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MOVIMIENTOSSOCIALESENLAARGENTINADEHOY

PIQUETES&ASAMBLEAS

TRESESTUDIOSDECASOS

PorMaristellaSvampa

EquipodeTrabajo:DaminCorral,
MarianaBarattiniyMarinaGarca

CEDES,Diciembrede2002

*** Desde principios de ao venimos desarrollando una investigacin que aborda el estudiodelasnuevas movilizacionessocialesen Argentina,entreellas,lasexperiencias delasorganizacionespiqueterasy,demaneramsacotada,lasasambleasbarriales. En estetrabajo realizadoespecialmente parael Cedes presentaremos,enprimer lugar,algunasreflexionesacercadeladinmicapolticayorganizacionaldelmovimiento asambleario,inspiradaseneltrabajodeseguimientoquehemoshechodelasasambleas de Palermo (Scalabrini Ortiz y Santa Fe) y Villa Crespo, en Capital Federal.Ensegundo lugar, abordaremos el anlisis de una de las experiencias ms significativas de las organizacionesdetrabajadoresdedesocupados,laUTDdeGralMosconi,deSalta. El objetivo general de este trabajo es el de impulsar intercambio entre los protagonistas de estas nuevas movilizaciones sociales asamblestas y piqueteros y otros actores sociales, sobre todo aquellos provenientes del mundo de las Ongs. No menosimportanteeslapropuestadeconfrontarlaslecturasqueaquproponemoslosque conformamos el equipo de investigacin, con la visin y la experiencia propia de los protagonistas.

BuenosAires,1dediciembrede2002

PRIMERAPARTE

ELANALISISDELADINAMICAASAMBLEARIA:

LasAsambleasdeVillaCrespoyPalermo

MaristellaSvampayDaminCorral Equipodetrabajo:MarianaBarattiniyMarinaGarca

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ILasasambleascomoespaciomultidimensional1 Unaintroduccinyunacronologadeloshechos Nadie podra negar que las asambleas barriales constituyen uno de las expresiones ms novedosas de las movilizaciones sociales que vienen desarrollndose desdeel19y20dediciembrede2001.Porencimadelaheterogeneidadquecaracteriza aestemovimiento,creemosqueelprocesoasambleariohaidoconfigurandounsuertede espacioenelcualseentrecruzandiferentesdimensiones. Enprimerlugar,lasasambleasbarrialesconstituyenunespaciodeorganizaciny dedeliberacinquesepiensaen rupturacon las formas tradicionalesde representacin polticayenfavordeotrasformasdeautoorganizacindelosocial,conaspiracionesala horizontalidadyproclivesalejerciciodelaaccindirecta. Ensegundolugar,lasasambleasexpresanlaemergenciadisrruptivadeunnuevo protagonismo, a la vez indisolublemente poltico y social, que quebr el fatalismo discursivoideolgico de los 90, devolviendo a los individuos la capacidad de devenir verdaderos actores de lavida pblica en definitiva,de convertirseensujetos del propio destino, tanto individualcomo social. En esta direccin, lasasambleas traanconsigo la promesadelacreacindeespaciosdesolidaridadydeconfianza,apartirdeloscuales (re)construirloslazossociales,tansocavadosymercantilizadostrasunadcadadeneo liberalismo Entercerlugar,yacotandoloanterior,estasnuevasexperienciasreposicionarona lasclasesmedias,sobretododelaciudaddeBuenosAires,enunlugarimportantedela escenapoltica.Enefecto,lasasambleasbarrialeshansurgidotambincomounespacio de reconstitucin de la identidad poltica de las clases medias, tentativa que reconoce como punto de partida, sin embargo, su fragmentacin y heterogeneidad actual, en contraposicin a cierta homogeneidad cultural y mayores perspectivas de integracin socialquetuvieronenelpasado.Enrealidad,anenmediodelacrisisdeparticipaciny organizacin que actualmente las atraviesa, las asambleas continan reuniendo a diferentes sectores de las clases medias y mediasbajas, que desde hace aos vienen padeciendo los efectos excluyentes del actual modelo socioeconmico. As, entre ellos

1 Retomamosparcialmentealgunostemasdesarrolladosendosartculosrecientes:Lasdimensionesdelas

nuevasprotestassociales,escritoenmarzodeesteaoypublicadoenElRodaballo,inviernode2002y Lasdimensionesdelasnuevasmovilizacionessociales,segundaparte,noviembrede2002.

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encontramos trabajadores empobrecidos y,cada vez ms, un conjunto de desocupados de diferentes procedencias, adems de jvenes con expectativas radicales, muchos de loscualesrealizanenesteespaciosuprimeraexperienciapoltica.Enciertosbarrioshay queincluirunaimportantepresenciadeclasesmediasprofesionales,cuyoprotagonismo aparecetanasociadoalavidadelaricaycosmopolitaciudaddeBuenosAires.Enfin,es innegable que como primer corolario de este cuadro de situacin, las asambleas emergieron, grados de heterogeneidad social mediante, segn los barrios, como un espaciodecruceentreactoressocialescondiferentesoportunidadesdevida. Por ltimo, a fin de situar en perspectiva histrica el fenmeno que analizamos aqu, nos interesa presentar una cronologa esquemtica que contempla algunos de los momentosehitosmsimportantesquecaracterizanelmovimientoasambleario. 1. Enero febrero: etapa de constitucin de las asambleas barriales y de la Interbarrial de Parque Centenario. En esta fase el cacerolazo apareca como la clave identificatoria del incipiente movimiento. Es el perodo de mayor efervescencia. Los plenariosgeneralescontabanconlaparticipacinde100150personasporasamblea. 2 A partir de febreromarzo comienzan a funcionar plenamente las diferentes comisiones (de salud, de poltica, de prensa, de desocupados, entre otras), lo cual favorecielprocesodediscusinyderecuperacindelacapacidaddeaccin. 3El24demarzolasdiferentesasambleasbarrialesdelaCapitalyelConurbano Bonaerensehacensuprimeraaparicinpblicaenunactopoltico,elderepudioalgolpe deEstadomilitarde1976,conlargascolumnasdevecinos,quecontrastaronvivamente conlaausenciadepancartasyadherentesalospartidospolticostradicionales. 4. La disputa por la conduccin del movimiento asamblestico por parte de los diferentespartidosdeizquierdatradicional(MST,PC,PTSyPO),potencilatendenciaa la fragmentacin que desde el principio haba mostrado el movimiento asamblestico (pesealarealizacindelaPrimeraAsambleaInterbarrialNacional),altiempoqueprodujo la desercin de vecinos independientes. El acto del 1 de mayo constituy un punto de inflexin,queimplicunaprimeragrandivisiondelmovimientosasambleario,frentealas fuertes presiones de los partidos polticos de izquierda, realizadasdesde las asambleas de base y desde la Interbarrial de Parque Centenario, convocando a sus propios actos partidarios. 5Duranteelmesdemayo,lapresindelosvecinosindependientesnucleadosen las diferentes asambleas produce un cambio sustantivo en el carcter de la Asamblea InterbarrialdeParqueCentenario.Delaconsignaunhombre,unvoto,sepasaaaquella

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de una asamblea, un voto. En suma, la Interbarrial se constituye en una instancia de representacindesegundogrado. 6.Tambinduranteelmesdemayosecreaunatercerainstanciadedeliberacin, por encima de la Asamblea Interbarrial, llamada conmunmente Colombres (por el nombre de la calle en la cual se renen habitualmente). Este nuevo espacio de articulacin es abiertamente partidario (a diferencia de la asamblea interbarrial que no puede serlo, al menos explcitamente), y surge como producto de la presin de los partidos de izquierda que hegemonizan la Asamblea Interbarrial (principalmente MST y PO),constituyndose,paralaquejadeotrasagrupacionesydemilitantesindependientes,

enlaltimainstanciadedecisinasamblearia .
7. Durante el mes de julio, son varias las asambleas que realizan tomas de diferentes locales desocupados que pertenecen, en su mayora, al Banco Provincia de Buenos Aires y al Banco Mayo. Estas ocupaciones (que alcanzan entre 11 y 13, aproximadamente)noencuentrandifusinenlosmediosdecomunicacin.Peseaello,y con una celeridad sorprendente, la justicia inici demandas de desalojo y algunos allanamientosjudicialesaloslocalesocupados. 8.A partir delmes deseptiembre y octubre, aparececomocentralelvnculoque lasasambleasbarrialesdesarrollanconloscartoneros.Estasrelacionesdesigualesvan desde la asistencia y la cooperacin (vacunacin de cartoneros, ollas populares), a la confrontacin ms extrema (enfrentamiento en los locales ocupados por asamblestas, perosostenidosporlapermanenciainsitudeloscartoneros). En sntesis, las asambleas han sido y son un complejo espacio en el cual se entreveran, de manera desigual estas diferentes dimensiones y, seguramente, algunas otras ms que se nos escapan. Sin embargo, desde el inicio este espacio multidimensional estaba atravesado por diferentes tensiones y ambivalencias, cuya persistencia y cristalizacin ponan en riesgo esa misma dinmica inaugural. En la actualidad no son pocos los que se interrogan sobre las razones de la crisis y fragmentacindelmovimientoasamblearioascomoacercadelsentidoyladireccinque hatomadoaquelconjuntooriginariodedimensionesinterpelantes. Loquesigueesunaaproximacinexploratoriasobrealgunasdelasambivalencias y tensiones que recorren el movimiento asambleario, ilustrado con el anlisis de dos asambleas de la Capital Federal, la de Palermo y la de Villa Crespo. Pero antes de centrarnosenestastensionesnodales,bienvalelapenaquedespleguemosculesson,

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desde nuestropunto devista, lasconcepcionesquelasasambleasvienen desarrollando delvnculopolticoy,demaneramsprecisa,lamaneraenquestascuestionanelactual sistemaderepresentacinpoltica.

2Laconcepcindelvnculopolticoylacuestindelarepresentacin Estamos en la asamblea por que estamos frente a una nueva forma de organizacinsocial.Sinosplanteamoslaunidad,lapreguntaessiaquellosque tienenunaformapartidariadehacerpolticafuncionan.Nosotrosnonosestamos planteandoesanuevaformadeorganizacinnideoposicin.Primerotenemos quediscutirquequeremosycmo.Qucosasnosdiferencianoqucosas nos unenparapodercaminarjuntosAsamblestadePalermo

Para referirnos a la manera en que las asambleas piensan el vnculo poltico, permtasenosutilizarlibrementeunaimagendelfilsofoG.Simmel(:1986),consideradoel pensador de la disociacin por excelencia, y que creemos sintetiza los aspectos ms novedososdeesteproceso:nosreferimosalasimgenesdelpuenteydelapuerta. Digmoslobrevemente:mientrasqueelpuentecontienelaideadevnculoyligazn,a travs del reconocimiento del movimiento de separacin como momento instituyente, la alegora de la puerta implica la afirmacin de la escisin y conlleva la imagen del repliegue,delcierre,aunsipartedeunaaperturaoriginaria.As,atravsdelafiguradel puente podemos vislumbrar aquellas tendencias que postulan la necesidad de recomposicin delsistema poltico y abogan por una polticade la participacin desde abajo.Atravsdelaimagendelapuertaaparecenilustradasaquellasposicionesque postulan la separacin con respecto al sistema poltico representativo, a partir de la construccindeesferasdecontrapoder,enellmite,deunasociedadparalelasostenida pornuevosespaciosdesociabilidadyeconomasalternativas. Sinembargo,nadiepodraignorarque,desdeelprincipio,msacdelpuentey de la puerta, en las asambleas barriales encontramos aquellos que sostienen una concepcindelpoderydelaaccinpolticaentrminosdesustitucinrevolucionariadel sistemavigente.Alahoraactual,estaposicinesilustradaporlasestructuraspartidarias de izquierda, algunos de cuyos dirigentes y militantes han mostrado en trminos ideolgicos y prcticos una escasa voluntad por revisar ciertos ejes fundamentales del marxismomsdogmtico(sobretodoenloqueconcierneatrespuntosfundamentales,a saber: elsujeto histrico, el rol de la organizacin y la concepcindel poder), ascomo

