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A donde vamos

A DONDE VAMOS Agosto 2013 Ao 4 N 32 Agosto 2013 - Distribucin mensual

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2.000 ejemplares

Entrevista al Comisionado Parlamentario para el sistema carcelario, Dr. lvaro Garc

El mayor problema del sistema carcelario es la violencia y el consumo de drogas


El Dr. lvaro Garc dialog con A DONDE VAMOS sobre la situacin actual del sistema carcelario del pas. Se desprende de la entrevista que Uruguay, despus de Chile, es el pas de la regin que tiene el mayor nmero de privados de libertad en relacin al tamao de su poblacin. En otro orden, Garc dijo que el porcentaje de reincidencia de los ex reclusos est en el 60% y que esa cifra demuestra una baja eficacia del sistema a la hora de rehabilitar. Consultado acerca del riesgo de incendios en las crceles dijo que ha disminuido pero toPg. 3 dava existe.

politica El Partido Colorado se mueve

Ms de 150 jvenes colorados se congregaron en la Casa del Partido Colorado en Montevideo para tener una distendida charla con su lder, el Senador Pedro Bordaberry. Los jvenes preguntaban y Pedro responda. Adems, todas las novedades del lanzamiento de la Radio Vamos, la primera radio poltica del Uruguay.
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INTERNACIONALES Anlisis de la crisis econmica internacional del 2008

Akio Yoshimoto reflexiona sobre si las condiciones para que se gestara la misma fueron propiciadas por decisiones polticas en los Estados Unidos de Amrica. Adems nos cuenta qu tipo de medidas se tom para controlar la crisis y sus consecuencias.

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Crdito foto: EL OBSERVADOR

politica El gobierno y la voluntad popular


Nuestro Prcer dijo Mi autoridad emana de vosotros y cesa ante vuestra presencia soberana. El Dr. Edison Gonzlez Lapeyre nos deleita con su anlisis de los ltimos hechos del gobierno frenteamplista que van a contramano de la opinin pblica y la tradicin democrtica que caracteriza al Uruguay.
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Pedro Bordaberry recorre Punta Rieles y Nuevo Espaa


En el marco de la gira fijada 100 barrios, 100 pueblos que el Senador Pedro Bordaberry ha iniciado para el segundo semestre del ao, el presidenciable colorado recorri la zona y se llev varios reclamos de los vecinos, entre ellos, en materia de inseguridad, educacin y carencia de servicios esenciales.
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actualidad
Esperanza para los vecinos del Complejo Euskal Erra 71

Luego de una larga espera e indignacin por ser ignorados por el BHU y la ANV, los vecinos analizan acudir a instancias judiciales para reclamar sus derechos avasallados por el gobierno. Gestiones y reuniones llevadas a cabo durante meses con los habitantes del CH 71 arrojan nuevas perspectivas para solucionar los problemas que padecen. Escribe Gustavo Domnguez.
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politica

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Porro para todosy todas


Por Diputado Juan Manuel Garino

El proyecto de marihuana tiene media sancin en Diputados y todo indica que va a ser Ley a la brevedad. El Diputado Daro Prez (Frente Amplio), que desafi a su partido y amag con naufragar el proyecto, lo termin votando. Todo a pesar de definir a la ma-

rihuana como una bosta. Acto seguido el gobierno (a travs de la Junta Nacional de Drogas) anuncia que la marihuana costar unos 2,5 dlares ($54 pesos aproximadamente segn el valor actual del dlar) el gramo en Farmacias (Con un gramo se hace un porro). Esto resulta llamativo y me hizo hacer la siguiente reflexin: de acuerdo a la nueva ley los consumidores pudientes van a comprar el porro en Farmacias y los que no tienen recursos lo van a cultivar.

El lmite de los cultivadores es 480g. al ao, producto de seis plantas. O sea que si sale $50 en Farmacias, quien no quiera estar en el Registro ni plantar, podr comprar un porro (1 gramo) en las calles a unos $70. Ahora, si me dedico a cultivar y obtengo los 480 gramos los podr vender a $70 cada uno. Puedo, incluso, convencer a mis vecinos para que colaboren en ello. Imaginemos un caso en donde el apremio econmico

juegue fuerte, en ese caso puedo convencer a cinco vecinos, lo que sumado al propio cultivo particular de uno, dara un total de $70 x 480 x 6, lo que da unos $201.600. Son USD 10.000 por ao!!! Lo que adems permite trabajar en otra cosa adems de cultivar. Uno podr discutir si el precio de $70 por gramo sea acertado o no, pero no tengan dudas de que hoy, como est este proyecto el mercado negro paralelo de los cultivadores va a existir.

Vale recordar que muchos orientales tienen ingresos mensuales que rondan los $10.000. Y en Canelones, Maldonado y Rocha con los turistas? Despus del auge de las canchas de paddle, los videoclubs y los cybercaf, un nuevo mercado laboral y lucrativo se aproxima. Es por una ley y por regar seis plantitas. (*) Diputado por Montevideo. Vamos Uruguay Partido Colorado

Qu le pasa a la educacin?
Por Federico Correa(*)

Es una pregunta que me hago todos los das, y an no logro encontrar una respuesta. En estos ltimos aos se ha llevado a cabo la inversin ms importante en educacin. Cerca del 20 % del Presupuesto Nacional se destin en 2012 a la educacin, mientras que en el presente ao se invirtieron alrededor de 50 millones de dlares. Me parece brbaro que se invierta en educacin, porque es la base de toda sociedad. Sin embargo, considero que la inversin tiene que estar acompaada de buenos resultados, de lo contrario, algo se est haciendo mal. A pesar de las millonarias inversiones, la realidad es que la educacin en nuestro pas es un desastre. Las tasas de repeticin y desercin son alarmantes, y si bien estos dos son los problemas ms graves, hay otros que revisten gravedad, como son los paros docentes y el cierre de las escuelas y liceos. Los maestros, por un lado, estn pidiendo un aumento de sueldo (es importante aclarar que desde el gobierno de Tabar Vzquez a hoy en da el sueldo de los docentes se ha incrementado en un 60 % aproximadamente) y como no reciben respuestas del gobierno, deciden adoptar algunas medidas como hacer paros u ocupar liceos, mientras las autoridades reconocen que hay que seguir trabajando para mejorar esta situacin.

