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José Antonio Quenta Ramos


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“Año de la Integración Nacional
y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad”

UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y EMPRESARIALES
ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE ADMINISTRACIÓN

PRÁCTICAS PRE-PROFESIONALES
OFICINA DE REGISTRO CIVIL
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA


DESDE EL 23 DE NOVIEMBRE DE 2011
HASTA EL 31 DE MARZO DE 2012


ALUMNO : JOSÉ ANTONIO QUENTA RAMOS
CÓDIGO : 2007 – 30382
AÑO DE ESTUDIOS : QUINTO “A”


TACNA – PERÚ
2012

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PRESENTACIÓN

Las prácticas pre-profesionales constituyen la primera experiencia laboral para
todo estudiante desarrollando actividades propias de la carrera, para a partir
de esto obtener el grado académico de bachiller y fundamentalmente adquirir
conocimientos y herramientas que nos servirán en nuestra vida profesional.
La Municipalidad Provincial de Tacna me dio la oportunidad de realizar las
practicas pre-profesionales en la oficina de registro civil como asistente,
desarrollando actividades relacionadas al registro civil, durante este periodo
aprendí el desarrollo administrativo en una entidad pública, conocí desde
dentro el funcionamiento de esta empresa con los problemas ‘comunes’ pero
también con la idea que se puede cambiar la idea de sistema público como la
conocemos.
A partir de todas esas vivencias, día a día, durante el periodo de las prácticas
pre-profesionales en esta institución adquirí conocimientos y herramientas
que detallaré en este informe, y finalmente de acuerdo al Reglamento de las
Prácticas Pre-profesionales cumplo con realizar este informe según lo
dispuesto de acuerdo con la Comisión de Practicas Pre-profesionales de la
Facultad de Ciencias Jurídicas y Empresariales de la Universidad Nacional
Jorge Basadre Grohmann.

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INDICE

PRESENTACIÓN 04
1. DESCRIPCIÓN DE LA ENTIDAD 05
1.1. Generalidades 05
1.1.1. Concepto de Municipalidad 05
1.1.2. Finalidad 06
1.1.3. Importancia 06
1.1.4. Funciones 12
1.2. Antecedentes 14
1.2.1. Reseña histórica 14
1.2.2. Base legal 16
1.3. Datos de la entidad 17
1.4. Filosofía institucional 18
1.4.1. Misión 18
1.4.2. Visión 18
1.4.3. Valores de la entidad 18
1.4.4. Plan Estratégico de la MPT 21
1.5. Estructura organizativa 22
1.5.1. Estructura de la MPT 22
1.5.2. Organigrama de la institución 24
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1.6. Oficina de Registro Civil de Tacna 25
1.6.1. Define 25
1.6.2. Misión 25
1.6.3. Visión 25
1.6.4. Funciones de los trabajadores 26
2. DESCRIPCIÓN DE PRÁCTICAS PRE-PROFESIONALES 30
2.1. Ubicación tempo-espacial 30
2.1.1. Entidad 30
2.1.2. Unidad estratégica de negocio 30
2.1.3. Período de las prácticas 30
2.1.4. Horario de las prácticas 30
2.2. Descripción del puesto 31
2.2.1. Objetivo de la posición 31
2.2.2. Ubicación en la organización 31
2.2.3. Descripción de funciones 32
2.3. Aportes 35
CONCLUSIONES 36
SUGERENCIAS 38
ANEXOS 39

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1. DESCRIPCIÓN DE LA ENTIDAD
1.1. GENERALIDADES
1.1.1. CONCEPTO DE MUNICIPALIDAD
Según la Ley Orgánica de las Municipalidades, “Los gobiernos
locales son entidades básicas de la organización territorial del
Estado y canales inmediatos de participación vecinal en los
asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con
autonomía los intereses propios de las correspondientes
colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno
local, el territorio, la población y la organización.
Las municipalidades provinciales y distritales son los órganos
de gobierno promotores del desarrollo local, con personería
jurídica de derecho público y plena capacidad para el
cumplimiento de sus fines.”

