segunda subasta, de letras con plazo de un año, se colocaron S/. 7.8 millones frente a la oferta original de S/. 15 millones. En un contexto de incertidumbre externa y local, ante la desaceleración de la economía, la demanda por estos títulos fue rala y los inversionistas que se animaron a comprarlos exigieron tasas de interés más altas que las previstas por el MEF. El Gobierno busca masificar la inversión en bonos y letras del Tesoro, orientándolas al ciudadano de a pie. De hecho, cada letra tiene un precio de S/. 100, aunque los expertos aconsejan invertir desde S/. 5,000. 130

“Los inversionistas pidieron retornos muy altos, y por eso seguramente el MEF decidió no colocar todas las letras (para evitar un mayor costo para el Tesoro)”, comentó un ejecutivo bancario. Las letras a 180 días se colocaron a una tasa de interés promedio de 3.96%, y las que vencen en 360 días se asignaron a una tasa de 4.01%. Analistas consideraron atractivas estas tasas para los inversores, frente al rendimiento de 3.6% que ofrecen los bancos para estos plazos. Estimaron que en las siguientes subastas habrá mayor participación de las personas. LO QUE FALTA Sin respuesta. Analistas consideraron positivas estas subastas, pues se hacen a plazos inéditos para los títulos del Tesoro, aunque reconocieron que no hay suficiente respuesta del público, ya que hace falta una mayor difusión por parte del Ministerio de Economía y las corredoras de bolsa. Añadieron que las SAB no tienen incentivos, pues no cobran comisión por transar las letras.

Secada: “Hay funcionarios en ProInversión que se alegran por una subasta desierta”
GESTION Miércoles, 17 de julio del 2013 Según el economista jefe del IPE, algunos empleados públicos prefieren que las concesiones no prosperen para justificar más viajes al exterior. Sugirió al Estado contratar bancos de inversión para licitar proyectos, pues -aseguró- las empresas locales cobran menos pero “hacen las cosas mal”. Guillermo Westreicher H gwestreicher@diariogestion.com.pe ¿Cómo deberían planificarse los proyectos de infraestructura? El proceso debería comenzar con un plan plurianual de infraestructura y todo debe estar vinculado. De nada me sirve una carretera principal sin una secundaria. Y esto que parece elemental, no lo es tanto. Para la Longitudinal de la Sierra discutían si incluir las carreteras aledañas o no. Sobre todo en las zonas rurales, mientras más integres a la gente humilde el impacto será mayor. ¿Qué elementos requiere el plan plurianual? El plan requiere estudios de demanda, ingeniería, y la programación dentro de un presupuesto público plurianual que no existe. El MEF cuando hace una inversión ve lo que se llama espacio fiscal. Si suelta una obra que requerirá US$ 100 millones anuales durante el próximo quinquenio retira el monto respectivo cada año. Pero esa programación debería coordinarse con el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (METC) y los gobiernos subnacionales. Y debería discutirse en el Congreso así, no un presupuesto anual. ¿Por qué es importante que los gobiernos regionales planifiquen en el largo plazo? El tema de mantenimiento es una crisis aquí. Aprueban un proyecto público, se ejecuta y luego ya no lo mantienen. Si en dos o tres años te reducen el presupuesto, primero ajustas en mantenimiento e inversión porque no puedes reducir los sueldos o las pensiones. Eso implica que la carretera que tenía que durar cinco años solo dura tres. Una vez que tengo mi plan, debo evaluar cómo estoy trabajando con los privados para desarrollar una Asociación Público Privada. La manera correcta en mi opinión es que el Estado se asocie con los mejores del mundo, que son los bancos de inversión. No son las empresas de asesoría local que se hacen llamar bancos de inversión y trabajan actualmente con el Estado para algunos proyectos, y lo que hacen es un modelo financiero, un memorándum de información o un powerpoint para salir a hablar con los inversionistas. Eso es una burla a la inteligencia de los peruanos. Tampoco cuentan con capacidad de financiamiento… No tiene capital, incentivos o contactos. Baratito nomás hacen las cosas mal. ProInversión ha trabajado con cuatro empresas de asesoría financiera locales en algunos procesos. Usualmente contratan un asesor técnico o consultor, y cuando salen a hablar con los inversionistas los 131

proyectos están mal hechos o son una porquería porque ese asesor no sabe nada de la parte financiera ni legal. El Estado debería estar trabajando con Goldman Sachs, Morgan Stanley, Merrill Lynch, JP Morgan, UBS, Credit Swiss o Deutsche Bank. Ellos te traen gente con experiencia. Acá -por ejemplo- el máximo ‘capito’ de Petroperú conoce la licitación de dos refinerías: Talara y La Pampilla. Pero podrías traer a un inglés que sabe de quince. ¿Dentro del Gobierno son conscientes de estas deficiencias? Hace poco estuvimos en el MEF y tienen interés en iniciar esto con seriedad. El problema es que hay ex funcionarios de ProInversión que ahora tienen sus consultoras y trabajan con ProInversión. También hay funcionarios que dicen que pagarle a un banco de inversión US$ 3 millones por un proyecto de US$ 60 millones es un platal. Y terminan contratando por US$ 100 mil a un tipo que no hace lo mismo. Los US$ 2.9 millones que supuestamente te ahorras hoy podrías recuperarlos porque habría cinco postores de primer nivel. El Estado ahorra, pero recibe inversión más cara y lenta. También hay funcionarios de ProInversión, a la que no por las puras hemos llamado Prodiversión, que se alegran porque una subasta es declarada desierta, porque ahora tienen un año y medio más para viajar a seminarios en Londres y Nueva York. Yo estaría triste porque me van a botar. ¿ProInversión es el principal responsable de la lentitud en estos procesos? Debemos tomar en cuenta también que la ley peruana está hecha para que ProInversión actúe por encargo y no debería ser así. Los nombres y apellidos de las personas que traban las concesiones en el Ministerio de Transportes y Comunicaciones se conocen. El señor Rivera y dos personas llamadas Amaro hace años optan porque el Estado haga la obra, para que no la mantenga, la vuelven a hacer, y contratan de nuevo con terceros, y así roban. ¿Cuál es la solución? El MEF debe asumir un papel de conducción de la política económica y ponerse a trabajar con los sectores y gobiernos regionales y locales para elaborar un plan plurianual de infraestructura. Para ello se requieren estudios de demanda, y será posible licitar entre los mejores del mundo. Si quiero que transfieran conocimiento a sus pares peruanos, pues les pido que se asocien con ellos. Entonces el mejor del mundo se asocia con una empresa peruana y compite. Una vez con ello, para los proyectos grandes se convoca a los bancos de inversión. ¿Y los pequeños proyectos? No son atractivos para los bancos de inversión, pero puedes licitar –por ejemplo- todos los caminos rurales de la zona norte los próximos tres años. Claramente la persona que cruza un camino en Ayabaca no tendrá que pagar peaje, sino que el Estado otorga un cheque. Eso lo está haciendo el Midis con el Fondo para la Inclusión Económica en Zonas Rurales (Fonie).

Déficit de técnicos hace que sueldos se eleven
LAPRIMERA Martes, 17 de julio de 2013 En los dos últimos años el salario se incrementó en 15%, ante el déficit de profesionales especializados. Un técnico gana hasta US$ 2 mil, según ManpowerGroup. En el mercado laboral existe una paradoja, por un lado el desempleo y por otro la escasez de talentos, es decir, uno de cada tres empleadores tiene dificultades para conseguir profesionales talentosos que cubran las necesidades y objetivos de la empresa. Ante el déficit de personal calificado, en los últimos dos años, el salario promedio se incrementó en 15%, siendo los técnicos especializados los más requeridos en el mercado laboral, así lo indicó Juan Lizárraga Verástegui, Managing Director de Experis Perú de ManpowerGruop. “La habilidades y competencias que demandan las empresas no es la misma que la masa laboral ofrece”, señaló. 132

Según un estudio realizado por Experis, empresa especializada en la búsqueda de talento, en el Perú el 28% de los empleadores tiene dificultades para conseguir colaboradores calificados, nivel que está por debajo del promedio a nivel de países de la región. En el caso de Chile el 40% de las empresas tiene problemas para conseguir personal especializado, mientras que en Colombia es de 32%. Las mayores dificultades que afrontan estas empresas se explica porque sus mercados laborales son más exigentes. Dentro de los puestos más difíciles de cubrir en el mercado laboral peruano, están los técnicos especializados, que ante la sobredemanda los sueldos tienden a incrementarse, llegando a los US$ 2,000 mensuales. Lizárraga precisó que los técnicos en los sectores minero, salud y tecnologías de la información son los más solicitados, seguido de personal de ingeniería y ejecutivos. Además, señala que la escasez de talentos se debe a las nuevas exigencias del mercado laboral, donde se requiere talento duro (educación profesional) y talento blando (liderazgo, capacidad comunicativa y trabajo en equipo) en el personal. RAZONES DE ESCASEZ DE TALENTOS La escasez de talentos se debe a que el 34% de la masa laboral no cuenta con competencias técnicas, un 24% carece de experiencia, 19% no cuenta con competencias blandas y un 32% del total de personas que buscan un empleo no se presentan por no cumplir con los requisitos exigidos por el empleador. También existen otros requerimientos empresariales que ahora no ofrece la masa laboral. Por ejemplo, el 36% no maneja más de dos idiomas (sin considerar el español), 35% carece de habilidades de investigación, 31% tiene problemas de capacidad de análisis, el 30% tiene problemas de planificación y organización, 26% no maneja tecnologías de información y un 15% no muestra habilidades en gestión en un entorno de alta complejidad.

El consumo fuera del hogar creció 6% en los primeros 4 meses del año
LAREPUBLICA Martes, 16 de julio de 2013 | 4:30 am A pesar de la leve desaceleración de la economía en estos últimos meses, los peruanos no dejan de comer fuera de casa. En los primeros cuatro meses de este año el consumo fuera del hogar ha crecido un 6%, respecto al mismo periodo del año pasado, señaló Hugo Carrillo, vicepresidente del negocio de productos industriales de Álicorp. A este paso se prevé mantener el mismo crecimiento en la siguiente mitad del año. En vista de estos auspiciosos resultados, Álicorp tiene planeado invertir en su categoría de salsas (food services) para fortalecerla aún más. Aunque sin dar mayor detalle sobre la cantidad de dinero que desembolsarán, dijo que por lo general su capacidad de inversión aumenta un 30% año tras año. Una de las marcas que potenciarán en el interior del país es Alpesa, luego de que se hicieran dueña de esta tras la compra de la empresa Industria Nacional de Conservas Alimenticias S.A. (Incalsa), en diciembre del 2012. Estas declaraciones se realizaron tras la inauguración de la segunda ampliación del Centro de Innovación de Panificación y Gastronomía con una inversión de S/. 2 millones

Adifan: El TPP va en contra de la salud pública peruana
LAREPUBLICA Martes, 16 de julio de 2013 | 4:30 am Perjudicial. El acceso a los medicamentos se restringiría para miles de peruanos que sufren diversas enfermedades. Perjudicial. El acceso a los medicamentos se restringiría para miles de peruanos que sufren diversas enfermedades. Alerta. Gremio farmacéutico advierte riesgos de este acuerdo comercial que tiene planteamientos abusivos que van más allá de lo acordado en el TLC con EEUU. Carlos Bessombes. 133

El Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP) escondería graves peligros sobre el acceso a los medicamentos, lo que atentaría contra la salud pública, advirtió la Asociación de Industrias Farmacéuticas Nacionales (Adifan). José Enrique Silva, líder del gremio farmacéutico, recordó que el titular del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, José Luis Silva, declaró que en este acuerdo no se iría más allá de lo suscrito en el Tratado de Libre Comercio (TLC) con EEUU. "Pero en el texto que realmente se está negociando, EEUU hace unos planteamientos abusivos, irrespetuosos contra sus aliados, es decir modificaciones en los tratados que van más allá de lo negociado hasta hoy", alarmó. Explicó que no sólo se negocian temas de patentes, sino que también se afectaría a la salud pública violando acuerdos como el de Doha. Otro de los planteamientos de EEUU, detalló Silva, sería oponerse cuando se soliciten patentes, es decir esperar a que salga dicha licencia para presentar una oposición. Ello significaría que el mercado peruano se monopolice generando que las medicinas no se puedan fabricar localmente. "Varios de estos puntos no se llegaron a aprobar o tocar en el TLC pero el gran objetivo sería darles la protección sobre los datos de prueba a los productos biológicos", alertó. Una de las críticas más severas que hace Adifan es por qué del lado negociador peruano no se hacen propuestas en beneficio del país. Silva precisa que por los acuerdos con la OMC, el Perú tiene derecho a que cuando alguien hace un abuso de patente, es decir impide indirectamente que otro producto ingrese al mercado, se tiene derecho a tomar las consideraciones para impedirlo. "Hemos hecho ese planteamiento y ni siquiera lo han respondido. Las flexibilidades que sí favorecen a la salud pública no las están planteando o por lo menos no nos están informando. La salud pública no puede manejarse como moneda de cambio", dijo. Precios siguen subiendo José Silva recordó que pese a que los fabricantes nacionales contribuyen a regular el mercado hacia la baja, actualmente los medicamentos importados muestran una tendencia alcista, pese a los acuerdos comerciales suscritos y a las exoneraciones de impuestos a determinados medicinas. Cabe recordar que la Acción Internacional para la Salud (AIS) alertó que de firmarse el TPP se limitaría la competencia y el ingreso de medicamentos genéricos al país. Desde ayer hasta el 25 de julio se realiza la XVIII ronda de negociaciones del TPP en Malasia. En cifras 96% se redujo el precio de los medicamentos cuando la industria farmacéutica competía con los importados. 4,4% crece anualmente la producción farmacéutica local. 7,3% es el ritmo de crecimiento de importación de medicamentos.

Grupo Romero y Vitol comprarían activos de Repsol
LAREPUBLICA Martes, 16 de julio de 2013 | 6:53 am Con esta adquisición, estos dos grupos económicos consolidarían su participación en el mercado de grifos. Un consorcio conformado por el Grupo Romero y la empresa holandesa Vitol estaría interesado en comprar los activos de la española Repsol. Según la revista especializada Semana Económica, este consorcio tendría la mayor posibilidad de adquirir los activos de Repsol, es decir, la Refinería La Pampilla, su cadena de grifos, el negocio de jet fuel para aeronaves y su planta envasadora de Gas Licuado de Petróleo (GLP) Solgas. De concretar la adquisición el Grupo Romero consolidaría su participación de mercado en el rubro de grifos donde su cadena Primax es segunda después de Repsol. 134

En tanto, Vitol es considerado el mayor trader en el mercado del petróleo y sus derivados, posee terminales de almacenamiento de petróleo y gas, ductos y plantas de refino. De acuerdo a la publicación, fuentes con conocimiento del proceso de la venta de Relapasa, la otra compañía interesada sería Graña y Montero Petróleo (GMP), que no habría podido concretar un consorcio con Nexus Group de Intercorp. Se supo que GMP habría presentado su oferta sola, ello con el objetivo de diversificar su cartera de negocios. Como se recuerda, a inicios de mayo el gobierno peruano desestimó la compra de este paquete a través de Petroperú. La decisión, tomada de manera unánime por el directorio de la estatal, tuvo como sustento criterios técnicos que sin embargo jamás se hicieron públicos. En aquella oportunidad Jorge Merino, ministro de Energía y Minas, comentó que tal evaluación se realizó desde el mes de enero pasado cuando se le pidió a la española Repsol sus informes económicos y financieros. Asimismo, precisó que esta evaluación se efectuó dentro del contexto del total de proyectos que tiene Petroperú entre manos. "No estoy diciendo que no sea rentable (los activos de Repsol), sino que se ha evaluado dentro del marco integral del portafolio de proyectos que tiene Petroperú", comunicó.

Gobierno abre mesa de diálogo con sindicatos por Ley de Servicio Civil
PERU21 Martes 16 de julio del 2013 | 22:11 El premier Juan Jiménez dijo que se recibirán los aportes de los gremios laborales durante la elaboración del reglamento de la referida norma. El presidente Ollanta Humala dispuso la instalación de una mesa de diálogo permanente con los sindicatos estatales, a fin de despejar dudas y recibir aportes en la reglamentación de la Ley del Servicio Civil en los próximos seis meses, indicó el premier Juan Jiménez. La decisión de instalar ese espacio de diálogo se tomó en la reunión que el jefe del Estado junto al jefe del gabinete y al titular de la Autoridad Nacional del Servicio Civil (Servir), Juan Carlos Cortez sostuvo hoy con los principales gremios laborales en Palacio de Gobierno. Refirió que esta mesa de diálogo será organizada y conducida por la Presidencia del Consejo de Ministros. “Ha sido muy positiva esta reunión; hemos encontrado un escenario positivo en los dirigentes, con bastante vocación para el diálogo y el entendimiento y creo que eso va a ayudar muchísimo a que se comprenda la ley”, dijo Jiménez. PUBLICIDAD Informó que aparte del diálogo con los gremios sindicales, se desplegará una campaña publicitaria sobre la nueva Ley del Servicio Civil para despejar dudas y dar a conocer sus beneficios, como es la estabilidad laboral para quienes no la tienen. Refirió que el gobierno invertirá S/. 2,400 millones para implementar esta norma y S/. 1,000 millones más en capacitación dirigida a quienes migren de manera voluntaria al nuevo sistema laboral. En la reunión, que empezó pasada las 17:30 horas y se prolongó por casi dos horas, participaron, entre otros, la presidenta y el secretario general de la Confederación General de Trabajadores del Perú (CGTP), Carmela Sifuentes y Mario Huamán, respectivamente.

Los combustibles subirán un 5%
PERU21 Martes 16 de julio del 2013 | 19:46 Se incrementarán entre S/.0.42 y S/.0.52, luego de que Osinergmin publicara nuevos precios referenciales, indicó Opecu. Desde este miércoles, los precios de los gasoholes de 84, 90, 95, 97 y 98 octanos se incrementarán entre S/.0.42 y S/.0.52, luego de que Osinergmin publicara el lunes los nuevos 135

precios referenciales, informó el Organismo Peruano de Consumidores y Usuarios (Opecu). Precisó que a esos valores deben sumarse los márgenes de comercialización de los grifos. Los precios serían los más caros de los últimos cuatro meses. Opecu recomendó a los ciudadanos que busquen las estaciones que ofrezcan los costos más razonables.

Una de cada tres empresas tiene problemas para encontrar personal
PERU21 Martes 16 de julio del 2013 | 14:44 Falta de competencias técnicas y manejo de idiomas en los postulantes dificulta la contratación, revela encuesta a 500 medianas y grandes empresas en Perú. Alicce Cabanillas @alicce en Twitter Los resultados de una encuesta aplicada a unas 500 medianas y grandes empresas en el Perú mostraron que un 28% de estas firmas consultadas tiene dificultades para conseguir personal especializado, es decir, una de cada tres organizaciones, informó esta mañana el director general de Experis Perú, Juan Lizárraga. “La nueva economía exige que las empresas brinden servicios innovadores y para eso se necesitan trabajadores con experiencia y especializados. Sin embargo, lo que se observa es que falta alineamiento entre las habilidades y competencias que demandan los empleadores y lo que ofrece la fuerza laboral”, precisó el ejecutivo. De acuerdo con el sondeo, un 34% de las compañías refirió que faltan competencias técnicas en los postulantes, otro 32% contestó que no hay suficientes postulantes, el 24% encontró que los candidatos no tenían la experiencia suficiente y el 19% respondió que los candidatos no había desarrollado competencias blandas. PUESTOS MÁS DEMANDADOS Las plazas profesionales más difíciles de cubrir son las de los técnicos especializados, personal de ingeniería, especialistas en tecnología de la información, así como puestos de ejecutivos y cargos gerenciales, detalló Lizárraga. Pero además de la especialización en un determinado campo profesional, los empleadores están buscando que los trabajadores que contraten tengan habilidades adicionales que complementen su perfil profesional, detalla Experis, una consultora del Grupo Manpower. NO SOLO ES LA ESPECIALIZACIÓN El 36% de las compañías encuestadas precisó que le es complicado hallar personal con manejo de inglés, lo que es muy frustrante, sobre todo en profesionales con experiencia y la debida especialización, pero que manifestó en su curriculum que solo maneja este idioma “en un nivel intermedio”, cuando lo que se requiere es avanzado. Otro 35% no encuentra profesionales o técnicos con competencias en investigación, un 35% en análisis, el 30% dijo que los postulantes no poseen habilidades de planificación y organización, un 26% dijo que no tienen conocimientos en tecnologías de la información y el 15% sostuvo que no ve en los postulantes habilidades de gestión en un entorno de complejidad. Debido a esta situación, entre el 20% y 25% de los que postulan a una oferta laboral no logra el puesto, pues no reúne los requerimientos de talento que las organizaciones solicitan. SITUACIÓN REGIONAL Experis Perú también detalló que esta situación se da en todo el mundo, donde el 35% de las compañías dice tener este problema. En la región, el promedio es de 38%. En Chile, tienen este inconveniente el 40% de las empresas y en Colombia, el 32%. El panorama ha generado que el salario de los técnicos con alta especialización se eleve en tan solo algunos años de S/.2 mil a US$2 mil. En tanto, la alta demanda por cargos gerenciales, incrementa en 10% las remuneraciones para este tipo de posiciones

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¿Qué está pasando con la economía peruana?
PERU21 Martes 16 de julio del 2013 | 08:00 Analistas ajustan sus proyecciones para este año a 5.5%, debido al enfriamiento mundial y el desgaste de la confianza empresarial y del consumidor. Alicce Cabanillas @alicce en Twitter El impacto de la crisis mundial empieza a sentirse con más fuerza en el Perú. En mayo, la economía creció 4.96%, en comparación con el mismo mes del año anterior, informó el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Si bien es un resultado positivo, está por debajo de lo que esperaban tanto el Gobierno (entre 5.5% y 6.5%), como los analistas (5.5%). ¿QUÉ ESTÁ PASANDO? Para el economista de la Universidad del Pacífico, Jorge González Izquierdo, el resultado solo confirma que la economía peruana se está desacelerando, como consecuencia del enfriamiento mundial. “Recientemente, se redujo la previsión de crecimiento global de 3.5% a 3%, esto afecta el precio de los minerales que el país produce, los cuales están disminuyendo”, aseguró. No es el único factor. Hay que sumarle que las expectativas de los inversionistas y del consumidor están bajando, lo que ya se está reflejando en las cifras de consumo y de inversión privada, indicó González. MOTOR INTERNO EN RIESGO De acuerdo con Jorge Chávez, expresidente del Banco Central de Reserva, el debilitamiento de la confianza empresarial es, en parte, ocasionado por las noticias negativas desde el exterior. Sin embargo, anotó, en el ámbito interno, el menor dinamismo del sector Construcción –se expandió solo 10.54% en mayo– fue generado por el retraso en la ejecución de proyectos, sobre todo mineros debido a conflictos sociales. Al respecto, el jefe de Estudios Económicos del Banco de Crédito (BCP), Juan Carlos Odar, detalló que también influyó la menor inversión pública en obras, la cual cayó 11.8% en mayo. Ello neutralizó el avance de la demanda de cemento, que en el mismo mes aumentó 12%. Otro rubro perjudicado por la incertidumbre externa, manifestó Odar, fue la recaudación ante la caída de las exportaciones y las menores importaciones. En tanto, la Manufactura –que apenas creció 0.98%– se vio afectada tanto por factores externos como internos. Pablo Nano, jefe de Estudios Económicos de Scotiabank, indicó que el comportamiento de la actividad industrial sorprende pues ya muestra una desaceleración en los rubros vinculados a la demanda interna. “Los débiles resultados del sector Manufactura estarían reflejando, por un lado, un menor dinamismo de la inversión (afectada por el deterioro del optimismo del sector privado) y del consumo privado. Por otro lado, influyen el retroceso de las exportaciones textiles y de la agroindustria”, manifestó el experto de Scotiabank. BAJAN PRONÓSTICOS Nano afirmó que los resultados de mayo son claves para analizar la evolución de la actividad económica sin las distorsiones de los feriados, registrados entre febrero y abril. Tras lo reportado, González Izquierdo previó que anualmente se crecerá menos de lo que espera el Gobierno (6.1%). Chávez proyectó que el PBI en 2013 solo se expandirá 5.5% y asegura que es un avance positivo. El BCP estimó que el crecimiento será cercano a 5.5%.

Estos son los tres métodos oficiales para calcular la deuda de los bonos agrarios
GESTION Martes, 16 de julio del 2013 La resolución del Tribunal Constitucional, publicada hoy, enfatiza que esta es una deuda inexorable. El tercer método, por ser el más equitativo para los acreedores y por no impactar gravemente el presupuesto público, es el recomendado. 137

El Tribunal Constitucional falló en favor del pago a los acreedores de la deuda por los bonos agrarios. Según cálculos no oficiales, esta deuda del Estado ascendería a US$ 1,000 millones. En la resolución publicada hoy, el TC hace oficial la existencia de tres posibles mecanismos por los cuales el Estado debe hacer el cálculo del monto oficial de la deuda agraria. Método 1 El primer método consiste en actualizar el valor de los bonos que aún está pendiente de pago, y se haría convirtiendo a dólares dicho saldo, considerando el tipo de cambio vigente a la fecha de emisión de los bonos. Esto es para preservar el valor para los tenedores. Sobre este resultado, se aplicaría el cálculo de los intereses a una tasa de 7.5% anual, que se acumularían hasta el mes previo al que se efectúe el cálculo. La actualización del valor es importante porque el Perú ha sufrido épocas de crisis e hiperinflación, que han golpeado el valor del dinero que representan dichos bonos. Método 2 El segundo método es el uso de un Índice de Precios al Consumidor (IPC) ajustado, con el fin de actualizar el valor nominal de la deuda. A ello se le deberán agregar los intereses correspondientes. Es importante mencionar que el Estado utiliza este tipo de cálculos en varios ámbitos. Pero la norma destaca que el IPC a ser utilizado debe ser “atípico” o ajustado, pues en las épocas de hiperinflación el uso del IPC distorsionaría el valor de la deuda. Método 3 La última alternativa consiste en indexar todo el monto de la deuda a un equivalente en dólares o alguna otra moneda, es decir, hacer un ajuste del valor según la apreciación de la moneda escogida como referencia. En este caso, el tipo de cambio a utilizar será uno que refleje la cotización real en el mercado, a diferencia del dato oficial. Tras este cálculo, se aplicará la tasa de interés que pagan los bonos del Tesoro americano.

Hugo Perea: "El Perú ya ahorró mucho y ahora necesita construir infraestructura"
GESTION Martes, 16 de julio del 2013 Mesa Redonda USMP-Gestión. El economista del BBVA se preguntó: ¿Por qué no elevar el endeudamiento público a 30%? Opinaron Miguel Palomino (IPE), Waldo Mendoza (PUCP), Carlos Paredes (Intelfin) y Claudia Cooper (UP). El diario Gestión y la Universidad San Martín de Pores organizaron una mesa redonda con un grupo representativo de economistas del país, quienes respondieron a la pregunta: ¿¿Cuáles son los mecanismos de transmisión de la volatilidad externa? Claudia Cooper Miembro del Centro de Investigación de la UP Es difícil decir qué hacer en este contexto, pero sí puede decirse que lo hecho está bastante bien. Se ha aprovechado muy prudentemente el flujo del boom de los commodities, ganándose reservas. Ahora, se deben desarrollar políticas de mediano plazo para que el Gobierno gaste mejor. De otro lado, me pregunto por qué se piensa que la situación está empeorando cuando el mundo parece estar mejor que hace un año. Lo que ya no hay es plata tan fácil, ante lo cual tendremos que esforzarnos más para financiarnos. Tengo la impresión de que la estabilidad macroeconómica funciona, el problema es cómo trasladamos eso a un crecimiento sostenido, que, en términos potenciales, sea de 8%. Miguel Palomino Director gerente del IPE Hoy el mundo está mejor que en los últimos seis años, aunque hay cierta incertidumbre sobre cómo manejar el impacto del retiro de los estímulos de Estados Unidos. Pero me es difícil pensar que serán peores las perspectivas del Perú. El único escenario difícil es que los precios de los commodities fuesen significativamente más bajos de lo proyectado. El Perú no es un productor marginal, porque en general las minas que hay acá son de bajo costo. Mientras los 138

precios de los minerales no colapsen, y eso no va a pasar, no veo un impacto grande en el largo plazo por el lado de ingresos. De otro lado, es difícil que se abra espacio a una política contracíclica de mayor gasto: basta con un superávit fiscal menor, como el BCR proyecta en un 0.7%. La idea de mejorar aún más nuestra posición fiscal no tiene ningún sentido. En suma, las cosas, fuera de unos hipos, no se pintan tan mal en el mediano plazo. Hugo Perea Jefe de Estudios Económicos del BBVA Vamos hacia un mundo en el que las condiciones externas serán menos favorables y veremos mucha volatilidad en los próximos trimestres, y es que cuando empiece el ciclo de normalización de la política monetaria en EE.UU., los impactos globales en términos de volatilidad financiera o, eventualmente, en términos reales, se sentirán. No sé si el mundo está mejor este año, porque todos están revisando sus cuentas a la baja. Todo esto genera mucho viento en contra en el entorno internacional, por lo que veo difícil que el impulso de la economía peruana venga de fuentes externas. Por eso, propongo algo para el debate: ¿por qué no elevar el nivel de endeudamiento público, que ahora es 18% del PBI, teniendo en cuenta que antes era de 55%? Debemos comenzar a discutir que el Perú ya ahorró mucho y ahora necesita construir infraestructura para seguir creciendo fuertemente en un contexto en el que no nos ayudará el entorno internacional y en el que podría ser útil impulsar la demanda interna. Estabilizar el ratio de deuda pública a niveles de 30% creo que no crearía insolvencia fiscal. Waldo Mendoza Jefe del Departamento de Economía de la PUCP Estos cambios internacionales no tienen comparación con lo ocurrido entre el 2008 y el 2009, estamos hablando de cosas menores. Además, la capacidad de respuesta de la política macroeconómica es seguramente la más potente de la historia económica peruana. Ahora bien, el BCR es muy previsible, y está bien: primero intenta no intervenir, luego vende certificados de depósitos y cuando la cosa arrecia vende un poco de dólares. El BCR tiene margen para moverse con tipos de cambio que no se salgan de la banda implícita, lo de malo es que interrumpe una defensa natural del sector manufacturero exportador, que está cayendo. También tiene margen para bajar gradualmente los encajes, que los ha subido bastante, y si la crisis empeora puede mover la tasa de interés de referencia. En cuanto al MEF, en etapas de crisis financiera no debería existir, porque no está hecho para reaccionar ante cambios inmediatos. Por eso, debe hacer planes de largo plazo. Carlos Paredes Director del Intelfin y Docente de la USMP Coincido en que es muy importante mirar a mediano plazo y no centrarnos en el corto plazo. No estoy de acuerdo con plantear elevar la deuda pública al 30% del PBI. Un incremento en el endeudamiento público tendría que ser el resultado de una política de inversión pública muy agresiva. Yo veo que el problema central es la capacidad de gasto público. En la actualidad, no es fácil aumentar dos o tres puntos de buen gasto público en forma sostenida. Tenemos mucho espacio para enfrentar un entorno externo menos fiestero que el que hemos tenido, y entiendo que el posfiesta no será una resaca, pero desgraciadamente no creceremos como esperábamos. Mirando el mediano plazo, el tema del capital humano es crucial en el sector público, por eso espero que la ley recientemente aprobada sea un primer paso importante en esa dirección.

Pablo Secada: “El Perú puede asumir tranquilamente la deuda de los bonos agrarios”
GESTION Martes, 16 de julio del 2013 El economista jefe del IPE dijo que se tendrá que preparar un “menú de opciones” para saldar la deuda de estos títulos, que los acreedores puedan elegir. Indicó que el MEF tiene la oportunidad de hacerlo ordenadamente. Para el economista jefe del Instituto Peruano de Economía, Pablo Secada, “el país puede tiene 139

tranquilamente asumir la deuda de los bonos agrarios”, razón por la que restó importancia a “la discusión fiscal” que el Ministerio de Economía y Finanzas planteó, ya que tendría la posibilidad de hacer [este pago] ordenadamente. “El Estado peruano expropió a personas en 1979 y no les pagó un sol. Han pasado casi 34 años y no solo no les ha pagado, sino que los ha dejado a merced de personas que les están comprando los bonos por una fracción de lo que valen, estafándolos por segunda vez”, apuntó en entrevista a Canal N. El economista precisó que no se pueden hacer distinciones entre los tenedores de bonos y que, además, el Estado tiene que preparar un “menú de opciones” para saldar esta deuda. “Pueden decirles, ‘te pago en caja, en bonos, dejas de pagar impuestos en los siguientes años’, pero se tiene que plantear alternativas porque es el acreedor el que elige”, no el Estado peruano el que impone, detalló. Caso Fonavi Secada también hizo una distinción con el caso Fonavi. “La ley que obliga el pago al Fonavi es una pésimamente mal hecha. Los que la impulsaron hicieron muy bien en no hacer ‘perros muertos’ con los fonavistas, pero resultó una ley mal hecha”, advirtió. Explicó que durante su participación en la Comisión del Fonavi, del MEF, se trató de decirle a los fonavistas que primero, no se empadronen. Segundo, que no pongan más dinero en la mesa, “no dejen que los estafen de nuevo” y les sugirieron a una forma de pagar “más razonable y justa” que la actual. “Pero la asociación del Fonavi no quiso e incluso creo que nos enjuiciaron”, aclaró. “El Estado peruano, que le debe a cualquier persona un 3.4% del PBI -si uno le resta la deuda-, eso es menos de lo que pagan la mayor parte de países de Europa en intereses. Entonces, este es un Estado sumamente solvente, no puede seguir con el ‘perro muerto’”, señaló Secada. La ley del Fonavi fue una forma de obligar al Estado a salirse del “perro muerto”, pero que esta vez, con el fallo del Tribunal Constitucional que ordena la cancelación de la deuda de los bonos agrarios, el MEF tiene la oportunidad de hacer un proceso ordenado, afirmó.

Empresarios confían en que mensaje de 28 de julio ratificará rumbo económico
GESTION Martes, 16 de julio del 2013 El titular de la Confiep, Alfonso García Miró, tiene la esperanza de ver un mensaje que confirme lo que el presidente ha venido anunciando para los próximos años. “No debe haber sorpresas bajo la manga”, dijo. Lima (Andina).- El titular de la Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas (Confiep), Alfonso García Miró, dijo confiar en que el mensaje presidencial de 28 de julio será prudente y ratificará el rumbo económico del país, como lo adelantó el presidente Ollanta Humala. “Mi esperanza es que sea un mensaje con un inventario de lo ocurrido en el último año y que ratifique lo que se ha dicho que ocurrirá en los siguientes años del gobierno (del presidente Humala)”, manifestó a la Agencia Andina. Resaltó, además, que -en la visión de los empresarios- los peruanos viven actualmente “en un país serio y con un gobierno serio que tiene una orientación de corte claramente social que respetamos y apoyamos”. Dijo también que en un país que se precia de ser moderno o en camino al desarrollo como el Perú, los mensajes presidenciales por el aniversario patrio no deberían contener “sorpresas bajo la manga”. “Los anuncios o leyes sorpresa son de otra época, cuando éramos un país impredecible, caótico, donde lo que se anunciaba iba en función a un año y luego se cambiaban las reglas. Ya no somos es país”, aseveró. Sostuvo que el Perú “es ahora un país serio y reconocido en la comunidad internacional”, y por lo tanto, “debemos olvidar los tiempos en que se esperaba nervioso lo que iba a decir el presidente por Fiestas Patrias”, añadió García Miró. 140

Para el titular de la Confiep, saber con certeza que el rumbo económico seguirá la línea registrada hasta hoy permite a cada sector dedicarse a lo suyo; y en el caso del empresario, a invertir. En el segundo año del actual gobierno se anunciaron medidas para impulsar la inversión privada y el crecimiento económico, y generar una mayor confianza entre el Ejecutivo y el empresariado. Según estimaciones de la Confiep, el país podría registrar un crecimiento superior al 6%, por encima del proyectado por el Ministerio de Economía.

"El Perú debería tomar nota de la 'explosión' que ha ocurrido en Brasil"
GESTION Martes, 16 de julio del 2013 El profesor de la UP, Carlos Parodi, explicó que el descontento social en el país vecino se debe a que la gente no percibe los beneficios del crecimiento económico. Por ello –anotó- el Perú debe avanzar en reformas para mejorar el bienestar social. Luis Fernando Alegría luis.alegria@diariogestion.com.pe El Perú requiere avanzar con reformas sociales, porque el costo de no hacerlo puede ser un desbarajuste social muy complicado de manejar. Para Carlos Parodi, profesor de la Universidad del Pacífico, el caso de Brasil es un claro ejemplo de lo que puede suceder si se posterga el tomar medidas. “Cuando la gente nota que, a pesar del crecimiento económico, no está recibiendo los beneficios, entonces explota. Esa explosión es la que ha ocurrido en Brasil y de la cual el Perú debería tomar nota”, señaló. En ese sentido, el experto dijo que la experiencia brasileña deja tres lecciones a considerar: Primero, que el crecimiento económico es importante pero no suficiente. Segundo, las reformas en sectores sensibles son clave, como en educación y salud, en los que no se ha hecho nada. Tercero, son las dificultades que trae la corrupción. La experiencia brasileña Parodi sostuvo que Brasil ha tenido un boom económico gracias al alza de los precios de las materias primas, pero ha venido desacelerándose. “Durante los gobiernos de Lula, el país creció en promedio 4% anual. En los dos años de gobierno de Dilma Rousseff, ha crecido 2% y 1%. ¿Esto basta para explicar las protestas? En parte sí y en parte no”, dijo. Por un lado, las reformas de aspectos sensibles como educación, salud y seguridad habían sido dejadas de lado. La gente percibía que no se había destinado recursos a avanzar en temas sociales, sin embargo se estaba dando una fuerte inversión en construcción de escenarios deportivos para el mundial del 2014 y las olimpiadas del 2016. Esta incoherencia del Estado ha despertado la pregunta sobre qué clase de corrupción hubo en estas construcciones, sobre todo sabiendo que el país tenía una historia reciente de escándalos políticos, y varias renuncias de ministros, ligados al tema de corrupción. El nuevo fenómeno de América Latina Según el experto, tener una clase media que tiene voz y es capaz de salir a las calles a protestar es el mencionado fenómeno. “Con el crecimiento que ha habido, hay una clase media emergente que hoy día sí tiene voz para expresar sus demandas y no tolera la corrupción. En Brasil, con el levantamiento, el Congreso tuvo que aprobar un montón de leyes en dos o tres días, que tenían tres años sin promulgarse”, apuntó. Finalmente, Parodi dijo que es difícil saber si el Perú está cerca o lejos de esta situación, y resaltó que la clave está en llevar a cabo las reformas necesarias para que el crecimiento económico beneficie a la población y no llegar a la situación que tiene Brasil.

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Confiep: Es posible crecer a más del 6% porque "las dudas han sido despejadas"
GESTION Martes, 16 de julio del 2013 El presidente del gremio, Alfonso García Miró, instó a los empresarios a asumir más riesgos en sus inversiones, y aseguró que es posible superar las proyecciones del ministro Luis Castilla. Lima (Andina).- La Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas (Confiep) mostró hoy un mayor optimismo al estimar un crecimiento superior al 6%, por encima del proyectado por el ministro de Economía, Luis Miguel Castilla, y afirmó que las dudas al respecto quedaron despejadas. “Hoy día las más importantes y grandes incertidumbres han sido despejadas, sobre todo el Presidente (Ollanta Humala) se ha encargado de hacerlas saber. Creo que los agentes económicos debemos de responder adecuadamente con nuestras decisiones de inversión, de asumir más riesgos”, sostuvo el líder del gremio empresarial privado, Alfonso García Miró. Por ello, consideró que es muy importante que “todos los agentes económicos, consumidores, emprendedores y los micro, pequeños, medianos y grandes empresarios, estén “muy bien alineados” con la capacidad que se tiene para hacer crecer al país por encima del 6%. El ministro de Economía, Luis Miguel, indicó este lunes que si bien el entorno internacional es difícil, el Perú se mantiene como una de las economías más dinámicas y con una demanda interna que impulsa a los demás sectores. El Fondo Monetario Internacional (FMI) proyectó que la economía mundial mantendría un crecimiento de 3,1% y repuntará a 3,8% en el 2014; mientras que el Banco Central de Reserva del Perú estimó una expansión de 6,1% (2013) en el país. “Ese es el potencial y no debemos de perder la oportunidad, todo eso depende de las expectativas y, ya hoy día no hay ninguna razón, ni ninguna duda que despejar, para que las proyecciones sean positivas y podamos contribuir con inversión y consumo”, agregó. Reformas Para consolidar el crecimiento económico del país, el titular de la Confiep indicó que se deben llevar adelante las reformas del Estado que el Gobierno ha emprendido, como la del Servicio Civil, Educación y Salud. “La reforma del servicio civil es fundamental, ya salió; ahora queda la reforma del sector salud y de la seguridad social, dos grandes instituciones que tiene el Perú. Si queremos inclusión social debemos comenzar por lo fundamental, reducir dramáticamente la ineficiencia en la atención a la salud”, anotó. Refirió que su gremio ha revisado la propuesta planteada por el Ejecutivo que solicita facultades para legislar en materia de salud, la cual “es sumamente eficiente y profesional”, y por lo tanto “no hay ninguna razón para tener temor” al pedido, porque se enmarca en el respeto a la Constitución. “Lo que puedo decir desde el punto de vista de los empresarios en el Perú habiendo revisado la propuesta del Poder Ejecutivo presentado al Poder Legislativo, ésta redundaría en un beneficio directo e inmediato a favor de todos los asegurados”, señaló. Indicó que las mejoras se verían en una reducción de colas y tiempos de espera de atención, al incrementarse la eficiencia de los servicios hospitalarios.

BCR: ‘Preocupa falta de grandes proyectos mineros después de 2016’
PERU21 Lunes 15 de julio del 2013 | 21:46 En un evento en Toronto, titular del Banco Central de Reserva comparó avance del Perú con el de Europa de los años sesenta. El presidente del Banco Central de Reserva (BCR), Julio Velarde, dijo hoy en Toronto que la mayor preocupación a mediano plazo para la economía peruana es la falta de grandes proyectos mineros más allá de 2016. Velarde, quien pronunció hoy un discurso ante los representantes de las principales firmas financieras de Canadá en un evento organizado por el Consejo Canadiense para las Américas 142

(CCA), afirmó que “no hay muchos grandes proyectos después de 2016”. “Esa es una preocupación potencial para los próximos dos o tres años y quizá más”, añadió el responsable del ente emisor. Velarde también aseguró que la economía peruana ha tenido un rendimiento “excepcional” durante los últimos años y lo comparó al “de Europa en los años sesenta”. El presidente de BCR explicó que los últimos años de avance han sido fruto del aumento de la clase media del país y las inversiones mineras. Asimismo, se refirió a “las turbulencias” financieras que atraviesa la economía mundial y manifestó que el lado positivo es que “permitirá a los mercados distinguir” entre los países emergentes con fundamentos más sólidos, entre los que incluyó a Perú, y aquellos que no los tienen. En este sentido, Eduardo Suárez, senior estratega para Latinoamérica de cambio de divisas de Scotiabank, una de las principales instituciones financieras de Canadá, y quien también participó en el evento, sostuvo que “los fundamentos de Perú son muy sólidos”. Por su parte, Katie Micklethwaite, analista principal de Control Risk para Perú, refirió que los principales desafíos de futuro del país es el aumento de la competitividad, a través del aumento del nivel educativo de la población, así como la mejora de la distribución de recursos. Velarde se mostró de acuerdo en que Perú tiene que mejorar el nivel educativo de su fuerza laboral, pero recordó que en la década de los años cincuenta, “el 54 % de la población de Estados Unidos no había terminado la educación secundaria”.

Advierten recortes en presupuesto de las universidades nacionales
PERU21 Lunes 15 de julio del 2013 | 08:38 Menores ingresos del Gobierno por la menor recaudación estarían ya reflejándose en recortes a estos centros de estudio. Los menores ingresos del Gobierno debido a la menor recaudación estarían ya reflejándose en recortes en el presupuesto del sector público para el año 2014. El Poder Ejecutivo habría decidido comenzar por las universidades nacionales. De acuerdo con Pedro Cotillo, rector de la Universidad Nacional de San Marcos, el pasado 4 de abril, en reunión de Consejo de Ministros, se habría acordado disminuir los recursos que van a estos centros de estudios. Una de las más afectadas sería justamente la decana de América, que recibirá S/.21 millones menos el próximo año, reveló el funcionario en RPP. Detalló que a la Universidad Agraria La Molina y a la Universidad de Ingeniería les reducirían S/.22 millones y S/.8 millones, respectivamente.

