DE PAISAJE : ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS

ESTUDIOS DE PAISAJE : ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS

ESTUDIOS DE PAISAJE : ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS

Este libro es el resultado de un nuevo esfuerzo colectivo por parte de un amplio grupo de expertos que desarrollan su actividad habitual, directa o indirectamente, en proyectos con notable y diversa incidencia sobre el Paisaje. El origen del documento se sitúa en el debate interno sobre las variadas dificultades a las que se enfrenta los técnicos que desempeñan labores relacionadas con la interpretación y valoración del paisaje, en escenarios de los que participan tantas disciplinas y del que ninguna quiere, o puede, dejar de formar parte. En estas páginas a las que hoy tienes acceso encontrarás el fruto de bastantes horas de debate y discusión, de diferencias y encuentros que, encauzados hacia un objetivo productivo, su recuerdo se convierte en el de buenos ratos vividos en compañía de un grupo de compañeros y amigos aún mayor que el de los que aquí aparecen. Con todo ello hemos logrado llevar a la práctica, por segundo año consecutivo, una de las principales razones de ser de esta humilde y modesta Asociación Técnica, la de Ecología del Paisaje y Seguimiento Ambiental (ECOPÁS).

Entidades colaboradoras en la edición de este libro

IGLESIAS MERCHÁN, C. (Coord.)

ASENJO DÍAZ, V.
CASTELLANA RIBAS, J. CASTILLO LÓPEZ, E. DE LA FUENTE DE VAL, G. DE LA PUENTE GARCÍA, A. GRIJOTA CHOUSA, J. HERRERA CALVO, P. M. PALACIO ANSOLA, F. RIAZA LUJÁN, M. A. SANTOS Y GANGES, L. VALLE ÁLVAREZ, A.

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Apdo. de Correos 150 28760 Tres Cantos (Madrid)

ECOPÁS

ESTUDIOS

Asociación Técnica de Ecología del Paisaje y Seguimiento Ambiental

Madrid, 2010

Cita recomendada: Iglesias Merchán, C. (Coord.); Asenjo Díaz, V.; Castellana Ribas, J.; Castillo López, E.; Fuente de Val, G. de la; Puente García, A. de la; Grijota Chousa, J.; Herrera Calvo, P. M.; Palacio Ansola, F.; Riaza Luján, M. A.; Santos y Ganges, L. y Valle Álvarez, A. 2010. Estudios de Paisaje :Ámbitos de Estudio y Aplicaciones Prácticas. ECOPÁS (Ed.). Madrid. 147 pp. Citas por capítulos:

Autor. Año. Título del Capítulo, en Iglesias Merchán, C. et al. 2010. Estudios de Paisaje :Ámbitos
de Estudio y Aplicaciones Prácticas. ECOPÁS (Ed.). Madrid. 147 pp.

Edita: ECOPÁS con la colaboración de:
Instituto Universitario de Urbanística de la Universidad de Valladolid Instituto Superior del Medio Ambiente GAMA Alternativas Medioambientales Servicios Ambientales Integrales Consultoría GEAmbiental.
ECOPÁS es una asociación técnica, sin ánimo de lucro, que entre sus objetivos tiene servir de foro de reunión y discusión de técnicos en sus ámbitos de referencia, la difusión de trabajos y experiencias por medio de jornadas, publicaciones, etc. Las opiniones libremente expresadas en los artículos de este libro corresponden a sus autores y no son necesariamente compartidas por ECOPÁS ni las entidades colaboradoras en la edición del libro.

ISBN: 978-84-614-3390-2 Depósito Legal: M-39.276-2010 Maquetación: ECOPÁS Imprime: Service Point

2010 . de Correos 150 28760 TRES CANTOS (Madrid) Madrid.ESTUDIOS DE PAISAJE : ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS ECOPÁS Apdo.

Fernando Palacio Ansola y Elena Castillo López EL PAPEL DE LAS CARRETERAS PAISAJÍSTICAS EN LA GESTIÓN DEL USO PÚBLICO DE LOS ESPACIOS NATURALES: LA CARRETERA ALPINA DE GROSSGLOCKNER EN EL PARQUE NACIONAL DE HOHE TAUERN (AUSTRIA) Carlos Iglesias Merchán INTEGRACIÓN Y RESTAURACIÓN PAISAJÍSTICA EN ESTACIONES DE ESQUÍ Jordi Castellana Ribas y Miguel Ángel Riaza Luján 53 55 83 105 125 SOBRE LOS AUTORES 145 . Alberto Valle Álvarez. APLICACIÓN A LA DELIMITACIÓN DE UN ÁREA MÁXIMA DE TRABAJO PARA ESTUDIOS DE AFECCIÓN AL PAISAJE Juaco Grijota Chousa y Víctor Asenjo Díaz 1 3 5 7 39 PARTE II: SOBRE LA CONSIDERACIÓN PRÁCTICA DEL PAISAJE EL PAISAJE COMO ELEMENTO INTEGRADOR EN EL PLAN DE ORDENACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE COVALAGUA Y LAS TUERCES (PALENCIA) Pedro María Herrera Calvo y Luis Santos y Ganges RED DE CARRETERAS PAISAJÍSTICAS DE CANTABRIA Antonino de la Puente García.ÍNDICE PRESENTACIÓN PRÓLOGO PARTE I: SOBRE LOS ESTUDIOS DE PAISAJE Y EL ÁMBITO DE ESTUDIO MARCO DE REFERENCIA SOBRE EL PAISAJE Y LOS ESTUDIOS DE PAISAJE Gonzalo de la Fuente de Val REVISIÓN COMENTADA DEL CONCEPTO DE UMBRAL VISUAL.

directa o indirectamente. la de Ecología del Paisaje y Seguimiento Ambiental (ECOPÁS).PRESENTACIÓN PRESENTACIÓN Este libro es el resultado de un nuevo esfuerzo colectivo por parte de un amplio grupo de expertos que desarrollan su actividad habitual. Con todo ello hemos logrado llevar a la práctica. por segundo año consecutivo. de diferencias y encuentros que. en escenarios de los que participan tantas disciplinas y del que ninguna quiere. En estas páginas a las que hoy tienes acceso encontrarás el fruto de bastantes horas de debate y discusión. en proyectos con notable y diversa incidencia sobre el Paisaje. encauzados hacia un objetivo productivo. dejar de formar parte. su recuerdo se convierte en el de buenos ratos vividos en compañía de un grupo de compañeros y amigos aún mayor que el de los que aquí aparecen. una de las principales razones de ser de esta humilde y modesta Asociación Técnica. o puede. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 1|P Á G I NA . El origen del documento se sitúa en el debate interno sobre las variadas dificultades a las que se enfrenta los técnicos que desempeñan labores relacionadas con la interpretación y valoración del paisaje.

pero ya no es contra corriente. Sabemos que sobre estudios de paisaje hay cuantioso material bibliográfico y numerosísimas experiencias prácticas. a pesar de tantas lagunas. Más aún porque contiene aportaciones donde se intenta que la relación entre teoría y práctica sea coherente y fructífera. como ocurre con „territorio‟. Visto desde el mundo técnico-profesional. Incluso está de moda. el planteamiento de este libro entendemos que es pertinente y oportuno. tanto por la dispareja naturaleza del constructo „paisaje‟ (tal vez los constructos. En efecto. pero no puede dudarse de la responsable y bien fundada preocupación técnica por aportar seria y abiertamente experiencias y modos de hacer en el extenso campo que nos ocupa. El objeto se presta a ello. porque con este objeto de estudio hay perspectivas divergentes) como por la extraordinaria variedad multifacética de aproximaciones e interpretaciones. además de provechoso. Y de la puntual conveniencia de tomar medidas para la conservación y ordenación del paisaje en las áreas rurales próximas a las grandes concentraciones urbanas. ECOPÁS ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 3|P Á G I NA . hemos pasado a la necesidad general de establecer políticas y prácticas de nada menos que la “protección. Y ECOPÁS y sus miembros nos vemos ante problemáticas bien diversas donde “hay que resolver” a la luz de tantas y tan dispersas aportaciones. gestión y ordenación del paisaje”. hay un reto intelectual enorme.. la ingente producción teórica sobre paisaje sigue sin resolver la mayoría de las cuestiones prácticas.. a pesar de lo cual sigue habiendo demasiados vacíos y dudas. Por ello. La aportación global será explicada y recibida mejor o peor. pues. con todos los peligros que ello conlleva: de la oportunidad al oportunismo y de la búsqueda de mayor precisión al barullo que favorece la retórica publicitaria y la propaganda política. tenemos que trabajar con una confusa y polisémica amalgama que a menudo nos supera.PRÓLOGO PRÓLOGO El „paisaje‟ gana puntos en el escenario de los técnicos y empieza a valorarse en el mundo político. objetivos y criterios como es el Convenio Europeo del Paisaje de 2000. Porque hemos pasado de una sola referencia directa al paisaje en la Carta Europea de la Ordenación del Territorio de 1983 a todo un documento de principios.

PARTE I: SOBRE LOS ESTUDIOS DE PAISAJE Y EL ÁMBITO DE ESTUDIO PARTE I SOBRE LOS ESTUDIOS DE PAISAJE Y EL ÁMBITO DE ESTUDIO ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 5|P Á G I NA .

this paper aims at providing a better understanding of the landscape in its visual dimension. resaltando la importancia de la participación pública. Participación Pública. Los servicios ambientales constituyen todos aquellos beneficios que la sociedad obtiene y valora de los ecosistemas. Convenio Europeo de Paisaje. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 7|P Á G I NA . el presente trabajo tiene por objeto ayudar a una mejor comprensión del paisaje en su dimensión visual. Public Participation. Palabras clave: Calidad Visual.PARTE I: SOBRE LOS ESTUDIOS DE PAISAJE Y EL ÁMBITO DE ESTUDIO MARCO DE REFERENCIA SOBRE EL PAISAJE Y LOS ESTUDIOS DE PAISAJE Gonzalo de la Fuente de Val (Dr. Belleza Escénica. European Convention Landscape. In this context. and provides criteria for evaluation. La calidad escénica del paisaje es uno de los servicios ambientales más valorados. highlighting the importance of public participation as a key and active landscape management under the European Convention Landscape. En este contexto. ABSTRACT Among the most important natural resources highlights the landscape by their character holistic ecosystem and its synthetic function of the visual characteristics of the territory. Scenic Beauty. en Ciencias Biológicas) RESUMEN Entre los recursos naturales de mayor importancia destaca el paisaje por su carácter totalizador del ecosistema y por su función sintética de las características visuales del territorio. como un elemento clave y activo de gestión paisajística en el marco del convenio europeo de paisaje. pero menos conocidos por la sociedad. Environmental services are all those benefit that the society gets and values of ecosystems. y aportar criterios para su valoración. Keywords: Visual Quality.

uso del suelo. integrando todas ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 8|P Á G I NA .Marco de Referencia sobre el Paisaje y los Estudios de Paisaje INTRODUCCIÓN El paisaje es su una realidad ciertamente compleja. Si bien. sino también el molde geográfico que. 1994). lo cual ha significado que su concepto también varía dependiendo de cómo se percibe en las distintas disciplinas. paisajes es “una configuración particular de topografía. por paisaje se entiende “por extensión de terreno que se ve desde un sitio” de acuerdo con el diccionario de la Real Academia de la Lengua Española. forma su carácter y explica las cualidades y gustos del hombre que lo vive (Orea. existe un reconocimiento legislativo a nivel europeo y. El Convenio Europeo del Paisaje (Consejo de Europa. y asentamientos humanos que delimita una cierta coherencia de procesos y actividades naturales y humanos (Green y col. 1996).. MARCO DE REFERENCIA DEFINICIÓN DEL PAISAJE El término paisaje ha sido empleado a lo largo de la historia en diversas áreas. determina las costumbres de un territorio. Una nueva perspectiva la aportará la ingeniería. cobertura vegetal. agua. sobre todo. y resaltando la importancia de la participación pública. 1974). o a promotores. Desde un punto ecológico. 1986) o “Complejo de interrelaciones derivadas de la interacción de rocas. todavía queda un largo camino por recorrer. ecológicas y geográficas. 2000) recoge este espíritu en donde los valores otorgados al paisaje por la sociedad ocupan un importante espacio en los procesos de ordenación del territorio y. Otros como Naveh (1995) los paisajes se comportan en su conjunto como entidades físicas. como elemento activo en el marco del convenio europeo de paisaje. Así el paisaje se transforma en recurso territorial. 1979) se considera como elemento del medio físico que interviene en la determinación de la capacidad del territorio para el desarrollo de las actividades humanas consideradas en la ordenación territorial. Por tanto. que consideran los estudios de paisaje como un tema menor. Es frecuente todavía encontrar en la administración. técnicos. plantas y animales” (Dunn. este trabajo tiene por objeto ayudar a una mejor comprensión del paisaje y aportar criterios para su evaluación. de alguna manera. por el paisaje. algunos definen el paisaje como “Superficie del territorio heterogénea compuesta por un racimo de ecosistemas interactuantes que se repiten extensivamente de forma similar (Forman y Godron. desde la que el paisaje (Ramos. no es solamente la simple escenografía que nos rodea. que lleven a la comprensión de los vínculos que existen entre los paisajes y las personas. una mayor atención social. Mientras desde un punto vista cultural. Por ello.

urbanos y periurbanos. El Convenio Europeo de Paisaje. El Convenio reconoce todas las formas de los paisajes europeos. así como en las ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 9|P Á G I NA . planificación y gestión. esta última definición la que entenderemos por paisaje en este texto. y los procesos ecológicos. Concierne a los componentes naturales. y tanto los emblemáticos como los ordinarios. constituida por todos aquellos componentes de la escena que son fácilmente visibles al observador. Esta definición pone de manifiesto la asociación entre la parte perceptible del medio. fraguado en el seno del Consejo de Europa. que se expresa en el territorio a través su estructura espacial. El Convenio considera que los valores naturales y culturales ligados a la diversidad y calidad de los paisajes europeos suponen un deber para los países europeos de trabajar colectivamente en su protección.PARTE I: SOBRE LOS ESTUDIOS DE PAISAJE Y EL ÁMBITO DE ESTUDIO las estructuras y procesos tanto naturales como humanas. una definición parece más apropiada. de participación pública y de integración de los paisajes en las políticas de ordenación del territorio. de aplicación de políticas para su protección y gestión. a las instituciones y a las autoridades locales y regionales a reconocer el valor y la importancia del paisaje y a tomar parte en las decisiones públicas relativas al mismo. naturales. El propósito general del Convenio es animar a las autoridades públicas a adoptar políticas y medidas a escala local. reconoce que el paisaje es un elemento importante de la calidad de vida de las poblaciones en todas partes: en los medios urbanos y rurales. a partir de mediados de los años 90. en las zonas degradadas y de gran calidad. a nivel europeo. planificar y gestionar los paisajes europeos con vistas a conservar y mejorar su calidad y llevar al público. su función y su dinámica. el reconocimiento legal sobre el paisaje. de definición y caracterización. y concluyó en el año 2000 en la ciudad de Florencia. El Convenio Europeo del Paisaje compromete a tomar medidas generales de reconocimiento de los paisajes. cuyo carácter sea el resultado de la acción y la interacción de factores naturales y/o humanos”. nacional e internacional para proteger. Y es apropiado considerar al paisaje como la percepción plurisensorial de un sistema de relaciones ecológicas (Bernáldez. dentro de un marco comprensible que integre los aspectos visuales o escénicos y los de carácter espacial. en los espacios de reconocida belleza excepcional y en los más cotidianos. rurales. que mayor relevancia existe es el Convenio Europeo de Paisaje. que sería esa parte subyacente del paisaje. 1985). regional. Pero. El paisaje en el citado convenio es definido como “cualquier parte del territorio tal como la percibe la población. culturales y humanizados y a sus interconexiones. MARCO NORMATIVO LEGAL Actualmente. Siendo.

sociales.Marco de Referencia sobre el Paisaje y los Estudios de Paisaje políticas económicas. mantiene la categoría de Paisaje Protegido. es el caso de Andalucía y la Rioja. aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2008. de 11 de enero. que entre objetivos persigue “la conservación y preservación de la variedad. del 7 de julio. Si bien. de protección del paisaje de Galicia. Decreto 120/2006. El Convenio Europeo del Paisaje entró en vigor el 1 de marzo de 2004. consideren merecedores de una protección especial. Cabe destacar. de Protección. pero a la fecha no tiene una legislación específica. entre o otros. por sus valores naturales. Las islas Baleares. a través del planeamiento aplicable. y ya ha sido firmado y ratificado (19-05-2009) por 30 de los 46 países miembros del Consejo de Europa (y firmado por otros seis). de 24 de marzo. Gestión y Ordenación del Paisaje. Para ello. Ley 7/2008. la Ley de Impacto Ambiental (Ley 6/2010. culturales y ambientales. de 11 de agosto. Las tres leyes enunciadas se citan a continuación: Comunidad Valenciana. de la diversidad geológica y del paisaje (art 1 letra d).) La Ley del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad (Ley 42/2007). que son partes del territorio que las administraciones competentes. por el que se aprueba el Reglamento de Paisaje de la Comunitat Valenciana. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 10 | P Á G I N A . la comunidad Valenciana. sin tener una legislación específica. no siendo un examen exhaustivo podemos mencionar. instituciones y expertos. que otras comunidades autónomas llevan trabajando bastante tiempo sobre el paisaje. de la Ley 4/1989 sobre espacios naturales protegidos. comunidades autónomas. estéticos y culturales. se ha resaltado el papel legislativo del convenio europeo de paisaje en su aplicación en las comunidades autónomas. Es preciso mencionar. la de Cataluña y la de Galicia han desarrollado una legislación específica en materia de paisaje una vez ratificado el Convenio por el gobierno de España. la educación y la formación de expertos. Cataluña. Ley 4/2004 de 30 de junio de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje. por ejemplo. singularidad y belleza de los ecosistemas naturales. A nivel de las comunidades autónomas. con el impulso de los ministerios de medio ambiente. Galicia. El gobierno de España ratificó el Convenio el 26 de noviembre de 2007. Ley de la CA de Cataluña 8/2005. de modificación del texto refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos. y entro en vigor desde el 1º de marzo de 2008. se adherido al convenio. la legislación a nivel nacional con incidencia en el paisaje. de 8 de junio. También sobre la sensibilización ciudadana.

son los que van a centrar más específicamente la propuesta de criterios. En un segundo orden. sobre todo en la Ley de Paisaje de Cataluña y en la Ley y el reglamento de la Comunidad Valenciana. Desarrollo de Programas. Este tipo de estudios son los que más a menudo se integran en los estudios ambientales y. Directrices y Actuaciones. Asignación de Recursos.  Estudios de integración paisajística: se centran en la descripción. por tanto. Líneas de Trabajo.  Catálogos o atlas de paisaje. Evaluación y Retroalimentación. Son las determinaciones normativas formuladas a partir de los catálogos del paisaje para incorporar las propuestas de objetivos de calidad paisajística en los instrumentos de ordenación territorial o en instrumentos sectoriales específicos. muchas líneas metodológicas compartidas. tratando de unificar criterios. a la evaluación de impactos o a la evaluación ambiental estratégica de planes y programas. restauración y mejora del paisaje. Diagnóstico. Normas.PARTE I: SOBRE LOS ESTUDIOS DE PAISAJE Y EL ÁMBITO DE ESTUDIO ESTUDIO DEL PAISAJE Existen multitud de opciones en cuanto a los tipos de estudio de paisaje que pueden hacerse dentro del marco de los estudios tradicionales medioambientales.  Programas de actuaciones y proyectos de conservación. Así. y también la Ley Gallega. Sus contenidos y metodología se enmarcan en la planificación estratégica: inventario. nos encontramos con los siguientes tipos principales de estudios paisajísticos:  Estudios de paisaje: se centran en la caracterización. Para ordenar este tipo de trabajos. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 11 | P Á G I N A .  Directrices de paisaje. Objetivos. Estudios descriptivos y clasificatorios de paisaje. evaluación y valoración del paisaje de cara a la integración en planes territoriales de ámbito autonómico. no obstante. Se utilizan como parte de las memorias técnicas de los instrumentos de ordenación y planificación territorial o para la zonificación de áreas. supramunicipal o municipal. Son instrumentos específicos de protección. que forman parte de los inventarios o de las evaluaciones preoperacionales.  Planes de paisaje. que aplican distintas perspectivas y funcionalidades diferentes poseen. valoración y evaluación cualitativa del paisaje de cara a la integración de proyectos. se ha revisado la normativa nacional y autonómica vigente sobre paisaje. Se trata de programar y diseñar acciones concretas de mejora del paisaje ya sea dentro de un marco de planificación del paisaje o territorial o dentro de un estudio de integración paisajística. ordenación o planificación del paisaje. Los diferentes tipos de estudio de paisaje.

buscando contribuir a la mejor organización de las actividades humanas sobre el territorio y en beneficio de la calidad del ambiente. sociales. O también. En este contexto. En el contexto del paisaje total centra su importancia el paisaje como fuente de información sintética del territorio. es el valor que se asigna al paisaje por razones ambientales. CALIDAD VISUAL DEL PAISAJE Uno de las principales encrucijadas que se plantea al evaluar el paisaje es su valoración en términos de calidad. y el paisaje visual. Otros de forma complementaria. Revisando la literatura podemos ver que calidad. se entiende el grado de excelencia de un recurso. de las aspiraciones de las poblaciones en cuanto se refiere a las características paisajísticas del espacio en el que viven”. cultural y económico del paisaje. que atendiendo al convenio europeo de paisaje define los objetivos de calidad paisajística como “la formulación por las autoridades públicas competentes. y donde la diferenciación entre paisajes está determinada además de las características de los componentes territoriales y su distribución espacial. cuya consideración corresponde a un enfoque de la percepción o estudios de carácter perceptual. cada paisaje debe ser “identificado y cualificado”.Marco de Referencia sobre el Paisaje y los Estudios de Paisaje EVALUACIÓN DEL PAISAJE Y PARTICIPACIÓN SOCIAL ENFOQUES DE ANÁLISIS DEL PAISAJE Ciertamente el paisaje es una realidad amplia y compleja. ninguna puede ser descartada si conside- ramos el propósito aplicado a la resolución de problemas de ámbito social. lo que ha condicionado en parte el desarrollo de metodologías para su análisis. En términos generales el estudio del paisaje se puede enfocar dentro de dos grandes líneas: lo que podríamos llamar paisaje total. La amplia variedad de aspectos que abarca el paisaje ha llevado a una multiplicidad en los enfoques de estudio. o – lo que es lo mismo . De ahí. que identifica el paisaje con el medio. de forma que se garantice su producción indefinida. culturales o visuales y/o otorga por la sociedad en función de su belleza escénica. visual. entendiendo su uso a perpetuidad. indican que la calidad de un paisaje a entenderse como el grado de excelencia de sus características visuales. cultural. que no ser destruido. para un determinado paisaje. mediante los ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 12 | P Á G I N A .el mérito para ser conservado. muchos de ellos complementarios. olfativas y auditivas con respecto a otro. ambiental. o de un punto del territorio. donde la diferenciación entre paisajes está determinada por las características de los componentes territoriales y su distribución espacial. Una de las principales razones esgrimidas en la actualidad es práctica. Aunque algunos autores hacen distinciones entre ambas aproximaciones. etc. por la percepción de los observadores. El paisaje visual se centra su importancia en lo que el observador u observadores son capaces de percibir de ese territorio.

 La evaluación del paisaje deriva de la aplicación de métodos psicológicos.PARTE I: SOBRE LOS ESTUDIOS DE PAISAJE Y EL ÁMBITO DE ESTUDIO procesos de consulta pública que garanticen la “participación de todos los intereses pertinentes”. vegetación y usos del suelo. objetivo (o expertos) destinado a identificar componentes mesurables determinantes de la calidad del paisaje y el subjetivo (social o de preferencias) a partir de juicios o preferencias expresados por los sujetos (Figura 1). cuyos resultados son traducidos a mapas de calidad escénica o paisajística del territorio. entendiendo que la calidad visual del paisaje tiene un fuerte componente perceptual. ENFOQUES DE EVALUACIÓN DE LA CALIDAD VISUAL DEL PAISAJE Enfoque: Objetivo  La calidad del paisaje es un valor intrínseco de los atributos físicos. Esto plantea ha planteado dos métodos o formas de enfrentar la valoración del paisaje. media y baja calidad. con una larga tradición en países anglosajones. Los métodos objetivos.montañas. Enfoque: subjetivo  La calidad del paisaje deriva de la percepción de los sujetos. Estas características del paisaje son clasificadas por uno o varios expertos sobre una escala numérica o en rangos de alta. aunque similares para valorar el paisaje. ya que ambos parten de una base común la realidad territorial objeto de estudio. Esto es si los paisajes tienen una calidad intrínseca u objetiva que se podría medir o comparar. Con estas premisas evalúa los paisajes naturales de Escocia.  La evaluación del paisaje deriva de la aplicación de criterios. en que los delimita en seis tipos de paisajes morfológicos y siete tipos de paisajes según la vegetación y usos del suelo y cada parcela del terreno le asigna una ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 13 | P Á G I N A .  Evaluación objetiva de subjetividad Figura 1. Un trabajo clásico en esta línea corresponde a Litton (1968) que sugiere que la calidad del paisaje es producto del relieve y de la vegetación y usos del suelo. tienden a considerar la calidad escénica del paisaje como un valor intrínseco del territorio otorgado por sus atributos biofísicos .  Subjetividad presentada como objetiva. podemos ver que existen 2 enfoques distintos.Resumen de las principales diferencias de los métodos considerados como objetivos y subjetivos de la evaluación de la calidad visual del paisaje según la clasificación de Lothian (1999). cuerpos de agua. o si la belleza de un sitio es un valor que sólo puede ser atribuido subjetivamente a un área o paisaje específico. entre otros componentes -. Llegados a este punto.

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puntuación que va desde las tierras bajas (valor cero) hasta las montañas (valor ocho) y con un valor de menos cinco (urbano/industrial) hasta a más seis (silvestre), produciendo una diferenciación del paisaje en subregiones de calidad visual. También, resulta de interés la propuesta realizada por el Visual Resource Management Program del Bereau of Land Management (Smardon y col., 1986), en el cual y dentro de los distintos tipos de paisaje, se definen una serie de cualidades, que se generan por la diferente combinación de los siguientes elementos visuales básicos: línea, forma, color y textura, a los que pueden añadirse la noción de la escala y el espacio. La aplicación de Sistema de Información Geográfica (SIG) y herramientas complementarias de visualización y simulación ha significado un importante aliciente para el desarrollo de los métodos objetivos. Los SIGs tienen la ventaja de abarcar amplias áreas de estudio, de una manera rápida y económica tanto en tiempo como en costos monetarios; permiten la integración de múltiples variables: económicas, físicas, ecológicas, etc. tienen una gran capacidad de almacenamiento, combinación y manipulación de bases de datos cartográficas, fotografías áreas o imágenes de satélites (Bishop, 2000). En esta línea, podemos ver el trabajo de Crawford (1994) realizado en Australia, que utiliza imágenes de satélites – Landsat – para la evaluación de la calidad del paisaje de las riberas del río Cook, donde clasifica y pondera la información digital por una serie de atributos

paisajísticos, como el relieve, la cobertura de vegetal, cuerpos de agua, actividad humana, condiciones de visibilidad del territorio, variedad de usos y la textura del paisaje. Similares aplicaciones se pueden ver en los trabajos de Brabyn (1996) efectuado en Nueva Zelanda, y Bosque et al. (1997) en España, entre otros. Los métodos subjetivos consideran la calidad del paisaje como un constructo humano basados en la interpretación de los juicios, preferencias y percepción de distintos grupos de observadores. Las técnicas más utilizadas se basan en encuestas a personas con muy diferentes procedimientos de análisis y tratamiento, a veces con el uso de fotografías o con diapositivas, vídeo, simulación gráfica e incluso a través de Internet como soporte de presentación del material visual. Las tareas habitualmente solicitadas a los sujetos consisten en la ordenación de las fotografías de paisaje en función del valor escénico, la valoración cuantitativa en función de una escala numérica determinada o en la elección de una escena por cada par, en la comparación de pares de fotos. Entre los métodos subjetivos se pueden distinguir líneas genéricas de trabajos, por un lado la aproximación psicofísica que establece que la base de la calidad escénica es la interacción entre las características físicas del paisaje y el proceso de percepción física y valoración que realiza el observar. A partir de la medida de diversos elementos visuales – bien directamente en el territorio o mediante fotointerpretación - se establece la relación con la calidad escénica observada a través de métodos numéricos y estadísticos (Daniel, 1990).

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PARTE I: SOBRE LOS ESTUDIOS DE PAISAJE Y EL ÁMBITO DE ESTUDIO

Mientras, Cook y Cable (1995) y Wherrent (2000) se basan en cuantificar los componentes constituyentes de las fotografías, a través de medidas de área y perímetro de los elementos que se perciben fácilmente, tales como vegetación, forma del terreno, agua y cielo en función de las zonas de paisajes que aparezcan y relacionarlos con las preferencias de los observadores. Por otro lado, otro tipo de aproximación tiende a evaluar las preferencias según la influencia de diferentes factores que están ligados a la interpretación de los elementos que constituyen y evocan el paisaje. Entre los factores más tratados están la influencia de la personalidad y el aprecio por el paisaje; la influencia de los factores culturales, la familiaridad, el sexo, el género, entre otros. ATRIBUTOS BÁSICOS PARA EVALUAR EL PAISAJE La mayoría de estudios de paisaje, suelen, considerar tres atributos, diferenciados pero complementarios, que en buena parte definen un paisaje que son la: calidad, visibilidad y fragilidad.  Calidad del paisaje, como hemos comentado, se refiere al grado de excelencia o mérito para no ser alterado o destruido, de cara a poder evaluar la importancia de los impactos derivados de un proyecto, o establecer zonificaciones para asignar usos o a establecer normativas y protecciones. Algunos de los principales atributos utilizados para valorar un paisaje se puede sintetizar como:

 Valor ambiental, ecológico, o naturalístico (biótico y abiótico): mérito de debido al estado de conservación de los ecosistemas o a la presencia de componentes naturales notables. También, por el mérito de singularidades naturales, como rasgos geológicos, geomorfológicos o yacimientos paleontológicos únicos o de interés científico o didáctico. Variable: Integridad, diversidad paisajística (vegetación y usos), complejidad, naturalidad, rareza, abundancia relativa, singularidad  Valor cultural, histórico: mérito de debido al testimonio de elementos de épocas pasadas de carácter singular, único o de interés patrimonial. Variable: singularidad, patrimonio, BIC, etc.  Valor perceptual, estético, artísticos o visuales: abarcan aquellos valores subjetivos derivados del paisaje que son inspiradas por las características perceptuales del medio. Variable: color, textura, etc.  Fragilidad del paisaje. Se refiere como “la susceptibilidad de un territorio al cambio cuando se desarrolla un uso sobre él”. Es la expresión del grado de deterioro que un paisaje experimentaría ante la incidencia de determinadas actuaciones. O bien, la aptitud de un territorio para admitir cambios sin notable quebranto de su carácter o sus aspectos visuales, está muy relacionada con la visibilidad (en principio, las áreas más visibles serán las más frágiles), aunque otros muchos factores también la condicionan.