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1.1.2. FINALIDAD
Los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la
adecuada prestación de los servicios públicos locales y el
desarrollo integral, sostenible y armónico de su
circunscripción.
1.1.3. IMPORTANCIA
En los círculos académicos y financieros internacionales se va
afirmando, con creciente consenso, el reconocimiento de la
importancia de la descentralización del estado para que los
países subdesarrollados –como el Perú- pueda incorporarse
favorablemente a las grandes tendencias del cambio y el
progreso.
La evidencia histórica reciente demuestra que la
descentralización del gasto público está produciendo
beneficios en países en vía de desarrollo de otras latitudes, así
como gran parte de América Latina. Está mejorando
la calidad de la administración pública y la representación de
los intereses de las empresas y los ciudadanos de esos
países; concomitantemente, la competencia entre las
provincias y localidades está estimulando la formulación de
políticas y programas más eficaces.
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Informes recientes de instituciones como el FMI y
el Banco Mundial, permiten convalidar que existe una especie
de regla general relacionada con la distribución del gasto
público entre el gobierno general y los gobiernos locales, la
cual consiste en lo siguiente: en los países desarrollados la
participación de los gobiernos locales es significativa, en tanto,
en los países subdesarrollados los gobiernos locales
participan con un reducido porcentaje en la ejecución del gasto
público.
Aunque con un menor grado de diferencia, este tipo de
relación se puede observar también en lo concerniente a la
facultad de recaudar tributos: en los países industrializados la
proporción de la recaudación tributaria a cargo de los
gobiernos locales respecto al gobierno general es mayor que
en los países subdesarrollados.
El avance inexorable de esos acontecimientos en el concierto
mundial, influyó sin duda en la elaboración de determinados
aspectos de la Constitución de 1993. Al respecto, en el artículo
43° de esta norma fundamental se establece que el Perú es
una república democrática, social, independiente y soberana,
cuyo gobierno es unitario, representativo y descentralizado;
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además, ha establecido que el proceso de descentralización
se da básicamente a través y a partir de las municipalidades, a
las cuales considera instrumentos de la descentralización del
país.
No obstante esas normas de rango constitucional,
el poder legislativo y el poder ejecutivo han expedido normas
en materia municipal que recortan competencias y
atribuciones a las municipalidades, contradiciendo el espíritu y
la letra de la Constitución de 1993. Así, vía leyes ordinarias,
decretos legislativos y decretos supremos se ha venido
despojando de sus atribuciones a las municipalidades,
especialmente a la Municipalidad Metropolitana de Lima. Se
estima que de 1990 a diciembre de 1997 se ha establecido
alrededor de 45 normas, que directa o indirectamente vienen
cumpliendo tal propósito.
Las acciones contrarias al proceso de descentralización en el
ámbito normativo, en contraposición de lo que ordena la
Constitución de 1993, se relacionan de manera directa con el
inadecuado tratamiento del gobierno central al asunto de la
distribución de los recursos públicos, en perjuicio de los
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gobiernos locales del país, tal como ya se vio en el tercer
capítulo.
Son varios los hechos que permiten afirmar que en el país el
gobierno central está actuando en sentido contrario a lo que
indican las experiencias en otras partes del mundo, la doctrina
y las normas constitucionales, e inclusive a sus intenciones
iníciales, que permitieron mejorar la situación de las finanzas
municipales. Todo ello, en detrimento de las municipalidades,
afirmando un centralismo pernicioso.
El quid del asunto no es la distribución de recursos, ni de más
o menos competencias y atribuciones entre diferentes niveles
de gobierno per se, es sobre todo, la atención eficiente, eficaz
y oportuna de las ciudades y de los pueblos; porque la
persistencia de los problemas del centralismo y sus secuelas,
ponen en riesgo las posibilidades de encontrar un camino que
nos conduzca hacia el desarrollo sostenible, tanto local como
nacional.
Países comparativamente más desarrollados que el nuestro
tienen un estado más descentralizado; por ejemplo en
Argentina, Brasil y México el gobierno central concentra
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menos del 70% del total de gastos del gobierno general. Visto
por el lado de la participación del gasto del gobierno local en el
total de gastos del gobierno general, las cifras son más
categóricas en países industrializados
como Alemania (16.7%), Canadá (17.1%), Estados
Unidos (21%), Francia (17.7%) y Reino Unido (22.7%), entre
otros.
Si bien el crecimiento de las ciudades es propio de la
evolución de los países; en nuestro caso esa tendencia
"natural" se trastoca en elevadas tasas y desordenados flujos
demográficos: el Perú todavía vive un considerable proceso
migratorio a las principales ciudades, aumentando las tareas
para atender convenientemente los servicios públicos
de carácter local. Se estima que en Lima Metropolitana
(conformada por las provincias de Lima y Constitucional del
Callao) está aproximadamente el 30% de los habitantes del
país; de esta cantidad el 40%, de la población es inmigrante.
Ante exigencias de diversa vertiente, en el sentido de que el
gobierno central inicie un real proceso de descentralización,
las autoridades del mismo suelen argumentar que se están
ejecutando obras y otras acciones en magnitudes crecientes
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en favor de localidades empobrecidas del país; por
consiguiente sus decisiones de gasto tendrían un carácter más
descentralista que las de sus antecesores. Datos del INEI
permiten verificar, ciertamente, que a nivel nacional el gasto
social como porcentaje del PBI ha tenido una trayectoria
creciente (de 1.7% en 1991 a 6.6% en 1995), declinando
levemente en 1996 (6%). Los porcentajes siguen un recorrido
aún más empinado cuando se revisa la distribución de dicho
gasto en las zonas más empobrecidas del país.
Si bien los datos muestran importantes avances en favor de
ciudades y pueblos secularmente olvidados,
la actitud centralista del gobierno central tiene por lo menos los
siguientes inconvenientes: 1) Afirma una presencia que tiene
como contrapartida el debilitamiento de la institución municipal
y la capacidad de fiscalización del ciudadano, pues es más
factible controlar a una autoridad local que a una autoridad
nacional (por lo general, visitante esporádico); 2) Consolida
relaciones que trastocan escala de valores inherentes al ser
humano, toda vez que la caridad, el obsequio y la prebenda se
valoran por encima del reconocimiento de que la persona
posee derechos, y sobre los cuales se apoya el esfuerzo
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propio para alcanzar el desarrollo humano; y 3) Se omite que
se puede lograr una asignación aún mejor de los escasos
recursos del estado, incorporando la participación de los
gobiernos locales que tienen ventaja comparativa en
el conocimiento de las necesidades y potenciales de su ámbito
local.
1.1.4. FUNCIONES
Las Funciones generales de la Municipalidad Provincial de Tacna
son las siguientes:
a. Planifica integralmente el desarrollo local y el
ordenamiento a nivel provincial.
b. Promover permanentemente la coordinación estratégica
de los planes integrales de desarrollo distrital.
c. Promover, apoyar y ejecutar proyectos de inversión y
servicios públicos municipales.
d. La Municipalidad de Tacna puede delegar a otras
municipalidades o a otras entidades del estado las
competencias y funciones especificas.
e. Promover, realizar y orientar la formación y capacitación
de recursos humanos adecuándoos a la necesidad de la
población.
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f. Aparte de su función de promotor, también es normativa y
reguladora, así como la ejecución, de fiscalización y de
control para un eficiente funcionamiento.
g. La Municipalidad también ejerce funciones de carácter
compartido con:
 Organización del espacio físico – uso del suelo
 Servicios Públicos Locales
 Protección y conservación del ambiente
 Participación vecinal


