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1 UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES P.E.M. EN PEDAGOGIA Y ADMN. EDUCATIVA CURSO: ADMINISTRACIN GENERAL Catedrtico: Lic.

Mario Roberto Valdez Cuyn

INTRODUCCIN A LA TEORA GENERAL DE LA ADMINISTRACIN


Las organizaciones en su dimensin de entes econmicos y sociales tienen como prioridad el uso racional de sus recursos, esto es, el uso de cada uno de sus insumos (financieros, econmicos, tcnicos, humanos, etc.) de forma ptima y til; actualmente, la administracin se considera como la nica va para lograr dicha prioridad. Las organizaciones cada vez ms estn dejando atrs las estructuras primitivas y artesanales, crean alianzas, holdings y, por qu no, tambin van desarrollando una administracin virtual. Por ende, los adelantos e innovaciones que experimenta la sociedad exigen nuevos paradigmas en el parecer de nuestros futuros gerentes. La administracin, al igual que cualquier otra disciplina econmica y social, se considera como un medio indispensable para cualquier tipo de organizacin, nace en el seno de disciplinas afines, y a travs de su desarrollo va interactuando con otras ms. No es tarea fcil hoy en da ser uno de los principales responsables de una organizacin, ya que al administrador (una especie de hroe annimo) se le exige disponibilidad absoluta, integridad moral, estudios especializados y actualizados, conocimiento de la naturaleza humana, frialdad y asertividad en la toma de decisiones, tacto y calidez en las relaciones interpersonales. 1.1. Administracin: conceptos Cuando tratamos de definir a la administracin es necesario llevar a cabo, como primer ejercicio, la tcnica de lluvia de ideas; es decir, manejar con un grupo de personas los conceptos, ideas o modelos que tienen respecto de la palabra administracin. Es cierto, la prctica administrativa tiene que ver con los negocios, pero sta es slo una mnima parte de su campo de accin, porque esta actividad (exclusivamente humana) tiende a manifestarse en todos los rincones del mundo social, poltico, deportivo, religioso, domstico, etctera. He aqu la importancia de visualizar a la administracin como una actividad universal; por ello, podemos asegurar que donde quiera que la gente trabaje para tratar de alcanzar una meta en comn, all encontraremos un matiz de prctica administrativa. Por lo tanto, resulta una tarea sumamente ardua tratar de definir a la administracin de forma tal que todos los que hacen uso de ella queden conformes. Hay autores que entienden a la administracin como una propiedad exclusiva de la empresa, algunos la manejan como un proceso inherente a sus funciones, otros le adjudican la categora de ciencia, tcnica o arte; todas estas aproximaciones son vlidas porque responden a un determinado momento de la vida, en tiempo y espacio. La administracin, en primera instancia, es una actividad nica y exclusivamente humana, ya que el hombre la desarrolla a travs de todo un proceso de raciocinio, y no como uno de estmulo-respuesta. Como producto humano tiende a ser manipulada por los rasgos y la personalidad de quien la genera, por lo tanto en ocasiones puede manifestarse como un concepto de arte, utilizando tcnicas de motivacin y liderazgo. Etimolgicamente, el origen de la palabra administracin se forma con el prefijo ad, hacia, y con ministratio, que proviene a su vez de minister, vocablo compuesto de minus, comparativo de inferioridad, y del sufijo ter, que funge como trmino de comparacin. Por ende, podemos resumir que minister, a diferencia de magister (comparativo de