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Este concepto es similar al de "Vulnerabilidad Visual" y opuesto al de "Capacidad de Absorción Visual" (VAC), que es la aptitud que tiene un paisaje de absorber visualmente modificaciones o alteraciones sin detrimento de su calidad visual. Según lo señalado, a mayor fragilidad o vulnerabilidad visual corresponde menor capacidad de absorción visual y viceversa. Así, los factores que integran la fragilidad son: biofísicos (suelo, vegetación, cromatismo...), morfológicos (cuenca visual, altura relativa, ...) y la frecuentación humana. La fragilidad puede entenderse según dos puntos de vista: fragilidad intrínseca y fragilidad condicionada. La primera, se refiere la susceptibilidad de deterioro de cualquier componente del medio sin especificar qué situaciones o circunstancias concretas la provocan. La segunda, se define la fragilidad de una actuación concreta, de manera que el elemento del medio analizado tendrá respuestas distintas según qué evento incida sobre él. La consideración de la fragilidad intrínseca en una primera fase permite delimitar las áreas más vulnerables, aquellas en las que habrá que tener más cuidado ante posibles actuaciones impactantes. Posteriormente, podrá pasarse ya a la definición de impactos concretos y a su incidencia específica sobre los distintos componentes del medio afectados, fase en la que se analizará la fragilidad condicionada de cada uno.  La visibilidad o incidencia visual de un paisaje. se refiere al territorio que

puede apreciarse desde un punto o zona determinada. La visibilidad de un paisaje depende fundamentalmente de sus condiciones topográficas y de la situación del punto de observación. También deben tenerse en cuenta las condiciones atmosféricas y el número y características de los observadores, y también la distancia, la duración de la vista y el número de observadores potenciales. La cuenca visual es el elemento clave para el estudio de las condiciones visuales de un territorio tanto a efectos de su clasificación por calidad o fragilidad, como para el estudio de impactos en la cuenca visual. Por cuenca visual se entiende la determinación de la zona desde la que es visible un punto o conjunto de puntos. Por otro lado el concepto de intervisibilidad intenta cualificar el territorio en función del grado de visibilidad recíproca de todas las unidades entre sí. Representa el cálculo del área o del número de unidades vistas desde cada unidad y extendido a todo el territorio. La presentación de los resultados se puede hacer de forma muy diversa, lo más usual es recoger el número de veces que una unidad es vista desde una serie de puntos de observación y ordenar todas las unidades en una escala. La mayor puntuación significa entonces mayor exposición de las vistas desde los puntos de observación, indicando así que cualquier actuación a localizar en esa unidad de alta puntuación tendrá una gran repercusión en el territorio, puesto

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Vegetación (se incluye: cubierta. Forma del terreno (incluye: tipo). determinación manual de perfiles. no siendo un examen exhaustivo. de paisaje con unas fichas de campo que consideran 2 atributos principales: físico y estético. los cuales se desagregan en 11 y 5 parámetros respectivamente. 4. tales como urbanizaciones. métodos automáticos. La calidad que aporta la presencia de los elementos señalados puede verse mermada por la presencia de elementos negativos que indican degradación. Según propone. Sus usos dependen de las características de cada lugar y de la información disponible. presencia de agua. graveras. Los 11 parámetros físicos se estudian con un total de 33 variables. orillas. la valoración estética de un paisaje incluye la valoración de tres parámetros vegetación. agua y singularidades geológicas. se han varios diseñado métodos para evaluar la calidad visual de un paisaje. Fauna (se incluyen: presencia. movimiento y cantidad). altitud. interés y facilidad de verse). La calidad visual del entorno inmediato. 2001). 3. El método se parte de la evaluación de cada unidad. que a continuación se comentan: 1. búsqueda por sector y búsqueda por cuadrículas. Los valores están constituidos por aspectos naturales (morfológicos. vegetación. entre ellos destaca el realizado por Escribano (1991). La calidad del fondo escénico. 6. cabe destacar los con mayor difusión. MODELOS DE VALORACIÓN DE LA CALIDAD Y FRAGILIDAD VISUAL DEL PAISAJE EN ESPAÑA En España. 5. Evalúa la calidad del fondo visual del paisaje considerando aspectos como intervisibilidad. Usos del suelo (se incluyen: tipo e intensidad).). etc. calidad tipo). zonas fuertemente erosionadas. Existen métodos manuales que producen mapas de visibilidad o se puede utilizar un ordenador. siendo un método mixto de valoración y de medición del impacto visual. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 17 | P Á G I N A . o tipo. enfocado al medio rural que considerada la intervención de obras y construcciones. Algunas de las técnicas utilizadas son: observación directa in situ. Agua (se incluye: tipo.PARTE I: SOBRE LOS ESTUDIOS DE PAISAJE Y EL ÁMBITO DE ESTUDIO que se verá desde muchos puntos de observación. 2. etc. o por la presencia de infraestructuras de impacto visual negativo. diversidad. Nieve (incluye: cubierta). geomorfología y agua en función de tres elementos de percepción: La calidad visual intrínseca del punto desde el que se realiza la observación. tendidos eléctricos. Evalúa las características naturales que se observan hasta una distancia de unos 700 m. señalando la posibilidad de observación de elementos visualmente atractivos. Otro método de evaluación y valoración del paisaje corresponde a Cañas (Ruiz y Cañas. tales como superficies quemadas. ríos o lagos sucios. vegetación. minas a cielo abierto. arrastres de esquí.

con diferentes usuarios y/o observadores del paisaje. 3. tapa línea del horizonte y tapa vistas). 4. se estudian con un total de 11 variables. 20 – 32 32 – 44 44 – 56 56 – 68 68 – 80 Mayor de 80 Deficiente Mediocre Buena Notable Muy buena Excelente La puntuación que se da a cada tipo de paisaje se establece mediante una puntuación de 0 a 100. Elementos que alteran el carácter (se incluyen: intrusión. Otro método. 5. Olores (se incluyen: presencia y tipo). que es sensible a pequeños cambios que sucedan en el paisaje. 2. 9. 10. Con el fin de que la estimación no se vea influenciada por los elementos distorsionadores no se considera en el paisaje ni el cielo. contraste y compatibilidad). y con la puntuación obtenida se realiza una clasificación del paisaje de acuerdo a 7 grupos. cada uno va eligiendo la imagen preferida de cada par. un tratamiento estadístico multivariantes adecuado de los datos – por ejemplo: Análisis de Componentes Principales – pone manifiesto las dimensiones o tendencias ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 18 | P Á G I N A . Por otra parte. Finalmente. Esta técnica se basa en comparar un número elevado de fotografías o diapositivas de paisajes reales. que se expone a continuación: Menos de 20 puntos Degradado Con relación a los parámetros estéticos.Marco de Referencia sobre el Paisaje y los Estudios de Paisaje 7. Textura (3 variables: diversidad. Vistas (se incluyen: amplitud y tipo) 8. Bernáldez (1985) denominado comparación por pares enfocado al análisis de preferencia paisajísticas aplicado en paisajes de espacios naturales protegidos. Color (3 variables: diversidad. Expresión (se incluyen: afectividad. ni los elementos del primer plano (0-50 m) no obstante para la valoración de las vistas se consideran los elementos a partir de 300 m. facilidad de verse e interés) 11. es del profesor Fernando G. al separar los llamados recursos físicos de los estéticos. tipo. Sonidos (se incluyen: presencia y tipo). De esta forma el método posee un alto grado de sensibilidad. al quedar estos reflejados en la valoración o en sus notas. parques urbanos. contraste y compatibilidad). etc. Dentro de un grupo de individuos. se puede saber si la calidad se debe a unos o a otros. estimulación y simbolismo). a partir de esta información binaria. Recursos culturales (se incluyen: presencia. agrupados en parejas. fragmentación del paisaje. cuyo método. Forma (3 variables: diversidad. que a continuación se comentan: 1. sea la derecha o la izquierda. contraste y compatibilidad). paisajes de costa. Unidad (se incluyen: Líneas estructurales y proporción). es decir. la puntuación final de cada tipo de paisaje se establece de 0 a 100.

3. La Fragilidad Visual Intrínseca es el resultado de la combinación de las Clases de Fragilidad Visual del Punto con las Clases de Fragilidad Visual del Entorno. Selección fotografías. Definición de áreas de preferencia visual por el paisaje. la fragilidad visual del paisaje se puede definir como “la susceptibilidad de un territorio al cambio cuando se desarrolla un uso sobre él (Cifuentes. Fragilidad Visual del Entorno es el resultado de la integración de las variables cuenca visual relativa y compacidad. o tipo. Registro fotográfico. Delimitación de unidades. 4. Encuesta de preferencias. Las variables que se evalúan para la determinación de la Fragilidad Visual. El espacio visual puede presentar diferente vulnerabilidad según se trate de una actividad u otra. 1979). Según lo señalado a mayor fragilidad o vulnerabilidad visual corresponde una menor capacidad de absorción visual. 2.PARTE I: SOBRE LOS ESTUDIOS DE PAISAJE Y EL ÁMBITO DE ESTUDIO de preferencias de la población ante el paisaje. se considera que a mayor extensión de la cuenca visual mayor fragilidad. que a continuación se comentan. 5. se consideran de menor fragilidad las formaciones vegetales de mayor altura. Un concepto similar es la vulnerabilidad visual que es la aptitud que tiene un paisaje de absorber visualmente ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS . pueden considerarse incluidos en 3 parámetros. de una muestra de modificaciones o alteraciones sin detrimento de su calidad visual. mayor complejidad de estratos y mayor grado de cubierta. Fragilidad Visual del Punto es el resultado de la integración de las variables vegetación e índice topográfico. Cabe señalar. Finalmente. ya que cualquier actividad a realizar en una unidad extensa podrá ser observada desde un mayor número de puntos. que mientras que la calidad visual de un paisaje es una cualidad intrínseca del territorio que se analiza. la fragilidad depende del tipo de actividad que se piensa desarrollar. de de paisajes. Análisis y definición de consensos y diferencias según perfil de usuarios del paisaje. La fragilidad visual de un paisaje es función inversa de la capacidad de absorción que un territorio es capaz de hacer de las alteraciones sin pérdida de su calidad. la fragilidad de la vegetación se define como el inverso de la capacidad de ésta para ocultar una actividad que se realice en el territorio. de la interacción de la Fragilidad Visual Intrínseca con la accesibilidad se obtiene como resultado la Fragilidad Visual Adquirida. 6. Por ejemplo. 19 | P Á G I N A Por último. El método se estructura de la siguiente forma: 1. Por ejemplo. Es la expresión del grado de deterioro que un paisaje experimentaría ante la incidencia de determinadas actuaciones. éste último es resultado de la integración de las variables pendiente y orientación. Por ello.

la participación pública permite implicarse a los ciudadanos en los asuntos públicos aportando su criterio y experiencia en el planeamiento y desarrollo de los mismos y les permite a las instituciones un acercamiento mayor hacia la ciudadanía como fórmula para garantizar una adecuada satisfacción de sus necesidades y expectativas. y "dan forma" a otro escenario. la creación de corredores ecológicos o la conservación y protección de flora y fauna. lugares singulares. las zonas de baja calidad y baja fragilidad serán áreas que puedan ser utilizadas para actividades que puedan causar impactos visuales muy fuertes. que aquellos paisajes que presenten las combinaciones de alta calidad y alta fragilidad visual serán áreas de gran importancia para su protección. Por lo tanto. hay algunos postulados básicos que deben ser tomados en cuenta para lograr que al margen de cualquiera que haya sido la estrategia adoptada. Estos principios ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 20 | P Á G I N A . Sin embargo. así como para la recuperación de áreas degradadas. Es por ello que estas variables del paisaje son aspectos a considerar en la planificación de usos y actividades a implantar en un territorio determinado. LA PARTICIPACIÓN PÚBLICA EN EL PAISAJE La participación en los asuntos públicos es un derecho fundamental de la ciudadanía. aportando la propia creatividad. la evaluación y posterior clasificación del paisaje en términos de fragilidad y calidad visual permitirá tener un conocimiento más amplio del territorio. Recordando a Lynch (1992) “una participación equivocada es peor que ninguna participación”. los conocimientos. y puede servir de base para un aprovechamiento integral de los recursos naturales. habilidades o recursos. compartiendo finalmente la responsabilidad en la toma de decisiones. entre el promotor y los actores involucrados. La cartografía desarrollada en cuanto a calidad del paisaje y fragilidad del paisaje. las de alta calidad y baja fragilidad serán zonas adecuadas a la promoción de actividades en las cuales el paisaje constituya un factor de atracción. Para ello se requiere un manejo cuidadoso de la información que es suministrada durante el proceso y de la que es recibida a lo largo del mismo. Hay muchas formas de percibir la participación y de aprovechar sus beneficios. los diferentes puntos de vista. A partir de ahí. los resultados obtenidos luego de desarrollar un proceso participativo. aporten efectivamente “valor agregado” y no se diluyan generando una innecesaria desconfianza inicial. tanto la calidad como la fragilidad visual del paisaje incorporan la posibilidad de la presencia de las actividades urbanísticas y condicionan ámbitos selectivos sometidos a restricciones.Marco de Referencia sobre el Paisaje y los Estudios de Paisaje Consideraciones finales al respecto. Entonces. la participación pública es un proceso por el cual las personas "toman parte" en las resolución de los problemas comunes. Es un hecho. resultará de interés y de fácil aplicación en estudios de planificación física y de simulación o de visualización de posibles usos o actividades a desarrollar en el territorio con independencia de su escala espacial.

No significa que los terceros toman las decisiones. reconoce que el paisaje es un elemento importante de la calidad de vida de las poblaciones en todas partes. Debe ser transparente y las y urbanística” (Art. Debe ser proactiva. en donde cada uno de ellos aporta información necesaria para alcanzar un desarrollo sostenible de los paisajes valencianos. Debe ser planificada y documentada. es esencial para lograr eficaces. Genera responsabilidades compartidas. Por ejemplo. recoge esta aspiración y marca dentro de sus objetivos la ”Participación activa de los ciudadanos y de las administraciones en los procesos de planificación territorial soluciones sostenibles y ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 21 | P Á G I N A .g). Para dar aplicación a la Ley 4/2004. Debe ser informada. Es eminentemente local. contribuciones de la ciudadanía deben ser respetadas. deben desarrollarse mediante la participación de una red de agentes públicos. De acuerdo.PARTE I: SOBRE LOS ESTUDIOS DE PAISAJE Y EL ÁMBITO DE ESTUDIO orientadores. Además. 2. el Decreto 120/2006. podrán plasmarse de distintas maneras en un proyecto determinado. No es una formalidad. 4). y que las administraciones deben tomar medidas de aplicación de políticas la que la participación pública sea un componente activo en la protección y gestión del paisaje (Figura 2). Dependerá de la creatividad y la intuición de quien dirige el proceso para optimizar sus beneficios. 2000). con el Convenio Europeo de Paisaje (Florencia. establece que los procesos de planificación paisajística. privados y de la ciudadanía. la Comunidad Valenciana en la Ley de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje (Ley 34/2004). La ley compromete que “los planes de ordenación territorial y urbanísticos se someterán al trámite de información pública y participación …” (Art. No se ejercita con fórmulas o recetas únicas. sino que contribuyen en la toma de decisiones.

tiene debe contener los objetivos del proceso de participación. de conformidad con el artículo 5. para un paisaje específico. definición del público interesado y afectado. como mínimo. Artículo 5.U. cada Parte se compromete: i) a identificar sus propios paisajes en todo su territorio. Figura 2.Resumen de artículos relacionados con la participación pública. por parte de las autoridades públicas competentes. ii) a analizar sus características y las fuerzas y presiones que los transforman. Dicho plan. de conformidad con el artículo 5.Marco de Referencia sobre el Paisaje y los Estudios de Paisaje PARTICIPACIÓN PÚBLICA EN EL CONVENIO EUROPEO DE PAISAJE Artículo 1. en el marco del Convenio Europeo de Paisaje.c). la descripción de la metodología y actividades a realizar así como los programa de trabajo en cuanto intercambio de información y consulta. b) a calificar los paisajes así definidos. Así. Con la participación activa de las Partes interesadas. Por ejemplo. la formulación. iii) a realizar el seguimiento de sus transformaciones. la evaluación periódica del proceso y la debida difusión vía telemática de sus resultados. Considerando a su vez. previa consulta al público.c) y con vistas a profundizar en el conocimiento de sus paisajes.G. Medidas generales c) establecer procedimientos para la participación pública. c) Por «objetivo de calidad paisajística» se entenderá.O. Definiciones a) Por «paisaje» se entenderá cualquier parte del territorio tal como la percibe la población …. el reglamento establece la obligatoriedad de elaborar un Plan de Participación Pública en cada proyecto o actuación en el paisaje valenciano. Medidas especificas C) IDENTIFICACIÓN Y CALIFICACIÓN 1. de las aspiraciones de las poblaciones en lo que concierne a las características paisajísticas de su entorno. en un Plan General de Ordenación Urbana (P. teniendo en cuenta los valores particulares que les atribuyen las Partes y la población interesadas.) se ha de garantizar la participación activa de la población en todo el proceso de ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 22 | P Á G I N A . D) OBJETIVOS DE CALIDAD PAISAJÍSTICA Cada Parte se compromete a definir los objetivos de calidad paisajística para los paisajes identificados y calificados. así como para participación de las autoridades locales y regionales y otras partes interesadas en la formulación y aplicación de las políticas … de paisaje … Artículo 6.

PARTE I: SOBRE LOS ESTUDIOS DE PAISAJE Y EL ÁMBITO DE ESTUDIO

planeamiento. Así, el estudio de paisaje debe incluir la participación ciudadana en la valoración de las unidades de paisaje y de los recursos paisajísticos para la definición de los objetivos de calidad paisajística. Así como obtener información del público interesado e identificar los valores atribuidos al paisaje por los agentes sociales y las poblaciones afectadas.

correcta depende en gran medida la calidad del estudio de paisaje. Exige un trabajo de gabinete, hay que hacer una delimitación de la zona de estudio, definir la escala del estudio paisajístico ajustada a las dimensiones del proyecto y a su incidencia en el territorio, una caracterización del territorio, determinar el estado real del paisaje (utilización bibliografía, trabajos monográficos, artículos, revistas, mapas…) y una predicción sobre su futuro y sostenibilidad. También, es importante hacer una recopilación cartográfica de la zona de estudio, cuidando que sea de una escala adecuada y de año reciente. Mapas de fisiografía, vegetación y usos del suelo, un modelo digital del terrero importante para realizar los modelos de visibilidad e intervisiblidad. b) Trabajo de campo: Sobre una base cartográfica y apoyada con el estudio en gabinete se recorre el territorio en aquellos valores de la fisiografía, la vegetación y de las modificaciones antrópicas que tenían influencia sobre los paisajes de la zona, apoyados en la extensa red de carreteras de distintos ordenes y de caminos que atraviesan la zona. c) Definición de las unidades de paisaje: Descripción, clasificación y delimitación cartográfica de las unidades de paisaje de un territorio determinado. Son divisiones del territorio que se establecen atendiendo a los aspectos visuales o del carácter de los factores considerados como definitorios dentro del paisaje. Las unidades se suponen
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RECOMENDACIONES FINALES: ESTUDIOS DE PAISAJE E INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA Y PARTICIPACIÓN PÚBLICA
Finalmente, en base a la experiencia y al conocimiento adquirido en la materia, y siempre con el ánimo de aportar al desarrollo de la cuestión, a continuación se indican criterios generales a considerar en la elaboración de estudios de evaluación visual del paisaje, considerando eso sí la participación pública, como elemento básico. ESTUDIOS DE PAISAJE Los Estudios de Paisaje, son los instrumentos de ordenación paisajística que tienen como función coadyuvar, en materia de paisaje, a la planificación territorial y urbanística. Como criterios generales podemos indicar las siguientes etapas de estudio: a) Información del territorio: En esta etapa es fundamental un reconocimiento general del territorio para entender su funcionamiento. De su elaboración

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Marco de Referencia sobre el Paisaje y los Estudios de Paisaje

homogéneas, tanto en su valor paisajístico (calidad visual) como en respuesta ante posibles actuaciones. La homogeneidad puede buscarse en la repetición de formas o en la combinación de algunos rasgos parecidos, no necesariamente idénticos, en un área determinada. La que estará en función de la escala de trabajo, a menor escala corresponderá, en general, mayor tamaño de las unidades y las variables a considerar en la descripción y valoración serán de orden superior. Los criterios que se consideran para elegir las unidades de paisaje son la similitud de los componentes que ejercen influencia en el paisaje y que sean unidades autocontenidas. Cabe señalar, y dependiendo del área de estudio y de las características del proyecto, se puede apoyar la definición de estas unidades de paisaje en base a la definidas en el Atlas de los Paisajes de España (Mata y Sanz, 2004). También, cabe apoyarse en las elaboradas a nivel autonómico, como el caso de la Cartografía del Paisaje de la Comunidad de Madrid. (Aramburu y col., 2003). De esta forma, los estudios paisajísticos, van ganado precisión, homogenización de escalas de trabajo e información común para verificar las actuaciones. d) Análisis de visualización: es el análisis para identificar las principales vistas hacia el paisaje. La cuenca visual de un punto se define como la zona que es visible desde ese punto (Aguiló y col., 2000). Es decir, corresponde a la superficie observada desde distintos puntos de observación

determinados en terreno y que en conjunto permiten definir un área espacialmente autocontenida, esta cuenca visual es complementada mediante la cartografía, tomando como principal parámetro los elementos morfológica. Las cuencas visuales se pueden analizar según diferentes características visuales (Tevar, 1996):  Forma: se relaciona con su forma geométrica visualmente que está ser delimitada circular,

pueden

alargada e irregular  Tipos de vistas: se relaciona con las vistas obtenidas de la cuenca; pueden ser panorámica (límites lejanos y vista generalizada del lugar), focalizadas (por lo general son cuencas muy cerradas, donde la vista se enfoca directamente hacia un punto

específico), y cerradas (podemos ver primeros y segundos planos).  Tamaño de la cuenca: es la cantidad de área vista desde el punto de observación, puede ser, grande,

mediana y pequeña.  Compacidad: puede ser mayor o menor, dependiendo la cantidad de zonas ocultas. e) Inventario de recursos: listado y caracterización de elementos constituyentes del paisaje. Puede haber diferentes inventarios según el tipo de paisaje a estudiar. El inventario de recursos pretende nombrar y analizar los elementos

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PARTE I: SOBRE LOS ESTUDIOS DE PAISAJE Y EL ÁMBITO DE ESTUDIO

constituyentes del paisaje a analizar. El inventario va a depender según el tipo de paisaje en que se esté trabajando, por lo que cada metodología debe tener su propio inventario de recursos; según su cromacidad, topografía, vegetación, naturalidad, etc. A modo de ejemplo, el paisaje se puede dividir 5 categorías donde se agrupan los recursos paisajísticos de un territorio:  Proyecciones visuales: Se definen como líneas de visión que dominan en el paisaje y que permiten la obtención de una porción de territorio de

f) Evaluación de calidad visual del paisaje: evaluación de los elementos que en su conjunto permiten definir las características y potencialidades que presenta el territorio, con la participación activa de la población en el proceso. Es importante implementar las herramientas de participación más idónea para descifrar los patrones de preferencias de la población como los factores o elementos responsables de sus preferencias, a fin de captar los aspectos claves de percepción y sentido de identidad con el paisaje (Europarc, 2007). En aspectos como por ejemplo:  ¿Cuáles  ¿Cuáles son los paisajes más

importancia estética.  Hitos visuales: Elementos puntuales que en forma individual adquieren cierta significancia en el observador y que pueden ser de carácter negativo o positivo.  Cursos de agua: Se definen como aquellos cuerpos de agua que poseen una significación visual en el

valorados, y por qué? son los paisajes menos

valorados, y por qué?  ¿Cuáles son las características que definen en el lugar de estudio, sea un paisaje considerado con alta calidad visual y escénica?  ¿Cuáles son los aspectos positivos a destacar del paisaje?  ¿Cuáles la opinión respecto al estado de conservación del paisaje? De igual modo, es recomendable utilizar herramientas de participación de tipo de consultas que resulten más eficaces para conocer la percepción, la opinión y las actitudes de la población respecto al paisaje, en aspectos como por ejemplo:  Conocer las actividades que generen impactos visuales y ambientales

observador.  Cubiertas vegetales dominantes: Se reconocen relevancia paisaje.  Áreas singulares: sectores Corresponden o zonas, a aquellos en la con mayor del

composición

aquellos

que

conforman el paisaje y dominan por sus características únicas y distintivas, aportando positivamente en la

apreciación estética del territorio.

negativos en la zona.

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)  Identificación de puntos de visibilidad del paisaje.  Conocer e identificar las variables de identidad y carácter del paisaje. g) Evaluación de fragilidad visual del paisaje: determinar el grado de absorción visual que presenta un paisaje frente a potenciales impactos. dependerá de la importancia de la actividad y. sociales. También no se puede olvidar mencionar la escala que se va a trabajar. Esta etapa viene a ser un resumen de las etapas anteriores. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 26 | P Á G I N A . Es importante señalar que el paisaje no puede ser analizado sólo con una de estas etapas. Si el área donde se realizará el proyecto dispone de un plan de ordenamiento territorial. ya que de ésta van a depender elementos esenciales del análisis como es el inventario de recursos entre otros. ESTUDIOS DE INTEGRACIÓN PAISAJISTICA Los estudios de integración paisajística son considerados específicamente al proyectar una nueva obra. El proceso a seguir en la evaluación de impacto sobre el paisaje de una determinada actividad. etc. h) Delimitación áreas vulnerables: Son zonas específicas del lugar analizado. y la genera en el proceso. se dice que el paisaje presenta una sensibilidad baja.Marco de Referencia sobre el Paisaje y los Estudios de Paisaje  Percepción y opinión sobre los factores de cambios en el paisaje (económicos. se define una sensibilidad alta. ya que las mismas pueden alterar el valor paisajístico del sitio en el que se emplazan los nuevos proyectos de inversión. abarcando alternativas y opciones de futuro para asegurar la persistencia del paisaje y sus poblaciones asociadas. o está utilizada para actividades potencialmente incompatibles con la que se pretende instalar. del carácter y condiciones del lugar escogido. ambientales. cuando un paisaje no posee gran número de recursos de interés.  Conocer e identificar los usos y costumbres del paisaje. por el contrario. puede ser necesario un estudio previo de fragilidad visual. se evaluará una estimación de la calidad visual de las distintas unidades paisajísticas presentes en la zona. debe utilizar al mínimo dos. i) Propuesta de acciones de protección y conservación: partiendo de toda la información recopilada. En caso contrario y si la zona tiene interés paisajístico. actuación o programa sobre el territorio. redactar un documento que refleje las acciones necesarias y recomendaciones oportunas para la protección del paisaje. su calidad es baja y posee una alta capacidad de absorción de impactos. Mientras mayor es la calidad y mayor es la fragilidad y presenta un número alto de recursos de interés.

La severidad de los impactos está condicionada a su vez por la extensión de la superficie ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 27 | P Á G I N A . carga histórico-cultural. recorridos. f) Realización de la simulación visual: Simulación de las vistas del proyecto desde los puntos de vistas seleccionados (ver figura 3). características de funcionamiento. etc. dimensiones.PARTE I: SOBRE LOS ESTUDIOS DE PAISAJE Y EL ÁMBITO DE ESTUDIO En cualquier caso debe realizarse un análisis visual del proyecto o alternativa considerada y su área de influencia visual (cuenca visual). d) Determinación de la cuenca visual: Área de influencia visual del proyecto. Las tareas de campo deben estar correctamente reflejadas en la metodología y en la organización final del trabajo. grado de influencia antrópica. dominancia por escala de la actuación. c) Selección de puntos de observación: Lugares de posible concentración de observadores. puntos con mejor vista sobre el lugar que ocupará el proyecto. de polvo. El procedimiento a seguir en el análisis del paisaje aplicado a la evaluación del impacto visual puede ser el siguiente: a) Información sobre el proyecto: Descripciones de las principales características. b) Trabajo de campo: En terreno debe realizarse una ficha para obtener la descripción del paisaje circundante. puntos más “sensibles” visualmente. formas. Carácter del paisaje en que se ubica el proyecto.Modelo de simulación visual de afección de obra en el paisaje. inventario de recursos. etc. grado de contraste visual de la actuación proyectada con su entorno (contraste de formas. elementos auxiliares. etc. etc. e) Determinación de unidades de paisaje: definir unidades de paisajes y hacer de estas. componentes del paisaje. colores. diseño y organización espacial. calidad visual y fragilidad visual. valor para la conservación. nivel de ruido. Figura 3. 2005). utilizando programa CAD (Isla de Lanzarote. líneas o texturas). g) Identificación y valorización de los posibles impactos a partir de la simulación: Elementos del paisaje eliminados por la actuación.

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afectada visualmente y por el carácter del paisaje en que se localiza la actuación y su valor para la conservación. De esta forma se llega a la evaluación: h) Evaluación: Impacto moderado, severo o crítico. compatible,

considerar en un plan de participación pública, y que son claves para una efectiva participación (ver figura 4). Para lo cual se debe considerar los siguientes aspectos: Identificar los grupos de interés y locales: El primer paso es identificar los diferentes grupos de la población a los que deben ser dirigidos los esfuerzos del plan, para poder determinar cuáles son sus posibles preocupaciones, las necesidades de información, así como los métodos que sería más conveniente utilizar para transmitirles la información que se requiera y recibir sus aportes. Definir los objetivos de participación y el ámbito en que ésta se desarrollará: La definición de los objetivos del proceso, permitirá entonces elaborar la ruta crítica de la estrategia de participación. También es necesario definir el ámbito en el que se desarrollará la estrategia de participación, tanto en lo que se refiere al espacio geográfico en el que se implementará, como a las personas que serán directa o indirectamente involucradas en el proceso. Seleccionar los mecanismos de participación: Seleccionar los mecanismos que se van a utilizar para promover la efectiva participación pública, incluyendo tanto los referidos a la difusión de información, como aquellos orientados específicamente a la canalización de aportes. Los mecanismos que se seleccionen o diseñen deben ser apropiados para brindar y recibir información de cada

i) Propuesta de medidas protectoras o correctoras: Es preciso hacer notar la importancia de incorporar al proyecto las medidas correctoras adecuadas para mitigar o evitar los impactos detectados, pues es de esa forma tiene importancia el estudio de impacto. PARTICIPACIÓN PÚBLICA Para asegurar una participación efectiva de las personas en la elaboración, aprobación y ejecución de proyectos o actividades con implicancias ambientales, se debe proporcionar a los actores sociales identificados, información idónea, necesaria, suficiente y oportuna para que puedan formar sus puntos de vista respecto del proyecto sobre bases reales, desterrando prejuicios o concepciones erróneas, fruto del desconocimiento o el conocimiento parcial de la propuesta. Para asegurar una participación activa y efectiva de la población en la toma de decisiones en instrumentos del paisaje, se debe elaborar de una estrategia propia acorde a la naturaleza específica de cada instrumento de protección, gestión y ordenación del paisaje y al contexto social, económico y ambiental donde ésta se desarrolla. No obstante, para un correcto y eficaz desarrollo de la misma se debe observar que hay ciertos aspectos esenciales que se deben cuidar, y que es común a todos. A modo de gráfica se distinguen los tres aspectos básicos a

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PARTE I: SOBRE LOS ESTUDIOS DE PAISAJE Y EL ÁMBITO DE ESTUDIO

uno de los grupos sociales pertinentes, considerando sus diversas particularidades. Asignar responsabilidades específicas: Deben identificarse quienes son los responsables directos de hacer que se implementen adecuadamente los distintos aspectos y mecanismos que constituyen la estrategia de participación y deben asignarse claramente las funciones de su competencia, incluyendo la documentación del proceso, a fin de garantizar el cabal cumplimiento de los objetivos trazados.

Programar los mecanismos de participación en el tiempo: Establecer la ruta crítica del proceso de participación y difundir tempranamente este programa de acciones entre los actores sociales involucrados. De este modo, el propio programa responderá a las expectativas y necesidades generales. Ello no sólo dará más legitimidad al proceso, sino que además, permitirá el desarrollo ordenado de las acciones planificadas, evitando la concurrencia excesiva de distintos eventos, por la falta de una programación temprana.

NIVELES DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA

Suministro de información

Consulta Pública

Participación Activa

Suministro de información: lograr una opinión pública mejor informada Consulta pública: dar la oportunidad de ser atendido e influenciar en el resultado final. Participación activa: una opinión pública informada y atendida sus consultas favorece consensos, apoyos y consentimientos en la decisión final.

Figura 4.Niveles de participación pública, según tipología de actuación y organización de la actividad.

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Marco de Referencia sobre el Paisaje y los Estudios de Paisaje

Definir mecanismos de evaluación y corrección del proceso de participación ciudadana durante su desarrollo: Monitorear los resultados alcanzados durante la implementación de la estrategia de participación, para evaluar si el proceso está dando los frutos esperados. Si se han generado situaciones de indiferencia, malestar o conflicto, deben efectuarse correcciones al proceso. Para ello, deberán diseñarse desde el inicio, los indicadores y demás mecanismos de evaluación y corrección correspondientes. Definir las herramientas y financiación del proceso de participación: Es necesario definir la provisión de los materiales técnicos y tecnológicos (por ejemplo: elaboración de página Web, etc.) a utilizar así como las vías de financiación de las actividades, para que así se obtengan los beneficios esperados. FUENTES DE INFORMACIÓN BIBLIOGRÁFICA CONSULTA SOBRE EL PAISAJE I. Bibliografía de carácter general Internacional Burel, F. y Baudry, J. 2002. Ecología del paisaje: conceptos, métodos y aplicaciones. Madrid: Mundi Prensa. 256 pp. Consejo de Europa. 2006. Landscape and sustainable development: challenges of the European Landscape Convention. Ediciones Consejo de Europa. Estrasburgo.

Dramstad, W. Olson, J. y Forman, R. 1996. Landscape ecology principles in landscape architecture and land-use planning. Washington: Island Press. 80 pp. Forman R. y Godron M. 1986. Landscape Ecology. New York: Wiley & Sons. Lynch, K. 1992. Paisaje. Grupo Colombia Administración del Editorial Norma.

Lynch, K. 2000. La imagen de la ciudad. 4a Edición. Barcelona: Editorial Gustavo Gili S.A. (versión original 1960). McHarg, I. 1969. Design With Nature. 1995. Nueva York: John Wiley & Sons. 208 pp. Nacional Arias, J. y Fourneau, F. (ed.). 1998. El paisaje mediterráneo. Universidad de Granada - Junta de Andalucía. Granada. 349 pp. Benayas, J. 1992. Paisaje y Educación Ambiental. Madrid: Ministerio de Obras Públicas y Transporte. Busquets, J. 2009. Gestión del paisaje: Manual de protección, gestión y ordenación del paisaje. Barcelona: Ariel. 736 pp. Cancer, L. 1999. La degradación y la protección del paisaje. Madrid: Ediciones Cátedra. Español, I. 1998. Las obras públicas en el paisaje. Madrid: CEDEX. Ministerio de Fomento. 343 pp. Español, I. 2006. Ecología del Paisaje. Aplicada a la planificación urbana y de infraestructuras. Madrid: Colegio Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos. 235 pp.

ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS

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El presente artículo ha pretendido ser una revisión del estado de la cuestión y servir como punto de partida a la hora de tomar una decisión sobre el área máxima de trabajo en cualquier estudio que valore la afección paisajística de un proyecto. Keywords: Landscape.500 m a 30 km. como en la evaluación de impactos. y se apuntan líneas de trabajo para mejorar el método.PARTE I: SOBRE LOS ESTUDIOS DE PAISAJE Y EL ÁMBITO DE ESTUDIO REVISIÓN COMENTADA DEL CONCEPTO DE UMBRAL VISUAL. resulting in the methodology used by Shang and Bishop (2000) is more consistent with the stated objective. maximum working area ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 39 | P Á G I N A . Se analiza su aplicación en tres proyectos tipo: un aerogenerador. This article is intended as a review of the state of the art and serve as a starting point when deciding on the maximum area of work in any study to assess the condition of a landscape project. En el caso concreto de los estudios de paisaje. Se han analizado diferentes métodos. a building and support of a high voltage power line. the limits of the study areas vary from 3. as in the impact assessment is essential to define clearly and justify the extension of the study area in which to work. We analyze its implementation of three projects such as: a wind turbine. obteniendo como resultado que la metodología empleada por SHANG y BISHOP (2000) es la más acorde al objetivo planteado. estudio de impacto ambiental. Ciencias Ambientales) RESUMEN A la hora de realizar cualquier trabajo ambiental. visual threshold. la gran divergencia de criterios crea una situación en la que. In the specific case studies of landscape. both in the field of spatial planning. ABSTRACT When performing any environmental work. environmental impact assessment.500 m to 30 km. Different methods were analyzed. los límites de las áreas de estudio pueden variar desde 3. umbral visual. es imprescindible delimitar clara y justificadamente la extensión del área de estudio en la que se va a trabajar. para proyectos similares. Palabras clave: Paisaje. so it will influence crucial in the effort to make a proper inventory of the environment and the conclusions. tanto en el campo de la ordenación del territorio. un edificio y un apoyo de una LEAT. pues influirá de forma decisiva en el esfuerzo necesario para realizar un inventario adecuado del medio y en las conclusiones del trabajo. for similar projects. the wide divergence of standards creates a situation in which. APLICACIÓN A LA DELIMITACIÓN DE UN ÁREA MÁXIMA DE TRABAJO PARA ESTUDIOS DE AFECCIÓN AL PAISAJE Juaco Grijota Chousa (Biólogo) Víctor Asenjo Díaz (Ldo. and suggests lines of work to improve the method. área máxima de trabajo.