Sin embargo, los que terminan saliendo ms perjudicados son los alumnos, que se quedan sin la posibilidad de aprender, porque dos por tres hay un paro y no tienen clase. Despus nos preguntamos cmo puede ser que los alumnos cuando llegan a la facultad no aprendieron cosas tan bsicas como saber expresarse correctamente de forma oral y escrita, o se ven incapaces de realizar una comprensin lectora. Bueno, he aqu una de las razones. Por supuesto que no es la nica y los maestros lejos estn de ser los nicos culpables de esta situacin. Otro error que se comete en la educacin, en mi opinin, tiene que ver con la excesiva carga horaria que tienen los estudiantes no slo de liceos sino tambin los que estudian magisterio. Ms carga horaria no garantiza mejores resultados, as como ms materias tampoco. Es ms, creo que atenta contra los mismos. El exceso de materias hace que los alumnos se sientan abrumados y pierdan el inters en seguir aprendiendo, pero adems, provoca una menor profundidad de aprendizaje. Se ensean ms materias pero de forma ms superficial. Esto a su vez genera que se le den importancia a asignaturas que no tienen gran utilidad y se dejen de lado otras que si la tienen. Por lo tanto, creo que lo mejor sera reducir la cantidad de materias en secundaria, que en este momento rondan las diez, a cinco o seis materias bsicas, o hacer que algunas materia sean optativas para que el

alumno pueda elegir en base a sus intereses, como sucede en Estados Unidos, por ejemplo. Los contenidos que en este momento se dictan en algunas materias por separado se pueden perfectamente incorporar a un ncleo de materias bsicas y de esta forma hacer ms llevadera y precisa la formacin del estudiante, dndole las herramientas que ms necesita para su desarrollo intelectual y tambin por qu no, social. Al principio del prrafo anterior mencion a los estudiantes de magisterio. En un artculo que escrib hace un tiempo, hice hincapi en que los estudiantes que entran a la carrera presentan problemas graves a la hora de leer y escribir, a la vez que obtienen poca enseanza prctica como consecuencia del excesivo contenido terico. Si tomo como ejemplo a Finlandia, en ese pas para ingresar a la carrera de docente se necesitan notas de nueve o ms, un promedio altsimo, pero que da la pauta del conocimiento y del desarrollo de ciertas habilidades que tienen esas personas. Pero por si fuera poco, las universidades slo se quedan con un 10 % de los estudiantes que se presentan. En otras palabras, eligen a los mejores dentro de los mejores. Soy consciente de que la profesin de maestro est mucho mejor valorada en Finlandia que en nuestro pas, y que estoy comparando a Uruguay con el pas que tiene el modelo educativo ms exitoso del mundo. Es imposible imitarlo, ya que la situacin de ambos pases es totalmente distinta, pero eso no quita que podamos tomarlo

como ejemplo para mejorar el nuestro, poniendo ms nfasis en exigir a los estudiantes un nivel de educacin alto que supere la media y trabajar sobre ellos. As probablemente no tengamos que enfrentarnos al hecho de que nuestros futuros maestros tengan grandes problemas a la hora de leer y escribir, lo cual es inadmisible. Hasta ac me centr en el alumno dentro del aula. Pero tambin es importante atenderlo fuera del aula, en su casa. Y de eso se encarga la familia. Pienso que la familia tiene un rol fundamental en la educacin de los hijos. Hay cosas que un padre o una madre le puede ensear a un nio mucho mejor que lo que puede hacerlo un maestro. Un ejemplo, es el lenguaje, la expresin oral. De hecho, en un vdeo que vi hace un tiempo sobre las claves del xito educativo en Finlandia, se deca que lo que comnmente se ensea como lengua en la escuela, los nios lo aprenden ms en su casa. Otra cosa que le es que los nios en ese pas, cuando no estn estudiando, estn leyendo. Todos los das dedican un poco de su tiempo a la lectura. Qu importante que es eso! Fomentar la lectura es importantsimo, porque fomentando la lectura fomentos el enriquecimiento del lenguaje y el crecimiento intelectual, a la vez que le abrimos las puertas al pensamiento crtico. Creo firmemente que el aprendizaje tiene sus etapas bien definidas, y hay que respetarlas. Es cierto que estamos en un mundo cada vez ms globalizado, que exige la comprensin y el manejo de la

tecnologa, pero no por eso hay que dejar de lado estas actividades que mencionaba anteriormente. Me gustara, por ltimo, hacer una reflexin sobre el Plan Ceibal, implementado en el gobierno de Tabar Vzquez. Con este plan, los nios comenzaron a tener acceso a computadoras a edades muy tempranas, cosa que creo que no es buena. Por qu? Porque no es imprescindible para el nio, estando en su etapa de desarrollo, aprender a usar la computadora y jugar con ella. No slo no es imprescindible, sino que muchas veces es contraproducente. No hay que ensearle esto a los nios desde tan chicos, ya van a tener tiempo para hacerlo. Lo que s hay que hacer es ensearles a razonar por si mismos, a pensar. Cmo? Como deca antes, fomentando la lectura y no priorizando el correcto manejo de la tecnologa. Para aprender a usar la computadora, primero hay que aprender a usar bien la cabeza. Como conclusin, estoy convencido de que si bien la educacin est inmersa en un gran problema, no est perdida. Tenemos que ponernos como objetivo mejorarla y trabajar para ello. Porque las soluciones no caen del cielo, se llega a ellas a travs de propuestas, trabajo y esfuerzo. Tena razn el presidente cuando pidi educacin, educacin y ms educacin. Hagamos que el discurso se refleje en la realidad, y luchemos por mejorarla. (*) El autor es estudiante de comunicacin en la UCUDAL. Twitter: @fedeco4

entrevista

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Entrevista al Comisionado Parlamentario para el sistema carcelario, Dr. lvaro Garc

