Establecen procedimientos para la aplicacin del Reglamento de Infracciones y Sanciones para Instituciones Educativas Particulares

RESOLUCION MINISTERIAL N 0181-2004-ED

Lima, 21 de abril de 2004 CONSIDERANDO: Que mediante el Decreto Supremo N 004-98-ED modificado por Decreto Supremo N 011-98ED, se aprob el Reglamento de Infracciones y Sanciones para Instituciones Educativas Particulares; Que de acuerdo con el artculo 3 del Decreto Supremo N 004-98-ED, modificado por el artculo 1 del Decreto Supremo N 002-2001-ED, el Ministerio de Educacin mediante Resolucin Ministerial establecer los rganos competentes para la imposicin y ejecucin de las sanciones; Que, en este sentido, por Resolucin Ministerial N 416-98-ED se aprobaron las Normas de Procedimientos para la aplicacin del Reglamento de Infracciones y Sanciones para Instituciones Educativas Particulares; Que, posteriormente, por Resolucin Ministerial N 075-2001-ED se modificaron los artculos 6, 7, 8 y 9 y se dejaron sin efecto los artculos 10 y 11 de las Normas de Procedimientos para la aplicacin del Reglamento de Infracciones y Sanciones; Que, finalmente, por Resolucin Ministerial N 543-2002-ED se dej sin efecto la Resolucin Ministerial N 075-2001-ED, norma a la que se hace mencin en el prrafo precedente; Que teniendo en consideracin que al haberse dejado sin efecto la Resolucin Ministerial N 075-2001-ED, no se restableci la vigencia de los artculos que sta hubiere derogado de conformidad con lo establecido por el artculo I del Ttulo Preliminar del Cdigo Civil; resulta necesario establecer un nuevo procedimiento para la aplicacin del Reglamento de Infracciones y Sanciones para Instituciones Educativas Particulares; De conformidad con lo dispuesto por el Decreto Ley N 25762, modificado por Ley N 26510, Decretos Supremos Ns. 51-95-ED y 002-96-ED; SE RESUELVE: Artculo 1.- Objetivo La presente Resolucin Ministerial tiene por objetivo establecer los procedimientos para la aplicacin del Reglamento de Infracciones y Sanciones para Instituciones Educativas Particulares. Artculo 2.- Proceso investigatorio La aplicacin de las sanciones previstas en el Reglamento de Infracciones y Sanciones para Instituciones Educativas Particulares requiere de un proceso de investigacin previo a cargo de una Comisin Especial en el que se garantice el derecho de defensa de la institucin educativa, conforme a lo establecido en el Decreto Legislativo N 882. Artculo 3.- Supervisin en Instituciones Educativas Particulares Las Direcciones de las Unidades de Gestin Educativa Local y las Direcciones Regionales de Educacin, segn corresponda, disponen la realizacin de supervisiones en las instituciones y programas educativos particulares. En el caso de instituciones de educacin superior corresponde a las Direcciones Regionales de Educacin, disponer la realizacin de supervisiones en los mismos.
Artculo 4.- Clases de supervisin Se pueden efectuar las siguientes supervisiones: a) Programadas. Aquella que se encuentra considerada dentro de la planificacin elaborada por la Direccin de la Unidad de Gestin Educativa Local o la Direccin Regional de Educacin, segn corresponda y tiene por objeto constatar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias. b) Especiales o no programadas. Aquella que se lleva a cabo para verificar hechos expresamente determinados y vinculados a la tarea educativa que requieran de una inmediata comprobacin o que evidencien un incumplimiento de las normas legales. Las acciones de supervisin estarn a cargo de una Comisin Especial que estar conformada por cuatro miembros: un representante del rea de Asesora Jurdica, un representante del rgano de Control Institucional, un representante del rea de Gestin Institucional y un representante del rea de Gestin Pedaggica o quienes hagan sus veces en las Unidades de Gestin Educativa Local y las Direcciones Regionales de Educacin. Dichos miembros sern designados por el Titular de la entidad. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Resolucin Ministerial N 0569-2004-ED, publicada el 09-11-2004, cuyo texto es el siguiente: Artculo 4.- Clases de supervisin Se pueden efectuar las siguientes supervisiones: a) Programadas. Aquella que se encuentra considerada dentro de la planificacin elaborada por la Direccin de la Unidad de Gestin Educativas Local o la Direccin Regional de Educacin, segn corresponda y tiene por objeto constatar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias. b) Especiales o no programadas. Aquella que se lleva a cabo para verificar hechos expresamente determinados y vinculados a la tarea educativa que requieran de una inmediata comprobacin o que evidencien un incumplimiento de las normas legales. Las acciones de supervisin estarn a cargo de una Comisin Especial que estar conformada por tres miembros: un representante del rea de Asesora Jurdica, un representante del rea de Gestin Institucional y un representante del rea de Gestin Pedaggica o quienes hagan sus veces en las Unidades de Gestin Educativa Local y las Direcciones Regionales de Educacin. Dichos miembros sern designados por el Titular de la entidad. Artculo 5.- Informe de Supervisin La Comisin Especial a la que se hace mencin en el artculo precedente, luego de efectuar la supervisin emite un informe en un plazo no mayor a quince das de realizada dicha supervisin, mediante el cual recomienda la aplicacin de la sancin que corresponda a las infracciones que hayan sido verificadas, de ser el caso. El informe resultante de la supervisin efectuada en un instituto de educacin superior, se dirige a la Direccin Regional de Educacin; en los dems casos, el informe se dirige a la Unidad de Gestin Educativa Local correspondiente. Artculo 6.- Comunicacin del resultado del informe de supervisin El Director de la Unidad de Gestin Educativa Local o de la Direccin Regional de Educacin, segn corresponda, pone en conocimiento de la institucin educativa supervisada el resultado del informe de supervisin para que en un plazo no mayor a quince das, ejerza su derecho de defensa y levante las observaciones realizadas, de ser el caso. Artculo 7.- Imposicin de sanciones leves En el caso que el informe recomiende la imposicin de sancin correspondiente a la comisin de infracciones leves, el Director de la Unidad de Gestin Educativa Local o de la Direccin Regional de Educacin, segn corresponda, evala el expediente conformado por el informe de supervisin, los documentos de descargo presentados por la institucin educativa y los dems documentos que se realicen en virtud a este procedimiento y expide la resolucin correspondiente en un plazo no mayor a quince das, bajo responsabilidad de su titular. Artculo 8.- Imposicin de sanciones graves o muy graves por infracciones cometidas por centros y programas educativos En el caso que el informe recomiende la imposicin de sancin correspondiente a la comisin de infracciones graves o muy graves por parte de las instituciones y programas educativos particulares, el Director de la Unidad de Gestin Educativa Local, eleva el expediente, en un plazo no mayor a quince das, a la Direccin Regional de Educacin correspondiente, la que evala el expediente conformado por el informe de supervisin, los documentos de descargo presentados por la institucin educativa y los dems documentos que se realicen en virtud a este procedimiento y expide la resolucin correspondiente en un plazo no mayor a treinta das, bajo responsabilidad de su titular. Artculo 9.- Imposicin de sanciones graves o muy graves por infracciones cometidas por institutos de educacin superior En el caso que el informe recomiende la imposicin de sancin correspondiente a la comisin de infracciones graves o muy graves por parte de un instituto de educacin superior, la Direccin Regional de Educacin, evala el expediente, conformado por el informe de supervisin, los documentos de descargo presentados por la institucin educativa y los dems documentos que se realicen en virtud a este procedimiento y expide la resolucin correspondiente, en un plazo no mayor a treinta das, bajo responsabilidad de su titular.