5 km en la Comunidad Valenciana (GV. 2005). Por su parte. Cabría preguntarse ¿Es esto razonable? ¿Podría la mayoría de la gente detectar aerogeneradores incluso a 30 km de distancia? Si detectaran algo extraordinario. Existen multitud de ejemplos que reflejan esta confusa situación: En el contexto internacional.Revisión Comentada del Concepto de Umbral Visual. Aplicación a la Delimitación de un Área Máxima… INTRODUCCIÓN A la hora de estimar el impacto que un proyecto ejerce sobre el paisaje. el efecto de la distancia entre observador y proyecto es primordial para definir el área máxima de estudio. basándose en Encinas (2000). De la misma forma. a la hora de definir el ámbito de estudio para evaluar las afecciones paisajísticas de los proyectos. Ninguno de ellos explica el por qué de esas distancias. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 40 | P Á G I N A . en el Reino Unido la exigencia del área de análisis de impacto paisajístico para parques eólicos alcanza 30-40 km de distancia (DTI. un requerimiento administrativo exige hasta 20 km de radio de análisis de cuenca visual para una vivienda unifamiliar de 100 m2 y 2 alturas en Castilla y León (JCYL. y las aplica a varios casos de proyectos reales. por parte de las diferentes administraciones responsables en medio ambiente. la matriz Sinclair-Thomas (Sinclair. ¿podrían reconocerlo como un parque eólico? Y aunque lo reconocieran.5 km como área de estudio para un proyecto de parque eólico? La selección de distancias a las que establecer diferentes intervalos de magnitud es una tarea compleja que ha sido objeto de estudio científico. y posteriormente sobre un parque eólico marino en su conjunto (Bishop & Miller. pues delimitará objetivamente los esfuerzos de recopilación de datos y los tiempos de cálculo. En nuestro país. Hernández et al (2001) limitan un área cuadrada de 7 km2 de longitud desde las diagonales de construcciones agroforestales como área de visibilidad. Tal es el caso de Aramburu y Escribano (2006). más allá de su propia experiencia. Madiedo y Bosque (2006) plantearon otra interesante línea de investigación. Este es el objetivo del presente trabajo. ¿tendría un impacto visual importante? Por el contrario ¿no resultan escasos 3. 2010). Bishop (2002) continuó indagando esta línea de trabajo. 2006). o la distancia máxima aplicable para el ámbito de estudio de cualquier tipo de proyecto es de 3. cuyo objetivo fue establecer el área umbral de análisis de impacto de proyectos en Navarra teniendo en cuenta un observador en tránsito por cualquiera de las carreteras autonómicas. 2007). El presente trabajo desmenuza en detalle las investigaciones de estos equipos. Hurtado et al (2004) aplican 6 km a estudios de impacto visual de parques eólicos. dentro del ámbito autonómico. 2003) propone distancias máximas entre 15 a 30 km en función del tamaño de los aerogeneradores en parques eólicos. Varios trabajos revisados proponen distancias máximas fundamentadas en la propia experiencia de los autores. primero en el caso particular de un objeto en movimiento (un aerogenerador). que establecen una distancia máxima de 5 km para estudios de impacto ambiental en general. Shang y Bishop (2000) lograron construir unas complejas fórmulas para aplicar a diferentes umbrales visuales. aún no existe un criterio uniforme.

como una turbina eólica en el real). pues introducen los conceptos esenciales Como caso particular. un tamaño aparente mayor que cambiante. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 41 | P Á G I N A . que aún no han y el contraste percibido? concluido. A este respecto resultan muy didácticas las Figura 5. Cualquier software de tratamiento del observador se calcula mediante la siguiente fórmula digital de imágenes resulta una herramienta muy útil para determinar este valor. Se considera la diferencia entre la luminosidad media del objeto y los bordes del fondo (los píxeles inmediatamente Donde S es la dimensión angular del adyacentes con el objeto). Bishop (2002) que se manejan en el umbral visual de los determinó experimentalmente que para estudios de impacto en paisaje. ¿A qué estimar el tamaño percibido de un distancia de un proyecto tenemos que aerogenerador en movimiento sería considerar los posibles impactos visuales? suficiente sumar un 10-20% al valor de la ¿Cómo podemos evaluar el tamaño de un sección transversal del objeto (M) (en objeto que es de forma inusual y definitiva. Concepto de tamaño visual (Shang y Bishop. con 256 valores objeto en metros cuadrados (viene dado posibles. si bien el autor indicaba ciertas movimiento? ¿Cómo se mide el contraste dudas de este método en el caso de un entre un nuevo elemento insertado en el parque eólico de varios molinos y medio y su entorno? ¿Cuál es el efecto de apuntaba varias líneas de investigación en la dispersión atmosférica entre la distancia las que profundizar. M es el máximo rango posible. Desarrollemos estos conceptos: Contraste del objeto Tamaño del objeto El contraste es la diferencia de luminosidad y color entre el objeto y su El tamaño del objeto en el campo visual fondo. divididos por el objeto en minutos cuadrados. Una paleta de tamaño de la sección transversal del colores de 8 bits. es rango suficiente.PARTE I: SOBRE LOS ESTUDIOS DE PAISAJE Y EL ÁMBITO DE ESTUDIO BASES CIENTÍFICAS DEL ANÁLISIS Las preguntas lanzadas al aire en el capítulo anterior sólo pueden ser contestadas adecuadamente considerando una serie de cuestiones genéricas sobre el impacto visual. 2000) preguntas planteadas por Bishop (2002) al analizar el impacto de un aerogenerador. La fórmula por el tamaño real del objeto en dos básica que se utiliza es la siguiente dimensiones: alto y ancho) y d es la distancia entre el espectador y el objeto expresada en metros.

Dispersión atmosférica La dispersión atmosférica es una propiedad física que influye de manera fundamental en el contraste entre objetos en la naturaleza (por ejemplo. los autores se basaron en los trabajos de Cozman y Krotkov (1997). pero esto es muy poco habitual. 13% contraste medio (el más frecuente). d es la distancia (m) y β es el coeficiente de extinción. el objeto de proyecto y su fondo). el contraste de objeto y fondo en la distancia sería obteniendo que Donde Cd es el contraste percibido a una distancia d. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 42 | P Á G I N A . de contraste entre el objeto del proyecto y la zona en que se vaya a implantar. La fórmula clave es Donde C' es la intensidad medida (o sobreluminosidad sobre el fondo) de un objeto. debido a este fenómeno. obtuvieron tres valoresguía de contraste objeto/fondo que cubren la mayoría de las situaciones posibles: 7% contraste bajo. mediante estudios experimentales. Excepcionalmente pueden darse situaciones de mayor contraste. como por ejemplo. Estos investigadores determinaron que la dispersión atmosférica podría ser utilizada para estimar la profundidad relativa en las imágenes de paisaje. para evitar el efecto de la dispersión. y viene dada en función de la distancia al observador. y 30% contraste alto. Puede entenderse fácilmente mirando al horizonte desde un punto elevado: a medida que la mirada avanza sobre una serie de colinas vemos que las más alejadas tienen menos luminosidad que las más cercanas. En la foto de la figura 4. considerándose condiciones de bruma ligera. Estos tres valores se pueden aplicar según las condiciones. El valor de β se puede obtener empíricamente para buscar el mejor ajuste de los datos a través de imágenes que contengan varios planos a diferente profundidad. S es la intensidad del cielo. que veremos a continuación. β=0. Para poder idear un sistema que aplicara la dispersión atmosférica en los objetos virtuales que se utilizaban en los experimentos con pares de fotografías. Ci es el contraste inicial a una distancia cero.00008.Revisión Comentada del Concepto de Umbral Visual. De esta manera. un hueco entre un cielo encapotado que permita al sol iluminar al objeto. El valor de C1 se puede obtener tomando una foto lo más cerca posible del objeto. Shang y Bishop (2000). reales o potenciales. Aplicación a la Delimitación de un Área Máxima… Donde C1 es la intensidad del objeto y C2 la del fondo. β es el coeficiente de extinción (que aumenta cuando la dispersión aumenta) y d es la distancia entre observador y objeto. Esta situación resulta muy habitual en la realidad. C es la intensidad del objeto sin dispersión atmosférica.

y. establecieron la probabilidad de que cualquier individuo ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 43 | P Á G I N A . El contraste entre objeto y fondo (CD). X2. y otra donde la proporción entre altura y anchura del objeto se equilibran. valor 1) o negativo (cuando el objeto no destaca sobre el fondo. valor 0). Requiere. que se puede utilizar en la ecuación anterior para dar una estimación de la probabilidad.. es decir. de impacto: el observador determina que la presencia del objeto genera un impacto sobre su campo visual. por tanto.. B1..Bn son coeficientes estimados experimentalmente a partir de los datos X1.. lo reconozca determine la existencia de un impacto. a su vez desglosado en dos: o informado: el observador sabe lo que debe buscar (ha sido informado) y no informado: el observador no sabe lo que debe buscar detecte el objeto. para determinar la relación entre el tamaño del objeto y el contraste.Xn.. o Donde B0.. una forma donde domina la verticalidad. B2.PARTE I: SOBRE LOS ESTUDIOS DE PAISAJE Y EL ÁMBITO DE ESTUDIO Aplicando todos estos términos expuestos. de reconocimiento: el observador reconoce el objeto. dado que. De esta forma. En estas fórmulas se aplican dos variables binarias (valor 1 ó 0): La forma del objeto (SH). Los modelos de regresión logística que finalmente resultaron los más ajustados para predecir los umbrales visuales bajo diferentes condiciones son los que se presentan en la figura 3. de un tratamiento estadístico en función de la probabilidad. por último. como bien se sabe en psicofísica (revisión en Shang & Bishop. Puede ser positivo (cuando el objeto destaca sobre el fondo. así como la capacidad de las personas para detectar o reconocer el objeto introducido. independientemente de su actitud positiva o negativa frente a los mismos (que ya pasaría al terreno de la subjetividad). que son variables independientes. El valor asignado en la fórmula (SH) puede ser 1 (forma Tanque) ó 0 (forma Torre). El umbral visual es una variable que debe definirse para un observador medio. o El modelo Logit lineal genera una ecuación lineal para el factor Z. cada persona tiene distinta agudeza visual y capacidad de percepción de los objetos. Los autores definieron dos formas experimentales: Torre y Tanque. y e es la base de los logaritmos neperianos. Shang y Bishop (2000) determinaron cuatro umbrales visuales: de detección: el observador detecta algo anómalo en el paisaje. 2000). Se desarrollaron modelos lineales binarios de regresión cualitativa Logit a partir de experimentos controlados de percepción sobre pares de fotos (con y sin el objeto).

Aplicación a la Delimitación de un Área Máxima… Por último. la pendiente de la curva es muy elevada en un intervalo de distancias dado. a partir de escenas originales y alteradas mostradas por pares. Figura 6.Revisión Comentada del Concepto de Umbral Visual. Fórmulas aplicadas (Bishop. Y una cuestión muy interesante es que este intervalo es claramente menor para el umbral de impacto. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 44 | P Á G I N A . supera la posición media entre los niveles alto y bajo del impacto visual". siendo el de impacto el que se da a las distancias menores.Gráfica tipo del modelo linear Logit (Shang y Bishop. y la inferior bajo condiciones brumosas (C=7). En las gráficas. uno de los comportamientos más sobresalientes que se aprecia es que casi todo "ocurre" en unas distancias muy marcadas. 2002) La figura 8 superior tiene en cuenta condiciones claras de contraste (C=30). Esta es una característica clave del modelo de umbrales visuales. los autores definieron de manera arbitraria el umbral de impacto como "La condición física de un objeto en la cual el 50% de las evaluaciones de impacto de los observadores. Cada curva representa un umbral visual diferente. como es de esperar si se aplica el sentido común. 2000) Tabla 1. Dicho con otras palabras.

2002) ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 45 | P Á G I N A .Gráficas del modelo linear Logit para un aerogenerador de 45 m de altura (Bishop.Imagen original del estudio de Bishop (2002) utilizada para determinar el coeficiente de extinción Figura 8.PARTE I: SOBRE LOS ESTUDIOS DE PAISAJE Y EL ÁMBITO DE ESTUDIO Figura 7.

se trataba por tanto de un reconocimiento no informado) iban identificando los distintos elementos que la caracterizan. de dimensiones perfectamente conocidas. experimentaron con el umbral visual de un observador en movimiento por una carretera. Con esta imaginativa señal. medio (umbral al que se identifican granos o huecos en la barra inferior). 2006) Aplicaron relaciones lineales entre el tamaño de cada elemento de la señal y el umbral al que era detectado.Figura-test (Madiedo y Bosque. como pudiera ser una central nuclear o una instalación militar. el umbral de impacto es una cuestión compleja que depende tanto de respuestas cognitivas como afectivas con respecto al objeto. basándose en múltiples tipologías industriales. De algunos objetos. como bien indican los autores. Posteriormente. Aplicación a la Delimitación de un Área Máxima… Rematamos el análisis de esta línea de investigación comentando que. También hicieron una relación entre cada uno de estos umbrales y la intensidad de un impacto. Centrándonos en el suceso de que un observador cualquiera vea algo en el paisaje y lo reconozca. señalizaciones náuticas y en el test de Secchi idearon la figura 9. que en observadores estáticos se daba para la característica color. que sepan que "ahí debe de estar". obteniendo las clases impacto mínimo (umbral de distancia al que se detecta la señal). A cada distancia la denominaron umbral. Madiedo y Bosque (2006). ya que los observadores normalmente no van a tener una predisposición previa a buscar el objeto de nuestro proyecto. Como conclusión interesante obtuvieron que el umbral crítico. alto (umbral al que se distingue la muesca y la diana) y máximo (umbral al que se detecta la contraortogonalidad del grano situado en el centro de las aspas). en nuestro experimento hemos decidido considerar el umbral de reconocimiento no informado para determinar el área máxima de estudio.Revisión Comentada del Concepto de Umbral Visual. considerando umbral crítico el alcance máximo al que se empezaba a distinguir el color. en este caso se daba para la ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 46 | P Á G I N A . bajo (umbral al que se identifican las aspas). Entendemos que esta es la situación que más se aproxima a lo habitual. se podría esperar que generen impactos tan pronto como se les reconozca. a no ser que tengan una actitud positiva. obteniendo un índice que se puede aplicar fácilmente para otros tamaños de objeto. Evitamos de esta forma aplicar en nuestros experimentos la controversia y subjetividad del umbral de impacto. los investigadores determinaron experimentalmente las distancias a las que los observadores encuestados (ninguno había visto antes la señal. Descartamos también el umbral de detección porque se trata de un umbral que no genera reacciones en el observador: simplemente éste ve que "ahí hay algo". Por su parte. Figura 9.

fachadas pintadas y cubierta de teja). CD=1 (contraste positivo por el color blanco de la pintura). Mi= 244 m2. M= 170 m2. Apoyo de Línea Eléctrica de Alta Tensión. SH=1 (forma de tanque). 1 en forma de torre y 0 en forma de tanque. ENSAYOS: DELIMITACIÓN DEL ÁMBITO DE ESTUDIO EN VARIOS EJEMPLOS Se ha procedido a aplicar el método de SHANG y BISHOP (2000) en tres casos particulares. se mide en min2. Ø en la base: 4 m. medido en %. 0.54 m2.PARTE I: SOBRE LOS ESTUDIOS DE PAISAJE Y EL ÁMBITO DE ESTUDIO característica forma (detección de las aspas). CD=1 (contraste positivo.014 (CD) 1. Mi=472. 1 si C>0 y 0 si C<0.95 m2. Aplicando una reducción del 30% por transparencia de la celosía.5 m anchura máx.037 (S) Donde: S: C: CD: SH: Tamaño visual. con 30% de transparencia (estructura de celosía). Ø en corona: 2. Se han calculado las curvas para los 3 valores posibles de contraste (7% para contrastes bajos. 1. 13% para medios y 30% en caso de fuertes contrastes). se ha analizado como varía la probabilidad de que el público (no informado) reconozca cada uno de los proyectos objeto de estudio. Se aplica el umbral de reconocimiento no informado (ZUR). 2.0017 (C*S) + 5. con lo que se veía drásticamente reducido. SH=0 (forma de torre). 3. Se exponen a continuación.56 + 0. Aspas: 39 m longitud. 40 m de alto. Añadiendo un 20% por el efecto de la rotación. En nuestro experimento hemos desechado la aplicación de este original método porque tanto la selección de la señal como las relaciones lineales entre formas y umbrales de impacto no están suficientemente explicados ni documentados con bibliografía que permita discutir su bondad. Rotor: Ø 90 m.. como ocurre con los otros trabajos revisados. M= 567. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 47 | P Á G I N A .5 m anchura mín.3 m. Altura de la torre: 78 m. M=180 m2. SH=0 (forma de torre).623 (SH) + 0. indicando las medidas que se aplican para obtener la sección transversal (S). Edificio de 9 m alto y 20x20 m de planta. 2. teniendo en cuenta la distancia y el contraste. CD=0 (contraste negativo por el color metálico y la estructura en celosía). Contraste entre el elemento y el fondo. Empleando la ecuación anteriormente expuesta. que se ajusta a la siguiente ecuación: ZUR = -7. Aerogenerador. 9 m de base y 2 m de cima + 24 m2 de cruz. pareciendo corresponder a umbrales arbitrarios.

Aplicación a la Delimitación de un Área Máxima… Figura 10.Revisión Comentada del Concepto de Umbral Visual. un edificio y un apoyo de una LEAT (Elaboración propia). un aerogenerador. Aplicación de la metodología en tres proyectos diferentes. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 48 | P Á G I N A .

48 km.49 km.70 km.99 km. . Contraste medio: 3. ZUR tomaría el valor 0. Es decir. Aplicando el criterio que tomaron Shang y Bishop (2000) para el umbral visual. para los ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 49 | P Á G I N A . umbrales visuales: Aerogenerador: los siguientes Contraste bajo: 11. Edificio: Contraste bajo: 4. De estos resultados se deduce que un objeto esbelto y con contraste positivo tarda más en dejar de apreciarse.60 km. Otro comportamiento que se aprecia es que la curva con la variable C=30 (contraste alto) se distancia más de sus vecinas que éstas entre sí. y que torres con contraste reducido enseguida se dejan de apreciar.23 km. Contraste medio: 5. Apoyo LEAT: Contraste bajo: 3. se ha considerado oportuno seleccionar como límite para la definición del área de estudio el punto en el que la probabilidad de reconocimiento de un objeto determinado (no informado) es del 50%.PARTE I: SOBRE LOS ESTUDIOS DE PAISAJE Y EL ÁMBITO DE ESTUDIO Atendiendo a los resultados obtenidos. Contraste alto: 4. el papel de las variables SH (forma del objeto) y CD (contraste objeto/fondo) resulta determinante en los umbrales visuales obtenidos. para P=0. Para valores de S similares (apoyo de LEAT y edificio). obteniéndose de este modo. se observa en primer lugar que para un objeto esbelto y de contraste positivo (aerogenerador). tiene un mayor rango de variabilidad de su umbral visual. Contraste alto: 15. Contraste medio: 12.84 km. que elementos con formas más robustas pero menos altos se comportan de manera intermedia. Si se aplica la citada probabilidad de un suceso fórmula de proyectos estudiados. Contraste alto: 6.5. la pendiente de la curva es inferior al caso "tanque" (edificio) o al caso "contraste negativo" (apoyo).96 km.35 km.

Estaremos pendientes de este equipo de investigación. la aplicación de distancias de compromiso obtenidas a partir de los diversos estudios científicos podría asociarse. yendo más allá que la mera definición de un área máxima de trabajo.Revisión Comentada del Concepto de Umbral Visual. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 50 | P Á G I N A . No hay ninguna investigación que demuestre que 18 molinos generan un nivel similar de impacto a uno sólo. la calidad y fragilidad. Severo o Crítico) mediante la suma con otras variables de análisis. Compatible. los propios observadores. que además debe de estar pendiente de no salirse del trazado de una carretera? Bishop y Miller (2007) apuntan que la prueba directa de las ecuaciones de regresión logística (Bishop. Este proyecto lo empezamos todos juntos. o la actitud del observador. siendo la principal fuente de información. ¿Es aplicable a nuestras condiciones visuales mediterráneas? ¿Sería válido aplicar estas fórmulas a un conjunto de objetos? ¿Cómo funciona la fórmula para elementos lineales. 18 veces más impacto. 2002) en el caso de su objeto de estudio (un parque eólico) no es posible porque aquél experimento utilizaba una sola turbina. pero incluso esto no es seguro. La intuición sugiere que el efecto sería entre 1 y 18 veces el impacto individual. En la práctica. Aplicación a la Delimitación de un Área Máxima… CONCLUSIONES. así que esperamos que al menos nos dejen darles las gracias en público. como una carretera o una línea aérea de alta tensión? ¿Cómo funciona para objetos que se mueven? ¿Cómo calcular el umbral visual de un observador en rápido movimiento. en nuestra opinión el método es un buen punto de partida. Moderado. fundamentado en variables físicas y fisiológicas. no han querido aparecer en los títulos (por más que lo hemos intentado). De cualquier forma. pero como no han podido rematarlo. Ésta es otra línea de trabajo que queda abierta para futuras investigaciones. por ejemplo. fuera del estudio de pares de fotografías en laboratorio. Hay que comprobar sobre el terreno que el método de Shang y Bishop sea válido en campo. como las cuencas visuales. LÍNEAS DE TRABAJO Queda mucho por investigar. Agradecimientos: Nuestra profunda gratitud a Carlos Iglesias y Paola Bianucci por su inestimable ayuda a lo largo de todo el proyecto. mientras que en el suyo hay 18. a las categorías de impacto que marca la normativa del país (en nuestro caso. o algo muy diferente.

1623-1634. Granada. MADIEDO RUZ. A. Madrid. 2006. 2006. DTI/Landscape Access Recreation/Countryside Council of Wales/Scottish Natural Heritage.. Determination of thresholds of visual impact: the case of wind turbines. 1997. Bishop. J.P. 2002. 2005. Visual thresholds for detection. H.. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 51 | P Á G I N A . Environment and Planning B: Planning and Design 29(5) 707-718. London: Spon Press. J. G. (Eds. Guía para la elaboración de estudios del medio físico. de 16/8/2006. Decreto 120/2006. Depth from Scattering. pp. D. JCYL (Junta de Castilla y León). Editorial Universidad de Granada.. 2005. I.. Li-Iema (Landscape Institute and Institute of Environmental Management and Assessment). pp.D. E. Tesis Doctoral. Lange. E. movement and social variables. 1997. 2000.. J. J. I.L. Proceedings of Computer Vision and Pattern Recognition.D. Spanish method of visual impact evaluation in wind farms. 2010. Narberth. Contenido y metodología. Fernández. 801-806. contrast. 705-776. MMA. Las construcciones agroforestales y su integración en el paisaje: estudio de localización mediante sistemas de información geográfica. GV (GENERALITAT VALENCIANA). Cañete Pérez. R. Miller.T.P. 3ª ed. UK. 2007. J. En Camacho Olmedo. Ingeniería civil 122: 127-136. F. El acceso a la información espacial y las nuevas tecnologías geográficas. 2004. Una propuesta metodológica para la cuantificación de la visibilidad del territorio desde la red viaria. Visualization for landscape and environmental planning: technology and applications. Hernández Blanco. The Potential Visual Impact of Wind Turbines in relation to distance: an approach to the environmental assessment of planning proposals. Capítulo XV: Paisaje. Puerto Rico. pp.J. por el que se aprueba el Reglamento de Paisaje de la Comunitat Valenciana. Bishop.. Requerimiento técnico de contenidos para estudios de impacto ambiental paisajístico.D.L. June. M.. del Consell. XII Congreso Nacional de Tecnologías de la Información Geográfica. Y Lara Valle. DOGV nº 5325. García Navarro. (Eds.).D. Propuesta de una metodología de análisis del paisaje para la integración visual de actuaciones forestales: de la planificación al diseño. J. Guidelines for landscape and visual impact assessment. Martletwy. Documento técnico no publicado.R. Bishop. Madrid. Bishop. Glebe House. M.D. J. I. Visual assessment of off-shore wind turbines: The influence of distance. 2006. Universidad Politécnica de Madrid. de 11 de agosto. Hurtado. ETSI de Montes. Encinas. F. London: Taylor & Francis. And Blanco. Guidance on the assessment of the impact of offshore wind farms: seascape and visual impact report.. F. Shang. I.PARTE I: SOBRE LOS ESTUDIOS DE PAISAJE Y EL ÁMBITO DE ESTUDIO BIBLIOGRAFÍA Aramburu. Krotkov. J Environ Psychol 20:125–40. Escribano. 2nd ed.. 2000. Ayuga Téllez.. J. 2001. 2003. Parrondo. Renewable and Sustainable Energy Reviews 8 (5) 483-491. 2002. Sinclair. E. editors. recognition and visual impact in landscape settings.A. DTI (Department of Trade and Industry). Environment Information Services.. & García Moruno. Renewable Energy 32 (5) 814-831.). Cozman.. BOSQUE SENDRA. Pembrokeshire (UK).

PARTE II: SOBRE LA CONSIDERACIÓN PRÁCTICA DEL PAISAJE PARTE II SOBRE LA CONSIDERACIÓN PRÁCTICA DEL PAISAJE ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 53 | P Á G I N A .

los autores del artículo.PARTE II: SOBRE LA CONSIDERACIÓN PRÁCTICA DEL PAISAJE EL PAISAJE COMO ELEMENTO INTEGRADOR EN EL PLAN DE ORDENACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE COVALAGUA Y LAS TUERCES (PALENCIA) Pedro María Herrera Calvo (Biólogo) Luis Santos y Ganges (Lcdo. planificación. el diagnóstico y las propuestas de ordenación Palabras clave: Paisaje. armar el diagnóstico y lograr una buena comprensión geográfica. this is a fact when we are talking about the information memory. NRMP. Landscape. la utilización del paisaje como hilo argumental entre el inventario. Spain)” Natura l Resources Conservation Plan. Utilizando. it could be an explanation key for biodiversity and changing processes. Entendemos. realizan una aproximación al uso del paisaje como herramienta de planificación. Keywords: Landscape. geodiversity. from a dynamic perspective. en Geografía y Dr. el desarrollo de análisis paisajísticos muy enfocados a los objetivos de planificación y. plan de ordenación de los recursos naturales. entendido genéricamente como cualidad o carácter del territorio. protected lands. El paisaje. at last. que el paisaje “como elemento integrador en el plan” no sólo es una buena forma de enlazar contenidos. strongly focused in the planning objectives and. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 55 | P Á G I N A . sino que. pues. the landscape as plot link between inventory. puede ser una clave elucidatoria de la biodiversidad y de los procesos de cambio. desde una visión integradora de lo natural y lo cultural. ABSTRACT We believe that landscape. haciendo hincapié en tres aspectos fundamentales: el uso del paisaje como vehículo de integración. utilizando una perspectiva dinámica. diagnostic and assessment proposals. the development of more precise landscape analysis. in a more heterodox way. and a better way to extract planning and conservation keys of a Natural Protected Land. The authors of this paper. espacios naturales. y de forma algo menos ortodoxa en la memoria justificativa o estratégica. understood as the quality or personality of a territory could be a good conducting thread in land planning. heads of the technical assistance engaged to build the “Covalagua and Las Tuerces (Palencia. puede ser un buen hilo conductor en la planificación espacial. is not only a good technique to link contents. but. integrating natural and cultural issues. puede convertirse en un agregado transversal que permita aproximarse mejor a la realidad y extraer las claves de la ordenación de un Espacio Natural. focusing in three key aspects: The use of landscape as integration topic. a su vez coordinadores del equipo técnico encargado de elaborar las bases de este PORN. as integration thread of the plan. Of course. but it could also be. build diagnostics and get a good geographic comprehension of our site. el caso práctico del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de Covalagua y Las Tuerces (Palencia). pues. from this wide view. use this plot as a case study to approach the use of landscape as a planning tool. por supuesto en la memoria informativa. could became a transversal aggregate leading a better approach to reality. land planning. geodiversidad. about the justification or the strategic planning. finalmente. en Urbanismo) RESUMEN Pensamos que el paisaje. natural resources management plan. PORN. We understand that landscape.

muy centrada en el paisaje. También se pretende exponer cómo se ha adaptado una metodología de planificación estratégica basada en el Marco Lógico. El objetivo principal del artículo.jcyl. potenciando la participación social mediante la aplicación de procesos de información y consulta. como documentos en general compuestos por dos partes: un inventario que recoge de forma exhaustiva la información sobre el ámbito del Plan. Los PORN se han consolidado. en su metodología y en sus contenidos técnicos.El Paisaje como Elemento Integrador en el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de Covalagua… INTRODUCCIÓN Es sabido que el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN) constituye el principal instrumento de planificación de un Espacio Natural Protegido (ENP) en España. clave en la gestión integral de todo espacio natural. actuando como elemento de coordinación transversal de la Memoria Informativa. estableciendo una secuencia de planificación. Una muestra de esta profunda renovación en la forma de abordar los instrumentos de planificación de los espacios naturales castellanoleoneses puede consultarse en la página Web de la Junta de Castilla y León que recoge los documentos de los últimos Planes de Ordenación tramitados en la Comunidad Autónoma1. que aparecen como dos elementos separados con una conexión muy tenue. seguido de un documento normativo que recoge la zonificación del espacio y las directrices y normas que van a regular el futuro Espacio Protegido. que se encuentra en este momento inmerso en un proceso de participación pública previo a su publicación oficial. consiste en mostrar cómo el equipo redactor ha utilizado el paisaje como vehículo integrador de la información útil para la ordenación del espacio. la Junta de Castilla y León lleva ya un tiempo tratando de mejorar este tipo de planes. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 56 | P Á G I N A . se encuentra en la actualidad en un proceso de renovación que busca incorporar los nuevos criterios de conservación. El presente artículo se centra en el tratamiento del paisaje en el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de Covalagua y Las Tuerces (Palencia). mientras que los documentos oficiales del PORN estarán disponibles a partir de noviembre de 2010 en la página Web www. En este modelo. pues. para procesar toda esta información y proyectarla sobre el territorio. un instrumento de planificación de espacios naturales pretendidamente innovador2 en su enfoque. desestructurados y poco comprensibles en los que existe una brecha patente entre el inventario y la normativa.es/recursosnaturales. Este instrumento. Frente a esta situación. actualizando y mejorando la metodología que se utiliza. tal y como recoge hoy en día la Ley 42/2007 del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad. y la incorporación de la población local a procesos participados. en sus más de veinte años de existencia. capaz de racionalizar la toma de 1 2 www.jcyl.es/recursosnaturales Una perspectiva general del proceso metodológico utilizado en el desarrollo de este instrumento puede consultarse en SANTOS y HERRERA (2010). a menudo se ha optado por generar documentos muy extensos. relación con su entorno y desarrollo sostenible de los ENP a la instrumentación planificatoria.

Las loras son mesas o muelas. de superficies planas y arrasadas y con bordes protegidos por cantiles que se alzan sobre las combes. Exponer este papel del paisaje como clave de la ordenación y el camino metodológico que nos ha llevado a su formulación constituye el auténtico propósito de este capítulo. muy próxima a la anterior.PARTE II: SOBRE LA CONSIDERACIÓN PRÁCTICA DEL PAISAJE decisiones sobre diferentes aspectos de ambos Espacios Naturales. zonificación y normativa. al ámbito de Las Loras. ni se detiene en dar pautas para su aplicación en estudios similares. cimentada en el patrimonio geomorfológico. sobre los procesos y las realidades de un territorio singular de gran valor geomorfológico. En efecto. nos parecía que debía prevalecer sobre otros asuntos que habitualmente dirigen la planificación de espacios naturales. ya que sin la aproximación paisajística el riesgo de desintegración y compartimentación de la información de partida nos habría impedido trabajar desde una visión realmente integradora. cercanos pero físicamente aislados. Ambos pertenecen. ecológico y cultural. digámoslo así. levantada sobre el Valle del Pisuerga. desde el punto de vista de la geografía física. elevaciones de extensión heterogénea. que incluyen un extenso conjunto de combes y sinclinales colgados. caracterizadas por un relieve inverso y por activos procesos de erosión kárstica. que se localizan en el noreste de la provincia de Palencia. El papel del paisaje en este proceso ha resultado determinante. Nuestro trabajo no constituye. la serie de técnicas de análisis paisajístico utilizadas. en las estribaciones de la Montaña Palentina. mayoritariamente ubicado en la provincia burgalesa. es la más occidental de todas. fundamentalmente. con abundantes momentos de reflexión y evaluación en conjunto para tratar de dar con las claves significativas de estos espacios y ofrecer una propuesta coherente de regulación. muy ligado al medio social y a las tensiones y dinámicas de la sociedad de su entorno. los Espacios Naturales de Covalagua y Las Tuerces son dos pequeños enclaves. formando parte del piedemonte de la Cordillera Cantábrica. mientras que la de Covalagua. La comarca natural de Las Loras conforma un dominio fisiográfico de gran homogeneidad litológica y estructural. fácilmente identificables. construyéndose de forma coordinada e interdisciplinar. con una base fundamentalmente paisajística. muy homogéneos también en los rasgos fundamentales del relieve. En este paisaje cobran una relevancia especial las formaciones geomorfológicas. caracterizado por amplios pliegues sobre materiales sedimentarios cretácicos. sino. paisajístico. El trabajo no explica. en todo caso. un trabajo de debate y reflexión teóricopráctica. marca el límite entre la cuenca del Ebro por el Norte y la ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 57 | P Á G I N A . Nuestro planteamiento planificador no se construye en abstracto. siguiendo un esquema metodológico flexible. sino que responde tanto a nuestra experiencia en instrumentos de ordenación del territorio como a la circunstancia de pensar un PORN para unos lugares donde la calidad del paisaje. El trabajo técnico del PORN se ha organizado a partir de equipos temáticos formados por expertos. La Lora de Las Tuerces. un ejemplo de análisis sistemático basado en técnicas contrastadas y asimiladas.