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una ceguera mayor y una carencia absoluta de autocrtica, a la hora de las disputas internasporelcontrolydireccindelasdiferentesasambleasdebaseylasinstanciasde segundo (Interbarrial) y tercer grado (Colombres) que han surgido con el correr de los meses. Por otro lado, tanto el puente como la puerta cuentan con importantes precedentes dentro del movimiento piquetero, aun si las nuevas formulaciones y experiencias aparecen como frgiles o poco consolidadas, cuando no surcadas por la constanteyrenovadatentacinargentinaderecrearlonacionalypopularenelsenode lonuevo (comosi esamodalidad ideolgicatuvieraposibilidadesciertas,aestaaltura de nuestra historia, dcadas de frustracin poltica lo atestan, por fuera del partido peronista!).Porotrolado,hayquetenerencuentatambinqueenlosdosltimosaos, algunos partidos de izquierda, muy proclives al preformateado discurso sustitucionista, pasaron muy rpidamente de la critica al asistencialismo (y otras disquisiciones ms eruditas acerca del lugar de los desocupados, que no podemos desarrollar aqu) a la vertiginosaapropiacindelosmtodosdeaccinyorganizacinpiquetera. Pareciera ser entonces que las dos orientaciones polticas ms novedosas son aquellasque,oscilandosiempreenlatensinentreelpuenteylapuerta,sesitanen la izquierda, aunque no encuentren un encuadre especficamente partidario: entre aquellos que se orientan hacia una poltica desde la participacin, a travs de la combinacindeformasdedemocraciadirectaydemocraciaparticipativa,yaquellosotros queimpulsanunapolticadela norepresentacin,a travsdelacreacindeformasde organizacinysociabilidadalternativas,comonuevasexpresionesdelpoder.Ambasson visionesquecolocanensuhorizontedeconstruccinlaincertidumbreylacontingencia, reconociendo, en ltima instancia, la complejidad y la ambivalencia creciente de los procesossocialescomoejesdelaaccinpolticacontempornea. Sin embargo, a esta altura de las cosas, creemos que una de las asignaturas pendientesesladevolveracolocareneldebate,notantoapartirdelpuentecomoms bien desde la puerta, la cuestin general del poder, en toda su complejidad, pero sin renunciar de entrada a la posibilidad de pensar y tratar de hacer coincidir granparte de susdimensionesproblemticas.

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II.LasAsambleasdeVillaCrespoyPalermo

1.Origen,evolucindelaorganizacinytipodeparticipantes La asamblea Gustavo Benedetto de Villa Crespo se gest tras los acontecimientos ocurridos durante las jornadas del 19 y 20 de diciembre pasado que terminaron con la presidencia de Fernando De la Ra. Durante esos das, se concentraron en Canning y Corrientes alrededor de cinco mil personas, de las cuales unastrescientascontinuaronreunindoselosdassucesivos.Alpocotiempo,seprodujo una divisin en tres asambleas, todas pertenecientes al barrio de Villa Crespo: la asambleadeCorrientesyJuanB.Justo,laasambleadeAngelGallardoyCorrientesyla asamblea de Canning y Corrientes, esta ltima capitalizando el mayor nmero de participantes, alrededor de ciento cincuenta personas. La convocatoria a la asamblea estuvoacargodelospartidosdeizquierda. Tras la separacin, la asamblea Gustavo Benedetto empez a funcionar en comisiones: Trabajo, Prensa, Cultura, Servicios, Accin Poltica, Salud, Compras
2 Comunitarias. Las reuniones se pautaron una vez por semana, los mircoles a las 20

horas, en la plazoletaPugliese, ubicada en Canning y Corrientes. Ensuscomienzos, la asambleacontabaentresusfilasconunaampliaparticipacindevecinosindependientes, heterogneosensucomposicinsocioeconmicaperoconmayorgravitanciadesectores de clasemedia en retroceso. Amedida que avanzaron los meses se registr un fuerte proceso de desercin y la participacin se restringi a aquellos integrantes de la clase mediamscombativa,queasumanuncompromisopolticomsalldeladefensadesus intereseseconmicos. Conlasucesindeasambleas,comenzaprimarladiscusinporlaidentidadyla orientacin polticoideolgica del espacio extendindose al tipo de construccin poltica
2 LaprimeraactividaddesarrolladaenformacontinuaporlaasambleadeVillaCrespofueunaferia

desplegada en laplazoleta Pugliese,en donde integrantes de laasamblea y vecinos, todos desocupados, pusieron sus respectivos stands de vestimentas, artesanas, perfumes y comidas. Desde un inicio fue concebidaconundoblepropsito:satisfacernecesidadeseconmicaspuntualesdealgunosintegrantesdela asambleayvecinosypromoverunespaciodesociabilidadydifusindelasactividadesdelaasambleapara movilizaralagentedelbarrio.TambinlacomisindeSaludfueunadelasprimerasenorganizarseyque logrmejor funcionamiento: estacomisin seintegrdesde suinicio a laIntersalud y estableciaceitadas conexionescongremiosyorganizacionesdelsector.Asimismo,lacomisindeServiciosPblicosmotorizun petitorio con los vecinos del barrio y de otras asambleas para frenar el tarifazo en las subas que dictaminaran las empresas concesionarias de servicios pblicos e impulsaron los reenganches a la luz y ltimamentealserviciodegas,conlacolaboracindeelectricistasygasistasdelbarrio.

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necesaria para tener penetracin en el barrio y vinculacin con otras asambleas y organizaciones. El repliegue hacia lo local se presentaba tanto como una tctica de preservacin para frenar el xodo como tambin de satisfaccin de las demandas ms

vecinalistas.Lapropuestadeautogestinbarrialalentadoporlosvecinoscontrastabacon
elperfildelucha, confrontacin y encuadramientoideolgicoque queranimprimirleala asamblea aquellos jvenes militantes (PC, MST) que encontraban en este espacio un fecundo campo de accin, con el aval de algunos cuadros orgnicos adultos, ms
3 inclinadoshacialareflexinydeliberacinpoltica. 4 Con la toma del edificio semultiplicaron lacantidad de actividades : se organiz

una jornada de cinedebate, un taller de apoyo escolar, una charla de economistas de izquierda,algunosrecitales,festejosparaeldadelnioyotrasactividadesculturales.De estemodosevigorizenuncomienzoladinmicadeautogestinlocal,relegadahasta entonces por la primaca de las exigencias movimientistas ms coyunturales. La disponibilidad de un lugar propio convoc a nuevos participantes y recuper algunos vecinosymilitantesquehabanabandonadolaasamblea,diluyndosepaulatinamentela demarcacin enunciativa entre vecinos y asamblestas que operaba como una limitacinalahoradeactuar. LaasambleadePalermomuestraalgunoscontrastes tantoensuconstruccincomo en su poder organizativo. Del mismo modo que Villa Crespo, Palermo comenz a funcionarenlaprimerquincenadeeneroconunaafluenciamenoralascienpersonas.El diagnstico de la situacin, qu hacer, la cuestin electoral, la economa, la deuda externa, fueron los primeros ejes de discusin entre sus vecinos, la mayora independientes,con escasa intervencin partidaria pero fuerte presencia de jvenes, de
5 extraccin universitaria o partidaria. Quienes participan de la asamblea tienen un

promedio de edad cercano a los cincuenta aos, muchos de ellos profesionales. Poco tiempodespuscomenzaronasesionarundaporsemanaenunbardelazona,donde sereunieronhastaqueelCGP(CentrodeGestinyParticipacin)lescediunespacio. Laasambleamantuvodurantevariosmesesunaparticipacindelalrededordecincuenta personas,quemenguacasilamitadenelltimomes.
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El contrapunto sobre si las comisiones ms autonomizadas con mayor protagonismo de los vecinos independientesdebanonoparticiparyacatarelmandatoyperfilideolgicodelasasambleasseencuadra enestaantinomiaporlafisonomaeidentidaddelespacio. 4 Laocupacindeledificio delBanco Provincia tuvorepercusinenelbarrio y enaquellosvecinosque se habanalejadodelaasamblea:laprimerareunintraslatomasecongregalrededordeochentapersonas, algomsdeldobledelosquevenanparticipandoenlaasambleacallejera. 5 Quepaulatinamentefuerondesertandoensuparticipacin.

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Ensuscomienzos, laasambleade Palermoevidenciunadefeccin organizativa en cuantoalfuncionamientodesuscomisiones.Una de lascomisiones quesedestacpor su labor en los primeros meses fue la de Salud aunque luego prcticamente se desintegr. Escasa gravitacin tuvierontanto la comisinde ControldeGestin,que en un primer momento se preocup por analizar la ley de comunas y el presupuesto
6 participativo, y la Comisin de Compras Comunitarias, con cierto perfil asistencialista.

MientrasquelascomisionesdeCultura,PolticayEconomayOrganizacinySeguridad estuvieron atravesadas por fuertes personalismos, imposibilitadas as de adoptar una dinmicaresolutivaensuevolucin.PorsupartelacomisindePrensa,fueresponsable entre otras actividades de la produccin de un programa radial propio de la asamblea, emitido los das martes y jueves de 14 a 15 horas por FM Palermo, garantizando un interesantemediodedifusindelasactividadeshaciaelbarrioylazonadeinfluencia. Es necesario subrayar que la asamblea de Villa Crespo mantiene consolidados vnculos con la Intersalud, canales de dilogo fluidos con otras asambleas del barrio y activaparticipacinenlasintercomisionesdeServiciosPblicos,Intertoma,Interbarrialy Foros de Alimentacin. Progresivamente se fueron anudando redes de contactos con el bloquepiquetero,hastaincorporarseunpequeogrupodemilitantesaunodelosgrupos autnomos hoy existentes. Ms endebles son las conexiones establecidas hacia el exterior del barrio. Hay fuerte desconfianza, incentivada por los militantes partidarios, hacialasorganizacionessociales,cooperativasuONGsqueseacercan,sospechadasde pretender establecer un vnculo meramente instrumental. En tanto no se registran vnculosestablesconlosmovimientosdeahorristas. Por su parte la asamblea de Palermo muestra una mayor apertura hacia las organizacionesexternas.EnelCGP,seestablecieroncontactoscondirigentesde Poder

Ciudadano,quienesasistieronalareuninsemanaldelaComisindecontroldegestin
y ofrecieron un taller sobre presupuesto participativo en el que participaron slo los integrantes de la comisin. Asimismo, esta asamblea participa de la interzonal de Palermo.Algunosasamblestashanacompaadoendistintasoportunidadeslasmarchas

Un indicador del carcter asistencialista con que fue concebida la demanda de autogestin localbarrial constituylaactividadfilantrpicaquellevaronadelanteintegrantesdeestacomisinencoordinacinconla asambleadeLasCaitas:unavezalmesconvocaronajuntarvestimentasycalzadoendesusoparadonarlo alosniosnecesitadosdeambosbarrios.Asimismo,paraeldadelniodellevacabounarecoleccinde juguetesyalimentos.

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del Movimiento de Ahorristas Argentinos. Tambin establecieron contactos con el movimientoAlejandroOlmos,queabordalaproblemticadelailegitimidaddeladeuda externa argentina y con destacados constitucionistas que disertaron sobre la cuestin electoral.