El mayor problema del sistema carcelario es la violencia y el consumo de drogas


El Dr. lvaro Garc dialog con A DONDE VAMOS sobre la situacin actual del sistema carcelario del pas. Se desprende de la entrevista que Uruguay, despus de Chile, es el pas de la regin que tiene el mayor nmero de privados de libertad en relacin al tamao de su poblacin. En otro orden, Garc dijo que el porcentaje de reincidencia de los ex reclusos est en el 60% y que esa cifra demuestra una baja eficacia del sistema a la hora de rehabilitar. Consultado acerca del riesgo de incendios en las crceles dijo que ha disminuido pero todava existe. A DONDE VAMOS: Cuntos presos hay hoy en el Uruguay? Dr. lvaro Garc: Actualmente hay casi once mil. A las diez mil personas alojadas en crceles hay que sumar unos quinientos ochenta adolescentes en el sistema penal juvenil, y cerca de cuatrocientos pacientes internados en los hospitales psiquitricos, a disposicin de la justicia. Despus de Chile, Uruguay es pas de la regin que tiene el mayor nmero de privados de libertad en relacin al tamao de su poblacin, y lo ms preocupante es que la cantidad viene en ascenso desde hace dcadas. En los ltimos cincuenta aos, mientras la poblacin nacional aument un 15% la cantidad de encarcelados se multiplic por siete. En un pas de poblacin envejecida, tenemos cada vez ms jvenes presos. A DONDE VAMOS: Por qu cree usted que ao a ao aumenta el nmero de presos? Dr. lvaro Garc: Esto ocurre por un conjunto de factores. En primer lugar la mayor criminalidad, especialmente en delitos contra la propiedad; luego, la mayor cantidad de procesamientos con prisin, que se debe a cambios en la legislacin, pero tambin pedirle a la Polica que adems de cumplir sus funciones de vigilancia, disuasin y represin del delito, tenga tambin que ocuparse de la rehabilitacin de los procesados y penados. Esa tarea no le corresponde a la Polica del orden y la seguridad. A DONDE VAMOS: Cmo vienen las experiencias de educacin y de trabajo para los reclusos? Dr. lvaro Garc: El nmero de internos que trabajan o estudian ha tenido un crecimiento muy grande en los ltimos aos. Por ejemplo, en Libertad no hasta hace mucho tiempo slo trabajaban o estudiaban pocas personas, no muchas ms de cincuenta. Hoy son ms de cuatrocientos los que all hacen algo bueno con su tiempo. Lo mismo se puede ver en Com.Car., y en crceles como Punta de Rieles, Colonia y otras del interior, donde ms de las tres cuartas partes de la poblacin est ocupada en actividades productivas o educativas. Todo esto es muy importante, porque la sociedad se mejora tambin desde adentro de las crceles. A DONDE VAMOS: Cules son a su criterio las principales preocupaciones existentes dentro del sistema carcelario uruguayo? Dr. lvaro Garc: El mayor problema actualmente es la violencia y el consumo de drogas. La mejora de los locales ha sido grande, la incorporacin de personal est encaminada. Ahora la prioridad es resolver el consumo de drogas y su directa consecuencia, la violencia entre los propios internos. En ese sentido, el anuncio de la prxima construccin de un hospital penitenciario debe tomarse como una buena noticia, porque el proyecto incluye un sector para el tratamiento de adicciones. Es difcil que este centro de tratamiento pueda funcionar antes del prximo gobierno, por razones de presupuesto (especialmente, por los cargos mdicos y tcnicos que debern crearse), pero igualmente se trata de una muy buena novedad. A DONDE VAMOS: Qu medidas se deberan tomar, en su criterio, para disminuir el consumo de drogas en las crceles? Dr. lvaro Garc: Primero, hay asumir claramente que el problema existe y que est ligado a corrupcin. Para cambiar las cosas es indispensable admitirlas. En eso veo un cambio muy importante en las autoridades penitenciarias. Despus, hay que tener alternativas concretas de tratamiento de las adicciones. No se puede decretar de una semana para la otra un cero gramo, porque lo nico que se logra con eso son consecuencias desastrosas. Se debe actuar en paralelo, mejorando los sistemas de control para evitar el ingreso de las drogas a las crceles, y al mismo tiempo, crear posibilidades reales de desintoxicacin y cura. Por eso es que resulta tan importante el proyecto del centro de adicciones en Santiago Vzquez. A DONDE VAMOS: El gobierno prometi poner escners para controlar ms los ingresos y egresos de las crceles. En qu crceles esto se cumpli y en cules falta cumplirse? Dr. lvaro Garc: Esos equipos estn funcionando en Libertad y en Santiago Vzquez. Cuanto antes deberan incorporarse otros similares en Canelones, en la crcel de mujeres en Montevideo, en Rivera y en Maldonado. El sistema de inspeccin ocular, que se hace desnudando a las personas, es indigno para todos: para los que sufren la revisacin y para los funcionarios que deben hacerla. A DONDE VAMOS: Al comienzo de este gobierno hubo un incidente en Rocha donde murieron asfixiadas 12 personas a causa de un incendio. Existe hoy riesgo de incendios en el sistema carcelario? De ser afirmativo, en cules centros? Dr. lvaro Garc: El riesgo de incendios ha disminuido, pero todava existe. Casi todos los locales carcelarios no cuentan todava con la habilitacin de Bomberos. Los peores escenarios, como Rivera, Rocha y Maldonado, han sido transformados, pero todava quedan lugares, como el mdulo 7 de Santiago Vzquez, donde el riesgo es real. Antes de lo de Rocha hubo otro incendio, en agosto de 2009, donde murieron en Com.Car. cinco internos, varios ellos con buena conducta carcelaria. Y en Colonia, un ao antes, de casualidad no hubo un desastre similar. Esa noche no muri nadie porque cuando se propag el fuego los reclusos rompieron la cerradura y salieron a un espacio abierto. A DONDE VAMOS: Qu porcentaje de reincidencia hay? En base a su experiencia, qu se debera hacer para bajar dicha reincidencia? Dr. lvaro Garc: La reincidencia est en el 60%. Esa cifra habla de una baja eficacia del sistema a la hora de rehabilitar. Si se contina trabajando como se viene haciendo en los ltimos aos -con mejores locales, sin hacinamiento, personal ms capacitado, y ms gente trabajando y estudiando- probablemente en un tiempo no lejano el pas tendr mejores niveles de seguridad ciudadana. Invertir en crceles es invertir en seguridad pblica.

Crdito de la foto: La Diaria

a una variacin en los criterios de aplicacin de las normas. Por ejemplo, delitos que hace diez o quince aos se resolvan sin prisin preventiva (como los accidentes de trnsito) ahora terminan casi invariablemente con la prisin del procesado. Finalmente, hay que mencionar el consumo problemtico de drogas. Desde que se instal hace unos diez aos la pasta base, la sociedad ha cambiado; las crceles tambin, se volvieron ms violentas. Gran cantidad de delitos contra la propiedad, en todas sus formas, desde el hurto al copamiento, tienen mucho que ver con el consumo de drogas. A DONDE VAMOS: Considera que hay hacinamiento carcelario? Dr. lvaro Garc: Todava hay, aunque se ha mejorado mucho. Desde el ao 2009 en adelante se construyeron unas tres mil quinientas plazas, algo as como dos veces el Complejo de Santiago Vzquez. Adems, a corto plazo se inaugurar un mdulo para ms de mil personas, dentro de ese mismo Complejo. A partir de ese momento se resolver por dos o

tres aos el problema del hacinamiento. Las nuevas crceles de Rivera, Maldonado, Lavalleja, el reciclaje de Punta de Rieles y las ampliaciones de Libertad y Santiago Vzquez, han logrado un descenso real en los niveles de sobrepoblacin. En los prximos aos se construir adems un complejo en Punta de Rieles, con dos mil plazas de capacidad. A DONDE VAMOS: La Ley de Emergencia Carcelaria creaba 1500 cargos para atender crceles. Podra explicar si se cumpli dicha norma? Dr. lvaro Garc: De los mil quinientos cargos se proveyeron hasta el momento un poco ms de la mitad. En estos das hay casi doscientos cincuenta funcionarios capacitndose para ingresar en la zona metropolitana de Montevideo, y trescientos ochenta se presentaron al llamado para cargos en crceles del interior. Cuando se incorporen todos se habrn llenado las vacantes creadas por la ley. A mi juicio, el ingreso de este nuevo personal tcnico es fundamental para lograr un cambio en la gestin. Es absurdo

actualidad

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Vamos Uruguay inaugura la primera radio poltica del pas


por Christian Nieves Lauz (*)

