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Art. 280.

- EI Plan Nacional de Desarrollo es el instrumento al que se v sujetarn las polticas, programas y proyectos pblicos; la programacin y ejecucin del presupuesto del Estado; y la inversin y la asignacin de los recursos pblicos; y coordinar las competencias exclusivas entre el Estado central y los gobiernos autnomos descentralizados. Su observancia ser de carcter obligatorio para el sector pblico e indicativo para los dems sectores.

Mejorar las capacidades y potencialidades de la ciudadana

Trabajamos por el desarrollo de los y las ciudadanas, fortaleciendo sus capacidades y potencialidades a travs del incentivo a sus sentimientos, imaginacin, pensamientos, emociones y conocimientos.

El Buen Vivir forma parte de una larga bsqueda de modos, formas de vida que han impulsado los actores sociales de Amrica Latina durante las ltimas dcadas, como parte de sus reivindicaciones frente al modelo econmico neoliberal. En el caso ecuatoriano, dichas reivindicaciones fueron incorporadas en la Constitucin, convirtindose entonces en los principios y orientaciones del nuevo pacto social. No obstante, el Buen Vivir se construye continuamente desde reivindicaciones que buscan una visin que supere los estrechos mrgenes cuantitativos del economicismo y permita la aplicacin de un nuevo paradigma cuyo fin no sea los procesos de acumulacin material, mecanicista e interminable de bienes, sino que promueva un estrategia econmica incluyente, sostenible y democrtica; es decir, que incorpore a los procesos de acumulacin y redistribucin a los actores que histricamente han sido excluidos de las lgicas del

mercado capitalista, as como a aquellas formas de produccin y reproduccin que se fundamentan en principios diferentes a dicha lgica de mercado. Finalmente, el Buen Vivir se construye tambin desde la bsqueda de igualdad y justicia social, y desde el reconocimiento, la valoracin y el dilogo de los pueblos y de sus culturas, saberes y modos de vida. Entonces, el Buen Vivir es un concepto complejo, no lineal, histricamente construido y en constante re-significacin. Con estas precisiones, nos aventuramos a sintetizar qu entendemos por Buen Vivir la satisfaccin de las necesidades, la consecucin de una calidad de vida y muerte digna, el amar y ser amado, y el florecimiento saludable de todos y todas, en paz y armona con la naturaleza y la prolongacin indefinida de las culturas humanas. El Buen Vivir presupone tener tiempo libre para la contemplacin y la emancipacin, y que las libertades, oportunidades, capacidades y potencialidades reales de los individuos se amplen y florezcan de modo que permitan lograr simultneamente aquello que la sociedad, los territorios, las diversas identidades colectivas y cada uno -visto como un ser humano universal y particular a la vez- valora como objetivo de vida deseable (tanto material como subjetivamente y sin producir ningn tipo de dominacin a un otro). Nuestro concepto de Buen Vivir nos obliga a reconstruir lo pblico para reconocernos, comprendernos y valorarnos unos a otros entre diversos pero iguales- a fin de que prospere la posibilidad de reciprocidad y mutuo reconocimiento, y con ello posibilitar la autorrealizacin y la construccin de un porvenir social compartido

(Ramrez, 2008: 387). Esta ruptura conceptual que proponemos tiene orientaciones ticas y principios que marcan el camino hacia un cambio radical para la construccin de una sociedad justa, libre y democrtica. Las orientaciones ticas se expresan en cinco dimensiones: justicia social y econmica, justicia democrtica y participativa, justicia intergeneracional e interpersonal, justicia transnacional y justicia como imparcialidad. A su vez, propone desafos al proyecto de cambio que se pueden sintetizar en:

Construir una sociedad que reconozca la unidad en la diversidad. Reconocer al ser humano como gregario que desea vivir en sociedad. Promover la igualdad, la integracin y la cohesin social como pauta de convivencia. Garantizar progresivamente los derechos universales y la potenciacin de las capacidades humanas. Construir relaciones sociales y econmicas en armnica con la naturaleza. Edificar una convivencia solidaria, fraterna y cooperativa. Consolidar relaciones de trabajo y de ocio liberadoras. Reconstruir lo pblico. Profundizar la construccin de una democracia representativa, participativa y deliberativa.

Consolidar un Estado democrtico, pluralista y laico.

Objetivo 2:
Mejorar las capacidades y potencialidades de la ciudadana El desarrollo de capacidades y potencialidades ciudadanas requiere de acciones armnicas e integrales en cada mbito. Mediante la atencin adecuada y oportuna de la salud, se garantiza la disponibilidad de la mxima energa vital; una educacin de calidad favorece la adquisicin de saberes para la vida y fortalece la capacidad de logros individuales y sociales; a travs de la cultura, se define el sistema de creencias y valores que configura las identidades colectivas y los horizontes sociales; el deporte constituye un soporte importante de la socializacin, en el marco de la educacin, la salud y tambin de la accin individual y colectiva. La acumulacin de energa vital requiere una visin preventiva de la salud, en la que un elemento bsico es la adecuada nutricin, en particular, desde la gestacin hasta los cinco ARMADO RESUMEN BUEN VIVIR 12/2/09 4:40 PM Page 74primeros aos. La actividad fsica y el deporte son elementos dinamizadores de las capacidades y potencialidades de las personas y contribuyen a la salud integral: fsica y psicolgica. La educacin, entendida como formacin y capacitacin en distintos niveles y ciclos, es indispensable para fortalecer y diversificar las capacidades y potencialidades individuales y