2.Dimensionesproblemticasdelaevolucinasamblearia

Laevolucindelasasambleasestudiadassecaracterizenparteporladificultadpara procesarlasdiferenciasypuntosdevistadiscordantesrespectoalmododeconstruccin polticacomotambinalapropiadinmicainternadefuncionamientodecadaespacio.Se podra desarrollar entonces algunas dimensiones problemticas que se convirtieron en ejesdetensiny,enelextremo,enlmitesinfranqueablesyanoparaelcrecimientosino paraelmantenimientotantodelniveldeparticipacincomodelasustanciainnovadorade unanuevapoliticidad,proclamadaconentusiasmoenlaedaddeorodelasasambleas. Afindeilustraralgunosdeestosejesproblemticosrealizaremosunapresentacin entre tres movimientos: en primer lugar, desarrollaremos dos cuestiones, una ligada al lugar de funcionamiento de la asamblea la otra, a la variable participacin en las instancias de coordinacinasamblearia. En segundo lugar, haremos una reflexin ms ampliasobre las tensionesadvertidasentornoa la identidadyla orientacinpoltica de las asambleas. Por ltimo, analizaremos algunos aspectos generales y especficos del vnculoconlosotros.

I.Lugareseidentificaciones a)Entrelagarantizacindelatomaylaincomodidaddeunlugar garantizado


Noestamostodosconganasdeconstruccin,ellocalestsiemprevaco, nunca hay nadie. Tenemos que reconocer que es un ciclo que se termin, los partidospolticosestn jodiendo a laasamblea.Los independientesnosdejamos cooptar por los partidos polticos, por inexperiencia o por boludos. Mi propuesta concretaesquesecierreellocal,seterminelciclo,nopodemosconvivir,hayque aceptar la derrota aunque cause dolor. Estamos poniendo el cuerpo cinco personas,novienenadieaningunaactividad.Esteespaciononosrepresenta,nos desgastamos por un muerto. Militante independiente de la asamblea de Villa Crespo. NosetratadeCGPonoCGP.Sinodeteneruntechoparapensar. AsamblestadePalermo

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La toma del edificio del Banco Provincia por parte de los asamblestas de Villa Crespo signific relegar el espacio pblico, la conexin ms directa con el exterior, y replegarseenunlugarcerrado,apesardelasexpectativasdeconstruccinquegenerla ocupacin. Losmeses posteriores a la apropiacin del edificio estuvieron surcados por laslgicascontingenciasvinculadasacmogarantizareneltiempolatomadellocal.La preocupacinporlalegalidadyloseventualesallanamientosallocalfomentaronarduas y extensasdiscusionesrespectoa laposibilidadde quedarpegadosenlajusticiaante un eventual allanamiento. A esto se sumaba una discusin de carcter ms general respectoacuestionarlaimportanciadelalegalidadoilegalidaddelatomaenelmarcode una lucha permanente renida con toda formal legal o institucional de lo poltico y lo pblico.7 Conelcorrerdeltiempoypasadalaeuforiaporlaconquistadellugar,afloraronlas dificultadesmsoperativasrespectoacmosostenerlapermanenciaenellocaltomado. Laorganizacindeunmerendero,deunaollapopularsemanal,deactividadessocialesy culturales (apoyo escolar, distintos talleres de manualidades, cinedebate, etc.) funcionaronconrendimientodispar. Pero fue la permanencia durante la nochemadrugada en el local ante la posibilidad certera de un desalojo lo que desat los conflictos ms serios provocando enfrentamientos,acusaciones,denunciasyhastaamenazasdeexpulsiones.Msallde laaclamadaunidadparagarantizarlatoma,enloshechosconcretosslounpuadode asamblestas,jvenesensumayora,fueronlosque,alternndose,durmierondurantelos primeros tiempos en el local. A medida que se acercaron cartoneros al lugar y se los incorpor al merendero, resultaron ser stos quienes comenzaron a quedarse por las nochesenellocalsiendomotivopocotiempodespusdefuertesdiscusionesporpartede laasambleaanteepisodiosquelosinvolucraban(robos,desorden,etc.)Enconsecuencia, se implementaron reuniones de convivencia, se evalu la posibilidad de nombrar a un responsables del local, y elaborar un reglamento de convivencia, con prohibiciones y castigos, medidas que rpidamente quedaron descartadas ante el tajante rechazo a cualquierimposicindeordenenunespaciohorizontalydemocrtico. As,lapostergadaimplementacindeunplandeluchasistemticoencontrabasu correspondencia en la indefinicin y el desacuerdo sobre la utilidad y los objetivos

7 Elhechodeque figuraranalgunosnombresdeasamblestasenelexpedientes comoresponsablesdela

toma y que stos nombres no se fueran renovando por otros, fue objeto de controversias entre los asamblestas.

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polticos que se perseguan con la toma del local. En este sentido emergieron algunas actitudes derrotistas orientadas hacia la clausura del local, en virtud de la falta de un contenido poltico claro y contundente que justificara sucontinuidad y la denuncia de la colonizacinpartidariadeledificio.Noobstante,anteladisyuntivadecontinuarenellocal o volver a la calle, hasta el momento se opt por la primera, aun cuando algunas reuniones semanales se desarrollaron en el lugar original de la asamblea (esquina ScalabriniyCorrientes). Porelcontrario,laasambleadePalermofuemuchomsvacilanteycontradictoria respectoalanecesidaddetenerunlocalpropio.Eltemafuediscutidoenvariasreuniones semanales y hasta se lleg a participar de una asamblea de Villa Crespo para pedir asesoramientosobrecmohacerunatomar.Enunprimermomento,sedelegendoso trespersonaslabsquedadeunlocaldesocupadoenelbarrioquefuerafuncionalparala asamblea.Perofinalmente,acordeconlacautelaquehacaracterizadoeldevenirdeesta asamblea, se decidi por votacin ocupar un espacio cedido por el CGP (Centro de Gestin y Participacin) del barrio. No obstante, sesionar en el CGP fue un tema no suturadoporlaasambleayseconvirticonfrecuenciaenunejededebateyconflicto.En principio, un grupo de asamblestas que haban participado desde los orgenes de la asambleaabandonaronesteespacioporconsiderarlodelgobiernoodelestadootros, sibiencontinuaron concurriendo a laasamblea,insistieroncon la prdica anticegepista, alertando sobre la prdida de visibilidad del espacio asambleario, la desercin de compaeros y la reivindicacin la calle como el lugar natural de la asamblea en tanto expresindemovilizacin,luchayaccinpoltica. Pero paraotrogrupo deasamblestas, laantinomiacalleCGPplanteabaunfalso debate: el de pensar que slo se hace poltica estando en la calle, desplegando una simbologa que identifique a la asamblea. Para stos, el cmodo espacio cedido por el CGPaportabaunmbitoidealparalareflexin,parapoderescucharnosydesarrollarla deliberacin, tan necesaria para no marchar acrticamente detrs de las consignas que encabezan sucesivas movilizaciones. Se sostena con nfasis que la poltica no debe pensarse desde lugares sino desde acciones y actividades concretas, que no deban aparecerdisociadasdelareflexin. Con todo, el debate sobre dnde deba funcionar la reunin semanal de la asamblea no se confinaba a una mera cuestin logstica. Ayudaba a delinear cierto imaginariopolticorespectoalarelacinconelestado,laapropiacindelespaciopblico y los modos de asumir la confrontacin con el poder institucional. Aqu, la calle es

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concebidacomoellugardeunaactividadconcreta,puntualylocalizadaperonocomola arenadondesehacevisibleelconflicto,latrincheradeluchaymovilizacin,elperentorio emplezamiento de una politizacinsinconcesiones: laprimera respuesta quetenemos que dar a los que nos oprimen es escucharnos tranquiliz un asamblesta sintetizando lasdificultadesparadesplazarsedeintrpretesaactoresdelapoltica. b)Colombres,laplenaautonomayladefinicindeobjetivospolticos
Discutiryhacerpolticaesimportante.Elproblemaescuandohay quienquierehacerpolticaporlosdems.Todoshacemospolticacuando hablamos. me propongo, y no lo propongo a l. Las organizaciones polticasentendieronalaasambleacomounavidriera.Perolasasambleas hay que defenderlas y desarrollarlas porque son las organizaciones genuinas del argentinazo. Hay que decir, hacer y ser consecuentes. CmoseentiendequesefueranacagaragolpesaParqueCenterario? Noqueremosqueunaorganizacinvayaatrsdeotra.Esfcilquedarsea desarrollarunorganismocuandounose autoproponecomo delegado, es fcil mover aparatos, vivi de eso la Argentina durante los ltimos ciento cincuenta aos. Hay que empezar de vuelta, una nueva democracia. No nosautoproclamemosdelegadosdenada. AsamblestadeVillaCrespo,integrantedel MovimientoTeresaRodrguez

Decamoselotrodaquehabaquetenerclaralaconsigna.Am meparecequeestoessecundario,eselmeroconsignismo,sinosdamos esadiscusin:haciadndequeremosmarchar,noscorrendetodoslados, nosimponenperopordesordenados.Hayquedebatirobjetivopolticos.Es difcilporquetodosvalemosigualenestahorizontalidad,muydistintoalos partidos polticos. Pero tenemos que darnos la discusin poltica para saberaquinesvamosaapoyar.AsamblestadePalermo
El espacio de la asamblea no puede estar en el mismo pie de igualdadqueotrasorganizacionesporquesomos diferentes. Asamblesta independientedePalermo

Laimportanciaquefueadquiriendoelespaciodecoordinacinpolticadelacalle Colombres como suprema instancia de decisin por parte del movimiento asambleario acentu las tensiones entre las expresiones polticas que dirimen supremacas en la asambleadeVillaCrespo(PO,MST,PC).Presentadocomounespaciodeunidadenla diversidad,ColombresfuereivindicadoenestaasambleapormilitantesdelMST,PCen menor medida, frente a la resistencia del Partido Obrero, el MTR y algunos militantes asamblearios independientes. Desdeelprimersector,se proponallevar el programade laasambleaybuscarpuntosdeconsensoconotras asambleas para ladefinicin de un plande luchaconjunto.Quienesleancrticamente la participacindela asambleaenel lugarmencionado,denunciabanlaausenciadereglasdemocrticas,laconstitucindeun

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mbitodeacuerdointerpartidarioquenorespetanirepresentalaexpresindelasbases. Seplantepriorizarladefinicindelaorientacinpolticadelaasamblea,enunmarcode autonoma y soberana para luego discutir de qu manera se integran en un plano de
8 horizontalidad a los espacios de coordinacin. En los ltimos tiempos, antes el fuerte

decaimiento de la Interbarrial, comenz a discutirse la adhesin a la propuesta de la asambleaCidCampeadordeconstruirunnuevoespaciodecoordinacin,sinmandatos, conelobjetivodefortalecerlasinstanciasdecoordinacinzonales. Lospartidospolticosde izquierdaencontraronsu propio corralito enlaasamblea de Palermo.La escasagravitancia de militantesorgnicos en este espaciocontribuy a convertirlasinstanciasdecoordinacin,desdeColombreshastalainterzonaldePalermo, en un objetivo secundario y escasamente relevante para los integrantes de esta asamblea. El adems impugnador ante cualquier aparateada y cierto rechazo visceral por parte de algunos/as participantes a cualquier propuesta de raigambre partidaria debilit la importancia de los espacios de coordinacin como potenciales canales de sociabilidadyenclavesdearticulacindepropuestasparalaelaboracindeunprograma oplandeluchaconsensuadoentredistintasagrupacionessociales.Lamismaactitud de desconfianza y presunta independencia se sostuvo a la hora de participar en distintas manifestaciones o convocatorias realizadas por otras organizaciones sociales, evidenciando cierta indignacin por ser el furgn de cola de los partidos. En varias oportunidadesse hizo evaluaciones negativas de dichas manifestaciones la utilizacin polticadelaasambleayseinsisticonlanecesidaddeprivilegiarnuestraautonoma. Auncuandodesdealgunos militantescon inscripcin en otras organizacionessociales CTA por ejemplose subray la importancia de discutircriterios de unidad consectores afinesalaasamblea,abandonandoellugardelpurismoeintentandotenerpresenciaen todoslosespacios,prevalecilaideadeanteponeracualquieradhesin,lareflexinyel debatepolticosobrelosobjetivosylaidentidaddelaasamblea. Estoreenvaalaremanidadisociacinreflexin/accin,negadaconinsistenciapor ciertasretricasintelectualesenelsenodelaasamblea.Loslargosypolmicosdebates
8

La desvirtuacin de un mandato de la asamblea por parte de un militante del PO reaviv la discusin sobre la participacin en Colombres. Se cuestion seriamente el envo de delegados que no respetaran las decisiones de la asambleadebase y votanconformea la lneaquebaja supartido. Desdeposicionesmsradicalizadas,se impugn todotipodedelegacinyrepresentacineninstanciassuperioresyseabogporlaluchacomoformadeorganizacin polticadelpuebloEstaposicinfomentabaunespaciodearticulacinentreasambleasyelmovimientopiquetero.En cambio,desdeotrospartidosdeizquierdahubounaenfticadefensadeColombres,abogandoporlanecesidaddela representacinylacoordinacinparaquelaorganizacinsevayaconsolidando,argumentandoqueconelescenario electoral enel horizonte poltico se abra unespacio de redefinicin, donde eranecesario articular las luchas y las actividades.