Hace mucho no escribo, y creo que esta es una buena oportunidad para expresar ciertas cosas, en esta actividad que tantas satisfacciones le dan a uno. El sbado 27 de julio en Maldonado con Vamos Uruguay comenzamos la pre campaa, que no es ms que un trabajo intenso donde la clave es escuchar, salir barrio a barrio, pueblo a pueblo, poner en prctica la frase insignia de un periodista de CNN que siempre cierra su programa con: el secreto del buen hablar, es sa-

ber escuchar. Y en esta tarea de escuchar, para luego plasmar un programa de gobierno a escala humana, ajustado a las necesidades de los ciudadanos es que salimos a recorrer. Pero no nos quedamos solamente en eso, estamos en constante movimiento e innovacin, somos un sector poltico que se ha destacado en el hacer mucho con poco, y al decir poco hablo de recursos econmicos. Ahora lo que nos impulsa es nuestro nombre, porque Vamos es Movimiento y Uruguay nos incluye a todos, el camino es invitarlos a todos a conocer la propuesta y a plantear in-

quietudes para mejorar nuestra propuesta. Uno de esos pilares va a ser la primer Radio Poltica del pas, un

puente para que todas las agrupaciones del sector vuelquen su contenido, sus propuestas en una plataforma multi-

media gil y accesible a todo el mundo en la cual puedan escuchar en las voces de sus dirigentes, las propuestas, las inquietudes y que este sea un nexo mediado por la interaccin de quien escucha, participe y puedan construir en el debate. Tambin pretende representar la voz del sector, funcionar como una autentica radio con programas institucionales. Es por esto que un gran equipo se pone el proyecto al hombro y en movimiento vamos para adelante. A un ao de puesto el proyecto en marcha ya estamos prontos para salir al aire en las prximas semanas; ya estn los equipos, un estudio

en la Casa del Partido Colorado, y muchas ganas de tener una experiencia diferente. Las puertas estn abiertas tanto para los dirigentes que tendrn su espacio, como para quien llegue con una buena idea de programa y ganas para realizarlo. Si quieres animarte y tienes buenas ideas te invito a que nos escribas a radio@vamosuruguay. com.uy. Muy pronto la radio ser una realidad y podrs escucharla en http://radio.vamosuruguay.com o desde tu Smartphone desde la aplicacin TuneIn. (*) el autor es Tcnico en Computacin y estudiante de Ciencia Poltica. Twitter: @nieveslauz

Cientos de jvenes mano a mano con Pedro Bordaberry


por Redaccin A Donde Vamos

El pasado viernes 2 de agosto la juventud de Vamos Uruguay organiz una charla mano a mano con el lder del sector, el Senador Pedro Bordaberry, en la Casa del Partido Colorado en Montevideo. Asistieron ms de 150 jvenes, a los que se debe sumar la presencia de algunos adultos que no se quisieron perder la oportunidad de escuchar al precandidato presidencial. En total, se congregaron ms de 200 personas. Es de destacar la presencia de jvenes de distintos puntos del Uruguay, que recorrieron cientos kilmetros durante varias horas, para poder asistir al evento.

Se realiz una charla distendida en donde los jvenes preguntaban por aquellos problemas o asuntos que estuvieran interesados y Pedro responda con propuestas, ideas o bien daba su opinin al respecto. Se recorri una gran diversidad de temas, educacin, legalizacin de la marihuana, aborto, plebiscito impulsado por Vamos Uruguay para bajar la edad de imputabilidad (entre otras medidas) de menores infractores, economa, impuestos, viviendas y empleos para jvenes, deporte, entre otros. El Senador culmin la charla diciendo, ante la pregunta de uno de los jvenes del pblico, que lo primero que har en caso de ser electo Presidente de la Repblica ser una revolucin en la educacin.

actualidad

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Uruguay es noticia en el mundo: Senado a punto de legalizar la bosta de la Marihuana


Por Carlos Mecol Duhalde (*)

Y qu tristeza! nos causa a quienes sufrimos la prdida de algn conocido que se nos lo llev la maldita marihuana. Se omite intencionalmente por quienes estn a favor de legalizar todos los efectos sociales derivados del consumo de esa droga. Se ningunea y minimiza todas esas externalidades negativas que genera. Todos los problemas que introduce en las familias de los afectados, sus afectos y amistades, por ese salirse de la realidad en forma cada vez ms frecuente y pronunciada. Peor cuando daan directamente a otros, por ejemplo cuando manejan bajo sus efectos y terminan lastimando a alguien que nada tena que ver con su consumo individual e individualis-

ta. Es que, no seores!, no vivimos en una isla. Cada accin que realizamos repercute en el entorno en el que ustedes irresponsablemente no piensan. Pues parten de la falacia de que cada uno tiene el derecho de hacer de su vida lo que quiera, sin tomar en cuenta que en sociedad eso termina donde comienzan los derechos de los dems. En vez de trabajar duro para sacar a los adictos de su adiccin que les domina hacindoles perder libertad de decisin y de sus actos; se intenta normalizar aun ms el consumo de la droga Marihuana con la nefasta seal que emite -ni ms ni menos que- el Estado, de que es legal. Se la asocia as a beneficios maravillosos y cree que no genera daos. Inconcebible que nos pretendan vender esto con desparpajo a quienes sufrimos la prdida de seres queridos por sus efec-

tos derivados. Dicen que terminan con las mafias del trfico; y no cierra. Es simplemente caminar por 18 de Julio en Montevideo y observar cantidad de vendedores de cigarrillos falsificados, de peor calidad y bajo precio. Tambin cuando son conocidos los casos de bebidas alcohlicas adulteradas. La mafia no deja el mercado por convertirse algo en legal, se transforma y sofistica, as puede ofrecer a mejor precio o llevrtela directamente a tu casa. S, nos toman por estpidos al querernos hacernos creer que ac en Uruguay estos gobiernos combaten el trfico y que dicha poltica no dio resultado. Mentira!. Ac se convive y tolera la droga. Las incautaciones son mnimas, espordicas; mientras se ve droga en todos lados. El combate o prohibicionismo no fall;

falt!. Tambin lucen confiados en convencernos de que esto lo van a regular y controlar eficazmente como queda cada vez ms claro que no lo pueden ni hacer siquiera con el alcohol. Se creen tan superiores como para hacernos creer que esta droga no genera adiccin y dependencia, adems de que no es un peldao en la escalera hacia otras drogas, cuando al conversar con adictos en tratamiento expresan claramente todo lo contrario: comenzaron con marihuana y de ah a otras As de flojo es lo que sostienen el Presidente, y los Diputados que votaron a favor de legalizar o algunos que no votaron pero igualmente -cegados por el humo de la maldita marihuana- creen que qu? que su consumo ah s individual y siempre individualista va a mejorar. Eso ser as, pues van a tener ms posibili-

dades de hacerse con el veneno. Y si hay topes y no les cabe su calidad o cantidad, irn a buscar el resto a la boca, como lo van a hacer todos los consumidores menores de 18 aos. Pero miren que nadie les obliga a consumir!, salvo su adiccin que les domina. Entonces hoy parece imprescindible que quienes ocupan puestos de gobierno y cargos polticos pasen necesariamente por controles anti-doping, y quienes sostienen posturas prolegalizacin deberan de ser los abanderados con tal iniciativa, para alejar toda sospecha que oscurezca al sistema poltico y a nuestra democracia. Demostrado est que usan pobres argumentos -y es insultar al concepto argumento-, ya que resulta bien retrgrado y egosta en esencia l poner por delante, por sobre todo al individuo; en vez de la sociedad toda. Entonces

ser que los problemas aumentarn. Aumentarn los adictos y se facilitar aun ms acceder a la droga, en la capital, en nuestro Flores, en todo el Uruguay. Y lo pagarn estas generaciones y lamentablemente aun ms las generaciones por venir. Tiempo de los Senadores, para que en vez de dejarse llevar por la moda, por el sinuoso camino sealado por Mujica y Tabar Vzquez y meter la pata a fondo; cambien la pisada equivocada y acten responsablemente votando en contra para cancelar tanta barbaridad. El futuro est en vuestras manos. Recomendado: http:// vimeo.com/19761719 http://www.youtube.com/ watch?v=IQqPqJEIyu8