A este cromatismo se le añade el que aportan las formaciones geológicas características y los numerosos afloramientos. todos ellos en la provincia de Burgos. Las zonas cultivadas se intercalan con bosques. tanto ecológicas como socioeconómicas y la relación paisajística entre la Meseta y las montañas que la bordean. aunque también con el Valle de Santullán y el Corredor de Campoo. La consideración del paisaje en dos espacios separados. culturales y educativos de ambos espacios naturales. vinculando geográficamente Las Tuerces y Covalagua con la Montaña Palentina. especialmente con Valderredible. su situación como orla de media montaña supone una estrecha relación con la Montaña Cantábrica. Este paisaje presenta en su forma cierta complejidad. El paisaje se ha considerado. por citar algunos de los más aparentes. Todo ello da lugar a un variado mosaico de texturas. matorrales y pastizales. la percepción de los grandes cambios biogeográficos. reflejando también distintos aspectos globales muy importantes de cara a su planificación y al mantenimiento de su papel ecológico.El Paisaje como Elemento Integrador en el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de Covalagua… del Duero por el Sur. la erosión fluvial. el proceso geológico de captura de la cuenca del Duero por el Río Ebro). Entre estos aspectos se puede citar la expresión visual de los procesos geomorfológicos dinámicos que protagonizan ambos espacios (la dinámica kárstica. ya que el marco legal en el que se insertan apenas permite margen de maniobra para regular actividades en el exterior del ámbito estricto de los espacios. con marcadas diferencias espaciales y estacionales. la conexión territorial que comparten. como el mejor modo para la comprensión territorial y como un ámbito de integración de las diferentes disciplinas que confluyen en la planificación de estos espacios ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 58 | P Á G I N A . además. el papel de los corredores de comunicaciones. Por otra parte. La parte occidental de la comarca de Las Loras acoge varios espacios naturales protegidos íntimamente conectados entre sí desde el punto de vista ecológico y paisajístico. de dimensiones reducidas. creando un mosaico muy variado en tonalidades. que introducen tonalidades grisáceas. además de Covalagua y Las Tuerces se pueden citar Amaya y Peña Humada al Sur o las Hoces del Alto Ebro y Rudrón hacia el Este. pero unidos por una fuerte conexión visual y territorial supone además un reto metodológico interesante. debido a la variedad morfográfica y de usos. EL PAISAJE COMO SÍNTESIS ESTRATÉGICA DE LA ORDENACIÓN De todos los factores estimados es quizá el paisaje el que mejor sintetiza tanto las líneas estratégicas como los valores naturales.

en el análisis convencional. que relaciona entre sí los distintos componentes del paisaje y permite esquematizar sus interacciones. o la visibilidad e intervisibilidad del paisaje. la evaluación de la calidad del paisaje. La expresión gráfica de este proceso se refleja en la siguiente ilustración. capaz de integrar los procesos activos en los diferentes ámbitos estudiados: geológico. El trabajo se inició con la definición de unidades de paisaje. fácil de entender. el potencial educativo. se quedaba muy corto en cuanto a la ambición sintética e integradora de las propuestas paisajísticas: el resultado manifestaba algunas carencias graves. el análisis de fragilidad intrínseca. la estaticidad que transmite este tipo de análisis chocaba frontalmente con el dinamismo territorial y la movilidad de las amenazas paisajísticas detectadas. el punto de encuentro entre los valores naturales. la inadecuada percepción de la calidad paisajística causada por la no aparición. hubo que mejorar el planteamiento inicial y desarrollar nuevas formas de análisis con un enfoque diferente. A partir de aquí. quedan representados en un análisis genérico. El análisis de paisaje se amplió en dos nuevas líneas: por un lado disponer de una aproximación científica a las causas y al devenir histórico del paisaje. a las que pertenecen los espacios naturales. por el otro. La incorporación del paisaje a los trabajos de planificación implica. por ejemplo. de factores importantes para el valor paisajístico. las vegas de los principales ríos (Pisuerga. Ebro. inducida y adquirida. el contexto geográfico y territorial o las actividades económicas y de transporte que se localizan en el entorno. una adaptación metodológica sustancial de las perspectivas y técnicas que se utilizan habitualmente para el análisis paisajístico. Valderredible. para después tratar de explicar y representar sus principales relaciones visuales y físicas. concretando y afinando a escala local a partir del trabajo del Atlas de los Paisajes de España. aunque relativamente necesario para contextualizar el paisaje en el inventario. por lo tanto. la Montaña Cantábrica. El resultado es un modelo territorial simplificado. y los páramos detríticos del norte de Palencia. Lucio). centrado en parámetros como la definición de unidades paisajísticas. desde una perspectiva tanto geográfica como ecológica. Un primer paso consistió en adoptar un modelo paisajístico y territorial capaz de acoger tanto la estructura como la dinámica del paisaje que agrupa ambos espacios. Así pues.PARTE II: SOBRE LA CONSIDERACIÓN PRÁCTICA DEL PAISAJE naturales. el patrimonio cultural. socioeconómico o cultural. ecológico. Las grandes unidades de paisaje. Las principales eran. se trataba de modelar un paisaje dinámico y funcional. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 59 | P Á G I N A . se simplifica paulatinamente el esquema hasta llegar a un modelo comprensible. Un análisis convencional. tanto la parte palentina como la cabecera del Ebro y La Ojeda. en este caso Las Loras.

Modelo paisajístico general del territorio estudiado. los cursos de agua y las principales relaciones dinámicas. Pero también es importante considerar el paisaje desde un punto de vista práctico. aquellas cuestiones vinculadas con el paisaje que definen ambos espacios y que deben orientar las acciones de planificación y gestión para conseguir un resultado óptimo en cuanto a los objetivos de cualquier Plan de Ordenación: conservar.El Paisaje como Elemento Integrador en el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de Covalagua… Figura 11. es decir. Fuente: Elaboración propia Este modelo interpretativo sirve como preludio a un enfoque más práctico y orientado. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 60 | P Á G I N A . El planteamiento inicial es que el paisaje sirva de vehículo para la expresión conjunta de los diferentes factores que interactúan en el territorio. proteger y potenciar los valores de los Espacios Naturales. los corredores de comunicaciones. históricos. capaz de responder a las demandas metodológicas y de contenido referidas en la introducción. reflejando las unidades de paisaje. El trabajo en este aspecto se inicia con la definición de las claves paisajísticas para la ordenación del espacio. como una herramienta de ordenación. incluyendo factores culturales. dinámicos y subjetivos.

estableciendo finalmente las relaciones dinámicas más importantes (Figura 11). ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 61 | P Á G I N A . Fuente: Elaboración propia.PARTE II: SOBRE LA CONSIDERACIÓN PRÁCTICA DEL PAISAJE Figura 12. Génesis del modelo paisajístico general: desde la ortofotografía aérea (1). el análisis del relieve (2). la definición de unidades de paisaje (3) y la modelización del mismo (4).

también conllevan un fuerte componente de conectividad ecológica. el enlace Aguilar-Ebro y la comunicación AguilarCervera siguiendo el río Pisuerga. mientras que ambos Espacios Naturales se elevan ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 62 | P Á G I N A . En las zonas periféricas de las vegas se produce un cierto abandono de la actividad agraria. en las que se extienden los regadíos. Por otra parte. Las vías de comunicación siguen también la dirección de los valles fluviales donde se concentran los usos de mayor intensidad. por ejemplo. Otro de los aspectos clave para la interpretación paisajística local es el papel relevante de los corredores de comunicaciones. Muchos de estos usos están sufriendo una fuerte alteración en la actualidad. Además.El Paisaje como Elemento Integrador en el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de Covalagua… Se ha realizado un intenso esfuerzo para dar con estas claves paisajísticas. localizándose plantaciones de pinos y otras especies forestales. La importancia de estos corredores radica también en que existe una demanda continua de nuevas infraestructuras e comunicaciones que necesariamente deben ubicarse en ellos. y son responsables de buena parte de las características socioeconómicas de la zona y de su relevancia como soporte de infraestructuras y circuitos económicos vinculados al transporte. situado entre fronteras ecológicas más o menos patentes. Todos ellos son proyectos de enorme impacto paisajístico que afectarán. Estos corredores poseen además una gran importancia histórica. las últimas. Entre ellas destacan. por su parte. la acción de las vegas fluviales en relación con los sinclinales de las Loras ha generado una fuerte estructuración de los usos del suelo. sin ninguna duda. especialmente el que define la vega del Pisuerga y el corredor de Campoo (Palencia-Santander). al constituir espacios de intercambio entre las zonas de montaña y la Meseta o entre cuencas hidrográficas. y por razones equivalentes. El contacto “agresivo” entre la Cuenca del Ebro y la del Duero completa estas transiciones. al que se unen el corredor Aguilar-Burgos a través del Valle de Valdelucio. con espacios agrícolas en torno a los núcleos de población y en los fondos de valle. que aparecen nítidamente definidas en el Plan. tanto aquellos vinculados a los planes de mejora como los que proceden de pozos y perforaciones. El principal límite ecológico es el contacto de la Montaña Cantábrica con el borde de la Meseta. redundando en una presencia creciente de pastos y matorrales. no mantiene los suficientes efectivos como para preservar el uso ganadero. que imprimen un fuerte carácter al paisaje local. Las vegas concentran también los núcleos de población y las infraestructuras de comunicación. algunas características territoriales como el carácter ecotónico del territorio. por ejemplo una pérdida de usos agrarios tradicionales que está transformando el paisaje de las vegas cultivadas. por ejemplo. en este caso de Este a Oeste. La ganadería extensiva. al paisaje de ambos espacios naturales. pero también la transición desde Las Loras burgalesas a los Páramos de La Ojeda palentina marcan un ecotono perceptible. y numerosas parcelas se orientan hacia un nuevo uso forestal. dejando las laderas y páramos para el aprovechamiento forestal y ganadero. los proyectos de ferrocarril de alta velocidad entre Venta de Baños y Santander o la futura autovía BurgosAguilar de Campoo.

especialmente la A-67 y la N-627. Las cuencas visuales. los corredores de comunicaciones). El análisis de las cuencas visuales y. especialmente. lobos e incluso el vagabundeo de algún oso joven por el valle de Valderredible. El núcleo de Las Loras parece mantener también un nivel de intercambio elevado con las zonas de montaña (que actúan como donantes de individuos y especies) y. lo que acentúa la estrecha relación existente entre ambos espacios y favorece su consideración conjunta. El trabajo de campo muestra pasos frecuentes de cérvidos. como hitos elevados. obtenidas utilizando una herramienta de análisis espacial sobre el modelo digital del terreno. Las Loras constituyen un conjunto de resaltes de gran valor ecológico incluidos en una matriz agraria vinculada a los fondos de valle. Evidentemente. un mirador privilegiado con una ingente carga cultural situado justo sobre el campo de Aguilar. no sólo desde las áreas mencionadas. sino también desde varias infraestructuras de comunicación altamente significativas.PARTE II: SOBRE LA CONSIDERACIÓN PRÁCTICA DEL PAISAJE directamente sobre ese nivel de base. el análisis paisajístico ha dedicado igualmente un esfuerzo notable a definir las cuencas visuales de ambos espacios y sus implicaciones para la ordenación. Y si es importante la comunicación visual entre ambos espacios y su entorno (La Montaña Cantábrica o las Loras y. a su vez. no menos importante es su conexión funcional. alimentar al borde de la meseta. los trabajos de planificación del Plan de Ordenación han contado con la implementación de un potente Sistema de Información Geográfica. La conectividad ecológica es un aspecto fundamental en este tipo de paisajes. corroboran este amplio acceso visual conjunto a Covalagua y Las Tuerces. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 63 | P Á G I N A . lo que les confiere un elevado acceso visual conjunto sobre y desde amplias zonas del Valle del Pisuerga. fundamentalmente. resumen esta profunda interconexión visual entre los espacios naturales y su entorno. Así pues. sirviendo como base también para ubicar y ordenar desde las necesidades de señalización de ambos espacios en su entorno territorial hasta la organización del uso público para el aprovechamiento visual de los puntos de interés paisajístico de cada uno de los espacios. la reflexión en común sobre la realidad que el equipo redactor ha percibido en su trabajo de campo. lo que supone que un gran porcentaje de la población local y visitante va a tener visibilidad conjunta sobre ambos espacios de forma simultánea. del Valle de Valdelucio y de la Montaña Palentina. El pequeño tamaño y la singularidad de estos resaltes plantea la necesidad de mantener una alta capacidad de intercambio entre ellas de cara a preservar su biodiversidad. Los dos Espacios Naturales también mantienen una comunicación visual estrecha entre sí. como podía apreciarse ya en tiempos remotos desde el castro de la cumbre del Monte Bernorio. así como desde el área urbana y periurbana de Aguilar de Campoo. especialmente en sus extremos. indispensable en una herramienta de estas características.

Fuente: Elaboración propia. La salvaguarda de este patrimonio demanda también medidas paisajísticas activas. pero también es cierto que la superposición de infraestructuras de comunicación plantea como amenaza un efecto barrera que es imprescindible tener en cuenta en la planificación de los espacios. disponiendo. La conectividad ecológica se manifiesta. como otro aspecto paisajístico fundamental para la conservación de ambos Espacios Naturales. Y si bien hemos establecido la primacía del patrimonio geológico y geomorfológico de cara a planificar estos espacios. pues. es decir. especialmente en entornos rupícolas calcáreos.El Paisaje como Elemento Integrador en el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de Covalagua… Figura 13. cuyo efecto sobre estos Espacios Naturales debe ser valorado de forma muy cuidadosa. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 64 | P Á G I N A . Acceso visual conjunto. Su papel como refugios de biodiversidad. nuevamente por sus peculiaridades paisajísticas. Las zonas claras exteriores a cada espacio muestran los puntos desde los que se pueden percibir los dos espacios de forma simultánea. como el análisis de la fragmentación del territorio a partir de la cartografía de usos del suelo o el establecimiento de líneas prioritarias de conexión nos muestra la aportación real que hace la ecología del paisaje a la planificación de los espacios. las medidas adecuadas para preservar sus valores naturales y paisajísticos. no es menos cierto que sus comunidades faunísticas y botánicas también presentan un valor muy notable. El efecto relativamente bajo que la Autovía de Cantabria a La Meseta ha tenido sobre la conectividad ecológica en este tramo puede verse multiplicado cuando se solapen las nuevas autovías o la línea de Alta Velocidad. La aplicación de técnicas derivadas de la ecología del paisaje. coordinadas con aquellas regulaciones y propuestas específicamente dirigidas a la conservación de la naturaleza. desde el propio PORN si es necesario. Lo cierto es que los análisis muestran una baja fragmentación. se potencia además por su situación con respecto a los corredores ecológicos al borde de la meseta.

Una vez completado este encauzado análisis. a partir de un contacto estrecho con la realidad. la información sintética obtenida sirve para plantear un diagnóstico técnico. se está desarrollando un proceso de participación diseñado ad-hoc. para centrarse en los aspectos clave de cara a la ordenación. de un diagnóstico preciso y de un trabajo interdisciplinar. además.PARTE II: SOBRE LA CONSIDERACIÓN PRÁCTICA DEL PAISAJE INTENTANDO MEJORAR EL MODO DE ORDENAR LOS ESPACIOS NATURALES La secuencia del modelo propuesto comienza con la puesta a punto de una metodología de planificación estratégica acomodada. Este trabajo debe. El gráfico siguiente resume esta propuesta metodológica general del PORN. Estas líneas y objetivos constituyen la base de la que emanan las directrices orientadas a fomentar o controlar las actividades en función de su incidencia sobre los espacios y. directamente. 1 Esta participación estaba planteada para su desarrollo de forma simultánea al resto del trabajo técnico de diagnóstico y ordenación. El uso de una variante metodológica del conocido como Marco Lógico. El proceso de participación incluye dos fases claramente definidas: un diagnóstico socioeconómico de carácter subjetivo y una serie de acciones de participación directa sobre las directrices y normas del PORN. propuestas y normas que provienen. modularse y adaptarse a la realidad social del entorno de los espacios naturales. adaptada por el equipo técnico a las necesidades del PORN. ha permitido la elaboración de una memoria informativa muy dirigida. las normas que regularán el Espacio Natural. por lo tanto. Para eso. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 65 | P Á G I N A . también. desde el principio. que huye de los inventarios enciclopédicos tan al uso en este tipo de análisis. donde el paisaje es la clave y el argumento de la ordenación. en el que se recogen opiniones. La normativa se plantea. Los aspectos clave del análisis son ordenados y priorizados para evaluar su situación actual (utilizando técnicas como matrices DAFO o árboles de problemas) y se plantean las líneas estratégicas de cara a la protección y el fomento de los espacios y los diferentes niveles de objetivos que debe cumplir la ordenación. de los habitantes de los espacios naturales y de su entorno socioeconómico. a los objetivos de la ordenación. aunque su inicio se ha visto retrasado.

El Paisaje como Elemento Integrador en el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de Covalagua… Recopilación bibliográfica PORN anteriores Trabajo de campo Sociedad organizada Instituciones locales Agentes económicos Agentes sociales Equipo Mediador Vecinos Anejos al inventario Elaboración de información Documento preparatorios Habitantes y personas interesadas Análisis dirigido Documento de inventario Árbol de problemas Propuesta de soluciones Líneas de mejora Inventario Diagnóstico técnico Diagnóstico participado Documento de Diagnóstico Propuesta de Normas y Directrices Diagnóstico Revisión de Normas y Directrices Planificación estratégica Proceso de participación Documento de Normativa Borrador definitivo del PORN Figura 14. Gráfico general de las primeras fases de redacción del PORN hasta el borrador del documento normativo. incluyendo el trabajo técnico y el proceso participado. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 66 | P Á G I N A . Elaboración propia.

Así sucede. regional o nacional. por ejemplo. Los trabajos realizados para el Plan de Ordenación de referencia han revelado una magnífica riqueza geológica y geomorfológica. Otra novedad es el uso de este parámetro por comparación con otros ejemplos a escala local. representatividad) aplicados al mundo de la biología y de los ecosistemas parte de González Bernáldez. su geomorfología o determinados episodios de su historia geológica. Este criterio se utiliza para identificar elementos geológicos que reflejan los rasgos habituales y característicos de un determinado territorio. hemos tratado de introducir pequeñas innovaciones orientadas a mejorar la efectividad y la comprensión del instrumento. de la consideración de los elementos singulares del patrimonio cultural. su paisaje. relieves ruiniformes. La representatividad se usa como criterio complementario al anterior. lapiaces. que ya es una práctica habitual en todos los Planes de Ordenación. se usa para determinar hasta qué punto un lugar de interés geológico es único o especial en un determinado contexto geológico. dolinas. Otra línea innovadora en el desarrollo del Plan de Ordenación se centra en la integración del patrimonio cultural dentro de los principales valores del espacio natural. en la que desde las primeras fases de recopilación de la información se trabaja sobre criterios de utilidad para la ordenación. El equipo de estudio geológico ha planteado un análisis integrado. sino la consideración de múltiples valores culturales del entorno de forma complementaria a la consideración de los valores naturales: usos tradicionales del suelo. en el ya lejano año de 1970. etc.). La singularidad hace referencia a la rareza o unicidad de un elemento del territorio mientras que la representatividad es una cualidad de un territorio que le hace ser simbólico de un determinado tipo de medio natural. uvalas. la geolitología. Este criterio de representatividad ha sido usado en estudios ecológicos y ambientales desde hace 30 años. cuyo tratamiento se aleja definitivamente de los extensos e incomprensibles análisis que apenas tienen relevancia en la ordenación final (en materias como la geotectónica. pequeñas ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 67 | P Á G I N A . de la que en Covalagua y Las Tuerces se encuentran ejemplos representativos de todas sus manifestaciones principales: karst en callejones. La propuesta de utilizar ambos conceptos (singularidad. la edafología. pero sólo recientemente ha sido introducido en España para proteger los enclaves geológicos más representativos . En el contexto geológico el criterio de singularidad. hidrogeología y patrimonio geológico). ya que puede haber elementos de singularidad baja pero que sean muy representativos de sus características geológicas. simplemente. que además se sirve de criterios de singularidad y representatividad para la evaluación patrimonial. preciso y encaminado al plan (haciendo hincapié en geomorfología. con el tratamiento de los conjuntos geológicos y geomorfológicos. cuevas e incluso edificios tobáceos. según los casos. La primera consiste en la elaboración de una memoria dirigida. aquellos que mejor representan su relieve. vinculada con la dinámica kárstica. simas. No se trata. topografía espeleológica.PARTE II: SOBRE LA CONSIDERACIÓN PRÁCTICA DEL PAISAJE PEQUEÑAS INNOVACIONES En este marco genérico de planificación espacial.

Aquí es donde cobra una mayor importancia la aplicación de métodos y técnicas de planificación (estratégica. del valor pedagógico y educativo de los diferentes elementos analizados en fase de inventario. permita a los visitantes una interpretación adecuada de todo el espacio. Cada uno de los factores incorporados al análisis va apuntalando el interés educativo de ambos espacios. territorial. directamente relacionada con los aspectos socioeconómicos y culturales se plantea otra línea estratégica del PORN. el Cañón de La Horadada o los Callejones de Las Tuerces. pero también la acumulación en un espacio muy reducido y delimitado de ejemplos de casi todos los elementos representativos de la morfología kárstica. Esta riqueza se complementa. a efectos de ordenación. mobiliario tradicional. las plantas rupícolas o la floración de una comunidad de orquídeas de gran diversidad. suponen un gran activo de cara al uso educativo del espacio. DEL DIAGNÓSTICO A LA ORDENACIÓN El reto evidente es cómo pasar del diagnóstico a una ordenación eficaz que permita la preservación de los valores y que. por ejemplo. También. memoria histórica o producciones agrícolas de calidad. sobre todo. no como paisaje natural sino como la confluencia de lo natural y lo socio-cutural.. el Campo de Dolinas de Covalagua. con un enfoque activo de la realidad socioeconómica del ámbito de trabajo cuyas claves se incorporan también a la información útil para la planificación. Esta forma de trabajar el patrimonio cultural responde a nuestro modo de evaluar el paisaje. Lo cultural se funde de esta manera con lo natural y la interpretación del espacio y sus valores se fija tanto en la base ecológica como en la acción humana. la vegetación y la flora del espacio. Algo similar sucede. por ejemplo las comunidades de helechos que crecen en las grietas de los lapiaces. lo que redunda en una gran riqueza interpretativa. con la proximidad de muladares que garantizan una presencia constante de buitres y otras aves que enriquecen la percepción de los visitantes. la consideración. yacimientos arqueológicos. Este planteamiento comienza a raíz de la constatación del enorme valor geológico y geomorfológico de ambos espacios naturales. por supuesto de una dotación de miradores que ofrecen vistas muy atractivas. patrimonio industrial. desde el menhir de Canto Hito a los parapetos de los pastores o desde el Pozo de Los Lobos al Castillo de Gama. sin olvidarnos. no presenta una gran relevancia botánica.. Esta diversidad de elementos manifiesta un gran valor por sí sola. El potencial como escuela de Covalagua y Las Tuerces culmina con los elementos arqueológicos y etnográficos. pero algunos aspectos particulares. como la Cueva de Los Franceses. Los diferentes aspectos que se iban incorporando al inventario corroboraban este valor pedagógico. también. además. tanto por su calidad estética como por sus posibilidades interpretativas.) capaces de recorrer de forma coherente el camino entre el inventario y ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 68 | P Á G I N A . pero además crea un entorno de alto potencial pedagógico para conocer la dinámica kárstica y sus principales elementos. La evaluación del patrimonio geológico muestra la presencia de hitos geológicos de enorme relevancia.El Paisaje como Elemento Integrador en el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de Covalagua… construcciones agropecuarias.

Las futuras vías de comunicación pueden contribuir a fragmentar el espacio intermedio y a interrumpir la comunicación entre ambos espacios. por su parte. como el entorno de Aguilar de Campoo. entre las que destaca la expansión del área urbana de Aguilar. cada uno de los dos espacios naturales tiene sus propios factores específicos. desarrollo urbanístico disperso e infraestructuras de comunicaciones. entre las debilidades. industrializando el paisaje que se percibe desde los miradores y desfigurando la conexión entre ambos espacios naturales y el resto de la comarca de Las Loras. para cada uno de los cuales se realiza todo el proceso completo. Corredor de Valdelucio) y la estrecha vinculación del paisaje de los Espacios Naturales con otros paisajes relevantes de la zona. una vez analizado el paisaje. Por su parte. El trabajo se realiza sobre tres ámbitos diferenciados. Corredor de Campoo. la elevada fragilidad paisajística y la escasez de información. la calidad de su paisaje y la concentración de los elementos clave en zonas poco alteradas. Las Tuerces y el ámbito conjunto de ambos espacios. fundamentalmente a su ubicación próxima los espacios. Las Loras y Valderredible. un gran potencial de recurso paisajístico por desarrollar. basada en la definición de Debilidades. un paso metodológico importante. se fundamentan en las principales fortalezas de la zona. Las oportunidades se concentran en la gran atracción que ejerce la zona. miradores y puntos con acceso visual y muchos visitantes. el elevado acceso visual desde las infraestructuras y las áreas habitadas o el impresionante marco escénico formado por La Montaña Palentina. Fortalezas y Oportunidades que resumen las tendencias esperables sobre el paisaje local. La fragilidad paisajística se concentra en cuatro elementos concretos: parques eólicos. en Las Tuerces se produce un cierto solapamiento de zonas de interés paisajístico con zonas sensibles a molestias para la fauna y zonas valiosas desde el punto de vista del patrimonio. dominando en escala. Por ejemplo. todas ellas bastante relacionadas entre sí. La Ojeda. Los aspectos positivos. Las grandes canteras y explotaciones mineras. Además. mientras que los parques eólicos invaden la cuenca visual. una fuerte articulación territorial y paisajística en torno a los corredores de comunicación (Corredor del Pisuerga. consiste en realizar un diagnóstico lo más preciso posible de su situación actual. Corredor del Ebro por Valderredible. además de que se produce ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 69 | P Á G I N A . con un elevado y creciente número de visitas. La aplicación de una adaptada metodología de marco lógico sobre el inventario se inicia con una técnica ampliamente conocida. especialmente de parques eólicos e infraestructuras. Las principales conclusiones de la aplicación del diagnóstico DAFO en el ámbito conjunto fueron. Así pues. Covalagua. la carencia de información y señalización se manifiestan especialmente en vías de comunicación. Amenazas. explotaciones mineras. Estas debilidades se potencian con la presencia de amenazas de varios tipos. generan impactos puntuales cuya afección se debe.PARTE II: SOBRE LA CONSIDERACIÓN PRÁCTICA DEL PAISAJE las disposiciones normativas de los instrumentos. germen de nuevas alteraciones paisajísticas y la perspectiva de nuevos proyectos pendientes de tramitación. en cambio.

incorporando al ámbito de regulación el entorno visual. como broche de las líneas estratégicas en este espacio conjunto. El tratamiento conjunto de ambos espacios. resulta más sensible a la presión de Aguilar de Campoo y su área urbana o a los proyectos de Parques eólicos pero cuenta con infraestructuras de acceso y acogida a vigilantes y con un uso público más homogéneo y ordenado. fortalezas y oportunidades. líneas estratégicas y una primera serie de orientaciones para la regulación de carácter paisajístico. Finalmente. los corredores de comunicaciones y el área urbana de Aguilar de Campoo. que. La importancia de las comunicaciones en la zona y del entorno urbano de Aguilar de Campoo genera múltiples espacios concurridos que se comunican visualmente con ambos Espacios Naturales. El marco de regulación que se aplique para el territorio conjunto debe permitir. se utiliza para generar objetivos de planificación y gestión. se ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 70 | P Á G I N A . siguiendo este marco lógico. un cierto control sobre los proyectos e impactos paisajísticos que puedan afectar negativamente al paisaje que se percibe desde los Espacios Naturales. La primera de estas líneas estratégicas implica la potenciación de la imagen en conjunto de ambos espacios naturales haciendo hincapié en su profunda conexión física. en la medida de lo posible. ya que su carácter puntual y su proximidad. al menos. potenciar la capacidad de influir en su tramitación y de imponer medidas preventivas y correctoras que reduzcan los efectos negativos sobre el paisaje. la capacidad de informar en todos los procesos de Evaluación Ambiental que se desarrollen en zonas del entorno paisajístico de cualquiera de los dos espacios y. Otras líneas estratégicas abundan en esta consideración.El Paisaje como Elemento Integrador en el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de Covalagua… una segregación por usos y visitas del territorio. Las líneas estratégicas derivadas de este diagnóstico y de la combinación de puntos fuertes y puntos débiles del análisis global establecen un ámbito de oportunidad para la planificación paisajística de los Espacios naturales y orientan claramente y de forma activa cuál debe ser la gestión futura del paisaje en ambos Espacios Naturales y en la cuenca visual que definen. ya provengan de nuevos proyectos de infraestructuras (y sus préstamos y obras derivadas). iniciado por la propia definición del Plan de Ordenación será una parte fundamental de su apuesta de futuro. mineros o de urbanización . La combinación de debilidades. La administración de los Espacios Naturales debe desarrollar. demandan una oferta unificada. en los que resulta conveniente establecer puntos de información y orientar el acceso hacia ambos espacios. Covalagua y toda la Lora de Valdivia. amenazas. en un marco escénico proporcionado por la concurrencia de Covalagua y Las Tuerces con la comarca de Las Loras. por otro lado. en cambio se equilibra con una mayor variedad y una mejor posición estratégica sobre el Pisuerga. El objetivo general que surge del proceso de diagnóstico implica desarrollar el potencial paisajístico conjunto de ambos espacios. tratando de mejorar el acceso visual y la información disponible sobre ambos espacios en conjunto. visual y funcional. también.

Las propuestas que emanan del marco lógico reflejan esta concreción. información e interpretación. bien sea a través de los procedimientos de evaluación de impacto ambiental o a través de un ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 71 | P Á G I N A . la elaboración de un modelo básico de información (en forma de panel interpretativo.PARTE II: SOBRE LA CONSIDERACIÓN PRÁCTICA DEL PAISAJE propone el paso de una actitud regulatoria a una actitud de mejora activa. sobre todo. promoviendo proyectos de recuperación de riberas y. morfología kárstica. dada la fragilidad y la escasa identidad territorial de los espacios concretos. favorecer corredores y conexiones ecológicas entre ellos. desarrollando un modelo de intervención paisajística tendente a eliminar los principales impactos presentes en la actualidad en el paisaje conjunto de ambos espacios: restaurando los espacios degradados por actividades mineras. biológicos…) que subyacen en la actual configuración paisajística. En este sentido deberá realizarse un esfuerzo suplementario para potenciar este carácter dinámico del paisaje y su papel director sobre los principales procesos ecológicos de la zona: hidrología superficial y subterránea. El paso de estas líneas a acciones concretas de gestión y mejora paisajística trasciende los objetivos de un Plan de Ordenación de los Recursos Naturales. erosión. La conexión entre ambos espacios se constituye. El carácter de hitos paisajísticos dentro de una matriz territorial más amplia. a partir de esta estrategia. El problema más complicado en esta situación es cómo plantear la regulación de un espacio conjunto necesario para la interpretación. las propuestas incluyen tareas de mejora paisajística. la concreción de la estrategia se realiza de forma automática en un nivel muy próximo al ámbito de gestión real. La adopción de un área de influencia de los Espacios Naturales o una figura similar que permita la intervención de la dirección de los Espacios Naturales en el desarrollo de planes y proyectos. por ejemplo. por ejemplo) para incluir en estos miradores o disponer de un modelo de integración paisajística para planes. Estas propuestas abarcan desde diseñar y acondicionar un sistema de miradores provistos de información en los puntos estratégicos con acceso visual a ambos espacios hasta diseñar un plan de restauración del paisaje del ámbito conjunto. restaurar y dar importancia a los procesos activos y priorizar las líneas visuales conjuntas y la interpretación de ambos espacios a la vez. sus perfiles reconocidos por los visitantes y su interpretación debe ser objeto de conocimiento a disposición de habitantes y visitantes de la zona. Entre medias. en una prioridad de la gestión. descendiendo a un nivel en el que casi se podrían programar las mejoras en un plazo de tiempo corto. comprensión y protección de ambos Espacios Naturales pero que se encuentra fuera de sus límites físicos. No obstante. Éstos deben ser identificados claramente como tales hitos. que debe promover y definir itinerarios motorizados y no motorizados que permitan la visita conjunta. recuperando los procesos dinámicos (geomorfológicos. programas y proyectos que se vayan a implantar en el ámbito conjunto. con estupendos miradores y vistas es otra característica de enorme importancia para la gestión de ambos espacios. etc. incluidos préstamos y depósitos derivados de la construcción de infraestructuras.