Envíos de confecciones acumulan caída de 17%
PERU21 Lunes 15 de julio del 2013 | 07:39 Venta al exterior de prendas de vestir entre enero y mayo suma US$509 millones, informó ADEX. Pedidos de Brasil, Venezuela y EEUU cayeron 15%, 45% y 2%, respectivamente. Después de la minería, confecciones es otro de los sectores, cuyas exportaciones se han visto significativamente mermadas debido a la crisis global, que afecta a los principales destinos de los productos peruanos. Según la Asociación de Exportadores (ADEX), entre enero y mayo de este año, los envíos de las prendas de vestir de factura nacional cayeron 17% y sumaron US$509 millones, es decir US$102 millones menos que el año pasado. Si bien se preveía que los mercados regionales iban a compensar la menor demanda de Estados Unidos y Europa, estos terminaron registrando los mayores retrocesos. Así, las ventas hacia Venezuela, Colombia y Brasil, por ejemplo, disminuyeron 45%, 34% y 15%, respectivamente. En tanto, los envíos hacia EE.UU. acumularon un retroceso de 2% en dicho periodo. 143

MENOR PRODUCCIÓN Para enfrentar esta situación, las empresas peruanas ya no producen grandes pedidos para grandes compradores. “Han optado por menores volúmenes para medianos y pequeños clientes”, refirió Pedro Gamio, representante de ADEX. Pese a que los resultados son negativos, el gremio espera que 2013 se cierre con ventas por US$1,602 millones, el mismo monto que el 2012. DATOS – Esperan que dólar suba ADEX sostiene que parte de la mejora del sector debe incluir “una recuperación del tipo de cambio”, pues su precio ha estado “artificialmente bajo”. – Impacto económico El sector textil-confecciones representa el 1.6% del PBI global y da empleo a más de 200 mil.

Oro: Los récords de producción en Madre de Dios impulsan al PBI minero
GESTION Lunes, 15 de julio del 2013 La producción de la región superó a la de Yanacocha en marzo y abril y creció 9% y 6%, respectivamente, según el Reporte Semanal de Scotiabank. En los primeros cinco meses del año, representó el 17% de la producción del país. Un informe de Scotiabank destaca el incremento “inesperado” de la producción de oro en Madre de Dios y su impacto en las cifras del sector. La caída de la producción del metal precioso de las grandes mineras del país habría sido compensada, gracias a las cifras récords de la región, cuyos resultados aumentaron en 9%, 6% y 2% en marzo, abril y mayo, respectivamente.

Las subidas han llevado a Madre de Dios a ser la segunda gran productora de oro (17%) después de Yanacocha (22%) entre enero y mayo. Ante ello, el banco mejoró su proyección del PBI minero para este año de 4.4% a 5.8%, en medio de un contexto desfavorable para el sector, que sufre las bajas del precio de los metales industriales y preciosos, entre ellos el oro. “Es poco probable que la producción real de oro haya cambiado en esta magnitud. Por consiguiente, solo puede reflejar cambios en la forma de registrar la producción”, explicó Ericka Manchego, analista del banco. Aparentemente –explicó–, respondería a un cambio metodológico de Ministerio de Energía y Minas, que recae sobre la minería informal.

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La analista destacó la evolución de la producción de oro en la región, que pasó de 9% en el 2007 a 14% en el 2012. En el 2012 –recordó–, “cayó significativamente” a 8% luego de que el Gobierno adoptara medidas para reducir la informalidad. Desde entonces, se habría subestimado la producción, por lo que es probable que las cifras actuales “se ajusten mejor a la realidad”. Anteriormente, la producción de la actividad informal se calculaba en base a las exportaciones, pues buena parte no es reportada a las autoridades.

El ingreso de los trabajadores de Lima subió 5.4% en el trimestre de abril a junio
GESTION Lunes, 15 de julio del 2013 Ello significó un incremento promedio de S/. 69.6. Por edades, el mayor aumento se registró en el grupo de los limeños de entre 25 y 44 años y, por nivel de educación, el de los que solo tienen primaria, según una encuesta del INEI. Andina.- El ingreso promedio mensual proveniente de la actividad principal de los trabajadores de Lima se situó en S/. 1,370.2 en el trimestre móvil abril-mayo-junio del 2013, 5.4% más que en el mismo período del año anterior, indicó hoy el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Esta variación de 5.4% significó un aumento de S/. 69.6, según la Encuesta Permanente de Empleo (EPE). Por sexo, el ingreso promedio mensual de los hombres alcanzó los S/. 1,577.9 (+3.6%)y el de las mujeres, los S/. 1,100.9 (+9%). Por edad, aumentó en casi todos los grupos de edad analizados, siendo mayor el incremento entre los que tienen entre 25 y 44 años, de 7.2% (S/. 98.9). El grupo que le sigue es el de entre 14 y 24 años, con una mejora de 6.9% (S/. 55.6). No obstante, el ingreso promedio mensual en el grupo de los que tienen de 45 y más años disminuyó 0.1% (S/. 0.8). De acuerdo con el nivel de educación alcanzado, en el trimestre móvil de referencia, el ingreso promedio mensual de los limeños con educación primaria aumentó 11.4% y el de los que tienen educación secundaria, 7.6%. Los que tienen educación superior no universitaria mejoraron sus ingresos en 6.1 y los que que tienen educación superior universitaria, 2.1%.

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Desempleo en Lima Metropolitana cayó a 5.8%
GESTION Lunes, 15 de julio del 2013 Este resultado para el trimestre de abril a junio representa aproximadamente 280,900 personas sin empleo. Con ello, la desocupación en la capital ha caído 6.2% en lo que va del año, según el INEI. El desempleo en Lima se está reduciendo. Según la Encuesta Permanente de Empleo (EPE) en el trimestre móvil abril-mayo-junio, había 280,900 sin empleo. Esto representa un 5.8% de la Población Económicamente Activa (PEA) de la capital, según el informe de empleo publicado por el INEI. Del total de personas empleadas, 2 millones 825 mil cuentan con un empleo adecuado mientras un millón 755 mil están en situación de subempleo. En cuanto a la población en situación de desempleo, el 59.1%(165,900 personas) son mujeres y el 40.9% (115 mil personas) lo integran los hombres. El informe también detalla que unos 115 mil hombres (4.3% de la PEA masculina) no tiene empleo y la cifra ha caído en 12.1% respecto al mismo periodo del año pasado. De otro lado, hay casi 166 mil mujeres desocupadas (7.5%) y el total se ha reducido en 1.6%. Un detalle que resalta es que del total de la PEA entre 14 y 24 años, el 12.3% está desempleado y la cifra ha crecido en 1% respecto al trimestre abril-mayo-junio del 2012.

MEF: En el segundo semestre se adjudicarán proyectos por US$ 1,000 millones
GESTION Lunes, 15 de julio del 2013 Así lo anunció el ministro Luis Miguel Castilla, quien aseguró que en lo que resta del mes se lanzará tres proyectos, sumando un total de doce proyectos cercanos a los US$ 2 mil millones en dos años de Gobierno. Lima (Andina).- El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) informó hoy que en el segundo semestre del 2013 se tiene previsto adjudicar proyectos en diversos sectores por más de 1,000 millones de dólares. “Para la segunda mitad del año se van a seguir adjudicando una cartera de proyectos con inversiones que superen los US$ 1,000 millones, en adición al monto ya anunciado”, indicó el ministro de Economía, Luis Miguel Castilla. Precisó que, a la fecha, la Agencia de Promoción de la Inversión Privada (ProInversión) ha adjudicado nueve proyectos en los sectores electricidad, turismo, transporte y telecomunicaciones. “En lo que resta de este mes al 28 de Julio queremos adjudicar tres proyectos adicionales, con lo cual, en los primeros dos años del gobierno del presidente Ollanta Humala, tendremos adjudicados 12 proyectos cercanos a los US$ 2,000 millones”, dijo. Uno de los proyectos para esta segunda mitad del año será la entrega, en diciembre, de la buena pro de la Línea 2 del Metro de Lima, una de las principales obras de inversión en América Latina, ya que implica 35 kilómetros subterráneos de recorrido. El ministro participó hoy en la presentación de la tercera etapa del proyecto hidroenergético y de irrigación Chavomochic a 250 inversionistas nacionales y extranjeros interesados, en un evento organizado por la Agencia de Promoción de la Inversión Privada (ProInversión). Aseguró que la buena pro del proyecto Chavimochic será adjudicada el 26 de noviembre de este año, de acuerdo a lo anunciado por ProInversión. “Este proyecto se va a entregar antes que acabe el año y constituye parte de la agenda de los proyectos que ha venido adjudicando ProInversión”, recalcó. Agregó que Chavimochic aportará US$ 1,500 millones anuales al Producto Bruto Interno (PBI) nacional, lo cual representa el 30% del PBI de la región La Libertad. Al evento también asistieron el ministro de Agricultura y Riego, Milton von Hesse, el director ejecutivo de ProInversión, Javier Illescas, y el presidente del gobierno regional de La Libertad, José Murgia. 146

La manufactura peruana creció apenas 0.98% en mayo, confirmó INEI
GESTION Lunes, 15 de julio del 2013 El resultado explica parte de la desaceleración de la economía en dicho mes. El pobre desempeño visto se explica principalmente por la industria de bienes de capital, que se contrajo 29.03%, según el INEI. La industria de manufacturas se desaceleró durante mayo. Según el Informe Técnico de Producción Nacional publicado por el INEI, esta no creció más que un 0.98%. Este resultado se explica en parte porque la manufactura primaria subió 2.44%, influenciado por la mayor producción de productos de refinación de petróleo en 10.09%, metales preciosos y no ferrosos 14.83%, refinerías de azúcar 34.54% y la actividad de carne y productos cárnicos en 4.15%. De otro lado, la manufactura no primaria solo incrementó en 0.71%. El alza de 3.57% en los bienes intermedios fue contrarrestada por la caída en bienes de consumo (0.42%) y especialmente por la de bienes de capital (29.03%). Entre los bienes intermedios, destaca la subida de productos metálicos para uso estructural que creció 21.31%, productos de plástico con 13.26%, los artículos de hormigón, cemento y yeso treparon 31.04% y finalmente la industria básica de hierro y acero 24.75%. Además, la caída en los bienes de consumo se debe a una menor producción en prendas de vestir (-10.69%), tejidos y artículos de punto y ganchillo (-14%) y los elaborados de frutas, legumbres y hortalizas que retrocedieron en 15.49%. La caída más fuerte ha sido la de bienes de capital, que se explica por la disminución en la producción de aparatos de distribución y control de la energía eléctrica (-36.78%). También cayó de forma importante la rama de motores, generadores y transformadores eléctricos con 35.81%.

Economía se desaceleró más de lo esperado: Solo creció 4.96% en mayo
GESTION Lunes, 15 de julio del 2013 El resultado se explica por la fortaleza del sector construcción, financiero y seguros. La actividad manufacturera se mantuvo estancada y los sectores agropecuario y pesca tuvieron retrocesos. La economía peruana creció en mayo un 4.96%, por debajo de lo previsto por los analistas, según el Informe Técnico difundido hoy por el INEI. Con este resultado, el país acumula 45 meses de crecimiento de la actividad económica, que se va desacelerando durante el 2013. Destaca que la gran mayoría de los sectores tuvieron desempeños favorables, excepto por el sector agropecuario (-0.68%) y resalta la fuerte caída de la pesca con -19.75%. El sector Construcción creció en 10.54% constatado en el mayor consumo interno de cemento en 12.37%. En cambio, la inversión en el avance físico de obras disminuyó en 11.81%. De otro lado, el sector Minería e Hidrocarburos creció 5.91% debido al desempeño favorable tanto de la actividad minera metálica (4.84%) debido a la mayor producción de zinc, cobre, oro, plata, hierro y plomo; como de la extracción de hidrocarburos (10.73%) por la mayor explotación del componente líquido y de gas natural. Los servicios Financieros y Seguros se incrementaron en 11.04% por el dinamismo de los créditos otorgados en moneda nacional (19.07%) y extranjera (9.34%), así como en el aumento de los depósitos (13.95%) Además, la actividad manufacturera creció en 0.98% en comparación con igual mes del año 2012 por el resultado positivo de la actividad fabril primaria (2.44%), seguido de la actividad fabril no primaria (0.71%). En cuanto al Comercio, este aumentó en 6.56% por la mayor venta, mantenimiento y reparación de vehículos automotores (6.55%), venta al por mayor (7.04%) y venta al por menor (5.33%). Es importante el crecimiento de la venta de vehículos ligeros gracias a las facilidades 147

de crédito. El sector Transporte y Comunicaciones se incrementaron en 6,43% debido al resultado positivo del subsector transporte (7,14%) y comunicaciones (4,73%).

Marthans: Debería contratarse a una consultora internacional para reformar el Estado Peruano
GESTION Lunes, 15 de julio del 2013 El economista sugirió encargar al ILD o McKinsey un plan de largo plazo, para rediseñar integralmente el aparato estatal y sostener el crecimiento económico. “No demandamos más de seis ministerios”, aseguró. Guillermo Westreicher H gwestreicher@diariogestion.com.pe Según la última encuesta del BCR, el analistas rebajaron sus expectativas de avance de la economía peruana de 6% a 5.9% para este año. “Con la calidad del Estado que tenemos, es imposible sostener el crecimiento”, afirmó Juan José Marthans, catedrático del PAD de la Universidad de Piura. Según el economista, se debe contratar a una consultora internacional de primer nivel que elabore un diagnóstico y una propuesta para reformar el Estado Peruano, apuntando al mediano y largo plazo. “¿Por qué no pensar McKinsey o el ILD (Instituto Libertad y Democracia de Hernando de Soto)? Una vez con ese plan estructural lo ponemos en marcha. No importará quién sea el presidente. No podemos plantear la hoja de ruta con veinte burócratas más que despachen con el ministro de economía. Debemos llamar a lo mejor del think tank mundial”, sostuvo. El investigador incidió en la importancia de una reingeniería integral del Estado que no responda a intereses políticos. “No podemos crecer con 18 ministerios, ¿Por qué no ocho o treinta? El último ministerio se formó por inspiración del presidente. Eso no es institucionalidad sino politiquería. No demandamos más de seis ministerios y eso no implica despidos porque el personal puede ser recolocado”, acotó. “El Perú está plagado de demandas de carácter social y muchas de esas justas. No es posible que el ministro de Economía diga que tenemos recursos pero se mueran durante cada estación de friaje entre treinta y cuarenta niños en Puno. ¿Cómo es posible que solo se ejecute el 60% del presupuesto del sector público? Un agente económico que no puede generar ingresos es ineficiente ¿Al que no puede gastar cómo se le llama?”, reflexionó. Asimismo, el docente recordó que el sector privado cumple un rol importante e instó a la Confiep a trabajar de la mano del Gobierno con el objetivo de cambiar la mentalidad de los empresarios peruanos. “Un empresario que piensa que su mercado es el Perú no es del siglo XXI. El empresario surcoreano se prepara en las mejores escuelas del mundo porque es consciente que su mercado es global. Acá creen que la gran lucha es en el mercado peruano. Con esa calidad de empresarios no vamos a construir éxito en el mediano y largo plazo”, remarcó. Confianza empresarial El BCR también reveló el viernes pasado que la confianza empresarial, principal determinante de la inversión privada, bordea el pesimismo. Al respecto, Marthans refirió que se verán afectadas las expectativas de la economía para el corto plazo. “Debemos resguardar los elementos para que no se deteriore la confianza empresarial, desde el frente político, social, estadístico y económico, en una sola dirección. Para generar confianza se necesita transparencia y credibilidad, una hoja de ruta bien marcada y compromiso de todos los peruanos”, agregó.

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BCP: El dólar puede caer a S/. 2.76 en el corto plazo
GESTIÓN Lunes, 15 de julio del 2013 El sesgo se mantendría hacia la apreciación del sol a la espera del presidente de la FED, Ben Bernanke, ante el Congreso de EE.UU. este miércoles, explicó el banco. El tipo de cambio, a corto plazo, se movería en un rango de S/. 2.76 a S/. 2.79, en virtud de los recientes comentarios de la FED de EE.UU. acerca de que no habrá recortes a su estímulo monetario antes de lo previsto, y el accionar del BCR para moderar la volatilidad, indicó el Banco de Crédito BCP. “En ausencia de sorpresas a la baja en China, el sesgo se mantendría hacia la apreciación del sol (baja del dólar) a la espera de los comentarios de Bernanké, presidente de la FED, ante el Congreso de EE.UU., el miércoles y jueves”, agregó. Fin de año Entre mayo y junio, los agentes elevaron sus proyecciones para el dólar a fin de año, según la encuesta de expectativas macroeconómicas del BCR. Los bancos y empresas la revisaron de S/. 2.55 a S/. 2.70, y de S/. 2.60 a S/. 2.70, respectivamente. Mientras que los analistas económicos la subieron de S/. 2.56 a S/. 2.72

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2.- SOBRE POLÍTICA. Tronó la voz de un pueblo harto: #todosalcongreso
La República|Domingo, 21 de julio de 2013 | Rosa María Palacios Algo bueno debe sacarse siempre de los días difíciles. La hoy tristemente célebre repartija unió a un país en contra del abuso de un poder del Estado. Y nuestro desconcertado país, a estas horas, ha triunfado. Celebremos pues una victoria. Twitter, Facebook, formularios de peticiones por Google, todo sirvió para hacer ver al presidente Humala y a sus aliados de ocasión que este abuso le iba a costar políticamente muy caro. Todos los medios de comunicación no estatales, con diferentes ángulos y énfasis, recogieron esta crítica y la hicieron propia. Y si al principio fueron miles en la plaza San Martín, en días podrían haber sido millones, canalizando otros hartazgos contenidos. Cuatro fuerzas en el Congreso –fujimorismo, Gana Perú, PP y PPC– creyeron que podían escoger magistrados del TC y Defensora propios, a su personal servicio, en este reparto a la bruta impuesto con los votos. No pudieron con la reacción imprevista de la calle que vio el negociado político desde el instante en que concluyó la votación. La Constitución ordena establecer consensos al pedir altas votaciones para la elección de determinados funcionarios públicos. El consenso puede lograrse de muchas formas, y una de ellas es la de dar mayor capacidad de propuesta a los grupos más numerosos. Pero una cosa es capacidad de propuesta y otra muy diferente canjear cupos partidarios por personajes que no tendrán ninguna autonomía frente a los intereses particulares de Ollanta Humala, Keiko Fujimori y Alejandro Toledo. Porque eso es lo que se ha estado jugando aquí. Ni siquiera intereses partidarios. Tanto es así que son estos mismos líderes los que han tenido que salir a salvar la cara en medio de la protesta. ¿Humala, Toledo, Flores unidos con el fujimorismo? ¿A cambio de qué? Es fácil imaginarlo. Humala, frenar toda acción de inconstitucionalidad contra sus leyes con sus tres votos, así como conseguir una acción de amparo para la postulación de su esposa. Toledo, utilizar el despliegue nacional de la Defensoría para hacer proselitismo. Fujimori, conseguir el hábeas corpus que abra la prisión del padre. ¿Y lo del PPC? Es francamente inexplicable y decepcionante. El modelo constitucional de buscar consensos para el TC y la Defensoría está basado en buscar personas, que aún teniendo un pasado político estén más allá de los vaivenes de la coyuntura. Deben tener vida académica o experiencia profesional que acredite su solvencia jurídica y su independencia de criterio. Nada de eso se respetó. Se mezclaron corrección e incorrección, y en ese cambalache de “doy para que des” se quiso pasar por autónomo lo que no lo era. Hay que añadir que el triunfo popular de este viernes no es de los partidos que se mantuvieron al margen. Si están cosechando algo, es el no haberse sancochado con el resto. La cuádruple alianza les regaló esta semana superioridad moral pero no por mucho tiempo. El desprestigio del Congreso y de la política asociada a la inmoralidad los afecta a todos. Bien sabemos que el cuoteo en el TC lo inventó el Apra, aunque con más discreción y salvando los requisitos básicos. El lunes debe cerrarse este capítulo negro. Debe salvarse la elección del BCR que requiere una mayoría de 66 votos y que no estuvo en la discusión pública. Y tal vez, si hubiera alguna generosidad, votar los nombramientos, uno por uno (como debió hacerse) de Eguiguren, Sardón y Blume que, al fin y al cabo, reúnen todos los requisitos necesarios para ser magistrados. Para la Defensoría y el resto del TC se puede pensar en mejores candidatos en la próxima legislatura. Ojalá, esta vez, escuchen.

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Ollanta Humala pidió darle tranquilidad y confianza al Congreso tras repartija
ElComercio.pe| domingo 21 de julio del 201314:20 El jefe de Estado señaló que Perú Posible ha hecho un buen trabajo apoyando la gobernabilidad y “debe seguir en esa senda” Pese a la denominada ‘repartija’ entre las bancadas congresales que derivó en una criticada elección de magistrados del Tribunal Constitucional y la defensora del Pueblo, el presidente de la República, Ollanta Humala, pidió darle confianza y tranquilidad al Parlamento para que “resuelva ese problema”. Desde Puno, donde inauguró seis obras de electrificación rural, Humala Tasso señaló que el Congreso de la República “es una institución importante y necesaria para la democracia”. “Si bien se cometieron errores, el Congreso debe darle solución a eso. Hay que darle tranquilidad y confianza”, afirmó. En cuanto a la situación de la alianza entre su partido, Gana Perú, y Perú Posible luego que criticara la designación de Pilar Freitas –militante de la chacana- como defensora del Pueblo, el jefe de Estado manifestó: “Perú Posible ha venido apoyando la consolidación de la democracia y creo que ese es el rol que el pueblo va a apreciar. Nosotros creemos que lo está haciendo bien, así que debe continuar en esa senda”. Mañana la Junta de Portavoces del Legislativo sesionará para evaluar la posibilidad de una nueva elección de los miembros del TC y la defensora del Pueblo.

Primer ministro: "Sousa desprecia la Constitución, no merece ser magistrado del TC"
ElComercio.pe| domingo 21 de julio del 2013 Primer ministro acusó al fujimorista de repudiar los derechos humanos y resaltó que el Congreso tenga ahora otra posibilidad de elección El primer ministro, Juan Jiménez Mayor, consideró que el ex parlamentario fujimorista Rolando Sousa y su elección como magistrado del Tribunal Constitucional causaron la crisis política y social originada en el Parlamento con la designación de seis miembros del máximo órgano de justicia en el país y la defensora del Pueblo. Jiménez señaló que en los antecedentes de Sousa, otrora abogado del sentenciado ex presidente, Alberto Fujimori, está la defensa de una posición golpista y antidemocrática. Lo sindicó además de haber repudiado los derechos humanos y no reunir los pergaminos para asumir el cumplimiento de la Constitución. “Eso es lo que ha conmocionado a la opinión pública, lo que generó el rechazo de la comunidad (…) Aquella persona que desprecia la Constitución, que dice que el golpe de Estado es legítimo como el señor Sousa, no merece ser magistrado del tribunal. Eso es lo que ha detonado la crisis. Por eso el presidente Ollanta Humala hizo un llamado a la opinión pública para que se restablezca la constitucionalidad del país”, explicó. En ese sentido, el jefe del Gabinete dijo que la elección de la peruposibilista Pilar Freitas, como nueva defensora del Pueblo, también obligó a que el Gobierno plantee “la necesidad de revisar este proceso”. “Nunca es tarde para defender la democracia. Ahora tenemos una posibilidad. El Congreso convocará a una junta de portavoces para ver la mejor salida. La expectativa del Ejecutivo es que se haga una nueva elección y se designe a mejores funcionarios para estos cargos”, puntualizó. Remarcó también que lo que debe primar en caso se lleve a cabo otra votación en el Legislativo, son los intereses del país y no los intereses políticos. CAÍDA EN ENCUESTA Con respecto a los resultados de la última encuesta presidencial, Jiménez indicó que el 33% registrado en la aprobación de Ollanta Humala se debe a “una campaña sistemática de la oposición” y a los “temas duros” que recibió el Ejecutivo durante los últimos meses. “Hay fuerzas políticas que buscan dañar la estabilidad del Gobierno pero seguimos firmes, 151

trabajando por el país con honradez”, expresó

Nacionalistas recolectan firmas para cerrar el Congreso
Correo | Lambayeque|21 julio 2013 En las calles de Chiclayo se dio el punto de partida para recolectar firmas y cerrar el Parlamento Nacional. Curiosamente, los promotores de la iniciativa son militantes del partido Nacionalista que lidera Ollanta Humala. El dirigente César Nino Cárdenas dijo que la militancia nacionalista se siente avergonzada tras el reciente papelón en la elección de magistrados del Tribunal Constitucional y Defensora del Pueblo. Nino cárdenas, quien además es representante del Colectivo Comando Anticorrupción, manifestó que esta organización busca recolectar 4 mil firmas solicitando el cierre del Congreso de la República por su inoperancia y falta de respeto, mostradas en las últimas elecciones de los representantes del Tribunal Constitucional y la Defensoría del Pueblo. Este colectivo se ha apostado en el Parque Principal para la recolección de las mencionadas firmas. Curiosamente Nino Cárdenas también integra el Comando Nacionalista Juan Velasco Alvarado, quien promovió un golpe militar de 1968.

Beingolea: "Se está creando un panorama similar al autogolpe del 92"
Correo|21 julio 2013 Que el Congreso de la República sea una de las instituciones más desprestigiadas del país, no es novedad. Que sus miembros se esfuercen tanto por ser los primeros, sí. Ahora todos están desesperados por arreglar el entuerto de la "repartija" y ensayan grotescas excusas, pero Alberto Beingolea, inesperado protagonista de la jornada "circense" del miércoles 17, tiene una opinión distinta de lo sucedido y acusa directamente al Presidente de querer propiciar un clima favorable para desestabilizar la democracia. Correo: ¿Papelón? Alberto Beingolea: ¡No! Mi participación ha sido intencionalmente mal leída por muchos. Fue muy difícil llegar a un acuerdo político, el cual depende del respeto a la palabra empeñada. Y resulta que una ministra, que no estaba obligada a votar, acude y vota distinto a su bancada. Lo que hice fue denunciar que ese acto evidenciaba la intencionalidad del Presidente de jugar sucio. C: ¿A qué juego sucio se refiere? AB: Quien estimuló y auspició el acuerdo fue el Presidente. Nadie puede imaginar que la bancada de Gana Perú actuó a sus espaldas. Y sin embargo, al día siguiente de la votación, se confirma lo que denuncié en el pleno, al afirmar que se siente decepcionado por el acuerdo que él mismo promovió. Ese es el doble discurso que daña a la política peruana, con la evidente intención de desprestigiar aún más al Poder Legislativo. C: Esa teoría solo tiene sentido si nos imaginamos un escenario como el del autogolpe. AB: Pero es que eso es, pues. Lo vengo repitiendo hace meses. Esto se parece cada vez más a 1992. El justificante para ese autogolpe, para que la población aplaudiera a rabiar, fue que Fujimori dijera: "disolver, disolver el Congreso". Estudia la historia y es clarísimo este péndulo que cada diez años nos envía una ola democrática seguida de otra autocrática. Y el reclamo autocrático está en la calle. Tenemos una mayoría parlamentaria bastante incompetente y una Primera Dama que gobierna sobre muchos de los parlamentarios, y que los hace ir a provincias a regalar cosas en su nombre. Ahora viene esto. Para un autogolpe con tanques no creo que sea tan torpe, pero veinte años después las modalidades son distintas. Ahora los golpes de timón no se dan cerrando el Congreso, sino convocando a una Constituyente. Fue lo que pasó en Bolivia y Ecuador. En ambos casos se generaron las condiciones. No me sorprendería que esto se anuncie el 28 de julio.

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C: ¿Por qué la oposición en pleno, incluyendo a Perú Posible, aceptó darle tres cupos en el TC al Gobierno? ¿Por qué no se plantaron y le dijeron máximo dos o nada? AB: ¿Y dejémosle el TC al APRA? Aquí hay un gran perdedor que es el APRA. Yo no estoy de acuerdo, pero es evidente que la Megacomisión ha sido hecha para perseguir e inhabilitar políticamente a Alan García. Los partidos se ganan en la cancha. García sabe que eso se le viene y que solo lo puede parar con una acción de amparo. Ahora le cambian al Defensor y al TC, con lo cual se le cae el amparo. Eso es lo que está atrás. Seamos claros, quienes hoy se rasgan las vestiduras por el TC no conocen la historia porque la elección de magistrados, lamentablemente, siempre fue politizada. El sistema te lleva a eso. ¿Por qué Acción Popular no denunció que se estaba politizando el TC cuando se eligió a su secretario general Javier Alva Orlandini como magistrado? El primer TC, elegido en 1996, tenía a un fujimorista y dos montesinistas que acabaron presos. ¿Quiénes votaron por ellos? La crema y nata de la izquierda con Henry Pease a la cabeza, la de Acción Popular con (Alfonso) Grados Bertorini y Rafael Rey que ahora critica tanto. Todos votaron a favor. ¿Por qué? El sistema actual solo permite un nombramiento compacto cuando las distintas partes se sientan y dicen, mira tu candidato no me gusta pero reconozco que tú representas a una parte importante del electorado, y por lo mismo reclamo que reconozcas a mi candidato. Solo así se llega a los 87 votos. C: ¿Pero la calle rechaza la componenda? AB: Pero esto no es una componenda. ¿Qué ganó mi partido con esto? ¡Nada! Nosotros pensamos primero en el país. Además, tres de siete no es mayoría y en Francisco Eguiguren yo confío. Es un abogado de altísimo prestigio. Pensar que alguien que todavía tiene muchos años por delante va a embarrar todo lo que ha logrado por una cochinada política cuando no es militante de Gana Perú, de ninguna manera. C: Sea cual sea la solución que le encuentren a este embrollo, el Congreso va a quedar mal parado. AB: El Congreso queda mal parado siempre. El Congreso es la piñata de turno. Es increíble que alguien que llega al Congreso con 30 mil o 40 mil votos, al momento de cruzar el umbral se convierta en enemigo del pueblo. Hay una mitología popular de prebendas, a favor de los congresistas, que no son ciertas. Hacer política es una actividad de servicio social. Y si alguien piensa que los actuales congresistas no sirven para nada, entonces deje de disparar y entra al ruedo. Y en este trance tan difícil hay que defender a las instituciones de la República y al Congreso. A los jóvenes les pido que vayan a la Biblioteca Nacional y revisen los periódicos de 1992, y díganme si no sienten que estamos repitiendo lo mismo. La inseguridad ciudadana hoy reemplaza a la zozobra del terrorismo en aquel entonces, y por eso la dejadez del Gobierno es cómplice. C: Igual a la dejadez del Congreso, de dejar que se acumulen diez cargos importantes en los últimos dos años. AB: Lo mismo que hizo el Congreso pasado. Una bancada dice no, y no se alcanza el consenso. Para la Defensoría se habló mucho de Walter Gutiérrez, que reunía muchas cualidades. Un año y medio y no se alcanzaron los 87 votos. Acá lo que hemos visto es el poder de la prensa de hacer una bola enorme respecto de un acuerdo político, como siempre lo hubo cuando se llegó a una solución. Nosotros tenemos la tranquilidad de que cuando nos sentamos a la mesa de negociación postulamos a los mejores. A Ernesto Blume, que alcanzó la mejor calificación en el concurso que hizo el Congreso pasado, a Eduardo Ferrero, a Domingo García Belaunde, a Alfonso de los Heros, etc. Ninguno del PPC. Hoy estamos maltratando a gente de muy buen nivel. ¿Quién va a querer aceptar otro nombramiento ahora? Nos estamos disparando a los pies. C: Se viene una interpelación a Cateriano. ¿Hay ánimo y votos como para censurarlo? AB: Vamos un paso a la vez. Yo no sé si habrá Congreso para el 2 de agosto. Estoy muy preocupado con lo que está pasando y creo que hay mucha gente irresponsable, que luego va a sufrir las consecuencias. Tenemos que pelear por la democracia. No podemos ser tan tontos 153

de perderla tan fácil. Y que cada uno asuma sus responsabilidades porque en este acuerdo, hasta el último instante, se le pidió a Toledo que cambiara a su candidata pero su terquedad y necedad hizo imposible el cambio.

Repartija: 63% de limeños no sabe que el Congreso eligió a titulares del TC y la Defensoría
ElComercio.pe| domingo 21 de julio del 201310:33 De los que sí conocen de la situación, el 78% afirmó que el método de votación no busca el consenso, sino la repartija política De los que sí conocen la situación, el 78% consideró que el Congreso eligió a titulares del TC y la Defensoría en bloque como parte de una repartija política. La denominada repartija de cargos en el Congreso originó en los últimos días gran tensión entre las tiendas políticas, protestas de jóvenes en las calles y críticas en redes sociales. Pese a todo ello, una encuesta de Ipsos Perú para El Comercio reveló que el 63% de limeños no sabe que el Parlamento eligió a los titulares de la Defensoría del Pueblo, el Tribunal Constitucional y el Banco Central de Reserva. Solo el 34% indicó sí conocer de la situación. De estos, el 78% consideró que el Congreso eligió a esa autoridades en bloque (es decir no votó por cada candidato, sino que los eligió como grupo) como parte de una repartija política. Solo el 13% sostuvo que se trató de la búsqueda de consenso. De los que saben del tema, el 57% dijo desaprobar la reciente designación de los magistrados en el Tribunal Constitucional. Pero del total de entrevistados, el 67% refirió que desconoce cuál es la función de ese ente autónomo. La encuesta de Ipsos Perú se realizó con una muestra de 458 entrevistados mayores de edad con un margen de error de +/- 4,6% y un nivel de confianza del 95%. Proponen incluir en proceso a organizaciones de la sociedad civil y universidades e instituciones académicas

Juristas plantean modificar mecanismo de elección de magistrados del TC
Lima, jul. 21 (ANDINA). Los juristas Enrique Bernales y César Valega respaldaron hoy la necesidad de replantear el mecanismo de elección de los magistrados del Tribunal Constitucional (TC) para evitar que este proceso se vea perturbado por cuestiones políticas. Bernales dijo que un órgano netamente político como el Congreso no es el más idóneo para elegir a los magistrados del TC, pues los partidos elijen a políticos, cuando lo que requiere el colegiado son juristas con un alto prestigio moral y profesional. En esa línea, refirió que una alternativa sería ampliar el ámbito de elección para incluir a organizaciones de la sociedad civil, universidades e instituciones académicas, quienes podrían elegir a algunos de sus miembros, sin dejar de lado al Congreso. Por su parte, Valega coincidió en la necesidad de incluir en este proceso de elección a instituciones de la sociedad civil. Así, por ejemplo, señaló que los candidatos podrían ser presentados por determinadas facultades de derecho de universidades, por la Academia Nacional de la Magistratura, los colegios de abogados, entre otros. Solo de ese universo, el Congreso podría elegir a los magistrados del Tribunal Constitucional, indicó. Valega también indicó que en todos los países donde existe TC, este es elegido por el Congreso, porque se supone que es la única institución con soberanía frente a los otros poderes del Estado. El debate sobre este tema resurgió con fuerza en la opinión pública en la última semana a raíz del nombramiento de los magistrados del TC y de la defensora del pueblo por el Congreso, a cuyos miembros acusaron de dar preferencia a sus intereses partidarios antes que al bienestar 154

del país.

Los partidos y el Congreso, los grandes damnificados de la nueva crisis política
La Republica| Sábado, 20 de julio de 2013 Analistas y políticos coinciden en que el Poder Legislativo ha demostrado su debilidad y ganado en desprestigio. Además, los partidos no fueron capaces de advertir el malestar ciudadano y, más bien, se mostraron aislados. La crisis provocada por la elección en bloque de los magistrados del Tribunal Constitucional y del defensor del Pueblo ha perjudicado aún más la imagen y dañado la legitimidad de los partidos políticos y del Congreso. Si ya los partidos políticos habían dejado de ser instituciones lo suficientemente enraizadas en la sociedad, los sucesos de los últimos días que generaron la reacción en las calles han hecho que pierdan legitimidad incluso en sectores que todavía creían en su importancia, como las clases medias más sensibles a la institucionalidad democrática, opinó el politólogo y analista Carlos Meléndez. "Si para las clases bajas o sectores rurales los partidos habían dejado de representarlos hace rato, ahora la desafección ciudadana crece en los sectores medios y profesionales liberales", añadió. Así, quedó en evidencia que los partidos políticos –con representación en el Congreso– tomaron sus decisiones de "espaldas a la ciudadanía", dijo por su parte el también analista Luis Benavente. La indignación de los ciudadanos hizo que tres de los magistrados elegidos para el TC – Francisco Eguiguren, Víctor Mayorga y Ernesto Blume– anunciaran que renunciaban a integrar el organismo jurisdiccional. Incluso Eguiguren, en su carta de renuncia, expresó que no podía "participar en dicho órgano al lado de personas que no cumplen con las credenciales éticas y democráticas". El principal cuestionado, el fujimorista Rolando Sousa, no había renunciado oficialmente al cierre de esta edición, mientras Perú Posible anunció que Pilar Freitas, la electa Defensora, sí declinaría. “no se calculó” "De repente no se calculó el impacto que todo esto iba a tener, pero se actuó de buena fe", fue la explicación que ensayó el vocero nacionalista, Jaime Delgado, al ser consultado por la actuación del Congreso que derivó en esta crisis. La impresión que queda es que los partidos y el Parlamento no fueron lo suficientemente sensibles al momento de percibir el humor ciudadano. "Y si fallan en eso, pierden legitimidad", opinó Meléndez. Para el dirigente de Perú Posible Juan Sheput, ha quedado demostrada "la precariedad de los partidos" que no fueron capaces de defender sus fueros. Sheput ha respaldado a su colega partidaria Freitas. En su mirada, la próxima elección de magistrados y Defensor será difícil porque nadie querrá ser "maltratado públicamente". Según Meléndez, lo que se vive hoy es una fase mayor de la "crisis de representación" alentada por una "democracia devaluada" y un "amateurismo político". "Esta es la crisis más complicada desde aquella vez cuando se le pidió al presidente Alejandro Toledo que diera un paso al costado. En ambos casos, la inexperiencia del gobernante de turno fue determinante", comentó. En este confuso contexto, el Congreso y las bancadas intentan buscar una salida legal al entrampamiento. "El Parlamento tiene que encontrar la salida a este problema. Vamos a darle a la población la respuesta que exige con todo derecho", dijo Delgado. Un tremendo problema que, se sabe ahora, bien pudo haberse evitado. Los partidos negociaron sin inteligencia Uno de los principales cuestionamientos que se ha hecho al Congreso y a los partidos es la 155

repartición de los puestos disponibles, bautizada como la "repartija". Sin embargo, como señala Carlos Meléndez, los "repartos" y las "negociaciones" son prácticas comunes en política. "El problema es que se ha hecho sin inteligencia, sin cumplir con los requisitos mínimos necesarios para asegurar magistrados de capacidad y probidad", añadió. Para Meléndez no deja de ser paradójico que, en medio del caos ocasionado, esta vez la disciplina partidaria sí funcionó. "Se ha visto una votación cohesionada. Lamentablemente, los acuerdos se han construido torpemente. No se pensó en que iban a aparecer actores externos, como los medios y los ciudadanos, que generaron presión sobre un Congreso cada vez más debilitado", concluyó.

Bernales: Congreso debe convocar legislatura extraordinaria y dejar sin efecto elección
Lima, jul. 20 (ANDINA). El constitucionalista Enrique Bernales sostuvo hoy que el Congreso de la República debe convocar a una legislatura extraordinaria para dejar sin efecto la elección de los magistrados al Tribunal Constitucional y de la defensora del Pueblo. El Parlamento, dijo, debe actuar con firmeza y decisión para resolver la crisis política generada por este hecho ante los cuestionamientos presentados contra algunas postulaciones a dichos cargos. En su opinión, no procedería la nulidad de lo actuado porque se cumplieron los procedimientos parlamentarios, pero sí dejar sin efecto la elección teniendo en cuenta que algunos de los candidatos han optado por dar un paso al costado. "El Congreso debe tomar una decisión. Hay la posibilidad de que se reúna en legislatura extraordinaria para dejar sin efecto esa decisión, teniendo en cuenta el deseo de algunos candidatos de no participar ni asumir el cargo", explicó. Los electos miembros del TC, Francisco Eguiguren, Cayo Galindo, Víctor Mayorga y Ernesto Blume, expresaron su disposición de dar un paso al costado y lo mismo ocurrió en el caso de la defensora del Pueblo electa, Pilar Freitas. Rolando Sousa, designado por el Congreso como magistrado del TC, dijo que estaba impedido de postular, pero que se ponía a disposición del Congreso para que resuelva la crisis generada por los cuestionamientos a la forma de elección y algunas de las designaciones. Bernales advirtió que formalmente estos postulantes no han renunciado, sino que han expresado su disposición de declinar en el cargo. En ese sentido, se requiere dejar sin efecto tales designaciones. Bernales pidió que la nueva elección de autoridades al TC y Defensoría del Pueblo no tenga una connotación política, "porque no se está eligiendo cargos políticos".

Congresistas hacen "mea culpa" por elección del TC y Defensoría
Lima, jul. 20 (ANDINA). Congresistas de diversas tiendas políticas hicieron hoy un "mea culpa" por la elección de los magistrados al Tribunal Constitucional (TC) y la defensora del Pueblo, que fue cuestionada por la opinión pública, lo que motivó la declinación al cargo de las autoridades electas. La congresista de Alianza por el Gran Cambio, Marisol Pérez Tello, dijo sentirse "muy arrepentida" de su voto en respaldo a los propuestos a esos cargos. Los cuestionamientos, que incluyeron pronunciamientos públicos y hasta protestas callejeras, se centraron en el modo de elección y la designación, principalmente, de dos personas cuyas calidades éticas, democráticas y profesionales fueron objetadas en los últimos días. Se trata del designado magistrado del TC Rolando Sousa, a quien se critica entre otros aspectos haber defendido al sentenciado expresidente Alberto Fujimori; y de la nombrada defensora del Pueblo, Pilar Freitas, cuya trayectoria en la función pública y militancia política fue puesta en cuestión por varios medios periodísticos. Pérez Tello dijo que existe la voluntad de su grupo parlamentario de corregir esta situación 156

durante la Junta de Portavoces convocada para este lunes 22, para buscar una salida a la crisis política desatada por la declinación de las autoridades electas. "En lo personal estoy muy arrepentida de mi voto, me genera un costo en una carrera de derechos humanos muy alto. Tome una decisión institucional, que pensé era la mejor, pero me equivoque", declaró. Indicó estar "en la línea" de todos aquellos que se han levantado en el país para asegurar un TC más equilibrado. Carmen Omonte, parlamentaria de Perú Posible (PP), también manifestó su malestar por la crisis política generada tras la elección de estos funcionarios e indicó que se arrepiente de no haber hecho lo suficiente para que su bancada adopte una actitud mas coherente. "No me siento satisfecha porque no hice lo suficiente para que se adopten mejores decisiones, de sintonizar con la gente, de eso me arrepiento", declaró a la Agencia Andina. Informó que PP apoyará la realización de una legislatura extraordinaria para dejar sin efecto la votación debido a las declinaciones de algunos de los electos funcionarios. Dijo esperar el apoyo de todas las tiendas políticas en este propósito. La legisladora de Gana Perú, Natalie Condori, realizó también una "autocrítica" por haber votado a favor de la lista de candidatos al TC, a pesar de las observaciones sobre algunas postulaciones. Remarcó que esa misma posición comparte su bancada. "No es posible que un día se dé un voto de respaldo a los candidatos al tribunal y luego les diga declina del cargo, eso deja mucho que desear. En nuestra bancada hay autocrítica por estos hechos", manifestó en Radio Nacional. Condori aclaró que la bancada decidió respaldar a los candidatos propuestos para el TC, sin la intervención del presidente Ollanta Humala. Tras la anunciada declinación de las autoridades electas, este lunes 22 se reunirá la Junta de Portavoces del Congreso para evaluar la forma de salir de esta compleja situación y poder designar a los reemplazos a los renunciantes.