(*) Edil Dep. de Flores, Partido Colorado, Vamos Uruguay

Pedro Bordaberry recorre Punta Rieles y Nuevo Espaa. Se llev varios reclamos de los vecinos

En el marco de la gira fijada 100 barrios, 100 pueblos que el Senador Pedro Bordaberry ha iniciado para el segundo semestre del ao, el presidenciable colorado recorri con vecinos el barrio Punta Rieles y Nuevo Espaa. En la oportunidad lo acompaaron el Diputado Juan Manuel Garino, y los dirigentes anfitriones Jos Acosta y Rodhy lvarez (Agrupacin Unidad Solidaria lista 127 10127). El primer punto de la recorrida tuvo lugar en la casa de Jos Acosta, que con amabilidad l y su mujer invitaron con caf y bizcochos. All se concentraron unos treinta vecinos quienes se mostraron preocupados por la gestin del Frente Amplio y le demandaron a Bordaberry trabajar para conquistar

el gobierno en el 2015 y as mejorar la gestin del pas en reas sensibles. Se reclam por rever polticas sociales donde se premia a 65.000 uruguayos con la tarjeta Uruguay Social sin pedir nada a cambio, lo cual afirma asistencialismo cclico. Tambin se pidi por mayor seguridad ya que los vecinos de forma unvoca consideran que as no se puede vivir ms. Bordaberry destac varios ejes sobre los cuales trabajar para mejorar la seguridad: cambios en el proceso penal, que la actividad inquisitiva pase a los fiscales y no est en los jueces como pasa hoy, bajar la edad de imputabilidad de 18 a 16 aos slo para delitos graves (homicidio y rapias, por ejemplo), dotar de herramientas y tecnologa a la

Polica, contar con guardas carcelarios que no sean policas para rehabilitar a los presos, reformas en el INAU, entre otras. Tambin fij que la educacin en un gobierno colorado ser prioridad. Luego los vecinos y ambos legisladores visitaron el Aula Comunitaria del barrio (calle N1 y Sagitario). La misma es positiva para el barrio pero las carencias edilicias son importantes, destacndose la falta de pintura. Vecinos manifestaron que autoridades del CODICEN deberan hacerse presentes y colaborar ms. La recorrida termin en el barrio Nuevo Espaa en la sede de la radio comunitaria La Esperanza manejada por el popular Carlos Chivel. Se sum el edil local del CCZ9 Julio Silvera, quien se

manifest agradecido por la visita y dispuesto a colaborar por el barrio. Garino, por su parte, destac que ste barrio junto con otros seis ms son la prioridad principal del MIDES, pero que Olesker en persona admiti carencias de servicios esenciales que debe mejorar y demoras importantes. Vecinos reclamaron transporte pblico, estado de calles y falta de alumbrado pblico. El Diputado Garino ya present notas a Direccin de Movilidad de la Intendencia de Montevideo recogiendo los reclamos. Bordaberry prometi pelear en el Parlamento en ocasin de la discusin de la Rendicin de Cuentas que entrar en discusin en el senado. Redaccin A DONDE VAMOS.

politica

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El gobierno y la voluntad popular


por Dr. Edison Gonzlez Lapeyre (*)

Una de las ms aceptadas definiciones de la democracia es aquella que expresa que la misma es una forma de organizacin social que atribuye la titularidad del poder al conjunto de la sociedad. Parece pues de indudable importancia el que los gobernantes de turno de un pas, tengan en cuenta la opinin pblica a travs de sus distintas expresiones. Por algo, antiguamente se deca vox populi, vox dei, es decir, la voluntad del pueblo es la voluntad de Dios. Ir a contramano de la opinin pblica por parte de las autoridades es, en otras palabras, violentar el principio de que la soberana recae en la Nacin, porque la Nacin tiene como uno de sus elementos esenciales a todos los habitantes de nuestro querido pas, a su pueblo, a sus ciudadanos, a nosotros. Por algo, nuestro Prcer dijo Mi autoridad emana de vosotros y cesa ante vuestra presencia soberana. Sin embargo, en los ltimos aos se ha podido apreciar que las autoridades que nos gobiernan hacen caso omiso de la voluntad popular y de la opinin pblica. Veamos separadamente distintas situaciones que permiten avalar el aserto que hemos efectuado anteriormente. 1.- La ley de legalizacin de la marihuana. Prximamente, entrar en vigencia, la ley que, en cierta medida, implica la legalizacin del cannabis. Se trata de una iniciativa que ha sido objeto de crticas muy duras, incluso dentro del seno del propio partido de gobierno, que adems de las objeciones de carcter mdico respecto a las cuales el suscrito no est en condiciones

de expedirse, agrega la de ser inoportuna, experimental, violatoria de normas internacionales de indudable importancia y contraria a la opinin pblica mayoritaria. Es inoportuna, porque es claro que recin comenzar a funcionar cuando asuma el prximo gobierno, luego de las elecciones nacionales que tendrn lugar el ao prximo y parece de una claridad meridiana, la conclusin en el sentido de que las nuevas autoridades que sean electas por la ciudadana, pueden disentir con lo establecido por esta ley y promover su derogacin en cuyo caso tendra una vigencia, prcticamente, virtual. Es experimental, lo ha dicho el propio Presidente de la Repblica y as lo califican analistas de diversas partes del Mundo que observan, con curiosidad, que es lo que va acontecer en el Repblica Oriental del Uruguay y qu efectos tendr contra el consumo del cannabis y el narcotrfico. Y todo experimento, tiene sus riesgos, mxime cuando no se han efectuado todos los estudios previos que hubieran sido necesarios. Es contraria al Derecho internacional que el gobierno ha sostenido supraordena o subordina al Derecho interno de nuestro pas. Y lo es porque estn vigentes para la Repblica Oriental del Uruguay, la Convencin nica de Estupefacientes de Naciones Unidas de 1961, enmendada por el Protocolo de 1972 y la Convencin de Viena de Naciones Unidas de 1988 contra los estupefacientes y sustancias sicotrficas. Es claro que, mientras que estas normas internacionales no sean denunciadas por el Uruguay, son obligatorias para nuestro pas, en particular, para un gobierno que ha sostenido, a partir de la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso Gelman, que si estn en conflicto las normas internas con

las internacionales, prevalecen estas ltimas. Y last but no least, esta normativa que se va a aprobar es rechazada por la ciudadana uruguaya, habida cuenta que todas las encuestas concluyen en el sentido de que ms del 60% de los encuestados, no comparten la posicin y la iniciativa que ha tenido el gobierno en esta materia. Y desatender la opinin pblica es muy grave porque en cierta medida es desconocer que la soberana recae en la Nacin y no en un gobierno de turno. 2.- La rebaja en la edad de imputabilidad de los menores infractores.- En reiteradas oportunidades sectores de los partidos de oposicin le plantearon al gobierno del Presidente Mujica iniciativas dirigidas a reducir de 18 a 16 aos la imputabilidad de los menores infractores. Como esos planteos no fueron de recibo por parte del gobierno, se promovi la recoleccin de firmas, por parte del Partido Colorado y un sector del Partido Nacional, para lograr por las vas de un plebiscito, la reforma constitucional que avalase ese criterio, juntamente con la constitucin de un Instituto especial para la reeducacin de esos menores. Las encuestas indicaban que ante el progresivo y ominoso aumento de la criminalidad por parte de menores inimputables, la ciudadana en forma mayoritaria, estaba de acuerdo con esa iniciativa y ello fue confirmado por la recoleccin de firmas que superaron con creces el mnimo necesario para que el tema fuese laudado juntamente con las elecciones nacionales de octubre de 2014. Ante ese escenario, qu debi hacer el gobierno? Escuchar a la opinin pblica y promover sin tardanzas una ley anloga al proyecto de reforma constitucional referido. No lo hizo, haciendo caso omiso una vez ms a la voluntad