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1.2. ANTECEDENTES
1.2.1. RESEÑA HISTÓRICA
La siguiente es la lista de personas que tuvieron a su cargo la
Alcaldía de la ciudad de Tacna, Provincia de Tacna, en
el Departamento de Tacna, Perú.
 1964-1966: Armando Fuster Rossi, AP-DC.
 1967-1969: Rómulo Boluarte Ponce de León.
 1981-1983: Guillermo Silva Flor, AP.
 1984-1986: Grover Germán Pango Vildoso, APRA.
 1987-1989: Tito Guillermo Chocano Olivera, PPC.
 1990-1992: Tito Guillermo Chocano Olivera, L.I.No.5.
 1993-1995: Tito Guillermo Chocano Olivera, Cambio 90.
 1996-1998: Tito Guillermo Chocano Olivera, L.I.No.7.
 1999-2002: Luis Ramón Torres Robledo, Movimiento
Independiente Regional Tacna Unida.
 2003-2006: Jacinto Eleodoro Gómez Mamani, Renacimiento
Andino.
 2007-2010: Luis Ramón Torres Robledo, Movimiento
Independiente Regional Tacna Unida.
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 2011-2014: Fidel Carita Monroy, Movimiento Regional Tacna
en Acción.
Nota: En el Perú, los alcaldes son elegidos mediante voto
universal y secreto desde el año 1963, interrumpiéndose dichas
elecciones entre 1969 y 1979.
El auto del virrey Juan de Mendoza y Luna, de fecha 17 de octubre
de 1613, establece la creación de San Pedro de Tacna como
parroquia.