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sobres temas ms macroestructurales (polticos, econmicos, ideolgicos) no lograron sintetizarse en un mnimo programa que expresara en trminos generales la identidad polticoideolgica de la asamblea como movimiento social. A esto se sobreimprime el carcter desmovilizador que la ha caracterizado: unos pocos asamblestas participaron activamente, en algunos casos en carcter personal, de manifestaciones, marchas y
9 piquetes

III. Enlosextremosdeldesajuste:saberpartidarioysaberexperto Estoydolido.Mevoydelaasambleadolido.Hoyestoyconvencidoque no se puede construir con partidos. Quiero ser ciudadoso, no quiero ser macartista. Hoy por hoy creo que no se puede construir con partidos./.../Creo igual que hay muchos militantes valiosos (desde mi ptica buenas gentes, compaeros). Por supuesto los independientes, pero tambin muchos de los chicos de partidos. Y creo que all es donde se est haciendo el mayor dao. Creoquesepuedehacerpolticadesdelatica.Novoyaabandonarlalucha.No sandesdedondeseguirluchandoperoseguir,sinduda.Esperoverlosenla calleCartadedespedidadeunasamblestaindependientedeVillaCrespo.

Todas estas cosas que nos estn sucediendo tienen que ver con un conflicto inicial, la vacilacin con respectoa si las asambleaseran unembrin, una forma de gobierno nuevo y diferente o si las asambleas eran un lugar de aguante, un lugar experimental. Entonces ahora estamos con la urgencia de participar en todos los espacios. Esta es un prctica cultural, social, si nos apresuramos por lo de las consignas, por las elecciones me parece que slo estamosqueriendoverquinreemplazaalgobierno.AsamblestadePalermo Fuimos el domingo al Barrio La F en Monte Chingolo, al MTD para llevar lo que habamos recaudado de laobra de teatro. M. los provey dedos motoresnuevosparadosmezcladoras.AhoravanairaSantiagodelEsterocon gente que est haciendo la experiencia de gestionar la tenencia e la tierra./.../ Vanaveniracontarlaexperiencia.Asistimosalaasambleadeellos,nolohacen con el grado de agresividad que lo hacemos nosotros, se respira un clima de armona y respeto. Tal vez por eso no nos animamos a discutir de poltica.
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En el ltimo mes, los asamblestas de Palermo desistieron de continuar participando de las reuniones llevadasacaboenelCidCampeadorporunamplioespectrodeasambleasbarriales,partidosdeizquierda, movimientospiqueterosyotrasorganizacionessocialesconelobjetivodecoordinaraccionesconvistasala realizacin de una amplia movilizacin para los das 19 y 20 de diciembre prximos. El asamblesta de Palermoqueasisticonmsfrecuenciaaestasreuniones,alertsobreunatendenciaalaorganizacinde acciones enrgicas no exentas de violencia como reaccin a cualquier tipo de represin policial. Se cuestionaronlasconsignas,elmododeconstruccinpolticaysemanifestlaenfticaposturadeadherirslo a actos y manifestaciones pacficas y de privilegiar las acciones polticas con los vecinos. Se arrib al consensodeabandonarlaparticipacinenesosencuentrosyelaborarunactodecelebracinymovilizacin queexpresaralaautonomadelaasamblea.

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Adems estn haciendo talleres de formacin, panaderas, una bloquera, lo hacentodoconlasmanos.NotienenuncarajoAsamblestadePalermo

En trminos ms generales, bueno es recordar que, adems de los partidos polticos de izquierda,desdeel comienzo,hubomuchos intelectuales y profesionalesde las ciencias sociales que se sumergieron de lleno en estas nuevas experiencias, buscandoaunar,desdedistintasperspectivas,ladoblefuncindelanalistayelactor.Sin embargo, tambinenel inicio,estadobleempresaseencontrcon unobstaculomayor, pues la dinmica asamblearia iba acompaada por una fuerte exigencia niveladora: todos eran vecinos y ninguna identidad parcial, sea partidaria o profesional, poda arrogarse una relacin especial con el saber. En fin, si la impugnacin apareca como radicalmente novedosa, era tambin porque ella alcanzaba de manera indiferenciada cualquiertipodediscursopreformateado. Lafiguradelvecinodevino,pues,central,ansistaaparecacomounasuerte deinvocacinauncolectivoamplioquenadiesepreocupabademasiadoporespecificar. Pero, por encima de su inespecificidad, durante los primeros tiempos, la figura del vecinoresultsumamentefuncionalalahoradeestablecerfronteras,sobretodofrente alosavancesreiteradosdelasidentidadesparciales.Luego,conelcorrerdelosmeses, el reconocimiento de los diferentes perfiles polticos y profesionales que componen el paisaje de las asambleas barriales, fue dando peso y contenido a una nueva denominacin, suerte de apelacin identitaria mayor, encarnada en la figura del asamblesta.Msan,enunodesussentidos,elasamblestaesaqulquesedefinea distanciadelvecino,altiempoquebuscainvolucrarloenlanuevaconstruccinpoltica, atravsdediferentesactividadesbarriales. Ahorabien,elpasajedelvecinoalasamblestaexprestambinungiromayor quepusoaldescubiertoelavancedelasidentidadesparciales.Msclaro,estavueltade tuerca conllev un cambio de situacin, en la cual se reflej el estallido de una de las tensionesnodales,inscriptaenladinmicaoriginaldeesteproceso,referidastantoala luchaabiertaquelospartidosdeizquierdaentablaronporconducirestosnuevosprocesos como a la pugna menos explcita y supuestamente ms desinteresada en la cual se deslizaron ciertos intelectuales de izquierda, no encuadrados partidariamente. Ante esta situacin nos preguntamos si no nos hallamos frente a una feroz competencia de liderazgos,ilustradanosloporelvisibleaccionardelospartidospolticosdeizquierda, sino tambin por la pretensin del monopolio del saber experto que ha despuntado en

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ciertos intelectuales independientes, aunque sta se hiciera en nombre de las nuevas construccionespolticas. Esto parece suceder ah dnde como en la asamblea de Palermo los partidos polticosdeizquierdanohantenidounrolrelevante.Puessibienresultapalpable,como bienexpresenciertaoportunidadunasamblestadePalermo,quelospartidospolticos no pueden trabajar sobre la incertidumbre, habra que preguntarse que sucedi en aquellas asambleas que no fueron fagocitadas por las pujas interpartidarias, puesto que los resultados en trminos de construccin poltica tampoco han sido muy alentadores. Enestesentido,quizvalgalapenaentoncesrevisar,alldondeseregistraeleclipsedel saber partidario, y ms all de la nueva fraseologa, de las constantes apelaciones a otras concepciones del poder, de las insistentes declamaciones sobre las nuevas formas de hacer poltica, si el problema es no slo la persistencia de ciertas prcticas polticas ligadasala izquierdatradicional,sinomsbiensu combinacinconotra forma desaber,elespecficamenteprofesional. Ensuma,enelextremo,lasasambleasdeVillaCrespoydePalermodancuentan deunasuertedetensindisociadoraquereflejaeldoblepesodelasprcticasmilitantes delaizquierdatradicional,ilustradas,porunlado,atravsdesuasimilacinconelsaber partidario por el otro,a partir de su convergenciacon elsaber experto. Ms an,enel extremo de esta tensin y detrs de la potenciacin negativa de estos dos saberes, en convergencia con las prcticas polticas tradicionales, puede diluirse una oportunidad importante de dar forma verdaderamente novedosa y democrtica a estos nuevos espacios.10 En su versin ms matizada, en aquellas asambleas en donde hay una fuerte presenciadeclasesmediasprofesionalesyelpesodelospartidospolticosdeizquierda no ha sido determinante, bien valdra la pena preguntarse si el saber experto no ha

10 Ntesequetantoelprocesosimblicocomolasituacindedesajusterespectodelaexperiencia

social noeselmismoenuno yotro caso.Puesen suversinextrema,lacombinacinentreviejaprctica militante y saber experto refleja una situacin de inversin dependiente, en la cual el sujeto dice haber renunciado a una determinada matriz simblica, pero sus prcticas continan siendo informadas por esta mismamatriz.Enefecto,pesealacrtica,enestecaso,delasformasdeconstruccindelaviejaizquierda, pese a la ilusin que el sujeto tiene de salir de ese marco, la cuestin es que la accin contina desarrollndosebajolaimprontadeste.Elsujetoquedaprisionerodeunamatrizalacualcuestionaydela cual, sin embargo, no logra despojarse por completo.En cambio, en el lmite, la situacin del militante partidarioes,msbienotra:ladelalejamientodelaexperienciasocial,apartirdelasustitucindelarealidad porundispositivosimblico.ParatemavaseD.MartuccelliyM.Svampa,(:1997),cap.1.

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venido a reemplazar ese espacio vaco dejado por el saber polticopartidario. As,en variasoportunidades,hasucedidoquelosplenariosterminanporconvertirseenilustradas disertaciones de profesionales, en el marco de una escasa predisposicin para escucharseydeunalgicadeimpugnacinargumentativarecurrente.Yello,msallde la voluntad que muestran muchos otros asamblestas, sobre todo los ms jvenes, por paliar la accin corrosiva de un estilo poco cooperativo que alterna el comentario sarcsticoconeltonocatedrtico. Entrminosmsgenerales,lacuestinrelativaalasdiferentesconcepcionesdela polticafueconstituyendoelncleodeunatensinoriginariacuyodespliegueyaparente resolucinnegativahacontribuidoapautarloslmitesmayoresdelmovimiento:estonos permitecomprenderporqu,pese a lademanda recurrente dehorizontalidad, pese ala incesante toma de la palabra, pese a las innumerables invocaciones a la democracia directa,enfin,pesealejerciciorealyconcretodeunasuertededemocraciaparticipativa reflejadaeneltrabajobarrialyenlasdiscusionesinternas,lasasambleashanencontrado serias dificultadesen instituirse en un lugar de construccin de consensos. Enel lmite, esta tensin interna entre las diferentes concepciones de la poltica y la afirmacin, de facto,deunahegemonapartidaria,porunlado,yunahegemonadelsaberexperto,por elotro,marcanunimpassemayor,puesponenaldescubiertoladificultadesporpartede lasasambleasdeconvertirseenunverdaderoespaciodedeliberacinpoltica. Esenestesentidoquequeramossubrayarnosloelroldisociadorquehajugado el saber polticopartidario (del cual, insistimos, tanto se ha hablado) sino tambin la articulacin poco feliz que es dable observar entre viejas prcticas polticas y saber experto.Puessiestoesefectivamenteas,bienvalelapenaentoncesdetenerseunpoco, hacerunospasos,tomardistanciadeloslugarescomunes y preguntarse,alavista de las prcticas polticas, cul es la consistencia real de aquellas posiciones consideradas comonovedosas(lapolticaqueoscilaentrelaparticipacinylanorepresentacin).En suma, la pregunta que nos hacemos es si ms all de la hegemona partidaria o de la hegemona del saber experto, no sucede que la accin de las clases medias se torna inespecficaytiendemsbienadeslizarseenunasuertedevacopolticoideolgico.