popular. No se procedi as y las consecuencias han sido impactantes. El Peln que mat a tres personas, hubiera sido encerrado por muchos aos, al cometer el primer homicidio. Los tres menores que asaltaron la sucursal de Correos de Pocitos, donde asesinaron a un polica e hirieron gravemente a otro, no habran podido cometer ese delito porque, por sus antecedentes, estaran estado purgando largas penas y existen otros ejemplos anlogos que no vamos a mencionar brevitatis causa. 3.- Los referndums sobre la ley de caducidad .- Por ley 18.831 del ao 2011 se pretendi, por la va interpretativa, dejar sin efecto la ley de caducidad de la pretensin punitiva del Estado, del ao 1986, que fue ratificada por la ciudadana a travs de dos referndums. Es decir, la opinin pblica, encausada en esas dos oportunidades a travs del voto, ratific la vigencia de esa ley de amnista, sin embargo, el gobierno no slo promovi la citada ley, sino que una vez que la Suprema Corte de Justicia, en un fallo de cuatro

votos a favor y uno en contra, declar inconstitucionales los artculos 2 y 3 de la misma, se expidi en trminos peyorativos sobre la decisin del mximo rgano del Poder Judicial. De ese modo, no slo se desatendi la voluntad popular expresada en las urnas en dos oportunidades, sino que, adems, se atac al Poder Judicial cuya independencia constituye uno de los pilares fundamentales del Estado de Derecho y del sistema democrtico. 4.- Comentario final.- Los ejemplos que preceden dan la pauta de un desprecio creciente a la opinin pblica y, por ende, a la voluntad popular, por parte de las autoridades que nos gobiernan y eso es peligroso, porque agrede un valor fundamental que tenemos que salvaguardar y es el sistema republicano de gobierno. La sociedad uruguaya no puede constituirse contra su voluntad mayoritaria- en objeto de una peligrosa experimentacin respecto a la legalizacin y el contralor gubernamental del cannabis a travs de un proyecto que no ha sido suficientemente

estudiado. Los uruguayos merecemos ms respeto, no slo en este caso, que nos preocupa a todos y que interesa a la comunidad internacional que, prudentemente, espera ver qu resultados va a arrojar esta aventurada experimentacin, sino tambin en lo que respecta al imputabilidad de los menores delincuentes y a las decisiones que la ciudadana ha expresado a travs de su voto, en dos oportunidades, a travs de los referndums citados. (*)Doctor en Derecho y Ciencias Sociales, exCatedrtico de Derecho Internacional Privado, Derecho Internacional Pblico y Derecho Diplomtico de la Facultad de Derecho de la UDELAR, ex-Profesor de Derecho Internacional Martimo de la Academia de Derecho Internacional de La Haya, ex-Embajador ante la OEA, Repblica Dominicana, Barbados, Hait y Granada, negociador uruguayo del Tratado del Ro de la Plata y su Frente Martimo y del Estatuto del Ro Uruguay. Es autor de ms de cien publicaciones sobre temas de su especialidad.

internacionales

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La poltica y su rol en la crisis del subprime de 2008