Alan García:"Hay que saludar la reacción de los magistrados, no hay que ver si es tardía"
ElComercio.pe| viernes 19 de julio del 201314:19 De igual modo, calificó que lo ocurrido el miércoles en el Congreso no fue una repartija nada más, sino también una componenda Para el líder del Partido Aprista, Alan García, la reacción de los magistrados de dar un paso al costado a su designación en el Tribunal Constitucional hay que saludarla y no verla como un hecho tardío. “Con mucha decencia política el señor Francisco Eguiguren se dio cuenta que esta era una situación poco jurídica, por ello da un paso al costado y de esta manera marcó lo que tenían que hacer los demás (...) lo que hubo después fue una reacción generalizada”, señaló el ex mandatario a RPP. García explicó que lo ocurrido el miércoles en el Congreso, cuando se eligió a las autoridades del TC y Defensoría, fue “una especia de golpe de Estado jurídico de la seguridad legal de todos los peruanos, porque había no solo una repartija sino también una componenda”. “La repartija es te doy tres, dame dos, y cada uno aceptaba cualquier cosa del otro con tal que meta al suyo, pero la componenda es ¿y luego qué hacemos con este poder que estamos capturando”, agregó. Asimismo, aseguró que el acuerdo político que se evidenció en el Parlamento, estuvo dirigido desde Palacio de Gobierno entre los líderes y dirigentes de los partidos. “Los que han debilitado al Congreso son los que han intentado hacer esta componenda”, manifestó. Por último, señaló que con lo ocurrido el presidente de la República, Ollanta Humala, ha obtenido un conflicto con el país, ya que él quien dirigió a su bancada que es la agrupación 157

parlamentaria más grande del hemiciclo. “El señor Humala tiene en este momento, y hasta que lo solucione, un conflicto con el país, porque él es el que dirige la mayoría parlamentaria con su aliado Alejandro Toledo”, dijo.

“Humala se pronunció a destiempo”
La Republica| Viernes, 19 de julio de 2013|Fernando Tuesta Ha sido amplio el rechazo que produjo la decisión del Congreso sobre la elección de estos funcionarios y que podría tener mayores efectos de los que podemos percibir de manera inmediata. El propio presidente ha tenido que sentir la necesidad de salir, ya se había pronunciado previamente a la votación solo que lo hizo a destiempo, porque pudo haber indicado a su bancada que se abstenga de la votación. A esto se aunaba las declaraciones del ex presidente Alan García en el sentido de rechazo. Sin embargo, porque hay que recordar que varios de los cargos que no fueron nombrados en su momento se dieron en Congreso anterior pero también varios de los actuales magistrados fueron designados durante el gobierno de García y fueron producto de una serie de acuerdos de este tipo, que no era precisamente los más indicados o los mejores. Pese a tener una bancada es pequeña pero la palabra del presidente García tiene peso. Ante el pedido del presidente Humala que puede provocar una corriente de opinión contraria, Keiko Fujimori ha tenido una reacción inmediata y que tiene una mirada hacia más adelante. Con lo que al presidente le queda responder de manera rápida, como sabemos no ha sucedido muy frecuentemente. De otro lado, el tema de Perú Posible, se trata en realidad de su única candidata y el centro de las críticas era más visible, pero para proceder a rectificar las votaciones se requiere a llamar a una sesión extraordinaria y allí los votos de los partidos que se han pronunciado serían suficientes para que esto se produzca, en ese sentido Perú Posible se quedaría aislado aún cuando amenazan perder la mesa directiva. Pero Gana Perú va a tener que sopesar en generar nuevas alianzas o persistir en algo que ya está avanzando mucho en términos de rechazo que se está asentando en la opinión pública, hay manifestaciones de todo tipo para que esto se revierta. El gobierno ha tenido en los últimos dos meses un pronunciado descenso de apoyo a su gestión y esto que no le estaba previsto y le está afectando. De manera que el presidente haría bien aceptar está propuesta y no solo se debe rectificar la votación sino dar un plazo para que se elijan los funcionarios. Porque también es cierto que mantener el TC tal cual está compuesto ahora por un lado es un despropósito y del otro lado algunos ganan. Porque esto no debe dar carta blanca a los seis actuales y allí además, el partido aprista puede querer seguir ganando porque tiene tres miembros del tribunal que son cercanos al partido aprista.

Ollanta Humala tiene 33% de aprobación, el porcentaje más bajo de su gobierno
ElComercio.pe| domingo 21 de julio del 201309:55 Una encuesta de Ipsos-Perú reveló que popularidad del presidente ha caído ocho puntos en un mes. La de Nadine Heredia descendió a 38% La aprobación presidencial continuó cayendo este mes y llegó a 33%, el nivel más bajo desde el inicio de su gobierno, según la última encuesta nacional urbano-rural de Ipsos Perú. La caída es más pronunciada en Lima, donde lo aprueba ahora solo el 29%. A pesar del deterioro, la aprobación de Ollanta Humala es todavía mayor a la que registraban sus predecesores: al culminar su segundo año de gobierno Alejandro Toledo tenía 12% y Alan García 26%. La popularidad de Nadine Heredia solo fue respaldada por un 38%. El 40% cree que cogobierna el país y el 61% opina que no dice la verdad respecto de que no postulará a la Presidencia. El 25% sí le cree Con los ocho puntos que ha descendido Humala este mes, la pérdida acumulada desde abril es de 18 puntos. 158

El desplome es similar al que se registró en el trimestre previo a la caída del Gabinete Lerner en diciembre del 2011 y al que antecedió a la salida del Gabinete que encabezó Óscar Valdés hace precisamente un año. En ambos casos, luego del cambio ministerial se produjo una recuperación de la aprobación presidencial, por lo que podría producirse una salida similar en las próximas semanas. Esta vez, sin embargo, la crisis estalló en el Congreso. El acuerdo para elegir a personas controvertidas en la Defensoría del Pueblo y el Tribunal Constitucional generó un fuerte rechazo de la opinión pública. El 78% calificó la votación de repartija y la aprobación del Congreso cayó a 10%, su nivel más bajo en los últimos dos años. Al efectuarse la encuesta, aún no se conocía el desenlace de la crisis pero su impacto en la pérdida de confianza en autoridades, líderes políticos y en las instituciones democráticas es innegable. FICHA TÉCNICA Encuesta nacional urbano-rural realizada por Ipsos Perú, por encargo de El Comercio, a 1660 personas, entre el 17 y el 19 de julio del 2013. Los entrevistados fueron hombres y mujeres de 18 años a más. El margen de error de la encuesta es de +- 2,4%

La caída: dos lecturas
La República / Jueves, 18 de julio de 2013|Sinesio López Jiménez Es una caída vertical. Caer del 53,2% en abril al 35,9% en julio produce seguramente vértigo político. Perder casi 18 puntos en tres meses es dilapidar un capital político necesario para enfrentar las crisis que se avecinan. ¿Qué ha pasado? Hay diversas lecturas al respecto. La derecha y sus encuestadoras explican el desplome en las encuestas por las veleidades chavistas del Presidente, por el intento de volver a la Gran Transformación, por su supuesto estatismo (expresado en el intento de comprar Repsol) y por la reelección conyugal. Esta es una lectura interesada que pretende transformar a Humala de socio en mandadero. El chavismo de Humala es un recuerdo (a veces seguramente una añoranza) del pasado, la Gran Transformación es la de él en manos de la derecha, el supuesto estatismo es un cuco (inventado por la derecha) que no asusta a la mayoría de los peruanos que, según sus propias encuestas, piden más Estado. La reelección conyugal es probablemente el único factor levantado por la derecha (independientemente de sus intenciones) que ha tenido algún impacto en el desgaste de la pareja presidencial. La gente intuye que la reelección presidencial era cultivada in péctore por la señora Heredia dejando entrever una angurria intolerable y una ambición desmedida. La derecha, a la que ha servido con presteza y fidelidad la señora Nadine, la ha transformado, luego de ensalzarla y colocarla (con su aquiescente beneplácito) en sus vistosas páginas sociales, en una rémora en el manejo del poder del Presidente. Otra lectura, proveniente principalmente de la izquierda, pone la causa del desplome presidencial en los límites personales y políticos que ha mostrado Humala para enfrentar las situaciones difíciles y las críticas provenientes de la derecha. Esta lo ataranta y él cede. El manejo del asunto de Repsol fue vergonzoso y humillante. Las concesiones hechas a los poderosos en desmedro de los débiles tienen también un alto costo político para Humala, aunque sobre ellas no preguntan las encuestas. Las causas de la caída que sí aparecen en las encuestas son la falta de seguridad ciudadana, la promesa incumplida de bajar el precio del gas, las criticadas leyes recientes (el servicio militar obligatorio y la del servicio civil) que han generado movilizaciones de protesta. La lectura de la derecha sobre el desgaste de Humala sostiene que este cae por no haberse entregado a ella totalmente; la de la izquierda, en cambio, que la caída se produce por haberse entregado en demasía a la derecha. El itinerario del desgasta ha sido lento pero constante. Se inició en noviembre del 2011 (58,7%) con la salida del gabinete Lerner, llegó hasta el 45,7% en junio del 2012, se mantuvo en esos niveles hasta noviembre de ese año (la salida del gabinete Valdés) y 159

se disparó hasta el 53,8% en abril del 2013. Mi hipótesis es que la caída va a continuar impulsada por la crisis económica (que ha disipado el fetiche del milagro económico), el mal manejo de la crisis de las instituciones y las protestas sociales. Acicateada por la derecha y por la izquierda y abandonada por la mayoría de las regiones y de los sectores sociales, la soledad visita a la pareja presidencial.

No más Isla por favor
La República / Domingo, 21 de julio de 2013|Mirko Lauer La anunciada negativa de Perú Posible de respaldar la reelección de Víctor Isla a la presidencia del Congreso es un novedoso gesto de disidencia. No quiere decir que se abstendrán de votar por una figura del nacionalismo, pero sí sugiere que les gustaría participar en la designación de ese candidato oficialista alternativo. Para PP es una manera de mostrar la fuerza de sus 15 votos en el hemiciclo, y a la vez una forma de pasarle a Isla la factura de los inevitables roces entre grupo grande y grupo chico en la mayoría. No descartemos que algunos aspirantes al cargo del propio nacionalismo los hayan animado a dar el previsible paso. Luego está la furia de Luis Thais por el revés de Pilar Freitas, a quien al parecer él, y no Alejandro Toledo, había promovido. La carta de Toledo había sido Óscar Schiappa-Pietra, pero su candidatura se traspapeló por el camino, quizás porque en estos días el jefe del partido tiene otras preocupaciones. En verdad, Isla está maduro para aprovechar los pasos al costado de esta hora y realizar el suyo en las próximas horas. Aunque fuera por haber promovido a su asesor Cayo Galindo en el fragor de la repartija. Además ha presidido el Congreso en un revés histórico, que va a definir un antes y un después en la política, y eso se paga con una renuncia a candidatear. El gesto de PP probablemente mueva a otras agrupaciones cercanas al nacionalismo a buscar más espacio en la coalición. Uno que otro congresista ya ha tomado sus distancias. De modo que Ollanta Humala va a tener que buscar un candidato de real consenso dentro de sus propias filas, o cerca de ellas, si quiere conservar una mayoría cómoda. Dos opciones que se perfilan, y que ya se venían barajando en el nacionalismo antes de la disidencia de PP, son Jaime Delgado y José Urquizo. Un candidato de consenso con los socios políticos podría ser Víctor Andrés García Belaunde. Como es improbable que el lío se resuelva antes de este 26, se va a necesitar un presidente con real experiencia parlamentaria. Como ya varios han hecho notar que la elección en bloque es antirreglamentaria (por el decreto 031 del CCD de 1995), y es la que más se prestaría a los enjuagues, lo que veremos en la próxima legislatura es una lluvia de candidatos a la presidencia probando suerte con diversos grados de respaldo, real o soñado. En cuanto a los cargos en el TC y la Defensoría, no va a ser fácil encontrar gente de nivel, trayectoria y consensualidad dispuesta a jugarse el prestigio en la ruleta de la mayoría calificada. LA NUEVA MAYORÍA La República / Viernes, 19 de julio de 2013|Mirko Lauer Los espacios donde más se va a sentir los efectos de la pasada votación en el Congreso son el partido y la coalición de gobierno. Pues una mayoría de congresistas oficialistas ha obtenido una victoria, y ahora va a empezar a reflexionar sobre qué va a hacer con ella. Esto implica también decidir sobre quién va a ser el próximo presidente del Congreso. A mediano plazo lo más importante son las grietas que han asomado en el proceso. La votación ha sido disciplinada, pero nerviosa. Esto está directamente relacionado con las posibilidades de reelección parlamentaria en cada uno de los dos partidos, ambos sin candidatos viables para un buen papel en las elecciones del 2016. Por lo tanto, en cada caso los buenos lugares en las listas y la asignación de los recursos van a ser para un núcleo de individuos realmente cercanos a la dirigencia del partido. Lo cual en 160

principio debería ampliar considerablemente lo que los líderes máximos pueden exigirle a sus parlamentarios, una prueba de lealtad. El caso de Perú Posible es el más dramático. Es casi seguro que en el 2016 Alejandro Toledo va a tener una performance en primera vuelta peor que la del 2011. Lo cual debería empezar a producir una migración de gente de PP hacia otros partidos con más perspectivas. Un nacionalismo que logre ubicarse bien podría fagocitar una parte de PP. En el Partido Nacionalista la situación es parecida a la de PP, con un añadido ideológico. Son individuos que han seguido a Ollanta Humala en su desizquierdización, pero los votos que los eligieron están en la izquierda. En estos años esa brecha se ha ampliado, y en los próximos tres se puede volver insalvable. Resumiendo: la mayoría oficialista acaba de pisar fuerte y de imponer su voluntad a opiniones discrepantes dentro y fuera de sus partidos. En el corto plazo eso los fortalece frente a un Ejecutivo agradecido, pero en el largo plazo (tres años) no los vuelve más reelegibles de lo que ya eran, que es poco. Es decir, ahora habrá más chamba, con los mismos resultados. Para Humala todo esto significa presentarse tácitamente el domingo 28 como el rostro de una alianza política con los fujimoristas, ahora parte de la inclusión. Los entendidos comprenderán que se trata de una movida de realpolitik, pero esos son una minoría de la población. El plantón del miércoles puede ser visto como la primera movilización propiamente política de la izquierda contra él. Alan García ha descrito lo sucedido como un parteaguas equivalente a los golpes de mano antidemocráticos de Alberto Fujimori. Quizás García está cargando las tintas, dado que tiene sangre en el ojo. Pero virtualmente toda la ciudadanía ha sentido que con la votación del miércoles algo ha cambiado en el país, y no para bien.

TC que se va, TC que viene
La República / Miércoles, 17 de julio de 2013|Alvarez Rodrich Decisiones importantes entre dos tribunales. Un TC ¿saliente? presidido por Óscar Urviola –el único magistrado que seguirá en el puesto– dictó una importante sentencia de ejecución sobre los bonos agrarios, marcando con propiedad su terreno frente a quienes, como el presidente Ollanta Humala, le pidieron que se abstuviera en este caso aduciendo que hay un TC ¿entrante? que, sin embargo, ha recibido sólidas críticas porque es el resultado de una repartija política pensada únicamente para favorecer el interés de los partidos en vez de la ciudadanía. ¿EL QUE SE VA? El TC ya había ordenado al Poder Ejecutivo, hace más de una década, pagar los bonos agrarios y lo que ahora ha hecho es ordenar su ejecución a través de una sentencia apretada que requirió el voto dirimente de Urviola. El presidente Humala había solicitado al TC que se abstuviera de emitir esta sentencia teniendo en cuenta que este se encuentra, supuestamente, en sus postrimerías. Es un argumento interesante y no deleznable, pero también es cierto que esta no es una sentencia que se arma de la noche a la mañana y que seguramente se viene madurando desde hace tiempo. En este sentido, la sentencia emitida ayer es sensata y prudente pues le otorga al Poder Ejecutivo flexibilidad y el plazo suficientes para organizar un pago que era evidente que debía realizarse en algún momento. Ya es hora de que en el Perú se erradique la política del perro muerto. Y eso pasa por la necesidad de que el propio Estado reconozca sus arrugas y las planche. Y así como los bonos agrarios deben honrarse, también debe ocurrir lo propio con la deuda con los fonavistas o con los familiares de las víctimas de las dos décadas de violencia en el país. ¿EL QUE VIENE? El Congreso votará hoy las propuestas para seis magistrados del TC, tres directores del BCR y la Defensoría del Pueblo, en un contexto en que la ciudadanía está asqueada por la prevalencia de intereses partidarios antes que los de la sociedad en su conjunto. 161

Acá no se ha buscado el consenso para elegir a diez personas que, más allá de sus opciones políticas –algo a lo que toda persona tiene derecho– ofrezcan una garantía básica de que estas entidades claves para el país serán manejadas pensando, precisamente, en el país. Acá hay una repartija al servicio de los partidos. Lamentablemente, cada sector político solo critica a quien le conviene pero lo cierto es que Pilar Freitas en la DP, y Víctor Mayorga, Cayo Galindo y Rolando Sousa en el TC, van a ahondar la crisis de legitimidad del sistema jurídico peruano. Esta propuesta en bloque parece muy amarradita por la repartija como para que se rompa en la votación de hoy, pero su concreción tendrá graves consecuencias políticas. Reiteró que están nombrados PARA EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Magistrados electos dan paso al costado
El Peruano| 20/07/2013 Bancadas del Congreso evalúan nuevo escenario para tomar decisión. Con el propósito de no constituirse en “obstáculos” que impidan solucionar el impasse surgido a propósito de la designación de los magistrados que integrarán el Tribunal Constitucional, varios de ellos, elegidos por el Congreso, decidieron declinar a este encargo. Fue el jurista Francisco Eguiguren el primero en “dar un paso al costado”. En una comunicación enviada al Parlamento dijo que declinó su designación como magistrado del TC porque no podía ser parte de un órgano integrado por algunas personas sin credenciales éticas ni democráticas. En la misiva recalcó que asumía dicha posición coherente con su trayectoria profesional, académica y personal. “Como constitucionalista, defensor de la institucionalidad democrática y de los derechos humanos, no puedo participar en dicho órgano (TC) al lado de personas que no cumplen con las credenciales éticas y democráticas.” No pasó mucho tiempo para que el embajador Víctor Mayorga pusiera también a disposición del Congreso su designación como magistrado del TC. En una carta al presidente del Legislativo, Víctor Isla, señaló que en él no existe el deseo de aferrarse al cargo, y aseguró estar dispuesto a “dar un paso al costado”. Afirmó que esta posición la adoptó teniendo en cuenta la invocación del Jefe del Estado para que el Congreso esté en sintonía con la ciudadanía. Antes que Mayorga hiciera pública su decisión, la vicepresidenta Marisol Espinoza informó que tanto él como el también abogado y exparlamentario Cayo Galindo tenían listas sus cartas de renuncia. El otro magistrado electo, Ernesto Blume, hizo lo propio luego, al señalar que el tema se había complicado. Confesó que recibió con ilusión la propuesta de APGC, porque la mayor parte de su vida la dedicó al derecho constitucional y por estar convencido de que en el TC deben estar personas defensoras del Estado constitucional. El abogado y excongresista fujimorista Rolando Sousa puntualizó que está impedido de renunciar al cargo de magistrado del TC para el que fue electo, pero reconoció que no hay condiciones para que asuma esa responsabilidad. Diversas posiciones El vocero de Gana Perú, Jaime Delgado, informó que las bancadas del Congreso dialogan para buscar una solución a la elección y posterior declinación de los miembros del Tribunal Constitucional (TC) y Defensoría del Pueblo, que recibieron críticas de diversos sectores. La ministra de la Mujer, Ana Jara, consideró que el Congreso, al entrar en su tercer año de sesiones, puede realizar una reforma en la Constitución, para despolitizar la elección de autoridades para el TC y la Defensoría del Pueblo. La decisión de Eguiguren se produjo por los cuestionamientos a la elección de Rolando Sousa como magistrado del TC, debido a que fue abogado de Alberto Fujimori y justificó el golpe de Estado del 5 de abril de 1992. 162

El presidente del PPC, Raúl Castro, planteó que los nuevos magistrados del TC sobre los que no pesa ningún cuestionamiento se mantengan en sus cargos.

Isla: corresponde a Sousa y Freitas decidir permanencia en TC y Defensoría del Pueblo
Lima, jul. 18 (ANDINA). El presidente del Congreso Víctor Isla consideró que corresponde a Pilar Freitas y Rolando Sousa tomar una decisión sobre su permanencia en la Defensoría del Pueblo y el Tribunal Constitucional, tras la exhortación del jefe del Estado para que den un paso al costado debido a los duros cuestionamientos contra su designación. Al brindar declaraciones a la prensa, Isla subrayó que las expresiones del presidente Ollanta Humala fueron una recomendación a través de la cual "hizo eco" del malestar generado en un sector de la población por este tema. En ese marco, descartó que esas expresiones impliquen una interferencia del Ejecutivo en la labor del Congreso. «El Congreso ha cumplido; el Presidente ha hecho una recomendación como primer ciudadano y serán los funcionarios quienes deberán ver si toman en cuenta esta recomendación», señaló. Añadió que así como el primer mandatario ha expresado su insatisfacción con la elección de Souza y Freitas, también ha reconocido los esfuerzos realizados por el Congreso para llegar a un acuerdo. «El Presidente ha saludado el esfuerzo que ha hecho el Parlamento, donde nadie tiene mayoría absoluta», comentó. Igualmente, descartó que la Mesa Directiva vaya a convocar a una legislatura extraordinaria para revisar este tema. Refirió que la elección ya está cerrada con la promulgación del decreto legislativo respectivo, y si alguna bancada quiera una nueva legislatura, tendrá que reunir los votos exigidos por la Constitución. Un sector de la opinión pública considera que la militancia política de Rolando Sousa en el fujimorismo y el haber sido abogado del expresidente Alberto Fujimori, preso por corrupción y violaciones a los derechos humanos, entre otros cuestionados personajes, lo inhabilita éticamente para ser magistrado del Tribunal Constitucional Asimismo, la designación de Pilar Freitas como nueva defensora del pueblo es cuestionada debido a su pertenencia al partido Perú Posible. Las críticas también apuntan a la forma en que el Congreso eligió a estos funcionarios, supuestamente a través de un sistema de «cuotas» que benefició a cada uno de las bancadas parlamentarias.

(Editorial) Sí, complicado y difícil
ElComercio.pejueves 18 de julio del 201307:00 El Congreso realizó una labor vergonzosa con varias de las últimas designaciones Mientras se escribe este editorial se escuchan, a unas pocas cuadras del edificio del Diario, las pifias al Congreso coreadas por la manifestación que se organizó con motivo de los nombramientos realizados ayer por el Parlamento. Razones para estas pifias no faltaron. Para empezar, mientras que tres de los vocales nombrados para el Tribunal Constitucional (TC) –los señores Eguiguren, Blume y Sardón– son reputados constitucionalistas con una importante trayectoria académica, los otros tres parecen deberle su nombramiento solo al hecho de ser muy útiles para los partidos que los propusieron. El señor Víctor Mayorga (popularmente conocido como el congresista ‘planchacamisas’) es un miembro del ala radical del Partido Nacionalista que en el 2011 permitió el acceso al Congreso al brazo político del MRTA para que lanzara una perorata en nombre de Néstor Cerpa Cartolini. ¿Podremos esperar la misma amabilidad de parte del señor Mayorga con los enemigos de la 163

paz cuando le toque decidir sobre ellos desde el TC? Al Congreso, por lo menos, no le preocupa este tema. Tampoco le preocupó al Parlamento designar como vocal al señor Rolando Sousa, un abogado que defendió el régimen fujimontesinista. Régimen que, entre otras cosas, atropelló sin asco al TC. ¿No debería ser requisito para ser vocal de esta importante institución haberle guardado respeto en el pasado? Por lo visto, no para el Congreso. Los cuestionamientos al señor Sousa, además, no terminan ahí. Su estudio de abogados es conocido por haber defendido a diversos condenados por delitos de corrupción, violaciones de los derechos humanos; a acusados de narcotráfico y lavado de activos. Un currículo difícilmente compatible con un puesto que encarna la defensa de la Constitución y las libertades. Asimismo, tenemos como nuevo vocal al ex congresista Cayo Galindo Sandoval, un señor que no tiene ninguna experiencia profesional en temas constitucionales que resaltar y que, lamentablemente, solo es conocido por dos hechos. Primero, porque en el 2009 fue suspendido 120 días del Congreso por realizar una protesta en sus instalaciones (lo que él cuestionó a través de una acción de amparo pendiente de verse, para su suerte, en el TC del que ahora él es parte). Segundo, por haber sido acusado de haber influido en la entrega ilegal de permisos de pesca por 1.440 toneladas mientras fue jefe del gabinete de asesores del Ministerio de la Producción. Por otro lado, con la misma falta de seriedad con la que el Congreso realizó estas tres designaciones nombró además a la defensora del Pueblo. La señora Pilar Freitas ha sido cuestionada por su actuación como procuradora del gobierno de Fujimori, al haber defendido a los jueces que fallaron en contra de Susana Higuchi (caso que según Montesinos habría sido arreglado) y al haber perseguido al señor Baruch Ivcher. También ha sido cuestionada por haber sido destituida del cargo de superintendenta nacional de Registros Públicos, por haber tenido un aparente conflicto de intereses para ser designada presidenta de la Fundación Canevaro en el gobierno de Toledo, entre otras cosas. La señora Freitas se ha defendido de sus críticas con diversas explicaciones aún en discusión. No obstante, para no permitir que se debilite de partida una institución tan importante como la defensoría, bien pudo el Congreso buscar un candidato incuestionable, como lo fueron los antecesores de la señora Freitas. Estas decisiones, además, se produjeron un día después de que se difundieran audios que mostraban a las bancadas, escandalosamente, repartiéndose por pedazos los nombramientos como quien se reparte una torta. Y todo esto a vista y paciencia del país entero, mostrando que si algo le falta al Congreso es sangre en la cara. Pero nada de esto importó. Tanto así que Jaime Delgado, vocero de Gana Perú, no tuvo empacho en pedir que cesen los cuestionamientos porque fue “una votación complicada y difícil”. Alguien debería explicarle al congresista que más complicado y difícil es para los ciudadanos aceptar que tenemos que vivir con el Congreso del que él forma parte.

Alva Orlandini: «Congreso debe velar por accionar de nuevos magistrados del TC»
Lima, jul. 17 (ANDINA). El expresidente del Tribunal Constitucional (TC), Javier Alva Orlandini, dijo hoy que el Congreso de la República debe cumplir con su atribución de velar por la actuación de los nuevos magistrados elegidos como integrantes de dicho colegiado. Alva destacó la elección de dos reconocidos juristas como Ernesto Blume y Francisco Eguiguren, mientras que del resto solo dijo reconocer su trayectoria política. «El Congreso debe cumplir con la atribución de velar el accionar del TC», manifestó. El pleno del Parlamento consagró hoy la elección de Cayo Galindo, Víctor Mayorga, Rolando Sousa, Francisco Eguiguren, José Luis Sardón y Ernesto Blume como nuevos integrantes del TC. Alva Orlandini dijo esperar que los elegidos por el Congreso cumplan con las funciones determinadas por la Constitución y por la Ley Orgánica del TC. «Esperamos que continúen cumpliendo con su labor, ojalá que esto ocurra», aseguró. 164

Abogada Pilar Freitas es la nueva defensora del Pueblo (ampliación)
Lima, jul. 17 (ANDINA). La abogada Pilar Freitas fue designada hoy como nueva titular de la Defensoría del Pueblo por el Pleno del Congreso, luego de un largo debate al término del cual también se designó a los nuevos seis magistrados del Tribunal Constitucional (TC). El nombramiento de Freitas, quien reemplazará al defensor interino, Eduardo Vega Luna, se concretó con 91 votos a favor, cinco abstenciones y uno en contra. Luego de la votación, el congresista Alberto Beingolea, de la Alianza por el Gran Cambio, , pidió la reconsideración de la misma, argumentando un incumplimiento al acuerdo de las bancadas de respaldar de manera unánime a los candidatos a ocupar este cargo. No obstante, ese pedido fue rechazado. Antes que la candidatura a la Defensoría, TC y BCR sean sometidas a votación, dejaron el hemiciclo los integrantes de la bancada de Frente Amplio-Acción Popular, Concertación Parlamentaria y Solidaridad Nacional, quienes expresaron su desacuerdo con el mecanismo de votación o pidieron postergarla. La elección de Freitas, quien es militante del partido político Perú Posible, es cuestionada por un sector de la oposición debido, entre otros aspectos, a su filiación política. A inicios de julio, Pilar Freitas recibió el visto bueno de los voceros de los grupos parlamentarios, tras la declinación de Fausto Alvarado, extitular de Justicia del gobierno de Alejandro Toledo (2001-2006). Trayectoria de Freitas De acuerdo a su hoja de viva, Pilar Freitas es abogada formada en la Pontificia Universidad Católica del Perú, posee experiencia en administración pública, gerencia y dirección estratégica, enfocada en temas de Gobierno y ha desempeñado los siguientes cargos públicos. 2003-2008. Miembro del Tribunal Arbitral de Solución de Controversias del Organismo Supervisor de Inversión Privada de Telecomunicaciones (OSIPTEL). 2002-2003. Miembro del Directorio Transportes Aéreos Nacionales de Selva S.A. 2001-2006. Miembro del Consejo Directivo del Instituto de Radio y Televisión Peruana (IRTP). 2002-2004. Agente Titular de la Corte Interamericana de Derechos Humanos-Caso Barrios Altos. 2001-2004. Agente Titular de la Corte Interamericana de Derechos Humanos-Caso Loayza Tamayo. Marzo 2002. Representante del Perú en la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Marzo 2001. Representante del Perú ante la Convención Interamericana Contra la Corrupción en Washington D.C., Estados Unidos. 1999-2004. Presidenta del Consejo de Defensa Judicial del Estado y encargada de la Procuraduría del Ministerio de Justicia. 1998-2005. Procuradora Pública del Poder Judicial. 1996-1997. Jefa de la Asesoría Legal de la Gerencia Ejecutiva de Proyectos del Poder Judicial. 1988-1990. Asesora de la Alta Dirección del Ministerio de Pesquería y Gerente General del Fondo de Reactivación Pesquero. 1990-1992. Asesora Legal de la Presidencia de la Cámara de Senadores, de la Comisión de Presupuesto y de la Comisión de Industria Turismo e Integración de la Cámara de Diputados. 1975-1991 Subgerente - Abogada en el Banco Industrial. CAL solicita al congreso

Tribunal independiente y una Defensoría intachable
Decano Chanamé enfatiza que no debe prevalecer el interés político. El Peruano| 16/07/2013 Una exhortación a los congresistas para que le den al país un Tribunal Constitucional (TC) independiente y una Defensoría del Pueblo intachable, cuando mañana se vote la elección de 165

esos funcionarios, formuló el decano del Colegio de Abogados de Lima (CAL), Raúl Chanamé Orbe. Dijo que no debe prevalecer el interés político sino la calificación académica para el cargo y el arreglo a la norma. “Los congresistas deben meditar y darle estabilidad al país. El Tribunal Constitucional y la Defensoría no deben tener mácula.” Opinó que la filiación política de algunos candidatos a esas instituciones puede, eventualmente, poner en riesgo la independencia de tales entidades. Reforma Chanamé planteó que se reforme el sistema de elección de sus funcionarios y que se encargue al Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) el nombramiento de los candidatos al TC y la Defensoría, previa evaluación prolija y exhaustiva. Consideró que en la actualidad se utiliza un mecanismo prácticamente secreto para elegir a los candidatos. Por su parte, el analista político Fernando Tuesta Soldevilla señaló que el Congreso debe escuchar las opiniones de la población y los medios de comunicación antes de elegir a los miembros del TC, la Defensoría y el Banco Central de Reserva (BCR). Refirió que en el caso de tres candidatos al TC y la única postulante a la Defensoría del Pueblo se presentan cuestionamientos respecto a su idoneidad para ocupar los cargos en los próximos años. Es importante considerar al personal de carrera que labora por muchos años en la Defensoría del Pueblo para escoger a los candidatos que dirijan esa institución, y se refirió, por ejemplo, al actual defensor, Eduardo Vega, quien cumple un buen desempeño. “¿No es posible pensar acaso que gente de la propia institución, que logró ocupar cargos hasta los más altos niveles, pueda mantenerse allí?”, se preguntó en diálogo con Canal N. Votación de candidatos El pleno del Congreso tiene previsto votar mañana la lista de candidatos nominados para el TC, la Defensoría del Pueblo y los tres nuevos directores del BCR. Los candidatos propuestos por una comisión son Pilar Freitas, para defensora del Pueblo; Francisco Eguiguren, Cayo Galindo, Víctor Mayorga, Rolando Souza, José Luis Sardón y Ernesto Blume, para magistrados del TC, así como Francisco González, Drago Kisic y Gustavo Yamada, para el ente emisor. Solo hay reparos para dos o tres, resaltan

Piden respetar acuerdo de votar en bloque por candidatos al TC y BCR
El Peruano 15/07/2013 A favor de respetar el acuerdo de votar en bloque por los candidatos al Tribunal Constitucional (TC) y al directorio del Banco Central de Reserva (BCR) se pronunció el parlamentario de Alianza Por el Gran Cambio, Luis Galarreta. “Tenemos un compromiso y hay que asumirlo”, declaró el congresista que integró, en nombre de su bancada, la comisión especial que seleccionó a los aspirantes a los referidos cargos. Galarreta destacó que de diez postulantes propuestos, solo haya reparos para “dos o tres”. “Eso es bastante positivo.” En todo caso, los cuestionamientos al respecto tendrían que haber sido definidos “con documentos objetivos, reales y ciertos”, y ello no ha ocurrido hasta el momento, añadió. Por su parte, el legislador Yehude Simon insistió en la necesidad de que la votación por los integrantes del TC se realice de manera individual, por cada candidato y no en bloque, a fin de darle mayor transparencia a este proceso. Realizar una votación “en paquete” dará la impresión de que a toda costa “se quiere cumplir con las cuotas partidarias”, puntualizó. Los postulantes al TC son Ernesto Blume, Francisco Eguiguren, Cayo Galindo, Víctor Mayorga, José Luis Sardón y Rolando Sousa. Para el directorio del BCR se propuso a Eduardo González, Drago Kisic y Gustavo Yamada. 166

Atentado de hace 21 años

Miraflores rinde tributo a las víctimas de calle Tarata
Publicado: 17/07/2013 La calle Tarata constituye un símbolo de unión frente al terror que causó Sendero Luminoso en el país, afirmó el alcalde de Miraflores, Jorge Muñoz Wells, al recordar a las víctimas del atentado perpetrado en ese lugar hace exactamente 21 años. En ese sentido, pidió no olvidar una situación de tal naturaleza, donde a causa de un coche bomba murieron 25 personas. “Fue un acto absolutamente brutal y sobre esa base siempre hay que mantenernos unidos”, expresó el burgomaestre, al presidir la romería en homenaje a los que murieron por la insania terrorista. Aunque el burgomaestre destacó que en el país se instauró una cultura de paz, es recomendable estar atentos y no bajar la guardia ante la eventual pretensión de “gente desadaptada que quiera enarbolar las banderas del terror”. Sostienen obispos del Perú y Chile

Encuentro por la paz ante fallo de La Haya
Iglesia católica aboga por relaciones de mayor solidaridad y justicia. El Peruano| 20/07/2013 Tacna andina Los obispos del Perú y Chile culminan hoy el encuentro binacional de los representantes de la Iglesia católica de ambos países y su objetivo es contribuir a formar un camino de paz y reflexión ante el próximo fallo de la Corte Internacional de Justicia de La Haya. El presidente de la Conferencia Episcopal Peruana, monseñor Salvador Piñeiro GarcíaCalderón, afirmó que el fallo de La Haya es un tema técnico, pero “los católicos pueden poner en práctica iniciativas que contribuyan a las buenas relaciones de mayor solidaridad y justicia”. “El tema fronterizo es muy técnico, pero desde la Iglesia podemos aportar algo más, los que creemos en Jesús podemos superar asuntos limítrofes, porque las fronteras las han hecho los hombres, ya estamos cansados de enfrentamientos y discordias que se anidan en nuestros corazones”, manifestó. Al mismo tiempo, el presidente de la Conferencia Episcopal Peruana afirmó que estos encuentros ayudan a buscar caminos de reconciliación y de nuevas tareas para ambos países; ofrecen, además, un camino de esperanza para los pueblos que comparten mucha historia. Monseñor Salvador Piñeiro participa del encuentro episcopal del Perú y Chile denominado Rol de la Iglesia en las relaciones bilaterales, que se desarrolla en la ciudad de Tacna. El encuentro fue inaugurado ayer en el hotel Dorado, con la asistencia de más de 40 personas, entre estudiantes, comunicadores sociales y representantes de la Iglesia del Perú y Chile. El primer tema por abordarse en el encuentro es ‘Desafíos y perspectivas de las relaciones bilaterales Perú-Chile’, a cargo de Fabián Novak, director del Instituto de Relaciones Internacionales de la Universidad Católica del Perú, y Roberto Durán, representante de la Universidad de Chile. La cita continuó con ‘El rol de la Iglesia católica en el presente y futuro de las relaciones entre Perú y Chile’, cuyos expositores fueron monseñor Lino Panizzo, secretario general de la Conferencia Episcopal Peruana, y su similar de Chile, monseñor Ignacio Ducasse. Exhorta al diálogo En otro momento, monseñor Piñeiro expresó su preocupación por los últimos acontecimientos en el país e instó a las instituciones y a la población a dialogar para no afectar a terceras personas, como sucede con el caso del sector médico que está en huelga, demanda que, dijo, comprende, pero en la que el único afectado es el paciente, por lo que llamó a la reflexión a los médicos. Destacó también el rol conciliador del presidente Ollanta Humala en estas situaciones al 167

exhortar al diálogo, a la reflexión y buscar caminos de entendimiento en estos momentos, por lo que se mostró optimista sobre la pronta solución de los problemas en el país. Destacan madurez El embajador de Colombia en Lima, Luis Pérez Bonilla, destacó la madurez con la que el Perú y Chile se preparan para recibir el fallo de la Corte Internacional de Justicia de La Haya por el diferendo marítimo entre ambos Estados, algo que, dijo, no ocurrió en el caso del litigio entre su país y Nicaragua. Recordó que eso se debió a un desconocimiento “sobre lo que pudiese suceder y que de hecho ha sucedido” en esa controversia, zanjada por el Tribunal Internacional el 19 de noviembre del año pasado. “Quiero felicitarlos, al pueblo peruano y al pueblo chileno, por el grado de madurez con que han ido preparándose para escuchar el fallo que seguramente se producirá a finales de este año, eso va a permitir un entendimiento hacia el mismo”, manifestó en RPP. Adelantó que los abogados de Colombia preparan una serie de estudios sobre el fallo, tras encontrar “diversas posibilidades de avanzar en un proceso de ‘reanálisis’ para que en la Corte vuelva a verse” este tema. Tribuna parlamentaria

A 2 años del Gobierno: necesaria evaluación (I)
El Peruano| 16/07/2013 Juan Carlos Eguren Segundo vicepresidente del Congreso La última encuesta de Datum trajo resultados sorprendentemente negativos, pero no inesperados, en relación con la percepción del pueblo sobre la gestión del presidente Ollanta Humala. El 38% de los ciudadanos no recuerda ninguna obra significativa, y aquella sobre la que mayor recuerdo existe está vinculada con el gasto social, mas no así con la generación de nuevas inversiones, empleos o ingreso, que son los verdaderos motores de la inclusión económica y social en el largo plazo. Por ello, a modo de balance, es necesario pasar lista sobre los aspectos económicos y sociales que, siendo cruciales, no abordó el Gobierno. En primer lugar, faltó liderazgo para ofrecer un nuevo Estado al servicio del ciudadano y para fomentar, impulsar y articular sus iniciativas. El Estado, lejos de promover y apoyar el crecimiento del aparato productivo, lo desincentiva, lo traba y lo agrede. El problema se explica, en lo fundamental, en una burocracia, en sus niveles de decisión, que está mal remunerada y desprotegida. Decisiones que deben adoptarse se postergan, ante el temor de los funcionarios que deben autorizarlas a los juicios o sanciones por una presunta mala gestión. Así, 60 grandes proyectos de infraestructura y minería están paralizados o postergados. Estos equivalen a una inversión superior a los US$ 41,000 millones, un 20% del PBI. En lo referente a nuestra competitividad, no se emprendieron las reformas administrativas ni se generó la infraestructura que se necesita, el gasto público en inversiones sigue siendo ineficiente y no se promovió eficazmente la necesaria inversión privada. La brecha de infraestructura actualizada es de US$ 40,000 millones y sigue aumentado. En la competitividad se presenta otro problema, la inseguridad, cuya gravedad se hace más preocupante día a día. Si queremos mantener un nivel de crecimiento del PBI por encima del 6%, tendremos que triplicar nuestra inversión en infraestructura a alrededor del 6% del PBI. Para tal fin, se necesita la participación del Estado, así como una permanente intervención del sector particular mediante las asociaciones público-privadas. El Peruano no se solidariza necesariamente con las opiniones vertidas en esta sección. Los artículos firmados son responsabilidad de sus autores.

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Encabeza Consejo de Ministros Descentralizado en Puno

Presidente Humala insta a regiones a usar recursos públicos con transparencia
Ayaviri, jul. 20 (ANDINA). El presidente de la República, Ollanta Humala Tasso, instó hoy a las autoridades regionales a evitar actos de corrupción con los dineros transferidos por parte del Estado, pues dichos fondos son de todos los peruanos y deben usarse con transparencia. Durante la inauguración del Consejo de Ministros Descentralizado, que se desarrolla en Ayaviri, Puno, manifestó que esta labor de vigilancia es importante y dijo que detendrá los recursos si es que se no se utilizan en el bien público. "En esto tenemos que trabajar para evitar la corrupción y que no se vaya a meter algún familiar de alguna autoridad que no le corresponde, porque esa plata es de nuestros impuestos", señaló. El mandatario reiteró que "no permitirá" acciones contrarias a la normatividad y sostuvo que las transferencias de dinero, por parte del Estado, irán directamente al pedido de los gobiernos regionales y para efectuar las obras. "Si hacen esas obras la gente los apreciará, pero cumplamos las normas. Vamos a intervenir (cuando sea necesario) porque el pueblo no puede perjudicarse por el error de una autoridad, los recursos que se transfieran, que se usen sin corrupción, eso es lo que pido como contraprestación", aseguró. Agregó que es necesario cambiar "con esa imagen del país", para que confíen en su gobierno central y generar confianza en la gente y "en las autoridades que trabajan para ellos". Frente a los ministros y autoridades locales, el jefe de Estado auguró un futuro prometedor para Puno, gracias a las grandes potencialidades que cuenta esta región, como la agricultura, ganadería y el turismo. Asimismo, consideró que el impulso del gasoducto sur, permitirá contar con ramales para cada región de esta zona del país, incluyendo Puno, con la finalidad de ofrecer gas barato, que servirá para las cocinas, calefacción y los vehículos. "Vengo representando al Estado peruano, a lo largo de su historia el Estado no tuvo presencia en Puno y vengo como un presidente que está identificado con el concepto de inclusión social", comentó.