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IV.Losvnculosconelotro:eldebateasistencialismo/autogestin

Venanloschicossolosencualquierhorarioapedircomidayle dbamos. Eso cre un hbito en ellos y terminamos haciendo asistencialismoynosolidaridad,cosasqueestnseparadaspor unalneadelgada.Elcartoneronoesundesempleado,tieneuna estructura depensamiento distinta porqueest acostumbradoa generar sus divisas., Notienehorarios, nohayunsindicatoque losorganice,nohaymarcos.AsamblestadeVillaCrespo Laprimeraexperienciaconloscartonerosfuedemutuorespeto. Se manifestaron sumisos y agradecidos. Asamblesta de Palermo. Primero: esto es un proyecto autogestivo segundo: es un proyecto de insercin en el barrio, para que adems dedar de comer a los hambrientos la asamblea est en la calle AsamblestadePalermo. Losobjetivosyfuncionamientodelaollaesreestructurareltejido socialquesequebrconladictadura.AsamblestadePalermo.
Una de las actividades ms movilizadoras de las asambleas barriales, pero no menos controvertidas, son las ligadas con la asistencia alimentaria. En Villa Crespo, la puestaenfuncionamientotantodelmerenderocomodelcomedoracercallocalavarios cartoneros y chicos humildes del barrio. Se redoblaron los esfuerzos de algunos militantes para difundir esta actividad en el barrio, en las escuelas como tambin para solicitar colaboraciones de alimentos y remedios a los comerciantes del barrio. Pero rpidamente, a las sucesivas dificultades para sostener en trminos de recursos materialesyhumanosestasactividadesseplegladiscusinsobreelcarizasistencialista queestabatiendoalmerenderoyalcomedor.Conlaaccindedardecomerseforz desde algunas microestructuraspartidarias un intento de concientizacin poltica hacia los cartoneros. Asimismo, algunos integrantes ms independientes propusieron requerirlesuncompromisoyuna actitud responsableencuantoa laparticipacinen las actividades de la asamblea y la utilizacin del local para dormir. La efmera estada de algunos cartoneros en el lugar estuvo signada, desde la ptica de varios asamblestas, poreldesorden,lafaltaderespetohacialosdemscompaerosyalgunosepisodiosde robo de elementos del local. La fallida integracin respondi a la recproca relacin instrumentaldesarrolladadesdeambossectores.

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Evaluada como un fracaso la experiencia con los cartoneros, se renov la prdica a favor del merendero, como proyecto poltico orientado a vincularse con los sectoresmsempobrecidosdelbarrioydarlesunmarcodecontencin.Sinembargo,el merendero se convirti, a medida que se acrecentaban las dificultades para su operativizacin,enunfactordeencarnizadadisputaentrelasmicroestructuraspartidarias. Se cuestion el objetivo de trabajar con los desocupados del barrio argumentando que stostenansus propiasorganizacionesyqueelmerendero era unaestrategiadeuno delospartidosdeizquierdaparaapropiarsedellocal.Estadebatepolticoqueseextendi durante varias reuniones semanales se transform en un factor de denuncias, acusaciones y agravios personales, en el que aparecieron ciertas representaciones socialesnegativasasociadasconloscartonerosdesdelasarengasantimerendero. Entanto laAsambleadePalermoencontr enlarealizacin de la olladecomida semanalunaactividadaglutinantecomenzaronaparticiparalgunosvecinosquehaban desertado de laasamblea y otrosnuevosconstituyendo un avanceensu operatoria de mayor inscripcinbarrial.La ollaserealizadesde hace dosmesesenunade las plazas del barrio y congrega a un grupo de cartoneros que se desplazan por la zona. Pese a algunas reticencias, la mayora de los asamblestas estuvieron de acuerdo en la necesidaddeestaactividadcomointentodeunamayorinsercinbarrialydevinculacin conotrossectoressociales. Lapropensinhaciaelfomentodeunaprcticaasistencialistafueunaadvertencia queintegreltemariodelaasamblea.Sinembargo,latradicionalactituddeescepticismo y resguardo ante los acontecimientos mut en expectativa y entusiasmo cuando la actividad de la olla se hizo efectiva. Ante la continuidad de ms de ciento cincuenta personasasistentesseplante una organizacin abierta que fomentarael dilogo entre losvecinos,paraquecomenzaranatrabajarenlacomisinconelobjetivodeintegrarlos alaasamblea. As,adiferenciadellaasambleadeVillaCrespo,dondelaactividaddelcomedory elmerenderofueobjetodefuertesenfrentamientoseincipientesrupturas,enPalermose desarrollen unclimaderelativa armona y convergencia deintereses.Perolaprincipal dificultadenladiscusinsobrelaollafuecmopensarlaactividaddesdeunalgicaque trascendiera el asistencialismo. En qu nos diferenciamos de Critas? surgi como interrogantedisparadordeundebateentornoalosobjetivospolticosqueseperseguan. Aquellosasamblestas que evidencian cierta experiencia en la participacin de este tipo

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deactividadesenotrasorganizacionessociales,propusieronconcebirlaactividadcomo un proceso abierto, que se propusiera a) un acercamiento con los vecinos, donde se socializaranlostemasprincipalesdelaasamblea,b)unrelevamientodedesocupadosc) acciones de coordinacin con redes de asambleas, ollas, merenderos y escuelas de la zona, d) contemplar la posibilidad de iniciar acciones para localizar un depsito que permitieseorganizarlaactividaddeloscartonerosenunacooperativa.Noobstante,estas propuestas y otras iniciativas similares no se retomaron con objetivos prcticos y la actividad de la olla se encuadr en la perspectiva de asistir a los ms necesitados del barrio,alparecer,conunacrecienteparticipacindelosasamblestas.

Amaneradeconclusinprovisoria Unodeloselementosdistintivosdelasasambleasbarrialesque,consideramos,no hasidosuficientementesubrayado,eselcrucesocial.Conello,nosreferimosalhecho de que las asambleas barriales han sido, por encima del visible predominio de los sectores medios, un espacio marcado por una vocacin por la diversidad social. Nos interesa insistir en este punto porque creemos que la posibilidad de convertirse en una suerte de lugar de cruce y espacio de articulacin de un conglomerado de actores sociales constituye todava y a pesar de todo uno de los mayores desafos del movimientoasambleario. Pero, por todo lo que hemos venido diciendo, el cruce sin duda est lejos de constituir la matriz de una experiencia unificadora. Igualmente el tema no es menor si tenemos en cuenta que en nuestro pas la modificacin de las distancias sociales y el aumento de las desigualdades ha conllevado una fuerte y acelerada tendencia hacia la conformacindeespaciosdesociabilidadhomogneos,caracterizadosporunclimadel entre nos, en los cuales la confianza aparece como un rito que slo se celebra entre semejantes.Comomuestraemblemticadelaplanificadaconsolidacindeespaciosde sociabilidad homgeneos estn los countries y barrios privados, que no por azar han tenidounagranexpansinduranteladcadamenemista. Enrealidad,elcrucecomolugardeexpresindeladiversidadreenviatambin,no slo a una cuestin de dinmica interna, sino a las demandas de vinculacin con otros actores movilizados y organizados, entre ellos piqueteros, trabajadores de fbricas recuperadas, cartoneros, entre losms importantes. As, las referencias hacia adentro han jugado un rol tan importante como las referencias hacia afuera del movimiento y,

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seguramente, un anlisis exhaustivo de la dinamica asamblearia debera dar cuenta de losvnculosconelotro,ensusdiferentesfacesymatices.Bienpodemosadvertirque en los extremos del arco, estn, por un lado, los piqueteros, en tanto actor social organizado,elcualconstituyeunasuertedeoscuroobjetodedeseoqueencarnaalavez laimagenvivadeladiversidadcomodelafragmentacin,yalqueseinvocaenrepetidas oportunidades como una suerte de modelo. En suma, lo cierto es que los piqueteros diferencias mediante, en tanto actor social organizado, presentan una consistencia propia,msalldelabuenavoluntaddelosasamblestas.Enelotroextremo,estnlos cartoneros,suertedenoactorsocial,reflejadaporsucondicindemarginallumpenizado, ante el cual las clases medias tienden a desarrollar una misin asistencialista y, en muchoscasos,unavocacinatodaslucespedaggica. En suma, a travs de estos dos estudios de caso, hemos buscado iluminar algunasdelasdimensionesdelmovimientoasambleario.Enestesentidocreemosquelos casos estudiados, ms all de las pujas interpartidarias y del primado de los saberes expertos,muestranacabalidadlasambivalenciaspropiasdelasclasesmediasyreflejan, por ello mismo, el riesgo de naufragar en una suerte de vaco polticoideolgico. Sin embargo, por otro lado, no es menos cierto que las clases medias, a travs de las asambleas barriales, han creado nuevos cruces sociales, potenciando espacios de articulacin poltica con otros actores sociales movilizados. As, ms all del tipo de vnculoconflictivoocooperativo,segnloscasosqueseestablezcaentreunosyotrosy con los otros, en las horas difciles, los asamblestas han estado entre los primeros en manifestar activamente su compromiso y su solidaridad tanto para con las fbricas tomadas, para con los piqueteros asesinados, o an para con los llamamientos de algunosdirigentespolticosysindicalesalquesevayantodos.11 En definitiva, que el escenario poltico y social todava contine abierto ha dependidoenpartedeesarespuestasolidariaydelarapidezenlamovilizacinquehan manifiestadoentodomomentoyentodolugarlosasamblestas,independientementede lasdificultadesdeladefinicindeunejecomnenelprocesodeconstruccininterna.

11 MientrasescribimosestaspginasunallamadatelfonicanosadviertequelafbricaBrukmanacabadeser

allanada.Lapersonaqueestdelotroladodeltelfono,unmilitanteantigloblalizacinqueparticipadeuna asamblea barrial de la Capital nos avisa que, como l, otros ms, estn estableciendo una cadena de solidaridadyllamandoalamovilizacin.Horasmstarde,lasdistintasorganizacionessociales,entreellos los asamblestas, que se hicieron presente en el lugar, impidieron la tercer tentativa de desalojo de los trabajadoresdelafbricaBrukman.

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SEGUNDAPARTE

ORGANIZACIONESDETRABAJADORESDESOCUPADOS Unestudiodecaso:

ELMODELOMOSCONI

PorMaristellaSvampa

Cedes,1deDiciembrede2002

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Introduccin:Elestallidodelmundo ypefeano .12

Porque, yo te puedo explicar... Pero no es lo mismo tener una relacin de dependenciaquehabertenidountrabajoqueibadegeneracinengeneracin, porquemiabuelotrabaj,mipadretrabaj,yyohesalidoadefenderaYPF./.../ YyohesalidoadefenderYPF,porquesiibadegeneracintendraquehaber quedadoparamihijo...Entoncesnolosupedefender,entoncessevenditodo eso,nosepudodefender.Porquetendramosquehaberluchadoamuertepara evitartodoesodelaprivatizacin,yporquvienegentedeafueraallevarse todo esa plata...Tendra que haber quedado todo ac... Nunca en el mundo, ningunanacinvendeelpetrleo.P.Fernndez,ReferentedelaUTDMosconi, exypefeano,46aos Lomstristeseraquevoslefallarasalagenteoqueyolefallealoschicos mos.Loschicosmosnomeaceptandecirquesoypiquetero,perososvan a tenerqueaceptar como soy, porqueestoesunanecesidadparaellosms quenada.Yporesoyolecomentaba,haycosasquenosmeentiendendela partepersonalma./.../Laciudadesdiferente,peroac,contodolomaterial quevosledesaloschicos,nolosvasallenar...Diezaosdequeavostehan necesitado,nolovasallenar.Lepongasloqueletensqueponer,nolosvas a llenar. Cuando ellos ms te necesitan es cuando vos tens que estar, y entoncesqueslomsquelepuedodejaryo?Esesto,nadams,enelcaso deobras,enelcasodeproyectos.Esoesloquequedaenelfuturo.Loqueya no vamos a recuperar es 10 aos perdidos J.C.Fernndez, Referente de la UTDMosconi,exypefeano,42aos. En qu se transform la privatizacin de YPF? supngase: antes YPF no dabaganancias,pero todalaplataquedabaac.Ahora lasempresasdeac noexistenlaplatasevaafueraylaocupacinesdelaquintaparte.Esaesla ecuacin.Empresariolocal.ExYpefeano.ZonadeVespucio,53aos.