Por Akio Yoshimoto (*) Es necesario cuestionarse cul ha sido el papel de la poltica norteamericana con respecto a la crisis subprime de 2008. En este artculo se analizar si las condiciones para que se gestara la misma fueron propiciadas por decisiones polticas. Adems se estudiar qu tipo de medidas se tom para controlar la crisis y sus consecuencias. por Akio Yoshimoto (*) Los Estados Unidos de Amrica (EEUU) ya han sufrido importantes crisis financieras, la ms devastadora fue la crisis de 1929 la cual devino en una prolongada depresin econmica mundial. Consecuentemente la administracin Roosevelt implement fuertes regulaciones al sector financiero. Entre ellas se destaca la Ley Glass-Steagall de 1933, dicha ley estableci una fuerte serie de regulaciones para el sector financiero. Las regulaciones al sector financiero creadas a raz de la crisis de 1929 protegieron de forma relativamente exitosa a los EEUU de una crisis financiera por casi medio siglo. Podemos apreciar como en aquellos aos la clase poltica se percat de que la regulacin era la nica va para no volver a una crisis de tal magnitud como la de 1929. Es por ello que optaron por la regulacin como un instrumento de prevencin de crisis financieras. Desde 1945 hasta 1971 el sistema financiero internacional estuvo regulado por el paradigma Bretton Woods. Sin embargo, en 1971 se rompi este paradigma a causa de la inconvertibilidad del dlar a oro. En consecuencia en la balanza de pagos se abri la cuenta capital y se instrument tipos de cambios flotantes entre las principales monedas. Adems los Bancos Centrales obtuvieron un rol preponderante porque controlan la poltica monetaria, la cual es determinante sobre la inflacin y el crecimiento econmico. Este tipo de medidas gestaron al sistema financiero internacional que rige en la actualidad, el cual es mucho ms proclive a crisis de carcter global. Adems el mundo desde 1980 se ha globalizado debido a las nuevas tecnologas (informacin, transporte, etc.) y por ende la interdependencia econmica y financiera es muy intensa entre la mayora de los pases. Es pertinente agregar que la construccin del sistema financiero y econmico mundial actual se bas en la doctrina liberal, esta escuela de pensamiento sostiene que los mercados asignan de forma eficiente los recursos, por ello la intervencin estatal en la economa debe ser mnima para no generar distorsiones. Posteriormente veremos como la crisis de 2008 rompe con esta teora debido a que los Estados ms liberales en materia econmica como EEUU comenzarn a intervenir de forma voraz en la economa. Antecedentes de la desregulacin (1980-2001) Desde 1980 con el comienzo de la administracin de Reagan se empieza con un proceso de desregulacin financiera, el cual fue continuado por las sucesivas administraciones (George H.W. Bush, Bill Clinton y George W. Bush). Es preciso agregar que estas adminislo concedan pagara, debido a ello tenan incentivos para controlar el riesgo al otorgar un prstamo. Tras eliminar la Ley Glass- Steagall y sumado a la introduccin del nuevo esquema en el mundo financiero (como consecuencia de la creacin de los derivados) desaparecen los incentivos para controlar el riesgo. El nuevo esquema del mundo financiero implanta el modelo de origen y distribucin, en el cual los bancos crean los Collaterallized Debt Obligations (CDO) y se los vendan a los inversores. As el objetivo de los bancos era vender la mayor cantidad posible de CDO, por este motivo y porque no asuman los riesgos de los CDO les empez a importar mucho menos la calidad de estos activos financieros. A su vez, es importante agregar que algunas instituciones financieras al comprar los CDO luego recurran a los Credit Default Swaps (CDS), los cuales garantizaban que si no se pagaban los CDO una entidad de seguros les pagara. Otro elemento a tomar en cuenta es que los CDO eran calificados por las agencias calificadoras. Es importante agregar que las mismas calificaron de forma fraudulenta, por lo tanto los inversores al comprar los CDO no conocan el riesgo real de los productos financieros que compraban, es por ello que fue posible que se comercializaran en el mercado los CDO txicos, los cuales fueron los causantes de la crisis. La crisis comienza cuando las familias de bajos ingresos dejan de poder pagar sus hipotecas y ello conlleva a que los inversionistas no cobren sus CDO. Al bajar la demanda de los CDO los bancos quedan expuestos financieramente. Al quebrar algunas de las entidades financieras ms importantes del pas, el gobierno y la FED lanza el programa de ayuda TARP (Troubled Asset Reflief Program) que otorga 700.000 mil millones de ayuda a las instituciones financieras. As podemos notar que la administracin Bush ha sido una de las grandes responsables de la formacin de las condiciones para que se gestara la crisis subprime, sin embargo, desde mi punto de vista las condiciones se venan propiciando desde la administracin de Reagan. Medidas contra la crisis del Subprime (administracin de Obama y Bush) Una vez desatada la crisis el gobierno de EEUU tuvo que tomar accin al percatarse de la existencia de riesgo sistmico. De esta forma la economa ms capitalista del mundo se transform en una suerte de economa mixta. A partir de ahora describir brevemente cada plan realizado por EEUU. El TARP tena como objetivo fortalecer el sistema financiero, esto se iba a concretar saneando al mismo al comprar los activos txicos. Por otra parte, el Recovery Act recorta impuestos a empresas y personas con el fin de fomentar la actividad econmica. Otra medida importante es la Quantitative Easing por parte de la FED, esta medida consisti en comprar una gran cantidad de activos financieros con el objetivo de generar una gran liquidez de dlares a nivel nacional e internacional. Otra medida importante fue Bush Tax Cuts la cual consisti en recortes de impuestos. A su vez la FED, ha emitido una gran cantidad de dlares y baj la tasa de inters a cero con el fin de generar liquidez y estimular la economa. Por ltimo, es pertinente mencionar que hubo programas de rescate concretos para empresas de gran calibre como General Motors. Estas medidas no han tenido el efecto esperado y no han conseguido reactivar completamente la economa de EEUU, no obstante evitaron una recesin econmica. Una gran crtica que se le hacen a estas medidas es que no invirtieron en la economa real y que su contenido era mayoritariamente recortes de impuestos. Adems estas medidas generaron mayor presin sobre las cuentas pblicas y un aumento sustancial de la deuda externa. Conclusiones La consecuencias sociales de la crisis en EEUU han sido devastadoras ya que se liquidaron 14.4 millones de hipotecas. Otro punto importante es que la recesin econmica ha costado aproximadamente 8 millones de empleos. Adems la crisis impacto negativamente sobre las cuentas pblicas, se pas de un dficit de 3.18% del PIB en 2008 a un 10.6% del PIB en 2010. La expansin del dficit afect fuertemente a la deuda pblica, incrementndose hasta el 63,6% del PIB en 2010, en solo dos aos incremento un 23.6% del PIB. Es claro que esta crisis tuvo sus inicios en decisiones polticas ya que los distintos gobiernos gestaron las condiciones para que se creara la crisis sub prime al eliminar las regulaciones al mercado financiero. Desde mi punto de vista la hegemona acadmica de la doctrina liberal desde 1980 fue la que gener la desaparicin de las regulaciones, debido a que impregn las decisiones polticas y a la concepcin de la economa. No obstante, es importante sealar que cuando la crisis se desat el gobierno de EEUU dej de lado su ideologa liberal y adopt una visin ms pragmtica e intervino en la economa. A mi entender la intervencin en la economa fue una decisin poltica que propici un instrumento de salida necesario. Si no se hubiera optado por esta va la economa norteamericana hubiera enfrentado probablemente una fuerte recesin. Por otra parte, esta decisin poltica de adoptar un modelo keynesiano tuvo un alto costo para el pas ya que como mencion anteriormente qued fuertemente endeudado. Estas decisiones polticas en su error o acierto han conducido a la economa de EEUU al estado actual. Es muy difcil comprender por qu se tomaron ciertas decisiones y hasta muchas de ellas son seriamente cuestionables. Lo que es innegable es que las decisiones polticas jugaron un papel preponderante durante la gestacin y salida de la crisis. Se puede cuestionar que en la salida de la crisis no se hayan realizado cambios significativos en cuanto a las regulaciones en el mercado financiero, al parecer no hubo la voluntad poltica necesaria para cambiar las reglas de juego. Otro tema cuestionable es que no se responsabiliz a los actores del mercado financiero que actuaron de forma casi fraudulenta. Es importante sealar que hoy en da el sector financiero de EEUU es muy poderoso y tiene una fuerte influencia sobre la poltica. (*) el autor es estudiante de la Licenciatura en Estudios Internacionales.

traciones tenan un enfoque liberal desde un punto de vista econmico. Las desregulaciones tenan el objetivo de facilitar la expansin del sector financiero y de sus actividades, bajo la lgica de la eficiencia de los mercados para autorregularse. Durante la administracin de Reagan se implement una poltica econmica que estableca reducciones impositivas, una poltica monetaria restrictiva, una disminucin del gasto pblico e intervencin estatal en la economa. La rebaja impositiva no contribuy a aumentar la inversin sino que increment el consumo en detrimento del ahorro personal (posteriormente la falta de ahorro personal perjudicar la formacin de capital). Otro punto importante es que el aumento en gastos militares por la lucha contra el comunismo deterior las cuentas pblicas y conllevo a aumentar el endeudamiento del pas. Adems sigui aumentando el dficit de cuenta corriente, tendencia que continuar a lo largo de los noventa. Por otra parte, en el perodo de Clinton se derog la Ley GlassSteagall con la nueva Ley Gramm Leach Bliley Act, la cual permita fusiones de empresas en el sector financiero. Como consecuencia se permiti la fusin de actividades bancarias comerciales, burstiles y de seguros. A su vez, se limit a la CFTC para regular el mercado de derivados financieros. Las principales medidas de desregulacin tomadas por la administracin Clinton fueron: la eliminacin de las restricciones sobre tipo de inters y el accionar de cajas de depsitos. Es importante agregar que en la dcada de 1990 el sector pblico logr supervit fiscales, sin embargo, el sector privado contino con un alto grado de endeudamiento. As la tasa de ahorro personal paso de 7,3% en 1991 a slo 2,3% en el ao 2000. Esta disminucin del ahorro privado se debe a que desde 1970 el salario real se ha estancado, lo cual genera que las familias una vez agotado el ahorro recurran al crdito. As al finalizar la dcada de los noventa la economa norteamericana se mostraba fuerte debido a las altas tasas de crecimiento sostenidas a lo largo de la dcada, un bajo desempleo, baja inflacin, etc. Las principales variables macroeconmicas estaban en orden, sin embargo, exista un gran dficit en la cuenta corriente que era financiado por el supervit de la cuenta capital. Esta afluencia de capitales encontrar su destino en el mercado inmobiliario y en el mercado financiero. Administracin de George W. Bush (2001-2009) La administracin Bush comien-