El compromiso local en esta cuestión es una garantía necesaria para el éxito de la planificación del Espacio Natural. la declaración de una zona periférica de protección que abarque el territorio conjunto entre los dos Espacios Naturales y una banda de amortiguación alrededor de cada uno de ellos se configura como un paso fundamental para la implementación de una protección paisajística adecuada. tratando de favorecer un crecimiento urbano lo más integrado posible en el paisaje En una dimensión más sectorial. con un informe preceptivo del Servicio de Espacios Naturales e incluir. Deberán contar. Además. En este sentido. los instrumentos de planificación territorial o sectorial que afecten al ámbito conjunto deberán incluir criterios de integración paisajística. Las transformaciones más impactantes del medio. un catálogo extenso de puntos de interés paisajístico que los ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 72 | P Á G I N A . entre otros. especialmente. aquellos sometidos a evaluación ambiental. además. en particular las derivadas de la ejecución de nuevas infraestructuras. unas condiciones que garanticen la integración paisajística de las nuevas áreas de urbanización y de las futuras edificaciones que se contemplen. LOS DOS ESPACIOS COMO ELEMENTOS SINGULARES EN LA GESTIÓN PAISAJÍSTICA A partir de aquí. Un aspecto concreto muy significativo es el de evitar el depósito de áridos y materiales procedentes de las infraestructuras de comunicaciones. optando por las alternativas menos agresivas y proponiendo medidas que eviten alteraciones de entidad sobre el paisaje. en su planeamiento. reduciendo sus posibles efectos nocivos sobre el paisaje y desarrollando efectivamente las medidas correctoras y la restauración de las posibles alteraciones. la incidencia visual de las actividades que inciden en el territorio e incorporando. considerando. los planes.El Paisaje como Elemento Integrador en el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de Covalagua… modelo comarcal de ordenación del territorio que recoja la incidencia y las necesidades de protección del entorno de los espacios de mayor valor ecológico y paisajístico. Los instrumentos de planeamiento urbanístico tienen un papel vital en la defensa del territorio que une ambos Espacios. programas y proyectos que se vayan a desarrollar y. se impone también la adopción de medidas activas. Además de estas medidas de control. en su caso. deberán someterse a un control estricto. a pesar de su reducida superficie. las medidas preventivas o correctoras necesarias. la minería o las actividades constructivas y urbanísticas. infraestructuras o urbanización. es importante también el análisis singular de cada uno de los espacios. El papel de los ayuntamientos resulta crucial a la hora de definir. en sus trámites ambientales. además. restaurando la calidad paisajística en aquellos lugares donde haya sido notablemente deteriorada por impactos originados por actividades extractivas. ya que Covalagua y Las Tuerces presentan. deben evaluar específicamente sus posibles efectos negativos sobre el paisaje percibido desde cada Espacio Natural. las medidas adoptadas para cumplir con las condiciones de dichos informes.

seccionando una antigua cuenca cuya forma. La visión de esta forma circular. cavidades y abrigos. pasillos y simas. la única elevación de un páramo plano y horizontal. que nos permite contemplar la línea tenue que separa la influencia mediterránea de la atlántica sobre un espectacular valle. La revelación paisajística se produce cuando se contempla una perspectiva aérea de Covalagua y se aprecia el “mordisco” de la erosión remontante con el que el Río Ebro ha reclamado para sí gran parte del antiguo valle. El Ebro ha modelado esta Lora con una forma circular casi perfecta. Y a pesar de estos valores. que acoge los restos de un poblado de la Edad del Hierro que se mantuvo activo hasta bien avanzado el imperio romano. aprovechando una de esas cuevas para volver a salir al exterior. al húmedo y fértil enclave del Bosque de Covalagua. una pequeña “ciudad encantada” de elevado valor geológico y con un magnífico acceso visual sobre el campo de Aguilar. como el Valle de Recuevas o el mirador del Castillo de Gama. acentuada por las casi cuatrocientas dolinas circulares que la horadan y que permiten entrever la relación entre el campo de dolinas. vista obligada de la comarca de Valderredible. como un órgano vivo. con sus paredes casi verticales visibles desde el tren. un cerro con una vista magnífica del Cañón. La Lora de Valdivia ofrece la imagen singular de un órgano mineral. la más occidental de Las Loras. las Loras Burgalesas al Este. precipitando el exceso de carbonatos en un edificio tobáceo y alimentando. modelado por la erosión y muestrario de una actividad kárstica que completa su individualidad. se intuye. Y no se trata del Mirador de Valcabado. que es indudable. continuaba hacia el Norte aún varios kilómetros. sino porque permite ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 73 | P Á G I N A . en el refugio que ofrecen sus acantilados calizos. con sus invaginaciones. ni de los otros bordes de la mesa que ofrecen panorámicas hermosas de la Montaña Palentina al Noroeste. es la Lora de Valdivia o Lora de Covalagua la que revela un potencial paisajístico insólito. que acogen nidos. Sobre el propio río se localizan. El recorrido alrededor de la cumbre plana de esta Lora ofrece una vista espectacular sobre el Valle de Valdelucio y las Loras burgalesas. en el que se adivina el agua de lluvia filtrándose gota a gota por cada una de las dolinas. el Valle de Valdelucio al Sur o La Ojeda al Suroeste. además de ofrecer otros tesoros escondidos. reuniéndose en corrientes subterráneas que disuelven y atraviesan el interior de las calizas formando cavidades. bien por su potencial de vistas bien por la presencia de elementos que enriquecen el paisaje y contribuyen a su calidad y a su valor pedagógico.PARTE II: SOBRE LA CONSIDERACIÓN PRÁCTICA DEL PAISAJE individualizan y otorgan distintos valores. la Cueva de Los Franceses y la surgencia de Covalagua. cambiante y dinámico. Las Tuerces. salvo por el edificio que acoge la entrada a la Cueva de Los Franceses. varios centros de interés muy valiosos: los Callejones de Las Tuerces. tampoco del menhir del Canto Hito. muy próximos entre ellos. El patrimonio paisajístico del Espacio Natural de Covalagua resulta ser excepcional no tanto por su valor intrínseco. el cañón de La Horadada por donde discurre el río Pisuerga. una forma orgánica. se alza sobre la vega del Pisuerga. o el Monte Cildá.

en cambio se concentran en el territorio que comparten ambos espacios y que supone un verdadero desafío para la ordenación. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 74 | P Á G I N A . erosión. El Plan trata de integrar los aspectos geomorfológicos. y en su expresión territorial. itinerarios y puntos de información y establece mecanismos para incorporar el paisaje al potencial educativo y de interpretación de cada uno de los Espacios. permitiendo ampliar la visión de esta dinámica hacia el conjunto del territorio y haciendo hincapié en el devenir temporal de todas estas formaciones. Covalagua y Las Tuerces. El gráfico siguiente. biológicos. para nada ajena a las personas que habitaron estos espacios desde tiempos remotos. es tan significativo y presenta un carácter tan individualizado que el Plan de Ordenación debe dedicar un esfuerzo intenso a la caracterización y a la regulación paisajística de cada Espacio. Los problemas paisajísticos. centrado en los aspectos técnicos. vegetación y paisaje. ayuda a entender el proceso lógico de planificación que hemos seguido. la compleja relación entre geomorfología. el suelo y los seres vivos. Así. que merece un reconocimiento y un papel más activo en toda la zona. se potencie su uso público y el aprovechamiento de todo su potencial pedagógico La concreción de este modelo se realiza a través de dos pasos fundamentales que constituyen a esencia de los PORN: la zonificación de cada uno de los espacios naturales y el establecimiento de las normas y directrices que regulan cada uno de los espacios y cada una de las zonas en las que se han dividido. complementa este valor mostrando otras muchas formas erosivas kársticas. claramente dependiente del trabajo de inventario y diagnóstico y muy volcada en la potenciación de sus valores mediante la incorporación del paisaje al uso público. el paisajístico. el siguiente paso consiste en diseñar un modelo específico para cada uno de ellos de forma individual. especialmente según nos vamos alejando de los límites estrictos de cada Espacio Natural. El valor paisajístico de cada uno de los espacios singulares. en su dinámica cambiante cuyo motor es la acción conjunta del agua. históricos y culturales en un solo ámbito de percepción. de un solo vistazo. cuyo patrimonio geológico resulta ser también extraordinario.El Paisaje como Elemento Integrador en el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de Covalagua… contemplar. DOS MODELOS DE PROTECCIÓN PARA DOS ESPACIOS NATURALES Una vez planteado el modelo de protección del paisaje en el territorio conjunto. que potencia la identidad de cada espacio y realza su papel protector de un patrimonio trascendente. entender e interpretar. revelando un potencial educativo cuyo desarrollo debe ser un objetivo clave en cualquier propuesta de ordenación y gestión. Las Tuerces. La ordenación paisajística en estos espacios puntuales y con un nivel de protección alto se orienta más hacia el aprovechamiento de su potencial educativo y de interpretación que en una protección real del paisaje que ya se da por establecida. de tal manera que se garantice una protección conjunta de los valores del espacio natural. el Plan de Ordenación propone la habilitación de un sistema de miradores. Sus reducidas dimensiones territoriales y esa singularidad patente de cada uno de ellos demandan una regulación paisajística muy precisa.

económico y cultural Anejos al inventario Elaboración de información Equipo Ecología Equipo Urbanismo Coordinación: equipo paisaje Documentos preparatorios Equipo multidisciplinar Definición de claves del espacio Necesidades de gestión Identificación de problemas Reunión de coordinación Documento de inventario Análisis dirigido Inventario Debilidades. oportunidades Árbol de problemas Árbol de soluciones Prioridades para la gestión Reunión de Diagnóstico Documento de Diagnóstico Diagnóstico técnico Diagnóstico Del diagnóstico a la normativa Definición de líneas estratégicas Definición de objetivos Propuesta de directrices Propuesta de normativa Planificación estratégica Comparación con otros PORN Propuesta definitiva de directrices Propuesta definitiva de normativa Ajuste legal Ajustes Documento de Normativa Normativa del PORN Figura 15. amenazas. fortalezas. Elaboración propia.PARTE II: SOBRE LA CONSIDERACIÓN PRÁCTICA DEL PAISAJE Recopilación bibliográfica PORN anteriores Trabajo de campo Equipo Espeleología Equipo Geología Equipo Medio biótico Equipo Medio social. Metodología de planificación estratégica de base paisajística adaptada al desarrollo técnico del PORN. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 75 | P Á G I N A .

a partir de una memoria integradora y sintética. Las obras relativas a los abastecimientos y líneas de comunicación deben restaurar la superficie del suelo. en primer lugar. una alteración en la riqueza paisajística del Espacio Natural que debe ser controlada para evitar daños en un patrimonio paisajístico (natural y cultural) de carácter excepcional. El visitante que sube a la Lora debe saber que es una visita de carácter fundamentalmente paisajístico. que no posea líneas rectas oblicuas o verticales y que sea más extensa que alta. No obstante. es necesario disponer de este tipo de miradores. En segundo lugar. Los miradores y las infraestructuras de uso público que sean necesarias deben estar completamente integrados en el paisaje. capaz de pasar del diagnóstico a la normativa. en general. La horizontalidad de este espacio forma parte de las características a proteger. La superficie de la Lora es un páramo liso. En el caso de que sea imprescindible que alguna estructura se ubique allí. además. El borde del Páramo de Valdivia. sin apenas componentes verticales. en conjunto. socioeconómicos y culturales incluidos en una matriz territorial que es objeto principal de regulación. y. para potenciar el valor paisajístico de todo el conjunto. igualmente. Las prioridades para la gestión paisajística que se obtienen del proceso de Análisis – Diagnóstico -Planificación estratégica son diferentes para cada uno de los espacios. Los recorridos motorizados deben ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 76 | P Á G I N A . es importante entender que las alteraciones del paisaje en el entorno de La Lora suponen. capaz de manejar. El uso del paisaje como vehículo de integración supone disponer de un factor global. Otro aspecto importante reside en evitar nuevas intervenciones de reforestación. el Espacio Natural de Covalagua presenta como principales prioridades. de cara al futuro. Los miradores o cualquier otra construcción de borde deberán ser lo menos visibles posible y estar integrados en el paisaje. ésta debe diseñarse de forma que sea plana irregular. por lo que es importante un ajuste de su carga.El Paisaje como Elemento Integrador en el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de Covalagua… Hemos explicado que el reto de un Plan de Ordenación consiste en definir un marco de regulación específico y adaptado al espacio concreto. La ganadería. aunque sea con una intervención mínima y una información suficiente. demanda su liberación de cualquier tipo de intervención que pueda dañar su aspecto o percepción desde los puntos de su entorno con acceso visual. lo que define también un modelo de planificación diferenciado entre ellos. la concreción de una orientación paisajística global para el espacio. por lo que sería conveniente un ejercicio de reflexión y planificación con carácter previo. orientada desde el principio a esta función de planificación. evitando la aparición de roca suelta de color claro en la superficie. evitar nuevas construcciones e infraestructuras. aspectos geológicos. es importante para la gestión y conservación del paisaje local. de un diagnóstico estratégico preciso y de una metodología de planificación adecuada. Así. En este sentido es importante la eliminación de todas las instalaciones con componentes verticales existentes en el páramo. ecológicos. por lo que cualquier intervención debe mantener esa horizontalidad y la gestión del espacio debe eliminar las actuales alteraciones.

que. pero con un valor paisajístico muy elevado. debido tanto a sus valores intrínsecos como a su elevado acceso visual desde todo el entorno. una cuestión que recientemente se ha visto alterada por la presencia de aerogeneradores próximos. El borde de Las Tuerces y la zona de los callejones deben considerarse como el elemento de gran interés paisajístico. siempre que no exijan ningún tipo de instalación permanente. planificando los senderos para que se utilicen de forma preferente los menos impactantes pero sacando el máximo partido a su potencial paisajístico. para mantener el enorme valor paisajístico del espacio. En cuanto al Cañón de La Horadada. demanda también una orientación paisajística global. protegiendo su integridad y favoreciendo su visualización e interpretación desde los puntos más concurridos de su entorno. la A-67 y multitud de miradores en la Montaña Palentina. Es importante organizar el uso público de tal manera que su incidencia sea mínima. por su parte. aunque teniendo en cuenta las molestias que se pueden causar a la fauna y al delicado ecosistema de La Horadada. La apertura y diversificación de la masa y la potenciación de su valor paisajístico constituyen un aspecto relevante para la gestión forestal de la zona. relevancia. ofrece una perspectiva francamente muy interesante.PARTE II: SOBRE LA CONSIDERACIÓN PRÁCTICA DEL PAISAJE limitarse a los caminos asfaltados (Aparcamiento. Igualmente deberá velarse por la oscuridad y limpieza de los cielos. que puede ser utilizada como imagen global. Finalmente. ya que la superficie de La Lora ofrece unas condiciones óptimas. como un órgano funcional. La Superficie de la Lora de Las Tuerces está ocupada en gran parte por un denso pinar de repoblación. se trata de un entorno extremadamente frágil desde el punto de vista visual. en este caso debe estar vinculada específicamente a su patrimonio geológico. En este sentido es importante la incorporación de Monte Cildá debido a su espectacular acceso visual al cañón. sobre todo Covalagua y Valcabado. Cueva de los Franceses y Mirador de Valcabado). En primer lugar deben evitarse nuevas intervenciones que alteren el sustrato geológico mediante El Espacio Natural de Las Tuerces. se pueden potenciar las actividades paisajísticas dirigidas a la contemplación e interpretación del cielo. especialmente el área urbana de Aguilar de Campoo. El aspecto general de la Lora de Covalagua. casi impenetrable y muy uniforme. Una última clave es la necesidad de protección de las laderas de la Lora. El tratamiento paisajístico del espacio debe prestar especial atención al mantenimiento y mejora de las actuales reforestaciones localizadas en el espacio. Las Tuerces constituyen un hito paisajístico de gran ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 77 | P Á G I N A . especialmente en su visión aérea.

La central de La Horadada forma parte también del patrimonio cultural del espacio. Los accesos motorizados deben estar muy regulados en este espacio. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 78 | P Á G I N A . potenciando la diversidad de la masa. Este interés demanda la habilitación de los distintos caminos y miradores que siguen su recorrido y cuyo uso debe compatibilizarse con las especiales circunstancias del cañón. Recuevas en los deportes de escalada. Varios núcleos de población se encuentran muy ligados al Espacio Natural (Villaescusa. que se convierte también en la “marca” del espacio natural. El mantenimiento de las repoblaciones forestales debería recuperar paisajísticamente los elementos de interés geológico que estén enmascarados por el arbolado. También la oferta de miradores debe organizarse mínimamente habilitando itinerarios específicos para el disfrute y la interpretación paisajística. en general. favoreciendo su transitabilidad en los lugares de acceso a elementos de interés. La imagen más extendida del espacio es el Karst de Las Tuerces. así como favorecer su integración visual con el propio entorno. Su fragilidad y la necesidad de evitar molestias a las rapaces y otras especies que nidifican en el mismo. debido a la fragilidad de su paisaje y su comunidad faunística. potenciado por su tradición ferroviaria. La Horadada en espeleología. ripeado u otras labores que puedan dañar lapiaces o afloramientos. Las labores selvícolas que se realicen sobre el espacio tendrían que tener en cuenta las necesidades paisajísticas. El cañón de La Horadada tiene también un interés paisajístico manifiesto. canalizando las visitas hacia ellos y. aunque es importante tener en cuenta que otros elementos evocan también una imagen de marca en distintos ámbitos. por lo que debe incorporarse en las propuestas de gestión de dicho paisaje. y debe ir asumiendo un papel aún más importante en el Espacio Natural. contribuyendo a la orientación paisajística de todo el espacio. en concreto se encuentra en su interior y Gama adyacente al mismo) y debe potenciarse su conexión paisajística con el mismo.El Paisaje como Elemento Integrador en el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de Covalagua… subsolado. salvo sistemas de transporte especializados y dedicados exclusivamente a personas con movilidad reducida. También el patrimonio cultural e industrial de Las Tuerces forma parte de su acervo paisajístico. Las reducidas dimensiones del espacio facilitan que se potencien los accesos no motorizados como única vía de acceso. etc.

ya sean cartográficas. 2- ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 79 | P Á G I N A . la zonificación y la ordenación del espacio.PARTE II: SOBRE LA CONSIDERACIÓN PRÁCTICA DEL PAISAJE CONCLUSIONES El planteamiento estratégico que emana de las prioridades enunciadas en los párrafos anteriores se refleja en los instrumentos formales del PORN. Así. Este espíritu es el que hemos querido transmitir también en este escrito. facilitador del engarce entre inventario y ordenación Todo ello.. etc. en el Plan de Ordenación nos hemos servido del paisaje como: 1Factor aglutinante del diagnóstico y clave en la evaluación y la comprensión. la base del trabajo de integración paisajística la componen los momentos de reflexión cara a cara entre los miembros de los distintos equipos que han desarrollado las bases técnicas del PORN. No obstante. a lo largo de esta primera fase del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de Covalagua y Las Tuerces. tanto en la zonificación como en el documento normativo. A lo largo del desarrollo técnico del PORN se han utilizado diferentes técnicas de análisis paisajístico.). es decir. los estudios de paisaje visual. por su consideración como manifestación formal y conceptual de la interrelación de muchas facetas de la realidad y sus valores (patrimonio geológico. que hace más hincapié en estas reflexiones que en las técnicas específicas de análisis y tratamiento de la información. entre otras. potencial de vistas. socioeconómicos y culturales de cara al diagnóstico. como argumento planificatorio. es decir. Elemento director de buena parte de las estrategias. la ecología del paisaje. en definitiva. fotográficas o sintéticas. por su cualidad de carácter del territorio y de noción transversal y múltiple (desde la geografía.. biodiversidad.). como vehículo integrador de la información básica sobre los distintos factores ambientales. El paisaje se ha utilizado.

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y Parrilla Domínguez. Mapas fisiográficos para la gestión territorial”.PARTE II: SOBRE LA CONSIDERACIÓN PRÁCTICA DEL PAISAJE Crosby. The Living Landscape. Universidad de León. pp. F. C. Madrid. Landscape planning. 461-470. L. monumento natural". pp. Ecological landscape design and planning. 141-155. J.AA: Nuevos retos de la Ordenación del Medio Natural. Consejería de Turismo y Deporte de la Junta de Andalucía.L. 179. "La sostenibilidad y el desarrollo turístico de los espacios naturales protegidos". Universidad de Valladolid y Universidad Autónoma Metropolitana de México. en VV. W. 51 -70. 1996. A. Universidad de Cantabria y Ayuntamiento de Reinosa. L. G. pp. de otoño-invierno 1994-95. F. O. El Territorio y su Imagen. E. Godfrey. Á. J. L. en Planificación territorial y urbana. J. Congreso Internacional de Ordenación del Territorio “Nuevos territorios para nuevas sociedades”. en Iglesias Merchán. (Sección Geológica) 96 (1-2). “Paisajes culturales y planificación espacial”.A. Oliva Espallardo. 476-480. Real Soc. ECOPÁS. Herrera Calvo P. 1991. en Bol. 2000. “Landscape Analysis: Theoretical Considerations and Practical Needs”. J. Londres. 1991.. volumen I. “Paisajes frágiles”. A. M. “Un modelo de protección del sistema ecológico local para aplicar en las directrices de ordenación territorial de ámbito subregional”. en Libro de Actas del IV CIOT.. John Wiley. J. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 81 | P Á G I N A .. Foronda Robles. McGraw Hill. Carlos coord. 2006. Valladolid. G. De Las Rivas Sanz. Santos y Ganges. 2005. en Actas del XVI Congreso de Geógrafos Españoles. 3346. Nueva York. denominación de origen turístico". Steiner. 45-68. "El paisaje. M. 104-116. 2. PITTM núm. en Medio Ambiente y Territorio núm. Pedraza. pp. Nueva York. pp. J. An Ecological Approach to Landscape Planning. Esp. 76. en Environmental Geology and Water Sciences. 1997. J. Campus de Ponferrada. pp. Hist. 2002. J.L. “La información geológica en el contexto de los inventarios ambientales. The mediterranean context. en Boletín Informativo del Medio Ambiente de la Comisión Interministerial del Medio Ambiente núm. 2003. Gobierno de Aragón y Universidad de Zaragoza. y de las Rivas Sanz. en X Curso sobre el patrimonio histórico. Nat. “Bases geológicas y geomorfológicas para la sistematización de los estudios de medio físico”. "Las Tuerces. y Hortelano Mínguez. Elementos básicos para un turismo sostenible en las áreas naturales.L. Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio de la Junta de Castilla y León. julio de 2000. y Garzón. y Moreda. 17 (2). Madrid. M. “En torno al papel del paisaje en la planificación espacial”. 1. 2009. Jaén. Plaza Gutiérrez. Santos Y Ganges. pp. 4-6. pp. Marsh. Santos Y Ganges L. Palencia. Makhzoumi. E & F Spon. De Las Rivas Sanz. 2005. 1978. Martín Duque. 477-498. 1995.I. Colección Medio Natural núm. Ceballos Ayuso. T. E. y Pungetti. Propuestas institucionales para fomentar el turismo en espacios naturales protegidos: Valoración del "Programa Parques Naturales en Castilla y León" y su incidencia en la Montaña Palentina". 2000. Ponferrada. 1999. Santos y Ganges. Centro Europeo de Formación Ambiental y Turística (CEFAT). “El paisaje como regla: el perfil ecológico de la planificación espacial”. en IV Congreso Andaluz de Turismo. Asociación de Geógrafos Españoles y Departamento de Geografía de la Universidad de Málaga. Cederrón de Ponencias y Comunicaciones. Madrid. pp.M. L. 1999.Ecología del paisaje y seguimiento ambiental: feedback en materia ambiental. Málaga. 8. Y Cleaves. A. pp. Asociación Técnica de Ecología del Paisaje.

Se han invertido más de 5.000 hours of desk work to the identification and managing of information.G. se ha desarrollado en Cantabria una línea de actuación en materia de paisaje. Tracklog.753 fotografías georreferenciadas tomadas a 90º (cada 5 segundos) desde el automóvil.757 sectores. several software programs were developed to register data inside the car. Shapefile.000 kilómetros para cubrir los 5. The aim of this work is to have an application that helps the management of the landscape. se han diseñado diferentes programas informáticos para la toma de datos “in situ”. Landscpae Unit.I.250 kilómetros de carreteras autonómicas y nacionales en Cantabria. A huge digital archive was created with 95. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 83 | P Á G I N A . During a year. Geodésica y Fotogrametría) RESUMEN Desde julio de 2. Waypoint. Shapefile. Keywords: Road. taking as reference the roads. Waypoint. in both directions. Se ha generado una colección de 62 planos que cubren toda Cantabria a escala 1:25.PARTE II: SOBRE LA CONSIDERACIÓN PRÁCTICA DEL PAISAJE RED DE CARRETERAS PAISAJÍSTICAS DE CANTABRIA Antonino de la Puente García (Ingeniero de Obras Públicas) Alberto Valle Álvarez (Ingeniero de Montes) Fernando Palacio Ansola (Graduado en Ciencias Ambientales) Elena Castillo López (Ingeniera Cartográfica. donde se identifican 78 unidades paisajísticas y 6. It has been developed a collection of 62 maps (scale 1:25. Se ha generado un archivo digital de 95. ABSTRACT Since July 2008. Cantabria has developed a work line in relation with landscape.008. Durante más de un año un equipo técnico. Palabras clave: Unidad Paisajística. El objetivo del trabajo es disponer de una aplicación que facilite la gestión del paisaje tomando como punto de referencia las carreteras. Carretera.753 geo-referenced photographs taken at an angle of 90 degrees (every 5 seconds) from the right side of the car and it was invested over 5. a technical team.000 basado en la aplicación S. en ambos sentidos. depuración de información.000) covering Cantabria using GIS application taking as a result the identification of 78 landscapes unit and 6. 78 landscapes units were identified.757 sectors. worked in 29.000 horas de trabajo de gabinete para el procesado.250 kilometres of Cantabria net-road (regional and national level). Se han identificado 78 unidades paisajísticas.000 kilometres to cover the 5. Tracklog. ha recorrido 29.

el Plan Regional Ordenación Territorio de Cantabria (PROT). de 25 de junio. regional. Luz. rurales. urbanos y periurbanos). ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 84 | P Á G I N A . La forma se considera como la línea o silueta que se observa del elemento estructural. Y así disponer de una aplicación que facilite la gestión del paisaje. Planos de Visibilidad. nacional e internacional para proteger. principal y dominante del paisaje (Escribano et al 1991). de Ordenación Territorial y Régimen Urbanístico del Suelo de Cantabria. de carreteras de Cantabria. Para el Convenio de Florencia el paisaje se define como “cualquier parte del territorio tal como la percibe la población. Las distancias del observador para una correcta visualización de los planos visuales se consideran un aspecto importante ya que con una buena elección del plano. la Ley 2/2001. planificar y gestionar los paisajes europeos con vistas a conservar y mejorar su calidad y llevar al público. Forma. cuyo carácter sea el resultado de la acción y la interacción de factores naturales y/o humanos. OBJETIVOS El objetivo de este trabajo es el de desarrollar un estudio del paisaje a partir de la red de carreteras de Cantabria. culturales y humanizados y sus interconexiones. el decreto 61/2004 de Cantabria de carreteras singulares de especial protección ecológica y paisajística. Los planos visuales. dentro de la filosofía marco del Convenio de Florencia. de 17 de diciembre. a las instituciones y a las autoridades locales y regionales a reconocer el valor y la importancia del paisaje y a tomar parte en las decisiones públicas relativas al mismo. Cabe destacar la Ley 5/1996. Color.”. el Atlas de los Paisajes de España y sobre todo el Convenio Europeo del Paisaje El propósito general del Convenio es animar a las autoridades públicas a adoptar políticas y medidas a escala local. Textura e Hipótesis de los paisajes de Cantabria. ver Figura 16. con el fin de identificar aquellos tramos con un alto valor paisajístico y mejorar la Ordenación del Territorio. tanto los emblemáticos como los ordinarios. con sus componentes naturales. Forma. MATERIAL Y METODOLOGÍA CONSIDERACIONES PRELIMINARES PARA EL ESTUDIO Es importante conocer una serie de generalidades (un contexto paisajístico) para ayudar a comprender el análisis y estudio del paisaje. dicho observador conseguirá una mejor síntesis de aquellos elementos que conforman su paisaje. El Convenio reconoce todas las formas de los paisajes (naturales.Red de Carreteras Paisajísticas de Cantabria ANTECEDENTES Para la realización de este trabajo se tiene en cuenta las referencias legales que suponen el arranque en materia paisajística en Cantabria.

Fotografías tomadas desde el automóvil en movimiento y a 90º. Relación entre visibilidad y la valoración asociada según los criterios de los técnicos y teniendo en cuenta la identidad y características de este trabajo. Figura 16. Ejemplos de paisajes en relación a su forma. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 85 | P Á G I N A . Color y Luz.PARTE II: SOBRE LA CONSIDERACIÓN PRÁCTICA DEL PAISAJE Tabla 2. Se puede definir color como aquel elemento que es capaz de irradiar luz hacia un observador 4.

ocupación y regularidad). La escena natural contiene un valor mayor en comparación con un ambiente urbano. Se tiene que tener claro una serie de premisas y consideraciones antes de realizar las labores de observación y Aquellas escenas que contengan una escena típica de la cultura tradicional de la región serán valoradas positivamente porque contienen valores patrimoniales asociados al uso.Red de Carreteras Paisajísticas de Cantabria Figura 17. Figura 18. o conjunto de Tudanca). forma de vida y arquitectura en concordancia y coherencia con el paisaje que les rodea (Ermita de Lebeña. La “textura se define como el efecto de rugosidad que contiene la escena y que irradia hacia el observado” (Escribano et al. 1991). que se encuentren en la escena y que adquieran una magnitud de intrusión y una fragmentación en el paisaje. CA-280 vuelta Hipótesis adaptadas para el estudio y valoración de los paisajes de Cantabria. serán valorados negativamente. Los elementos antrópicos. delimitación de las distintas unidades paisajísticas. Se ha considerado una serie de hipótesis que marcan el criterio y dirección de este trabajo. Las altas visibilidades obtendrán un mayor valor en comparación con las distancias cortas. Es un efecto de la granulometría o irregularidad que presenta los elementos que componen la escena. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 86 | P Á G I N A . Textura. Ver la línea del horizonte en la imagen supondrá un valor añadido. Paisaje con distinto tipo de textura (grano. Paisajes con color y luz.

2. 2.1.2 Terrazgo de ribera. 2.1. Medio urbanizado.1. 8. 7. 2. en este caso de los suelos y por tanto también del paisaje. Terrazgos. 2.3.3. Las condiciones propicias para el trabajo son: 1. Monte no arbolado. Monte. De media densidad. Matorral. 3.1.PARTE II: SOBRE LA CONSIDERACIÓN PRÁCTICA DEL PAISAJE La meteorología es un elemento muy importante a la hora de desarrollar el trabajo. 6. 3. 2. Monte arbolado. De este trabajo deriva la definición de unidad paisajística como la relación amplia y homogénea entre unidad geomorfológica y los usos/actividades humanas establecidas en un área específica a lo largo del tiempo (Servicios Ambientales Integrales).5. Día con nubosidad alta con buena visibilidad. De baja densidad. Mieses. Bosque de ribera. Monte arbolado de especies autóctonas.4.2. 6.2. Arquitectura rural.3.1. Arbolado ralo. 8.1. Campiña. IDENTIFICACIÓN DE LOS USOS DEL SUELO.1. Arbolado forestal. Roquedos o afloramientos rocosos. 4. 9. Monte arbolado mezcla de alóctonas y autóctonas. Cultivos forestales. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 87 | P Á G I N A . 6. Día despejado y buena visibilidad.1.1. 2. 8. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DEL PAISAJE. Tras las distintas sesiones de trabajo se lista las distintas divisiones de los usos del suelo en Cantabria. 1.1.1. Tras las distintas sesiones y discusiones un equipo multidisciplinar lista una serie de usos del suelo y sistemas geomorfológicos (relieve) que tienen gran importancia ya que su combinación formará las distintas unidades paisajísticas. Día de nubes y claros con buena visibilidad.1 Terrazgo de monte. Sobre todo en la elección de los días más adecuados para las distintas salidas de campo y para obtener las suficientes condiciones óptimas para la toma de las distintas fotografías. 2. 3.6. 8. 5. Pastizales y praderías. Estos usos tienen una relación directa con el uso y consumo de los recursos naturales. Arquitectura residencial.1.2. De alta densidad.1.1. Los usos del suelo se definen como aquellas actividades económicas realizadas por la sociedad durante la historia para satisfacer sus necesidades de desarrollo y calidad de vida.1. 3. 3.

servicios y otros IDENTIFICACIÓN DEL RELIEVE La identificación del relieve es un componente clave en Cantabria. espacios asociados. 10.3. Explotaciones ganaderas. En cada uno de estos paisajes se describen las distintas unidades que conforman dicho paisaje. Identificación del relieve.4. Tabla 3.1. 2004). Explotaciones intensivas o industriales. Complejos y polígonos industriales y comerciales. Industrial. puertos e infraestructuras viarias. Ferrocarriles. Explotaciones tradicionales. Desmontes. Taludes.2. Para analizar el relieve propio de la Región se ha determinado tres tipos de paisaje: paisajes de interior.5. 10. 10. 10. Con el relieve se conforman las distintas formas del paisajes y consecuentemente la influencia de la sociedad en el medio. Terraplenes. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 88 | P Á G I N A . Puntos en trinchera. Pantalla antrópica/vegetal. paisajes de litoral y paisaje fluvial.Red de Carreteras Paisajísticas de Cantabria 10. 10. lacustre y asimilado (García et al.

pueden reconocerse o verse los objetos en el territorio (Aramburu et al. La calidad se define por sus características visuales que según en cada caso puedan alcanzar mérito o no para ser conservados (Aramburu et al. 2009).PARTE II: SOBRE LA CONSIDERACIÓN PRÁCTICA DEL PAISAJE UNIDADES PAISAJÍSTICAS. Las unidades paisajísticas son el resultado de un complejo ejercicio de documentación. análisis. La valoración de los distintos paisajes va a estar condicionada de acuerdo a dos factores básicos: la calidad y visibilidad Calidad. Condicionantes que se pueden determinar en las distintas carreteras. Además hay que añadirle que el paisaje cuenta condicionantes positivos o negativos que aparecen en las distintas escenas paisajísticas. VALORACIÓN DEL PAISAJE DESDE LA CARRETERA APLICADO A ESTE TRABAJO. reuniones e intercambios de ideas y pareceres del equipo multidisciplinar. Estos condicionantes recogen aquellas situaciones que puedan rompen la armonía paisajística o por el contrario añaden algún rasgo singular y original Tabla 4. según las condiciones atmosféricas. Para este trabajo considera Unidad Paisajística como la relación amplia y homogénea entre unidad geomorfológica y los usos/actividades humanas establecidas en un área específica a lo largo del tiempo (Servicios Ambientales Integrales). ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 89 | P Á G I N A . La visibilidad se define como la mayor o menor distancia que. 2009). Visibilidad.

Figura 19.Red de Carreteras Paisajísticas de Cantabria Tabla 5. Explicación y relación entre las distintas categorías de carreteras y valores asociados en función de la fórmula P = (a*V+b*C)/2. Tabla 6. Relación Calidad-Valor-Descripción. Relación Visibilidad-Valor-Descripción. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 90 | P Á G I N A .

el sector (ida o vuelta). que es European 1950 Based UTM Zone 30 North a la WGS 1984 UTM Zone 30N. Las salidas dependen directamente del estado meteorológico (Figura 21). curiosidades. El estado físico y mental del observador tendrá que ser el óptimo (despierto y sin cansancio) para la consecución de unos buenos resultados. Se cambia la proyección de la carreteras. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 91 | P Á G I N A . la carretera elegida. porque los datos logrados a través del GPS se presentan en esta última proyección. Se recibe la Red de Carreteras de Cantabria y se transforma para que sea útil en el desarrollo del trabajo. La aplicación informática (base de datos) presenta una ficha informatizada con todas las carreteras de Cantabria. La toma y almacenamiento de datos de las distintas unidades paisajísticas. y se tiene que modificar para que dichos datos coincidan en una misma proyección para un correcto trabajo. visibilidad y factores de corrección (Figura 20). Para determinar el campo de visibilidad.PARTE II: SOBRE LA CONSIDERACIÓN PRÁCTICA DEL PAISAJE TRABAJO CARTOGRÁFICO E INFORMÁTICO. Esa persona tendrá que estar percibiendo el paisaje a 90º del sentido de circulación de la carretera. condicionantes y observaciones se realizarán in situ dentro del vehículo. Trabajo cartográfico de salida. se decide que el copiloto del automóvil sea el observador para este trabajo. Aplicación informática. También existe otros campos de relevancia como la fecha. mal estado del asfaltado. calidad. los condicionantes (positivos y negativos) que pueden aparecer y un campo de observaciones para escribir otros hechos singulares. (problemas con cartografía. Esto se debe a la cantidad de luz que tenga el día. Una óptima toma de datos en las salidas de campo requiere una velocidad determinada. Durante la salida de campo se utiliza el Registro de Sectores (programa introducción de datos) que tras la introducción de datos concluye cada ficha con una valoración (resultado de la aplicación automática de la fórmula elegida) e información ligada a una/varias unidad/es paisajística/s de una carretera desde el automóvil. Requerimientos para las salidas de campo. Durante las estaciones de Otoño e Invierno las salidas de campo se planifican de forma distinta que en Primavera y Verano. TOMA DE DATOS EN CARRETERAS. visibilidades. obras…). Las carreteras se realizan en ambos sentidos. el valor de la unidad paisajística escogida.