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1.2.2. BASE LEGAL
La municipalidad Provincial de Tacna desarrolla sus
actividades de conformidad con los siguientes dispositivos
legales:
 Constitución Política del Perú [Cap. XIV –
Descentralización y Municipalidades]
 Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades
Base Legal del Área de Registro Civil
 Ley Nº 27444
 Ley Nº 27972
 Ley Nº 26947

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1.3. DATOS DE LA ENTIDAD
1.3.1. RAZÓN SOCIAL
Municipalidad Provincial de Tacna
1.3.2. LOCALIZACIÓN
La Municipalidad Provincial de Tacna se encuentra ubicada en
Calle Inclán Nº 404.


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1.4. FILOSOFÍA INSTITUCIONAL
1.4.1. MISIÓN
Somos una institución de servicio a la comunidad, cuyo fin es
la promoción laboral y empresarial para mejorar la calidad de
vida del pueblo Tacneño con la asistencia en salud y
educación.
1.4.2. VISIÓN
Es nuestra Visión como Institución: Modernizar y hacer más
eficiente la administración municipal, para que el servicio
público municipal tenga como valores esenciales el
profesionalismo y transparencia, y que sus ciudadanos
participen directamente en el crecimiento de la ciudad.
1.4.3. VALORES DE LA ENTIDAD
Los valores en los cuales se sustenta el trabajo de todos y cada
uno de los actores de la institución, han sido trabajados en
talleres y priorizados por autoridades y funcionarios para
cumplir la Visión/misión de la Municipalidad. Estos son:
 Orden
El orden no sólo implica la manera de efectuar el trabajo en
coordinación y armonía entre sus áreas funcionales, sino
también en el buen aspecto personal, la planificación y
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distribución del tiempo, el adecuado y cuidadoso uso de los
bienes de la institución, la disciplina y el debido
comportamiento de acuerdo a las normas internas y
externas de cumplimiento general y obligatorio de todo
servidor público.
 Respeto
Adecuación de la conducta del servidor municipal hacia la
comprensión, la tolerancia, el aprecio y la valoración de las
cualidades de su entorno institucional interno y externo: En
el respeto a los niveles jerárquicos, propiciar el
compañerismo, las relaciones interpersonales y el trabajo en
equipo, aceptando las ideas de los demás, aun cuando
éstas pudieran ser discrepantes. En el externo, el buen trato
hacia el ciudadano y la atención oportuna y justa a sus
demandas.
 Confianza
La confianza está ligada al cumplimiento de los
compromisos asumidos, al clima y cultura organizacional
saludable que coadyuve a desarrollar una gestión por
resultados y la observancia a la normatividad aplicable a los
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gobiernos locales en procura del bien común sin
discriminación ni privilegios. Para que ello ocurra, resultará
necesario que la entidad sea administrada de manera
transparente y con la participación de la ciudadanía y sus
representantes.
 Compromiso
Los gestores públicos locales, deben actuar con compromiso
dentro de sus derechos y obligaciones de acuerdo con las
políticas, planes y programas institucionales, asumiendo su
rol de agente de cambio y promotor del desarrollo
institucional y local. Implica la fidelidad hacia la institución
municipal: la fidelidad a la institución, para actuar de manera
tal que se preserve los intereses institucionales por encima
de cualquier interés personal.
El compromiso también debe ser hacia las instituciones
locales, comprometidas con el desarrollo de Tacna y por
ende del bienestar de su población en general en
concordancia con las competencias legales asignadas a los
gobiernos locales.

