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IMAGINANDO LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN EL MUNDO CONTEMPORNEO


Alejandro Diez Hurtado
Qu son y cmo son actualmente las comunidades campesinas? Sin pretender una respuesta que tendra muchos bemoles y excepciones y que seguramente provocara reacciones y opiniones Los municipios siembran cemento y se cosecha pobreza encontradas, en estas pocas pginas me concentrar en comunicar tres ideas que de alguna manera proporcionan una respuesta, que dejo en ltimo trmino a la interpretacin del lector, y que creo son centrales en la imagen, las polticas y las reacciones que aparecen en los ltimos tiempos cuando se habla de las comunidades campesinas. Dichas ideas, que desarrollar secuencialmente son: 1) Las comunidades indgenas y campesinas de nuestros das son comunidades imaginadas e imaginarias; 2) Los procesos de construccin de identidad estn inacabados y son errticos; y, 3) Las comunidades campesinas contemporneas necesitan reinventarse. Estas tres afirmaciones, polmicas las tres, nos servirn de itinerario reflexivo para las ideas que quisiramos compartir. llamamos comunidades, se adaptaron a dichas formas en una bsqueda de aproximarse al Estado e integrarse a la sociedad peruana. Ms all de esta constatacin histrica, las comunidades son imaginarias tambin porque la imagen que de ella se representan polticos, funcionarios del Estado, promotores de ONGs y relacionistas comunitarios de empresas corresponde muchas veces a ideas sea romnticas, sea barbricas de las comunidades, sin conocerlas realmente. El perro del hortelano al que se refieren los tristemente clebres artculos presidenciales, realmente no existe. Las comunidades no son lo que dicen los artculos, ni lo que la gente cree. La gran mayora de la poblacin, no sabe ni conoce realmente que es ni como funcionan los diversos y diferentes colectivos sociales a los que llaman comunidades, muchas agencias e instituciones actan sobre ellas desde su desconocimiento y desde las ideas que se han forjado de ellas. Este desconocimiento y construccin de una imagen distorsionada de las comunidades no slo afecta a las comunidades realmente existentes sino tambin y quizs sobre todo- a su pasado, que es en muchos casos an ms imaginado que estudiado. Y sin embargo, las comunidades campesinas son ciertamente reales, existen, con sus problemas, sus limitaciones, sus potencialidades, sus recursos, pero slo son conocidas por sus comuneros y algunos otros ms. 2. Los procesos de construccin de identidad estn inacabados y son errticos Los procesos de identidad en el mundo contemporneo se inscriben entre la necesidad de afirmacin de identidades locales, tnicas o regionales y la necesidad de articularse, conectarse, estar incluido en los procesos globales de construccin de lo que algunos autores llaman el sistema mundo. La globalizacin promueve sistema mundo. La globalizacin promueve uniformidad econmica y diversidad cultural, suponiendo que no existe contradiccin entre ambas. Muchos de los conflictos y movimientos sociales se producen por desencuentros sobre estos temas. En cualquier caso, desde las comunidades y los grupos tnicos y pueblos originarios, el contexto actual aparece favorable y propicia la reivindicacin identitaria. Procesos de afirmacin de identidades originarias, tnicas o indgenas pugnan por hacerse un espacio en la vida social y poltica de las localidades. En ese mbito, estas nuevas identidades, que se construyen muchas veces sobre tradiciones y herencias reales e imaginarias, compiten con otras identidades de la poblacin. Si en teora, las identidades son siempre mltiples, relacionales y se aaden unas a otras, en las comunidades, las nuevas identidades indgenas entran muchas veces en conflicto con otras identidades locales y campesinas. Estas nuevas identidades muchas veces desconciertan a los comuneros aun cuando en general las nuevas identidades indgenas proporcionan entornos ms favorables que las antiguas identidades gremiales. Ciertamente, la mayor parte de las comunidades campesinas son, o pueden ser, consideradas como indgenas, pero esta nueva identidad que es aceptada y promovida por algunos dirigentes no es necesariamente compartida por la gran mayora de comuneros que en algunos casos expresan ms bien algunas resistencias. Si en Bolivia y Ecuador, las identidades indgenas son ms difundidas y consensuales, en el Per estamos ante un proceso de expansin de las mismas, que en muchos casos supone un complejo proceso de construccin de consensos, maneras de sentir y sobre todo de posicionarse social y polticamente, desarrollado de manera desigual entre las regiones en el pas, con ms fuerza en las zonas de la sierra sur y mbitos amaznicos, pero tambin en regiones de costa norte. No sabemos la amplitud que logre tener el proceso de construccin y generacin de identidades o consciencias indgenas se consolidarn?, supondr ello nuevas formas de interlocucin?, cambiar ello las posibilidades y las alternativas de desarrollo de las comunidades? 3. Las comunidades campesinas contemporneas necesitan re inventarse El tema de las comunidades campesinas y los pueblos indgenas es complejo no solo por la difcil realidad a la que se refiere sino tambin por los debates acadmicos y conceptuales que suscita y por las