Gremios pedirán a mesa de diálogo garantizar que no habrá despidos masivos, afirman
Lima, jul. 21 (ANDINA). Los representantes de los gremios de trabajadores pedirán que la mesa de diálogo con el Gobierno, que se instala este jueves, tenga como primeros puntos en la agenda establecer un compromiso de que no habrá despidos masivos, ni recortes al derecho a la negociación colectiva. Según el vicepresidente de la Confederación General de Trabajadores del Perú (CGTP), Olmedo Auris, el tema de la estabilidad laboral preocupa mucho a la clase trabajadora, razón por lo cual consideran que la mesa de diálogo debe tomar en cuenta este punto dentro de su agenda. En ese sentido, refirió que en el reglamento de la Ley del Servicio Civil, que se discutirá en esta mesa de diálogo, debe dejar muy claro que no se ejecutarán despidos masivos. De acuerdo a los principales voceros del Poder Ejecutivo, la Ley del Servicio Civil no fomentará, bajo ninguna circunstancia, despidos injustificados de trabajadores del Estado. Auris consideró necesario establecer que cualquier evaluación de los servidores del Estado sea precedida por una verdadera política de capacitación laboral. Añadió que otro punto que preocupa a los sindicatos es el tema de la negociación colectiva y subrayó que, en opinión de los gremios laborales, este derecho debe incluir la posibilidad de tratar los sueldos y remuneraciones. El gobierno decidió instalar una mesa de diálogo con los trabajadores con la finalidad de recoger sus aportes en la elaboración de la Ley del Servicio Civil, recientemente aprobada con el objetivo de mejorar la calidad de los servidores públicos y fomentar la meritocracia en el 169

aparato estatal. Otro de los objetivos de este esfuerzo de concertación, según el gobierno, es despejar cualquier duda o temor de los trabajadores respecto a esta norma. La mesa de diálogo se hizo realidad la semana pasada durante la reunión que el presidente Ollanta Humala Tasso sostuvo con los dirigentes de los principales gremios laborales del país para analizar estos temas. CAD resalta reforma laboral en el estado

Servicio Civil masificará buenas prácticas en la gestión pública
El Peruano| 18/07/2013 Víctor Véliz. vveliz@editoraperu.com.pe Informe. La Ley del Servicio Civil abre el camino para una reforma laboral en el Estado, basada en la meritocracia y que apunta a brindar una mejor atención al ciudadano, afirma la directora ejecutiva de la ONG Ciudadanos Al Día (CAD), Caroline Gibú. La iniciativa constituye una oportunidad tanto para el trabajador como para el ciudadano. En el primer caso, ordenará los regímenes laborales 276, 728 y CAS; y en el segundo, será el habitante que es atendido en una ventanilla o está detrás de un escritorio, el beneficiado con un servicio de calidad. Para la directora ejecutiva de la ONG CAD, la norma permitirá generar una reforma sostenible, orientada a modernizar el aparato estatal y a ofrecer lo que el ciudadano espera de las instituciones del Estado. “Existen buenas prácticas orientadas a mejorar la atención con enfoque en el ciudadano, pero para que estas cobren mayor fuerza y amplitud en todas las instituciones públicas requerimos de una normativa como la Ley del Servicio Civil.” De esta manera, recalcó, en el Estado no solo se verán esfuerzos aislados, sino también una suerte de institucionalización con alcance nacional. Transformaciones “En los últimos años vimos mejoras en la simplificación de trámites, información, pero aún persisten procedimientos que no terminan de ser transparentes o simples para la población. La norma ayudará a institucionalizar estas transformaciones y que sean política de la entidad.” Recordó que en los cerca de 10 años que CAD realiza un seguimiento de buenas prácticas en gestión pública, se han encontrado más de 1,400 experiencias exitosas y este año superan las 260. La especialista consideró que, luego de la aprobación y promulgación de la ley, corresponde efectuar un proceso de sensibilización de la norma para que su implementación progresiva sea exitosa y en un ambiente de consenso. “Tocará a cada autoridad, en el interior de cada institución, sensibilizar y comunicar a sus trabajadores sobre la importancia de la ley, y generar compromisos en los funcionarios para ver la norma como una oportunidad de mejorar y ser parte de una organización más eficiente.” Diálogo Tras aclarar que la ley no es una panacea, sino un marco que permitirá al Estado avanzar hacia una optimización del servicio al ciudadano, Gibú insistió en la necesidad de que su contenido sea estudiado e informado. Resaltó que los gremios que aún se resisten a la norma participen en procesos de diálogo que favorezcan la aclaración de las dudas que manejan. “No hay mejor forma de dilucidar dudas que dialogando. Existe el derecho de manifestarse en las calles, pero en primer lugar se debe dar espacio al diálogo.” En conclusión, precisó, la Ley Servir ayudará a que todas las instituciones estatales se sumen a ella para lograr que sus trabajadores estén alineados con lo que realmente el ciudadano necesita, que es un servicio y atención de primer nivel. Además, señaló, establece los incentivos laborales necesarios para que los trabajadores opten 170

por pasarse a la nueva ley, que considera aumentos salariales, ascensos y, en resumen, una carrera pública con la que al momento no se cuenta. Premiación 2013 Este año, CAD premió las buenas prácticas en gestión pública de la Municipalidad de Lima (transparencia y acceso a la información), el Ministerio de Trabajo (servicio de atención al ciudadano), Municipio de Miraflores (seguridad ciudadana), Municipalidad de Puno (participación ciudadana). También del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (inclusión social), Indecopi (ecoeficiencia institucional), Agro Rural (promoción del desarrollo económico), Municipio de Arena, Piura (promoción de la cultura). Asimismo, el Pronabec (incidencia pública), Instituto Nacional de Salud del Niño (sistemas de gestión interna), Dirección Regional de Salud de Huánuco (nutrición materno-infantil). De interés Según estimaciones oficiales, la ley beneficiará a medio millón de trabajadores estatales, entre los del régimen 276, 728 y Contrato Administrativo de Servicios (CAS). El Gobierno invertirá 2,400 millones de nuevos soles para implementar la norma y 1,000 millones más en capacitación dirigida a quienes migren, de manera voluntaria, al nuevo sistema laboral. Si bien se contemplan evaluaciones, estas no apuntan a los despidos masivos sino a la capacitación de los trabajadores para brindar mejores servicios. El Ejecutivo dispuso la instalación de una mesa de diálogo permanente con los gremios sindicales del país.

El servicio público
La República / Miércoles, 17 de julio de 2013 Antonio Zapata La recientemente promulgada Ley del Servicio Civil ha encendido el conflicto social en el país. Las próximas semanas serán decisivas pues los trabajadores han anunciado movilizaciones de cara a las Fiestas Patrias. El tema es complejo, porque la nueva ley contiene disposiciones positivas y también negativas, que han sido sacadas a relucir por el gobierno y sus opositores. Por ejemplo, el gobierno ha afirmado que la nueva ley introduce una efectiva meritocracia, una aspiración largamente demandada para construir un Estado moderno capaz de asumir sus grandes retos. Por su lado, los trabajadores sustentan que la ley viola derechos adquiridos. Por ejemplo, el trabajador tendrá que concursar por el puesto que ocupa, si gana comienza de cero, como un nuevo empleado. Asimismo, los dirigentes sindicales protestan por el recorte del derecho a demandar mejores salarios a través de la negociación colectiva. En todo este debate se viene olvidando un punto que, salvo Rosa María Palacios, pocos analistas han tratado. La pregunta es, ¿quiénes están excluidos de la presente ley? En sus primeros párrafos, la ley establece su finalidad y su ámbito. La definición es muy buena y vale la pena detenerse en ella. La norma sostiene que su propósito es establecer un régimen único y exclusivo en el Estado; fundamenta ese objetivo en términos de eficacia, igualdad de oportunidades y meritocracia. Nada que objetar. Menos aún, cuando a continuación la ley se refiere al ámbito de su aplicación. En este punto sostiene que comprende al Poder Ejecutivo, Poder Legislativo, Poder Judicial, Ministerio Público, Regiones, Municipios y Organismos Autónomos. Es decir, todo el Estado. Todo parece coherente hasta que se llega al final de la ley. Ahí se encuentra una Disposición Complementaria Final. En ella se contradice todo lo dicho hasta entonces, porque se establecen las excepciones a esta norma. En primer lugar, la ley no vale para las empresas estatales. Es decir, los trabajadores de Petroperú y otras entidades similares quedan excluidos de sus alcances. También el Congreso, 171

Poder Judicial, Ministerio Público, BCR, Aduanas, SBS, Contraloría, Diplomáticos, Policías, miembros de las FFAA, entre otros. Así, medio Estado queda exceptuado de la norma, cuya supuesta finalidad es establecer la meritocracia como régimen único. Tiene lógica que diplomáticos y uniformados dispongan de leyes particulares, porque la naturaleza de su servicio es muy especial. Pero, ¿todos los demás? La ley misma dice que su ámbito alcanza al Poder Legislativo y al Judicial, sin embargo todos los trabajadores de estos poderes quedan excluidos. ¿Por qué? Inútil buscar una explicación en la norma, porque no dice nada al respecto. Solo enumera excepciones. Es más, pareciera que toda entidad con poder ha logrado exceptuar a sus trabajadores. Por ello, la lista de quienes sortean sus alcances es la clave de la ley. Si ella fuera buena, a los organismos poderosos les convendría que sus trabajadores queden dentro y no fuera de sus términos. Entonces, se constata una contradicción muy llamativa entre la ley propiamente dicha y su disposición complementaria. Mientras la primera parte es tecnocrática y se puede discutir si se modifica algún artículo y en qué sentido, la disposición complementaria es un abuso de poder, cometido por un sector del Estado en contra del otro. Los perjudicados son los trabajadores de los ministerios y los ganadores son los exceptuados. Por ello será el bolondrón social de las próximas semanas. La gente entiende que si todos se ajustan los cinturones, entonces debe aceptarse sin tanto problema. Pero, si a uno le piden que ceda derechos y al vecino lo premian, entonces es seguro que habrá protesta. Ella nace de la injusticia. El gobierno aún puede desmontar la situación con sencillez. Le basta anunciar que realmente su ley será universal, que salvo FFAA, Policía y Servicio Diplomático, todo el Estado será regido por la misma norma. Así valdría la pena.

¡A la búsqueda del Tesoro!
Correo|21 julio de 2013|María Cecilia Villegas Otero La izquierda sostiene que el Perú siempre ha sido gobernado por poderes fácticos, que el Estado ha sido privatizado. Es lo que en "El otro sendero", De Soto describe cómo el mercantilismo les permite, a aquellos con acceso al poder, obtener privilegios del Estado. ¿Extraña coincidencia? Un día antes de que sean elegidos los nuevos miembros del TC, repartija aparte, el TC de salida decidió resolver sobre la acción presentada por el Colegio de Ingenieros del Perú (CIP), a fin de que se ordene el pago de los bonos agrarios. ¿Es tan simple sostener que esta es una acreencia del Estado que debe ser honrada sin discusión? ¿Es este un simple perro muerto? Discutible. ¿Qué llevó al TC a decidir este importante tema con gran impacto fiscal, estando de salida? Desde hace años, especuladores con grandes bolsillos fueron adquiriendo los bonos agrarios de manos de sus tenedores originales por un porcentaje mínimo de su valor. Se calcula que 70% a 80% de los bonos están hoy en manos de especuladores. ¿Es que tiene legitimidad ética una decisión sobre el pago de los bonos adoptada por un TC que decide con el voto dirimente de su presidente, quién fue funcionario de uno de los tenedores más grandes de bonos? ¿De qué deuda con los perjudicados hablamos si los que cobrarán son los especuladores? Cuando el TC resuelve una causa, debe cuidar que el derecho de los ciudadanos y los objetivos constitucionales primen en sus decisiones con absoluta independencia de criterio y una visión de la problemática jurídico-social-económica del país. Lamentablemente, no es el caso. Aquí tendríamos un ejemplo de cómo los poderes fácticos de los que habla la izquierda, o el mercantilismo del que habla De Soto, captura rentas del Estado. Analistas económicos sostienen que el pago ordenado por el TC, en un plazo de 8 años, no significará ningún problema para el Estado. ¿El Estado pagará 4000 millones de dólares, 80% de los cuales irán a manos de especuladores, a cambio de qué? A cambio de que uno de cada 172

cinco niños siga estando desnutrido, de que el Perú sea el país con mayor índice de TBC, de seguir mandando a nuestras tropas al VRAEM sin rancho ni balas ni guantes, a cambio de que el Hospital Policial carezca de insumos, de que el Perú tenga la peor educación de los países de ingreso medio-alto. A cambio de ser incapaces de luchar contra el narcotráfico, la minería ilegal, el tráfico de personas y de que la brecha de infraestructura siga creciendo. Porque, para todo lo anterior, se necesitan recursos. ¿Por qué es que la deuda agraria tiene precedente sobre la deuda a los fonavistas? ¿Será porque los fonavistas no tienen especuladores detrás que puedan organizarse para promover que el TC falle a favor, detallando incluso cómo debe proceder el MEF? ¿Por qué el CIP presenta una acción para beneficiar a intereses privados? ¿Quién estuvo detrás? ¿Por qué recién el decano del CIP sostiene que aquí hay irregularidades? ¿Será por esto que los recursos del Estado son llamados el Tesoro de la Nación?

Tribunal Constitucional se defendió por polémica sobre bonos agrarios
ElComercio.pe |viernes 19 de julio del 201318:34 El TC señaló que demanda de ejecución del fallo no exige un acuerdo de la junta directiva del Colegio de Ingenieros del Perú “No había una exigencia legal” para que la acción de ejecución de la sentencia de la deuda agraria se presente con acuerdo de la junta directiva del Colegio de Ingenieros del Perú (CIP), afirmó hoy el Tribunal Constitucional. Por medio de un comunicado, el colegiado hizo estas aclaraciones luego de los dichos efectuados por el actual decano del referido colegiado, Carlos Herrera Descalzi, quien dijo que se usó el nombre de esta institución en la demanda por los bonos agrarios. “El pedido del Colegio de Ingenieros del Perú, de 5 de octubre de 2011, es sobre la ejecución de una sentencia dictada en un proceso de inconstitucionalidad, trámite en el cual no existe exigencia legal de que el pedido se presente con el acuerdo de la junta directiva del respectivo colegio profesional, como sí ocurre para la interposición de la demanda de inconstitucionalidad”, indica el documento. De igual modo, recuerda que según el registro de visitas, que consta en el portal web de transparencia del TC, el 25 de marzo de este año, Herrera Descalzi, en su calidad de decano del CIP, “visitó al presidente Óscar Urviola”. “La reunión fue desde las 10:32 hasta las 10:44 de la mañana, cita en la cual el señor decano explicó las razones que justificaban el referido pedido de ejecución de sentencia”, reveló el TC. En conclusión, agrega, la participación del CIP “se ha enmarcado dentro de los cauces señalados por la Constitución y la Ley Orgánica del TC”, respecto de la actuación de un colegio profesional en los procesos de inconstitucionalidad.

Se actuó a espaldas de la institución, dice decano
TC dispone que Estado elabore procedimiento para regular pago de bonos agrarios (ampliación) Lima, jul. 16 (ANDINA). El Tribunal Constitucional (TC) dispuso hoy que el Poder Ejecutivo, en un plazo de seis meses a partir de la fecha, emita un decreto supremo que regule el procedimiento para el registro, valorización y formas de pago de la deuda de los bonos de la reforma agraria. La resolución -aprobada con el voto dirimente del presidente del TC, Óscar Urviola- también declara improcedente el pedido del Colegio de Ingenieros del Perú para una nueva valorización de las tierras expropiadas en la reforma agraria. Asimismo, ordena que en la ejecución de la sentencia del TC de marzo del 2001, para el pago de los bonos de la deuda agraria e intereses, rige el criterio valorista o el valor actualizado de los bonos.

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Decreto supremo Según la parte resolutiva del dictamen, el Ejecutivo debe emitir un decreto supremo, el cual tiene que contener un procedimiento para la identificación y el registro de los tenedores de los bonos, mediante el cual se determine las personas naturales o jurídicas que poseen dichos papeles y que resultarán beneficiarios del proceso de actualización y pago. En dicho proceso, añade, se deberá verificar la autenticidad de los títulos y la identidad de los tenedores, así como sus posibles herederos. Igualmente, el decreto debe contener un procedimiento que cuantifique la deuda en cada caso. Dicho procedimiento, señala la resolución, deberá concluir a los dos años de dictado el decreto supremo y tendrá que arrojar el monto del valor actualizado de los mencionados bonos, más los intereses, el cual deberá expresarse en resoluciones administrativas. El plazo para efectuar el pago será de ocho años desde que se realice el reconocimiento. Luego, el mencionado decreto deberá establecer un procedimiento para determinar la forma de pago de la deuda contenida, quedando abierta la posibilidad de que los tenedores de bonos acuerden con el Estado otras formas de pago. Cautelar equilibrio Dichas formas de pago serán acordadas conforme a la normatividad vigente y teniendo en cuenta los principios de equilibrio presupuestal y sostenibilidad financiera, así como las reglas fiscales correspondientes y el marco macroeconómico multianual, subraya el TC. "El procedimiento a instaurarse deberá concluir con una resolución donde se establecerá, luego de evaluar conjuntamente con los acreedores de la deuda las posibles opciones, la forma de pago en cada caso", dispone la resolución. La parte resolutiva dice que la única forma de cumplir con sus obligaciones sin perjudicar los objetivos del Estado es planificar un sistema de "pagos coherente y progresivo y con tendencia al crecimiento según las propias variables del tiempo". Además, reconoce que resulta "financieramente imposible" realizar un pago de esta naturaleza en una sola oportunidad sin afectar la caja fiscal. Por tanto, considera legítimo optar por fórmulas que equivalgan a bienes o beneficios de naturaleza semejante, como la entrega de tierras de libre disponibilidad. Otra opción para cumplir con el pago sin afectar la caja fiscal sería que el Estado lleve a cabo una nueva emisión de bonos, libremente transferibles y con una tasa de interés igual a las que viene utilizando el Estado con sus emisores de bonos. La resolución fue emitida por el TC luego de la controversia generada con el Ejecutivo cuyos representantes solicitaron al colegiado serenidad al momento de abordar este tema para no perjudicar la caja fiscal.

Un chuponeo en el engranaje
La República / miércoles, 17 de julio de 2013|Mirko Lauer La revelación a los medios de una frase suelta del ministro Pedro Cateriano, a ocho meses de pronunciada, es una pestífera carambola a varias bandas. No es nada seguro que el blanco haya sido Cateriano mismo, pues Nadine Heredia queda igual de comprometida con el comentario del ministro, y lo mismo puede decirse del PNUD. El audio aparece en las vísperas de una votación en el Congreso en la cual, a juzgar por la posición pública asumida por la ministra Ana Jara, Heredia tendría una posición discordante de parte de la bancada de Gana Perú. Manchar la imagen de la primera dama la debilitaría en esos pulseos, que siguen mientras se escriben estas líneas. Mancharle la pechera a Cateriano precisamente en estos días podría haber sido también una manera de neutralizar la posición de Mario Vargas Llosa, su cercano socio político, frente a los nombramientos de candidatos inconvenientes al TC y la Defensoría del Pueblo. Se podría haber tratado también de forzar la renuncia del ministro. De otro lado, se ha hecho notar que el PNUD ha asumido posiciones fuertes frente a compras 174

de pertrechos militares (no armas) en que participan empresas interesadas en hacer valer sus privilegios. El objetivo del audio podría haber sido debilitar el apoyo que Cateriano viene dando al PNUD, habitual encargado de mantener la asepsia en ese tipo de procesos. Otra carambola a tomar en cuenta es la manera en que el prestigio se ve afectado con una nueva revelación del gran peso de su esposa en los asuntos de gobierno. La famosa luz verde en cierto modo contrapesa el desmentido de la candidatura, y vuelve a ubicar a Heredia como una figura cogobernante hasta el 2016. Para todos aquellos sectores políticos que se encuentran bajo acusación o investigación el caso de Cateriano es un evidente trapo rojo. Todos quisieran que el ministro fuera tratado con la dureza que ellos sienten estar recibiendo. Es decir, que pase de víctima de un chuponeo a culpable de una conversación privada que en efecto se presta a la suspicacia. El Ejecutivo, por supuesto, no acepta este punto de vista. Cateriano ha sido ratificado, se plantea que la frase de marras está fuera de contexto, se anuncia una investigación, y de paso se aprovecha para insistir en que Heredia no debe ser vista como sigilosa usurpadora, sino como valiosa colaboradora. ¿Hay culpa en Cateriano? Un poquito. Sin duda. La frase puede ser inocente, en una interpretación benévola. Pero es infeliz. Lo menos que puede atribuírsele es una exagerada consideración por la opinión personal de Heredia. Un palaciego feliz, digamos. Jefe del Gabinete considera que sector de la oposición actúa «como caja de resonancia» de autores de acto ilegal

Jiménez: «Autores de espionaje telefónico buscan desestabilizar al gobierno»
Lima, jul. 15 (ANDINA). Los responsables de la ilegal interceptación telefónica al ministro de Defensa Pedro Cateriano tienen la evidente intención de desestabilizar al gobierno, advirtió hoy el jefe del Gabinete, Juan Jiménez Mayor. Al condenar la vulneración deliberada de las comunicaciones de un ministro de Estado, Jiménez también criticó a un sector de la oposición política por, a su juicio, actuar como «caja de resonancia» de los autores del espionaje telefónico. «Este hecho no tiene relevancia penal, pero sí tiene el afán de desestabilizar al gobierno; quien hizo esto y quien envió este mensaje está buscando ese fin», indicó en RPP. Jiménez criticó que este sector opositor haya evidenciado interés en buscar alguna responsabilidad política al ministro Cateriano por el audio grabado ilegalmente, en el cual se le escucha coordinar las acciones para poner en marcha un hospital en el Vraem con el apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). « (...) Hay gente en la oposición que lo que está buscando es que el gobierno vaya para atrás y no vamos a permitir eso; seguiremos yendo hacia adelante junto al pueblo», subrayó. Asimismo, destacó que el presidente de la República, Ollanta Humala, ha ratificado la confianza en el ministro de Defensa Consideró que «no hay un acto ilegal, ni siquiera alguna inconducta funcional por parte del ministro Cateriano (...) no hay nada que nos genere temor en el gobierno, no es un caso como el de Business Truck, no hay "faenón", no hay acto delictivo, nadie ha querido robar», aseveró. En este contexto, pidió a la prensa y a los miembros de la oposición tomar con «seriedad» y «tranquilidad» este asunto y no actuar como "caja de resonancia» de los delincuentes. Tras conocerse la interceptación telefónica, un sector de parlamentarios opositores, principalmente miembros del Partido Aprista Peruano, solicitó la renuncia del ministro Cateriano con el argumento de no dirigir las acciones de su portafolio. Ministra Triveño destaca proyecto USAID-PRA como modelo contra la pobreza Lima, jul. 17 (ANDINA). La ministra de la Producción, Gladys Triveño destacó hoy el trabajo realizado por el Proyecto de Reducción y Alivio de la Pobreza (PRA) de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), como modelo de lucha contra la 175

pobreza en el país. Tras 14 años de actividades el Proyecto PRA articuló entre su primera y segunda fase a 55 mil pequeños productores de localidades pobres, con más de 350 empresas compradoras y clientes y, generó más de 400 millones de dólares en ventas, precisó. Señaló que la experiencia del PRA será recogida por el sector público para replicar el modelo de negocios inclusivo, y replicarlo para lograr "el desarrollo sostenible" de las localidades más pobres del país. Del total de las ventas generadas, 182 millones de dólares fueron exportaciones, y unos 19.8 millones de dólares en nuevos jornales equivalentes a 99 mil empleos, y cerca de 25.5 millones de dólares de inversión privada en infraestructura productiva. Las comunidades participantes del proyecto fueron capacitadas para producir y vender productos como trucha enlatada, quinua, café, prendas de vestir, artesanía, entre otros, a las empresas mineras, así como al mercado local e internacional. La experiencia del Proyecto PRA será continuado por el sector privado y público, dos programas gubernamentales: Sierra Exportadora y Coopera Perú del Ministerio de la Producción, ya replican la metodología de trabajo. En la ceremonia de clausura de la segunda fase de este proyecto de cooperación, que concluirá este 30 de julio, realizada en la residencia de la embajada de Estados Unidos en Lima, se entregaron reconocimientos a las empresas mineras participantes. La embajadora estadounidense Rose. M. Likins, quien también destacó los beneficios en las comunidades participantes para su desarrollo, hizo entrega de los reconocimientos a las compañías mineras Buenaventura, Antamina, Barrick, Los Quenuales, Poderosa, Raura y Minsur. Asimismo, fueron reconocidos la empresa Odebrecht Ingeniería y Construcción, y el programa Sierra Exportadora. La presidenta de la asociación Makkis, Vicenta Ramos, de la localidad Ccochaccasa, Julcani, en Huancavelica agradeció el trabajo del Proyecto PRA que les permitió generar puestos de trabajo y oportunidades de negocio para sus comunidades. Sostiene ministra de Salud, Midori de Habich al saludar delegación de facultades

"Existen recursos para aumento salarial a médicos este año"
Lima, jul. 17 (ANDINA). La ministra de Salud, Midori De Habich, aseguró hoy que, con el otorgamiento de facultades del Legislativo, el sector Salud tendrá los recursos para un incremento salarial a los médicos y al personal de salud en su conjunto este año. "Tenemos los recursos asegurados para un incremento salarial este año, no solo para médicos sino para el personal de salud en su conjunto, como fue acordado. Estamos trabajando para que sea en el más breve plazo posible, para que no demore más de dos meses. Vamos a priorizar la escala remunerativa", dijo. La titular de Salud dijo que la delegación de facultades permitirá avanzar más rápido en la reforma de salud, y que uno de los temas principales será el cambio estructural. “Debemos cambiar el modelo de atención en salud, de forma tal que las cosas que se puedan resolver más cerca del usuario, las especialidades básicas, no tengan que ser derivadas a hospitales de alta complejidad; ese es un modelo que hace insostenible un sistema de Salud. Para que ello no ocurra, debemos tener el concurso del recurso humano, ese es uno de los seis puntos de la delegación de facultades”, remarcó. También resaltó que actualmente la población exige mejor trato y mejor calidad en los servicios de salud. “Hay un consenso en la sociedad peruana, la población cada día es mas exigente, no solo en la cantidad de servicios que recibe, también tiene las expectativas de mejor trato y mejor calidad, eso nos pone en ventaja para avanzar las reformas, porque es la propia población la que demanda cambios; pero también nos pone en una situación difícil, porque nos demanda 176

cambios rápidos en un sector donde eso se da a mediano y largo plazo para alcanzar los resultados finales”, aseguró. Sobre la paralización, la titular del sector, señaló que fue acatada en un 25 por ciento en Lima Metropolitana. "En el interior del país es una cifra mayor, que se está terminando de consolidar el día de hoy", expresó. Invocó a los médicos a levantar su huelga nacional indefinida y tener en cuenta que el pedido de incremento salarial es uno de los puntos que reclaman los galenos. "Yo quiero hacer una invocación al levantamiento de esta paralización. Anoche nos han dado las facultades, ahora tenemos los recursos asegurados para un incremento salarial este año, quiero ser enfática en ello, por si hay alguna duda", apuntó. Referente al tema de las prestaciones de servicios por parte de los Hospitales de la Solidaridad y el Seguro Social, dijo que el pago de los galenos se determinará en base a las facturaciones de las atenciones de cada paciente. “Aquí no hay un problema de financiamiento y por ello recomiendo a los usuarios acudir a centros del Sisol”, finalizó. Sostienen expertos penalistas

Es racional endurecer las penas para usurpaciones
Parlamento Nacional aumentó sanciones para invasores de terrenos. El Peruano| 20/07/2013 El incremento de penas para el delito de usurpación, aprobado por el Congreso, constituye una medida oportuna y racional que genera mayor grado de coherencia en la imputación delictiva y aplicación de sanciones, sostuvieron penalistas. De acuerdo a la medida aprobada, aquel que se apodere de una propiedad o de un derecho que legítimamente pertenece a otro, cometerá el delito de apropiación indebida de lo ajeno siendo factible de ser sancionado con una pena privativa de libertad no menor de dos años ni mayor de cinco. Antes de esta decisión la sanción mínima era de un año de prisión, que no era efectiva. El delito se agrava cuando se afecte bienes del Estado, comunidades campesinas o nativas, implique bienes destinados a servicios públicos o inmuebles que integran el patrimonio cultural de la Nación. También cuando se afecte la libre circulación en vías de comunicación; se coloquen hitos, cercos perimétricos o vivos, paneles o anuncios, demarcaciones para lotizado; se instalen esteras, plásticos y otros materiales. Si los funcionarios o servidores públicos usan el cargo para cometer el delito. Situaciones agravadas En estos casos agravados, la sanción se elevará a una pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho años, e inhabilitación, según corresponda. Esta misma pena se aplicará a quien organice, financie, fomente, dirija, provoque o promueva la realización de las usurpaciones. A criterio del penalista Julio Rodríguez, en el Perú existe una práctica indiscriminada por parte de bandas organizadas para invadir terrenos. “Los actos delictivos cometidos por este tipo de sujetos merecía ya una sanción mayor por racionabilidad, en cuanto al bien jurídico perjudicado y por tratarse de casos en donde la violencia y la afectación de la propiedad tenían menos pena que un hurto”, explicó. Se ha generado un mayor grado de coherencia en la imputación. “Cuando tenemos delitos que van aparejados de violencia o amenaza, estos representan más nivel de peligrosidad para el bien jurídico, la integridad física o la vida, lo que debe ir aparejado de una mayor pena”, detalló. En su opinión, el legislador fue racional al fijar para la usurpación agravada igual pena que para el hurto agravado, en especial si se tiene en cuenta que la usurpación agravada incluso puede representar mayor cantidad de afectación, por ser un delito pluriofensivo. Decisión oportuna En opinión del penalista Luis Lamas Puccio, el incremento de penas para quienes cometan el 177

delito de usurpación es oportuno, a raíz del aumento significativo de los bienes inmobiliarios y de las operaciones inmobiliarias en general, considerando el aumento del valor de los inmuebles. El experto en derecho penal, incluso recomendó que como el Código de Procedimientos Penales hace que muchos de los procesos judiciales por usurpación sean altamente engorrosos, sería muy conveniente que este tipo de procesos puedan ser sometidos ya al Nuevo Código Procesal Penal (NCPP), para hacerlos más expeditivos. Sostiene jefe del gabinete, Juan Jiménez

Se impulsa labor forense de PNP para evitar impunidad
También presenta documento de identidad electrónico, de uso no obligatorio. El Peruano| 15/07/2013 El trabajo forense de la Policía Nacional del Perú (PNP) es fundamental para evitar la impunidad en el país, aseveró el presidente del Consejo de Ministros, Juan Jiménez Mayor. Fue al encabezar la ceremonia por el decimosexto aniversario de la Dirección de Criminalística de la PNP, en la cual resaltó que esta dependencia policial ha sido refundada por el Gobierno. Subrayó que existe actualmente una Policía Nacional con mayor capacidad de acción. Recordó que desde diciembre pasado la institución policial cuenta con un nuevo marco normativo, como es la Ley de la Policía Nacional del Perú, que incluye las labores de criminalística. Jiménez Mayor garantizó el total apoyo del Gobierno a la Policía Nacional, por medio del titular del Ministerio del Interior (Mininter), Wilfredo Pedraza. El jefe del Gabinete Ministerial reconoció el rol central que la Policía Nacional cumple en el país y pidió que, en ese contexto, los agentes policiales renueven la confianza de la ciudadanía sobre la labor que realizan. En la actividad, estuvo presente el director general de la Policía Nacional, Jorge Flores Goicochea, y el titular de la Dirección Ejecutiva de Criminalística, Manuel Pacheco Ledesma. Alta tecnología Jiménez Mayor también participó el viernes pasado en la ceremonia por el decimoctavo aniversario de vida institucional del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (Reniec), en la cual se presentó de manera oficial el documento nacional de identidad electrónico (DNIE). Durante la cita se resaltó que el DNIE es el nuevo documento de identificación de los peruanos, de uso no obligatorio. Además de contar con mayores medidas de seguridad, permitirá a su titular realizar trámites y transacciones seguras por internet. El DNIE, de alta tecnología, contiene un chip criptográfico, en el que se almacenan datos personales, incluyendo las huellas digitales. Asimismo, permite firmar de manera digital un documento electrónico. A esta ceremonia también asistió la vicepresidenta de la República, Marisol Espinoza. Unidades inteligentes Computadoras de gran resistencia y capacidad, cámaras de video HD, GPS e identificador de huella dactilar (lector biométrico AFIS), entre otras ventajas tecnológicas, caracterizan a los primeros 100 patrulleros inteligentes blindados de la Policía Nacional que llegaron esta semana. También cuentan con conexión a la Central 105, al Reniec y a Requisitorias. “Estos sofisticados vehículos nos permitirán enfrentar con más eficacia a la delincuencia, y brindar así un mejor servicio a la comunidad”, afirmó el ministro Wilfredo Pedraza. CEREMONIA El jefe del Gabinete, Juan Jiménez, encabezó ayer una edición más de la ceremonia de relevo de la guardia montada en el Patio de Honor de Palacio de Gobierno, al compás de la farandola oficial dirigida por el músico mayor. 178

Ubicados en distintas tribunas frente a la casa de Gobierno, los asistentes apreciaron las destrezas de los jinetes al realizar diversas acrobacias, las que fueron aplaudidas por niños y adultos. Jiménez garantizó el total apoyo del Gobierno a la Policía, por medio del ministro del Interior. Pleno aprueba paquete legislativo

Reforzarán lucha contra inseguridad
El Peruano| 17/07/2013 Las normas en favor de la seguridad ciudadana presentadas por el Ejecutivo al Congreso, como proyectos de ley, fueron aprobadas en disposiciones legales que acumulan dichas iniciativas con otras del Poder Judicial y de los propios legisladores. La aprobación se hizo en mérito del Pacto por la Seguridad Ciudadana consensuado por las fuerzas políticas y la sociedad civil en convocatoria hecha por la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM). Al respecto, la PCM mostró su complacencia y agradecimiento al Parlamento por la aprobación de las normas y por el trabajo de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos. El contenido normativo aprobado por el pleno contempla, principalmente, la sanción al delito de marcaje y sus modalidades mediante el acopio de información, vigilancia, seguimiento o colaboración mediante el uso de armas, vehículos, teléfonos, entre otros medios; aplicación de penas efectivas en el caso de infractores reincidentes o habituales. Además, el agravamiento de penas cuando el sujeto es servidor o funcionario público, o con vínculo laboral con la víctima; fortalecimiento del rol de la Policía Nacional en la persecución del delito. Adelanta vicepresidente de ‘megacomisión’

Habría dictamen unánime en caso de ‘narcoindultos’
Integrantes coinciden en que responsables deben ser sancionados, señala Enrique Wong. El Peruano| 15/07/2013 El informe final sobre el caso de los ‘narcoindultos’ sería unánime frente a las ev idencias de irregularidades documentadas por la llamada ‘megacomisión’ del Congreso, adelantó su vicepresidente, Enrique Wong. “Por lo que vamos encontrando, en este caso sí habría un dictamen unánime; no se puede tapar el Sol con un dedo, todos (los grupos políticos representados en la ‘megacomisión’) coinciden en que los responsables deben ser sancionados”, declaró a la Agencia Andina. Eso “va quedando claro” a partir de los testimonios que recogió el grupo de trabajo parlamentario y del cruce de información para determinar los pagos que se habrían exigido a los internos beneficiados por una conmutación de pena, indicó el legislador. Testimonios Wong precisó que muchos de los testimonios dados por los testigos ante el Ministerio Público, que detalla la exigencia de dinero para salir de la cárcel fueron recogidos antes por la ‘megacomisión’, pero se mantienen en reserva por la naturaleza de las investigaciones. Los tres informes anteriores elaborados por el referido grupo en los casos conocidos como Agua para Todos, colegios emblemáticos y Sedapal no fueron unánimes. Por otro lado, el congresista manifestó que la difusión de los audios de la sesión reservada que tuvo el grupo investigador del Parlamento con Alan García Pérez prueba que se respetó el debido proceso y que no se justifica la acción de amparo para ser excluido de las indagaciones. Miembros de la ‘megacomisión’ opinaron que las declaraciones difundidas “desbaratan” los argumentos de la acción de amparo presentada por el líder aprista por una supuesta vulneración del debido proceso. Solicitud “Demuestran que sus presentaciones se realizaron correctamente, que no hay acusaciones de 179

tipo político, sino una profunda y transparente investigación en este caso; no puede decir que se le faltó el respeto con preguntas malintencionadas”, enfatizó Wong. El vicepresidente de la ‘megacomisión’ comentó que el Ministerio Público les solicitó entregar los documentos y los testimonios recogidos hasta el momento.

Marcha en contra de la corrupción en Cajamarca
El Peruano|17/07/2013 Una multitudinaria marcha, organizada por la sociedad civil, se efectuó en Cajamarca por el trabajo y en contra de la corrupción, en la que participaron delegaciones de diversas provincias de la región norandina. La plaza Mayor fue el escenario de la concentración y de un mitin en el que los oradores fueron los dirigentes sociales, los estudiantes universitarios, los empresarios, los comerciantes y las amas de casa. El pedido fue unánime: paz y desarrollo para Cajamarca. El presidente del Frente de Defensa de Chugur, Nelter Guevara, instó al gobernante regional a trabajar por el progreso de los pueblos. “Qué ha hecho el gobierno regional con la plata del canon minero”, se preguntó. A su turno, Luis Gómez, en representación del sector empresarial, exhortó a las autoridades al diálogo y al trabajo conjunto.

Ley Universitaria: rectores denunciaron penalmente a Daniel Mora
ElComercio.pe| sábado 20 de julio del 201309:42 Según la Asamblea Nacional de Rectores, el presidente de la Comisión de Educación ha incurrido en la difamación agravada y el daño moral contra ellos El presidente de la Asamblea Nacional de Rectores (ANR), Orlando Velásquez Benites, denunció penal y constitucionalmente al congresista Daniel Mora, titular de la Comisión de Educación del Parlamento. Según un comunicado del ente rector, la denuncia se debe a la “difamación agravada y el daño moral” del congresista contra la ANR. Ello, porque consideran que Mora “ha emprendido una campaña mediática contra quienes se oponen a la nueva ley universitaria”. Velásquez también formalizó una denuncia constitucional contra Mora ante la presidencia del Congreso de la República por una presunta infracción constitucional. Además, solicitó el levantamiento de la inmunidad parlamentaria del miembro de Perú Posible, el inicio del juicio político y la aplicación de las sanciones respectivas. Pese a esto, a través de la agencia Andina, Mora se refirió nuevamente a la reforma universitaria que viene trabajando la Comisión de Educación que él preside. “Si creen que hemos dado marcha atrás en la aprobación del proyecto, están equivocados. Hemos retrocedido un poco para enriquecer el proyecto, pero este será aprobado”, declaró. Este Diario intentó comunicarse con Daniel Mora, pero no obtuvimos respuesta.

Daniel Mora: seguiremos adelante con Ley Universitaria a pesar de denuncias
Lima, jul. 20 (ANDINA). El presidente de la Comisión de Educación del Congreso, Daniel Mora, aseguró hoy que seguirá impulsando la aprobación de la nueva Ley Universitaria, a pesar de las denuncias presentadas en su contra por la Asamblea Nacional de Rectores (ANR). En declaraciones a la Agencia Andina dijo que una de esas denuncias fue presentada ante la Comisión de Ética, debido a algunas opiniones que expresó contra el organismo que reúne a los rectores de las universidades estatales y privadas del país, argumentando una difamación. "Estamos haciendo lo que el país requiere y todavía estamos en la elaboración del dictamen y ni siquiera lo hemos concluido, porque faltan discutir casi como 40 artículos más. Creo que es parte de este quehacer y demuestra que cuando se afectan grandes intereses pueden suceder estas cosas, pero seguiremos adelante", manifestó. Respecto a la denuncia penal, comentó que "no ha recibido" notificación de la misma, pero 180

sostuvo que esto forma parte del juego político ante el debate de la nueva la Ley Universitaria y por su "compromiso" con sacarla adelante. "Mi persistencia puede no ser de agrado de muchos personajes, porque se están afectando algunos intereses", explicó. La ANR, a través de su presidente Orlando Velásquez Benites, denunció penal y constitucionalmente a Mora, por "difamación agravada y daño moral" por la campaña mediática emprendida por el congresista "contra quienes se oponen" a la reforma universitaria. "Esta denuncia no la veo como un premio, pero me sorprende porque tengo pocos años en la política y me comienzo a dar cuenta lo difícil que resulta avanzar en reformas importantes y hay grandes intereses de por medio", refirió. Mora afirmó que estas actitudes "no dejan avanzar al país", debido a que "todos creen que tienen su pequeña chacra y pocos se preocupan por los grandes intereses nacionales".

Nueva ley no garantiza mayor inversión en universidades
La Republica| Martes, 16 de julio de 2013 Pedido. Según rector de la Ricardo Palma, con más presupuesto educación aquí sería similar a la del primer mundo. Consuelo Alonzo El llamado del ministro de Economía, Luis Miguel Castilla, respecto a que la discusión de la nueva Ley Universitaria debe centrarse en la calidad de esta y "no perderse en la autonomía", fue cuestionado por Iván Rodríguez, ex presidente de la Asamblea Nacional de Rectores (ANR). Según aseguró, el texto legal que se debate en la Comisión de Educación del Congreso no garantiza una mejora en la calidad de la educación sino que, por el contrario, va a empeorar todo. El también rector de la universidad Ricardo Palma explicó que no hay una sola línea en esta nueva ley que garantice un compromiso expreso del Estado de mejora en la inversión para las universidades a fin de que se solucionen los problemas actuales. "La verdadera situación es que las universidades nacionales tienen necesidades acumuladas, no atendidas, de muchos años, que afectan los mejores resultados (y esta ley tampoco las contempla)", señaló, y recalcó que con una buena inversión todo sería distinto. "Con una mejora en la infraestructura, con laboratorios actualizados, bibliotecas bien surtidas, profesores bien pagados, becas y otras atenciones de carácter económico y financiero, la formación actual en las universidades sería exactamente igual a la que se imparte en las universidades del primer mundo", aseguró, y lamentó que la propuesta del mencionado grupo parlamentario sea solo "política". En ese sentido, expresó que al afectar la autonomía en la universidad y hacerla dependiente del Ministerio de Educación se empeora todo, incluso su rendimiento actual. "Lamentamos esta propuesta, pero no se trata únicamente porque la comisión esté aprobando aceleradamente el texto sin debate público, sino por que su contenido también es rechazado por la comunidad universitaria en pleno", mencionó. Por ello, dijo que los rectores solicitarán a los congresistas que conformarán la Comisión de Educación en la próxima legislatura que reciban, ahora sí, los puntos de vista de todos los actores involucrados e interesados en la mejora de la formación universitaria. "Esperamos que este nuevo grupo acoja los planteamientos que tienen que ver con la independencia de la universidad y descarten la intención de sus antecesores de subordinarla", manifestó Rodríguez. CLAVES La Comisión de Educación del Congreso aprobó la creación de la Superintendencia Nacional de Educación Universitaria (Suneu) que estará adscrita al Ministerio de Educación. Este órgano 181

tendría la facultad de cerrar universidades y aprobar la creación de otras sí así lo considera. También fiscalizará el presupuesto de las universidades privadas, las que deben rendirle cuentas. MTC anuncia inversiones en Puno

Infraestructura vial será prioritaria
El Peruano|21/07/2013 El Ministerio de Transportes y Comunicaciones invirtió hasta la fecha 90 millones de nuevos soles en la ejecución de obras de infraestructura en la región Puno, pero espera destinar aproximadamente 2,306 millones hacia 2016. El ministro de Transportes y Comunicaciones, Carlos Paredes, quien participó en la sesión descentralizada del Consejo de Ministros, precisó que con estos recursos se tiene previsto construir, mejorar y rehabilitar 1,496 kilómetros de carreteras y dar conservación por niveles de servicio a otros 2,424 kilómetros de vías. Asimismo, se rehabilitarán o construirán 57 puentes, entre modulares y definitivos. Anunció también que se apoyará a los gobiernos regionales y locales en la rehabilitación y mejoramiento de 289 kilómetros de caminos departamentales y rurales; además de la conservación de 39 kilómetros de caminos departamentales y rurales. Confirmó que la vía Puno - Juliaca será de doble vía y que dicho proyecto se culminará en este Gobierno. Anunció finalmente una inversión de 74 millones de nuevos soles en obras para modernizar y ampliar el aeropuerto internacional Inca Manco Cápac, de la ciudad de Juliaca.

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3.- CONFLICTOS SOCIALES. Despiden a 40 trabajadores de la municipalidad de Tumbes
Municipalidad Provincial de Tumbes Correo. 20 julio 2013 | TUMBES El subgerente de Personal de la Municipalidad de Tumbes, Carlos Alemán Zambrano, reveló que hasta la fecha se han despedido a 40 trabajadores que laboraban en las oficinas de la comuna. Carlos Alemán argumentó que el despido se debe a la crisis económica que atraviesa la MPT, y al no ver dinero, han decidido prescindir de los servicios de dichos trabajadores que laboran en la modalidad de terceros. Además refirió que se les estará pagando a estas personas la próxima semana o más tardar a fin de mes. Igualmente dijo que el recorte no afectará en los trabajos de oficinas, porque se estará rotando a los nombrados. LIMPIEZA. Con respecto al personal de limpieza, el subgerente dio a conocer que hasta la fecha son 204 despedidos, debiéndose a la falta de dinero y por un nuevo plan de rutas para limpieza de calles. "Es un nuevo sistema que se está implementando, por este motivo se ha reducido personal y también porque no existe disponibilidad presupuestal", acotó.