LalocalidaddeGralMosconiseencuentraeneldepartamentodeGralSanMartn, en la provincia de Salta. Esta es una zona rica en yacimientos petrolferos y, ms recientemente,gasferos.Durantedcadas,stosestuvieronexplotadosporYacimientos PetrolferosFiscales(YPF),hastasuprivatizacinen19911992. LasconsecuenciassocialesyeconmicasdelaprivatizacindeYPF,aligualque en otros regiones del pas en donde se desmantel la estructura productiva del estado,

12 UnodelosobjetivoscentralesdeestetrabajorealizadoparaelCedeseseldepresentarunmapeoloms

exhaustivoposibledelas relaciones delaUTDconotros actoressociales. Perodadaslaespecificidad del casotratadoysuinsercinenunmovimientomayor(lasnuevasmovilizacionessociales),nospermitiremos retomaranlisisdesarrolladosenunainvestigacinmayor,realizadajuntoconSebastinPereyra,sobretodo enloquerespectaamodelosderelacionessocialesyaccincolectiva.

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fuerondesvastadoras.Laprivatizacindelosyacimientos,lasplantasylasdestilerasde YPF, (la empresa slo qued a cargo de la comercializacin) implic el despido de alrededor del 90% de su planta de empleados, mediante el pase a retiro (entre 2400 y 3500 personas, Lapea: 2001). A la ausencia de cualquier proyecto de reconversin productiva orientado desde el Estado, se sum el rpido fracaso de las estrategias particulares de readaptacin a la nueva economa. En 1997, la tasa de desempleo en MosconiyTartagalalcanzabael50%.Fueprecisamente1997elaoenqueserealizel primer corte de ruta importante, de carcter intersectorial, en diversas localidades del departamento de Gral San Martn, principalmente en Mosconi y Tartagal, reclamando entreotrascosas,puestosde trabajopara losdesocupados de YPF, pago desalariosa estatalesylabonificacindedeudashipotecariasalsectormadereroycomercial. Antes que nada, hay que aclarar que Yacimientos Petrolferos Fiscales fue algo ms que un caso tpico de una economa de enclave. YPF fue, durante dcadas, un Estado dentro del Estado: el mundo laboral de la zona explotada, y de manera ms extensa, la vida social, estuvo estructurada en torno de YPF. El modelo implementado por esta empresa comportaba dos ejes mayores: por un lado, YPF sintetizaba, como ninguna otra empresa productiva del estado, las garantas y oportunidades del estado socialargentino(derechossociales,proteccinsocial,bienestargeneral).Talesas,que los trabajadores de YPF eran considerados como una suertede aristocracia dentro de lasempresasproductivasqueadministrabaelEstadonacional.As,lacondicindesero noserypefeanomarcabaclarasfronterasalinteriordelasociedadlocal. Por el otro lado, YPF estableci un modelo de relaciones sociales fuertemente jerrquicoalinteriordelapropiaempresa,calcadodelasfbricasinglesasdelsigloXIXy caracterizado por la separacin espacial entre los diferentes sectores del mundo del trabajo (en barrios claramente diferenciados). Por ltimo, el elemento articulador de los dosejesdelmodeloypefeano(bienestarmaterialyjerarquasocial)loconstituyesinduda la marcada internalizacin de un discurso nacionalista que colocaba el acento en el control estratgico de los recursos naturales como pilar de la soberana nacional. Esta polticanacionalistafuecompartida porcasitodoslosgrandes pasesdeAmrica Latina exportadores de petrleo o de otros recursos naturales no renovables. Como seala A.Rofman (:1999), a travs de la privatizacin de YPF, la Argentina se convirti en el nico pas en la regin que resign el control de un recurso que significaba una de las

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fuentes esenciales en el ingreso de divisas, en un contexto de fuerte endeudamiento externo.

I.Accincolectivaydesarraigosocial

Notenanunlugarenelmundo.Ahoralarutaessulugarenelmundo. DocentedeTartagal,45aos. Yo he pensado que estos planes Trabajar no han sido nada, y hay algunas personas que tienen 5 o 7 hijos. Ahora te ensean a comer soja y despustevanaensearacomerratas,perros,ratnloquesea,porquenos llevanalamarginacintotalynosotrosqueremostenertrabajogenuino.Aparte quenotensobrasocialynoaportsparalajubilacin.Cuandolleguemosalos 60aosnosvanameterenunparednynosmetenbalaah,porquevamosa serunacargaparalasociedad.,Desocupado,exypefeano,miembrodelaUTD, 49aos.

Enprimerlugar,esnecesariodarcuentadelmarcogeneralderelacionessociales en elcual se inscribe la experiencia de la UTD de Mosconi. En segundo lugar, hay que darcuentadelasmodalidadespropiasquetuvoelprocesodeprivatizacindeYPFenla zona del departamento de Gral San Martn. Empecemos, desde luego, con la matriz generaldelasrelacionessociales. 1.Lamatrizoriginal:jerarquaysegregacinespacial. Hemos dicho que YPF instituy un modelo de relaciones jerrquicas, que tena una fuerte visibilidad espacial. Este modelo de separacin social instituido por YPF en todo el pas encuentra su corolario y su expresin ms extrema en la segregacin espacial,queilustraacabalidadGralMosconi.As,mientrasqueCampamentoVespucio fueconcebidocomo residenciadelosaltosdirectivosylosprofesionales ligadosaYPF Gral Mosconi, distante a unos pocos kilmetros, fue la localidad destinada para el asentamientoexclusivodelostrabajadoresdelascategorasbajasymediasbajasdela
13 empresa. La homogeneidad social, resultadodeesta segmentacin espacial es, pues,

uno de los rasgos diferenciadores de Gral Mosconi, respecto de otras comunidades fundadasporYPF. El tema es de gran importancia a la hora de analizar la especificidad de la experiencia piquetera en Mosconi, comparndola con otros movimientos de
13 Lalocalidad,quecuentaconunos15milhabitantes,datade1926,perorecienfuemunicipalizadaen1946,

aoenqueadoptelnombreGeneralEnriqueMosconi,enhomenajealfundadordeYPF.

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desocupadosdelazona,talsuvecinoTartagal(cabezadedepartamentoylocalidadms antigua, cuya poblacin es heterognea tanto desde el punto de vista econmico como social), o ms al norte, con la localidad petrolera de Aguaray, en donde las jerarquas sociales se incrustaron al interior de una misma comunidad. Por otro lado, los otros enclavesregionalesdeYPF presentanmodelosmsmatizados,en elcual lapolticade separacin no se tradujo de una manera tan rotunda en un modelo de segregacin espacial.Enefectoenlaotragranregindeexplotacindelpetrleo,lacuencadelgolfo SanJorge,losniveles deseparacin espacialse danal interior de unamismalocalidad (por ejemplo, en Comodoro Rivadavia). Igualmentesucede en el casoneuquino (Plaza Huincul y CutralC), donde la poltica de separacin no tuvo un correlato estricto en trminosdesegregacinespacial.CampamentoUno(PlazaHuincul)noeselequivalente a Campamento Vespucio, as como el modelo de sociedad del noroeste argentino, tradicional y jerrquico, no es el equivalente al del sur argentino, cuyassociedadesson ms abiertas y cuentan con una poblacin ms reciente, en muchos casos, con porcentajesimportantesdeinmigracinextranjera Ensuma,lasdiferenciasentreelpolopetroleroneuquino,lacuencadelgolfoSan Jorge y el departamento del Gral San Martn en Salta, tanto en trminos de sistema polticocomode organizacinsocialson muy grandes. Entreestasdimensiones,unade las ms importantes essin duda elsistema de relaciones sociales previo, basado en la segregacin espacial. Ms an, en ms de un sentido, la presencia de una dimensin comunitariafuerteconstituyeunodelosfactoresaunquenoelnicoqueexplicaporqu en Cutral Co no existe actualmente una organizacin de desocupados de relieve (slo
14 fragmentosdeunestallido) yque,porelcontrario,GralMosconisehayaconvertido,al

decir de un referente del Movimiento Teresa Rodrguez, en una escuela de


15 piqueteros .

Sinduda,esestaexperienciacomunitaria,ensentidofuerte,laqueestenlabase del estilo de accin fuertemente confrontativo de la UTD. Histricamente, las comunidades segregadas han dado origen a experiencias de lucha altamente

14

Luego de la segunda pueblada (1997), en Cutral Co se produjo una rpida recomposicin del sistema poltico.Elacuerdoentrelosdistintosactorespolticos(MPN,PJylaAlianza)ysociales(RepsolYPF),hizo posible la implementacin de una poltica del subsidio, completamente diferente a la experimentada en MosconiyTartagal. 15 J.Atschuler,NortedeSalta,EscueladePiqueteros,2001,documentofacilitadoporelautor.

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16 combativas. En suma, no obstante el debilitamiento de las fronteras sociales, es

necesariotenerencuentaqueunodelosrasgosespecficosdelaexperienciapiquetera deMosconieslaexistenciapreviadeunacomunidadobrerasegregada. Ahora bien, la desarticulacin del modelo jerrquico de YPF es anterior a su privatizacin. Esta tuvo dos etapas. Una primera, que podemos situaraproximadamente en los aos 70, trajo aparejada un debilitamiento progresivo de las fronteras sociales internas como producto de la modernizacinsocial y cultural. Pese a ello, la poltica de separacin entre aquellos que eran ypefeanos y aquellos que no eran ypefeanos, continu existiendo en todos los enclaves petroleros de YPF hasta el momento de su privatizacin. La segunda etapa se abri con el vertiginoso proceso de privatizacin que desarticulporcompleto estasestructuras de base,debilitando la polticadeseparacin socioespacial (19911992), as como las fronteras existentes entre ypefeanos y no ypefeanos. Comoconsecuenciadel deteriorosocialydeladesocupacincrecienteque golpeatodoslossectores,lasfronterassocialesalinteriorde(yentre)laslocalidadesde Vespucio,MosconiyTartagal,fuerondesdibujndose.Eldesamparosocialfue,porende, generalizado.Veamosmsdecercaesteproceso.

2.Delbienestaraldesarraigogeneral Tanto las dos puebladas de CutralC (1996 y 1997),dondesurgen losprimeros piqueteros (y se acua el trmino), as como aquellas de Mosconi y Tartagal (2000 y 2001), tienen encomnel hecho de ser elproductodela desarticulacinvertiginosa de una economa de enclave en donde el rol de YPF fue mayor. Puebladas y piquetes convergen, por primera vez, ah donde la experiencia de la desocupacin se expresa abruptamente en el ms crudo y abierto desarraigo, afectando a trabajadores que contaban con carreras laborales estables que, en algunos casos incluan hasta tres generaciones, mucho deellos trabajadorescalificados, en todocaso, los mejores pagos dentrodelEstadonacional. Noescasualqueambasexperienciasseinicienconcortesmultisectoriales,enlos cuales convergen distintos sectores sociales. Es sin duda el encuentro entre diferentes

16 .Un caso muy conocidoen laArgentinaes elde losobrerosmetalrgicosdeVillaConstitucinParauna

discusindeestostemasremitimosallectoranuestrotrabajosobreelperonismo(1997).