sociales, y promover una ciudadana participativa y crtica. Es uno de los medios ms apropiados para facilitar la consolidacin de regmenes democrticos que contribuyan la erradicacin de las desigualdades econmicas, polticas, sociales y culturales. Desde una perspectiva estratgica, el desarrollo de conocimientos con alto valor agregado es esencial, as como la investigacin e innovacin tcnica y tecnolgica. La combinacin de los saberes ancestrales con la tecnologa de punta puede generar la reconversin del rgimen de desarrollo, apoyada en el bioconocimiento. A mediano plazo, se espera que la produccin local y exportable se sustente en el desarrollo de la ciencia, la tecnologa y la innovacin, sobre la base de la biodiversidad. En el mbito rural, el acceso y conocimiento de nuevas tecnologas de comunicacin e informacin juega un papel central para disminuir los costos de transaccin. La educacin es un rea clave para reducir la brecha digital que profundiza desigualdades. La educacin superior es un poderoso agente de potenciacin de las capacidades ciudadanas, cuando genera contextos apropiados para el desarrollo de libertades positivas, con nfasis en la investigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico, de manera que incida en la reconversin del rgimen actual de desarrollo. Polticas 2.1. Asegurar una alimentacin sana, nutritiva, natural y con productos del medio para disminuir drsticamente las deficiencias nutricionales.

2.2. Mejorar progresivamente la calidad de la educacin, con un enfoque de derechos, de gnero, intercultural e inclusiva, para fortalecer la unidad en la diversidad e impulsar la permanencia en el sistema educativo y la culminacin de los estudios. 2.3. Fortalecer la educacin intercultural bilinge y la interculturalizacin de la educacin. 2.4. Generar procesos de capacitacin y formacin continua para la vida, con enfoque de gnero, generacional e intercultural articulados a los objetivos del Buen Vivir. 2.5. Fortalecer la educacin superior con visin cientfica y humanista, articulada a los objetivos para el Buen Vivir. 2.6. Promover la investigacin y el conocimiento cientfico, la revalorizacin de conocimientos y saberes ancestrales, y la innovacin tecnolgica. 2.7. Promover el acceso a la informacin y a las nuevas tecnologas de la informacin y comunicacin para incorporar a la poblacin a la sociedad de la informacin y fortalecer el ejercicio de la ciudadana. 2.8. Promover el deporte y las actividades fsicas como un medio para fortalecer las capacidades y potencialidades de la poblacin. Metas 2.1.1 Reducir en un 45% la desnutricin crnica al 2013. 2.1.2 Garantizar un consumo kilocalrico diario de protenas mnimo de 260 Kcal. /da al 2013. 2.1.3 Disminuir al 3,9% el bajo peso al nacer

en nios y nias al 2013. 2.2.1 Al menos el 30% de los estudiantes de 7mo y 10mo de educacin bsica que obtienen una calificacin de buena y no menos de un 8% nota de muy buena en ciencias sociales al 2013. 2.2.2 Al menos el 20% de los alumnos de 4to, 7mo, 10mo ao de Educacin Bsica, y 3er ao de bachillerato alcancen una nota de buena y que mnimo un 8% de muy buena en Matemticas al 2013. 2.2.3 Al menos 15% de los estudiantes de 4to, 7mo y 10mo de educacin bsica y 3er ao de bachillerato obtienen una calificacin de muy buena en Lenguaje al 2013. 2.2.4 Al menos 10% ms de estudiantes de 7mo y 10mo de educacin bsica obtienen una calificacin de muy buena en Ciencias Naturales al 2013. 75 EL PROCESO DE CONSTRUCCIN DEL PLAN NACIONAL PARA EL BUEN VIVIR 7. OBJETIVOS NACIONALES PARA EL BUEN VIVIR ARMADO RESUMEN BUEN VIVIR 12/1/09 3:21 PM Page 752.2.5 Al menos el 46% de las y los docentes obtienen una calificacin de muy buena en la Evaluacin Interna al 2013. 2.2.6 Al menos el 60% de las y los docentes obtiene una calificacin de buena en la evaluacin de conocimientos especficos. 2.2.7 Reducir al 10% el analfabetismo funcional para el 2013.

2.5.1 Aumentar 969 investigadores dedicados a I+D+i al 2013. 2.5.2 Alcanzar el promedio de Amrica Latina en la tasa de matrcula en educacin superior al 2013. 2.5.3 Llegar a 1500 becas de cuarto nivel en el 2013. 2.6.1 Aumentar en 75% los artculos publicados en revistas indexadas al 2013. 2.6.2 Alcanzar el 0.44% de gasto en I+D+i como porcentaje del PIB al 2013. 2.7.1 Alcanzar el 55% los establecimientos educativos rurales con acceso a Internet y el 100% de los urbanos al 2013. 2.7.2 Triplicar el porcentaje de hogares con acceso a Internet al 2013. 2.7.3 Alcanzar el 50% de hogares con acceso a telfono fijo al 2013. 2.8.1 Alcanzar 45 participantes en las olimpiadas al 2012.

http://www.patrimonio.gob.ec/wpcontent/uploads/downloads/2012/07/Plan_Nacional_del_Buen_Vivir_-_Resumen.pdf

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