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1.4.4. PLAN ESTRATEGICO DE LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE TACNA.
DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL
La Municipalidad Provincial Tacna se califica como una
institución, de alta complejidad, en pleno desarrollo y con
necesidad de profundos cambios, no sólo para cumplir las
políticas nacionales mencionadas, sino también los desafíos
de la globalización, tecnología y requerimientos ambientales,
entre otros.
En este contexto se ha desarrollado el diagnostico
institucional, tomando en cuenta los aspectos internos y
externos que definen el desempeño de las diferentes áreas
de la Municipalidad en su rol de promoción del desarrollo
integral de la Provincia. Se ha aplicado la metodología
FODA (fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas)
con la participación activa de los actores claves de la
corporación edilicia: autoridades, funcionarios y
profesionales que vienen trabajando de manera
comprometida con el desarrollo institucional y local.
De otro lado, para complementar el diagnóstico institucional
se ha aplicado en los talleres con los actores claves, la
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matriz de conflicto y la matriz de potencialidades, con el
propósito de tener insumos para completar el análisis
sistémico y relacional considerando los factores críticos o
influenciables tanto de conflictos y potencialidades
institucionales. Cabe precisar que, con el propósito de hacer
una evaluación rápida de la gestión, se aplicó un formato
para identificar los logros y retos institucionales,
habiéndose determinado por los participantes en el primer
taller, los factores claves de éxito sobre los logros y los
factores limitantes ó perturbadores con relación a los retos
de la gestión. Esta valiosa información, ha servido como
insumo, para trabajar la metodología de las matrices de
conflictos y potencialidades y luego el análisis FODA; así
como para determinar las políticas generales y estrategias
recogidas en la propuesta del PEI.
En esta etapa de diagnóstico, el factor clave para cualificar
la información, ha sido la convocatoria y participación de los
actores claves, a través del Equipo Técnico Institucional y en
especial de su coordinadora, que tuvo a bien convocar a un
equipo técnico ampliado, para validar el diagnóstico y recibir
aportes, observaciones y sugerencias que han permitido la
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entrega de este Plan Estratégico Institucional, que es el
resultado de un trabajo ampliamente participativo.

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1.5. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
1.5.1. ESTRUCTURA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
TACNA
a. Órganos de Alta Dirección.
 Concejo Municipal.
 Alcaldía.
 Gerencia Municipal.
b. Órganos de Control y Defensa Municipal.
 Oficina de Control Institucional.
 Oficina de Procuraduría.
c. Órganos Consultivos, de Participación y de
Coordinación.
 Comisiones de Regidores.
 Consejo de Coordinación Local Provincial.
 Comité Provincial de Defensa Civil.
 Comité Provincial de Seguridad Ciudadanía.
 Comité Multisectorial de Defensa del Niño y
Adolescente.
 Comité Administración del Programa de Vaso de
Leche

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d. Órganos de Asesoramiento.
 Gerencia de Asesoría Jurídica.
 Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y
Cooperación Técnica Internacional.
e. Órganos de Apoyo.
 Sub-Gerencia de Secretaria Gerencia e Imagen.
 Gerencia de Administración
f. Órganos de Línea.
 Gerencia de Desarrollo Urbano
 Gerencia de Servicios Públicos Locales
 Gerencia de Gestión Tributaria
 Gerencia de Desarrollo Humano
g. Órganos Desconcentrados.
 Sub-Gerencia de Terminales Terrestres
h. Órganos Descentralizados
 Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento –
Tacna
 Caja Municipal de Ahorro y Crédito – Tacna
 Centro Poblado Los Palos
 Centro Poblado La Yarada