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sectores sociales, todos ellos afectados por un indito proceso de descolectivizacin, frente un Estado nacional en retirada, lo que constituye el punto de partida de una experienciaunificadora,enmediodeldesarraigosocial. Hemosdicho quehasta la privatizacin, lamayora deestossujetoscontaban no slo con una trayectoria laboral estable, sino con una verdadera carrera laboral, que inclua familias y generaciones. Esto constituye otra gran diferencia con respecto a los trabajadores pertenecientes a otros sectores de la produccin, sobre todo en los polos industriales (elConurbano Bonaerense,Rosario,Crdoba),dondelascarreraslaborales se vieron afectadas desde los 70 en adelante, como producto de la poltica de desindustrializacin llevada a cabo por la ltima dictadura militar. Ms simple, mientras queenotrossectoresdelaproduccinlacarreralaboralfuesustituidaporunatrayectoria laboral inestable desde fines de los 70 (lo cual implica una alternancia que va de la ocupacin a la desocupacin, a travs de entradas y salidas sucesivas al mercado de trabajo),losempleadosdeYPFquesequedaronenlareginpasaron,casisinsolucin decontinuidadsalvoenelcasodeComodoroRivadaviadelaestabilidadtpicadeuna carrera laboral ortodoxa, a un rgimen de inestabilidad y rotacin laboral o, la gran mayora,alabiertodesempleo.

3. LaUTDdeMosconi.Laconvergenciade piquetes y puebladas Nosotrostenemoslaplenaseguridaddequeeldadelarepresins saleelpueblo.Esoesloquemuchasvecesnosmantienetodavadespiertos, deque lagentedelpueblo sabeque loquenosotroshacemos, lohacemos realmenteporqueesnecesario,noesporquequeremosestarenlaruta Desocupado,miembrodelaUTD,22aos Yotambinestuvesiempreencontradeloscortesperocuando huborepresinsal.Cmolespuedodecir,unosaleporqueescomoun instinto,unonopiensa.Porahsuenalasirenaopasanlosmuchachos gritandoyunoescuchaesoysale,noteimportasitevanagolpearotevana matar.Unosale,cuandollegsahyteencontrsconlosgendarmesydecs: quhagoac?,yahvesatuvecino,aquelqueconocsynotienenada queverconestoysinembargoest,entonceslagenteenesosisigue apoyando, ExempleadadeTartagal, ActualadministrativadelaUTD,25aos.

LaexperienciadelaUTDdeMosconihageneradounaarticulacinparticularentre delamovilizacinlaluchaylosenfrentamientosenlasrutasqueconstituyenlabasede

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laidentidadpiqueterayunintentoderecreacindelaaoradaculturadeltrabajo,base delmodelodeintegracinypefeano. Sinembargo, laaccindelmovimiento de desocupados deGralMosconiconoce varias etapas e inflexiones, entre 1997 y 2002, que podemos resumir de la manera siguiente: Pasaje de la accin comandada por una multisectorial (diferentes actores locales, entre los que se encuentran los empleados pblicos, los desocupados y las pymes),alaaccinlideradaexclusivamenteporlosgruposdedesocupados. Constitucindelosgruposdedesocupadoscomoactoresdepoder:lasacciones de luchade lascoordinadoras de desocupados conllevaron un duro enfrentamientocon dos actores locales, cuyos rasgos clientelares atentaban contra el desenvolvimiento de una experiencia autnoma: por un lado, la estructura poltica local (culminando con la destitucindelintendentedeMosconi,en2001),porelotro,delasestructurassindicales (entre ellos, de la UOCRA local). Al final de este proceso, la UTD de Mosconi emergi comoun actorde relevancianoslo en las negociaciones con lasempresas petroleras, sino tambin en las decisiones relacionadas con la poltica local. En otros trminos, el reconocimiento de la UTD como un actor social de peso se tradujo en una rpida ampliacindesusfuncionesde representacin,alincluirensuplataformademandas de ndole generalascomo reivindicaciones propias deotros actoressociales (trabajadores delaUOCRA,delHospitalMosconi,entreotros). A fines del 2000, al interior de la UTD de Mosconi se desarroll un proceso de depuracindelosliderazgos,queterminconlasalidadevariosreferentes,entreellos, aquellosafiliadosacorrientespiqueterasderelievenacional(sobretodoundirigentedela CCC,cofundadordela UTD).El hechoconllev la afirmacindeun liderazgoapoltico, detipocomunitario,basadoenlaejemplaridad. Laconvergenciaentre puebladasy piqueteshancostado yalavidadecinco
17 personasamanosdelaGendarmera,entrelosaos2000y2001 .Porltimo,digamos

queentrejunioydiciembrede2001,laUTDdeMosconiejercivirtualmenteungobierno paralelo,comobiendeclarelpropioministrodedesarrollosocialdelentoncesgobierno delaAlianza,J.P.CafieroLociertoesquelaspuebladasprovocaronladestitucindelos

17 Ellosson,

AlejandroMatasGmezyOrlandoJustiniano, AnbalVern,CarlosSantillnyOmarBarrios

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intendentes de Tartagal y Mosconi, de los Concejos deliberantes y, parcialmente, la desarticulacindelasredesclientalesdelPartidoJusticialista. Agreguemosaestoqueelperodoqueseextiendeentremayode2000yjuniode 2001, cargado de una fuerte conflictividad social, fue el de mayor resonancia entre la comunidaddeMosconiylaUTD. As, la primera especificidad delcaso Mosconi reside aqu,en esta convergencia entre piquetes (accin confrontativa), y puebladas (levantamiento de la poblacin Tartagal y Mosconien su conjunto ), a la hora de la represin,como fue elcaso en el 2000y2001. La segunda especificidad reenva al estilo confrontativode la UTD, que tanto ha impactadonosloenlasotrascorrientespiqueterassinoenaquellosque,comonosotros, hemos intentado reconstruir parte de su historia. Para comprender esta dimensin confrontativadelaaccincolectiva,detengmonosuninstanteenlacomposicininterna de la UTD. Nuestra hiptesis de base es que la composicin de la UTD expresa la articulacinentredosperfilesgeneracionalesdiferentes:porunlado,ellasecomponede extrabajadores de YPF, de mediana edad, con un alto grado de conciencia profesional (obreroscalificados,conunavastaexperiencialaboral),beneficiariosdirectosdelmodelo ypefeanoporelotro,encontramosunamayoradejvenesquecuentanconunaescasa o nula experiencia laboral, en su mayor parte beneficiarios indirectos del modelo ypefeano. EnotrostrminosyretomandoenparteelclsicoanlisisdeA.Tourainesobrela concienciaobrera(:1988),en laexperienciade la UTDconvergendospolosclaramente diferenciados: por un lado, sus referentes mayores, son extrabajadores de YPF, que exhibenunaconcienciaorgullosa,puessongrandesconocedoresdesuoficio,yafirman una gran autonoma profesional, celosos de su saber y conscientes de su lugar como fuerza productiva en lasociedad por otro lado, encontramos los jvenes, que expresan unaconciencia msproletaria,visibleen laescasacalificacin yaveces tambin nula
18 trayectoria laboral, pero con una alta conciencia de su situacin de pobreza. La

18 DiceTouraine:Laconcienciaorgullosacasinoapelaalasmediacionespoliticasellaesmssensibleala

ideaproudhoniana segn lacual, la fbricaserelgobierno. Libradaaellamisma,esta tendenciapuede orientarse hacia prcticas corporativas, por fuera de toda referencia a un contraproyecto global . Por el contrario,laconcienciaproletaria,libradaasuspropiasfuerzas,puedederivarenlaheteronomapoltica,por lacualseconfalasuerteapartidosobrerosoaunarevueltasinfuturo.Peroeselencuentroentreestosdos polos,entrelaconcienciaprofesional,amenazadaporladesaparicin,ylaconcienciaproletariadeaquellos

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convergencia de estas dos experiencias est directamente vinculada con la desestructuracinde un modeloorganizacional y deunsistemade relaciones laborales. Es el trnsito vertiginoso de un modelo a otro el que gener un proceso de descolectivizacin masiva, sumergiendo a una gran parte de la poblacin, directa e indirectamenteligadaaYPF,acondicionessocialesintolerables,creandorpidamenteel marcoposibleparaelencuentrotanparticularentredostiposdeconciencia. Ensntesis: por un lado,essinduda laexperienciacomunitaria ensentido fuerte laqueestenlabasedelaaccinclaramenteconfrontativadelaUTDdeMosconi,tanto comofrutodelasegregacinespacialcomodelencuentrodedostiposdeconcienciaosi seprefiere,dedosperfilesgeneracionales,alfinaldeunciclosocial.Porotrolado,sibien es cierto que esta experiencia de accin confrontativa va tomando su color y su especificidadenlamedidaenqueloscortesderutapasanaserlideradosporgruposde desocupados,enelorigendelamismaestlavivenciacomndeunaseriedeacciones colectivas llevadas a cabo por unconjuntoheterogneo de actores sociales, todos ellos perjudicados por el desmantelamiento de YPF. As, fueron las alianzas multisectoriales que se expresaron en los primeros cortes de ruta (1997), las que facilitaron el carcter insurrecionalqueasumieronlassucesivaspuebladas(mayoydiciembrede2000,juniode 2001), ocurridascomoproducto de larepresin llevadaacabopor la Gendamera. Este aspectoeselquebrindaalaUTDmayorcapacidaddenegociacinpues,ancuandosu capacidaddemovilizacinesrelativamenteescasa(loscortesderutasonrealizadospor gruposdepiqueteroscuyonmeronuncafuemuyalto),cadamovilizacinrepresentauna
19 insurreccinpotencial.

LoscortesderutaquerealizalaUTDsuelensertotalesy,enalgunoscasos,por
20 tiempo indeterminado, sin caminos alternativos. Las demandas recogidas de los

petitorioscubrenunespectroampliodereivindicaciones,quevadesdehastalaexigencia de desprocesamiento de encausados y el esclarecimiento de los muertos en las represiones, el pedido del 100% de las regalas petrolferas para el departamento, quesonincorporadosaunasistemadeorganizacinquenoprocuramsqueuntrabajofragmentado,loque produceaquelloqueTourainedenominaconcienciaobrera(1988:80). 19 En la actualidad, la relacin de la comunidad de Mosconi con los cortes de ruta parece ser bastante ambigua. Desde un punto de vista, los cortes asociados a las experiencias de las represiones y las puebladas representan la ltima reserva de una experiencia comunitaria compartida luego del colapso producido por el vertiginoso deterioro econmico de la zona. Sin embargo, desde otro punto de vista, la particularizacin y aislamientode losprotagonistas de los cortes as como la repeticin sistemtica de los mismospuedeproducirunapaulatinadeslegitimacindeeseformatodeprotesta 20 Ansigendarmeraabriuncaminoalternativoqueloslocalesdenominantambinrutaantipiquetera.

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mantenimientoyextensindelosplanessocialesadesocupados,elaumentodelahora hombre endistintascategoraslaborales,la reestatizacin delasempresasprivatizadas, la extensin de la red de gas a distintos municipios del departamento, hasta el cobro inmediatodelapropiedadparticipadaparalostrabajadoresdesvinculadosdeYPF. Por otro lado, la UTD introdujo una innovadora metodologa de lucha al ya novedosorepertoriodeaccincolectivadelos90:loscortesdeaccesoalasempresas. Estosconsistenenelbloqueoportiempoindeterminadodelosaccesosprincipalesdelas
21 empresas. El objetivo apunta a paralizar la produccin, en reclamo de puestos de

trabajo genuino para trabajadores desocupados, as como tambin en pos del mejoramientodelascondicioneslaboralesdelostrabajadoresdelaempresa.Enrealidad tambinsucedequelasfronterasentretrabajadoresocupadosydesocupadosnoesmuy firme,dadoelgradoderotacinexistenteque implicalaalternanciaentreelempleoyel desempleo..Por ltimo, este tipo de cortes tiende a prolongarse en el pedido de donaciones de herramientas y material, necesarios para llevar a cabo los
22 emprendimientosproductivos.