Trabajadores de Qali Warma reclaman sueldos
Correo. 20 julio 2013 | Puno Medio centenar de trabajadores del consorcio M&B, encargado de la elaboración y distribución de los alimentos a instituciones educativas del programa social Qali-Warma en la provincia de San Román, exigieron el pago de sus haberes, que se les viene adeudando hace tres meses. Para Edgar Mamani, presidente del Comité de Compras del programa nacional Qali Warma en San Román, aquí los únicos responsables de este tema, son los encargados del área administrativa de la empresa "Industrias Alimentarias M&B" quien ganó la licitación, puesto que no están presentando a su debido tiempo los informes respectivos, para efectos del pago que debería efectuarse semanalmente. Los trabajadores hicieron el llamado a la prensa en la persona de Diego Coaquira Sucasaca, reportero del canal 51, quien se apostó al lugar; sin embargo, un presunto personal allegado a María Bazán Melgarejo, representante legal de la empresa, arremetió en contra del periodista para retenerlo contra de su voluntad por el lapso de 20 minutos, tiempo en el que le sustrajeron la cámara de video y el cassett, donde se había registrado el reclamo. No solo eso, un par de mujeres cuyos nombres se desconocen golpearon al reportero quién solo buscaba cumplir con su trabajo. Momentos después arrojaron la cinta junto a la cámara ante la presencia del resto de colegas.

Jóvenes con salarios irrisorios y solo el 18% está afiliado a sistema de pensiones
Jóvenes Correo. 20 julio 2013 | Pasco Los jóvenes pasqueños perciben sueldos por debajo del mínimo vital, según la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO). La dirección regional de Trabajo y Promoción del Empleo, Hugo Espinoza Rubino, indicó que se debe a la informalidad laboral. Según el estudio, los jóvenes de entre 15 a 29 años, el 26,2%, con educación secundaria, perciben en promedio 600 nuevos soles. El 30,2% con educación superior, apenas 300 nuevos soles y un 12,7% recibe un poco más de 100 soles. 183

Según el funcionario, la encuesta considera a empleados formales e informales y es por ello que arroja este resultado. Según el, un profesional debería percibir como mínimo S/ 1500 nuevos soles. Empero, esto no sucede así e indicó también que solo un 18,2% está afiliado a un sistema de pensiones y el 81,8% no. Asimismo, los afiliados a un sistema de salud son un 43,8% y los no afiliados alcanzan el 56,2%.

Trabajadores de Pucalá protestan en rechazo a administración
Pese a la protesta no se bloqueó la principal vía de acceso de la ciudad Correo. 20 julio 2013 | Lambayeque Como medida de rechazo, los trabajadores de la Empresa Agroindustrial Pucalá realizaron una protesta en el km 25 de la carretera Chiclayo – Pucalá, para evitar la instalación de los nuevos administradores judiciales, prevista para ayer. Esto, debido a que dicha administración no acepta los puntos de acuerdo propuestos por los trabajadores, ni la conformación de una comisión que los fiscalice. En los puntos se plantea la potestad para designar las gerencias de línea, el término de las relaciones comerciales con los antiguos administradores, y el reconocimiento de las comisiones de trabajadores elegidos en asamblea. Según manifestó Segundo Gasco, miembro de la comisión de trabajadores, esta negativa y la falta de solución de las deudas de pago con los trabajadores y otras instituciones, fue lo que los llevó a protestar. También indicó que hasta el momento no han recibido ninguna respuesta por parte del Poder Judicial ni de las autoridades, pese a la solicitud de diálogo que hicieran en la anterior protesta realizada en dicha institución. Finalmente, los trabajadores se encuentran a la espera de una solución a la orden de inmovilización del producto con el que buscan pagar sus salarios, ya que la producción no se ha paralizado.

Estudiantes protestan contra elección de miembros del TC y defensora del pueblo
Lima, jul. 17 (ANDINA). Un grupo de jóvenes estudiantes se concentraron esta tarde en el centro de Lima para protestar contra la designación de los nuevos magistrados del Tribunal Constitucional (TC) y de la defensora del pueblo, realizada por el Congreso. Los manifestantes se congregaron en la Plaza San Martín y desde ese punto se dirigieron por el Jirón de la Unión con dirección a la Plaza Mayor de Lima, donde tenían previsto focalizar su protesta, se informó. No obstante, la Policía Nacional evitó que los manifestantes ingresaran a la plaza principal de Lima, la cual tiene la categoría de zona intangible para cualquier acto de protesta. En esa circunstancia se produjo un enfrentamiento entre los estudiantes y los efectivos del orden, quienes lanzaron gases lacrimógenos para dispersar la protesta. Hasta el momento no se han registrado heridos. Los manifestantes en su mayoría son estudiantes de universidades locales, pero también pudo apreciarse la presencia de conocidas figuras públicas como el actor Santiago Magill y la periodista Claudia Cisneros, entre otros. La convocatoria de esta protesta se realizó a través de las redes sociales, principalmente Twitter y Facebook. Según indicaron los convocantes, el objetivo es expresar al malestar dejado por la elección de cuestionados personajes en el Tribunal Constitucional, como el fujimorista Rolando Sousa, exabogado del preso expresidente Alberto Fujimori.

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Médicos de EsSalud acatarán huelga nacional de 48 horas
La República. Sábado, 20 de julio de 2013 | 4:30 am Cusco. Los médicos de la Red Asistencial EsSalud Cusco anunciaron un paro nacional el 7 y 8 de agosto. Los profesionales de la salud piden la reorganización institucional, dotación de medicamentos, renovación de equipos, entre otros. Mariano del Pilar Ugarte Gutiérrez, presidente del Frente de Defensa de los Asegurados de la región, se pronunció en contra de la medida, ya que perjudicará a casi 2 mil asegurados que se atienden a diario en el hospital. Pidió a la presidenta ejecutiva de EsSalud, Virginia Baffigo, que atienda las demandas de los galenos. A la fecha, los tecnólogos médicos de EsSalud acatan una huelga indefinida desde el 17 de julio.

Médicos ratifican huelga e iniciarán campañas de atención gratuita
La República. Sábado, 20 de julio de 2013 | 4:30 am María Chauca. Arequipa. Los médicos de la región Arequipa ratificaron la continuidad de la huelga mediante asamblea y anunciaron que asegurarán la atención de los pacientes con campañas gratuitas. El presidente de la Federación Médica de Arequipa, René Flores, indicó que desde el lunes se atenderá un promedio de mil consultas en todas las especialidades en las instalaciones del Hospital Regional Honorio Delgado. El martes será en el Goyeneche y el jueves en los centros de salud de los distritos. Flores acotó que el paro es acatado al 100% en hospitales y al 98% en centros periféricos. En tanto, el galeno informó que los médicos de las Fuerzas Armadas acordaron apoyar la medida de lucha mediante paros escalonados. "Desde el lunes los médicos de estas instituciones paralizarán sus labores durante dos horas", dijo. En Puno, el presidente regional Mauricio Rodríguez, exhortó a los médicos a desistir de la huelga para no afectar la salud de la población, ahora que la Digesa declaró en alerta roja a los establecimientos de salud debido al descenso de las temperaturas en la zona. Puno afronta el invierno más frío de los últimos años. De otro lado, en su segundo día de paralización, las enfermeras del Minsa en Arequipa realizaron un plantón frente a la Gerencia de Salud, reclamando nombramiento de personal CAS y pago de bonos. ß

Médicos renunciaron a jefaturas en HRLM: Chiclayo
La República. Viernes, 19 de julio de 2013 | 4:30 am Redacción Norte Los médicos que acatan la huelga nacional, cumplieron con renunciar a las jefaturas de los servicios del Hospital Regional Docente Las Mercedes, tal como lo advirtieron los dirigentes de la Federación Médica de Lambayeque durante sus protestas. En esta región, los médicos aseguraron que de no recibir respuesta por el Ministerio de Salud, dejarían las jefaturas y darían de alta a los pacientes para luego entregar los nosocomios al gobierno. "Estamos cumpliendo con presentar la renuncia de dos departamentos que engloban varios servicios. Ha renunciado el jefe de Pediatría y el jefe de Laboratorio Clínico. Es decir estos servicios han quedados acéfalos", sostuvo Moisés Rosario, presidente de esta Federación. Añadió que la medida se repetirá en otros nosocomios y además se procederá a dar de alta a los pacientes hospitalizados que se encuentren estables. Huelga de Enfermeras Tal como lo anunciaron, tanto en Piura, La Libertad como en Lambayeque, los enfermeros del Ministerio de Salud iniciaron la huelga indefinida con la que reclaman nueva escala salarial, nombramientos, reconocimientos de los departamentos de enfermería como órganos de línea, 185

modificación y aprobación del reglamento de concurso y mejores condiciones de bioseguridad en los nosocomios. Sólo en Piura, más de mil enfermeros acatan la medida, mientras que en Lambayeque son 700 los que reclaman respeto a sus derechos laborales. CLAVES En Chiclayo, el fiscal de Prevención del Delito, Lev Castro, advirtió al sector no descuidar el área de emergencia y atender los casos críticos, pues se podría interponer una denuncia por omisión de funciones En Bagua, la huelga médica no afectó a los servicios en hospitales y establecimientos del Ministerio de Salud.

Trabajadores realizan plantón en terminal portuario de Chimbote
La República. Viernes, 19 de julio de 2013 |Lindberg Cruzado Chimbote Dos buques de bandera extranjera no pudieron enrumbar a Holanda y a la Isla Antigua y Barbados, debido a que el Terminal Portuario de Chimbote paralizó ayer sus actividades por determinación de sus propios trabajadores, quienes realizaron un plantón desde muy temprano en la puerta principal de este local. Los 34 servidores de Enapu se encuentran sumamente preocupados debido a que el 31 de julio se realizará la transferencia oficial de esta infraestructura al Gobierno Regional de Ancash (GRA) y nadie les ha conversado en qué situación laboral van a quedar y cómo seguirá funcionando este terminal. Los manifestantes impidieron que ingresen los estibadores y los tráilers con cargas de harina de pescado para embarcarlos en dichos buques. El secretario general de los trabajadores de Enapu en Chimbote, José Jara Paredes, denunció que el 2012 gastaron 6 millones 435 mil soles en gastos de operaciones y que el (GRA) no ha presupuestado dinero para este año para que siga operando sin contratiempos. “Hemos conversado con Luis Vergara Gabriel, gerente de Planificación, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial de la región, y nos ha dicho que no hay dinero, que lo mucho que podrían destinar es 300 mil soles, que solo alcanzaría para un mes de gastos operacionales. Lo que no queremos es que se entregue el terminal y termine siendo abandonado, peor de lo que estamos”, protestó. Según el dirigente, en lo que va del año solo han movilizado 40 mil toneladas de carga, una cantidad muy pobre en comparación a años anteriores en que en este mismo periodo movilizaban hasta 400 mil toneladas.

Ejemplar decisión de los trabajadores rechazo mezquino bono patronal
SUTESAL. 19 julio En un cabal ejercicio democrático, los trabajadores de SEDAPAL tomaron la histórica decisión de RECHAZAR el BONO PATRONAL de S/. 3600 propuesto por la Administración de la Empresa e impulsado por un reducido grupo de desorientados personajes que vieron como sus burdos psicosociales no calaron en la conciencia de los trabajadores. La Magna Asamblea del 18 de julio fue testigo de excepción de cómo, una a una las Bases del SUTESAL se fueron manifestando respecto al perjudicial BONO PATRONAL, sobre cómo afecta nuestras economías, sentando clara la posición de las grandes mayorías y rechazando la irrisoria y mezquina propuesta que vulnera nuestros derechos. De otro lado las Bases saludaron la gestión de la Directiva Central, que en la actual coyuntura política y económica ha sabido honrar el encargo de hacer respetar nuestro Pliego de reclamos llevando adelante un conjunto de acciones para alcanzar una solución que beneficie a todos los trabajadores de manera permanente y que no sea flor de un día. Una vez más la razón se impuso al mito en SEDAPAL, se revienta la burbuja de la minoritaria y 186

provocadora representación de los voceros de la patronal infiltrada entre los trabajadores, ayer quedó demostrado claramente que no le hacen mella al SUTESAL, pues los trabajadores en una posición madura supieron evaluar las implicancias de la propuesta empresarial. Lima, 19 de julio del 2013 Junta Directiva Central del SUTESAL

Más de mil enfermeras de Puno ingresaron en huelga indefinida
Escribe: Los Andes | Regional - 00:45h. 19 julio. A nivel nacional son un aproximado de 70 mil las enfermeras agremiadas a la Federación de Enfermeras del Ministerio de Salud del Perú (FEDEMINSAP), que desde ayer ingresaron en una huelga indefinida exigiendo la aprobación de una nueva escala remunerativa; en Puno más de mil enfermeras apoyan esta medida. Pese al levantamiento de la huelga indefinida por parte de los trabajadores de salud de todos los hospitales de la región Puno, ayer por la mañana, las puertas del hospital regional Manuel Núñez Butrón amanecieron cerradas nuevamente y esta vez, junto a los médicos, otra vez restringen la atención en salud a la población puneña. Un grupo de cincuenta enfermeras acompañadas por la decana de la región Puno, Elibeth Villafuerte, marcharon por el centro de la ciudad exigiendo ganar mensualmente desde el primer semestre del año 2016 la suma de tres Unidades Impositivas Tributarias (UIT) que equivalen a 11 mil 100 soles. “Nosotras estamos siendo marginadas, la ministra de la salud Midori de Habich no quiere cumplir el acuerdo de incremento salarial progresivo, no queremos ganar las 3 UITs ahora mismo, sino queremos que se nos incremente cada semestre un 9% hasta alcanzar esa suma el primer semestre del 2016”, dijo Elibeth Villafuerte, Decana del Colegio de Enfermeras de la región Puno. También dijo que el Ministerio de Salud debe cumplir con la sentencia judicial sobre el reglamento de concurso para cargo de directores de enfermeras en los hospitales del país, así como el nombramiento de enfermeras comprendidas en la Ley 28498.

El jueves 25 se inicia mesa de diálogo sobre Ley Servir
La República. Viernes, 19 de julio de 2013 | 4:30 am El jueves 25 se instalará la mesa de diálogo con la Confederación General de Trabajadores del Perú (CGTP), para abordar los alcances de la Ley del Servicio Civil, bajo la conducción del presidente del Consejo de Ministros, Juan Jiménez, en representación del Ejecutivo. El lunes 15, el presidente Ollanta Humala junto a Jiménez informaron a una delegación del gremio que se abrirá un espacio de diálogo para recibir sus aportes y sugerencias sobre la regulación de esa norma.

Médicos de regiones del norte no dan marcha atrás a huelga nacional y advierten que renunciarán a jefaturas
La República. Jueves, 18 de julio de 2013 | 4:30 am Redacción Norte Los galenos que acatan la huelga nacional en los nosocomios de las regiones del norte, anunciaron radicalizar medidas y advirtieron que renunciarán a jefaturas, entregarán hospitales y hasta realizarán huelga de hambre si es que el Ministerio de Salud no da solución a sus reclamos. En Chiclayo, los 400 médicos que acatan la medida continuaron con su segundo día de lucha marchando por las principales calles de esa ciudad. El presidente de la Federación Médica de Lambayeque, Moisés Rosario, informó que aún se mantiene en pie la posibilidad de renunciar a las jefaturas de los servicios de los hospitales si es que no se cumple con la renovación de la escala remunerativa. 187

En Piura, sin descuidar las emergencias, el gremio se ha sumado a la paralización de labores para hacer sentir su protesta contra las autoridades del sector, quienes pretenderían desconocer sus derechos laborales, según informó el presidente de la Federación Médica, Arnaldo Vite Quiroga. Destacó que la huelga se encuentra en un 100% en esta región ya que se han plegado las bases de los distritos de La Arena, Catacaos, La Unión y de la provincia de Sechura. Indicó que no le temen a los descuentos salariales porque la huelga es legal e iniciarán su radicalización con una marcha de protesta este 19 de julio. De la misma manera, en su segundo día de huelga indefinida, el presidente de la Federación Médica Peruana de La Libertad, Vicente García Yparraguirre, manifestó que el gremio de esta región se mantendrá firme en su medida y advirtió que radicalizarla en caso el Minsa no atienda a sus requerimientos. Señaló que según los reportes, los médicos de los establecimientos de salud ubicados en periferia de la ciudad acatan la huelga en un 98%, en el Hospital Belén al 85%, en el Instituto Regional de Enfermedades Neoplásicas (Iren) Norte al 100%, al igual que en el Hospital Regional Docente.

Perú: Expansión minera y conflictividad social se expanden por el sur andino
Servindi, 18 de julio, 2013.- Apurímac encabeza los flujos de inversión minera y es la región donde predominan los conflictos por esta actividad. Los retrocesos en la aplicación de la Ley de Consulta y el paquete de medidas del gobierno que flexibiliza los procesos de certificación ambiental marca un contexto en que la inversión minera y la conflictividad social que se deriva de ésta se expanden hacia el sur andino del Perú. Apurímac se ha convertido en una de las regiones que mayor conflictividad social a causa de la actividad minera. Así lo sostiene el 12º Reporte del Observatorio de Conflictos Mineros (OCM) en el Perú presentado el jueves 17 de julio. Destaca así que a casi dos años de la promulgación de la Ley de Consulta no se ha realizado proceso alguno, lo que ha motivado el surgimiento de nuevos conflictos y la reactivación de otros que marcarán la pauta de la segunda mitad del año, como es el caso del conflicto Conga, en Cajamarca. Hasta el momento, este último no da visos de solución y diálogo por parte del gobierno. El reporte del OCM entrega el resultado del monitoreo en cinco zonas específicas de intervención: Piura, Cusco, Cajamarca, Apurímac y Junín. Pero además, da una visión del contexto y algunas tendencias nacionales. La presentación del reporte estuvo a cargo de representantes de las organizaciones no gubernamentales Grupo de Formación e Intervención para el Desarrollo Sostenible (Grufides), Acción Solidaria para el Desarrollo (CooperAcción) y Fundación Ecuménica para el Desarrollo y la Paz (Fedepaz). Sur andino apunta a convertirse en nuevo foco de conflictividad Según Emma Gómez, subdirectora de CooperAcción, los reportes de Apurímac muestran que es la región de mayor conflictividad minera en el país, puesto que antes ocupaba, según el reporte, la región Áncash. “En varias de sus provincias los conflictos se han incrementado, sobre todo los vinculados a la actividad minera. En regiones vecinas, como Cusco, Puno y Arequipa, también se presentan escenarios de reactivación de conflictos, lo que plantea la necesidad de observar con mucha atención el sur andino del país”, aseveró. Según el mapa de concesiones mineras, que registra información a mayo de 2013, el 21% del territorio peruano se encuentra concesionado, es decir, más de 26 millones de hectáreas. El incremento de la conflictividad se debería a la expansión de las inversiones mineras en las citadas regiones. 188

Según estadísticas del propio Ministerio de Energía y Minas (MEM), Apurímac es una de las regiones que encabezan los flujos de inversión captando actualmente el 20.88 por ciento de los montos de inversión minera con proyectos como Las Bambas, Apurímac Ferrum, Los Chankas, entre otros. Apurímac actualmente tiene el 64,8 por ciento de su superficie concesionada. Todo indica que el sur andino, se va a convertir en los próximos años en el centro de expansión minera, que tendrá en el cobre al principal mineral de explotación, advirtió la representante de CooperAcción. La provincia con mayor concesión es Cotabambas: 97.83 por ciento de su territorio está concesionado a la minería. La inversión china podría ingresar con fuerza en la zona. De acuerdo a las últimas informaciones, dos empresas chinas estarían interesadas en el proyecto Las Bambas. Seguimiento a la actuación del gobierno en materia de inversiones El OCM consideró necesario hacer un seguimiento al paquete de medidas que viene promoviendo el gobierno para salvaguardar la inversión en nuestro país y agilizar la cartera de proyectos mineros. Para Marco Arana de Grufides, las inversiones mineras en nuestro país no se han detenido, por el contrario, si se compara con el “boom” minero del periodo de Alan García, el gobierno de Ollanta Humala ha superado con creces las inversiones en el presente periodo. Por su parte, Emma Gómez, señaló que en este semestre (2013) las medidas de promoción de la inversión ante una “supuesta desaceleración de la economía peruana”, sustentada en la baja de la minería, en palabras del propio presidente Ollanta Humala, no tienen sustento en la realidad. Agregó en ese sentido, que si bien se registra una baja en producción de oro, el cobre es lo que va sostener la producción minera en los próximos últimos años y en el nivel del crecimiento del sector. Destacó de otro lado, que las medidas promovidas por el gobierno para blindar las inversiones se están dando a costa de la protección de los derechos de las poblaciones. “La flexibilización de las normas ambientales van a traducirse en mayores daños ambientales y ahora también al patrimonio arqueológico lo que va a traducirse en mayor conflictividad social en todo el país”, advirtió Arana. Concesiones en regiones monitoreadas En Cusco el 23% del territorio está concesionado a la minería. La provincia con mayor concesión es Chumbivilcas que tiene el 77.38 por ciento de su territorio concesionado. Está comprobado mediante el Informe del Ministerio del Ambiente (MINAM) que existe contaminación en la provincia de Espinar, asociada a la actividad minera Xstrata Tintaya. El 100 por ciento de las personas que viven en las comunidades directamente afectadas por Xstrata Tintaya se encuentran expuestas a las presencia de metales. Al norte, Cajamarca tiene concesionado el 44.8 por ciento de su territorio, el distrito de Bambamarca está concesionado en un 90.17 por ciento. Arana sostuvo que el proyecto Conga no se ha detenido. “Se sigue adelante con la construcción de la infraestructura hidráulica (reservorio Chaillaguón) y ahora se presiona también sobre la construcción de la infraestructura hidro-energética en el Río Marañón (con el proyecto Chadín II).” Llamo la atención, además, en torno a que la persecución judicial continúa, y hoy mismo la empresa Yanacocha busca el desalojo judicial de la familia Acuña Chaupe. En Junín, más de un millón de hectáreas de territorio se encuentra concesionado, es decir un 26.9 por ciento de su territorio. Siendo la provincia de Morococha la que mayor concesión minera tiene: 69.92 por ciento. La región Piura el 31 por ciento de su territorio está concesionada a la minería. Aparentemente en esta región se trata de reactivar la actividad extractiva, como es el caso de la posible reactivación del proyecto minero Tambogrande. 189

Advierten reactivación de conflictos sociales
LAPRIMERA Jueves, 18 de julio de 2013 Según el XII informe del Observatorio de Conflictos Sociales Mineros en el Perú, elaborado por diferentes organizaciones no gubernamentales, en el segundo semestre del presente año se reactivaran los conflictos sociales. La reactivación es consecuencia de las medidas de inversión impulsadas por el Ejecutivo que busca flexibilizar los procesos de certificación ambiental, a ello se suma la tardía implementación de la Consulta Previa. Dentro de los principales conflictos que advirtieron su reactivación están los conflictos generados por el proyecto Río Blanco en Piura y el proyecto Conga en Cajamarca, seguido de conflictos en Cusco, Puno, Apurímac y Arequipa, de los cuales advierten centrar la observación al sur del país. Emma Gómez, representante de Acción Solidaria para el Desarrollo (Cooperaacción), dijo que los conflictos sociales se reactivarían debido al paquete de medidas anunciada e implementadas por el gobierno, en los cuales se busca aprobar Estudios de Impacto Ambiental (EIA) en menos del 100 días, ello tendría como consecuencia restar importancia a las consecuencias de los proyectos mineros que afectarían a las comunidades indígenas. “Con las medidas que anuncia el gobierno solo esta priorizando la inversión minera y dejando de lado la realización de un buen Estudio de Impacto Ambiental (EIA), además los EIA debería mejorarse”, indicó. Precisó que Apurímac es la región de mayor conflictividad, debido a que el 64.8% del territorio se encuentra concesionado, siendo la provincia de Cotabambas la más concesionada a la minería, con el 97.83% de su territorio. La analista de Cooperaacción Emma Gómez, sostuvo que el gobierno aplicó la flexibilidad en los procesos de certificación ambiental, debido a la supuesta desaceleración que atraviesa la economía explicada por la “caída de la actividad minera”. “Lo que estamos demostrando ahora es que en realidad el PBI minero es positivo, hay predicciones en cartera de proyectos para los próximos siete años, en realidad 54 mil millones de dólares, si bien hay baja en productos y producción de oro, el cobre es lo que va sostener la producción minera en los próximos años”, dijo Gómez. “Las variaciones de los precios internacionales de los minerales ocurren con bajos precios de producción por lo que las ganancias siguen estando aseguradas, sin embargo las empresas mineras buscan mantener sus altísimas tasas de ganancia con el incremento acelerado de la producción”, añadió.

Comunidades dispuestas a defender sus territorios del avance hidrocarburífero
LAREPUBLICA Jueves, 18 de julio de 2013 | 4:30 am Exigen derechos. Alfonso López, Emilsen Flores, Mariluz Canaquiri y Segundo Chuquival posan ante el lente de La República. Reclamo. Demandan se reconozcan los pasivos medio ambientales y luego se identifique a los pueblos oriundos. Carlos Bessombes. Segundo Chuquival es el Apu de la comunidad nativa San José de Saramuro en Loreto, la sabiduría de sus años le hace reflexionar acerca de los impactos de la actividad petrolera en su poblado y sobre los venideros procesos de Consulta Previa. Recientemente Perupetro anunció que iniciará la licitación de 26 lotes de exploración petrolera en la selva. Todos ellos pasarán por el proceso de Consulta Previa, sin embargo las comunidades tienen temor y están dispuestas a defender lo que por legítimo derecho les pertenece. El Apu Chuquival nos cuenta que él ha vivido en carne propia los 40 años de historia que tiene la explotación petrolera en esa parte tan alejada del país. Por su comunidad, en donde viven 190

cerca de 1.300 nativos, pasa un tramo del Oleoducto Norperuano, por donde Pluspetrol transporta el crudo que extrae. "Cuando se rompen los tanques o los tubos y hay derrame petrolero solo lo tapan con tierra, palos y hojas. No hay remediación ambiental", alerta. Advierte que el impacto más fuerte es en el Lote 8 X, operado por Pluspetrol y que se encuentra dentro de la Reserva Nacional Pacaya Samiria. Estima que por lo menos unas 8 a 5 hectáreas están quemadas como impacto de la extracción del hidrocarburo. Desde la comodidad de la capital, uno podría pensar que el boom petrolero impacta beneficiosamente a la población de la Amazonía. "En Saramuro, hay luz y agua en algunas partes sí, pero tenemos que pagar por esos servicios con trabajo. No existe inversión en infraestructura de escuelas, hospitales o veredas. El beneficio anual que nos dan es un par de cuadernos, un lapicero y un borrador para las escuelas. Ese es el precio que pagamos por vivir en medio de la contaminación", nos cuenta el Apu. Medidas no negociables Por este motivo es que diversas Organizaciones No Gubernamentales (ONG) y representantes del pueblo Kukama Kukamiria, dentro de ellas el pueblo de Saramuro, plantean un pliego de petitorios "no negociables" en el proceso de Consulta Previa. En su zona de influencia se licitarán los lotes 173, 193 y 194. El primero de ellos es que se reconozcan los daños y pasivos hechos por la actividad petrolera, que se identifiquen y titule a los pueblos y comunidades de la zona y tercero que se dicten leyes que defiendan los intereses de las poblaciones oriundas. Propuesta ya fue presentada La propuesta, que se presentará esta semana ante autoridades nacionales, ya fue entregada en Nauta (Loreto) el 9 de julio último a los representantes del Viceministerio de Interculturalidad del Ministerio de Cultura, Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), Defensoría del Pueblo y Petroperú, los cuales se comprometieron a hacer llegar la propuesta a sus respectivos sectores. Se espera un próximo pronunciamiento.

Carlos Adolfo Loayza Rivas: "Tenemos como primer objetivo la acreditación universitaria"
CARLOS ADOLFO LOAYZA RIVAS. Ingeniero civil, magister en Tecnología de la Construcción y electo decano de la Facultad de Ingeniería Civil, Sistemas y Arquitectura (FICSA) de la UNPRG. La República. Jueves, 18 de julio de 2013 | 4:30 am Iván Vásquez Ponce ¿Cómo encuentra la facultad, a pesar de que Ud. ya ha estado como encargado? Bueno se pasó un periodo de intervención el año pasado por el caos reinante, pero ahora ya se han completado los órganos de gobierno y nuestro principal objetivo es el proceso de autoevaluación, con lo que queremos lograr la ansiada acreditación, una acreditación no con organismos extranjeros sino ante la Asamblea Nacional de Rectores (ANR). ¿Cuáles serán sus primeras medidas en la FICSA? Poner orden, hacer un diagnóstico de nuestra situación, tenemos planes de autoevaluación, en dos años tenemos previsto estar acreditados, lo que contribuirá al franco desarrollo en que está la universidad. Estamos recobrando la identidad que habíamos perdido un poco, por eso también la gran demanda por estudiar en esta facultad y sobre todo ingeniería civil. Actualmente, por la demanda de nuestras carreras a nivel nacional. Tenemos un buen posicionamiento estratégico. Todos quieren estudiar principalmente ingeniería civil porque hay mucho requerimiento de las empresas mineras, constructoras. Este 21 de julio es el examen ordinario y vamos a superar el récord de postulantes para las 140 vacantes de la facultad, que es la más requerida. ¿Cuál ha sido la trayectoria de la facultad teniendo en cuenta que está de aniversario? 191

La Facultad de Ingeniería Civil fue la primera creada hace más de 45 años en toda la región norte del país. Posteriormente surgieron facultades en Cajamarca, Piura y Trujillo. Mucho después llegaron las universidades particulares. Actualmente en la región Lambayeque tenemos siete facultades de ingeniería civil. Pero ustedes son los de mayor experiencia Eso es mérito de los egresados. Desde 1992 surgieron las carreras de Ingeniería de Sistemas y Arquitectura que han crecido y contribuido también al desarrollo regional y nacional. Y precisamente aquí en el área de civil es donde se aplica lo que se enseña en la maestría de Tecnología de la Construcción. Esta enseñanza no solamente es el manejo de equipos, maquinaria, planificación de obras, proyectos, la calidad en sí de las cosas que se hacen o fabrican, sino también el manejo adecuado y óptimo del recurso humano, porque actualmente el manejo de personal, de su profesionalismo, de la previsión y la excelencia, es requisito básico para las contrataciones, los ascensos y para que todo salga bien. ¿Qué ha sucedido que teniendo excelentes profesionales, la ciudad de Chiclayo haya crecido tan mal? …Tenemos profesionales competentes, muy buenos, de gran trayectoria, bien preparados, pero lamentablemente las decisiones del crecimiento de la ciudad, del orden, de los servicios, no han estado en sus manos, ellos no han tenido la última palabra, sino las autoridades, los alcaldes que han actuado políticamente, de acuerdo a otros intereses, porque están mal acostumbrados. ¿Cómo es esa mala costumbre? Hacen lo mismo que pueden hacer en casa y en el municipio es otra cosa. No respetan, por ejemplo, los procedimientos, los expedientes técnicos, los perfiles, actúan al margen de la opinión de los técnicos. Lo que planifica el técnico muchas veces el alcalde no lo respeta, porque está apurado por inaugurar tal obra, hay otros intereses, y la cosa sale mal. Creen que están en su feudo, entonces muchas veces la calidad de las obras, de los arreglos, de los procedimientos, de las actividades, se pierde.

Establecerán Mesa de Diálogo para reglamentación de Ley de Servicio Civil
La República. Miércoles, 17 de julio de 2013 | 8:44 am En palacio. Presidente Humala escucha los reclamos de los principales dirigentes de las confederaciones de trabajadores respecto a la ley de Servicio Civil recientemente aprobada. Hielo se rompe. El presidente Ollanta Humala recibió a los dirigentes de los trabajadores para resolver los problemas a raíz de la Ley Servir. El premier Juan Jiménez presidirá reuniones con centrales sindicales en los próximos días. Isabel Carreño Las tensiones entre el Ejecutivo y los gremios sindicales por la Ley de Servicio Civil parecen desvanecerse tras la reunión sostenida ayer en Palacio de Gobierno entre el presidente de la República, Ollanta Humala, y los representantes de los gremios sindicales. El jefe del Estado se reunió por más de dos horas, en la Sala de Acuerdos del Despacho Presidencial, con una comitiva de trabajadores estatales presidida por el secretario general de la Confederación General de Trabajadores del Perú (CGTP), Mario Huamán. En dicha cita, Ollanta Humala, quien estuvo acompañado por el presidente del Consejo de Ministros, Juan Jiménez Mayor, y el presidente ejecutivo de SERVIR, Juan Carlos Cortés, les manifestó la necesidad de reafirmar un "espacio de diálogo" para poder recibir los aportes del sector laboral a los reglamentos de la ley que deben ser elaborados en los próximos seis meses. También estuvieron presentes dos asesores del Ministerio de Economía y Finanzas: Jorge Nocidia y Javier Saba. Se supo que la ministra de Trabajo, Nancy Laos, iba a participar en dicha reunión, pero tuvo que retirarse al Congreso de la República para la sustentación del pedido de facultades del Ejecutivo en materia de salud. Por parte de los gremios completaron la comitiva Carmela Sifuentes y Nazario Arellano, de la CGTP, además de los representantes de las centrales estatales, Domingo Cabrera (CTE), José 192

Delgado (UNASSE), Winston Huamán y Alberto Campos (CITE). "Consideramos muy importante que la Ley del Servicio Civil pueda recibir modificaciones a través de la Mesa de Diálogo para que exista la certeza de que no habrá despidos", aseguró Mario Huamán. No obstante reiteró que la Ley Servir es inconstitucional y con la supresión de plazas sí habrá despidos masivos. En otros temas, los dirigentes sindicales comentaron que hasta el momento no lograron resultados positivos con respecto a las negociaciones colectivas. "Hemos defendido nuestra posición y hemos indicado en qué artículos de la norma son los que nos causan mayores preocupaciones por la posibilidad de despidos masivos y sobre eso hemos debatido de manera amplia con el presidente", aseguró Winston Huamán. Agregó que se le planteó al jefe del Estado la reubicación de los servidores estatales en la reforma laboral ya que, según les manifestó Humala, la derogatoria de la ley Servir es "imposible". Además, reconoció que la norma tiene puntos positivos si se modifican los aspectos que les generan mayor controversia. Comentaron que esperan la oficialización de la conformación de la Mesa de Diálogo, que podría darse hoy o mañana. Expresaron que aguardan que esto se dé antes de la Asamblea Nacional de las centrales estatales convocada para el viernes 19 de julio. En tanto, aseguraron que la movilización de todos los gremios sindicales prevista para el 27 de julio se mantiene vigente, pero se evaluaría su suspensión en los próximos días. "Insistiremos en que hay temas que si no se aclaran y se precisan, como el pase voluntario de los trabajadores y que no habrá despidos masivos, las marchas del 27, 28 de julio y las que podrán surgir más adelante seguirán vigentes", aseveró. Por su parte, el secretario general de la CTE, Domingo Cabrera, expresó que la reunión fue fructífera ya que se escucharon los planteamientos de los servidores públicos. "Nosotros vamos a continuar el diálogo con el presidente. Hay mucha tranquilidad en lo que concierne a nosotros.Pero también le hemos dicho que esto se sostiene sobre hechos concretos", afirmó. Hace casi dos semanas el presidente llamó a la calma a los trabajadores estatales, tras fuertes movilizaciones y enfrentamientos con la policía en todo el país en rechazo a la Ley Servir ya que manifestaban que vulnera sus derechos laborales. El Ejecutivo estima que alrededor de 400 mil trabajadores estatales podrían solicitar su ingreso al Servicio Civil. Entre los beneficios de esta norma establece una mayor remuneración pensionable, carrera y capacidad de progresión y movilidad entre entidades, capacitación, entre otros. TRABAJADORES ESTATALES SE MOVILIZARON EN LA PLAZA MAYOR Tras la reunión entre el presidente de la República y los gremios sindicales, un grupo de trabajadores estatales esperaron a sus dirigentes en los exteriores de Palacio de Gobierno para escuchar los resultados de la cita con el presidente de la República, Ollanta Humala. Al menos unos 70 trabajadores recibieron a sus dirigentes con arengas. Hubo un fuerte resguardo policial. En un mitin espontáneo, el secretario general de la CTE, Domingo Cabrera, informó a los estatales que el jefe del Estado ha mostrado su disposición al diálogo y ha ratificado que no habrá despidos. Adelantó que los puntos debatidos con Humala serán discutidos en la Asamblea Nacional de los gremios. Luego de ello, el grupo de trabajadores públicos marchó alrededor de la Plaza de Armas sin que se produjera ningún tipo de enfrentamientos con la Policía Nacional.

Pucaleños y PJ no llegan a acuerdo por la azucarera
La República. Miércoles, 17 de julio de 2013 | 4:30 am Chiclayo. La reunión entre trabajadores de la Empresa Agroindustrial Pucalá y el Poder Judicial no ha sido del todo fructífera debido a que algunos planteamientos de los accionistas no han sido aceptados, por lo que éstos informarán a sus bases para tomar un acuerdo, el cual se conocerá este viernes. 193

Segundo Gasco, integrante de la Comisión de Fiscalización, manifestó que la titular del Tercer Juzgado Civil de Chiclayo, Malena Jiménez, escuchó los planteamientos de los azucareros, como es el reconocimiento de este grupo de trabajo, los cuatro gerentes de líneas (fábrica, campo, administración) y la de un gerente general. “Se precisó que en el caso del gerente principal de la empresa debe ser sometido a una evaluación, lo que ya condiciona nuestro petitorio”, anotó. Y con relación al nuevo grupo de auxilio judicial, aclaró que no se ha tomado ninguna decisión, pues se requiere que los trabajadores ratifiquen su decisión para no aceptar a los administradores judiciales. “Se convocará a una asamblea”, dijo.

Ley de Servicio Civil: “No es el temor a perder el trabajo sino el confort”
La República. Miércoles, 17 de julio de 2013 | 4:30 am RESULTADOS. Especialistas consideran que Ley de Servicio Civil mejorará productividad y competitividad de empleados. Enrique Villegas Rivas Piura Especialistas en Derecho Laboral y Administración Pública de la Universidad de Piura (Udep), coincidieron en decir que la Ley de Servicio Civil no tiene como objetivo el despido de trabajadores sino mejorar la productividad y competitividad del empleado público para obtener mejores servicios. La especialista en Gestión Pública, Juana Huaco García, consideró que no es tanto el temor a perder un puesto de trabajo sino a la pérdida de una zona de confort, pues ahora se le pedirá al trabajador resultados, será evaluado y exigirá productividad “Los gerentes, directivos y cabezas de instituciones deben ser los primeros evaluados y exigir productividad, por ello ahora se cuidará el tipo de funcionario ingresa a laborar en cierta área, pues debe estar capacitado. El problema de ahora es que las capacitaciones en las instituciones no se sienten, los empleados sólo reciben su certificado para que vaya al currículum, pero no saben cuánto han mejorado o aprendido”, indicó. En ese sentido, la docente comentó que sería absurdo declarar la norma inconstitucional, pues a pesar de no ser la panacea para solucionar los problemas es el primer paso para reformar el Estado. A su turno, el abogado laboralista de la Udep, José Valle explicó que la ley tendrá una consecuencia fáctica y ello se refiere a eliminar trabajadores que no son competitivos ni productivos a las instituciones públicas. “Los despidos no son el fin de la norma, pero los habrá y estarán en función a la capacidad del trabajador. Si se le capacita se le exigirá resultados y de acuerdo a su rendimiento esta norma significa mejoras económicas”, dijo. Por su parte, el experto en Derecho Constitucional, Carlos Hakansson, aseguró que esta norma es quizá la más importante, pues el Perú se gobierna sin las leyes más importantes y sólo se ha vivido de lo excepcional. “Es una oportunidad para ordenar el sector público a través de la capacitación del trabajador. Es momento de preguntarnos ¿cuántas leyes necesita un país para funcionar?”.

Presidente de la FEP: “Se pretende amedrentar la participación estudiantil”
La República. Miércoles, 17 de julio de 2013 | 4:30 am Trujillo. El presidente de la Federación de Estudiantes del Perú (FEP), Michael Ortiz Colorado, manifestó que en la nueva Ley Universitaria debe reconsiderarse los factores para retirar a un alumno que sobrepase dos años de estudio en la universidad. Según el dirigente estudiantil, quien llegó a Trujillo para ofrecer una asamblea informativa a sus pares sobre los alcances de esta ley, expresó que con esta nueva legislación se pretende amilanar la participación de los universitarios dentro de las casas superiores de estudio. 194

“Lo que están tratando de hacer con la Ley Universitaria es amedrentar la participación estudiantil dentro de las universidades sin haber hecho primero un diagnóstico y análisis de por qué el estudiante está repitiendo el curso. ¿El problema es realmente del alumno o es del docente? son muchos elementos que deberían analizarse”, cuestionó. No obstante, agregó estar de acuerdo con la salida de “eternos estudiantes”. Insistió en que los alumnos no se oponen a una reforma universitaria. “Queremos una reforma que sea elaborada con el debate de los estudiantes, docentes, intelectuales, entre otros”, enfatizó Ortiz Colorado.

Saavedra fracasa en su intento de boicotear marcha contra corrupción
La República. Miércoles, 17 de julio de 2013 | 4:30 am En Cajamarca. Unos 400 seguidores de antiminero fueron cercados por la Policía, impidiendo cruzarse con marcha por el trabajo. Edgar Jara Rodríguez Cajamarca La intención del presidente del desdibujado Frente de Defensa Ambiental de Cajamarca, Wilfredo Saavedra Marreros, de enfrentarse y hacer fracasar la convocatoria de la Cámara de Comercio y Producción de Cajamarca se estrelló contra la movilización de unos cinco mil pobladores que exigieron cese la violencia apostando por un clima de paz, más trabajo y contra la corrupción. poca aceptación El dirigente extremista logró reunir apenas unas 400 personas, incluido el personal de limpieza de la municipalidad provincial que coincidentemente paralizó sus labores convirtiendo en un verdadero muladar la ciudad. Blandiendo las clásicas banderas verdes con las inscripciones de “Conga no va” y también el bicolor nacional, el grupúsculo de Saavedra desde un primer momento fue marcado al centímetro por un grueso cordón policial que no le perdió pisada durante su recorrido desde la plazuela Bolognesi cuando se reunieron temprano. Al llegar a la Plaza de Armas de Cajamarca se estacionaron en el frontis de la iglesia San Francisco, convertido en un “cuartel” desde el inicio de su lucha contra el proyecto minero Conga. Ejecutando un plan debidamente estructurado por el jefe del Frente Policial de Cajamarca, general PNP Jorge Luis Gutiérrez Senisse, los revoltosos fueron obligados a permanecer en aquel lugar pese a sus reiterados intentos de burlar el cerco policial. Allí se limitaron a entonar cánticos y lanzar arengas contra Conga, con claro tinte subversivo, liderados por Wilfredo Saavedra, quien cayó en el ridículo por cuarta vez consecutiva en organizar una marcha en la cual demostró su orfandad, pues no lo respaldaron ni Marco Arana, Edy Benavides y menos Gregorio Santos, sobre quien estos últimos días embistió con sus críticas acusándolo de estar de acuerdo con la vialidad de cuatro proyectos mineros en cabeceras de cuenca. Por más trabajo En el otro extremo del centro histórico, aupados en un espectacular estrado, empezó el ritual de los discursos de unos cinco oradores del Colectivo por Cajamarca que convocó a la marcha contra la corrupción y por más puestos de trabajo, llamado formulado a las autoridades locales y al gobierno central. Resaltó el discurso pronunciado por el empresario y ex teniente alcalde de Cajamarca, Eduardo Quiroz, quien pintó el caótico cuadro recesivo que atraviesa la ciudad y la región por efecto del alejamiento de las inversiones en todos los campos, provocado por el espanto que suscitan los conflictos sociales. Las marchas de ambos lados permitió medir fuerzas, resultando el más perjudicado Wilfredo Saavedra Marreros, expectorado del Comando Unitario de Lucha hace un buen tiempo y dedicado a tiempo completo a una actitud febril de debilitamiento del resto de sus ex 195

compañeros de lucha. CLAVE La jornada de protesta convocada por Saavedra demostró que la población mira con desdén este tipo de convocatorias, acaso harta de dos años de continuas protestas que retrasan el desarrollo de la región, que en el último año ha vivido un retraso en su desarrollo.