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1.5.2. ORGANIGRAMA DE LA INSTITUCION

Tomado de www.munitacna.gob.pe
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1.6. OFICINA DE REGISTRO CIVIL DE TACNA – OREC TACNA
1.6.1. DEFINE
Los Registros Civiles tienen por finalidad coordinar y ejecutar
las actividades en materia registral como es la inscripción de
hechos vitales (nacimientos, matrimonios y defunciones) y
actos modificatorios al estado civil de las personas,
optimizando la prestación de dichos servicios mediante el
estricto cumplimiento de las normas y procedimientos vigentes
que regulan el registro de estado civil, dentro del marco de las
políticas de Estado, la gobernabilidad de los derechos
ciudadanos y de la seguridad jurídica.
1.6.2. MISIÓN
Garantizar a todos los habitantes del distrito de Tacna derecho
a la identidad personal y todas sus modificaciones.
1.6.3. VISIÓN
Ser una institución eficiente que trabaja para colaborar con los
objetivos estratégicos de la Municipalidad Provincial de Tacna.

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1.6.4. FUNCIONES DE LOS TRABAJADORES
La OREC-TACNA cuenta con 8 trabajadores, hay 2
Registradores civiles, un Técnico Administrativo, un Técnico en
Informática, un Técnico en Archivo y un Asistente
Administrativo.
a. Registrador Civil
Se encarga las inscripciones, modificaciones y cierre de
partidas de nacimiento, matrimonio y defunción.
 Evaluar, Registrar y dar Publicidad a las inscripciones
de Nacimiento, Matrimonio y Defunción
 Evaluar, Registrar y dar Publicidad a las anotaciones
marginales [divorcio, rectificación de nombres y
apellidos, rectificaciones en años y otros] en las
diferentes partidas provenientes de las Notarias y del
Poder Judicial.
 Evaluar, Registrar y dar Publicidad a las Inscripciones
realizadas en las diferentes embajadas de Perú en el
extranjero.
 Evaluar y Registrar Certificados [Nacido Vivo,
Divorcio, Soltería]
 Realizar Matrimonios en representación del Alcalde.
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 Informar mensualmente a la RENIEC respecto a los
registros realizadas por OREC-Tacna
 Redactar un Informe Estadístico para el archivo de la
Institución.
b. Técnico Administrativo
 Evaluar y Redactar Resolución para Rectificaciones
de Error Material cometidas por la Institución y
Amparadas por las Directivas Nº 260 y Nº 263
emitidas por la RENIEC.
 Notificar a los usuarios referente a la aprobación o
tacha referente a las resolución Nº 260 y Nº 263
 Evaluar y Redactar Certificados[Nacido Vivo, Divorcio,
Soltería]
 Evaluar discrepancias referentes a datos archivados
con la publicidad.
 Redactar mensualmente un Informe respecto a la
aprobación o tacha de las resoluciones Nº 260 y Nº
263.

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c. Técnico de Informática
 Ingresar y dar Publicidad al Sistema Virtual de OREC-
Tacna las partidas de nacimiento, matrimonio y
defunción.
 Ingresar y dar Publicidad las Rectificaciones
Notariales o Judiciales por decisión del usuario y las
Rectificaciones de Error Material cometidas por la
Institución aparadas por las Directivas Nº 260 y Nº
263 emitidas por la RENIEC en las diferentes partidas
existentes.
 Supervisar los bienes electrónicos adquiridos por la
OREC-Tacna.
 Redactar un Informe estadístico referente a la
cantidad de publicidad emitida por la Institución para el
Archivo correspondiente
d. Técnico de Archivo
 Mantener y Ordenar en buen estado las partidas
físicas y los documentos que dieron inicio al registro
correspondiente.
 Mantener y Ordenar en buen estado los diferentes
documentos [Partes Notariales, Partes Judiciales,
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Resoluciones Nº 260 y Nº 263] que dieron inicio o
subsanaron observaciones referentes a las
rectificaciones y/o actualizaciones en las partidas de
nacimiento, matrimonio y defunción.
 Dar Publicidad y Certificar los diferentes documentos
que dieron inicio al registro correspondiente
 Facilitar el acceso para la búsqueda manual de las
diferentes partidas por parte de los usuarios y
documentos que solicite OREC-Tacna.
e. Asistente Administrativo
 Fomentar Políticas para el buen desempeño de los
trabajadores de la OREC-Tacna.
 Planificar, Evaluar, Ejecutar y Evaluar los diferentes
objetivos estratégicos de la Municipalidad Provincial
de Tacna respecto al desempeño de OREC-Tacna.
 Gestionar programas de capacitación para los
registradores civiles en coordinación con al RENIEC.
 Realizar Evaluación y una retroalimentación para el
buen desempeño de OREC-Tacna.