1. Las comunidades indgenas y campesinas de nuestros das son comunidades imaginadas pero tambin imaginarias Dice la teora que para existir, toda comunidad contiene una serie de elementos imaginados: una serie de supuestos que permiten su existencia, que le generan una identidad, que le permiten ser una unidad a pesar de las diferencias entre sus miembros, que le permiten ser ella misma a pesar de los cambios y presiones que enfrenta. La comunidad campesina andina y costea contempornea no es una excepcin y, por el contrario es un ejemplo superlativo de dicho principio. Las comunidades actualmente existentes en su constitucin y sus caractersticas formales tienen en su origen la forma que le imaginaron Hildebrando Castro Pozo y otros indigenistas de la primera mitad del siglo XX, modificada a lo largo de las dcadas siguientes de acuerdo a la imagen que los legisladores y activistas indigenistas y polticos se hicieron de ella. En el proceso, las colectividades que

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Los municipios siembran cemento y se cosecha pobreza

emociones, ideas y sentimientos de los diversos agentes involucrados en su problemtica, que por lo general toman posicin sobre ella. Llegar a consensos que permitan disear una poltica o promulgar una ley es sumamente difcil, tanto por las diversas opciones polticas y visiones del desarrollo de y para las comunidades como por la ausencia de claridad sobre el sujeto al que las diversas partes o posiciones se estn refiriendo. Y sin embargo, creo que necesitan cambiar, transformarse para adaptarse a las nuevas condiciones en las que tienen que desenvolverse. En trminos generales, las comunidades campesinas aparecen relegadas y marginadas de los procesos globales de desarrollo econmico y social. A pesar de que sus integrantes constituyen una porcin muy relevante de la poblacin (aproximadamente 4 millones de personas) y de que poseen una porcin importante del territorio nacional (40 por ciento), se hallan en situacin de pobreza y subdesarrollo, y parecera que la brecha entre el mundo urbano desarrollado y el espacio rural comunal crece, no obstante las polticas y las pequeas o grandes acciones y esfuerzos realizados en la direccin contraria. Escasa productividad, pobres niveles de ingresos, bajo nivel de vida. Problemas de accesibilidad, limitado acceso a servicios de mala calidad o inexistentes. Diversas trabas para acceder a la justicia. Vulnerabilidad y secuelas de la violencia poltica. Marginacin y exclusin social. Barreras

culturales y dificultades para la comunicacin e integracin intercultural. Y as se podra seguir enumerando mltiples problemas y limitaciones con otras tantas aristas y matices. Todo parecera conspirar para el atraso y marginacin de la poblacin comunera, principalmente de la sierra. Parte de su situacin responde a las condiciones macroeconmicas, a su posicin marginal en la organizacin y prioridades del Estado, pero otra parte de su propia estructura interna, de las funciones que desarrollan actualmente y de sus capacidades para desarrollar otras nuevas. Por todo ello, as como se hizo en el pasado, es necesario pensar, y los propios comuneros tienen que hacerlo, en cual debera ser el rol, el lugar y el papel de la comunidad en el desarrollo del pas y en su propio desarrollo. Por ello, es necesario imaginar y reinventar una nueva comunidad, que le permita ser consecuente con su historia y su tradicin pero que la posicione mejor en el contexto y las exigencias del mundo de hoy. Las comunidades de hoy en da siguen siendo muy buenas para defender su propiedad y sus territorios, que es uno de los principales propsitos para los que se les dio el status legal que tienen hoy da, pero sera bueno preguntarnos y preguntarles si el modelo actual es suficiente para promover y garantizar el desarrollo y la mejora en el bienestar de sus miembros

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