Críticas a Gobierno Regional de Puno por 33% de gasto presupuestal
Noticias SER. 17/07/2013 Por: Gilmer Inquilla Hasta mediados del presente mes la sombra del poco gasto presupuestal en el Gobierno Regional de Puno, que no ha superado más del 33%, nuevamente ronda los pasillos de dicha institución. Al mismo tiempo las voces opositoras y los representantes de la sociedad civil han alzado su voz de protesta cuestionando la poca capacidad de la gestión regional. Fiscalización La consejera regional por la provincia de Puno, Sarela Pineda mostró su preocupación por este reducido gasto, pese a ello se mostró optimista de que para finales de año la cifra se revertirá. “Ya no estamos ni el último ni en el penúltimo lugar, estamos mejor que otras regiones, no es muy notorio pero sí se nota el avance”, justificó. Añadió que: “Se está ejecutando las obras con mayor rapidez y esto se reflejará en el gasto global, esa es nuestra preocupación, por ello no podemos perder el optimismo”, señaló. El gerente general del Gobierno Regional de Puno, Fredy Vilcapaza, consideró que en comparación a otros años se ha mejorado significativamente el gasto, sin embargo “el asunto no es gastar por gastar”, sino que las obras avancen. Indicó que las 27 obras que se vienen ejecutando este año se desarrollan con normalidad. “Los materiales se vienen suministrando de manera oportuna, y ahora en agosto se harán las valorizaciones del pago de esas provisiones con lo que el gasto se incrementará”, sostuvo. Mirada política Para el analista político Alberto Quintanilla no se trata de la incompetencia del personal en las distintas gerencias del gobierno regional, sino de decisión política. ”Estar al 30% a mediados de año luego de haber ofrecido, con el gerente actual, un gasto del 85% me parece un retraso significativo que demuestra la falta de capacidad de gestión”, reflexionó. Agregó que el gobierno regional sigue entrampado. “Siempre es mejor reconocer errores y no actuar con soberbia, creo que es responsabilidad del gobierno regional. Debería trabajar con empresas que tengan capacidad de ejecución”, dijo.

Ayacucho: Afectados por la violencia descontentos con Ministro de Justicia
Noticias SER. 17/07/2013 Por: Omar Rosel Representantes de la Coordinadora Nacional de Afectados por la violencia Política (CONAVIP) y de diversas regiones del Perú, entre ellas Ayacucho, se mostraron indignados porque una vez más el Ministro de Justicia y Derechos Humanos, Daniel Figallo y el Presidente del Consejo de Ministros, Juan Jiménez, no los atendieron pese a que el pedido de audiencia fue solicitado con muchos meses de anticipación. En su reemplazo los recibió el Viceministro de Derechos Humanos, José Ávila, quien adujo que los titulares de la PCM y de la cartera de Justicia tienen una agenda recargada. Felimón Salvatierra, presidente de la CORAVIP Ayacucho, indicó que solicitaron la reunión para el día 18 de julio, pero hace una semana les comunicaron que la audiencia se adelantaba para el 16 de julio, pero no se imaginaron que sólo conversarían con José Ávila. “No pudimos plantear nada porque fue una reunión donde el Viceministro de Derechos Humanos sólo dio cuenta de un informe sobre las acciones que se desarrollan en favor de los afectados”. Precisó que la idea de la audiencia era pedir cuentas sobre la implementación del Plan Integral de Reparaciones y en especial la de las reparaciones económicas individuales. Tras la reunión se ha acordado realizar una movilización para el próximo 28 de agosto en la 196

ciudad de Lima y reclamar atención para las víctimas de la violencia. “Si bien en los días que pretendemos realizar la movilización se conmemora la entrega del Informe Final de Comisión de la Verdad, creemos que no hay nada que celebrar porque estamos desatendidos y abandonados por el gobierno”, sostuvo. Trascendió que algunas bases se quedarían en la capital hasta lograr compromisos concretos por parte del gobierno nacional. Sin avances Percy Huauya, ex presidente de la CORAVIP, lamentó la actitud del Ministro de Justicia e indicó que los avances con respecto a la implementación del Plan Integral de Reparaciones son mínimos, asunto que refleja la poca voluntad política de los últimos dos gobiernos. Precisó que Ollanta Humala no ha tomado como parte de su agenda las reparaciones a las víctimas. “Es lamentable que aún no se tome en cuenta a los afectados y que no se dé prioridad a este tema. Sencillamente no estamos en la agenda del gobierno”, dijo.

Enfermeras anuncian reinicio de huelga nacional indefinida
La República. Miércoles, 17 de julio de 2013 | 11:00 am Enfermeras también se unieron a protestas. (Fuente: América TV) La paralización había sido suspendida el año pasado luego de la firma de un acta de compromiso con el Minsa. El organismo estatal se comprometía a solucionar sus demandas. Un aproximado de 70 mil enfermeras anunciaron el reinicio de la huelga nacional indefinida que se había suspendido, el año pasado, luego alcanzar un acuerdo con el Ministerio de Salud (Minsa). En declaraciones para América Noticias, la licenciada Zoila Cotrina, secretaria general de la Federación Nacional de Enfermeras del Ministerio de Salud del Perú (Fedeminsap), descartó que su gremio se una a los reclamos de los médicos al mencionar el acta de compromiso suscrita, en 2012, con el Minsa para solucionar sus principales demandas. Al respecto, Cotrina denunció el déficit de medicamentos para los pacientes y la carencia de insumos preventivos para el personal de salud. “No se ha visualizado una medida preventiva para garantizar la vida y salud de los pacientes y los trabajadores”, señaló. Remarcó su compromiso con la salud de los pacientes y la población en general por lo que indicó que algunas enfermeras continuarán ejerciendo su labor en los hospitales a nivel nacional. “Nosotras estamos comprometidas con la salud del pueblo… estamos dejando un contingente de enfermeras que van a garantizar la atención, sobre todo, en los pacientes más delicados de los establecimientos de salud”, puntualizó.

Ley Universitaria: estudiantes anuncian marcha para este 28 en rechazo a proyecto
La República. Miércoles, 17 de julio de 2013 | 7:11 am Protesta. Dirigentes de la federación de estudiantes mantienen su oposición al proyecto de nueva ley universitaria. Protesta. Dirigentes de la federación de estudiantes mantienen su oposición al proyecto de nueva ley universitaria. Dirigencia estudiantil critica que el gobierno no haya incrementado el presupuesto en educación. Demandan reforma constitucional para garantizar gratuidad. Consuelo Alonzo A los estudiantes universitarios les es claro que sin presupuesto no puede haber reformas en materia educativa y este es un aspecto que el gobierno actual no ha cumplido –dicen– a pesar de sus promesas de campaña. Por ello, afirman, al sentirse burlados, este 28 de julio, día en que se conmemora la Independencia del Perú, los universitarios se plegarán a las protestas que para esa fecha tienen programadas otros gremios sindicales. "Este gobierno no ha cumplido con sus promesas y eso es una traición. Ni siquiera ha 197

incrementado el presupuesto al 6% del PBI. Por eso, en rechazo a este gobierno neoliberal nos plegamos a la marcha", anunció, en conferencia de prensa, el vicepresidente de la Federación de Estudiantes del Perú (FEP), Luis Durán. Pero además, dijo, han convocado a una reunión nacional de dirigentes estudiantiles para definir las jornadas de lucha a nivel nacional. Como era de esperarse el líder estudiantil también demandó que el texto legal de la nueva ley universitaria sea archivado y se elabore uno nuevo pero con la participación de todos los estudiantes, docentes, graduados, trabajadores e intelectuales del país. En ese sentido, demandaron cambios en la Constitución Política del Perú, que nazca de una Asamblea Constituyente, a fin de que se asegure la gratuidad de la enseñanza y el carácter público de la educación. "Lo que estamos pidiendo es el respeto irrestricto a la educación gratuita que es un derecho fundamental; y la ley que se está debatiendo no defiende la gratuidad de la enseñanza, sino lo contrario", dijo. De otro lado, el congresista Jorge Rimarachín, que acompañó a Durán en la conferencia, hizo referencia al dictamen que obra en el Pleno con el cual se crearía un viceministerio de educación superior. De aprobarse, aseveró, sería una provocación para la universidad peruana. Luego, indicó que es necesario que se respete la autonomía, pero que esta contemple una mayor participación de los estudiantes en todos los órganos de gobierno. "Su participación debe ser paritaria", señaló. PIDE INVESTIGAR A EXRECTORES El congresista Jorge Rimarachín (AP-FA) señaló que es necesario que se conforme una "comisión de la verdad" que investigue e informe cuál es el patrimonio de los exrectores y extitulares del Consejo Nacional para la Autorización de Funcionamiento de Universidades (Conafu). Al respeto, lamentó que existan muchos lobbies que impidan que ello sea posible.

La Confluencia en su laberinto
Augusto Malpartida León. Martes 16 de julio, 2013 El último acuerdo de la Confluencia, en el III Encuentro del 14 de julio, ha sido participar en las elecciones de noviembre en el marco de una “Coalición Democrática”. El acuerdo textual es el siguiente: “La Confluencia por Lima, tomando en cuenta las tendencias políticas en el conjunto del país, y las particularidades de la lucha en la capital, está en la obligación de continuar desarrollando todos los esfuerzos políticos para impulsar una coalición democrática, apoyándonos en la legalidad de algunos de los partidos inscritos en el JNE, entre los cuales está Tierra y Libertad, que ha ofrecido su plataforma para contribuir en la forja de esta alianza.” Durante el debate del III Encuentro, los propulsores de esta propuesta, precisaron que cuando hablaban de algunos de los partidos inscritos, se referían además de Tierra y Libertad, a Perú Posible, Alianza para el Progreso, Partido Humanista. El PPC rechazó la propuesta ya hace semanas. Lo que no pueden explicar los defensores de la Coalición Democrática es cómo se puede aprobar una alianza con Perú Posible y Alianza para el Progreso, si el mismo Encuentro había aprobado minutos antes que la Confluencia no haría alianzas con ninguna fuerza comprometida con actos de corrupción. Y vamos, Toledo y Acuña, han dado muestras más que evidentes de manejos bastante turbios de los recursos del Estado y aún cuando las investigaciones en el caso de Toledo están en una etapa inicial, las idas y venidas, versiones contrapuestas dadas por el mismo ex presidente, lo acercan a una celda tal vez próxima a la de Fujimori. Y para Acuña, bueno, los fondos de la municipalidad de Trujillo y los fondos para sus campañas políticas parecen ser la misma cosa. Finalmente de Yehude Simons y su Partido Humanista, solamente hay que recordar que fue Primer Ministro de Alan García quien no se caracteriza precisamente por su lejanía de los predios de la corrupción, más bien es un visitante asiduo de esos lares y por si eso fuera poco, también hay que tener presente que Simons fue uno de los responsables políticos de la masacre de Bagua, en la que murieron 198

nativos y policías, gracias al “ego colosal” de Alan García ante el que Simons no hizo si no agachar la cabeza. Pues bien, si se trata de ganar en noviembre como sea, la Confluencia quiere dar cátedra de pragmatismo y sumar lo que venga. La pregunta es: se quiere ganar para que una alianza Villarán-Toledo-Acuña-Simons, gobierne la ciudad de Lima? Un trío de esas características va a garantizar la gobernabilidad, la institucionalidad, como dicen los promotores de esta alianza? Suena a chiste, y lo sería, si no fuera porque estamos hablando de una izquierda que intenta unificarse para ofrecerle al país una propuesta transformadora, de una izquierda que se plantea ser nuevamente la representación política de las mayorías nacionales. Pero la Confuencia ha decidido entrar al viejo laberinto de la toma y daca, aun cuando de daca solamente va a recibir los “chanchullos” de Toledo, de Acuña y Simons, porque a estas alturas, por esta gente no vota ni su militancia.

Mesa de diálogo entre PJ y trabajadores de Pucalá se instala hoy, luego de marcha
La República. Martes, 16 de julio de 2013 | 4:30 am Chiclayo. La conformación de una mesa de diálogo para resolver el conflicto laboral y social que se vive en la empresa Pucalá, el que se agravó luego de la resolución emitida por la titular del Tercer Juzgado Civil de Chiclayo, Malena Jiménez fue el resultado de la reunión de ayer entre los trabajadores y esta autoridad judicial. Con accionistas, viudas y jubilados se desarrolló una movilización en las calles de Chiclayo, para rechazar la resolución emitida por Jiménez la que ordena la instalación de un nuevo grupo de auxilio. Tras esta protesta, los azucareros lograron sostener un diálogo con la magistrada, de quien el presidente de la Comisión de Fiscalización de Pucalá, Segundo Gasco Ballena, dijo que asumió el compromiso de entablar esta mesa de diálogo en aras de convocar una Junta General de Accionistas en un plazo de un mes. Además señaló que el litis consorte Guillermo Solano interpuso una demanda contra la resolución de Jiménez, lo que -según precisa-, paraliza toda acción legal. "Los pucaleños ya no queremos más administraciones judiciales, sino dirigir las riendas de la empresa y se respeten los derechos de los trabajadores", arguyó.

Amenazan a dirigente por su lucha contra mineras
La República. Martes, 16 de julio de 2013 | 4:30 am Trujillo. El presidente del Frente de Defensa Amplio Regional de La Libertad, Lenin Bazán Villanueva, denunció un atentando contra su familia la cual fue víctima de agresión y robo en su hogar. Según el abogado, el ataque sería dirigido por las empresas mineras a las que se encuentra enfrentada en la defensa de los intereses de las comunidades campesinas. Bazán señaló que el último domingo al promediar las 3:00 p.m., tres sujetos acompañados de una mujer ingresaron a la habitación que él alquilaba en la Urb. Natasha Alta, los delincuentes llegaron con la intensión de llevarse documentación importante para el abogado, pero no se percataron que en la casa del frente vivía su familia la cual trató de impedir el robo. “Vengo recibiendo amenazas a mi celular en donde me dicen que me retire de los procesos que vengo llevando contra las mineras, y que no me involucre mucho en esos temas, ya pedí garantías para mi vida y mi familia. Mi sobrino y un amigo fueron agredidos con una pata de cabra”, acotó. Mencionó que hace dos meses ingresaron a su oficina en la cual sustrajeron expedientes y una computadora con los archivos de los procesos.

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Médicos de EsSalud van a paro preventivo el 7 y 8 de agosto
La República. Martes, 16 de julio de 2013 | 4:30 am Chiclayo. Médicos de EsSalud de Lambayeque anunciaron que paralizarán sus labores con motivo de exigir la reorganización de la institución y les permita contar con una mejor infraestructura, sueldos, medicamentos, equipos y otros beneficios, tanto para ellos como para los usuarios. La paralización está programada para los días 7 y 8 de agosto; afirmó, Margarita Martínez, representante del cuerpo médico.

Informe descriptivo del 3er Encuentro de la Confluencia por Lima
16 julio. Por: Foro Juvenil de Izquierda (El FJI es miembro de la Coordinadora Ciudadana por Lima) El domingo 14 de julio desde las 11 de la mañana hasta las 3 de la tarde se llevó a cabo el 3er encuentro de la Confluencia por Lima en el local de la Federación de Construcción Civil. La reunión había sido convocada a las 9am, empezando muy tarde, dos horas después. A pesar de la tardanza, la militancia esperó, paciente e impacientemente, y participó de manera abierta y democrática en este encuentro. Asistieron, según la documentación del encuentro, alrededor de 550 personas, todos dirigentes y militantes políticos, barriales, de partidos, de asentamientos humanos, de comedores, de asociaciones de transportistas, de colectivos de jóvenes, entre otros, todos, en general, de una generación de políticos en Lima quienes han venido luchando desde hace varios años por una Lima distinta y progresista. Estos son los políticos que han dado soporte tanto a la primera campaña de Susana, del 2010, como también a la de la revocatoria, y son los que se perfilan a dar la batalla por la que se viene en noviembre. Ellos y ellas son, ya hace varios años, el pueblo de Lima organizado, de izquierda y progresista. El trabajo político en el movimiento social y las organizaciones populares de Lima se encontró en este 3er Encuentro. El evento inició, previa inscripción de participación, con la exposición breve de los líderes de los partidos que conforman la Confluencia por Lima, ellos son, Tierra y Libertad –con Marco Zevallos-, Fuerza Social –con Eduardo Zegarra-, Partido Comunista del Perú - Patria Roja –con Fidel Ríos-, Movimiento de Afirmación Social –con José Urviola-, Voz Socialista –con Hugo Rodríguez-, Partido Comunista Peruano –con un compañero que lo representaba-, Partido Socialista –con Guillermo Nolasco-, Coordinadora de Vaso de leche Metropolitana –con Ivonne Tapia-, Ciudadanos por el Cambio –con Juan Galindo-, Coordinadora Ciudadana por Lima –con Jorge Rodríguez- y el Partido Nacionalista Peruano – Región Lima –con un representante en la mesa-. Es decir, participaron todos los partidos de la izquierda peruana, así como organizaciones sociales, como la del Vaso de Leche y como la Coordinadora Ciudadana por Lima, que contiene a muchas más organizaciones sociales, barriales y asociaciones gremiales en la capital. Luego se pasó a trabajar el documento previamente presentado por la mesa directiva (ver documento) en 4 grupos –comisiones- Cada una de las comisiones debatió el mismo documento, dividiéndose todos los asistentes al encuentro en esos 4 grupos. En cada comisión, hacia alrededor de las 2:30 de la tarde se logró llegar a un consenso sobre lo que el documento debería resaltar, modificar o respaldar. Cada delegado de cada uno de los 4 grupos tuvo que, una vez terminado el evento, leer los acuerdos de cada uno de los grupos frente a la militancia, en la mesa directiva, en un momento que ya era de plenaria. Habían pasado dos horas y media de debate, y la participación en todas las comisiones bordeaba a 200 intervenciones. Luego de ello, el coordinador actual de la Confluencia por Lima, Marco Zevallos, sintetizó los acuerdos de cada uno de los 4 grupos en un solo acuerdo con 4 puntos, los cuales fueron: 1. Defender la gestión de Lima. Que supone también hacer una autocrítica. Que la gestión la encabeza la confluencia por Lima. Que tiene que vincularse con la bancada de la Confluencia por Lima y con el pueblo de Lima. 200

2. La Confluencia debe abrirse más allá de los partidos políticos. Que la Confluencia se debe articular con el Frente Amplio. 3. Participar en las elecciones de noviembre. 4. Participar en noviembre, en una primera opción, solo como izquierda y sumar a las organizaciones sociales. O participar, en una segunda opción, no solamente como izquierda sino ampliamente, con organizaciones sociales y partidos políticos progresistas, tal como se participó en la campaña del NO de la revocatoria –siendo esta una segunda parte de la revocatoria-. En ambas opciones se descartó el ir con Somos Perú y con el PPC ya que ellos ya se han auto-excluido de participar con la Confluencia por Lima. Los primeros 3 puntos fueron consultados si se podían consensuar y el cuarto a definir. La plenaria estuvo de acuerdo. Se pasó entonces a una cuestión previa: de si se votaba o no se votaba porque el punto 4 se defina por votación. Ganó mayoritariamente (30 CONTRA El RESTO DE ASISTENTES) la opción que proponía pasar a votación la definición del punto 4. Se pasó entonces a la votación, sin embargo, por exigencia de la plenaria, se pasó a explicar tanto la primera opción como la segunda opción a la militancia del pleno lleno en el local de la Federación de Construcción Civil. Se decidió que un representante de cada opción subiera a exponer lo que cada una significaba. Augusto Malpartida de UPM subió a plantear la primera opción y Eduardo Zegarra subió a plantear la segunda opción. En la propuesta de Malpartida se afinó que la alianza no iría solamente con organizaciones sociales sino con las bases del Partido Nacionalista Peruano – Región Lima. En la segunda opción se planteó en ir con alianza con Acción Popular, Perú Posible, Siempre Unidos, el Partido Humanista y el PNP – Región Lima, o sea las bases que también apoyaron la campaña del NO-. Recordemos que el Partido Nacionalista Peruano – Región Lima estaba presente al inicio del 3er Encuentro en la mesa directiva, y que en su discurso afirmó apoyar a la Confluencia por Lima en las elecciones de noviembre. Entonces se pasó al voto, donde ganó la opción segunda mayoritariamente otra vez (40 CONTRA EL RESTO DE ASISTENTES). En ambos momentos de votación no se contó la segunda opción ya que era gráficamente muy amplio el margen de diferencia. Calculamos, sin embargo, que por la hora, ya se habían retirado algunos militantes, lo más probable es que de los 550 se habrían reducido a unos 400 participantes.Por constatación al paso podemos decir que los grupos que votaron por la primera opción fueron, toda la organización política de Unidad Popular Mariateguista (UPM), un sector del Movimiento por el Poder popular (MPP), el Partido Socialista (PS), un sector de Tierra y Libertad (TyL) entre otros compañeros de algunos otros colectivos, llegando en total a 40 personas. Por constatación, también al paso, podemos decir que quienes votaron por la segunda opción fueron, un sector de Tierra y Libertad (TyL), todo Fuerza Social (FS), todo el MAS, Patria Roja, el Partido Comunista Peruano, Voz Socialista, CxC, Foro Juvenil de Izquierda, así como también muchos otros compañeros de otras colectividades, llegando a ser en total un promedio unas 300 personas. De esta forma, con debate en comisiones y con expositores del punto 4, se terminó de definir la postura táctica para las elecciones de noviembre. Para dar mayor información, en el momento de la votación de la segunda opción, algunos de los participantes de la primera opción salieron de sus asientos y llamaron a la militancia a abandonar la plenaria, no pudiendo, sin embargo, lograr su cometido. La votación continuó. Consideramos que, en medio de todos los sucesos durante esta plenaria, y lo que se viene diciendo luego de la misma, este 3er Encuentro de la Confluencia por Lima ha sido muy importante en cuanto a participación democrática. Esperamos que siga habiendo espacios como este, donde cada propuesta política se debata –como por el largo de 2 horas y media se hizo en cada una de las comisiones- y se decida siempre de manera democrática. Creemos que la participación y el debate de las ideas son siempre importantes. Creemos que este documento, de tipo informe, puede ayudar a elevar el debate en base a los hechos; que el debate continúe compañeros. Lima, 16 de Julio 2013 201

Chiclayo: Mayoría de médicos del Minsa acatan primer día de huelga
La República. Martes, 16 de julio de 2013 | 4:28 pm Chiclayo: Mayoría de médicos del Minsa acatan primer día de huelga. (Foto captura Tv) El presidente de la Federación Médica de Lambayeque, Moisés Rosario, informó que un aproximado de 400 médicos del Ministerio de Salud (Minsa), en la región, han acatado hoy la huelga nacional, lo cual representaría al 90% del total de galenos. Asimismo, refirió que en el primer día de la huelga, serían aproximadamente 700 las personas que se habrían dejado de atender en los cuatro hospitales, 36 centros de salud, ocho centros maternos infantiles y 138 postas médicas. Rosario agregó que pese a que se encuentran en pie de lucha, “los galenos aseguramos la atención en las áreas de emergencia y a todos los pacientes que se encuentren en cuidados intensivos en los hospitales Las Mercedes y Regional de Chiclayo, Belén de Lambayeque y el referencial de Ferreñafe". Como se recuerda, los médicos realizan esta medida de lucha en rechazo al incumplimiento del acuerdo de renovar la escala remunerativa de los profesionales por parte del gobierno, entre otros puntos.

Perú: Desalojo a Máxima Chaupe por minera Yanacocha
Clave Verde. Martes, 16 de Julio de 2013 16:06. Máxima Acuña de Chaupe, defensora de derechos humanos teme acción de DESALOJO, después de ser intimidada por División de Operaciones Especiales de la Policía Nacional del Perú en la región Cajamarca. ¡Firma la carta para solidaridad con Máxima que podría ser desalojada de sus terrenos en un juicio que afronta contra minera Yanacocha! Este miércoles 17 julio de 2013 la corte de justicia de Cajamarca emitirá un fallo al respecto. DEFENSORA DE DERECHOS HUMANOS TEME ACCIÓN DE DESALOJO Máxima Acuña de Chaupe está en riesgo diario de ser desalojada junto a su familia de su casa en Tragadero Grande, Distrito de Sorochuco en la región Cajamarca. Desde el 2011 ella y su familia han sido víctimas de violentos intentos de expulsarla de su propiedad y continuas amenazas por parte de minera Yanacocha y de la División de Operaciones Especiales de la Policía Nacional Peruana (DINOES) que se encuentra al servicio de la empresa minera. Desde marzo del 2013, efectivos policiales de la DINOES han sido colocados permanentemente alrededor de su casa. La constante presencia policial en el área es un recordatorio continuo que su casa y futuro ya no es seguro y que su tierra es ansiada por el cuestionado mega proyecto minero Conga. Este proyecto anunció la destrucción de lagunas, que abastecen de agua limpia a las comunidades de la zona, para extraer oro, cobre y plata. En 1994 Máxima compró la tierra donde actualmente vive con su familia. En 2011 se negó a venderlo a la empresa minera Yanacocha dueña del mega proyecto Conga. Sin embargo, la empresa minera Yanacocha, aduce que dicho terreno les ha sido vendido directamente por los directivos de la comunidad de Sorochuco, intentando por ello expulsarlos varias veces usando a la policía y a su personal de seguridad privada. Uno de los incidentes ocurrió el 10 de agosto 2011, que dejó a Máxima y su hija inconscientes a manos de la DINOES, sufriendo además la muerte de varios de sus animales. Aún así la familia a resistido a los desalojos y Máxima Acuña (madre de esta familia) ha cedido espacio para la instalación de los ronderos, guardianes de las lagunas, quienes han acampado en su tierra desde octubre del 2012. Lamentablemente esto no ha sido la solución. El 30 de enero 2013, la DINOES, aprovechando la ausencia de los ronderos que habían asistido a una asamblea en un pueblo cercano, entró en su propiedad e intentaron desalojarlos nuevamente, sin ninguna orden de desalojo o mandato judicial. Yanacocha sigue afirmando que la familia Chaupe está sobre tierras que les han sido vendidas y que ahora las ocupan de manera ilegal; sin embargo lo cierto es que dicha familia nunca vendió sus tierras, y demuestran con documentos que son los propietarios de dicho terreno. 202

Máxima ha denunciado numerosos casos de violencia y asalto físico por parte del personal de Yanacocha y la DINOES ante la Policía y el fiscal local. Ella se siente frustrada al ver que sus denuncias no son tomadas en cuenta y sí en cambio las de la minera Yanacocha, quien los ha sometido a un juicio por USURPACIÓN. Dicho juicio se encuentra en apelación ante la Corte Superior de Justicia de Cajamarca, donde la juez de la provincia de Celendín, el 29 de octubre de 2012, los declaró culpables de "ocupación ilegal", condenándolos a tres años de prisión suspendida y al pago de una indemnización a favor de la empresa minera Yanacocha. Este 17 de julio de 2013 la corte de Cajamarca realizará la última audiencia para resolver el caso; la familia Chaupe teme que se resolverá nuevamente en favor de la empresa minera. Por ello Máxima siente que el gobierno peruano y el sistema judicial han fallado en contra de sus propios ciudadanos y se han puesto del lado de la empresa minera. Máxima, vive en una zona rural, aislada y vulnerable sufriendo constantes agresiones. No puede planificar su futuro ya que cada día, para ella, es una incógnita. También tiene miedo de salir de su casa y vive en permanente preocupación de que la policía va a volver una vez más a destruir su casa, lastimarla a ella y a su familia. Frente a estas amenazas, Máxima y su familia, deben recibir protección del gobierno peruano. “Temo por mi vida, por la vida de mi esposo, por la vida de mis niños y por la vida de las personas en mi comunidad que defienden a nosotros y a nuestra agua” (Máxima Chaupe). Por tanto: Nuestra organización (……………………….) solicita al Gobierno Peruano, a las instancias judiciales, a la Defensoría del Pueblo lo siguiente: Investigar a fondo todos los actos de violaciones a derechos humanos, intimidación, amenazas y el hostigamiento que le ha ocurrido a Máxima Acuña y su familia, cometidas tanto por la empresa minera Yanacocha, sus cuerpos de seguridad privado y la Policía Nacional del Perú. Investigar a fondo el papel de Yanacocha en desalojos ilegales y adquisición irregular de propiedades privadas en las zonas de sus proyectos. Ofrecer protección para garantizar que no se cometan más abusos de derechos humanos contra Máxima y los miembros de su familia. Instar al Poder Judicial a que evalúe el caso de manera objetiva, que tenga en cuenta todos los elementos e indicios probatorios para emitir un fallo adecuado y acorde con la justicia. Solicitar el pronunciamiento de la Defensoría del Pueblo y el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, sobre la violación de los derechos humanos que sufre Máxima Acuña y su familia, cometidas tanto por la empresa minera Yanacocha, sus cuerpos de seguridad privado y la Policía Nacional del Perú.

Médicos piuranos se unen a la huelga
Correo. 16 julio. Piura Más de 750 médicos de la región Piura se unirán hoy al reinicio de la huelga indefinida en reclamo de mejoras salariales exigidas al Gobierno Central. DECIDIDOS. Según declaraciones a una radio local del presidente de la Federación Médica de Piura, Arnaldo Vite Quiroga; los galenos están decididos a ir hasta las últimas consecuencias para lograr sus objetivos. GALENOS CULPAN AL MEF. Para Vite Quiroga, en el país existen normas y leyes que incluyen beneficios económicos, pero estos no se pueden concretar debido a que el Gobierno de Ollanta Humala, a través del Ministerio de Economía y Finanzas, no otorga las partidas necesarias para las nuevas escalas remunerativas que han prometido las autoridades del gobierno central. "En la región hay 400 médicos que no perciben 650 soles mensuales por beneficios laborales. Asimismo, hay colegas galenos que trabajan en zonas de frontera y extrema pobreza que tampoco perciben beneficios por falta de cobertura presupuestal", expresó.

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Paro de protesta de trabajadores obreros municipales
CUNARC PERÚ. Lunes, 15 de Julio de 2013 21:10 TAMBOGRANDE (PIURA).- 09 de Julio del 2013. Integrantes del Sindicato de Trabajadores Obreros Municipales de Tambogrande (STOM-T), encabezados por su Secretario General, Juan Alberto ROBLES LEÓN y el Sub Secretario, Rosas NAVARRO CASTRO, realizaron un paro de 24 horas, con la finalidad de exigir a las autoridades municipales una solución inmediata a su pliego de reclamos consistente al: derecho. de la CTS desde el 2001 hasta el 2005.

vicios. Los dirigentes indican que esta decisión es tomada ya que las autoridades municipales no dan solución a su petición, responsabilizando al Alcalde, Francisco OJEDA RIOFRIO, Teniente Alcalde, Sebastián MÁRQUEZ NIZAMA y el Gerente Municipal, José TAVARA ATOCHE por cualquier problema en la salud de los obreros que iniciarán una huelga de hambre. Argumentando que su petición se basa de acuerdo a ley y los pactos colectivos establecidos. Sobre el particular, Juan Alberto ROBLES LEÓN, Secretario General del Sindicato de Trabajadores Obreros Municipales manifestó lo siguiente: “Los obreros de la Municipalidad distrital de Tambogrande, nos encontramos realizando un paro de 24 horas, ante la negativa de esta autoridad, del gobierno de turno de Francisco OJEDA RIOFRIO y Sebastián MARQUEZ NIZAMA en no querer dar solución a nuestros problemas laborales, pliego de reclamos consistentes en que no se está haciendo el depósito de la CTS desde el 2001 al 2005 a pesar que es una obligación legal; no nos están pagando los devengados del 10% por riesgo de saludo que por ley nos corresponde, hasta la fecha, no se está dando cumplimiento a la Ley 29783 , la discriminación de sueldos a 2 obreros con más de 2 años ininterrumpidos de servicio, no nos hacen entrega de los 4 juegos de uniforme que nos deben en la actualidad a todos los obreros, no se está respetando el acuerdo de consejo 0062005, relacionado con el ingreso de los hijos de los obreros jubilados o fallecidos. Esta medida de protesta la estamos haciendo ante toda la negativa de Francisco OJEDA RIOFRIO, del Gerente Municipal, José TAVARA y si no encontramos para el día de hoy una solución. El día de mañana los obreros municipales nos estamos declarando en una huelga de hambre. Y no la vamos a levantar hasta que la autoridad incompetente que tenemos en Tambogrande, no respete los derechos laborales que por pacto o ley nos corresponde a todos los obreros”. Sobre el ingreso de una Comisión a la municipalidad, indicó: “Se nos llamó pensando que íbamos a encontrar solución a nuestros justos pedidos, pero nos han llamado para rectificar , una vez más demostrar la ineptitud que tiene en negar nuestros derechos laborales, según el alcalde quiere que nosotros vayamos a juicio para que se nos pueda pagar los devengados del 10% por riesgo de salud, a pesar que tenemos documentación de SERVIR con Oficio N º 557, la señora Cecilia POLO LOAYZA, Gerente Municipal de San Juan de Miraflores, le hace la consulta sobre la vigencia del DS 078. En conclusión le dice que el derecho si corresponde a todos los obreros que trabajen directamente con la recolección de basura, por lo tanto yo no entiendo de qué manera o porque se nos niega este derecho, nos pide que vayamos a juicio y yo le he dicho al alcalde que nosotros a los obreros un juicio nos cuesta, hay que pagar a abogados, hay que gastar en pasajes, sin embargo a ellos no les cuesta ni un Sol porque con la plata del pueblo, ellos pagan a sus abogados, en cambio nosotros tenemos que sacrificar nuestros bolsillos para poder hacer un juicio. El señor alcalde parece que fuera alérgico a los trabajadores obreros y no está respetando los derechos laborales. Nosotros los obreros no estamos pidiendo cosas antojadísimas, nosotros estamos pidiendo que se respete de acuerdo a ley los derechos laborales, tenemos opinión favorable de SERVIR que es otra institución del Estado que nos da la razón, indicándole a la municipalidad, que si 204

corresponde los devengados del 10% por riesgo de salud a todos los obreros”.

Azucareros de Pucalá intensifican protestas por falta de pagos
Correo. 15 julio 2013 | Chiclayo Dos grupos de trabajadores de Agropucalá vienen protestando ante el Poder Judicial y el Juzgado Civil, luego que la representante del Tercer Juzgado Civil impidiera la salida del producto que los trabajadores venían utilizando para el pago de sus deudas. Los manifestantes, que suman un grupo de 200, vienen pidiendo la apertura del diálogo con el presidente de la Corte de Superior de Justicia de Lambayeque, y piden también que se programe de manera urgente una junta de accionistas, para resolver el problema de la falta de pago que los aqueja desde hace meses. Los azucareros siguen desconociendo a la nueva administración, a quienes ya pidieron el pago de la deuda que tiene la empresa con los trabajadores.

Comerciantes ambulantes del Mercado Modelo exigen diálogo a alcalde Torres
Correo. 15 julio 2013 | Lambayeque Luego de iniciar una movilización preventiva hace pocas horas, los comerciantes ambulantes del Mercado Modelo, vienen solicitando una audiencia de emergencia con el alcalde Roberto Torres, para buscar salidas al problema del comercio ambulatorio sin ser desalojados. Unos 100 comerciantes se encuentran apostados al costado de la municipalidad esperando la respuesta del alcalde, buscando agotar las vías de diálogo. El representante de los comerciantes, Polidoro Bonilla, ha manifestado que de no ser atendidos radicalizarán la protesta en los próximos días.

Siguen protestas contra minera Trinity Perú
Correo. 15 julio 2013 | OTUZCO Más de tres mil ronderos y pobladores de diez comunidades en el distrito de Agallpampa (Otuzco) reanudaron sus medidas de protesta en contra del proyecto minero de la empresa Trinitry, que pretendería usar los recursos del cerro Caupar, en el mencionado distrito. A la mencionada marcha de protesta se sumaron el alcalde del distrito de Agallpampa,Benito Castro; el alcalde del Consejo Menor de Chota, Gilmer García, y el alcalde provincial de Otuzco, Heli Verde Rodríguez, con quien incluso planean formar una comisión para viajar a Trujillo. En ese sentido, los ronderos y pobladores manifestaron que no darán marcha atrás hasta que la empresa Sociedad Minera Trinity Perú deje de realizar explotaciones mineras en el mencionado cerro que hasta el momento permanece custodiado por ronderos campesinos. El último domingo 14 de junio esta situación originó un enfrentamiento contra la policía.

Trabajadores de hospital paralizaron sus labores
Correo. 15 julio 2013 | Ica Los trabajadores del Hospital San Juan de Dios, tal como lo habían anunciado, ayer continuaron con sus protestas en rechazo a la designación del nuevo director, Dr. Jorge Barreda Reyes, por parte del Gobierno Regional de Ica. Ellos paralizaron sus labores ayer y se reunieron en uno de los ambientes del hospital con presencia de la congresista de la República Ing. Elsa Celia Anicama Ñáñez, pero lamentablemente no llegaron a un acuerdo satisfactorio y continuaron con su medida de protesta. Los trabajadores se enardecieron cuando hizo su llegada el Dr. Barreda, acompañado de la subdirectora regional de Salud, Dra. Hilda Guerrero, y el fiscal de prevención del delito Dr. Arturo Márquez Parra, quienes fueron impedidos de ingresar a la dirección del hospital. Los trabajadores mantienen una férrea resistencia a la nueva autoridad de salud. La actitud de los trabajadores del hospital obligó a la comitiva a retirarse del lugar. El representante del Ministerio Público informó que se procedió a la firma de un acta donde se 205

indica que el director fue impedido por los trabajadores a ingresar al hospital pisqueño.

Asháninkas matan a siete madereros
Correo. 15 julio. 08:44 | Siete colonos madereros murieron en manos de un grupo de asháninkas, quienes los asesinaron a escopetazos en la comunidad de Sonaveni, en el distrito de San Martín de Pangoa, en Satipo – Junín, jurisdicción del Valle de los ríos Apurímac, Ene y Mantaro (Vraem). Dos madereros están desaparecidos y otros dos lograron huir.

PRONUCIAMIENTO del FREDIRC y de la CUNARC-P
15 julio Ante la Movilización del día 16 de julio que está organizando Yanacocha y su Colectivo en la Capital de la Región Cajamarca, en nombre del Frente de Defensa de la Región Cajamarca, ante el pueblo peruano y el mundo expresamos lo siguiente. 1. Al pueblo de la Región Cajamarca, del país y al mundo les decimos; que la convocatoria de la movilización del día 16 de julio del 2013, que ha convocado Yanacocha y su colectivo, no tienen autoridad moral para abanderarse de la plataforma por la cual siempre lucho y luchara un pueblo digno, al decir que se movilizaran contra la (corrupción, por la paz, el desarrollo, por trabajo digno, y contra la pobreza en la región), cuando los cajamarquinos sabemos que estos señores son los promotores de toda la lacra social y pobreza en nuestra región desde hace 20 años con la llegada de Yancocha y demás proyectos mineros. 2. Los actores políticos y sociales de yanacocha en la región Cajamarca del colectivo que lidera Luis Guerrero Figueroa, Jorge Vergara y compañía, solo expresan su desesperación cabizbaja, sin dignidad y moral, la cual los catalogamos como los ilotas y jornaleros de las mineras, mafiosos y corruptos que están desesperados por no saber cómo satisfacer y complacer a sus patrones de Newmont. 3. Si es que salimos el día de mañana a ver su movilización de los yanacochinos; pedimos al pueblo de Cajamarca, a no caer en la provocación de sus operadores políticos, sociales y de los agentes del servicio de inteligencias de Yanacocha y del Gobierno Central; no olvidando su estrategia que tienen. Lo que buscan con esta movilización es promover violencia, para justificar una vez más la militarización en Cajamarca y en los territorios ancestrales de conga y con fusil en nuestras cabezas imponer Conga, tal como hicieron para Chaulligón. 4. Por ello no es casual el atentado del día de ayer 14 de julio, que sufrieron nuestros compañeros ronderos guardianes de las lagunas, al promediar la media noche, donde un grupo de individuos atacaron con disparos a su campamento y que luego lo destruyeron sus chozas, gracias a Dios los guardianes estuvieron rondando al interior de los territorios de la laguna el Peroles, por ello es que no habido víctimas que lamentar. En tal sentido exigimos a los jefes territoriales de la Policía Nacional de Celendín, Hualgayoc-Bambamarca y Cajamarca que aclaren públicamente, si los que hicieron el atentado a las chozas de los ronderos guardianes de las lagunas fueron policías o de lo contrario serían los grupos paramilitares de Yanacocha, la cual exigimos al Ministerio Público de dichas provincias investiguen el atentado, lo mismo harán las rondas campesinas. 5. De la violencia que pueda suceder el día de mañana en la movilización será de su estricta responsabilidad de Yanacocha, del Colectivo y del Gobierno Central y serán una vez más los quienes no respetan la Constitución y el Estado de derecho de los Pueblos de Cajamarca. Atentamente, ________________________________Idelso Hernández Llamo Presidente del FREDIRC y de la CUNARC-P

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Pescadores piden apoyo del Estado
La Primera. Lunes 15 de julio del 2013 | ICA El presidente de la Asociación de Pescadores del distrito de Tambo de Mora (Ica), José Marino, pidió el apoyo de las autoridades ante la falta de pescado, debido a los fuertes oleajes que impiden que los pescadores salgan al mar. La falta de los recursos hidrobiológicos ha hecho que las esposas de los pescadores hagan una olla común para alimentar a los niños y adultos mayores. Señaló que ya enviaron cartas al gobierno provincial, regional y central pero hasta ahora no reciben respuesta. “Somos 600 pescadores y jefes de familia. Necesitamos apoyo”, afirmó el dirigente.

Perú: Comunidad de Cañaris desde dentro
Servindi, 15 de julio, 2013.La Coordinadora Nacional de Derechos Humanos (CNDDHH) viajó hasta la comunidad San Juan de Cañaris, en Lambayeque, donde el pasado mes de abril más de tres mil pobladores eligieron como presidente a Florentino Barrios, quien reafirmó su vocación de lucha en contra del abuso de las empresas mineras. Compartimos a continuación un video elaborado por dicha entidad en base a las declaraciones de los propios pobladores. El 96 por ciento del distrito de Cañaris está concesionado. Aunque suene difícil de creer, además de cientos de casas y de cerros boscosos, el perímetro de la Plaza de Armas y la Iglesia del pueblo también han sido cedidos en concesión. La comunidad campesina de Cañaris, en el distrito del mismo nombre, en la provincia de Ferreñafe, es conocida por la belleza de sus bosques húmedos y en general por todo el paisaje que la rodea. Pero no solo por eso, según cuentan los comuneros, en el lugar se han identificado hasta tres niveles para la siembra. Es así que se pueden dedicar a la producción de café, naranja, maíz duro, yuca, plátano, cebada, trigo, oca, olluco, entre muchos más productos. Sin embargo, toda esta riqueza se puede perder debido al daño que pueda provocar la actividad minera en la zona, específicamente el proyecto Cañariaco de la empresa canadiense Candente Cooper, que prevé producir 262 millones de libras de cobre anuales. En ese contexto desde inicios del presente año la población ha venido desarrollando numerosas acciones para resistir el ingreso de la actividad extractiva, sin embargo, el peligro sigue latente. El video muestra en ese sentido un episodio de la lucha emprendida por la comunidad.