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2. DESCRIPCIÓN DE LAS PRÁCTICAS PRE-PROFESIONALES
2.1. UBICACIÓN TEMPO-ESPACIAL
2.1.1. ENTIDAD
Municipalidad Provincial de Tacna
2.1.2. UNIDAD ESTRATÉGICA DE NEGOCIO
Oficina de Registro Civil Tacna
2.1.3. PERÍODO DE LAS PRÁCTICAS
23 de Noviembre del 2012 – 31 de Marzo del 2012
2.1.4. HORARIO DE LAS PRÁCTICAS
Lunes a Viernes
08.00 a.m. – 02.00 p.m.

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2.2. DESCRIPCIÓN DEL PUESTO
2.2.1. OBJETIVO DE LA POSICIÓN
El puesto de practicante en la Oficina de Registro Civil de es
apoyo al sistema administrativo-registral, es de dar atención a
los usuarios respecto a absolver todas sus consultas respecto
al registro civil, además de atender lo solicitado entregando
copia de las diferentes actas que tenemos en nuestro archivo,
además del la redacción de las diferentes constancias que
entregamos y la entrega de oficios a las diferentes entidades
públicas, como vemos este puesto es dinámico y su objetivo
principal es el de hacer de la oficina registral civil un lugar con
respuestas más rápidas, logrando así cumplir o reducir los
tiempos según el TUPA de OREC-Tacna
2.2.2. UBICACIÓN EN LA ORGANIZACIÓN
La Oficina de Registro Civil de Tacna se encuentra ubicada
dentro de la Municipalidad Provincial de Tacna Calle Inclán
404, en el primer nivel de esta institución.

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2.2.3. DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES
 Atención al usuario
La Oficina de Registro Civil es una oficina que se encuentra al
servicio de la población del distrito de Tacna, y diariamente
como parte de este equipo de profesionales, me desenvolvía en
la atención al usuario, correspondiendo a las solicitudes de ellos
de manera eficiente, se aceptaban y respondían las solicitudes
de copia de actas de nacimiento, matrimonio o defunción, estas
se realizaban cada media hora logrando uno de mis objetivos,
realizar de manera eficiente la atención de estas, además se
otorgaban las constancias de soltería y/o divorcio que la
reducimos a un día hábil, las copias de nuestro archivo se
otorgaban en el día y la autorización a revisar nuestro archivo
registral se realizaban en el día de solicitud.
Como se puede apreciar en todos los casos de atención al
usuario en los servicios que damos en OREC-Tacna, se
redujeron, logrando la atención eficiente que se quería desde el
inicio de mis prácticas pre-profesionales.

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 Orientación al Usuario
La Oficina de Registro Civil es una oficina que se encuentra al
servicio de la población del distrito de Tacna, y por esto que
diariamente recibimos a personas que quieren realizar
inscripciones, rectificaciones y otros de índole registral sin
embargo les es difícil conocer los requisitos que se requiere
para realizar un acto en la OREC-Tacna.
Cada día se orientaba a los usuarios en los diferentes servicios
que damos, y daba prioridad a las rectificaciones cometidas por
registro, o por el usuario, las que se corregían vía notarial o
judicial o bajo la directiva 260 – 263.