za con una situacin muy favorable desde el punto de vista fiscal. Como consecuencia de tres factores la situacin fiscal cambi. Estos tres factores fueron: el impacto de la recesin econmica del 2001; la implementacin de recortes de impuestos sin precedentes; y finalmente un significativo aumento del gasto militar asociado con las invasiones de Afganistn e Irak. Es importante mencionar que EEUU agrav su condicin de pas deudor ya que el dficit en su cuenta corriente continu aumentando, sin embargo, el mismo era financiado por el ingreso de capitales. Estos capitales que ingresaron a EEUU financiaron el consumo de dicho pas, lo cual permiti que EEUU viviera por encima de sus posibilidades. Un acontecimiento importante que condicion a la administracin Bush en cuanto a su poltica econmica fue la recesin econmica de 2001, la cual se debi a la explosin de la burbuja en el sector tecnolgico en el 2000. En consecuencia la FED (The Federal Reserve System) redujo la tasa de inters (casi a 1% hasta 2005) con el fin de aumentar el crdito y con ello incrementar la actividad econmica y consecuentemente el empleo. Esta accin de la FED sumado a la desregulacin financiera permiti que se crearan las condiciones para el surgimiento de la burbuja inmobiliaria. Posteriormente se eliminaron los lmites de apalancamiento de las instituciones bancarias, lo cual conllevo a que estas instituciones se adhirieran a actividades especulativas. Adems aparecieron los mega conglomerados financieros los cuales cambiaron el esquema tradicional (otorgamiento de crdito para obtener beneficios) por un modelo de generacin y distribucin de derivados financieros. Estos tres elementos confluyeron para crear las condiciones de la crisis de 2008. El surgimiento de la burbuja inmobiliaria fue consecuencia de las polticas de la FED y del gobierno, los cuales generaron las condiciones para que se desarrollara la misma. Es as que desde 1996 hasta 2006 el precio de la vivienda subi de forma importante y en el periodo comprendido entre 2002 y 2006 subi un 67.5% el precio de los inmuebles. Esto fue una clara seal de que la burbuja inmobiliaria se vena gestando. Adems las hipotecas subprime pasaron de ser el 5% del mercado en el 2000 a ser un 20% en el ao 2006. El crecimiento del crdito otorgado al sector subprime se explica debido al cambio de modelo en el mundo financiero. Con el esquema tradicional para obtener beneficios los bancos al otorgar un crdito dependan de que la persona a la que se

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Reunin con los vecinos del Complejo Euskal Erra 71

por Gustavo Domnguez

El sbado 27 de julio el Diputado Juan Manuel Garinoconcurri nuevamente a reunirse con los vecinos de nuestro complejo. La sumas de problemas que estamos padeciendo han hecho que sta haya sido la quinta vez que va all, no slo a reunirse, sino tambin a recorrer todo el complejo, a informar de sus actuaciones en la Cmara de Diputados, en el Banco Hipotecario del Uruguay (BHU), en la Agencia Nacional de Vivienda (ANV)y darnos respuestas. Como ancdota uno de los vecinos le recrimin que haca un ao haba ido y entonces volva. No saba que en ese perodo no slo se realizaron pedidos de informes a los organismos anteriormente mencionados, sino que se pidi la actuacin del Esc. Minicelli asesor de Garino para saber a quin corresponda la propiedad segn los padrones del complejo. Adems fue invitada por el Diputado Garino a participar de la reunin la especialista en complejos habitacionales, Dra. Sheila Guerra, quien inform y asesor en base a su experien-

cia a los vecinos. Saben que pas con aquel vecino? A partir de ese da integra una Comisin que trabaja procurando buscarle soluciones a los inconvenientes que tenemos. El que nunca se haba preocupado en un ao haba sido l mismo. Cuento esto no por complacencia, sino porque l como yo en su momento y la mayora de los vecinos de todo Montevideo nos quejamos de los problemas que nos afectan pero no actuamos. Esperamos que los dems hagan lo que debemos hacer cada uno de nosotros y esto es precisamente lo que comenzamos a cambiar en Euskal Erra. Acercar a la gente, ir apartamento por apartamento recorriendo los 1.500 que all hay, tratar de tener un vocero por edificio, a fin de que nadie quede desinformado acerca de las comisiones que estamos creando independientes de la Comisin Administradora del Complejo (CAC). El fin de este trabajo en nuevas comisiones es de actuar y dar respuestas; concretamente se har un orden de prioridades de los problemas que necesitan solucin e incluso se analizar acudir a instancias judiciales a

tales efectos. Esta vez fueron ms de sesenta vecinos que acudieron a la reunin pasada; en la prxima seguramente sern el doble o ms y seguiremos hasta que todos se integren. Los problemas que nos urgen son, por un lado, la regulacin de la situacin con el BHU y la posibilidad de escriturar, y averiguar por qu la CAC dej de pagar la Tasa de Saneamiento y regularizar la misma. A mediano plazo tambin se trabajar por otros problemas graves que padecemos como ser la necesidad de construir una va de acceso

para emergencias (que antes tenamos y debido a la construccin de una Escuela mal ubicada en el medio del Complejo dej a varios edificios aislados); seguir informando a los vecinos de las acciones que se estn tomando; realizar una recoleccin de fondos e ir formando una lista para las elecciones de la CAC del ao que viene. Vamos a ejercer nuestros derechos no con prepotencia ni cortando calles, pero s con firmeza y conviccin. Lo que hemos encontramos con el Diputado Garino y su

equipo trabajo fueron respuestas. Fue la nica puerta que se nos abri despus de recorrer los caminos con el Concejo Vecinal, el Defensor del Vecino, el Alcalde, la propia ANV, el BHU y la Intendencia de Montevideo. Sin propuestas ni promesas polticas; con respuestas concretas a realidades concretas. Ello nos crea el compromiso ineludible de juntar voluntades para trabajar en definitiva por nuestro bienestar y el de nuestras familias, pidiendo y reclamando slo y nicamente lo que nos corresponde.

Autorizacin en trmite ante el Ministerio de Educacin y Cultura. Colaboraron con esta edicin: Akio Yoshimoto, Juan Manuel Garino, Mauro A. Prez, Juan Luis Vaglica, Christian Nievez Lauz, Carlos Mecol Duhalde, Federico Correa, Edison Gonzlez Lapeyre, Gustavo Domnguez, Jos Acosta, Rodhy lvarez y Santiago Arca Henn. Agradecimiento especial al Comisionado Parlamentario Dr. lvaro Garc. Correccin y edicin: Santiago Arca Henn y Mauro A. Prez. Diseo: Thomas Biscomb y Cidesol S.A. / Impresin: Cidesol S.A. A DONDE VAMOS es una publicacin mensual de distribucin gratuita. Las opiniones vertidas en los artculos son de exclusiva responsabilidad de sus autores. Direccin: Av. De Las Leyes s/n, Edificio Anexo Jos G. Artigas, piso 4, despacho 425. Telfono: 142 3443 Facebook: Mensuario A Donde Vamos / Twitter: @adondevamosuy / E-mail: dndvms@gmail.com