2 superioridad), refleja un estado de inferioridad, expresando subordinacin y obediencia, es decir, el que realiza una funcin bajo el mando de otro, el que presta un servicio a otro.... Finalmente, definiremos a la administracin como la actividad humana que tiene como objetivo coordinar los recursos con los que cuenta una organizacin y lograr en forma eficiente y satisfactoria los objetivos individuales e institucionales. 1.1.1. ADMINISTRACIN (VARIAS DEFINICIONES) A continuacin mencionaremos algunas de las definiciones dadas por tpicos del estudio administrativo que incluye el maestro Agustn Reyes Ponce en su obra Administracin moderna (1992). E. F. L. Brech: Es un proceso social que lleva consigo la responsabilidad de planear y regular en forma eficiente las operaciones de una empresa, para lograr un propsito dado. H enry Fayol: Administrar es prever, organizar, mandar, coordinar y controlar. J os Antonio Fernndez Arena: Es una ciencia social que persigue la satisfaccin de objetivos institucionales por medio de una estructura y del esfuerzo humano coordinado. W. Jimnez Castro: Es una ciencia compuesta de principios, tcnicas y prcticas cuya aplicacin a conjuntos humanos permite establecer sistemas racionales de esfuerzos cooperativos, a travs de los cuales se pueden alcanzar propsitos comunes que individualmente no se pueden lograr. K oontz y ODonnell: Es la direccin de un organismo social, y su efectividad en alcanzar sus objetivos, fundada en la habilidad de conducir a sus integrantes. J . D. Mooney: Es el arte o tcnica de dirigir e inspirar a los dems, con base en un producto y claro conocimiento de la naturaleza humana. Peterson y Plowman: Una tcnica por medio de la cual se determinan, clarifican y realizan los propsitos y objetivos de un grupo humano particular. F. Tannenbaum: El empleo de la autoridad para organizar, dirigir y controlar subordinados responsables, con el fin de que todos los servicios que se presentan sean debidamente coordinados en el logro del fin de la empresa. G eorge Terry: Consiste en lograr un objetivo predeterminado mediante el esfuerzo ajeno. 1.1.2. OBJETIVO El objetivo de la administracin trasciende las necesidades del patrn, empresario o director general de la organizacin. Existe una jerarqua de objetivos considerados en la administracin de cualquier organismo. Los primeros, y no por ello los ms importantes, son los objetivos econmicos. Cuando se cumplen stos, tienen una funcin vital. Por un lado preservan el capital financiero que es la razn de ser de un inversionista, pero por otro tambin permiten un mejor nivel de vida laboral en las organizaciones. En segundo plano estn los objetivos sociales. stos van a generar un mejor nivel de vida a la sociedad, ya sea a travs de sus productos, promocionando eventos de toda ndole, mejorando la infraestructura del medio geogrfico en que se desarrollan o cualquier otro mecanismo donde los beneficios recaigan en la sociedad. Actualmente, se le est dando ms relevancia a cumplir con ciertas normas ecolgicas. Esto es muy importante y debe considerarse dentro de la agenda de trabajo de la administracin, para permitir una mejor convivencia en la sociedad.

3 1.1.3. EFICIENCIA Cuando se habla de eficiencia, se hace mencin al logro de los fines con la menor cantidad de recursos, es decir, el logro de los objetivos al menor costo u otras consecuencias no deseadas. El trabajo del administrador tiende a buscar la eficiencia en un cien por ciento, pero considerando no slo las necesidades de la organizacin, sino tambin las expectativas de los individuos que la componen, as como evitar en menor medida la afectacin del medio ambiente que le rodea. Esta eficiencia debe ser acorde con una tica organizacional, por ejemplo, una eficiencia basada en la explotacin desmedida del trabajador tiende a afectar los valores morales del individuo. La eficiencia debe ser un producto de la habilidad y preparacin del administrador, y no el resultado del sacrificio de sus elementos humanos. 1.1.4. GRUPO SOCIAL Definitivamente, la administracin es una prctica que se lleva a cabo en los organismos sociales y es el nico medio que tienen los administradores y la sociedad para preservar las organizaciones. El ser humano tiende a agruparse en organismos sociales, a integrarse con otros individuos para alcanzar los objetivos que por s solo le sera imposible lograr. Esta interaccin social no simplemente suma esfuerzos, sino que multiplica de manera sorprendente los resultados. El industrialismo no hubiera sido posible sin la interaccin social de tecnologa, recursos econmicos y trabajo de millones de individuos en una situacin de tiempo y espacio dados. Enseguida analizaremos los conceptos de grupo social y organismo, ya que son el objeto de estudio de la administracin y en ellos se aplican sus conocimientos para el bien de la comunidad. Un grupo, segn Jos Trueba, es una colectividad identificable, estructurada, continuada, de personas sociales que desempean funciones recprocas conforme a determinadas normas, intereses y valores sociales para la persecucin de objetivos comunes. Las siguientes caractersticas pertenecen a un grupo social: a) El individuo es parte interna del grupo. b) La parte tiende a fundirse con el todo. c) El individuo vive en y para el grupo. d) Todo grupo persigue objetivos comunes gracias a que cuenta con una organizacin