Artculo 10.- Recursos administrativos contra las resoluciones emitidas por las Unidades de Gestin Educativa Local Las Direcciones Regionales de Educacin resolvern los recursos de apelacin interpuestos contra las resoluciones emitidas por las Unidades de Gestin Educativa Local, que ponen fin a la instancia, cumpliendo los plazos y requisitos establecidos en la Ley del Procedimiento Administrativo General N 27444. Artculo 11.- Recursos administrativos contra las resoluciones emitidas por las Direcciones Regionales de Educacin Los Gobiernos Regionales resolvern los recursos de apelacin interpuestos contra las resoluciones emitidas por las Direcciones Regionales de Educacin, que ponen fin a la instancia, cumpliendo los plazos y requisitos establecidos en la Ley del Procedimiento Administrativo General N 27444. Artculo 12.- Ejecucin de Resoluciones Las Resoluciones que imponen alguna de las sanciones previstas por el artculo 4 del Reglamento de Infracciones y Sanciones para Instituciones Educativas Particulares, aprobado por Decreto Supremo N 004-98-ED, tienen carcter ejecutorio; en este sentido, las Direcciones Regionales de Educacin a cuya jurisdiccin pertenezca la institucin educativa particular sancionada deber velar por el cumplimiento de la misma. Los montos recaudados por los conceptos descritos en el prrafo precedente constituyen ingresos propios de la Direccin Regional de Educacin correspondiente, quedando sta obligada a distribuirlos entre las Unidades de Gestin Educativa Local de su jurisdiccin de manera proporcional a las necesidades de stas. Los recursos que reciban las Unidades de Gestin Educativa Local no podrn ser utilizados para gastos corrientes, bajo responsabilidad del Titular. Artculo 13.- Sanciones de suspensin o clausura definitiva En los casos de suspensin o clausura definitiva, las instituciones y programas educativos particulares estn obligados a culminar el ao lectivo o el ciclo de estudios, lo que ocurra primero, as como a entregar los certificados y las actas de notas de los alumnos a las autoridades correspondientes. Artculo 14.- Derogatoria Dejar sin efecto las Resoluciones Ministeriales Ns. 416-98-ED, 075-2001-ED, 543-2002-ED y las dems disposiciones que se opongan a la presente. Artculo 15.- Vigencia La presente Resolucin Ministerial entrar en vigencia a partir del da siguiente de su publicacin. Artculo 16.- Adecuacin de procesos en trmite Los procesos en trmite se adecuarn a lo dispuesto en la presente Resolucin Ministerial segn el estado en que se encuentren.

Disposicin Transitoria nica.- Mientras la Municipalidad Metropolitana de Lima se organice como Gobierno Regional las Direcciones Normativas correspondientes del Ministerio de Educacin resolvern los recursos de apelacin interpuestos contra las resoluciones emitidas por la Direccin Regional de Educacin de Lima Metropolitana para los casos de Institutos de Educacin Superior a que se refiere el artculo 11 de la presente Resolucin, las mismas que ponen fin a la instancia, cumpliendo los plazos y requisitos establecidos en la Ley del Procedimiento Administrativo General N 27444.

Regstrese, comunquese y publquese. JAVIER SOTA NADAL Ministro de Educacin