Figura 21. (valoración). Base de datos con las unidades paisajísticas y otros parámetros como: Id. El análisis y predicción del tiempo ayuda a tener una garantía a la hora de asegurarse unas buenas fotos y buenas condiciones externas. Estación. Tipo. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 92 | P Á G I N A . Observaciones. Usos de suelo. Ponderación. Velocidad. Enlace del dominio de la Asociación Española de Meteorología (AEMET) para consultar las distintas variaciones meteorológicas de los distintos municipios con una predicción de seis días. (ida/vuelta). Relieve. Sector. Visibilidad.Red de Carreteras Paisajísticas de Cantabria Figura 20. Meteorología.

Ordenación del Territorio. El observador. v 1. Equipamiento con los componentes de la unidad de campo. Adaptador eléctrico Belkin de 250V y 16A. software Canon EOS 40 D y pinza de sujeción al automóvil. Vivienda y Urbanismo). Figura 22. Automóvil Peugeot 207. por lo que al terminar la ida o vuelta de una carretera se tiene una serie de puntos con los que posteriormente se corta la cartografía. Cartografía de la red de carreteras de Cantabria (proporcionada por la Consejería de Obras Públicas. Al mismo tiempo. Ordenación del Territorio. Al mismo tiempo el GPS crea un Tracklog (línea formada por una sucesión de puntos ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 93 | P Á G I N A . la cámara de fotos y se “carga” la carretera. Así se deja constancia de las distintas unidades que aparecen y su distribución a lo largo de la carretera a tiempo real. Ordenador portátil Protégé M700.5. TOMA DE DATOS DESDE EL AUTOMÓVIL. (Proporcionado por la Consejería de Obras Públicas. el GPS. etiquetando los condicionantes y exponiendo las observaciones que puedan resultar de interés. Grabadora de voz Sony M-475.PARTE II: SOBRE LA CONSIDERACIÓN PRÁCTICA DEL PAISAJE Materiales empleados. Se conecta y coordina la unidad de campo: el tablet pc.72.4 Monopuesto. GPS Garmin y programa Compe GPS Land versión 6. Vivienda y Urbanismo). táctil Toshiba Base de datos y aplicación informática Registro de Sectores. Cámara fotográfica Canon EOS 40 D con objetivo 18-55 mm. la conversación del observador se graba y registra. activa toda la unidad de campo y comienza con enunciando el grado de visibilidad y unidad paisajística presente. Al cambiar de unidad paisajística se introduce un Waypoint (punto). Mapa Oficial de Carreteras de Cantabria.

Figura 24. Detalles del Registro de Sectores.Red de Carreteras Paisajísticas de Cantabria georreferenciados) que servirá para georreferenciar las fotos tomadas desde el coche. Se vuelve a comentar de viva voz el número de corte. Figura 25. la unidad paisajística que se contempla. los posibles condicionantes. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 94 | P Á G I N A . entrada informática para la introducción de información paisajística. El vehículo con el equipo montado y conectado avanza por la CA-321 Oruña-Vioño en su trabajo de caracterización del paisaje. Se concreta la ruta de descarga de los “trackLogs” con una nomenclatura relativa a la carretera. Figura 23. Ejemplo de descarga de información. observaciones y otras incidencias mientras la grabadora continúa recogiendo esta información. la visibilidad.

Representación de valores. El GPS no te marca el punto de corte exacto con la carretera luego hay tomar el waypoint y hacer intersección con la carretera (y 8). Interface online GPS Visualizer para la conversión de datos GPS Comprobación de sectores. es decir. Figura 26. Tras las distintas salidas de campo se genera una ingente cantidad de información paisajística que tiene que ser clasificada y preparada para una posterior transformación. Se comprueban los distintos sectores con las fotografías tomadas. (ArcGis y gvSIG). Las fotografías tienen que estar asociadas directamente al sector y consecuentemente al valor que se le ha asociado. Transformación de datos. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 95 | P Á G I N A . El trabajo final de gabinete se divide en una serie de pasos para finalmente presentar una serie de mapas finales que servirán de una forma gráfica y concreta valorar los distintos sectores paisajísticos de una carretera. Para ello hay que “forzar” los puntos obtenidos en campo hasta la carretera en cuestión.I. Ejemplo del antes y después tras forzar los waypoints a la carretera. fotos y puntuaciones. Se descarga la información de recogida por la unidad de campo a los distintos equipos de trabajo de los respectivos técnicos.PARTE II: SOBRE LA CONSIDERACIÓN PRÁCTICA DEL PAISAJE TRABAJO FINAL DE GABINETE. Transformación de datos. fotos y puntuaciones. Se lleva a cabo la transformación de los datos obtenidos Figura 27. Es obligatorio para poder trabajar posteriormente y ser compatible con los programas S. Creación de sectores. con del GPS.G. Inserción de fotos en el trabajo. Estos pasos son: Comprobación de sectores. Creación de sectores. los TrackLogs y los puntos de corte (Waypoints).

utilizada para exportar la ponderación (que es el valor final y está recogido en el campo POND (ponderación)) de cada sector. La representación visual (para los mapas) se realiza mediante los “buffers” correspondientes a cada sector.Red de Carreteras Paisajísticas de Cantabria Figura 28. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 96 | P Á G I N A . En el campo VIS se recoge el valor de la visibilidad y en el campo CAL se almacena el valor de la calidad paisajística. Tabla 7. alto. a esos sectores se les asigna un nombre que es idéntico que el utilizado en la base de datos. Posteriormente. La aplicación informática tiene una función que es la de exportar datos. A través de ese valor se le asigna un color determinado según el tipo de calidad que tenga: valor excepcional. medio. Se exporta esa información recogida en la base de datos en un formato Access. Exportación de datos en formato Access. bajo o sin valor. Utilización de la herramienta de SEXTANTE para el corte de carreteras. que mediante la herramienta “Fragmentar líneas con puntos” se obtiene la carretera en cada sentido dividida en los sectores paisajísticos correspondientes. Tras esto se guardan los cambios y se introducen los waypoints ya movidos así como la carretera en cuestión en el programa gvSIG. Representación de valores. Los buffers sirven para albergar el color que representa el valor de la calidad paisajística de cada sector.

Dentro de este 34% sobresale un 7% con categoría excelente.PARTE II: SOBRE LA CONSIDERACIÓN PRÁCTICA DEL PAISAJE Figura 29. ESTADÍSTICA. Se recuperan aquellas instantáneas que fueron comprobadas y elegidas en el apartado “Comprobación de sectores. gracias a los puntos del TrackLog que se iban obteniendo a la vez que las fotos. Ejemplo de carretera dividida en sectores y con los buffers coloreados. fotos y puntuaciones” así como los TrackLogs modificados. Figura 30. (Gráficas 31 a34). ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 97 | P Á G I N A . Carretera CA-181 con buffer con valor excelente e imagen asociada a ese buffer de CA-181 con fotografía de valor excelente Inserción de fotos en el trabajo. Mediante el programa RoboGEO se codifican las fotografías con información geoposicional (latitud y longitud) del lugar de la captura. RESULTADOS. El 34% de las carreteras cántabras tiene un paisaje de alta calidad.

Carreteras Secundarias y Carreteras Locales. Figura 32. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 98 | P Á G I N A . Porcentajes de kilómetros en Carreteras Primarias. Figura 34. Figura 31. Porcentajes de kilómetros en Autovías y Rondas3. Distribución de las carreteras en función del valor. Porcentajes de kilómetros en Carreteras Nacionales.Red de Carreteras Paisajísticas de Cantabria Figura 33.

Número de kilómetros de carreteras asociados a los distintos valores. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 99 | P Á G I N A . Se obtiene una colección de 62 planos en escala 1:25. Se ha recorrido los 5.757 sectores en 78 unidades paisajísticas finales.250 Km.000 con todos sus contenidos. Relación del número de kilómetros con el tipo de carretera.000 kilómetros en los cuales 95. Durante este proyecto se han realizado 29.753 fotografías han sido tomadas a 90º (en intervalos de cinco segundos) y se han registrado 6. colores y porcentajes. Tabla 8: Evolución del trabajo respecto al número de kilómetros y porcentaje.PARTE II: SOBRE LA CONSIDERACIÓN PRÁCTICA DEL PAISAJE Tabla 8. potente aplicación informática para la presentación de carreteras mediante Google Earth con sus fotografías y sectores/unidades. Tabla 9. de carreteras de Cantabria registrando tanto la ida como la vuelta (Ver cuadros 15 y 16).

L. Plano.O. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 100 | P Á G I N A . En la carpeta uno encontramos un mapa director en el que nos muestra la distribución de los distintos cuadrantes de Cantabria y los mapas con los viales contenidos en la mitad norte de Cantabria con escala 1:25. Además hay que destacar que se añaden 3 CD con las fotografías tomadas desde las carreteras incluidas en el P. (Plan de Ordenación del Litoral). Figura 35. La otra carpeta hace referencia al resto de viales contenidos al sur.000. con aplicación SIG. también en escala 1:25. las fotografías del resto de la red de carreteras de Cantabria. son el resultado en formato papel del proyecto de la Red de Carreteras de Paisajísticas de Cantabria. y por último un CD con la información referente a las distintas capas y base de datos. Colección de planos y plano. Se presenta una caja con dos carpetas.000.Red de Carreteras Paisajísticas de Cantabria PLANOS Los 62 planos. caja y carpetas Figura 36.

Los resultados concretos obtenidos muestran que el 34% de las carreteras cántabras tiene un paisaje de alta calidad. Se puede mostrar a los presentes la calidad y visibilidad contenida en un sector con la aplicación de Google Earth junto a las fotografías georreferenciadas de las salidas de campo. En este sentido.PARTE II: SOBRE LA CONSIDERACIÓN PRÁCTICA DEL PAISAJE FOTOGRAFÍAS Y APLICACIÓN GOOGLE EARTH. así como su fácil actualización. En el apartado de trabajo de gabinete se comprueba y selecciona aquellas fotografías tipo de los diferentes sectores. un sistema de captura de fotografía georeferenciada y una aplicación informática que permite el almacenamiento inmediato de la información paisajística. el uso de la red de carreteras como base para la descripción del paisaje percibido se desvela como un potente instrumento para su gestión y seguimiento que permite cubrir de una forma sencilla casi la totalidad del territorio regional pero con la peculiaridad de hacerlo para la mayor cantidad de observadores.753 fotografías a 90º. muy potente. Para el desarrollo del estudio se ha diseñado una metodología propia para la identificación del paisaje que incorpora algunos elementos innovadores. real e innovadora. las cuales se pueden exportar a un formato compatible con Google Earth y así poder verlas a través de un icono en forma de cámara a lo largo de la carretera CONCLUSIONES El estudio realizado permite disponer por primera vez de una caracterización integral del paisaje de Cantabria. Precisamente la posibilidad de una actualización rápida aporta un valor añadido de cara al futuro seguimiento de la realidad paisajística de Cantabria. Todo el trabajo se desarrolla a través de la tecnología SIG junto a una Base de Datos. De este modo se consigue una presentación visual. Con la aplicación de RoboGEO se obtiene las fotografías georreferenciadas. Dentro de este 34% sobresale un 7% con categoría excelente. en línea con la definición establecida por el Convenio de Florencia. Complementariamente la base de datos generada incorpora un importante volumen de información referente a condicionantes y descriptores particulares del trabajo cuya consideración futura ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 101 | P Á G I N A . Se han tomado 95.

como el del turismo. que facilitará el análisis y la gestión del paisaje para los técnicos. Figura 37. o la propia conservación de carreteras. No obstante la importancia del estudio va más allá de los resultados alcanzados. singular pero flexible para adaptarse y exportarse a otras realidades geográficas. Detalles una presentación con esta aplicación ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 102 | P Á G I N A . A día de hoy esta metodología es única.Red de Carreteras Paisajísticas de Cantabria facilitará la elaboración de planes de gestión del paisaje. la ordenación del territorio. pudiendo servir a otras administraciones/colectivos de otras Comunidades Autónomas. Así además de facilitar de forma genérica la gestión del paisaje. sino que es importante destacar el valor que tiene en sí mismo la propia metodología generada y su aplicación informática asociada. la metodología y resultados del estudio pueden ser transversales y útiles para otros ámbitos. gestores y agentes implicados. la conservación de la naturaleza.

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gestión del uso público. Keywords: Panoramic road. so the public use management is one of the main tasks of their administrators. Por otro lado.PARTE II: SOBRE LA CONSIDERACIÓN PRÁCTICA DEL PAISAJE EL PAPEL DE LAS CARRETERAS PAISAJÍSTICAS EN LA GESTIÓN DEL USO PÚBLICO DE LOS ESPACIOS NATURALES: LA CARRETERA ALPINA DE GROSSGLOCKNER EN EL PARQUE NACIONAL DE HOHE TAUERN (AUSTRIA) Carlos Iglesias Merchán (Ingeniero de Montes y Lcdo. Ciencias Ambientales) RESUMEN El conjunto de espacios naturales protegidos del Estado español recibe más de 30 millones de visitas al año. ABSTRACT The protected natural areas of the Spanish state receive more than 30 million visits every year. constituye una herramienta eficaz en su gestión y un complemento de otras actividades con proyección hacia el área de influencia socioeconómica de los espacios protegidos. which annually receives about 1. que anualmente recibe casi 1. Grossglockner high alpine road. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 105 | P Á G I N A . Además. becoming an effective tool in their public use management and a complement of other activities with a projection into the of socioeconomic influence area. dichos itinerarios permiten la movilidad y distribución de los visitantes de manera ágil y organizada en estos lugares. the identification of panoramic roads offers an alternative to the lack of maintenance in some road sections whose function has been displaced by more modern infrastructures construction.000.000 visitors. as an example of panoramic road (75 years old) operating in the Hohe Tauern National Park. como ejemplo de carretera paisajística con 75 años de antigüedad y en explotación en el interior del parque nacional de Hohe Tauern.000. carretera alpina Grossglockner. parque nacional Hohe Tauern. On the other hand. Palabras clave: Carretera paisajística. Hohe Tauern national park. en Austria. por lo que la gestión del uso público constituye una de las principales tareas de los responsables de estas zonas. Se muestra el caso de la carretera alpina de Grossglockner. It is shown the case of the Grossglockner Alpine road (Austria). carretera panorámica. public use management.000 de visitantes. They also allow organizing visitor’s mobility and its distribution in these places. la identificación de itinerarios paisajísticos ofrece una alternativa al abandono de mantenimiento de algunos tramos de carreteras cuya función ha quedado desplazada por la construcción de modernas infraestructuras de mayor capacidad.

más aún en lugares cuyo valor reside en haber gozado de cierto aislamiento o. exposiciones. como usuarios. precisa cierto grado de coordinación y entendimiento entre gestores con objetivos y recursos diferentes. La gestión de visitantes a través de las carreteras exige el control de accesos de manera que. Por todo ello. raramente concebidas con este propósito. albergues. permiten gestionar la demanda de los visitantes a un espacio natural de manera ágil y práctica. podemos apreciar en algunos trayectos junto a otras vías más modernas. siendo objeto del diseño y distribución de numerosos equipamientos: centros de documentación. llegado el caso. etc. las carreteras. se pudiera actuar progresivamente sobre la forma en la que se accede. desde el modo libre a diferentes opciones de restricción. de investigación. etc. por un lado la accesibilidad que proporcionan sirve a una necesidad social y. el trazado de algunas carreteras. de una funcionalidad limitada de sus accesos. En estos casos se revela con especial notoriedad la doble cara de las infraestructuras de transporte. repercuten sobre el medio debido a la presión transformadora que ejercen sobre él. entre las múltiples funciones asociadas a las vías de comunicación se encuentra la de permitir que nos acerquemos. tanto en fase de obras como durante su fase de explotación. La gestión del uso público de estos lugares puede encontrar. la adecuación de las vías de comunicación y la gestión de los flujos de usuarios en ellas contribuyen amortiguar el impacto de los visitantes sobre otras áreas restringidas. áreas recreativas. museos. senderos. la distribución de competencias. podría servir como ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 106 | P Á G I N A . ecológica. aparcamientos. miradores. no es menos cierto que. además de satisfacer estas necesidades de desplazamiento. e incluso adentremos. aulas de naturaleza. refugios. en numerosos espacios naturales. señalización. quizás en función de su capacidad de acogida física. oficinas. a veces entre diferentes administraciones. como atestiguan aquéllos tramos fuera de servicio que. en la red de infraestructuras viarias (que generalmente escapa a su control) una herramienta que facilite su gestión. De esta manera. En muchas ocasiones. de visitantes. donde por otro lado podrían acentuarse algunos de sus efectos negativos. Sin embargo. Figura 38. por otro lado. En algunos casos aún después de su vida útil. de servicios. Peaje de acceso a la carretera alpina de Grossglockner En la actualidad. al menos.El Papel de las Carreteras Paisajísticas en la Gestión del Uso Público de los Espacios Naturales… INTRODUCCIÓN Las infraestructuras de transporte producen una serie impactos sobre distintos factores del medio que hoy en día nadie cuestiona. zonas de acampada.

si bien casi un 60% de estas visitas se concentraron en los parques canarios. orientadas progresivamente hacia un turismo de naturaleza cada vez más exigente con la calidad del entorno. es necesario establecer las delimitaciones claras entre ellos.000 de visitantes. atendiendo a sus propias necesidades de diversificación y cambio (EUROPARCEspaña. o mejor dicho la mejora y densificación de la red de carreteras.400.). por lo que en este escenario básico. y 20 años después tuvieron más de 11.PARTE II: SOBRE LA CONSIDERACIÓN PRÁCTICA DEL PAISAJE herramienta para mejorar la capacidad de gestión del uso público en algunos espacios naturales. En la actualidad el conjunto de los espacios protegidos del Estado español recibe anualmente más de 30 millones de visitas. cuando además existe una carretera como elemento ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 107 | P Á G I N A .000. Diversas instituciones y profesionales relacionados con la gestión del uso público en espacios naturales identifican un notable cambio en las demandas de ocio de la sociedad en las últimas décadas. y formando parte ambos conceptos del mismo fenómeno. etc. 2005). una vez que el trascurso del tiempo. Considerándose que las razones para querer definir con precisión el uso público no son baladíes. Como señala Hernández de la Obra (2003). Si bien existen muchas definiciones. basta observar que en el año 1984 poco más de 2. La diferenciación entre ambos conceptos (uso público y turismo) no debe conducir a una gestión absolutamente independizada (EUROPARC-España. En ocasiones estas infraestructuras constituyen por sí solas un elemento de atracción y aprovechamiento de los recursos en su zona de influencia socioeconómica. ocupando en este contexto. En lo referente a las cifras de visitantes. los espacios naturales protegidos una posición de privilegio. porque de ahí derivan aspectos tan importantes como la asignación de responsabilidades de gestión o la aplicación de las reglas del juego para el desarrollo de actividades. puesto que con una transición tan difusa entre uso público y turismo rural. 2002).000 personas visitaron los parques nacionales españoles. inicialmente centrado en la interpretación y la educación ambiental. convirtiéndose la ordenación de las actividades asociadas (conocidas en el ámbito de la gestión de los espacios protegidos como uso público) en un reto y en una de las principales tareas para los responsables de estas zonas. En todo caso. al repasar la bibliografía existente sobre uso público se puede observar una constante en los contenidos: la mayoría de los escritos incluyen su propia definición de uso público y en pocos casos estas definiciones son coincidentes. se han incorporado las actividades recreativas y turísticas en la medida en que el sector turístico ha convertido las actividades deportivas y de conocimiento de la naturaleza en nuevos productos. Al concepto de uso público. es previsible que la Administración ambiental posea competencias limitadas sobre el turismo aunque plenas sobre el uso público. las ha desplazado a un lugar secundario. en general pueden clasificarse en dos tipos: las que establecen el concepto (definen al uso público como una actividad o conjunto de prácticas) y las que parten de la gestión (definen al uso público como un área de gestión o un conjunto de actuaciones de la organización responsable.

la protección del patrimonio natural. al menos. independientemente de quien los gestione. Estas ayudas económicas van destinadas. por lo que fruto de dichos esfuerzos. en concepto de compensación por las limitaciones de uso que implica la protección de dichos espacios. que posibiliten actividades compatibles con la conservación de la naturaleza. cultural y arquitectónico. partiendo de la base de la correcta conservación de los valores protegidos. segura y que garantice la conservación y la difusión de tales valores por medio de la información. si bien muchos de ellos utilizan (literalmente o adaptada) la definición propuesta desde el Plan de Acción para los espacios naturales protegidos del Estado español (EUROPARC-España. de una forma ordenada. coordinados en EUROPARCEspaña (2005). y las actividades turísticas ligadas al conjunto que forman.El Papel de las Carreteras Paisajísticas en la Gestión del Uso Público de los Espacios Naturales… singular de interés turístico. sino que otros indicadores deberían reflejar su trascendencia incluso fuera de los límites del espacio. Es frecuente que gran parte de los organismos administrativos en España adopten una definición propia de uso público. servicios e instalaciones que. de 13 de octubre. por ejemplo. la educación y la interpretación ambiental”. o sus zonas de influencia socioeconómica. Aunque la importancia de la cuestión hace que se siga trabajando en definir el alcance del uso público y su administración. la cultura y la educación que son apoyadas por un conjunto de programas. propietarios privados y personas residentes e instituciones sin fines de lucro. en general. A nivel del Estado español. empresas privadas. por el que se regulan las ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 108 | P Á G I N A . se hace necesario establecer cauces de comunicación que permitan abordar de manera coherente y coordinada las distintas vertientes de un mismo fenómeno. relacionadas con el recreo. en su área de influencia socioeconómica. debe garantizar la administración del espacio protegido con la finalidad de acercar a los visitantes a sus valores naturales y culturales. la integración del Parque Nacional en la realidad comarcal donde se sitúa. Más allá de las simples advertencias y limitaciones a los usuarios de estas carreteras. Estando reguladas por el REAL DECRETO 1229/2005. debe verificarse no sólo con las cifras anuales de visitantes. la puesta en valor de los aprovechamientos tradicionales y otras actuaciones cuya finalidad permita contribuir a la mejora de la calidad de vida de los habitantes de los entornos de los Parques Nacionales. se define el uso público en un espacio natural protegido como: “El conjunto de actividades y prácticas. 2002). a proyectos de corporaciones locales. y que vienen definidas en los Planes de Uso y Gestión. con el objetivo de reforzar vínculos. el Organismo Autónomo Parques Nacionales destina una parte de su presupuesto a subvencionar a instituciones y particulares integrados dentro de los límites de los Parques Nacionales. ÁREA DE INFLUENCIA SOCIOECONÓMICA El éxito de un modelo de gestión de uso público. es una responsabilidad de las Administraciones implicadas lograr la integración útil de las infraestructuras de transporte en la correcta gestión del uso público de un espacio natural.

En el actual escenario socioeconómico. En otro ámbito. favoreciendo las actividades compatibles con la conservación que permitan dinamizar el área de influencia mediante la gestión de un notable caudal de visitantes más allá de los límites del espacio. equipamientos y actividades. utilizando sus capacidades intrínsecas para dinamizar las actividades locales. que soportan el medio de transporte más común y generalizado. de acuerdo con las distintas capacidades de acogida de un espacio natural y el perfil de sus visitantes. Aunque no se trate en este capítulo. o los servicios demandados por estos. aunque atraídos por éste o. La gestión del uso público y su oferta deben establecerse de forma conciliada entre los distintos intereses y en un marco de complicidad. un ejemplo famoso es el tren de cremallera de Montenvers (Figura 39). entre las infraestructuras que pueden contribuir a alcanzar un objetivo como el anterior se encontrarían las carreteras. Un paso histórico entre Andalucía y la Meseta en el que se ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 109 | P Á G I N A . o a punto de serlo. las infraestructuras que lo muestran. promoviendo la comercialización de productos locales. generando en la población local un sentido de propiedad común sobre el uso público. Con el objeto de que el uso público genere retornos. Otro ejemplo de ello son algunas Vías Verdes existentes en España. por ejemplo. empresas locales fortalecidas con el apoyo de las administraciones (Hernández de la Obra. la creación de servicios de apoyo y gestionando sus equipamientos mediante. un proyecto singular. es el del nuevo trazado de la Autovía A-4 (Autovía del Sur) a su paso por el Parque Natural de Despeñaperros. Aunque tampoco debe olvidarse en este papel el potencial de otras infraestructuras como líneas ferroviarias abandonadas. En definitiva. No cabe duda que el uso público debe fomentar el desarrollo económico local. 2003). y sistemas de incentivos que favorezcan la movilidad y distribución de los visitantes de manera ágil y organizada. La sostenibilidad del modelo desde el punto de vista socioeconómico en estos lugares debería reflejarse en la progresiva reducción de compensaciones por limitaciones de uso. en el departamento francés de la Alta Saboya. el vehículo propio. dado el caso. permitiendo el establecimiento de modelos de gestión mixta públicos-privados (Hernández de la Obra. de 14 de octubre de 2005). no sólo en la conservación sino también socioeconómicos.PARTE II: SOBRE LA CONSIDERACIÓN PRÁCTICA DEL PAISAJE subvenciones públicas con cargo a los Presupuestos Generales del Estado en las áreas de influencia socioeconómica de los Parques Nacionales (BOE nº 246. Para ello es preciso promover sistemas de gestión de servicios.1 km de longitud completamente operativa desde el año 1909 que en la actualidad sigue prestando servicio entre Chamonix y un mirador sobre el glaciar de Mer de Glace. constituyendo una de las principales atracciones turísticas en el entorno del Mont Blanc. actualmente en ejecución. como consecuencia de un modelo exitoso. aunque su potencial en la gestión del flujo de visitantes se reduce a la capacidad de éstos de circular en bicicleta o su aptitud para cubrir estos itinerarios a pie por pistas pavimentadas. 2003). una línea de 5. dentro de los principios de conservación propios de un espacio protegido.

dinamizando áreas heterogéneas que podrían recibir la misma atención en inversiones. A la izquierda tren de cremallera de Montenvers saliendo de la estación en Chamonix (Francia). ya que no responden a las exigencias que tienen otras vías de comunicación. A la derecha la actual Autovía A-4 y la línea convencional del ferrocarril Madrid-Sevilla a su paso por el desfiladero de Despeñaperros. La integración de infraestructuras en medios sensibles permite equilibrar las capacidades de acogida con la demanda de los distintos usuarios. sin olvidar sus estándares funcionales que podrían lograrse sin producir impactos severos. ha creado una oportunidad funcional en algunos recorridos o tramos preexistentes. vinculada a las prácticas sociales del tiempo libre es actualmente ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 110 | P Á G I N A . Organizar o dar respuesta a las demandas de movilidad de baja velocidad. Sirven también como nexo de unión de diferentes actores locales.El Papel de las Carreteras Paisajísticas en la Gestión del Uso Público de los Espacios Naturales… contempla la transformación de parte de las calzadas de la actual autovía en Vía Parque. desarrollando papeles complementarios entre el uso público de un espacio protegido y su área de influencia. la reciente realización de ejes de mayor capacidad. LAS CARRETERAS PAISAJÍSTICAS EN ESPAÑA Las carreteras paisajísticas pueden ser entendidas como una dotación o un equipamiento territorial para cuya implantación existen abundantes oportunidades en todos los ámbitos geográficos. quedando independizadas del tráfico de la nueva Autovía A-4 en este lugar. además de una herramienta de gestión de esta demanda constituyen un recurso en sí mismas. Las carreteras dotadas de atractivos singulares. Figura 39. que en muchos casos ya son centro de un intenso uso público en el interior de espacios naturales.

2006). dicho de otra forma. aunque adaptados a los nuevos sistemas de transporte conservan en algunos casos el trazado original y parecidas dimensiones. Constituyendo su propio itinerario per se. Pero hoy en día. un auténtico libro abierto al pasado. con páginas abiertas a la estructura de la propiedad de la tierra o a la historia agraria de la zona. País de Gales. como si de vasos capilares se tratara. hasta el punto en que la carretera aparece caracterizada paisajísticamente desde el exterior. estas carreteras sustentan aún hoy la extraordinaria red viaria local de Inglaterra. carretera o. 2006). geometría y movimiento han sido históricamente los dos elementos que han caracterizado el paisaje de las carreteras. que no pudiese seguir otro recorrido que el que siguió. ni tener que pasar desapercibido. arbolado).PARTE II: SOBRE LA CONSIDERACIÓN PRÁCTICA DEL PAISAJE un reto y una oportunidad significativa para las administraciones responsables de las redes de carreteras. en el que las dimensiones de los movimientos de tierras. sobre todo cuando la “alternativa” a esta opción es la falta de conservación o el abandono (Zoido. de tal manera que a veces parece que el terreno ha estado esperando la ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 111 | P Á G I N A . una verdadera lección de geografía histórica. la Bretaña francesa. Conviene señalar también que integrar no es sinónimo de ocultar o mimetizar. muchas veces. casi toda Noruega y otras muchas regiones europeas. Como bien explica Nogué (2005). El mismo autor destaca que. convirtiéndose la carretera en un recurso más con su entorno. integrar un objeto en un todo no implica mayor o menor notoriedad. así como elementos arquitectónicos de elevado valor patrimonial (puentes. cuyas autoridades se han dedicado a mantenerlas en buen estado. muros de contención. son el mejor indicador de su adaptación o independencia respecto al suelo que ha servido de soporte históricamente al trazado de la carretera (Nárdiz. por la banda lineal que muestra la continuidad del movimiento. hay carreteras que siguen el trayecto de antiguos ejes viarios que hunden sus orígenes en tiempos remotos (Figura 39). 2007). En este sentido. y sólo han intervenido en las mismas cuando era estrictamente necesario y siempre de manera quirúrgica. superpuesta a un territorio. condicionado por las mayores exigencias de velocidad de los vehículos ha ido independizándose progresivamente del terreno. de los túneles y las obras de fábrica. el trazado viario. en ocasiones la integración se consigue por un procedimiento de mímesis y en otros casos por contraste (Zoido. con elegancia y profundo sentido del lugar. Figura 40. Una calzada romana y la carretera N-502 se entrelazan en su ascenso al Puerto del Pico en la Sierra de Gredos (Ávila) En estos casos su trazado suele adaptarse a los condicionantes del medio físico.