Dirigente aymara Walter Aduviri: Nunca trabajaría en una minera
Diario Los Andes. 15 julio. Han transcurrido dos años desde el levantamiento aymara dirigido por Walter Aduviri Calizaya, y a pesar que muchos hayan visto mermadas las inversiones y el desarrollo económico en distintos sectores, él considera que se ha ganado en cuanto al respeto de los derechos originarios de los pueblos. El dirigente sigue sosteniendo su absoluto rechazo a las inversiones mineras “transnacionales” y respalda a la minería artesanal pese a que es ilegal y altamente contaminante. Además opina que existe corrupción en la gestión que encabeza Mauricio Rodríguez y que los congresistas por Puno han perdido legitimidad. Walter Aduviri Calizaya Después de dos años del levantamiento aymara, ¿cual es su evaluación?, ¿el sur ha ganado o ha perdido? En el tema de la reivindicación de los derechos legítimos de los pueblos originarios, ha ganado, ha sido un hecho en histórico en todo el Perú y esta jurisdicción que se ha hecho respetar por el sistema, por el gobierno impuesto desde Lima. Sin embargo, los empresarios han perdido un montón y la imagen negativa de una ciudad 207

violenta ha ahuyentado al turismo y otras inversiones. Respetamos la posición de otros sectores, pero el tema de fondo son los derechos de los pueblos que no podemos hipotecar frente a un golpe y una violación total a los derechos de una gran mayoría de la región de Puno. Después de dos años cree que usted que podría haber inversión minera todavía en el sur?, ¿qué condiciones tendría que cumplir una empresa para que se instale en el sur? Hay una posición más firme desde el 2011 en contra de todas las mineras transnacionales y también de todo tipo de contaminación venga de donde venga. Creemos que la población así lo ha ratificado y producto de ello tenemos el decreto 032, 033 y 034. ¿Qué significa eso en buena cuenta, que haya consulta previa o que no haya más minería en el sur? En la región Puno, particularmente en el sur, por historia y tradición nunca ha habido ningún tipo de minería y esa es la posición de la población; a excepción de las provincias de Sandia, Carabaya y San Antonio de Putina, donde respetamos el trabajo que realizan. Pero hay vetas mineras en Yunguyo, en Chucuito ¿No cree que debería haber de todas maneras minería? Creo que esas vetas existen desde que los españoles encabezados por Francisco Pizarro y su banda llegaron a estas jurisdicciones e hicieron esa actividad. En todos estos años y en toda su vida republicana, estas actividades nunca han sido prioritarias. En conclusión, ¿no debería haber minería en el sur? Creemos más bien que hay que fortalecer actividades propias de esa jurisdicción como el comercio, turismo, truchicultura, agricultura, ganadería, transformación de productos como la quinua, entre otros. Eso sí, respetamos las actividades mineras que se desarrollan en San Antonio de Putina, La Rinconada, Sandia y Carabaya. Usted es un profesional egresado de la Andina ¿si le propusieran trabajar en una mina aceptaría? Nunca, porque las transnacionales no trabajan en nuestro Perú, vienen más bien a robar y han robado históricamente desde que llegó Pizarro. En ese entender, mi posición es firme contra todas esas transnacionales. Hay que recomendarles a esos señores que se vayan a su país. ¿Actualmente de qué vive Walter Aduviri, dónde trabaja, cuál es su actividad, cómo se financia? Soy un profesional independiente, contador público de profesión y objetivamente me liga a actuar en actividades tanto en el sector público como privado. A veces estoy con la misma universidad como anteriormente he estado. ¿Cuál es el futuro político de Walter Aduviri, postulará al gobierno regional o al congreso? Hay mucho pan por rebanar, no se puede decir que lo esté buscando ser; pero por naturaleza, todo ser humano es político. En esa premisa vamos a estar en cualquier rincón del país, siempre batallando y defendiendo los derechos políticos andinos y amazónicos. Tendremos elecciones el próximo año, ¿usted va a participar, está pensando en participar, le han invitado o prefiere esperar más adelante? No es el escenario para hablar de eso ahorita y tampoco es el año, hay que esperar el correspondiente año que viene. ¿Cómo califica la gestión del presidente Ollanta Humala? Una decepción para todos los peruanos. Esperábamos que Ollanta fuera a embanderar esa transformación bajo la línea de una Asamblea Constituyente, pero nos equivocamos; por el contrario está aplicando la política neoliberal. ¿Usted ha pedido alguna reunión desde que ha asumido el gobierno? No era necesario, viendo cuál es su política de gobierno. Lo vemos claramente con el caso de Conga, no dialoga con el pueblo pero sí en Yanacocha con sus directivos. Cuando el pueblo solicita legítimamente la presencia de los gobernantes para que expliquen su trabajo nunca vienen, pero cuando lo pide una transnacional, en menos de lo que canta un gallo están en la zona. 208

¿Cómo califica la gestión del presidente regional? Lamentablemente, vemos que la corrupción está enquistada en esta gestión. Pareciera que nos sobra plata y Puno tiene muchas necesidades. Más bien, debería atender las necesidades del sector agropecuario, sabemos que gran parte de la población vive de esa actividad y otras como la truchícola, comercial y turística. Finalmente, ¿cómo califica la gestión de los actuales congresistas de la región? Ha sido la más decepcionante de la región de Puno. Al comparar con los anteriores, de alguna forma trataban de manejar un solo lenguaje, pero ahora vemos que han perdido legitimidad, hay contradicciones entre ellos mismos. Ojalá que esto mejore en beneficio de toda la región.

Acuerdos de la asamblea nacional estatal 05 julio 2013 ¡con la moral en alto!
CEN del FENTASE. MARTES, 9 DE JULIO DE 2013 ACUERDOS DE LA ASAMBLEA NACIONAL ESTATAL 05 JULIO 2013 ¡CON LA MORAL EN ALTO! El Comité Nacional Unitario de Lucha Estatal CITE-CTE-UNASSE que suscribimos, nos dirigimos a las Federaciones, Sindicatos y por su intermedio a los trabajadores y trabajadoras estatales del Perú, para saludarlos fraternalmente, a la vez, comunicarles mediante el presente circular los principales acuerdos adoptados en la Asamblea Nacional Estatal del 05 de julio de 2013 en la ciudad de Lima, la misma que el próximo lunes será ampliada con la sustentación de los acuerdos arribados en esta asamblea: 1. CONTINUAR LAS GESTIONES, TRÁMITES Y LUCHA FRENTE A LA APROBACIÓN DE LA LEY Nº 30057 – LEY DEL SERVICIO CIVIL, con la bandera de lucha de DEROGAR esta nefasta ley e impedir por todos los medios a nuestro alcance que se implemente. Sosteniendo la continuación de nuestra lucha en 02 ejes legales: a) Se presentará la demanda de INCONSTITUCIONALIDAD coordinada con los Congresistas, Especialistas del Derecho y las Centrales Estatales y CGTP. b) Se presentará el Recurso de AMPARO frente a la violación de nuestros derechos adquiridos y constitucionales, centralizando su preparación. c) Se presentará la QUEJA ante la OIT a cargo de las Centrales Estatales y la CGTP. d) Se formalizará denuncia de la violación al Capítulo XVII del TLC con EE.UU. sobre la temática laboral, lo que fue advertido notarialmente al despacho presidencial. 2. Lo que hasta esta Asamblea Nacional hemos desarrollado con nuestra experiencia de lucha de masas con resultados positivos en la construcción del movimiento sindical estatal, tenemos que cuidarlo sobre la base de la UNIDAD DE ACCION de las Centrales Sindicales en torno a la CGTP, para lo cual aprobamos por unanimidad: 2.1. IMPLEMENTAR COMO JORNADA NACIONAL DE LUCHA LA MARCHA DE LOS TRABAJADORES Y EL PUEBLO ORGANIZADO DE LAS REGIONES A LIMA LOS DÍAS 27 Y 28 DE JULIO DEL 2013. Para lo cual, estamos asumiendo el compromiso de coordinar con los gremios de los diferentes sectores sociales de cada Región del país (Maestros, intelectuales, Estudiantes Universitarios, Construcción Civil, CGTP Regionales, Frentes Regionales, FONAVISTAS, Ronderos, trabajadores Mineros, Agrarios y otras organizaciones). Para su activa participación. 2.2. PLANTEAR A LA CENTRAL DE GENERAL DE TRABAJADORES DEL PERÚ CGTP PARA QUE INMEDIATAMENTE CONVOQUE A LA ASAMBLEA NACIONAL DE DELEGADOS. 2.3 IMPULSAR LA IMPLEMENTACIÓN DEL PARO NACIONAL CIVICO Y POPULAR en la fecha más pronta posible coordinando con las demás Centrales Sindicales a través del Comando Nacional Unitario de Lucha- CNUL. 3. DECRETAMOS LA DESOBEDIENCIA CIVIL AMPARADO EN LOS ARTÍCULOS 45º Y 46º DE LA CONSTITUCIÓN, FRENTE A LA PRETENSIÓN DE PARTE DEL GOBIERNO Y SERVIR DE IMPLEMENTAR LA LEY A FIN DE CON VENCER A LOS TRABAJADORES A NO PARTICIPAR EN LA MIGRACIÓN A ESTA NEFASTA LEY. 209

4. EN LOS PRÓXIMOS 15 DÍAS IMPLEMENTAR EL DESPLAZAMIENTO DE LOS DIRIGENTES NACIONALES PARA LA ORGANIZACIÓN DE LA JORNADA NACIONAL DE LUCHA ACORDADA. 5. FORMULAR EL PLAN DE CAPACITACIÓN NACIONAL, preventivo para defendernos de esta nefasta Ley del Servicio Civil. 6. PRESENTAR EL PLIEGO ÚNICO DE RECLAMOS NACIONAL ESTATAL desarrollando la continuidad de la Unidad de Acción CITE-CTE-UNASSE y otros gremios que no están afiliados a las 3 centrales, para lo cual estaremos convocando a un evento especial para su debate y aprobación. 7. EMITIR ACTA DE DEFUNCIÓN POR MUERTE POLITICA DE LOS CONGRESISTAS QUE LE DIERON LA ESPALDA A LOS TRABAJADORES. Difundir casa por casa ante la población de cada una de sus regiones. 8. DECLARAR EN REUNIÓN PERMANENTE AL COMITÉ NACIONAL DE LUCHA ESTATAL, CONVOCÁNDOSE INMEDIATAMENTE A LA REUNIÓN A LLEVARSE A CABO EL DÍA LUNES 8 DE JULIO a las 9:00 a.m. en el local de la CGTP para la implementación de los acuerdos y la agenda. ¡POR UNA REAL REFORMA DEL ESTADO PARA UNA PATRIA GRANDE Y JUSTA! ¡SOLO LA UNIDAD NOS DARA EL TRIUNFO FINAL! ¡ARCHIVAMIENTO ES LA CONSIGNA NACIONAL! ¡VIVA LA LUCHA ESTATAL! ¡SIN LUCHAS NO HAY VICTORIAS!

A la IV asamblea nacional de los pueblos del Perú y el Tawantinsuyu
Pueblo Unido. Junio 2013. CONVOCATORIA LA ANPP-T y las LUCHAS SOCIALES La Asamblea Nacional de los Pueblos del Perú y el Tawantinsuyu (ANPP-T), nace en Cajamarca el 30 y 31 de marzo de 2012 a partir de la propuesta pública del Dr. Wilfredo Saavedra, presidente del Frente de Defensa Ambiental de Cajamarca, en el mitin final de la Gran Marcha del Agua del 10 de febrero de 2012. Su objetivo es unificar las luchas del pueblo peruano, las que llegan a un punto de inflexión con la resistencia de Cajamarca al proyecto Conga y frente al incumplimiento de las promesas electorales de Ollanta Humala. La segunda ANPP-T se realizó el 06 de mayo y la tercera el 12 y 13 de octubre del 2012, ambas en Lima. La particularidad de la ANP es que unifica a los principales y nuevos movimientos populares de los últimos años -y a los que se avecinan-: la lucha contra Conga en Cajamarca, Tía María en Arequipa, así como contra los proyectos mineros en Cusco, Puno, Huancavelica, Ayacucho, las zonas altas de La Libertad (Huamachuco, Santiago de Chuco, etc.), Lambayeque (Cañaris), Tacna (Pucamarca), e hidrocarburíferos en el Marañón. Movimientos populares que están en permanente actividad organizativa, intentando recrear desde las bases mecanismos de democracia directa, a diferencia de las viejas organizaciones de estilo burocrático que vienen fracasando -cuando no traicionando- en los últimos años. LA CONSTRUCCIÓN ORGÁNICA Y LA IV ANPP-T Con la realización de la I Plenaria del 1 de diciembre de 2012, la II Plenaria del 2 de febrero, la III Plenaria del 6 de marzo y la IV Plenaria del 25 de mayo de 2013 de los Pueblos de Lima y Callao; la I Macro Regional Sur del 16 de enero 2013; el congreso del Frente Amplio de La Libertad del 26 de enero del 2013; la I Macro Regional Norte del 23 de febrero del 2013; la III Macro Regional Centro del 4 y 5 de mayo, la IV Macro Regional Centro del 8 de junio del 2013,entre otras. Así como, las movilizaciones en Tacna, Moquegua, Arequipa, Cusco, Puno y Cajamarca nuestras organizaciones a nivel nacional se motivan para entrar en la lucha social en defensa de nuestros territorios contra el irracional saqueo de nuestras riquezas y la política entreguista del gobierno minero militar fascistoide de Ollanta Humala quien, desatendiendo las exigencias de los pueblos a decidir sobre el destino de sus territorios, anuncia contrariamente el desarrollo de 17 mega proyectos inconsultos. 210

En esta coyuntura, nos volvemos a autoconvocar para, desarrollando el máximo de los esfuerzos llevar a cabo la IV ASAMBLEA NACIONAL DE LOS PUEBLOS DEL PERU Y EL TAWANTINSUYU, que se realizará el día sábado 13 de Julio del presente año en la ciudad de Lima desde las 8am. Ha llegado el momento de demostrar conjuntamente que no estamos dispuestos a seguir soportando este tipo de aptitudes genocidas implementadas contra nuestros pueblos y desarrolladas con más crueldad desde la década del 90, por los Gobiernos de Fujimori, Toledo, García y hoy por el Felón de Ollanta Humala, solo para favorecer los intereses de los explotadores de dentro y fuera de nuestro país; precisando por ello, responder unitariamente desde Tumbes hasta Tacna, desde Loreto hasta Cusco, desde todos los rincones del Perú y el Tawantinsuyo a este Gobierno antinacional, con una PLATAFORMA PROGRAMÁTICA INMEDIATA y una MEDIDA DE LUCHA NACIONAL que la debemos gestar precisamente en esta nueva ASAMBLEA para la que nos autoconvocamos. Requerimos por ende, la participación delegada de las verdaderas representaciones sociales y populares que, desde los FRENTES DE DEFENSA y organizaciones similares a lo largo y ancho de nuestros territorios vienen luchando y se enfrentan diariamente contra la voracidad de las trasnacionales y este gobierno entreguista. Continuemos en la tarea permanente de seguir fortaleciendo las organizaciones de masas, desarrollando políticas de unidad, lucha y unidad de frente único; persistamos en la convocatoria a la más amplia unidad de nuestros pueblos y sus organizaciones naturales bajo la bandera de defensa de nuestros territorios, el agua y la vida; aprendiendo y demostrando que, sin luchas no hay victorias; que, los derechos no se mendigan, sino se arrancan y defienden en la lucha diaria por vivir dignamente. ¡Ni Conga en Cajamarca, ni ninguna otra en el Perú y el Tawantinsuyu! ¡No a la minería en cabecera de cuenca ni glaciares! ¡No a la política entreguista, extractivista, primaria y exportadora! ¡POR LA GRAN TRANSFORMACIÓN DEL PERÚ! ¡VIVA LA UNIDAD DEL PUEBLO DE TODAS LAS SANGRES! Cajamarca, junio del 2013 WILFREDO E. SAAVEDRA MARREROS Pdte. FDAC y Coordinador de la Asamblea Nacional de los Pueblos del Perú y el Tawantinsuyu

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ANEXO 2: ANÁLISIS, OPINIONES Y ENTREVISTAS. América Latina y su reto ante la crisis
Revista Américaeconomía. 21/07/2013. Arturo Garcia es MBA de Université du Québec-Montreal. MBA de ESAN. Programa de Alta Dirección (PAD) de la Universidad de Piura. Economista de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Consultor de empresas. Ha sido Director del Banco de Comercio y Gerente de Riesgos de Financiera Peruana Interfip, y ha ocupado cargos directivos y gerenciales en empresas del sector bancario, comercial y de servicios. El FMI en su informe de julio último, recortó por quinta vez, desde inicios del 2012, sus proyecciones de crecimiento para el mundo. Redujo su pronóstico de crecimiento mundial para este año a 3,1%, desde el 3,3% que proyectó en abril. También recortó su pronóstico para el 2014 a 3,8%, desde el 4%. Prevé asimismo, un crecimiento de 1,7% para EE.UU. en el 2013 y 2,7% en el 2014. En cuanto a Europa prevé que este año continuará la recesión llegando a -0,6%, y proyectando un leve crecimiento para el 2014 en 0,9%. De otro lado, ha elevado su pronóstico de crecimiento para Japón y Reino Unido para este año a 2% y 0,9%, respectivamente. Japón está ejecutando un programa de estímulo a su economía, lo cual debilitó el yen y estimuló sus exportaciones y el crecimiento. Asimismo, pronostica un crecimiento en las economías emergentes y en desarrollo de 5% en el 2013 y 5,4% en el 2014. Sobre América Latina y el Caribe, proyecta crecimientos de 3% y 3,4%, en el 2013 y 2014, respectivamente. Siendo éste el panorama actual de perspectivas económicas, el Fondo ha recomendado a las economías emergentes reformas macro prudenciales y estructurales. De otro lado, el Banco Mundial que también ha reducido sus proyecciones de crecimiento para el mundo, ha recomendado a los países emergentes concentrarse en mejorar su potencial, sobre todo en infraestructura, salud y educación. América Latina enfrenta una gran oportunidad para crecer anualmente al 6%, si es capaz de aplicar reformas estructurales como la reducción de la informalidad laboral o la inversión en infraestructura. Recordemos, igualmente, que el Banco Interamericano en su Asamblea Anual desarrollada en marzo, planteó la necesidad de que Latinoamérica acometa reformas estructurales para aprovechar la bonanza que vive la región, y que contrasta con la crisis en el mundo desarrollado. El BID proyecta que América Latina crecerá entre un 3,5% y un 3,8% este 2013, y en el medio plazo, hasta el 2015, lo hará en un promedio del 4%, señalando que lamentablemente la región aún no está preparada para aprovechar las oportunidades que se le abren. Por ello, demandó la puesta en marcha con firmeza y rapidez de unas reformas estructurales que se adecúen a las características propias de cada país. El BID ha enfatizado que, para continuar con la senda de bonanza, los países deben acometer una serie de reformas estructurales que pasan por una nueva regulación del mercado laboral y un aumento de la inversión en infraestructuras. Para evitar que los países de la región se contagien de la desaceleración que amenaza a la economía mundial, el BID advierte sobre la necesidad de que se modere el gasto público. Suponiendo que las presiones inflacionarias se mantengan bajo control, recomiendan una combinación de políticas que contemple una política fiscal más estricta y una política monetaria más flexible. Señala también que los Gobiernos de América Latina deben adoptar más medidas estructurales para impulsar el crecimiento. América Latina enfrenta una gran oportunidad para crecer anualmente al 6%, si es capaz de aplicar reformas estructurales como la reducción de la informalidad laboral o la inversión en 212

infraestructura. América Latina está probablemente creciendo actualmente a su máxima tasa, dados sus recursos e instituciones, alrededor del 4%. Los países asiáticos, por su parte, han promediado un crecimiento sostenido en los últimos años cercano al 6%. Entre esas reformas estructurales, se encuentra una reforma del mercado de trabajo. Con una tasa del 56%, América Latina es la zona del mundo con un mayor grado de trabajo informal. Los aumentos de productividad resultantes pueden tener su recompensa en la forma de un mayor crecimiento económico. El BID también propuso un impulso de la inversión en infraestructuras. América Latina y el Caribe dedican sólo el 2,5% del PIB a la inversión en infraestructura. Si este esfuerzo inversor se duplicara, el crecimiento anual podría aumentar hasta en 2 puntos porcentuales. Asimismo, considera que para favorecer esa inversión, la región debería garantizar un ahorro a largo plazo y desarrollar un marco normativo que sea atractivo para el sector privado. Sobre la infraestructura, recomienda desarrollar mercados de capitales domésticos y en alianzas público-privadas, que permitan captar una fuente segura y estable de financiación en el mediano plazo. Una mayor inversión exige más ahorro de largo plazo y un marco normativo atractivo para el sector privado. Los niveles de ahorro en América Latina y el Caribe se han estancado en torno al 18% del PIB, mientras que en las economías emergentes de Asia duplican esa cifra. Los países deberían promover el ahorro en sus monedas nacionales mediante la reforma de sus sistemas de pensiones, de seguridad social y tributarios. Al mismo tiempo, deberían trabajar en la mejora de las regulaciones y las instituciones, para poder atraer más inversión. En este orden de ideas, las asociaciones público privadas pueden constituir un camino prometedor. Los gobiernos deben hacer el esfuerzo también de destinar una porción de los gastos ordinarios actuales a infraestructura vital. La prioridad debe ser una reforma educativa orientada a mejorar la calidad de la enseñanza, sin dejar de lado otros asuntos como la renovación de la salud y la seguridad social y la justicia. También deben favorecerse las inversiones en infraestructura y logística, reducir la brecha digital e impulsar la lucha contra el crimen y la inseguridad, entre otros. Por consiguiente, los países deberían contemplar futuras reformas estructurales para mejorar las perspectivas económicas y escapar del menor crecimiento global. En los últimos años América Latina y el Caribe han utilizado con éxito la política fiscal y monetaria para contrarrestar la recesión global y actualmente el continente crece a tasas muy cercanas a su potencial. Pero la reducción del espacio fiscal como consecuencia del incremento del gasto público y los menores márgenes disponibles de la política monetaria aconseja reequilibrar el protagonismo de las políticas anticíclicas. El tema, no es ahora el recurrir a políticas fiscales y monetarias para contrarrestar una crisis externa. La región ha superado los efectos de la crisis global. Ahora de lo que se trata es de incrementar el crecimiento potencial de la región. Considerando que las presiones inflacionarias se mantengan bajo control, la combinación de una política fiscal más estricta y una política monetaria más flexible, sería adecuada, siempre que esta política fiscal sea más estricta y eficiente en el gasto corriente, de modo que permita destinar recursos para inversión pública en infraestructura. Con ello, la proyección de crecimiento de la región podría situarse en más de un 6% anual, la cual es una tasa ligeramente superior a la proyectada para los próximos años en los países del sudeste asiático. Si bien es cierto, hay riesgos para las perspectivas de crecimiento mundial, dado que podrían surgir problemas en el camino hacia la recuperación de Europa o podría extenderse la incertidumbre fiscal en los Estados Unidos, también se reduciría el espacio para las respuestas monetarias o fiscales en las economías avanzadas. El mundo podría derivar a una fase prolongada de bajo crecimiento. 213

Por tanto, a fin de contrarrestar el riesgo para la región, de la prolongación de la crisis en los países desarrollados y la desaceleración de China, así como para acelerar el crecimiento y consolidar los progresos sociales alcanzados por América Latina en la última década, y que las familias de menores recursos sientan mayor bienestar y reciban mejores servicios, -cuya falta de los mismos originó los problemas actuales en Brasil-, los países de la región deben desarrollar las reformas estructurales señaladas. De no ser así, perderemos la oportunidad de que esta década de crecimiento nos conduzca a un desarrollo y mayor bienestar para las poblaciones de la región. Arturo García

La primavera chola
La República| Viernes, 19 de julio de 2013 | Juan de la Puente La crisis de la política y de las instituciones, que se procesaba en los salones del poder y en las portadas de los medios ha ganado la calle. Gracias a una desastrosa decisión del Congreso, se experimenta en pocos días un salto de calidad en la conciencia de la población; un pequeño sector lo ha hecho activamente, a pie, en las redes sociales y en el afán diario. Las cantidades no pueden ser importantes por ahora, pero desde 1997, cuando la sociedad civil se emancipó del fujimorismo, no se veía en las calles tanta distancia del pueblo con el poder. Nótese que de por medio no se encuentra un conflicto social o demanda laboral, las circunstancias que han poblado las calles de reclamantes en la última década. La interpelación de estos días es política pura en estado sólido. Pero es más que eso; lo que se registra es la evolución inicial de la insatisfacción en indignación, un desarrollo de la tendencia advertida por varios estudios que dan cuenta desde el 2005 de la paradoja peruana de auge económico con descontento. El inicio de una primavera peruana podría quedarse en un debut y despedida; tampoco tiene que ser necesariamente democrática o catalizada por la democracia en favor suyo. No obstante, a pesar de lo impredecible, su principal atributo es la autonomía respecto de la política cotidiana y de las formaciones partidarias. Su mérito consiste en un llamado serio a la reforma, ese desafío que el establishment subestimó con autosuficiencia. Es la convicción de un sector de la población de que la reforma política en el Perú ya no será con los partidos sino contra ellos. Como en otras experiencias, el momento coincide con la pérdida del liderazgo político de personas e instituciones. Según el reporte de junio de la encuestadora GfK, tanto el liderazgo oficial como el opositor son desaprobados y en casi todos los casos, superan el 50%. En bloques generales, la población diferencia muy poco entre el papel del gobierno y de la oposición, y los cuestiona a ambos. Así, los rangos desaprobación/aprobación son cercanos entre el Congreso (76%/19%), el Poder Judicial (78%/18%) los ministros (69%/24%) y la oposición (56%/32%). En la Argentina del 2001, el “que se vayan todos” era una demanda que alcanzaba al 70% de los encuestados. En el Perú del 2013, es probable que ese sentimiento le pertenezca ya a la mitad de la población y que los sucesos recientes eleven un poco más este índice. Es cierto, tal como sucedió en Argentina de esos años, que nada de esto garantiza una renovación del sistema político. Sin embargo, es un dato latente sobre el ingreso de la política a cuidados intensivos. No sé si ello importará mucho a la política/antipolítica oficial del Perú de hoy. Por si no se sabía, desde el 2001 la política ha estado en piloto automático, más que la economía. El establishment operó bajo el argumento que no importa una mala política si se tiene una buena economía, retrasando cambios constitucionales básicos para el pacto social, estirando la tolerancia a la crisis de la administración de justicia, taponeando el reconocimiento de derechos y su universalización y barriendo debajo de la alfombra la corrupción, la crisis del Parlamento y el desguace de los partidos. Ahora mismo no les importa tanto si se tiene en cuenta el polémico acuerdo parlamentario de esta semana. 214

¿Está a tiempo el sistema político para evitar un “que se vayan todos”? Es muy probable, pero ello obligaría a los tomadores de decisión a renunciamientos y medidas ahora no prioritarias, como asumir una agenda reformista a pesar del veto de los poderes fácticos que se ilusionan con la eternidad de una democracia sin partidos; la recuperación del pulso de la sociedad sin anteojeras ideológicas; y la reanudación del dialogo social como una vía inigualable de relación con los gobernados. El primer paso debería ser el cese de la guerra política desatada hace cuatro meses.

La elite política y los nombramientos
La República| Domingo, 21 de julio de 2013 | Martín Tanaka Esta semana ha estado marcada por la elección, por parte del Congreso de la República, del Defensor del Pueblo (DP), de los magistrados del Tribunal Constitucional (TC) y de los directores del Banco Central de Reserva (BCR). La elite política en general, y los congresistas en particular, viven en un mundo difícil. De un lado, se les acusa de ser títeres de grupos de interés particular, de ser manejados por el poder “mediático”, por “periodicazos” y por “opinólogos”, de no tener ideas propias ni principios. Del otro, saben de su escasa legitimidad, y de la necesidad de sintonizar con el ánimo de la “opinión pública”. Hace meses eran acusados de irresponsables por no ser capaces de ponerse de acuerdo para hacer esos nombramientos, y pensaron que, pese a algunos cuestionamientos puntuales, el acuerdo pasaría, dejarían de ser criticados por no cumplir con sus obligaciones, y además lograrían una gran influencia sobre las nuevas autoridades. Llama la atención el gigantesco error de cálculo. La reacción en contra fue unánime, desde el diario La Razón hasta La Primera, desde la CGTP hasta la CONFIEP, desde Sergio Tapia hasta Rocío Silva, desde colectivos de jóvenes “indignados” hasta Alan García. Claro, todos por motivos diferentes: unos desde lógicas antipolíticas, otros desde lógicas republicanas; unos porque temen que Humala controle el TC e imponga un modelo chavista, otros porque con los nombramientos del BCR continuarán las políticas neoliberales; unos porque quieren que todo cambie, otros porque quieren que todo siga igual. Acaso por ello en el Congreso se pensó que el acuerdo se aceptaría, en tanto todos sentirían que ganaban algo; sin embargo, todos sintieron que perdieron mucho. En este marco, llama la atención cómo Ollanta Humala, Keiko Fujimori, Lourdes Flores y Alejandro Toledo reaccionaron desconociendo un acuerdo sancionado por ellos, tratando de salvar algo de imagen ante la opinión pública. A pesar del oportunismo, hicieron bien. Algunos analistas han señalado que los nombramientos en el BCR no han sido mayormente cuestionados; que de los seis nombramientos ante el TC, solamente uno ha concentrado las críticas; y que el nombramiento de Freitas en la DP puede revertirse, por lo que la reacción parece desmesurada. Al respecto debiera recordarse que las recientes protestas masivas en Brasil no son consecuencia de un aumento de veinte centavos en las tarifas de transporte. Lo sucedido en el Congreso ha sido el detonante que ha canalizado un confuso pero creciente sentimiento de hartazgo, expresado en el rechazo a diversas decisiones recientes tomadas por el Congreso, expresado también en la caída en la aprobación a la gestión del Presidente, consecuencia también de los escándalos en los que han estado involucrados Alan García y Alejandro Toledo en las últimas semanas. Es decir, se trata de un cuestionamiento a la elite política en su conjunto, muy grave y de consecuencias imprevisibles. Luz roja a la repartija La Republica / Domingo, 21 de julio de 2013| Fernando Rospigliosi Ollanta Humala y Nadine Heredia le dieron luz verde a la repartija, con sus socios toledistas y los opositores fujimoristas y pepecistas. La opinión pública le puso luz roja a esa inmunda componenda y –al momento de escribir estas líneas– casi todos parecen haber reculado en su propósito de elegir un Tribunal Constitucional (TC) y Defensoría del Pueblo (DP) impresentables. 215

Si el negociado de cargos efectuado en el Congreso constituyó un duro golpe a la democracia, la victoria popular lograda al conseguir que retrocedan –hasta el momento– y los nombrados se vean obligados a renunciar es un triunfo democrático. Es difícil decir qué ha sido más indignante, si la repartija que hicieron los principales grupos políticos del Congreso para nombrar a los miembros del TC y la DP, o la fingida insatisfacción de Ollanta Humala, el principal responsable de este desatino. ¿Por qué iban pagar ese precio? El diario Gestión lo sintetizó en su titular de primera plana el jueves: “El Gobierno toma el control del Tribunal Constitucional”. (18.7.13). Y Andrés lo graficó en ese diario en una caricatura en la que se muestra a Nadine Heredia corriendo raudamente hacia el 2016 con todos los semáforos en luz verde. En efecto, si el gobierno estaba dispuesto a pagar el alto precio del desprestigio para tomar el control del TC, es porque tenía razones muy poderosas para hacerlo. Y eso reaviva las sospechas de que, a pesar de su reciente desmentido, la pareja presidencial no ha renunciado a la reelección conyugal. En cualquier caso, con ese TC tenían la posibilidad, si ellos creen que sus opciones son altas, de salvar las vallas legales y permitir la candidatura de Heredia. Por otro lado, como advertía Gestión, el gobierno se aseguraba de que una ley no sería declarada inconstitucional si no lo deseaba, porque para eso se requieren cinco votos y el gobierno tenía tres de siete. Por un plato de lentejas El descrédito de la democracia y sus instituciones, en particular de los partidos políticos, ha caído muchos puntos más. Los grupos más importantes de la oposición, el fujimorismo y el PPC, vendieron la decencia por un plato de lentejas, dos y un asiento en el TC, respectivamente. Así, desacreditados el gobierno y la oposición, con el Apra arrinconada por las graves acusaciones de corrupción, y las izquierdas fosilizadas y sin liderazgo, se abre el camino otra vez para que algún advenedizo se aproveche de la situación, como ya ha ocurrido varias veces en el Perú, siempre con resultados que después tenemos que lamentar. Porque los caudillos antisistema solo están contra el sistema para hacerse populares y llegar al gobierno. Cuando se apropian del poder, utilizan los peores recursos del orden establecido para la corrupción y su perpetuación en el gobierno. Ahora casi todos los jefes partidarios dicen arrepentirse de la pésima decisión que ellos tomaron, pero el daño ya está hecho. Ojalá que rápidamente encuentren una salida legal para anular el despropósito que han cometido. Nancy Obregón y el narcotráfico La captura de Nancy Obregón y otras 30 personas ha confirmado el nivel de penetración del narcotráfico en el Estado. Obregón fue llevada al Congreso por Ollanta Humala en el 2006 y, a pesar de los numerosos escándalos que protagonizó, fue apoyada y empleada desde el 2011 por el humalista Daniel Abugattás en el mismo Parlamento. La vinculación de Obregón –y de su colega Elsa Malpartida– con el narcotráfico y el terrorismo era conocida en la zona donde operaban, el Alto Huallaga, desde principios de la década pasada. Los antecedentes son numerosos. Por ejemplo, el 2009 cayó en Lima con 140 kilos de cocaína un ex asesor suyo, junto con el primo de su guardaespaldas y hombre de confianza, al que ella nombró para sucederla al frente de la asociación de cocaleros de Tocache (hoy día también preso). En el 2010 se descubrieron en su pueblo dos pozas de maceración de pasta básica de cocaína, de propiedad del marido de Obregón y padre de sus cinco hijos, el ex policía Fabio Chávez, ampliamente señalado como jefe de una firma del narcotráfico. En ese negocio estaban involucradas las hermanas y la madre de Obregón. 216

A pesar de las evidencias, Obregón siempre salió impune, por la protección política y la ayuda de una legión de tontos útiles, ONGs y periodistas, que la defendían y resguardaban, con argumentos tan necios como decir que es macartismo denunciarla. Obregón tiene una capacidad innata para mentir y engañar. Pero hay que ser muy ingenuo u obtuso para desechar las evidencias que ha obtenido ahora la Policía y para pensar que toda la familia y allegados –Marido, hermanas, guardaespaldas, asesores– están involucrados con el narcotráfico y ella, la lideresa del clan, es una inocente paloma. Su argumento de la persecución política es simplemente ridículo. Ella es una connotada militante del humalismo, ha sido congresista y funcionaria del gobierno, protegida durante años por ellos. Por el contrario, la influencia política jugará a su favor en este gobierno. Por eso, hay que demandar que esta vez no haya interferencias indeseables y Obregón asuma su responsabilidad.

Ministro Luis Castilla, más continuismo… pocas reformas
LA PRIMERA , sábado 20 de julio del 2013 A dos años de su gestión al frente de la cartera de Economía y Finanzas, especialistas evalúan el desempeño del ministro de Economía y Finanzas, a quien muchos consideran el poder detrás del trono. Luego de ganar las elecciones presidenciales en junio del 2011, el Presidente electo Ollanta Humala afrontó la presión empresarial que prácticamente le puso a Luis Castilla Rubio como ministro de Economía y Finanzas. Castilla tenía años laborando en el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). Trabajó bajo las órdenes de Luis Carranza, Mercedes Araoz (quien lo nombró viceministro de Hacienda) e Ismael Benavides, con quien conservó el cargo. De esta forma Ollanta Humala transmitía su intención de continuar con la política económica que se venía ejecutando. Al cumplirse dos años de la actual gestión, para algunos especialistas –incluso ligados al sector empresarial-, Castilla Rubio ha sido un buen ministro de Finanzas debido a que ha mantenido las cuentas fiscales en azul, empero su labor en el subsector de Economía no ha sido el mejor, pues las reformas económicas se han dado muy tarde o no han salido. Su gestión como ministro de Finanzas -diferente a la de ministro de Economía, que lo vincula directamente con la gestión de la Hacienda Pública- ha sido positiva, ya que continuando la tradición de sus predecesores, mantuvo una posición fiscal dura, que además, ayudada por el mantenimiento del boom de los precios de los minerales, le permitió generar superávits fiscales que fueron aplaudidos por la comunidad financiera internacional, afirma un editorial de la consultora Macroconsult. Empero, cuestiona el desempeño de Castilla como ministro de Economía y dice que su gestión ha sido más compleja, parcial y no da resultados muy claros, ya que está ligada a reformas económicas que se han hecho o las que se deberían hacer; lo que en general es difícil de medir objetivamente. “Si bien el país continúa con un dinamismo económico admirable, hay que reconocer que tiene su sustento en reformas económicas que se hicieron hace ya un buen tiempo y en el boom de precios de commodities, especialmente de los metales. Para que este dinamismo no se agote, es necesario llevar a cabo reformas económicas adicionales que mejoren la capacidad de gestión y la eficiencia del aparato productivo nacional”, afirmó Macroconsult. ¿REFORMA TRIBUTARIA? Para el economista y profesor de la Pontificia Universidad Católica, José Oscátegui, la gestión de Castilla al frente de la cartera de Economía y Finanzas ha sido un cúmulo de errores. “Ha trabajado poniendo la economía en ‘piloto automático’. Y su mayor logro es una acción negativa: ha impedido el fortalecimiento de la capacidad reguladora del Estado, impidiendo que este pueda lograr un mejor funcionamiento del mercado”, opinó. 217

El economista se refiere a que Castilla Rubio se opuso a la intención del Estado de comprar los activos de Repsol, que en opinión de Oscátegui hubiera permitido la reducción del gasto en combustible para toda la población. Resaltó que el MEF es un “superministerio del cual depende casi todo, incluso la Sunat”. Entre lo que ha dejado de hacer o promover Castilla Rubio durante su gestión es –según Oscáteguimejorar la recaudación tributaria atacando a la evasión y elusión tributaria. El poco avance de la recaudación tributaria también es cuestionado por Macroconsult que advierte que este año los ingresos por concepto de Impuesto a la Renta que pagan las mineras, caerán 40%. “Una revisión objetiva de la gestión de la Sunat en los últimos años permite concluir que el boom minero ocultó su inacción en lo que atañe su eficiencia como entidad recaudadora de impuestos. La base tributaria no se ha ampliado significativamente, lo que plantea un desafío crucial para el futuro”, afirmo la consultora. El ministro Castilla parece haber sido consciente de este riesgo, ya que propició una ley de fortalecimiento de la Sunat y ha modificado el código tributario. Empero, hasta ahora los resultados de esta reforma no parecen haber sido los esperados. Así también, ha llevado a cabo una reforma en el mercado de valores, que plantea algunos cambios para promover el ingreso de nuevos emisores y la eficiencia del mercado, pero cuyos resultados también se verán en el futuro. SIN APOYO AL CRECIMIENTO Oscátegui también cuestionó los recursos que destina el MEF a sectores importantes como Salud, Educación, Seguridad (todos ellos componentes importantes para el crecimiento económico), que son insuficientes. “No hay una política de crecimiento y reducción de las desigualdades económicas al interior del país. La inversión al interior del país es pequeña y no se abordan medidas para ampliar el mercado interno nacional abaratando el transporte, como vías férreas y/o una carretera longitudinal de la sierra (una especie de carretera Panamericana para la sierra) que vincule también las zonas de selva”, apuntó. Para Macroconsult, otro problema importante tiene que ver con el funcionamiento del Estado, que lejos de promover y apoyar el crecimiento del aparato productivo lo desincentiva, lo traba y lo agrede. La base de este problema está fundamentalmente en una burocracia pública, especialmente en sus niveles de decisión, que está mal remunerado y desprotegida. En opinión de César Peñaranda, Director Ejecutivo del Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial de la Cámara de Comercio de Lima (CCL), Luis Castilla ha sido un buen ministro de Economía, pero que se ha concentrado en la primera parte de su gestión en las finanzas públicas. “En la última parte de su gestión está dando reformas como ministro de Economía, tal vez con alguna demora”, apuntó. DIVIDIR CARTERAS Para Humberto Meneses, expresidente del Banco de la Nación, Castilla es un buen ministro de Finanzas, pero reconoce que en Economía no lo está haciendo muy y hasta ahora no se asegura el crecimiento permanente en el largo plazo. Cuestionó la falta de verdaderas reformas internas, y el escaso presupuesto en educación e innovación tecnológica, que en su opinión “descuidan el crecimiento en el largo plazo”. Por ello, Meneses consideró que se debe dividir la cartera liderada por el ministro Luis Miguel Castilla en dos ministerios autónomos: de Economía y de Finanzas. “Finanzas o Hacienda se encargaría se administrar el tesoro público y Economía de potenciar el crecimiento económico superando las brechas en educación, salud, industria, innovación, infraestructura, entre otros”, manifestó. Opinó que tener viceministerios de Hacienda y de Economía no es suficiente y considera que se necesita autonomía de ambos departamentos, de lo contrario seguirá decidiendo el ministro. 218

SEGÚN FÉLIX JIMÉNEZ “Su desempeño ha sido mediocre y sin imaginación para hacer reformas” El profesor de la Pontificia Universidad Católica Félix Jiménez evalúa la gestión del ministro de Economía y Finanzas, Luis Castilla. —¿Cuál es su análisis acerca del desempeño del ministro Miguel Castilla en la cartera de Economía y Finanzas? —Su desempeño ha sido como el de cualquier otro ministro de Economía de los últimos gobiernos. Mediocre y sin vuelo intelectual y, por lo tanto, sin imaginación para hacer reformas. En el área de economía todos los últimos ministros, como el propio ministro Castilla, solo fueron usuarios de la metodología que para la formulación del Marco Macroeconómico Multianual desarrolló el equipo económico que se incorporó al MEF desde el primer año del Gobierno de Toledo. En el área de finanzas tampoco hay reformas. En lugar de fortalecer el mercado de deuda pública en soles ha seguido en piloto automático, pero con el agravante de haber seguido endeudando al país en moneda extranjera con organismos multilaterales como el BID. ¿Por qué lo hace si hay recursos? — ¿Qué reformas faltan para la diversificación de la economía? Para no depender de la exportación de los metales, ante la caída de los precios. —La economía peruana ha crecido, a pesar de la larga apreciación cambiaria, impulsada por los altos precios de los metales. Castilla y Velarde impulsaron esta apreciación. Recuerden que Castilla decía que la apreciación monetaria reflejaba la fortaleza de nuestra economía, y que Velarde decía que “no le preocupaba la apreciación sino el rebote cambiario”(sic). Castilla no sabía y no sabe que el tipo de cambio, en una economía abierta como la nuestra, es fundamental para impulsar la diversificación del aparato productivo. Este ministro cree que la principal restricción que enfrenta la inversión privada es de procedimientos administrativos. Por eso no hizo nada para estimular el desarrollo de los mercados internos y para hacer más líquido y profundo el mercado de capitales en moneda local. Tampoco ha impulsado el desarrollo del capital humano ni ha fortalecido los organismos reguladores para evitar su captura por los grupos económicos de poder. Se ha dedicado a realizar road-shows en el extranjero porque está más interesado en la expansión de la inversión extranjera que en la expansión de la inversión privada nacional en agricultura e industria. En ciencia y tecnología estamos igual que antes. ¿No hubiera sido mejor que haga road-shows por todas las regiones del país? — ¿Cuál es su análisis de las reformas impulsadas por el Ejecutivo en el sector de Economía y Finanzas? Reforma Tributaria, Reformas del Mercado de Valores, Reforma del SPP. —Este gobierno, influenciado por Castilla, mediatizó la reforma de la tributación minera. Este ministro le debe una explicación al país. Dijo que esa reforma generaría tres mil millones de soles adicionales en la recaudación, pero en el año 2012 solo se recaudaron por el llamado gravamen minero 942 millones de soles. Esta reforma ha significado menos recursos, menos regalías para los gobiernos regionales. La reforma del mercado de capitales es otra mediatización de la reforma propuesta en la campaña electoral. En la ley del mercado de valores promulgada por este gobierno, se incorporó un solo artículo que menciona la flexibilización de los requisitos para que participen en este mercado las pequeñas y medianas empresas. No hay garantías, no hay fideicomisos, no hay asociaciones solidarias y nada que asegure que estas empresas puedan emitir deuda de plazos medios y largos en moneda nacional. La reforma del SPP es básicamente una reforma de la modalidad del cobro de comisiones y este no es el único problema que tiene o genera este sistema. ¿Por qué un jubilado no puede retirar todos sus fondos, por ejemplo, para comprarse una casa? ¿Por qué los afiliados o 219

dueños de sus ahorros que son el Principal, no tienen representantes en los directorios de los Agentes, es decir, de las AFP? —¿Qué otras reformas económicas faltan? —Se debe modernizar la actual ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal introduciendo un capítulo de reglas contra-cíclica y de endeudamiento de corto y largo plazos. El Banco Central debe utilizar las letras y bonos del tesoro para hacer sus operaciones de mercado abierto; y esto debe ser parte de una auténtica reforma del mercado de capitales en moneda local. Debe cambiar la metodología de la formulación del presupuesto. El MEF en lugar de “repartir” recursos de manera incremental, debe recoger y sistematizar programas y proyectos que requieren de financiamiento desde los gobiernos locales y regionales. Así, el presupuesto de inversiones debe apoyarse en un plan nacional con objetivos claros, entre los cuales debe estar, por ejemplo, el rediseño regional del país y el desarrollo de la infraestructura vial y de riego para abaratar los costos de la producción agrícola y agroindustrial. Wilder Mayo Gina Carbajal

Ollanta Pilatos
La Republica / Viernes, 19 de julio de 2013|Alvarez Rodrich Quiere lavarse las manos cuando la calle se indigna. Sigue el escándalo por la repartija del Congreso, con expresiones de protesta social que crecen a nivel nacional y asustan a sus protagonistas, quienes optan por hacer control de daños lavándose las manos tras contribuir a profundizar la crisis de legitimidad del sistema jurídico y, en general, de la política peruana. A los políticos que participaron en la repartija no les será sencillo sacarse el barro, ni podrán decir que no fueron advertidos de las reacciones de su vocación por repartirse la DP, TC y BCR –con un elenco que es, en conjunto, impresentable– para satisfacer sus intereses particulares, en vez de generar un consenso al servicio de la ciudadanía con profesionales que sí proyecten confianza. Peor aún, para que nada les saliera mal, todo se concretó en una votación en bloque que fue una vergüenza. Es el caso de Keiko Fujimori, quien ayer pidió –como Alan García– dejar sin efecto la votación, creyendo que nadie se dará cuenta de que ella, como jefa de su partido que votó por la repartija, es cómplice de este esperpento institucional. Y peor fue, por su posición, la lavada de manos del presidente Ollanta Humala, quien ayer pidió la renuncia del fujimorista Rolando Sousa al TC y la chakana Pilar Freitas a la DP. El problema es que pocos creen en la sinceridad de sus palabras pues él fue, junto con Keiko Fujimori, Alejandro Toledo y Lourdes Flores, responsable de la repartija de la que ahora pretende lavarse las manos fingiendo ignorancia. ¿Por qué Humala ordenó a su bancada votar por un resultado con el que hoy declara estar “insatisfecho” y “decepcionado”, recién cuando la calle le increpa con indignación justificada, a cambio de lo cual recibe una salvaje paliza policial? ¿Por qué el Presidente no habló antes de la votación por este elenco impresentable, donde el problema no solo son Sousa y Freitas sino, también, los obedientes militantes Víctor Mayorga y Cayo Galindo? ¿Y quién le ofreció la DP a Toledo sino él? ¿Por qué van a renunciar los nombrados si sus resoluciones de designación ya fueron publicadas ayer en El Peruano? ¿Y por qué van a dar marcha atrás los congresistas si ahora ellos ya están en la siguiente repartija, la de la Mesa Directiva? Con reacciones tan poco creíbles como esa, el presidente Humala proyecta un liderazgo desconcertante pues, estando metido en la repartija hasta el cogote, con Keiko Fujimori, Toledo y Flores, busca eludir su responsabilidad lavándose las manos. 220

Todo esto ocurre en un contexto preocupante de deterioro de la política y sus actores, con caída de la aprobación presidencial y una crisis internacional aún incierta. Cuidado con el resultado final de un combo político, social y económico como este, que no pinta bien.