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 Redacción de Constancias y otros
Cada día, después recibir las solicitudes para las diferentes
constancias que otorgamos me encargaba de redactar las
diferentes constancias y darles a los registradores para que lo
aprobaran, esto se hacía para lograr un mejor tiempo entre lo
solicitado y lo brindado.
 Entregar oficio y derivación interna
OREC-Tacna también recibía documentos de diferentes
entidades como las comisarias de la PNP, Fiscalía, Poder
Judicial, Defensoría del Pueblo y otras entidades que
solicitaban información referente al registro civil de Tacna, y en
estos casos me encargaba de darles respuesta con las copias
certificadas emitidas por nuestra entidad a esas instituciones.

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2.3. APORTES
 Instauración de un buzón Sugerencias
Se instauro un buzón de sugerencias en la oficina, esto con la
finalidad de conocer las opiniones de los usuarios acerca de
nuestros servicios, como lo damos y cómo podemos mejorar
como oficina.
 Sistema de Informes
En mi tiempo en la oficina de Registro Civil, elabore un sistema
en donde los practicantes que entraran en la oficina con una
simple inscripción del acto que deseasen encuentren los
requisitos registrales, las tasas y los tiempos que tomaban los
trámites.
 Calendario con fecha de cumpleaños.
Como administrador de empresas comprendo la necesidad de
festejar fechas importantes en la oficina y con la elaboración de
un calendario con las fechas se optimizo las actitudes de los
trabajadores de la oficina, logrando con esto de forma causal
una mejor atención a los usuarios.
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CONCLUSIONES
Primero. Una de los atributos en los que los docentes de la carrera
universitaria de administración hacían hincapié era el
trabajo en equipo, y como primer lugar de ganar
experiencia laboral conocí este atributo, lo que gana una
institución cuando todos conocen la misión, la visión y los
objetivos de la oficina, al llegar conocí la forma de
trabajar, lejos de los trabajos grupales que tenia, sin
embargo día a día fui trabajando para lograr un equipo y
creo que esto se cumplió, esto incide en que se logre una
eficiencia en el servicio dado, y que coopere con lograr los
objetivos de la Municipalidad Provincial de Tacna
Segundo. Algo que aprendí de estar realizando mis practicas en
OREC-Tacna es la „burocracia‟ que existe los diferentes
niveles que tiene que pasar un documento para ser
aprobado es quizá el punto más débil que tiene la
administración pública no creo que baste corregir solo una
sección, para corregir esto se requiere un compromiso
mayor, sin embargo en OREC-Tacna, sin proponérnoslo
logramos disminuir esta debilidad.

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Tercero. Los conocimientos registrales es algo que se aprendió, el
ambiente te contamina con lo que es el área registral,
aprendí los procedimientos que uno tiene que realizar
para realizar las inscripciones, rectificaciones o nulidades.
Cuarto. Finalmente, se aprendió a administrar esta oficina, el
ambiente, el trabajo en equipo, el trabajo simplemente
diario te exige poner los conocimientos de los cinco años
y darles a la oficina, de esta manera logrando eficiencia
en el servicio otorgado por esta entidad.
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SUGERENCIAS
Primero. Deberían realizar capacitaciones para los registradores y
asistentes registrales de la oficina de tal manera que
estén actualizados con los últimos alcances de índole
registral y la Municipalidad Provincial de Tacna debería de
incentivar esto, para que una de sus oficinas sea más
eficiente y ayude a logar los objetivos estratégicos que
esta tiene.
Segundo. Deberían actualizarse los sistemas tecnológicos que esta
tiene, para llevar un mejor control respecto a los datos
ingresados de manera que no se dañen.
Tercero. Por lo menos trimestralmente debería de haber
capacitaciones a los usuarios respecto a los
procedimientos registrales realizados en la oficina para ue
los conocimientos no sean tan lejanos para la población.
Cuarto. La Municipalidad Provincial de Tacna debería de buscar
mayor integridad entre sus trabajadores, en mi impresión
vi una institución con una relación quebrada entre los
trabajadores y la parte gerencial.


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ANEXOS
SISTEMA PARA EL REGISTRO CIVIL

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OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL GOBIERNO MUNICIPAL 2010-2012

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INDICADORES REFERENCIALES A CONSIDERAR