Porque en su mayoría ya existen otras alternativas con mayores prestaciones para la movilidad convencional por carretera. Solución en viaducto que evita grandes desmontes y terraplenes en una curva de radio mejorado en la carretera Grossglockner La Junta de Andalucía cuenta con un catálogo de 44 Carreteras Paisajísticas que se extienden a lo largo de 1. con el objeto de conservar o potenciar el carácter paisajístico de las carreteras destinadas a acoger funciones relacionadas con el acceso y disfrute del paisaje. si bien inicialmente no se aspiraba a contener una muestra representativa de todos los paisajes de Andalucía las carreteras seleccionadas recorren todas las catego- Además se contempla que.El Papel de las Carreteras Paisajísticas en la Gestión del Uso Público de los Espacios Naturales… rías y áreas paisajísticas identificadas en el Mapa de los Paisajes de Andalucía. Selección de Carreteras Paisajísticas de Andalucía (Fuente: CEPT.666 km de recorrido (Figura 42). 2009) ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 112 | P Á G I N A . Figura 42. Figura 41. se planteen dos posibles estrategias a implementar en los proyectos de adecuación y mejora de estas infraestructuras. La primera propuesta de carreteras paisajísticas de Andalucía ha quedado formada principalmente por tramos viarios que en la actualidad presentan tráficos escasos.

se creó en el año 1981 y actualmente abarca una extensión aproximada de 1. Recordando que el desarrollo de la percepción en carretera es esencialmente visual. entre ellas. (CEPT. junto al monte Grossglockner (3.000 hectáreas). cuidadosamente conservados desde hace siglos.798 m). en el entendimiento de la relación entre carretera y paisaje es primordial considerar qué paisajes pueden ser objeto de un programa de aprovechamiento paisajístico de las carreteras. EL PARQUE NACIONAL DE HOHE TAUERN (AUSTRIA) El Parque Nacional de Hohe Tauern es el parque nacional más antiguo de Austria. En Cantabria. parapetos de piedra.834 km2 (más de 180. etc. mientras que la segunda pasa por mejorar el diálogo entre la carretera y determinados elementos singulares situados en sus márgenes: construcciones tradicionales. propone varias líneas de actuación para el fomento y la mejora del paisaje regional.798 metros de altitud) y unos excepcionales paisajes alpinos. el más largo de los Alpes orientales. sometido a información pública durante el verano de 2010. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 113 | P Á G I N A . materiales y soluciones técnicas que aludan a patrones o características formales reconocibles en el entorno viario. En todo caso. muros de piedra. de manera que la condición escenográfica del paisaje es primordial en estos programas. su IV Plan de Carreteras. barreras de seguridad al estilo tradicional como dientes. Paisajes de alto interés natural o cultural pueden tener estructuras escenográficas pobres o poco aprovechables desde itinerarios de velocidad como los que proporcionan las carreteras. qué tipos de paisajes presentan valores aprovechables en este sentido. desde el mirador Franz-Josefs-Höhe. Vista panorámica del glaciar Pasterze. fauna y flora. Este estudio tomaría como base el paisaje percibido desde las carreteras autonómicas. el parque nacional de Hohe Tauern posee la montaña más alta de Austria (el pico Grossglockner. 2007). por lo que los criterios de identificación de paisajes aprovechables desde la carretera debe partir de una consideración escenográfica de los posibles territorios (Español. Figura 43. reconocido como uno de los principales instrumentos para el conocimiento del territorio de Cantabria que se trata en el capítulo precedente de este libro. arbolado en las márgenes. 2009). Es decir. 2010). constituyendo una de las principales reservas naturales de Centroeuropa. que se eleva hasta los 3. la elaboración de un estudio para identificar la Red de Carreteras Paisajísticas de Cantabria y otro sobre el estado y funcionalidad de la red de miradores y puntos de observación ambiental (Diario Santander. Carintia y el Tirol. Además de su geología.PARTE II: SOBRE LA CONSIDERACIÓN PRÁCTICA DEL PAISAJE La primera de ellas se basa en la utilización de diseños. Hohe Tauern (Grandes Puertos de Montaña) es una zona de la cordillera de los Alpes que se extiende por los estados austríacos de Salzburgo.

de momento. constituyendo un componente fundamental en su cultura de conservación. La conservación de los usos tradicionales ha permitido que sus prados de siega y pastos de montaña. en su manejo responsable del territorio. de cuya colaboración mutua depende el éxito de un modelo de gestión reconocido internacionalmente y la conservación de los valores naturales asociados a este espacio.000 años. hasta que el intercambio comercial transalpino comenzó a reducirse por distintos motivos durante el Siglo XVIII. de Hohe Tauern y la carretera alpina de Grossglockner En las zonas más elevadas el blanco manto de nieve no desaparece en todo el año. seguido desde el final del Siglo XIX por un creciente turismo alpino (UNESCO. se caracteriza por la alternancia de neveros. Localización del P. no experimenten la recesión que se da en otras regiones de los Alpes. Así es que la complementariedad de algunas actividades permite a los visitantes encontrar granjas con 400 años de historia en las que alojarse. por encima del límite del bosque. 2003). lo que exige un elevado grado de compromiso tanto de las administraciones públicas como de los particulares y de las entidades privadas. el Parque Nacional de Hohe Tauern se sitúa casi exclusivamente sobre propiedades privadas. De hecho. Se considera un lugar estratégico de paso entre las montañas desde el segundo milenio antes de Cristo. pero simultáneamente creció el interés por su exploración científica. roquedos. glaciares. Fundamentalmente a través de las actividades agrarias. Transformaciones que también forman parte del área protegida. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 114 | P Á G I N A .N. haciendo que sean tan valorados los paisajes más inaccesibles para la mano del hombre como aquéllos paisajes cultivados. Entre la documentación oficial del parque ocupa un lugar destacado el reconocimiento expreso al papel desempeñado por la población local a lo largo de los siglos.El Papel de las Carreteras Paisajísticas en la Gestión del Uso Público de los Espacios Naturales… Figura 44. en una zona habitada permanentemente por el hombre desde hace 5. pero fuera de las épocas más frías. cascadas y verdes prados que conquistan el espacio que cede la nieve tras el deshielo.

dotadas de un amplio y variado repertorio de exposiciones. exhibiciones. se trata de modernos edificios que ofrecen grandes instalaciones. Como no es extraño en este tipo de infraestructuras. Llama la atención que.PARTE II: SOBRE LA CONSIDERACIÓN PRÁCTICA DEL PAISAJE Figura 45. se puede encontrar la Casa del Parque en Matrei (Tirol Este). por otro lado. tanto la escalada en roca como en hielo constituyen un gran atractivo para el público internacional más especializado. implicando al visitante en sus responsabilidades como tal mediante el mensaje permanente de encontrarse en un lugar de excepcional valor. independientemente de su perfil.) La región de Hohe Tauern está considerada como el techo de Austria.) y vistas interiores (dcha. debido a la singularidad de este parque que se extiende por tres estados diferentes. distribuidos según las posibles aproximaciones en función de la procedencia de los mismos. el Centro BIOS en Mallnitz (Carintia) y el Centro del Parque Nacional en Mitersill (Salzburgo). en la actualidad. Escenas exteriores del edificio Zentrum en Mitersill (izda. Entre los aspectos más llamativos de la infraestructura de parque nacional se encuentra el hecho de que posea varios centros de visitantes. laboratorios. aparatos multimedia. desde el Siglo XVIII constan documentadas actividades relacionadas con el montañismo y. extiende la marca del parque por un amplio territorio y contagia el sentido de pertenencia a un bien comunal. etc. y personal cualificado para que el visitante pueda obtener de manera cómoda toda la información que requiera. Desde algunos puntos de vista puede parecer un exceso pero. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 115 | P Á G I N A . posee más de 300 picos que superan los 3.000 m de altitud y.

En sentido inverso. desde donde finalmente se llega al mirador FranzJosefs-Höhe que permite observar el monte Grossglockner (3. Incluso algunas carreteras podrían incorporar elementos laterales específicos concebidos para el disfrute del paisaje. 2006). por ello. su diseño funcional podría incorporar determinados objetivos de calidad paisajística tratando de no comprometer. de paisajes de calidad. Figura 46.504 m de altitud en su cota máxima. o puntos de vista escénicos o hitos paisajísticos principales pueden promocionarse activamente mediante el desarrollo de carreteras escénicas (Wikivia. La elección de itinerarios respecto a la escena y la ordenación de su señalización es crucial en este sentido. sino también la distribución de las presiones de deterioro que generalmente vienen asociadas a la accesibilidad que proporciona la vía (Español. por lo que su integración debe considerar detenidamente los aspectos de seguridad (Español. en la posible transformación del paisaje. los elementos laterales adicionales podrían permitir un aprecio y sensación del paisaje más próximos que los que se obtienen desde el interior de los vehículos en movimiento. ni su seguridad ni su funcionalidad. La carretera alpina de Grossglockner (Grossglockner Hochalpenstrasse) fue inaugurada en el año 1935 tras cinco años de obras. Sin embargo los objetos próximos a los márgenes de la carretera presentan problemas de seguridad para el tráfico. posee una longitud de 48 kilómetros en los que se trazan 36 curvas y se alcanzan pendientes del 12% hasta llegar a los 2. el perfil paisajístico de la carretera podría ser objeto de una doble mejora: por un lado. Carretera alpina de Grossglockner ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 116 | P Á G I N A . 2009). recursos principales de paisaje como son panoramas. Pese a que el grado de funcionalidad de una carretera influye profundamente en el nivel de presión antrópica y. en consecuencia. algunos aspectos del diseño de la misma podrían recurrir al carácter del paisaje como referente básico y. deben gestionarse de acuerdo a los objetivos y programas que se hayan concebido para los paisajes. por otro lado. Además. Es evidente que la función paisajística de la carretera es importante en la gestión de paisajes de interés. 2008). pues participa en la ordenación de estos espacios condicionando no sólo la posible contemplación en marcha. en el túnel Hochtor.798 m).El Papel de las Carreteras Paisajísticas en la Gestión del Uso Público de los Espacios Naturales… LA GESTIÓN DE LAS CARRETERAS DE INTERÉS PAISAJÍSTICO: GROSSGLOCKNER HOCHALPENSTRASSE La Asociación Española de la Carretera admite que las carreteras que disfrutan de vistas panorámicas.

su trazado. Sin embargo la mala situación económica del momento no permitiría abordarlo hasta unos años después. en base a unas estima- ciones iniciales de 120.000 visitantes anuales. cuando se transformó en un proyecto para generar empleo.000 vehículos privados. desde el año 2003. Se dice que durante los años que duró la Segunda Guerra Mundial sólo visitaron la carretera 27. ampliar ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 117 | P Á G I N A . porque entre Austria. Cifra muy cuestionada en aquél monento. fue declarado parque nacional casi 50 después de la inauguración de esta infraestructura. forma parte de la lista de lugares candidatos a ser declarado Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO. Su financiación corrió por cuenta del Estado.000 motocicletas y 2. Sin embargo. aún ocupando a más de 300 hombres en su mantenimiento. 2008).000 kilómetros de carreteras asfaltadas (Wikipedia.000 personas. atraviesa un territorio que por sus valores naturales.austrian-mint.000 vehículos) cruzaron la carretera en el año 1938. El proyecto de la carretera de Grossglockner fue promovido hacia el año 1924 por un grupo de visionarios que percibieron su potencial turístico. dando empleo a una media de 3. entre otros objetivos para recuperar el dinero invertido. Posteriormente. A pesar de que en los años 30 la nieve obligaba a que la carretera no se pudiera abrir al tráfico más que 130 días al año aproximadamente. 92.at La carretera ha sido bautizada con el nombre del pico más alto de Austria y. Así es que las obras se iniciaron oficialmente el 30 de agosto de 1930. 2010).200 trabajadores durante los 5 años que duró su construcción (Hutter. culturales y paisajísticos. Fuente: www. Así que durante los años 50 se actuó para ensanchar la calzada.PARTE II: SOBRE LA CONSIDERACIÓN PRÁCTICA DEL PAISAJE Figura 47. Desde el año 1949 el número de visitantes comenzó a crecer y durante los siguientes años el incremento medio anual fue de aproximadamente un 45%. Moneda de plata de 5 euros acuñada con motivo de la conmemoración del 75 aniversario de la construcción de la carretera alpina de Grossglockner (1935-2010). unos 375. pero sí se sabe con certeza que el paso de tanques provocó una serie de daños en la infraestructura que requirieron posteriores reparaciones.000 visitantes (aproximadamente 98. contemplándose como una carretera de peaje desde el principio. Alemania e Italia se calcula que había 154.

con el cuidado necesario para limitar el impacto de estas actuaciones sobre su entorno. en ocasiones. A la derecha mirador del pico Oberwalder (2. Actualmente la carretera sigue siendo de peaje y se mantiene abierta durante 6 meses. Un concepto con frecuencia esgrimido para justificar actuaciones. Durante este tiempo.00 Motocicleta 18.000.000 visitantes al año. lográndose una adecuada legibilidad de la misma a la velocidad de circulación actualmente permitida. la carretera ha ido siendo objeto de continuas adecuaciones. a veces.00 25. que por su desmesura y desproporción. permitiéndole adaptar la velocidad y el movimiento de su vehículo al siguiente tramo de carretera. controvertidas en otros ámbitos más próximos. unos 350. Durante el año 2003 visitaron la carretera alpina de Grossglockner más de 75.00 45.300.000 vehículos (Hutter. actuaciones que no atienden a los valores patrimoniales descritos y que se justifican por supuestas. razones de seguridad y de intensidad de tráfico. En los años 60 la carretera pasó a mantenerse practicable casi el doble de días que en los años 30. lo que permitió que se superara la cifra de 1. 2008). ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 118 | P Á G I N A .00 35. Tarifas de acceso a la carretera alpina de Grossglockner en 2010 (euros) Tíquet 1 día 15 días 30 días Turismo 28. a pesar de que no pocas veces éste se concentre en unas pocas horas a lo largo del fin de semana. Nogué (2005) en alguna ocasión ha mostrado su pesar por algunas actuaciones más próximas geográficamente. estimándose que han sido unos 60. las califica como actitudes propias del nuevo rico.000 motoristas (en el año 1956 representaban el 26% de los vehículos). La legibilidad es la condición de las carreteras mediante la cual el conductor puede anticipar el trazado que viene más adelante.El Papel de las Carreteras Paisajísticas en la Gestión del Uso Público de los Espacios Naturales… el radio de algunas curvas y aumentar la capacidad de aparcamiento.972 m).00 35. Tabla 10.000 los visitantes de la carretera en sus 75 años de historia. desde principios del mes de mayo hasta finales de octubre.00 Figura 48.

tanto para disfrutar de las vistas por un tiempo como para iniciar otras actividades desde estos puntos. Es un recorrido especialmente atractivo para motoristas y se limita el acceso a los autobuses. Haus Alpine Naturschau.369 m). que se construyó porque el gasto final de construcción de la carretera alpina de Grossglockner resultó inferior a lo presupuestado inicialmente. es el lugar de la carretera donde se construyó una capilla en recuerdo a los trabajadores fallecidos durante su construcción. centro de visitantes y el mirador al monte Glockner y el glaciar Pasterze.953 m). Fuscher Törl (2. 2- 6- 3- 4- 7- 8- 5- Hocthor (2. de una ruta atractiva por su interés comercial transalpino desde tiempos inmemoriales. Fuscher Lacke (2.262 m). supuso el momento culminante en los fastos durante la inauguración de la carretera. Dirige a los visitantes al mirador más alto. Sirve a su vez de inicio. La capilla junto al puerto de Fuscher recuerda a los trabajadores fallecidos durante la construcción de la carretera. desde donde pueden apreciarse más de 30 picos de más de 3.504 m).000 m de altitud. es un pequeño ramal de la carretera de apenas 2 km de longitud. Entre la oferta más destacada que ofrece se encuentran los siguientes lugares: 1Piffkar (1. es un interesante museo sobre la historia de la obra de propia la carretera.260 m de altitud. Su apertura al tráfico. de 311 m de longitud.PARTE II: SOBRE LA CONSIDERACIÓN PRÁCTICA DEL PAISAJE La carretera alpina de Grossglockner ofrece a lo largo de su recorrido numerosos paneles informativos y posibilidades para que el visitante se detenga.571 m). se encuentra una pequeña senda e instalaciones con exposiciones de ciencias naturales. el 3 de agosto de 1935. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 119 | P Á G I N A . y fin. un elemento original de singular valor histórico en el trazado de la carretera es el túnel Hochtor. como atestiguan los vestigios hallados en la zona. En Schöneck (1. además es un mirador panorámico que ofrece la posibilidad de hacer magníficas fotografías. Edelweiss Spitze (2. Zentrum Kaiser Franz Josefs Höhe (2. donde se encuentra un museo de la naturaleza alpina a 2. se ofrece al visitante un circuito botánico en el que aprende a apreciar los prados de la región. es el lugar donde se concentra un edificio de cuatro plantas con aparcamiento. representa el punto más elevado del trazado en el límite provincial entre Salzburgo y Carintia.428 m).620 m). Figura 49.

at/ ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 120 | P Á G I N A . Los túneles de la carretera tienen emboquilles de piedra. Figura 53. WasserWunderWelt Krimml Nockalmstrasse y Goldeckstrasse.328 m de altitud y 117 m de longitud). Diques junto a una curva de la carretera. Villacher Alpenstrasse. La Grossglockner High Alpine Road PLC es una empresa que se creó en el año 1931 y que hoy en día agrupa la gestión y explotación de varias carreteras panorámicas de Austria: Grossglockner Hochalpenstrasse. Fuente: http://www. La carretera posee 36 curvas en sus 48 km y alcanza pendientes del 12%. Mittertörltunnel (2.grossglockner. Señalización de advertencia por la posible presencia de fauna en la calzada. Figura 54. Gerlos Alpenstrasse.El Papel de las Carreteras Paisajísticas en la Gestión del Uso Público de los Espacios Naturales… Figura 50. Figura 51. Figura 52. que aportan una seña de identidad propia a la de por sí trascendencia histórica que tuvo su inauguración.

es una infraestructura con 75 años de antigüedad. forma parte de un sistema de gestión eficiente en un entorno singular. en el interior de un parque nacional.PARTE II: SOBRE LA CONSIDERACIÓN PRÁCTICA DEL PAISAJE CONCLUSIONES La identificación de itinerarios paisajísticos ofrece una alternativa al abandono de mantenimiento de algunos tramos de carreteras cuya función ha quedado desplazada por la construcción de modernas infraestructuras de mayor capacidad. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 121 | P Á G I N A . La carretera alpina de Grossglockner.000 de visitantes. Siendo de peaje desde su inauguración cada año recibe casi 1. donde se complementa con una oferta mayor de actividades y alternativas para turistas y visitantes. cuando su trazado discurre cerca o por el interior de ellos. Además de su atractivo turístico. como ejemplo de carretera paisajística en explotación. adecuadamente gestionadas permitirían orientar la gestión del uso público en espacios naturales hacia la consecución de varios de sus objetivos. Para ello se requeriría la coordinación entre diferentes administraciones con diferentes fines y responsabilidades. sirviendo de ejemplo para otros itinerarios relativamente próximos.000.

por el que se regulan las subvenciones públicas con cargo a los Presupuestos Generales del Estado en las áreas de influencia socioeconómica de los Parques Nacionales. Ed. Criterios para la Gestión de la Función Paisajística de las Carreteras. Wikivía. Culturas. Conserjería de Obras Públicas y Transportes. Centro de Estudios Paisaje y Territorio. Boletín Oficial del Estado. Movilidad y Percepción. Asociación Española de la Carretera. Español Echániz. Provincia. Diario Santander. Carretera. http://www. 75-84. Real Decreto 1229/2005. Consejería de Obras Públicas y Transportes. 2008. 168 páginas. cfr. 2002.org/en/tentativelists/ 1645/ Wikivia. 2010. I. Los proyectos de carreteras y el paisaje en el Reino Unido. 2003. 62 pp. 2007. El IV Plan de Carreteras propone identificar la Red de Carreteras Paisajísticas. Junta de Andalucía. La Enciclopedia de la Carretera. Nárdiz Ortiz. BOE nº 246. Sevilla.ph p/La_carretera_como_itinerario_visual _y_esc%C3%A9nico ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 122 | P Á G I N A . 2009. págs. National Park Hohe Tauern. 2005. Madrid. 180: 22-23. 2008. en Español Echaniz (2005). Carreteras y Paisajes.org/wikivia/index. Rico Carranza. Consejería de Medio Ambiente. CARRETERAS Paisajísticas: estudio para su catalogación en Andalucía. cit. 2005. Consejería de Obras Públicas y Transportes y Universidades Públicas de Andalucía. Carretera y Paisaje: Recomendaciones para la gestión y mejora del paisaje de la carretera. Centro de Estudios Paisaje y Territorio. de 13 de octubre. Gestión del Uso Público en la RENPA. de 14 de octubre de 2005. EUROPARC. de Fomento. Salzburg. 424 páginas. C. Fundación Fernando González Bernáldez. http://whc. Sevilla.España. Madrid. Hutter. Dirección General de Carreteras.El Papel de las Carreteras Paisajísticas en la Gestión del Uso Público de los Espacios Naturales… BIBLIOGRAFÍA BOE. Centro de Estudios Paisaje y Territorio. World Heritage Tentative Lists. Madrid. Grossglockner Hochalpenstrasse. UNESCO. La carretera como itinerario visual y escénico.boe. 2009.pdf CEPT.unesco. Dirección General de la Red de Espacios Naturales Protegidos y Servicios Ambientales. 2007.es/boe/dias/2005/10/14 /pdfs/A33548-33551. 2005. op. Hernández de la Obra. M. Diario Santander. Español Echániz. 2005.wikivia. C. 1º Congreso Paisaje e Infraestructuras: libro de actas. E. Ed. Infraestructuras y Creación de Paisajes. Plan de Acción para los espacios naturales protegidos del Estado Español. EUROPARC-España. Madrid. 2003. M. 4 de septiembre de 2010. http://www. Nogué i Font. Second edition. 94 pp. Manual sobre conceptos de uso público en los espacios naturales protegidos. Estrategia de Acción. Junta de Andalucía. Grossglockner Hochalpenstrasse AG. J. I. Fundación Fernando González Bernáldez. 1º Congreso Paisaje e Infraestructuras: libro de actas. La Vanguardia. Sevilla.

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con grandes necesidades territoriales que suponen una transformación relevante de un espacio frágil de alta montaña. paisaje. Aquí se manejan técnicas de modelado de terreno enfocados a la integración de infraestructuras junto a las técnicas clásicas de extensión de tierras vegetales e hidrosiembra. la selección de una mezcla equilibrada de semillas de gramíneas y leguminosas adaptadas a los rigores del clima de montaña es otro aspecto importante de cara al éxito de la restauración. como la reposición de tepes herbáceos. es fundamental para lograr innumerables mejoras en la minimización de los movimientos de tierra. con otras más específicas para la recuperación de zonas complicadas. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 125 | P Á G I N A . For its part. as the replenishment of native turf. la utilización de redes orgánicas. The works of environmental restoration during and after the works are crucial for the achievement of a proper integration landscape. with other more specific to the recovery of complicated areas. y en la integración paisajística de todos aquellos elementos de las estaciones persistentes y difícilmente reversibles. landscaping restoration. and in the landscaping integration of all those elements of the stations persistent and hardly reversible. the cuttings and reforestation with native species. el estaquillado y reforestación con especies autóctonas. the selection of a balanced mix of grass and legume seeds adapted to the harsh mountain climate is another important aspect to the success of the restoration. en trazados más adaptados al relieve. integración paisajística. the adding of land protective polymers in hydroseeding. the utilization of organic networks. in designs more adapted to the natural ground. is essential to achieve countless improvements in the minimization of the movements of land. restauración paisajística. landscape. Palabras clave: estación de esquí. with large territorial needs that pose a significant transformation of a space fragile mountain. La incorporación de determinadas estrategias de integración paisajística durante el proceso de redacción de los proyectos básicos y de ejecución.PARTE II: SOBRE LA CONSIDERACIÓN PRÁCTICA DEL PAISAJE INTEGRACIÓN Y RESTAURACIÓN PAISAJÍSTICA EN ESTACIONES DE ESQUÍ Jordi Castellana Ribas (Biólogo) Miguel Ángel Riaza Luján (Biólogo) RESUMEN Las Estaciones de Esquí son infraestructuras turísticas complejas. Por su parte. ABSTRACT The Ski Resorts are tourist infrastructure complex. The incorporation of certain strategies of integration landscape during the process of drafting and implementation projects. Keywords: ski resort. Here are managed terrain modeling techniques aimed at the integration of infrastructure next to the classic techniques of extension of vegetable land and hydroseeding. Las labores de restauración ambiental durante y tras las obras son un aspecto fundamental para la consecución de una adecuada integración paisajística. landscaping integration. de imprimaciones protectoras de terreno en las hidrosiembras.

generalmente desde los remontes. desde las que salen los remontes principales de acceso. nos vamos a centrar únicamente en aquellas que acogen la actividad propia del esquí. se instalan la mayor parte de los servicios. denominada dominio esquiable. y que si bien no están balizados y controlados por la estación. Sin embargo. son utilizados como espacios para practicar el esquí fuera de pista. Afecciones de una estación de esquí alpina donde no se han adoptado medidas de integración paisajística Una estación de esquí ocupa una gran superficie de terreno. que comprende no sólo los espacios directamente ocupados por pistas y frentes de nieve (accesos y distribuidores en la base de la estación que suelen contar con la mayoría de los servicios). En el marco de una estación de esquí pueden y deben considerarse tanto el conjunto de las infraestructuras que permiten el desarrollo de la actividad. y sirven de puntos de acceso a la estación. como el de las infraestructuras que facilitan tanto el acceso de los clientes como su alojamiento y manutención.Integración y Restauración Paisajística en Estaciones de Esquí LAS ESTACIONES DE ESQUÍ Las Estaciones de Esquí son infraestructuras turísticas complejas que suponen una transformación relevante de un espacio frágil de alta montaña. transformando un entorno natural y salvaje ambientalmente sensible en un área lúdica. consecuentemente. si no también aquel espacio al que los esquiadores pueden acceder. En sensu stricto una estación de esquí se compone de: las pistas e itinerarios de esquí de diferentes dificultades y tipologías que. las grandes plataformas (frentes de nieve). en el presente trabajo. donde confluyen muchas de las pistas. - ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 126 | P Á G I N A . tienen diferentes características que influyen en la casi siempre necesaria transformación del terreno para el trazado de las mismas. Figura 55.

talleres. resulta obvio que uno de los mayores impactos de una estación de esquí es la transformación paisajística. principalmente. oficinas. los elementos de seguridad pasiva y señalética que articulan el espacio y protegen a los esquiadores. salas de bombas… Esta gran cantidad de infraestructuras se distribuyen a lo largo del conjunto del dominio esquiable. transmisión de datos y telefonía móvil. y cintas) que forman el sistema de transporte por cable de la estación y permiten a los esquiadores bien salvar cómodamente los desniveles y situarse en cabecera de las pistas. y la desaparición de la cubierta vegetal. ya sean pistas o espacios comunes. Todo lo cual afecta de manera significativa tanto ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 127 | P Á G I N A . que alimenta a los cañones de producción de nieve artificial. tanto remontes (embarque. un sistema de protección antialudes. clínicas y dispensarios.PARTE II: SOBRE LA CONSIDERACIÓN PRÁCTICA DEL PAISAJE - - - - - - los remontes (telesillas. que viene derivada. - - - - - la red de comunicaciones. la red tuberías de transporte de aire y agua con sus correspondientes equipos de presión. los aparcamientos de la estación. así como sistemas de depuración de aguas residuales. línea y desembarque) como edificios y zonas iluminadas. tanto por cable como de señal telefónica. la aparición de elementos discordantes. telesquíes. edificios de variados tamaños y propósitos: taquillas. se busca la máxima satisfacción del cliente en un marco seguro. garajes de maquinaria. aseos y servicios. cafeterías y restaurantes. bien enlazar rápidamente con otras áreas de la estación. que permite el control de remontes y cañones de nieve. de forma que convierten a un espacio natural en un gran parque temático en el que mediante una gestión adecuada del conjunto. de: los cambios en la morfología del espacio afectado. telecabinas. que permiten el acceso a la misma en coche por los clientes y sus respectivos accesos. la red de transporte de energía eléctrica que surte a las diferentes instalaciones. A la vista del listado de infraestructuras. alquileres de esquí. casetas de control de los remontes. los sistemas de captación y acumulación de agua (balsas y depósitos) para surtir tanto a diferentes edificios como a la red de innivación artificial según las necesidades de producción. tiendas. que permite el control de estos fenómenos en el ámbito de la estación. los caminos de servicio utilizados sobre todo en verano (algunos de los caminos son aprovechados como pistas de esquí) para realizar los mantenimientos de las instalaciones y realizar la implantación de las diferentes infraestructuras en fase de obra. los depósitos de combustible para abastecer a los diferentes vehículos de la estación.

Una transformación del entorno que puede resultar en una pérdida permanente de la calidad paisajística. ahora son perfectamente abordables. si no que se buscan descensos más adaptados al terreno. la ubicación de las balsas y las salas de bombas determina una mayor o menor eficiencia energética para la red de nieve artificial. A su vez ha variado tanto el número de practicantes.Integración y Restauración Paisajística en Estaciones de Esquí a los componentes del paisaje como a sus características visuales básicas. que aporten cambios de ritmo. necesita de un trabajo amplio que debe comenzar en los primeros pasos de la gestión del proyecto. como la forma de disfrutar del esquí: ya sea mediante esquíes tradicionales o tablas de snowboard. pero a la vez son necesarias pistas más anchas para acoger al gran número de esquiadores que son capaces de transportar unos remontes mucho más rápidos y capaces. en un corto periodo de tiempo. determinan una serie de condicionantes constructivos que hacen difícil la labor técnica destinada a la disminución del impacto paisajístico. La evolución tanto del esquí como de la tecnología disponible ha ido variando la forma de diseñar y gestionar una estación de esquí. el grado de dificultad de las pistas impone restricciones a los clientes menos avezados. final- ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 128 | P Á G I N A . LA INTEGRACIÓN PAISAJISTICA DURANTE LA REDACCIÓN DE LOS PROYECTOS El conjunto de factores que determinan la correcta funcionalidad de cada uno de los elementos que componen la estación. cobrando gran importancia el espacio fuera pista que ofrece la estación. la cual puede derivar. una nueva obra para solucionar el problema de gestión o seguridad generado. siendo ese precisamente el reto al que nos enfrentamos. Todas ellas forman un entramado complejo que debe cumplir con los requisitos derivados tanto de condicionantes técnicos como de la gestión del espacio que la estación quiere hacer. ya que imponer una solución poco funcional implica. así como una perfecta integración de los mismos. ni todos sus trazados son posibles. como el reagrupamiento de los mismos sin que se provoquen aglomeraciones o una adecuada gestión de las colas en el caso de los embarques. Así por ejemplo no todos los tipos de remontes sirven para todos los casos. y basarse en un trabajo en equipo con los diseñadores y futuros gestores de la estación. que ha aumentado considerablemente. aumentando la capacidad de acogida de los espacios. las cafeterías deben ser accesibles desde las pistas y tener una entrada y una salida fácil sin que supongan un peligro que puedan facilitar choques y accidentes. lo que redunda en una innegable pérdida de calidad paisajística. Actualmente ya no se suelen diseñar pistas como grandes “autopistas” de pendiente uniforme. antes impensables por los movimientos de terreno necesarios para ello. o los embarques y desembarques de los remontes que se deben implantar en plataformas de mínima pendiente permitiendo tanto la circulación fácil de los esquiadores hacia las diferentes pistas que parten de ellas. de forma que actuaciones de transformación de grandes áreas.

Y una obra abierta en zonas de gran pendiente se comporta fatal ante una precipitación de este calibre. Una tormenta de verano con precipitaciones de más de ochenta litros por metro cuadrado. Es necesario que resulte un inventario práctico. es importante considerar que el gran enemigo de las labores de restauración es el agua. etc. es algo normal en alta montaña. En este sentido asesorar a los técnicos en el ritmo adecuado de los trabajos de forma ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 129 | P Á G I N A . así como aquellas singularidades que conformen áreas de especial interés. la variación sustancial de una infraestructura puede influir. pero sí se puede determinar en qué épocas son más probables. poder evaluar adecuadamente qué afección paisajística va a resultar. en primer lugar es necesario realizar una adecuada caracterización del paisaje en la que se ponga de manifiesto tanto la configuración espacial y sus características visuales básicas como la calidad visual y la fragilidad paisajística de cada unidad establecida. y proponer actuaciones acordes a las características paisajísticas existentes. se pueden abordar estrategias adecuadas de integración paisajística. mejorar el diseño del conjunto con criterios paisajísticos y adoptar soluciones de detalle en los proyectos de obra. y se deben adoptar las medidas preventivas necesarias para minimizar los daños. sino absolutamente necesario.PARTE II: SOBRE LA CONSIDERACIÓN PRÁCTICA DEL PAISAJE mente. Por lo que el trabajo conjunto con los técnicos no es sólo conveniente. o una nevada de quince o veinte centímetros en octubre. con un efecto dominó. Sin duda los primeros pasos es necesario darlos ya en la fase de redacción del proyecto básico. ya sea temporal o permanente. proponer alternativas viables a aquellas que sean imprescindibles. en otras muchas. En un entramado tan complejo como una estación de esquí. plataformas de trabajo saturadas de agua que hacen que el avance de las máquinas que antes era sencillo se convierta en muy dificultoso. aparición de nuevos cauces. poniendo de manifiesto en reuniones con los técnicos que lo redactan cuales son las mayores problemáticas. No se puede prever cuando va a caer la “tormenta perfecta”. Sólo desde el conocimiento profundo de las unidades paisajísticas que componen el entorno que se va a afectar. zanjas abiertas que se convierten en cauces de desagüe improvisados. pérdidas de tierra vegetal. y desde una correcta evaluación de los efectos que sobre el paisaje tendrá la implementación del proyecto. Antes de entrar en el caso concreto de cada infraestructura. de forma que puedan descartarse aquellas actuaciones de mayor impacto. de forma que aporte información para saber cómo va a poder absorber el paisaje existente cada una de las actuaciones que van a tener lugar. en mayores afecciones que el propio proyecto que motivó la alternativa. Seguidamente exponemos algunas de las estrategias que pueden adoptarse a la par que se repasan las afecciones paisajísticas derivadas de cada una de las infraestructuras que componen las estaciones de esquí. y son imprescindibles en la fase de replanteo de los proyectos ejecutivos. fenómenos erosivos de grandes dimensiones. De cualquier modo. Taludes que se desmoronan.

cuanto más anchas son. además. Figura 56. El trazado de las pistas de esquí supone algo así como extender una alfombra plana desde la salida hasta la llegada. de la cobertura vegetal. la aparición de líneas nuevas en el paisaje mientras se desestructuran las originales. que pese a que se quiera adaptar lo máximo posible a las pendientes naturales evitando así en gran medida la aparición de grandes desmontes y terraplenes. y la pérdida. incluidas en una matriz de tierras. evitando así la aparición de puntos de generación de fenómenos de erosión remontante. y que ésta no se extienda sin que se pueda realizar una hidrosiembra con suficiente aditivo o estabilizante de forma inmediata. de forma semejante a una carretera de montaña. especialmente en las zonas y caminos provisionales de gran pendiente. tanto mayores. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 130 | P Á G I N A . las pistas. Son estas pistas las que en general suponen mayores desmontes y la generación de terraplenes. al menos temporalmente. inevitablemente conllevará: movimientos de terreno para generar superficies uniformes. no más de dos centímetros de diámetro. y la posibilidad de adicionar material. el mantenimiento de los cauces de agua en buen estado y libres de todo tipo de materiales. y se debe a que tras la actuación de las máquinas el suelo se compone de pequeñas piedras. En el ángulo inferior izquierdo de la primera imagen puede apreciarse la magnitud del talud de desmonte. evitando así en buena medida la pérdida de finos y la aparición del fenómeno de empavesado (este fenómeno aparece sobre todo en áreas pedregosas y zonas pizarrosas. En estos casos es necesario valorar y encontrar un equilibrio entre la potencia de los desmontes y terraplenes. con anchos y pendientes diferentes. se prevean y articulen siempre vías de desagüe. constituyéndose así. la acción erosiva del agua y el viento hace que los finos vayan infiltrándose dejando en la superficie una cubierta pétrea que debido a su tamaño se asemeja al pavés de una piscina) que dificulta. Estas son. Generación de una diagonal por adición de materiales y su restauración. sino impide. que el almacenamiento de la tierra vegetal se realice en lugares adecuados. que habría continuado por todo el margen de la pista. la revegetación. en un elemento que puede marcar definitivamente el paisaje resultante. es decir pistas que no siguen la línea de máxima pendiente. Unas de las afecciones más importantes se derivan de las diagonales. estructuras que pueden considerarse permanentes. sino que la cortan en sentido transversal. si bien la restauración sería teóricamente posible. reproduciendo el perfil original del terreno por debajo de la plataforma creada.Integración y Restauración Paisajística en Estaciones de Esquí que los grandes movimientos de terreno se cierren en la época más seca. y la apertura y cierre de zanjas por tramos y en el menor tiempo posible.