Recuperemos nuestras Instituciones
La República| Viernes, 19 de julio de 2013 | Claudia Cisneros Como ciudadanos de un país pobre en cuadros políticos con verdadera vocación social, hemos aprendido a tener que convivir con cierto grado de degradación política. Pero todo tiene un límite, y lo que pasó en el Congreso con la repartija de cargos del Tribunal Constitucional y la Defensoría del Pueblo traspasó ese límite. El TC, la DP y el BCR son órganos de control del país y sus cargos no pueden estar ocupados por personas que responderán a objetivos políticos antes que a los principios por los que existen. Allí es donde los congresistas se equivocan abismalmente. No es el consenso lo repudiable. Es un hecho que tenían que conversar, y hasta negociar, pero negociar con qué objetivo es lo que debieron preguntarse. ¿Negociar con el objetivo de repartirse –proporcionalmente a sus fuerzas en el Congreso– para poner a sus partidarios de confianza en esos cargos? Eso es lo que es repudiable. Si la negociación hubiera sido para escoger a intachables que representen la institucionalidad antes que a un partido, no solo hubiera estado bien, sino que es lo que esperábamos de ellos. El que durante meses no se hayan puesto de acuerdo para nombrar solo gente reputable, incuestionable, no era en absoluto justificación para perpetrar la repartija y el festín de cargos. Si ya estaban mal vistos por no poder llegar a un acuerdo sensato y decente, el terminar repartiéndose –con calculadora– cada uno de esos altos cargos, ha sido una estaca al corazón de la institucionalidad y la democracia que se supone deben resguardar. Ya se entiende por qué no llegaban a un acuerdo en tanto tiempo. Se han acostumbrado tanto a negociarlo todo en su beneficio partidario, que han olvidado lo que es primero: el interés y beneficio del Estado de Derecho, de la Democracia y la Institucionalidad gracias a las cuales están en las curules en las que les dimos el privilegio de estar. Y esta no es una percepción de un grupo de izquierda, de derecha, o de centro. Es unánime. Simpatizantes de todos los partidos y tendencias políticas hemos coincidido en repudiar lo que pasó en el Congreso. Los medios de comunicación hicieron eco de ese repudio, las redes sociales también. Y los congresistas nos escupieron en la cara tres veces la mañana en que casi unánimemente rechazaron tres mociones para suspender, posponer o mandar a la Comisión de Constitución el deshonroso pacto partidario. Nos hemos sentido atropellados, abusados por el poder que les dimos para representarnos y al país. ¿Quién nos representa ahora? Nadie. Ni Ollanta, ni Toledo, ni PPK, ni el APRA de Alan (que se subió al coche solo porque no alcanzó quórum para la repartija), ni Lourdes, ni Keiko, ni ninguno de sus congresistas. Nadie creerá que el negociado lo hicieron los congresistas a espaldas de sus líderes. Sí, yo voté por Ollanta para evitar que el fujimorismo, el mayor violador y destructor de las instituciones, la constitucionalidad y la democracia accediera al poder. Ver a los políticos actuar de esa misma manera, autoritaria, abusiva y a espaldas del país, es verlos fujimorizados. Y es más de lo que la patria se merece o puede soportar. Si te sientes igual, ven este lunes 22 de julio a la Plaza San Martín a las 6 pm. Recuperemos nuestra democracia y nuestras instituciones. La Historia es ahora.

¡Sálvese quien pueda!
La primera - Sábado 20 – Raúl Wiener ¿Sabía usted que el “acuerdo” para repartirse el Tribunal Constitucional y los demás cargos vacantes en el directorio del BCR y la Defensoría del Pueblo, también incluía otras cláusulas referidas a la reelección del actual presidente del Congreso y los integrantes de su junta 221

directiva y el control de la Comisión de Fiscalización? Por lo menos esta es la versión que tengo de primera mano de lo que fueron estas negociaciones donde los actores principales eran el nacionalismo y el fujimorismo. Las dos bancadas más grandes fueron las generadoras del compromiso que arranca en el momento en que el grupo naranja acepta que Isla se reelija y Gana Perú reciba tres cupos para el TC, a condición de que les asegurasen dos puestos, sin vetos, y que Perú Posible no asuma la Comisión de Fiscalización. Los toledistas querían a toda costa un lugar en el Tribunal, pero los dejaron sin sitio poniendo en su reemplazo a uno respaldado por el PPC. De ahí que PP se aferrara al tema de la Defensoría del Pueblo, en donde sí le aplicaron el veto para que no entrara Fausto Alvarado, lo que se empeoró con la propuesta de Pilar Freitas, que los negociadores aceptaron porque la gente de Fujimori la dejó pasar. De esta manera el “acuerdo” quedó amarrado por cuatro costados. Y si Gana Perú y Fuerza Popular no pueden lavarse las manos por el resultado, tampoco puede hacerlo Perú Posible ni el PPC. Para explicarse porqué cada uno de ellos decidió ir hasta el final en este asunto a pesar de que crecían las resistencias y tenían en contra a todos los medios de prensa, hay que tener presente la amplitud de los elementos pactados y el serio riesgo de que todo se cayera en un solo movimiento. Bueno, eso es lo que está pasando. El acuerdo tramposo no resistió un día y apareció el presidente intentando escapar de él, como si fuera un mero asunto del Congreso y no compartiera la culpa de que Sousa y Freitas estuvieran entre los elegidos. Más tarde la Fujimori pidió una sesión extraordinaria para reconsiderar la elección y Toledo habló por su Defensora recién elegida anunciando el “famoso paso al costado” que en el Perú equivale a renuncia. Los tres posibles magistrados de Gana Perú también están dispuestos a la renuncia, y lo mismo Ernesto Blume respaldado por el PPC. Es decir, todo se cae y no termina de caerse. Y la duda es porque todos saben que no hay un Plan B para un desastre como el que acaba de estallar. Los indignados del 17 de julio no se han sentido representados, por cierto, en la fuga a medias de los actores de esta tragicomedia. Por eso las convocatorias de protesta siguen en marcha.

Un rumbo claro para Humala
La Primera – martes 16 – Raúl Wiener Uno lee en las columnas de los diarios que el rumbo del gobierno no está claro, que ya basta de piloto automático y que si bien no hubo la “temida” Gran Transformación, tampoco hay convicción suficiente para impulsar el modelo económico por el que votó la mayoría de los peruanos. Hay por ahí quien ya se lamenta que el Presidente y el premier hayan dicho que no habrán sorpresas el próximo 28 de julio, cuando lo que estaría esperando la derecha económica y periodística del país es que los sorprendan con un Ollanta Humala convertido definitivamente en Alan García o Alberto Fujimori. El monotema se está haciendo cargoso, sobre todo porque los que muestran estas insatisfacciones son los mismos que con toda la desfachatez del mundo inventaron la especie de que, dado que Humala apenas (¡) alcanzó poco más del 30% en primera vuelta (los demás estuvieron en 20% para abajo), no tenía derecho a mantener sus propuestas, porque el 70% estaba en contra (¿y a favor de qué?, si marcharon en un montón de candidaturas separadas y enfrentadas), lo que llevó a una digresión ridícula sobre Hoja de Ruta versus Gran Transformación, cuando ambos documentos fueron escritos por las mismas personas de acuerdo a las necesidades de ampliar las alianzas políticas y no de renegar a las ideas de fondo. El hecho es que si hubo parálisis en las iniciativas de cambio y por tanto piloto automático, fue porque Humala capituló a las presiones y no vio realista enfrentarse a los poderes que tenía al frente, ni confió en la capacidad de movilizar a la masa de sus electores. Entonces, al Presidente paralizado lo llenaron de elogios por “sensato”, lo separaron de la 222

izquierda como si hubiera sido la responsable de una mala influencia, y lo aprobaron abrumadoramente en las encuestas y los diarios que antes le hacían la guerra. Ese fue el tiempo en que la CONFIEP celebró a tambor batiente que Humala no fuera el Humala que ellos habían dibujado. Pero, dos años después, ¿quién es Ollanta Humala, presidente del Perú? Todo indica que para ciertos sectores lo que le falta al hombre es que diga me transformé, soy enemigo de mi pasado, allá los ingenuos que me dieron sus votos. Falta algo como eso. No que haga la política de ellos, sino que sea uno de ellos. Y para eso lo están apaleando nuevamente. Y no es que Ollanta esté resistiendo, porque retrocede a cada paso, sino que persiste en querer adoptar decisiones propias, cuando desde hace tiempo tiene prohibido hasta pensar y menos comunicar lo que piensa. Por eso la mera idea de no sorprender, de no hacerle a los empresarios lo que se le hace a los trabajadores (normas impuestas, sin diálogo), ya no es suficiente. Un rumbo claro piden a toda voz. Es decir, un rumbo que se marque en los bancos, las grandes empresas y en el diario de la sagrada familia. ¿Para qué más?

Un tribunal contra un país
La primera – miércoles 17 – Cesar Lévano Óscar Urviola, presidente del Tribunal Constitucional, salió ayer con su gusto: con su voto dirimente falló a favor de los tenedores de bonos de la deuda agraria. Aunque la sentencia establece distingos a favor de los propietarios originales de los bonos, el resultado final favorece a los especuladores nacionales y extranjeros que van a cobrar miles de millones de dólares al Estado peruano, es decir, a todos los ciudadanos de este sufrido país que en el siglo XIX nació envuelto en deudas falsas que enriquecieron a oligarcas parásitos y a financistas tramposos. La votación de ayer en el Tribunal había terminado en un empate de tres contra tres. Urviola rompió el empate. Los votos singulares de tres magistrados opuestos a la decisión adoptada poseen peso jurídico irrefutable, pero Urviola no estaba para escuchar razones. Defendió Urviola su fallo y lo llamó histórico. Lo es, en efecto, pues se ubica en la historia de la infamia que nos ha impedido alcanzar niveles de desarrollo y justicia. Para captar la esencia de la resolución basta mencionar la disposición de que el criterio de valoración para el pago de los bonos debe ser el de conversión del valor nominal (en soles) del bono a dólares estadounidenses, más la tasa de interés correspondiente a los bonos del tesoro americano, el que deberá aplicarse también en los procesos judiciales en trámite. El voto del magistrado Juan Vergara Gotelli precisó que, en todo caso, el pedido del Colegio de Ingenieros para ejecución de la sentencia del Tribunal del 15 de marzo de 2001 había prescrito. Este párrafo del voto de Vergara es contundente: “En el caso de autos tenemos que el representante del Colegio de Ingenieros del Perú solicita que se ejecute la sentencia emitida por este Tribunal el 15 de marzo de 2001; es decir tenemos que el Tribunal Constitucional se pronunció en el año 2001 por las deudas contenidas en los bonos de reforma agraria, determinando que los mismos resultaban plenamente exigibles ante el órgano jurisdiccional. Ello quiere decir que desde la fecha de dicha sentencia los tenedores de bonos impagos tenían diez años para poder iniciar una demanda judicial para el cobro de la deuda”. Como hemos expuesto en estas páginas, ese plazo venció hace dos años. El escrito del doctor Vergara precisa más adelante que el plazo para cobrar bonos, según la Ley de Títulos Valores, venció a los tres años de la sentencia, o sea hace diez años. Dos preguntas nos danzan en el cerebro: ¿qué diablos tiene que ver el Colegio de Ingenieros en este pleito? ¿Por qué no se pronunció el Colegio de Abogados de Lima?

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Por quién doblan las campanas
Correo| 21 julio de 2013|Embajador Gabriel García Pike La famosa obra del escritor estadounidense Ernest Hemingway que describe el caos de la Guerra Civil Española, con su título nos lleva también a nosotros a interrogarnos sobre qué es lo que está sucediendo en nuestro país. El miércoles 17 de este mes ha pasado a ser conocido como el "Día de la Vergüenza Nacional". Fue el día en que el Congreso de la República eligió a los miembros titulares del Tribunal Constitucional, a la Defensora del Pueblo y a los tres miembros faltantes del Banco Central de Reserva. También se le conoce por el mote popular de "la repartija". Salvo la de los miembros del BCR, las otras elecciones han sido un desastre que no solo ha llevado a la protesta a algunos de los partidos de oposición, sino también al rechazo popular en las calles. Es un hecho que nuestro Congreso solo nos depara sinsabores políticos. Ello, sumado a actitudes del Ejecutivo, nos obliga a hacernos la pregunta que sugiere el título de esta columna: ¿Por quién doblan las campanas? ¿Qué es lo que hay al fondo de todo lo que está sucediendo o, más bien, quién está detrás de todo ello? No hay otra forma que pensar de esta manera si es que buscamos el trasfondo de lo sucedido. Veamos todos los sicosociales que hemos venido sufriendo desde inicios del presente año, acompañados de intentos desestabilizadores en lo económico. Se ha desestabilizado a los partidos políticos y especialmente a sus líderes, a tal punto que en este momento no queda ninguno de ellos intacto. También se dan leyes que no han sido sometidas a diálogo o al menos a una información adecuada, y estas se imponen de manera que evidentemente generan un descontento popular que obliga a las masas a pronunciarse en las calles, con manifestaciones de todo género. De otro lado, se permite que conflictos laborales que pueden tener solución, lleguen al extremo de generar huelgas en favor de los derechos violentados, sin importar que sí existen los recursos económicos en el Estado. ¿Dejadez? ¿Ineficiencia? ¿O falta de voluntad? Tengamos en cuenta que estos reclamos afectan hoy a los servidores de la salud, a quienes no se les ha otorgado lo acordado el año pasado, generándose con esta huelga un serio malestar en la sociedad, y además con una epidemia de por medio, que puede convertirse en pandemia. Evidentemente, nada de esto es gratuito. De igual forma, se elige una mayoría en el TC que le permitiría al Ejecutivo paralizar cualquier demanda que llegue a esa institución que no sea de su agrado. Por otro lado, se podría declarar inconstitucional la ley que impide a la esposa del Presidente de la República postular a la elección presidencial. En fin, tendríamos a una Defensora del Pueblo a quien el propio Presidente rechaza por no contar con los pergaminos para ocupar dicho cargo. Es decir, "alguien" se encuentra detrás de todos estos operativos, que como bien ha indicado el expresidente Alan García, han hecho que el Congreso se dé un "autogolpe". Quién se encuentra interesado y por qué se está buscando dinamitar la institucionalidad en vez de fortalecerla, ya que ella es la base de la democracia. ¿Hacia dónde nos están dirigiendo y a quién, al final, va a favorecer todo está desestabilización?

De espaldas al país
Correo |18 julio de 2013|IvÁn SlocovichPardo |La columna del director La vergonzosa elección de la Defensora del Pueblo y de los miembros del Tribunal Constitucional por parte de Gana Perú y su aliado Perú Posible, sumados al fujimorismo y Alianza Por el Gran Cambio, pese al rechazo que generaban algunos de los postulantes, es una muestra más de que nuestra clase política vive de espaldas al sentir del país y de que por cubrir sus intereses es capaz de lo que sea, hasta de formar alianzas contra natura y hacer "repartijas" como la que hemos visto en la jornada de ayer, que ha sido realmente para el olvido. Tras dicha jornada, tenemos una defensora como la toledista Pilar Freitas, cuestionada por 224

donde se le mire por su paso por la administración pública, a pesar de que para el ejercicio de su cargo tendría que valerse mucho de su entereza moral; y un TC integrado por dos personajes del oficialismo sin mayor brillo como Víctor Mayorga (más conocido como el "Planchacamisas" del Congreso 2006-2011) y Cayo Galindo, cuyo mayor mérito es ser Cayo Galindo. A ellos se suma nada menos que Rolando Sousa, uno de los abogados de Alberto Fujimori. De terror. Sin duda el presidente Ollanta Humala y su mayoría, integrada por su partido y su aliado Perú Posible, más algunos otros de por ahí como los fujimoristas, no tenían derecho alguno a darnos a los peruanos instituciones de la calidad de las que tendremos en adelante. Acá ha habido un abuso de parte de nuestra principal autoridad, que sin duda ha mandado a sus operadores del Congreso a negociar y repartirse los cargos con las otras fuerzas antes rivales, a fin de tener el control tanto de la Defensoría, con Freitas; como del TC con Mayorga y Galindo, sumados a Francisco Eguiguren, exministro y actual embajador político del humalismo. Lo más lamentable acá es que en las últimas semanas mucha gente a través de los medios ha estado advirtiendo sobre la inconveniencia de la terna propuesta por medio de la "repartija" congresal ya conocida por todos, pero igual el oficialismo y sus aliados, junto al fujimorismo, han hecho lo que han querido. Les han dado la espalda a los peruanos que de una forma u otra han rechazado la manera en que se han ocupado los puestos vacantes, sin importar la idoneidad profesional y moral de personajes sobre quienes ahora los peruanos tendremos que confiar porque son nuestras autoridades. Todos los peruanos debemos tener muy presentes los nombres y rostros de los congresistas que ayer nos han dado las autoridades que tendremos en la Defensoría y el TC. Están los nacionalistas, los de Perú Posible y otros. Por ahí Cecilia Tait como que quiso sacar cuerpo. Pero recordemos que la ex "zurda de oro" ya se alejó de la chakana y volvió, así que siempre ha sabido muy bien de qué pie cojea su grupo político y en especial su líder, el yerno de Eva Fernenbug, así que tampoco venga a dársela de escandalizada por los arreglos bajo la mesa, que eso no es de ahora. Los peruanos estamos notificados de que el humalismo, el toledismo, el fujimorismo y otros son capaces de cualquier cosa para cuidarse las espaldas. No les importa el respeto a las instituciones ni la idoneidad profesional y moral de quienes las integran. No les interesa tampoco lo bien o mal que puedan trabajar en beneficio de los peruanos. Primero son ellos. Ayer ha triunfado la escandalosa "repartija", sin pensar que tarde o temprano estos acomodos y arreglos le pasarán la factura a nuestra clase política Julio Galindo. Procurador antiterrorismo

“Embargarán bienes de terroristas en el interior del país”
El Peruano| 15/07/2013 Juan Carlos Cruzado. jcruzado@editoraperu.com.pe Entrevista. En 15 días, aproximadamente, se iniciará este proceso contra los que no cumplen con pagar la reparación civil a favor del Estado y que incluirá bienes inmuebles de alta significación, indicó el funcionario público. ¿Cómo va el proceso de embargos a los condenados por terrorismo, teniendo en cuenta el pago de las reparaciones civiles a favor del Estado? –En cuanto a los embargos por las reparaciones civiles, tenemos un trabajo muy intenso y próximamente daremos a conocer lo que se ha planificado ejecutar en provincias. ¿A qué se refiere? –Esto guarda relación con varios temas, con casos pendientes de juzgamiento, el viaje a Argentina por el caso de (Rolando) Echarri (acusado por sus vínculos con Sendero Luminoso) y muchos otros asuntos sensibles que hemos visto y en los que debemos estar atentos. Vamos a iniciar embargos en provincias a sentenciados por terrorismo dentro de 15 días, aproximadamente; se trata de bienes inmuebles de alta significación y todo está expedito para comenzar las diligencias pertinentes. 225

La población tomará conocimiento de un trabajo importante que no es una labor de un día, sino una tarea minuciosa. Al hablar de provincias, ¿ello implica que los embargos en Lima ya culminaron? –En Lima no han culminado los embargos. Luego de que se dicta la condena se requiere el pago de la reparación civil; si eso no ocurre, llevamos adelante otros trámites complementarios. Estamos agotando todas las etapas para evitar que se pueda afectar el derecho de alguna persona. Cumplimos estrictamente con la norma procesal y con los estándares internacionales. ¿Cómo van las investigaciones a los dirigentes del Movimiento por la Amnistía y Derechos Fundamentales (Movadef)? –El tema está encaminado, estamos desarrollando casi la última etapa, es lo único que puedo decir, porque se encuentra en una etapa reservada. Los fiscales son los que dirigen las investigaciones, en las que participa la Policía especializada y mi procuraduría; en esta etapa construimos las pruebas para lograr la condena y, consecuentemente, el monto de la reparación civil. ¿Cuál es la vinculación de este movimiento con Sendero Luminoso? –En los estatutos del Movadef, el sello que define su ideología, de manera reiterada, es el llamado ‘pensamiento Gonzalo’, y esa definición evidencia su vinculación con la ideología criminal de Sendero Luminoso. Si toda la estructura, todo el estatuto repite este pensamiento, significa que el Movadef y Sendero son lo mismo; aunque quieren mostrarse como grupos independientes, son una fachada. ¿Debe sentir cierta decepción porque hasta el momento no se debate el proyecto de ley sobre el negacionismo? –El Poder Ejecutivo ha pedido reiteradamente que el tema se someta a discusión en el Parlamento; de igual manera lo he hecho a título personal, pero veo que hay un desinterés. Siento una decepción, porque no encuentro una razón para que no se discuta. Acá lo importante es que los senderistas no vengan a decir que son perseguidos políticos, que las acciones sangrientas que hicieron fueron para defender a la sociedad o que no causaron daño. La ley del negacionismo va contra eso. En el juicio a Florindo Flores Hala, ‘Artemio’, ¿se demostraron los vínculos entre terrorismo y narcotráfico? –Hay una serie de testimoniales que se dieron, de 10 a 12 pruebas que dicen que sí. Además, hubo un concurso de delitos: terrorismo, narcotráfico y lavado de activos. Definitivamente, sí hay un compromiso, sí hay una interrelación, porque no podemos negar que el narcotráfico ha colaborado con el terrorismo. ¿Este dinero del narcotráfico sirve para armar a los remanentes terroristas? –Estamos a punto de probar que el dinero no solo sirve para eso (la compra de armas), sino también para el lavado de activos, para hacer empresas, para dirigir los recursos mal habidos a familiares, a parientes, hay negocios, bienes inmuebles por el tema del lavado. Estamos en ese trabajo ahora. –¿Esta es un investigación similar a la que se realizó a los hermanos Quispe Palomino? –Obviamente. En el caso de ‘Artemio’ también hay lavado, pero estamos separando las cosas, pero todo se soslaya en el tema de ‘Artemio’, porque las pruebas ahí están. Se está discutiendo la Ley Universitaria, ¿considera que debería impedirse el ingreso a las universidades de grupos violentos o ligados con grupos terroristas? –La universidad no es un lugar para hacer protestas ni para que vayan vándalos y hagan daño. Muchas veces actúan así porque no existe una norma que le dé una función concreta o una autonomía bien intencionada a los que manejan las universidades. Grupos como el Movadef hacen activismo político, van y pervierten el cerebro de la nueva generación. Pero si las autoridades universitarias tuvieran una función responsable, lo primero que harían es saber quién será el orador y sobre qué tema se tratará y, según eso, tener la potestad y fortaleza de autorizarla. 226

Juicio por caso Tarata ¿Qué temas pendientes trabaja su procuraduría? –Los avances se desarrollan en una serie de procesos muy emblemáticos que estaban pendientes; por ejemplo, tenemos el caso Tarata, en el que fueron juzgados los autores materiales. Sin embargo, existe un proceso contra los autores mediatos, es decir, contra la cúpula de Sendero Luminoso. Contra ellos no se inició ningún proceso judicial, se hizo una investigación preliminar, pero quedó en espera hasta que asumí la procuraduría. Luego activamos el caso con la Fiscalía y está por concluir la parte preliminar. Creo que es indiscutible la autoría mediata, existen documentos probatorios y materiales sobre esa evaluación; ahí habrá una condena indiscutible. ¿Existen pruebas para que este caso pueda ser abierto en el Poder Judicial? –No hay que olvidar que por el caso Tarata Abimael Guzmán hace una evaluación de ese ataque y reconoce que fue un error, vale decir que él dispuso el atentado, no solo él, sino toda la cúpula. Ese caso es un logro porque la Fiscalía formuló denuncia contra la cúpula de Sendero Luminoso y estamos a la espera de que la juez emita la resolución, es decir, el auto apertorio de la investigación con orden de detención. El otro caso fue el de Soras (o ‘Caravana de la Muerte’), también por autoría mediata. Este es un segundo caso pendiente y en el cual está inmersa la cúpula senderista. Acá existieron delitos de lesa humanidad, porque mataron a 117 personas en un solo día, de 8:00 a 21:00 horas. Hoja de vida Julio César Galindo Vásquez es abogado penalista con especialidad en terrorismo. Está al frente de la procuraduría desde noviembre de 2007. Laboró anteriormente cerca de 30 años como asesor jurídico en empresas públicas y privadas. En 2004 asumió la defensa del Estado en el juicio contra Abimael Guzmán y otras 18 personas por usar la academia César Vallejo como fachada para financiar sus actividades.

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I.- NOTICIAS INTERNACIONALES A.- SOBRE ECONOMÍA. 1.- ESTADOS UNIDOS. Los juegos del hambre, EE UU Detroit hace historia al declararse en bancarrota. Tenemos que intervenir y guardar Detroit Economía de EEUU crece a ritmo "modesto a moderado": Fed Bernanké: Demasiado pronto para decidir sobre la reducción del estímulo El repunte del dólar ahora es probable 2.- CHINA. Economía azul se convierte en nuevo motor de crecimiento para el este de China China da cierta credibilidad a sus reformas China tiene gran capacidad para evitar aterrizaje duro: Funcionaria de EEUU China reemplazaría a EE.UU. como superpotencia mundial China aumentará precios de combustibles China elimina los topes mínimos a los tipos de interés de los préstamos Xi promete reforzar asociación estratégica entre China y Venezuela Sin reformas, el crecimiento de China podría caer a 4%| Xinhua Insight: la economía de China estaba en equilibrio China de los ojos de ahorro de energía, las industrias de TI para impulsar la demanda Interna Transformación económica de China una bendición para EE.UU.: analistas El efecto mariposa de China PM: China debe mejorar economía 3.- RUSIA. El G-20 da prioridad al crecimiento y el empleo frente a la austeridad G20 apoya reforma fiscal mundial: Rusia La economía rusa crece un 1,7 % en los primeros seis meses del año BRICS preocupados por el retiro de QE(flexibilización cuantitativa) Putin: crecimiento y empleo, las prioridades de la presidencia rusa del G20 Rusia se convierte en la mayor economía de Europa Rusia, en contra de separar las agendas del G8 y G20 por política y economía 4.- LA EUROZONA Y LA UNIÓN EUROPEA. No empeorar: el comienzo del fin De Guindos dice que el G20 admite su fracaso en la recuperación del crecimiento y el Empleo La CE apoya compromisos de los ministros de Finanzas de G20 contra fraude fiscal La OCDE elabora un plan para el intercambio automático de información entre países El G-20 lanza una ofensiva contra la ingeniería fiscal de las multinacionales Indicadores apuntan a crecimiento de UE en segundo semestre IRLANDA: “El FMI urge al Gobierno a cumplir el ajuste de 3.100 millones de euros” PORTUGAL: “Desacuerdo" Fracasan las negociaciones entre los partidos de Portugal por el pacto de "salvación" 228 23 25 26 26 27 29 29 30 30 18 20 20 21 21 21 22 7 8 9 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 2 3 4 5 6 6

G20: OCDE propone medidas para luchar contra la evasión fiscal TRABAJO: "Desempleo juvenil FUERA de control" POLAND:“El Gobierno abandona a los jóvenes” ESTONIA: La mini Rusia que quiso separarse 5.- JAPÓN. La confianza en la flexibilización monetaria creciente entre los G-20, dijo Kuroda 'Abenomics' necesita más Thatcher: Marubeni jefe Deje que los hechos dicen más en la diplomacia hacia China 7.- AMÉRICA LATINA. Respaldo a Rousseff disminuye en Brasil El próximo gran tratado de libre comercio B.- POLÍTICA 1.- EE.UU Experto de EEUU dice que el caso del opositor ruso Navalni beneficia a Washington Las 300 personas más ricas del planeta atesoran más que 3.000 millones de pobres Los 'drones' de EE.UU. se repliegan a fronteras más 'frescas' EE.UU., ¿en el largo camino hacia el socialismo? Apple, Google y otras piden a autoridades seguridad EEUU más transparencia 2.-CHINA.

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China da bienvenida a reanudación de conversaciones de paz entre Palestina e Israel: Vocera de cancillería 43 Barcos chinos continúan patrullando en islas Diaoyu 43 3.- RUSIA. Kremlin: No se puede permitir a nadie, ni a Snowden, dañar las relaciones entre EE.UU. y Rusia Rusia encarcela a líder de oposición, Putin denunciado como dictador Protesta no autorizada en Moscú contra la condena al opositor Alexéi Navalny Putin: "EE.UU. bloqueó la salida de Rusia a Snowden, atemorizando así a otros países" 4.- LA UNIÓN EUROPEA Y LA EUROZONA Vigilancia especial en comuna francesa afectada por disturbios David Cameron admite fortalecimiento de gobierno de Bashad al Assad Reino Unido aún no se decide si ayudar a armar a rebeldes sirios Policía griega prohíbe protestas durante visita de ministro de Finanzas alemán Presidente italiano advierte contra poner en riesgo estabilidad del Gobierno Niveles de pobreza se disparan en golpeada Italia: reporte Grecia aprueba despido de miles de empleados públicos ETA comunica su disposición a un desarme "en un tiempo prudencial" 45 46 46 46 47 48 48 49

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5.- JAPÓN. Barcos de reconocimiento de Japón preparados para despliegue Islas disputadas con China no pertenecen a Japón, dice experto japonés Una parte de la regla de vuelta, pero Abe podría soplar Inicia elección de cámara alta de Japón Experto de la NHK nos ofrece un análisis sobre la victoria electoral de la coalición Gobernante 6.- ASIA. Embosca Ejército sirio a decenas de extremistas cerca de Damasco Gobierno libanés proclama a Hizbola parte esencial de la sociedad Estados Unidos rechaza acusaciones de gobierno afgano Presidente iraní recibido con todos los honores en Irak Naves de la OTAN protagonizan en Pakistán polémico episodio 7.- AMÉRICA LATINA. Camioneros colombianos al paro en agosto, las protestas crecen Carga legal de Bolivia contra el espionaje de EE.UU.: Morales pide una demanda regional "La prensa conservadora de Paraguay está vinculada con terratenientes y con EE.UU." Venezuela instala el sistema antiaéreo "más poderoso del mundo" Maduro: "Tenemos el mejor armamento y los mejores soldados del mundo" Próximo Gobierno iraní priorizará nexos con América Latina 8.- ÁFRICA. Egipto iniciará trabajos para modificar constitución Buscan solución pacífica a conflicto en Congo Democrático Estudiantes sirios repelen belicismo de EE.UU. ante embajada en Moscú Presidentes congoleños conversan sobre conflicto en la región ANEXO 1: ANÁLISIS, OPINIONES Y ENTREVISTAS. La izquierda mundial y los disturbios en Egipto La «Hermandad» China-EEUU Saqueo máximo, democracia mínima La criminalización del derecho humano al asilo Gracias, Europa "La bonanza latinoamericana se distribuyó mal" "La Alianza del Pacífico es una cuña de EE UU contra Brasil" "Discrepan las expectativas de la población y la realidad" El uso de los recursos naturales, en debate Reciente desaceleración de China no es aterrizaje duro, según experto de FMI China, crece hacia abajo Vladímir Putin y Europa: la lucha por ganar la batalla de la imagen Los dilemas y los retos de la seguridad de los Juegos Olímpicos de Invierno en Sochi 2014 ¿Por qué Putin desprecia a Snowden Putin vs Sociedad Civil: La ilegalización de la Oposición El desempleo juvenil en Europa Los bancos alemanes Top 230 62 63 65 67 69 70 73 76 78 81 82 84 85 87 89 90 92 59 59 60 60 56 57 57 58 58 59 54 54 55 55 56 50 50 51 53 53

¿Cuántas recesiones europeas? Desarmado Estado militarizado de Egipto Cambio Revolucionario de Egipto Starved for Science II.- NOTICIAS NACIONALES. 1.- SOBRE ECONOMÍA.

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Economía peruana crece 5% en los primeros cinco meses de este año 102 Deuda de la reforma agraria de 1968 desata polémica en Perú 102 El Perú se ubica dentro de los veinte principales aportantes al crecimiento global el 2013 104 MEF: Así como aumenta la clase media debe mejorar la calidad del Estado 104 “Aún no nos toca el crecimiento económico” 105 Drago Kisic: “El gobierno está tratando de perfeccionar el modelo económico sin cambiarlo de raíz” 107 Sector Construcción crece solo 5% 109 Balanza comercial acumuló un déficit récord de US$ 921 millones entre enero y mayo 110 Credit Suisse: Elección de los directores del BCR mejorará formulación de políticas 110 Ollanta Humala: Dos años más de erosión de la democracia 111 El 59% de agricultores destina su producción para el autoconsumo 112 “De los siete economistas del BCR, solo uno está colegiado” 114 El pescado se encareció 20% durante el 1er. Cuatrimestre 114 Ampliarán 10 años más los contratos petroleros que están por vencer 115 TC: No hay exigencia para que demanda por bonos agrarios se presente de manera Corporativa 115 Inversión minera en Perú alcanzaría los US$10.000M en 2014 116 Más de dos millones de empleos generaron las exportaciones en el 2012 117 Sólo el 8% de productores agropecuarios acceden a crédito en el sistema financiero 117 “Estamos estudiando con mucha responsabilidad el fallo del TC sobre bonos agrarios” 118 SNMPE ve menor inversión minera que el Gobierno: sería de US$ 8,000 mlls. este año 118 AFIN: “Lo importante es que seguimos creciendo a tasas que aún son altas” 119 Estado deberá desembolsar S/.4.300 millones hasta 2016 por reforma en sector salud 120 Resurge la minería a pesar de caída de precios y conflictos 120 Oferta de empleo pero con bajos salarios 121 OIT encuestará a las mypes para conocer motivos por los que no se formalizan 122 Gas natural llegará a diez ciudades de la sierra centro-sur 122 Los trabajadores de todos los rubros ganan 15% más que hace tres años 123 Arequipa lidera número de concesiones mineras en país 124 Detectan 15 proyectos en el Congreso que afectarían productividad 124 Sector industrial requerirá más de 46 mil trabajadores 124 Alianza del Pacífico permitirá desgravar el 92% de partidas arancelarias con México 126 Pablo Secada: "Debería existir un solo regulador de servicios básicos" 126 Benavides: “El pago de bonos agrarios pone fin al ‘perro muerto’ del Estado” 128 MEM: Producción de cobre, oro y plata crece ligeramente en mayo 128 Manuel Pulgar-Vidal: Tribunal Constitucional confundió su rol con fallo de bonos agrarios 129 Construcción, transportes y comunicaciones liderarán generación de empleo al 2020 130 Letras del Gobierno no despiertan apetito de personas 130 Secada: “Hay funcionarios en ProInversión que se alegran por una subasta desierta” 131 Déficit de técnicos hace que sueldos se eleven 132 El consumo fuera del hogar creció 6% en los primeros 4 meses del año 133 Adifan: El TPP va en contra de la salud pública peruana 133 231

Grupo Romero y Vitol comprarían activos de Repsol Gobierno abre mesa de diálogo con sindicatos por Ley de Servicio Civil Los combustibles subirán un 5% Una de cada tres empresas tiene problemas para encontrar personal ¿Qué está pasando con la economía peruana? Estos son los tres métodos oficiales para calcular la deuda de los bonos agrarios Hugo Perea: "El Perú ya ahorró mucho y ahora necesita construir infraestructura" Pablo Secada: “El Perú puede asumir tranquilamente la deuda de los bonos agrarios” Empresarios confían en que mensaje de 28 de julio ratificará rumbo económico "El Perú debería tomar nota de la 'explosión' que ha ocurrido en Brasil" Confiep: Es posible crecer a más del 6% porque "las dudas han sido despejadas" BCR: ‘Preocupa falta de grandes proyectos mineros después de 2016’ Advierten recortes en presupuesto de las universidades nacionales Envíos de confecciones acumulan caída de 17% Oro: Los récords de producción en Madre de Dios impulsan al PBI minero El ingreso de los trabajadores de Lima subió 5.4% en el trimestre de abril a junio Desempleo en Lima Metropolitana cayó a 5.8% MEF: En el segundo semestre se adjudicarán proyectos por US$ 1,000 millones La manufactura peruana creció apenas 0.98% en mayo, confirmó INEI Economía se desaceleró más de lo esperado: Solo creció 4.96% en mayo Marthans: Debería contratarse a una consultora internacional para reformar el Estado Peruano BCP: El dólar puede caer a S/. 2.76 en el corto plazo 2.- SOBRE POLÍTICA. Tronó la voz de un pueblo harto: #todosalcongreso Ollanta Humala pidió darle tranquilidad y confianza al Congreso tras repartija Primer ministro: "Sousa desprecia la Constitución, no merece ser magistrado del TC" Nacionalistas recolectan firmas para cerrar el Congreso Beingolea: "Se está creando un panorama similar al autogolpe del 92" Repartija: 63% de limeños no sabe que el Congreso eligió a titulares del TC y la Defensoría Juristas plantean modificar mecanismo de elección de magistrados del TC Los partidos y el Congreso, los grandes damnificados de la nueva crisis política Bernales: Congreso debe convocar legislatura extraordinaria y dejar sin efecto elección Congresistas hacen "mea culpa" por elección del TC y Defensoría Alan García:"Hay que saludar la reacción de los magistrados, no hay que ver si es tardía" “Humala se pronunció a destiempo” Ollanta Humala tiene 33% de aprobación, el porcentaje más bajo de su gobierno La caída: dos lecturas No más Isla por favor LA NUEVA MAYORÍA TC que se va, TC que viene Magistrados electos dan paso al costado Isla: corresponde a Sousa y Freitas decidir permanencia en TC y Defensoría del Pueblo (Editorial) Sí, complicado y difícil Alva Orlandini: «Congreso debe velar por accionar de nuevos magistrados del TC» Abogada Pilar Freitas es la nueva defensora del Pueblo (ampliación) Tribunal independiente y una Defensoría intachable Piden respetar acuerdo de votar en bloque por candidatos al TC y BCR Miraflores rinde tributo a las víctimas de calle Tarata Encuentro por la paz ante fallo de La Haya 232

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A 2 años del Gobierno: necesaria evaluación (I) Presidente Humala insta a regiones a usar recursos públicos con transparencia Gremios pedirán a mesa de diálogo garantizar que no habrá despidos masivos, afirman Servicio Civil masificará buenas prácticas en la gestión pública El servicio público ¡A la búsqueda del Tesoro! Tribunal Constitucional se defendió por polémica sobre bonos agrarios Se actuó a espaldas de la institución, dice decano Un chuponeo en el engranaje Jiménez: «Autores de espionaje telefónico buscan desestabilizar al gobierno» Ministra Triveño destaca proyecto USAID-PRA como modelo contra la pobreza "Existen recursos para aumento salarial a médicos este año" Es racional endurecer las penas para usurpaciones Se impulsa labor forense de PNP para evitar impunidad Reforzarán lucha contra inseguridad Habría dictamen unánime en caso de ‘narcoindultos’ Marcha en contra de la corrupción en Cajamarca Ley Universitaria: rectores denunciaron penalmente a Daniel Mora Daniel Mora: seguiremos adelante con Ley Universitaria a pesar de denuncias Nueva ley no garantiza mayor inversión en universidades Infraestructura vial será prioritaria 3.- CONFLICTOS SOCIALES. Despiden a 40 trabajadores de la municipalidad de Tumbes Trabajadores de Qali Warma reclaman sueldos Jóvenes con salarios irrisorios y solo el 18% está afiliado a sistema de pensiones Trabajadores de Pucalá protestan en rechazo a administración Estudiantes protestan contra elección de miembros del TC y defensora del pueblo Médicos de EsSalud acatarán huelga nacional de 48 horas Médicos ratifican huelga e iniciarán campañas de atención gratuita Médicos renunciaron a jefaturas en HRLM: Chiclayo Trabajadores realizan plantón en terminal portuario de Chimbote Ejemplar decisión de los trabajadores rechazo mezquino bono patronal Más de mil enfermeras de Puno ingresaron en huelga indefinida El jueves 25 se inicia mesa de diálogo sobre Ley Servir Médicos de regiones del norte no dan marcha atrás a huelga nacional y advierten que renunciarán a jefaturas Perú: Expansión minera y conflictividad social se expanden por el sur andino Advierten reactivación de conflictos sociales Comunidades dispuestas a defender sus territorios del avance hidrocarburífero Carlos Adolfo Loayza Rivas: "Tenemos como primer objetivo la acreditación universitaria" Establecerán Mesa de Diálogo para reglamentación de Ley de Servicio Civil Pucaleños y PJ no llegan a acuerdo por la azucarera Ley de Servicio Civil: “No es el temor a perder el trabajo sino el confort” Presidente de la FEP: “Se pretende amedrentar la participación estudiantil” Saavedra fracasa en su intento de boicotear marcha contra corrupción Críticas a Gobierno Regional de Puno por 33% de gasto presupuestal Ayacucho: Afectados por la violencia descontentos con Ministro de Justicia Enfermeras anuncian reinicio de huelga nacional indefinida Ley Universitaria: estudiantes anuncian marcha para este 28 en rechazo a proyecto La Confluencia en su laberinto 233

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Mesa de diálogo entre PJ y trabajadores de Pucalá se instala hoy, luego de marcha Amenazan a dirigente por su lucha contra mineras Médicos de EsSalud van a paro preventivo el 7 y 8 de agosto Informe descriptivo del 3er Encuentro de la Confluencia por Lima Chiclayo: Mayoría de médicos del Minsa acatan primer día de huelga Perú: Desalojo a Máxima Chaupe por minera Yanacocha Médicos piuranos se unen a la huelga Paro de protesta de trabajadores obreros municipales Azucareros de Pucalá intensifican protestas por falta de pagos Comerciantes ambulantes del Mercado Modelo exigen diálogo a alcalde Torres Siguen protestas contra minera Trinity Perú Trabajadores de hospital paralizaron sus labores Asháninkas matan a siete madereros PRONUCIAMIENTO del FREDIRC y de la CUNARC-P Pescadores piden apoyo del Estado Perú: Comunidad de Cañaris desde dentro Dirigente aymara Walter Aduviri: Nunca trabajaría en una minera Acuerdos de la asamblea nacional estatal 05 julio 2013 ¡con la moral en alto! A la IV asamblea nacional de los pueblos del Perú y el Tawantinsuyu ANEXO 2: ANÁLISIS, OPINIONES Y ENTREVISTAS. América Latina y su reto ante la crisis La primavera chola La elite política y los nombramientos Luz roja a la repartija Ministro Luis Castilla, más continuismo… pocas reformas Ollanta Pilatos Recuperemos nuestras Instituciones ¡Sálvese quien pueda! Un rumbo claro para Humala Un tribunal contra un país Por quién doblan las campanas De espaldas al país “Embargarán bienes de terroristas en el interior del país”

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