y a proponer soluciones imaginativas que redunden en un modelado final lo más naturalizado posible. y vale tanto para las pistas de esquí como para las plataformas y frentes de nieve. la disminución de los procesos erosivos. además es necesario tener en cuenta la integración de los edificios y estructuras que se ubiquen en ellas. y que sea realmente ejecutable en obra. Para ello se deben utilizar programas de generación de modelos digitales de terreno (MDTs) que permitan.PARTE II: SOBRE LA CONSIDERACIÓN PRÁCTICA DEL PAISAJE El trabajo en gabinete debe ir dirigido a analizar las diversas opciones de trazado de las pistas. intentando respetar tanto la configuración espacial como las características visuales básicas del entorno en el que se está trabajando. La adaptación completa al terreno natural resulta prácticamente imposible. mediante aplicaciones 3D. la minimización de taludes de desmontes y terraplenes. y es necesario buscar la mejor solución teniendo en cuenta: la integración de las formas resultantes. Este encaje de bolillos es fundamental para lograr la integración paisajística de los grandes movimientos de terreno que tienen lugar en las estaciones de esquí. la posibilidad de su restauración posterior. El modelo digital nos debe ayudar a ver el resultado final integrado en el conjunto. Las imágenes superiores muestran las obras en el frente de nieve y la imagen inferior el aspecto del mismo una vez finalizadas y en fase de revegetación ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 131 | P Á G I N A . visualizar los resultados de cada una de las soluciones. en cuyo caso. el equilibrio en el movimiento de tierras. la visibilidad de la actuación. aprovechando de la mejor manera posible el relieve natural. Figura 57.

que sean técnicamente viables tanto para el propio remonte como para las pistas que deben salir de ellas. tres elementos que es necesario trabajar mucho. se encuentra la previsión del montaje de la infraestructura. además. Para entender la importancia de la afección paisajística de estas infraestructuras. siendo necesaria la presencia de grúas) como para el mantenimiento y gestión estival de la estación. En segundo lugar. Sin embargo el impacto de estas infraestructuras no se limita a la presencia de torres y cables sino que es necesario contemplar. ya que una vez abierta de utilizaba para facilitar los trabajos de mantenimiento. Ahora bien. Que se puede lograr mediante un doble trabajo. y las cimentaciones se han realizado mediante el acceso de las hormigoneras hasta la base de la pilona. en general es de difícil ejecución y compleja restauración. uno de diseño intentando aprovechar la necesidad de caminos de servicio para que transiten cerca de las torres. de compleja integración. formas semejantes a las que se encuentran ya en el entorno. en muchas ocasiones no es posible reubicarlas y entonces hay que trabajar en el diseño buscando un resultado que paisajísticamente resulte integrado. y que por lo tanto tras el trabajo de las máquinas y la restauración sucesiva. Los caminos son necesarios tanto para permitir la construcción de ciertas infraestructuras (por ejemplo las estaciones de motrices y de reenvío de los remontes donde los motores y otras piezas no pueden ser transportadas e instaladas con helicóptero. en muchos casos. Estas son. superan al de pistas. no resulte un elemento artificial de difícil integración. Durante años las torres de los remontes se han instalado mediante grúas que necesitaban de caminos adecuados a cada base de la torre. finalmente. es necesario ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 132 | P Á G I N A .Integración y Restauración Paisajística en Estaciones de Esquí Los remontes generan un impacto derivado tanto de la presencia de las torres. baste decir que los kilómetros de caminos de una estación. Eso implicaba la generación de una red de caminos de carácter permanente. En último lugar. unas plazas llanas inevitables. es un trabajo minucioso. y por lo tanto sus pendientes pueden alcanzar el 15% sin que limiten su funcionalidad. Buscar ubicaciones alternativas de menor afección y más adaptadas al terreno. que es necesario encajar y que normalmente no existen en las ubicaciones propuestas por los técnicos a priori. La única solución a este impacto es la supresión de los caminos. y en absoluto menos importante. El segundo elemento a tener en cuenta es la red de comunicaciones y suministro eléctrico. como del tendido de los cables que marcan una línea muy visible. Estos tendidos discurren por una zanja que recorre la línea del remonte. y el impacto paisajístico resultante de la suma de la línea del cable y su réplica en el suelo es muy importante. que generaba un importante impacto. es necesario partir de varias premisas. y dos mediante la instalación y hormigonado por helicóptero. Para intentar disminuir tanto su magnitud como su impacto sobre el paisaje. reproduciendo en el modelado. la primera es que estos caminos van a ser transitados por vehículos todo terreno. Otro elemento muy importante a tener en cuenta en la fase de gabinete y redacción del proyecto es el trazado de los caminos de servicio. Por un lado las plataformas de embarque y desembarque. a la par que se buscan los recorridos menos visibles.

que en estas trazas se puedan ser vías de transporte de redes de agua para nieve artificial y líneas eléctricas o de comunicaciones subterráneas. con camiones de apoyo para transportarla y almacenarla adecuadamente. un frente de nieve y un camino de servicio. tres remontes. donde a buen seguro habrá déficit. que es necesario utilizar. y es que estas infraestructuras generan excedentes de tierra vegetal. que se aprecian incluso más que los propios remontes. deben coincidir con otras infraestructuras. y por último y siempre que ello sea posible. lo cual permitirá. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 133 | P Á G I N A . bien para otras infraestructuras. tres pasarelas. tales como pistas de esquí. ahorrando la apertura de nuevas zanjas en terreno natural. además de disminuir notablemente la superficie de afección. Por lo demás las mismas indicaciones tenidas en cuenta para las pistas de esquí pueden ser aplicadas a este caso. Sin embargo si existe una diferencia notable. Destacan las zanjas de conducción eléctrica y comunicaciones de los remontes. Imagen general de un frente de nieve en fase de revegetación final de la plataforma. Por tanto es necesario contar durante la apertura del camino. En la imagen existen cuatro pistas de esquí.PARTE II: SOBRE LA CONSIDERACIÓN PRÁCTICA DEL PAISAJE trazar caminos que puedan dar servicio a varias infraestructuras de forma simultánea. Figura 58. bien para la restauración de taludes y terraplenes de los propios caminos.

Unas infraestructuras de gran impacto pese a su aparente sencillez. además de dotar a la balsa de formas irregulares que disminuyan el aspecto de piscina. excepto en tramos de conexión entre redes o que las circunstancias obliguen a alejarse de ellos. ya sean en desmonte o terraplén. Son obras que necesitan de una zanja de uno por uno con una pendiente continua y sin puntos bajos. si bien dado el tamaño de las mismas. es decir tramos de pendiente inversa. Por el contrario. una zona de circulación de vehículos. Sin duda una de las primeras soluciones que parecería lógico adoptar. Una vez más la utilización de una herramienta MDT es un aliado muy útil también en este caso.Integración y Restauración Paisajística en Estaciones de Esquí Es necesario hacer una mención especial a las balsas de acumulación de agua para la fabricación de nieve artificial. En los sistemas de alta presión cada cincuenta o sesenta metros se instala una pértiga metálica de unos seis metros de alta que es propiamente el cañón de nieve artificial. ya que por estar situadas en entorno de alta montaña sufren una degradación importante de materiales. Por todo ello las condiciones de implantación de las balsas son estrictas. y. no sean uniformes y queden integrados en las pendientes del entorno. A medida que estos sistemas se han ido implantando en las estaciones de esquí. la capacidad de las mismas se ha ido incrementando. y ser una superficie suficientemente amplia y plana como para albergar lo que podría ser un lago natural de estas dimensiones. etc. que hace necesario un mantenimiento continuo para evitar pérdidas de agua. tal y como ya se ha dicho. en cuyo caso se montan derivaciones para llegar a los cañones que sí deben ubicarse en el lateral de la pista. en los sistemas ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 134 | P Á G I N A . trabajar tanto la forma de la misma como las de los taludes inmediatos generados en la obra. En general son obras donde los movimientos de terreno quedan compensados. así como todas aquellas otras que deben adoptarse para la adecuada gestión de la balsa. pasando de balsas de entre diez a veinte mil metros cúbicos. y debemos centrarnos en buscar ubicaciones donde su presencia pueda quedar más disimulada. grandes lagos. Las balsas deben contemplar estrictas medidas de seguridad para evitar la caída de operarios. ello es francamente difícil. es la de naturalizar las orillas de la balsa intentando imitar un lago de montaña. las cuales además de ser un problema en sí mismas. Las zanjas se ubican. por lo general en uno de los laterales de las pistas de esquí. son los tendidos de nieve artificial. y en los que se debe intentar que los taludes resultantes. y suponen en todo caso un doble vallado perimetral. a balsas entre los cincuenta y los cien mil metros cúbicos de capacidad. es decir. pueden derivar en un debilitamiento del terreno que las soporta de consecuencias imprevisibles. Por tanto la idea de generar una lámina de agua natural integrada en el entorno no es posible aplicarla. a fin de naturalizar la implantación de la estructura. Desafortunadamente nada más lejos de la realidad. La ubicación de este tipo de infraestructuras viene determinada en buena medida por las características del terreno. ya que éste debe ser capaz de soportar el sobrepeso sin que se produzcan deslizamientos. esquiadores y animales (ganado y otras especies de fauna de la zona) que podría suponer la muerte de los mismos.

extensión de la tierra vegetal y colocación de los tepes. lo que hace que finalmente la banda de afección sea de. la articulación de los espacios. de forma que esta circule por encima de los mismos. y por tanto suele olvidar la recuperación del entorno de cara al resto del año. En cualquier caso hemos comprobado que la mejor técnica de trabajo consiste en: retirar la tierra vegetal y los tepes herbáceos y tierra vegetal de toda la zona de afección. finalmente. de tal forma que la restauración se englobe dentro de un mismo trabajo. hidrosiembra de la zanja. porque la estación de esquí está diseñada y gestionada para utilizarse durante un periodo de tiempo en el que la zona está cubierta de nieve. los almacenes de materiales. Sin embargo su diseño. Sin embargo esto no siempre es posible. La presencia de estas pértigas a lo largo de una pista es un elemento muy discordante y destacando sobre manera en el paisaje. así como un cuidado proyecto de restauración del entorno. hormigonado de las zapatas de los cañones mediante helicóptero. La única forma de disminuir este impacto es su desmontaje fuera de las épocas de actividad. diez metros de ancho. Es importante insistir en ello. El diseño de los edificios. marcada por la propia concepción del proyecto. cierre de la zanja mediante el recolocación del material. más aún en las zonas más humanizadas. establecer puntos de depósito de material. bien porque los trabajos dependen de empresas y contratas diferentes. Sin embargo las mayores afecciones de esta infraestructura derivan de la obra de instalación. evitando que la zanja se convierta en colector. pueden suponer una gran diferencia entre una instalación ubicada en un espacio verde y cuidado. y la restauración de los taludes y plataformas no asfaltadas o enlosadas. y revisarse en el replanteo de la obra. son trabajos que deben realizarse paralelamente a la definición final del proyecto. y enterramiento de los grandes bolos pétreos en la línea de acción de la máquina. en general. al que acceden los vehículos de distribución. o una situada en un área degradada. la ubicación de los materiales de excavación en la propia zona de trabajo de la máquina. entre cien y ciento cincuenta metros. la ubicación de depósitos y depuradoras. pero su porte es mucho mayor y destacan mucho más. como mínimo. bien porque la previsión económica no lo permite. pero es un trabajo arduo y costoso que pocas estaciones llevan a cabo. La ubicación de los frentes de nieve viene. Si la zanja va a mantenerse abierta durante mucho tiempo es necesario establecer sistemas de desagüe (los tubos corrugados flexibles de diámetro adecuado son una buena solución). o bien porque se están instalando tendidos de nieve artificial en pistas que están hechas desde hace años. Hay que pensar que de forma paralela a la zanja se va a transportar y almacenar todo el material para la colocación de las tuberías. existiendo escasas alternativas a la misma. la acumulación de la tierra vegetal en un cordón paralelo a la línea de desbroce. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 135 | P Á G I N A . tanto la zanja como la zona de trabajo de la máquina. para llevar las posibles aguas generadas por una tormenta a un cauce natural. Lo ideal es que la apertura de zanjas se realice de forma paralela al trabajo de la pista. transporte mediante la propia máquina de la excavación de los materiales hasta la zanja. y. un manto blanco que oculta prácticamente todo.PARTE II: SOBRE LA CONSIDERACIÓN PRÁCTICA DEL PAISAJE de baja presión los generadores de nieve artificial se colocan a mayor distancia entre ellos.

con agüeras y cunetas de guarda o perimetrales. 2002) en que para garantizar la estabilidad y una adecuada revegetación de los taludes estos no deben superar inclinaciones de 3H:2V (unos 34 grados) y acercarse preferentemente a inclinaciones de 2H:1V (unos 27 grados). como el respeto de los periodos de nidificación de especies de avifauna catalogadas como el quebrantahuesos o de floración de taxones catalogados restringen aún más el calendario de obras.Integración y Restauración Paisajística en Estaciones de Esquí TRABAJOS Y TÉCNICAS DE RESTAURACIÓN PAISAJÍSTICA Un aspecto fundamental en el proceso de integración paisajística de las infraestructuras de nieve es la consecución de una adecuada restauración ambiental durante y tras la ejecución de las obras. A continuación se describen las principales técnicas de restauración ambiental y paisajística que se emplean en el sector de las estaciones de esquí. Para evitar la formación de barranqueras se debe dar salida a las aguas sobre todo en coronación del talud. Existe bastante consenso técnico (López. otros condicionantes ambientales. etc. se asegura el mantenimiento de la tierra vegetal sobre los taludes y la adecuada colonización de la vegetación sobre los mismos. pero si tienen ciertas peculiaridades marcadas por las especificidades del sector y del medio en el que se desarrollan. No son radicalmente diferentes a la de otras infraestructuras. La definición de un adecuado Programa de Vigilancia Ambiental (PVA) que defina suficientemente las medidas protectoras y correctoras de cara a minimizar los impactos es el primer paso para una adecuada integración ambiental de las infraestructuras. Esto. no sea posible realizar los trabajos de restauración ambiental y paisajística en la misma temporada de las obras. plataformas de remonte. se dilata de mayo a noviembre. de forma que el terreno quede adecuadamente preparado para las labores de restauración. genera gran cantidad de taludes algunos de mucha potencia. Además. Una labor fundamental durante la redacción de los proyectos y durante la ejecución de las obras es cuidar la inclinación y el perfilado final de los taludes. que en el mejor de los casos. Durante las obras. garantizando la conservación de las tierras vegetales. PERFILADO DE TALUDES La ejecución de las pistas de esquí. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 136 | P Á G I N A . por lo general. TÉCNICAS DE RESTAURACIÓN El rigor de las condiciones climáticas en las zonas de alta montaña con presencia intermitente de nieve seis meses al año. caminos de servicio. se suele traducir en una alternancia entre un año intenso de obra seguido de un año de menor volumen de obra y con mayor peso de las labores de restauración. Todo ello hace que. en proyectos de gran envergadura. sino que haga falta esperar a la siguiente temporada para acometer las mismas. el perfilado adecuado de las superficies. De esa manera. el equipo encargado de la vigilancia ambiental será el responsable de velar por su cumplimiento. junto con la propia temporada comercial de esquí (diciembre-abril) deja un calendario de obras.

siempre que se pueda. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 137 | P Á G I N A . deficitario. como las generadas en los procesos de urbanización. medidas adicionales de recuperación como la colocación de redes orgánicas. Los acopios de tierra vegetal se pueden mejorar con enmiendas orgánicas. como los restos de poda de arbolado previamente triturados y estabilizados o estiércoles de las cabañas ganaderas más cercanas (normalmente de oveja y cabra). Una vez terminadas las obras el primer paso del proceso de restauración ambiental y paisajística lo constituye la extensión de las tierras vegetales. que va socavando las cabeceras de talud. en función de la orografía y accesibilidad de la zona. Figura 59.PARTE II: SOBRE LA CONSIDERACIÓN PRÁCTICA DEL PAISAJE En alta montaña además de las lluvias torrenciales hay que tener en cuenta el efecto del hielo-deshielo. Se puede decir que el balance natural de formación y pérdida de suelos en las zonas del piso subalpino es. Como las tierras vegetales siempre son escasas se recurre a otros aportes disponibles cercanos. Por ese motivo es importante dejar las transiciones al terreno natural de las cabeceras de talud con perfiles romos (no vivos) y utilizar. CONSERVACIÓN Y EXTENSIÓN DE TIERRAS VEGETALES La potencia de los horizontes fértiles de los suelos de alta montaña es escasa y las pérdidas por escorrentía y otros fenómenos erosivos transportadores es continua. de por sí. Por ésta y otras razones es de extrema importancia conservar las tierras vegetales de las zonas afectadas por las obras en las mejores condiciones hasta su aprovechamiento posterior. Fases de ejecución de obra y restauración ambiental y paisajística de un aparcamiento en altura. buldozers y retroexcavadoras. Para ello se utilizan camiones. desestabilizando el césped natural y provocando pequeños colapsos y fenómenos de erosión remontante.

Las coberturas de revegetación no se consiguen en una sola temporada de restauración. Paisajísticamente en un periodo de tres o cuatro temporadas las ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 138 | P Á G I N A . De esta forma. La técnica de hidrosiembra es suficientemente conocida y referenciada: Argimón (2000).Integración y Restauración Paisajística en Estaciones de Esquí Figura 60. Además el sistema de hidrosiembra permite modular la mezcla en función de la zona a revegetar. para taludes de gran inclinación o más expuestos se pueden utilizar fijadores especiales que con mayor adherencia al sustrato o mulchs específicos de mayor cuerpo y estructura que generan una costra de protección frente a la erosión. fijador y fertilizante) según las necesidades concretas. En zonas de montaña las siembras deben efectuarse predominantemente al comienzo de la primavera o del otoño. HIDROSIEMBRAS Y SIEMBRAS A VOLEO La entidad superficial de las zonas a regenerar es tal. sino que es necesario realizar en muchas ocasiones segundas pasadas. A las siembras tempranas que pueden tener problemas con la sequía estival conviene reforzarlas con riegos suplementarios para lo que se pueden emplear diversos sistemas de aspersión aprovechando los propios arroyos de montaña por gravedad o incluso utilizando las redes de agua de los sistemas de innivación artificial en puntos concretos. Retirada y acopio de tierras vegetales (izquierda) y extensión de tierra vegetal en taludes de pistas (derecha). Bosh (2000) o el Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos de Cataluña (1996) con su Norma Técnica de Jardinería (NTJ) específica. de manera que esté garantizado un mínimo aporte de precipitación natural. ajustando los componentes de la misma (semilla. mulch. que se deben emplear medios mecánicos para la ejecución de las siembras. El método más utilizado es la hidrosiembra. semillados a voleo en zonas complejas o adaptaciones de las técnicas a utilizar para zonas de difícil recuperación. pues permite proyectar la mezcla a buena distancia y cubrir la mayor parte de las superficies.

Figura 61. MEZCLA DE SEMILLAS Un factor clave para el éxito de las hidrosiembras es la mezcla de semillas a utilizar. como por evitar la utilización de especies excesivamente invasoras que puedan desplazar a las autóctonas. Labores de hidrosiembra de taludes protegidos con redes orgánicas. aunque se sigue notando cierta diferencia de tonalidad sobre todo por la juventud de los pastos generados y los fertilizantes utilizados en las revegetaciones que consiguen un verde más intenso que el de los pastos naturales. Desgraciadamente en los catálogos de semillas comerciales todavía no se dispone de las especies y ecotipos propios de los pastizales de alta montaña peninsulares.PARTE II: SOBRE LA CONSIDERACIÓN PRÁCTICA DEL PAISAJE superficies se van homogeneizando con las naturales contiguas. sino la integración paisajística y la revegetación con especies pioneras que frenen la erosión y consiga que a medio-largo plazo la vegetación propia de la zona pueda ir colonizando las zonas alteradas y homogeneizando el conjunto. por lo que de momento hay que resignarse a emplear variedades mejoradas genéticamente de importación. En los últimos tiempos se están ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 139 | P Á G I N A . En todo caso. El objetivo de los trabajos de restauración no es la rehabilitación del hábitat inicial. es necesario no perder de vista que los procesos de recuperación en alta montaña son lentos y de alcance limitado. Tanto por la necesidad de utilizar semillas adaptadas a los rigores extremos de la alta montaña.

Onobrychis viciifolia o Medicago sativa. Agrostis stolonifera. el arraigo es rápido y en la siguiente temporada se puede contemplar de nuevo una cobertura continua y de calidad. por lo que es un campo a desarrollar de manera que se puedan ir mejorando adaptando las mezclas a especies realmente autóctonas. De esta forma. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 140 | P Á G I N A . Lotus corniculatus. y si se ha realizado una buena conservación de los tepes hasta su reimplantación. Festuca ovina. Figura 62. redes de nieve artificial o ubicaciones concretas en pastizales húmedos de buenas características.Integración y Restauración Paisajística en Estaciones de Esquí comenzando a comercializar en otros países como Francia variedades de especies propias de los pastizales pirenaicos. Los resultados son muy buenos. tanto por la rapidez de su regeneración (una temporada) como por conseguir restituir la propia vegetación de la zona. podemos emplear especies de gramíneas como: Festuca rubra. Desgraciadamente no es una técnica que se pueda emplear de manera generalizada.). Se suele emplear esta técnica para zanjas de un ancho limitado como las de conducciones eléctricas subterráneas. En caso de quedar huecos entre los tepes se deben rellenar las zonas intersticiales con tierra vegetal y realizar un semillado ligero a voleo. REIMPLANTACIÓN DE TEPES HERBÁCEOS Se trata de la mejor técnica para la recuperación de la cobertera vegetal. En todo caso. etc. con su banco de semillas. Además el sustrato debe reunir buenas condiciones para la extracción de los tepes (césped de montaña continuo. Trifolium pratense. Proceso de reposición de tepes herbáceos en el trazado de una conducción de agua. la mezcla de semillas debe contener una equilibrada proporción de gramíneas y leguminosas con especies propias en esos ambientes de montaña y atendiendo siempre a la naturaleza ácida o básica de los suelos. entre las gramíneas o de leguminosas como: Trifolium repens. suelos de buena potencia y sin excesiva pedregosidad. pues supone un trabajo laborioso (que necesita de un maquinista con paciencia y buena mano) y no se puede ejecutar sobre grandes extensiones de terreno. Dactylis glomerata.

con elevadas precipitaciones y fuete escorrentía superficial. vientos. coco. Colocación de redes orgánicas en un talud de difícil recuperación. es importante proteger las zonas a revegetar sobre todo cuando tienen especial pendiente o exposición. etc. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 141 | P Á G I N A .) que cumplen un papel de protección de la semilla y las plántulas frente al viento y la deshidratación. asegurando la cobertura con vegetación antes de su total desintegración en el medio. Aunque es una técnica recomendable para la protección de todas las zonas con algo de pendiente. Figura 63. heladas.PARTE II: SOBRE LA CONSIDERACIÓN PRÁCTICA DEL PAISAJE COLOCACIÓN DE MANTAS Y REDES ORGÁNICAS Por la crudeza del clima de alta montaña. Las más polivalentes y utilizadas son las redes orgánicas de coco que presentan una trama de red lo suficientemente abierta para poder hacer las hidrosiembras antes o después de su colocación y con una durabilidad media de varias temporadas en alta montaña. Para ello. uno de los sistemas más efectivos es el empleo de mantas y redes orgánicas (paja. retención de la tierra vegetal en su tendencia natural pendiente abajo. el coste de los materiales y lo laborioso de su colocación hacen que se reserve para los taludes con mayores dificultades de recuperación. La única precaución que conviene tener con esta técnica es la necesidad de ir retirando las piquetas metálicas de anclaje que con el paso de los años pueden ir aflorando en superficie y que pueden ser peligrosas para los esquiadores en invierno y para el ganado que pasta las zonas de puerto en época estival. yute.

algunos proyectos aún tras los análisis de alternativas y ajustes de diseño.) y de resultados que todavía es necesario evaluar en profundidad. bien como medidas de regeneración de las masas de arbolado del entorno de las estaciones. siendo uno de sus posibles destinos su aprovechamiento dentro de los programas de seguimiento y mejora de las poblaciones de plantas endémicas que se vienen realizando en la Sierra de Javalambre desde hace años (López & Fábregat. 2003). las operaciones de manejo de flora catalogada se realizan bajo la supervisión del Servicio Provincial de Medio Ambiente de Teruel. TRASPLANTES DE FLORA CATALOGADA Finalmente. laboreos. siendo una técnica de bajo coste y de sencilla ejecución. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 142 | P Á G I N A . cuya viabilidad es más compleja. pueden seguir afectando de manera directa a ejemplares de flora de interés o catalogada. etc. Androsace vitaliana subsp. bien es verdad que se trata de una restauración paisajística de efectos visibles a mediolargo plazo. En este caso.Integración y Restauración Paisajística en Estaciones de Esquí REFORESTACIÓN Bien como medidas compensatorias por las talas efectuadas con motivo de las necesidades de la estación. como contención de los procesos erosivos. aunque no repercuta de manera directa en la integración paisajística de las estaciones. En el caso de los endemismos de la Sierra de Gúdar y Javalambre se llevan realizando experiencias vinculadas a las obras en las estaciones de esquí desde 2006 y con mayor intensidad desde 2008 con taxones catalogados en Aragón (BOA. como barrera para el viento. Abies alba). También son interesantes desde el punto de vista de la integración paisajística las técnicas de estaquillado a partir de ejemplares de la zona. etc. para lo cual suele ser necesario un aviveramiento intermedio. Las experiencias de reforestación realizadas arrojan mejores resultados con ejemplares de vivero de pocas savias. Los trasplantes de flora endémica son técnicas de elevado coste (montaje del vivero. las presentes y propias de la zona (Pinus uncinata. como servir de barrera visual de ciertas infraestructuras de difícil integración paisajística. 1995) como Sideritis fernandez-casasii. que con ejemplares de mayor porte y edad. preferentemente. Pinus sylvestris. Las experiencias realizadas con sauce capruno (Salix caprea) en zonas de ribera en Pirineos y con sabina rastrera (Juniperus sabina) en el Sistema Ibérico han dado buenos resultados. microcarpa. Además de su función biológica. las técnicas de reforestación con árboles y arbustos tienen gran interés. Sideritis jabalambrensis. assoana y Peonia officinalis subsp. Erodium celtibericum. en ocasiones. En este caso. trasplantes manuales. Betula alba. una de las opciones son los semillados compensatorios y otra es el trasplante de los ejemplares afectados a otra ubicación. tienen otras más funcionales para la estación. Las especies a utilizar deben ser.

de 6 de septiembre el Gobierno de Aragón. de 28 de marzo de la Diputación General de Aragón. Decreto 49/1995. Manual práctico para su ejecución. Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos de Cataluña 1996. ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 143 | P Á G I N A . J. y por el Decreto 181/2005. 2000. Seguimiento del estudio de Oxytropis jabalambrensis (Pau) Podlech y Sideritis javalambrensis Pau. Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos Agrícolas de Cataluña. Actualizado por Orden de 4 de marzo de 2004. Madrid. Ejemplares del taxón catalogado Erodium celtibericum en el vivero de la Estación de Javalambre BIBLIOGRAFÍA Argimón. Barcelona. X.PARTE II: SOBRE LA CONSIDERACIÓN PRÁCTICA DEL PAISAJE Figura 64. (Editor) 2002. López S. 2003. Norma Técnica de Jardinería y Paisajismo NTJ 08H:1996. Barcelona. C. López. & Fábregat. Implantación del material vegetal: Hidrosiembras. Departamento de Medio Ambiente del Gobierno de Aragón. nº 34. Edita Carlos López Jimeno. Bosh Bosh. por el que se regula el Catálogo de Especies Amenazadas de Aragón. Control científico del plan de mejora en plantas endémicas y amenazadas de Javalambre. 2000. La hidrosiembra. En revista Horticultura. C. Consenso en la normativa técnica de hidrosiembras. BOA 1995. Manual de estabilización y revegetación de taludes. et al.

SOBRE LOS AUTORES SOBRE LOS AUTORES ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 145 | P Á G I N A .

com ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 146 | P Á G I N A . Comenzó su carrera profesional como consultor autónomo en el ámbito de la hidrología. cuyo área de Medio Ambiente está especializada en evaluaciones de impacto de infraestructuras turísticas de montaña. Gobierno de Cantabria. Posee una amplia experiencia en planificación. En la actualidad es consultor en el Departamento de Medio Ambiente en una empresa consultora de Ingeniería y Medio Ambiente en Madrid. Ha desarrollado más de 100 proyectos de carácter regional.com Elena CASTILLO LÓPEZ Licenciada en ciencias matemáticas.G. Contacto: juaco@juacogrijota. además de una vinculación permanente con la educación ambiental y la divulgación. Vías y Obras. evaluación ambiental. donde desarrolla su trabajo desde el año 2000 como Consultor Ambiental y director de proyectos. trabaja como profesional independiente. Socio de la consultora vallisoletana Gama Alternativas Medioambientales S.es Juaco GRIJOTA CHOUSA Licenciado en Ciencias Biológicas por la Universidad Complutense de Madrid (1992).SOBRE LOS AUTORES Víctor ASENJO DÍAZ Licenciado en Ciencias Ambientales. Ordenación del Territorio.L.I. Estadística. con especial vinculación al territorio aragonés. inventarios del medio. y Máster Oficial en Servicios de Consultoría y Gestión de Proyectos Ambientales. Es socio fundador y actual Vicepresidente de ECOPÁS. Desde 1996 es socio fundador de la empresa madrileña Folia Consultores S. Máster en Investigación en Ingeniería Ambiental. Actualmente en la Universidad de Cantabria. Universidad de Cantabria.I.T.com Antonino DE LA PUENTE GARCÍA Ingeniero de Obras Públicas. Vivienda y Urbanismo. especialista universitario en Gestión Ambiental y Máster en Evaluación de Impacto. Su trayectoria profesional ha estado vinculada al desarrollo turístico y su relación con el medio ambiente a través de distintas iniciativas empresariales en las que ha participado como socio y técnico. Contacto: pmaria@alternativasgama.S. Desde hace años trabaja en medio ambiente en empresas privadas y públicas. principalmente vinculados a la Ordenación Territorial. además ejerce como consultor autónomo en el ámbito de la Ordenación del Territorio y del Paisaje.L. con Diploma de Estudios Avanzados en Ecología.es Gonzalo DE LA FUENTE DE VAL Doctor en Ciencias Biológicas. con más de 18 años de experiencia profesional en diferentes especialidades de medio ambiente. Servicio Conservación de Carreteras.. Consejería de Obras Públicas.com Jordi CASTELLANA RIBAS Licenciado en Biología (U. La principal línea de trabajo se centra en la teledetección satelital. Máster en Hidrología General y Aplicada.es Pedro María HERRERA CALVO Licenciado en Biología (Salamanca 1990). En la actualidad. Contacto: castille@unican. Contacto: jordi@foliaconsultores. Complutense de Madrid). Contacto: gdelafte@gmail. nacional y europeo en convocatorias tanto públicas como privadas. Contacto: antonino@carreterasdecantabria. diversos estudios y proyectos relacionados con este ámbito en Chile y España. Calidad y Dirección y proyectos de I+D+I. habiendo participado en más de 150 proyectos ambientales. Contacto: victorasenjodiaz@hotmail. Técnico especialista en Sistemas de Información Geográfica y en contaminación acústica. Especialista en Geomática (S. turismo sostenible y desarrollo local. aerotransportada y terrestres. biodiversidad y conservación de la naturaleza. Minas Canales y Puertos. así como vigilancia y restauración ambiental de obras. Ha participado y realizado. Dirección General de Carreteras. y doctorada en el E.). especializado en evaluación ambiental.

fundamentalmente infraestructuras de transporte y obras hidráulicas. Contacto: insur3@uva.es. Ha trabajado como consultor ambiental.es Miguel Ángel RIAZA LUJÁN Licenciado en Biología (U. evaluación ambiental estratégica. de la que actualmente es socio. habiendo formado parte del equipo redactor de las Directrices de Valladolid y Entorno (2001) y de Segovia y Entorno (2005). así como vigilancia y restauración ambiental de obras. es su secretario académico y el secretario de la revista Ciudades desde 2007. especialista en Ingeniería. Actualmente en Servicios Ambientales Integrales del Norte. inventarios del medio. Contacto: albertovalle@serviciosambientales. gestión de recursos naturales.SOBRE LOS AUTORES Carlos IGLESIAS MERCHÁN Ingeniero de Montes (UPM. Miembro permanente del Instituto Universitario de Urbanística de la Universidad de Valladolid. Divulgador habitual en publicaciones técnicas y congresos. Especialización en Educación Ambiental y Paisaje como recursos para distintos proyectos y trabajos. restauración de espacios degradados. Contacto: carlos. analista geográfico y especialista en ordenación del territorio. Investiga y ha realizado variadas aportaciones al mundo de la historia y el urbanismo ferroviarios. e iniciativas de desarrollo local. con especial vinculación al territorio aragonés. primero en la U. especializado en evaluaciones y auditorías ambientales. Especialista en evaluación de impacto ambiental. Director General de la consultora Servicios Ambientales Integrales del Norte. Contacto: fpalacio@serviciosambientales. Servicios Ambientales Integrales del Norte. Contacto: miguel@foliaconsultores. Arquitectura y Medioambiente. En 1999 se incorpora al equipo técnico de la empresa madrileña Folia Consultores S. Especializado en evaluación ambiental de Ingeniería Civil. Comenzó su trayectoria profesional como formador de escuelas de animación sociocultural y como consultor de sistemas de tratamiento y gestión de residuos. Autónoma de Madrid). Más de 10 años de experiencia. 2008).L. Alberto VALLE ÁLVAREZ Ingeniero de Montes. que desde 2007 compatibiliza con la docencia en Proyectos. al papel del paisaje en la planificación espacial y a la metodología de la ordenación del territorio. y análisis ambiental de obras y grandes actuaciones territoriales. estudios del medio.es Fernando PALACIO ANSOLA Graduado en Ciencias Medioambientales. El área de Medio Ambiente de Folia está especializada en evaluaciones de impacto de infraestructuras turísticas de montaña. y ha dirigido las Directrices de la provincia de Palencia (2009). Universidad de Wolverhampton (Reino Unido.com Luís SANTOS Y GANGES Geógrafo Urbanista y Profesor Contratado Doctor de Urbanística y Ordenación del Territorio en la Escuela de Arquitectura de Valladolid. 2005) Experiencia en el extranjero adquiriendo las filosofías de planificación y trabajo. Europea de Madrid y actualmente como profesor asociado de la Universidad Politécnica de Madrid. Máster en Gestión y Conservación de Espacios Naturales Protegidos del Colegio Oficial Ingenieros Técnicos Forestales. 1999) y Licenciado en Ciencias Ambientales (UAM. Es socio fundador y actual Presidente de la Asociación Técnica de Ecología del Paisaje y Seguimiento Ambiental (ECOPÁS).es ESTUDIOS DE PAISAJE: ÁMBITOS DE ESTUDIO Y APLICACIONES PRÁCTICAS 147 | P Á G I N A . urbanismo sostenible.iglesias@ecopas.

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