II.ElmodeloMosconi:larecreacindelmundolaboral Primero tendra que explicar cmo pensamos. Por ejemplo, nosotros nunca vamos a la ruta a buscar planes Trabajar. Nosotros vamos a la ruta a buscartrabajogenuino.Dondeyovivo,enMosconi,DepartamentodeSanmartn queinvolucracuatrociudadesquesiemprehanvividodelpetrleo,ylaprovincia deSaltaylanacinconsiguetodoslosprstamosporquevienendelexteriorcon el aval del petrleo./.../Nosotros hemos sido muy abandonados, nosotros no tenemosnada,comociudadtehablo,desdeelaguaquenotenemosunaplanta depuradorayestepequeomunicipioledamuchaplataalaprovincia.Tedoyun ejemplo,loschicosdeMosconinonacenenMosconi,salvolosquevanyaconla cabecita afuera.Nacen enTartagal, a 7 km., porque no tenemos una sala de parto y vos me dirs cunto sale una sala de parto?, No sale ms de 300 pesos.Loquetensquehacereslevantaruncuartitoycomprarunacamilla.Y entonces esas cosas duelen, por eso que nosotros cuando vamos aun corte somosmuytercos....Exypefeano,miembrodelaUTD,40aos CmoteextraoYPFquerido(frasedichaalpasarporunempleado de Suministros, empresa conformada por exypefeanos, Parque Industrial de GralMosconi).
21

Elantecedentede losmismossonlos cortes a los accesosrealizadosenComodoroRivadaviaen1991, donde estuvo trabajando uno de los dirigentes de la UTD. Dicho dirigente export y generaliz dicha metodologa de accin que hoy retoman otras corrientes piqueteras, entre ellos el Movimiento Teresa Rodrguez,sobretodoenlazonanortedelconurbanobonaerense. 22 Paraeltema,vase Lecaro,PatriciayAltschuler,Brbara,(2002).

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Mosconiesunapequealocalidadqueaparececomolailustracindeunmodelo comunitarioenelcualseanabantresaspectos:lahomogeneidadsocial(extrabajadores deYPFdemenorrango),unciertoestilodevidaencomn(elbienestarypefeano)y,no loolvidemosnunca,unamatrizpolticaperonista. Comoenmuchosotroscasos,laorganizacinylaaccincolectivasegestaronpor oposicin a la categora desocupado que resulta insostenible e inadmisible para individuos cuya vida se estructur bsicamente a partir de su inclusin en relaciones laborales.Esacategorallevaimplcitatodalacargadefrustracinquesuponenohaber tomado las decisionescorrectasynohaber tenidocapacidad deprevisin para evitarel desempleo como resultado de una trayectoria individual. En el caso de Mosconi, esa bsqueda o ese intento colectivo por redefinirse y reinventarse como trabajadores supone,adems,otratransformacinsumamentecostosa:ladelpasajedeunaculturade la extraccin tal y como YPF form a los trabajadores de la zona a una cultura de la produccin. De ah las expectativas que reside en algunos sectores de entablar una alianzaestratticaconotrossectoressociales,sobretodoconlaspymes(otradelosejes pararecrearunmodeloproductivo). Sin embargo, para dar cuenta de este segundo aspecto, propio del modelo MosconiesnecesariodescribirlasactividadesyserviciosqueprestalaUTD.

1 laexperienciadeadministracinautnomadeplanesdeempleo

EnMosconinohayEstado.J.P.Cafiero,MinistrodeDesarrolloSocial, juniode2001,diarioLaNacin EnlaprcticaloscompaerosdelaUTDdeMosconisehanconvertidodehecho en una especie de municipio paralelo al oficial y, simultneamente, gracias al prestigioquesehanganadoporlucharincondicionalmentehastatriunfar, enuna especie de CGT local que aglutina los reclamos de los trabajadores activos de cualquieractividadpresenteenlazona,quienessimplemente,sinecesitanluchar, vanporiniciativapropiaapedirleayudaalaUTD. J.Atschuler, NortedeSalta, escueladePiqueteros. Endiciembrede1999,comoresultadodelsegundograncortederutarealizadoen la zona, la UTD de Gral. Mosconi recibi los primeros planes de empleo para ser administradosdirectamenteporlaorganizacinsinlaintermediacindelmunicipionidela

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provincia. Esos doscientos cincuenta planes trabajar iniciales se convirtieron, en la actualidad,enpocomsdemilenmarcadosenuntotaldesesentaycincoproyectosde trabajo. Estadinmicadeconquista y utilizacindeplanesdeempleohasidouna delas caractersticasmsimportantesdelaorganizacindedesocupadosdesdesucreacinen 1998.ElejecentralqueorganizalasaccionesdelaUTDeseltrabajo,considerandoque la organizacin lucha por recrear un escenario de "vida laboral" perdido luego de la privatizacindeYPF.Enesesentido,el desarrollo deproyectosvinculadosalosplanes asistenciales ha sido una constante y su relativo xito se debe a la prioridad que la organizacinleadjudicaaesteaspectoespecfico. Adecirverdad,eltrabajorepresentaslounadelascuatroactividadesbsicasde la UTD. Adems de las tareas desarrolladas en cada uno de los proyectos, algunos de susmiembrossededicanaunaactividadsistemticayconstantedeluchaymovilizacin que ha tenido, histricamente, un rol fundamental en la estructuracin y configuracin identitariadelaorganizacindedesocupados.Alrespecto,caberecordarquelosplanes se consiguieron en las rutas pero que, adems, se mantienen tambin por medio de la movilizacin. Las marchas y los cortes de ruta representan el principal recurso de negociacin de que dispone la UTD. Sin embargo, a lo largo de los aos, el reconocimiento comunitario por las tareas desarrolladas especialmente en lo que se refiere a obra pblica les ha permitido mantener una considerable legitimidad para encararlosprocesosdenegociacin,conmenosnecesidaddepasaralaaccindirecta. Laactividadproductivanosesostienenicamenteapartirdelosplanesdeempleo sinotambin yfundamentalmenteporlacapacidadquehadesarrolladolaorganizacin parasuplirlafaltademediosymaterialesparaeldesenvolvimientodelosproyectos.En estepunto,existendoselementosimportantesasermencionados:yahemosdichoquela UTDde Mosconi inaugurunmecanismosumamenteimportantedenegociacinparala obtencin de insumos como es el de loscortes de acceso a lasempresas ensegundo lugar,lasredessurgidascomoconsecuenciadeloscortesmultisectorialesy,entrminos generales,porlasalianzasestratgicasquesurgieronanivelcomunitarioparaencararlos reclamos por el deterioro econmico de la regin, han dado lugar a un fenmeno muy particular: la UTD lidera redes de actores locales que intentan poner en funcionamiento vas alternativas de desarrollo productivo para la regin o al menos para paliar la insosteniblesituacindeparlisiseconmica.

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Junto al trabajo y la lucha, la UTD de Mosconi desarrolla dos actividades que resultantambinfundamentalesalahoradecomprenderlaexperienciadeadministracin de planes que lleva adelante. En primer lugar, es necesario mencionar que la UTD ha organizado una oficina administrativa que se encarga de la contabilidad y la gestin de recursos,materiales,insumos,mercaderaydonacionesquesereciben.Lasfuncionesde empadronamientodedesocupadosycontroldelascontraprestacionesporelpagodelos planeshansidoelorigendeestesectorjuntoconlasnegociacionesmstcnicas,conlas distintas instancias gubernamentales, para conseguir el pago efectivo de los montos asignadosenlosplanes.Ensegundolugar,laUTDposeeunaoficinatcnica encargada de planificar y ejecutar los distintos proyectos. Esta experiencia resulta realmente novedosa y excepcional pues ha permitido modificar exitosamente la lgica de administracindelosplanes,generalmenteutilizados para flexibilizar lascondiciones de trabajoenlosmunicipioso,simplemente,parareforzarlasprcticasclientelares. Ambasoficinassonsumamenteimportantesparacomprenderelprocesohistrico mediante el cual la UTD se ha mantenido al margen de los intentos de cooptacin por partedelapolticalocal,provincialynacional.Esaautonomasehasostenido,enparte, gracias a un esfuerzo de resignificacin de los planes, desde una instancia asistencial, caritativaytransitoriahaciasuconsideracincomopuestosdetrabajoconseguidoscomo conquistasdeunalucha.Porotrolado,lasinstanciasadministrativaytcnicadelaUTD parecenhabercontribuidotambinaunensanchamientodeloslmitesdemembresade laorganizacinlainclusindeprofesionalesojvenesprovenientesdesectoresmedios empobrecidos parece contribuir a desestigmatizar a la organizacin y a mejorar su insercincomunitaria. La mayor parte (49,2%) de los sesenta y cinco proyectos que administra actualmentelaUTDdeMosconisevinculancontareasquepodrandefinirsecomoobra pblica. Entre ellos los principales son de construccin o refaccin de escuelas, erradicacin de ranchos y letrinas, espacios recreativos, desmalezamiento y limpieza de espaciospblicos.Laimportanciaenelpesorelativodeestetipodeproyectostieneque verconelhechodesermanodeobraintensivosyque,adems,tienenunfuerteimpacto comunitario,locualhapermitidoreforzarelcompromisodelaorganizacinconelespacio local. Hasta el momento, la experiencia ms exitosa resulta ser la creacin en tierras fiscalesoconcesionadasdehuertascomunitarias.Pesealproblemadeescasezdeagua que limita el desarrollo productivo de la regin, cada una de las veinte huertas que

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funcionan en la localidad emplea unas diez personas, en su mayora mujeres. La produccinde dichas huertas provee a loscomedores municipales y ocasionalmenteal hospital local. Desde agosto deesteao, la UTD realiza una Expoferiados vecespor semana, en la plaza central de Gral Mosconi. En este lugar de venta al pblico se comercian artesanas, productos de huerta, cotilln y ropa procedente de los diferentes emprendimientossostenidosconlosplanessociales. Dentro de esta serie de proyectos productivos resulta fundamental mencionar el desarrollodefbricasdeladrillosqueabastecenlostrabajosdeobrapblica.Lascuatro ladrillerasquese encuentranenfuncionamientohanpermitidocrearunpequeocircuito degeneracindeinsumosquecontribuyeaalimentarlasobrasyaresolver,enparte,el problemadelafaltademateriales.Existeunacarpinteraquefabricaaberturas(puertasy ventanas), que actualmente forma parte de un intercambio que se realiza con los trabajadoresdelaCermicaZann.Tambinhayqueconsiderarquesehadesarrollado unproyectodecompactacinyventadeplsticoslocualpodrarepresentarjuntoconla Expoferia, antes mencionada, los primeros pasos en la generacin de fondos propios achicandoligeramenteladependenciaquelaorganizacintienedelosplanesdeempleo. Laobsesindesusdirigenteses lade logrartrabajogenuinoydemaneramas amplia, el desarrollo integral de la regin. En suma, la UTD de Mosconi viene desarrollando una accinorganizativatendiente a transformar los planes de asistencia social en programas productivos. De ello da cuenta los diferentes proyectos que han presentadoanteautoridadeslocalesynacionalesenmarcadoenunplanderegulacinde la zona que incluye la instalacin de un Colegio Universitario, un polo petroqumico y la renovacindelaeropuertodeMosconiyelHospitaldelamismalocalidad,entreotros.Por ejemplo,entrminosdeobraspblicas,luegodedesarrollarunapolticadepresinsobre las distintas instancias de responsabilidad estatal, la UTD logr que se reanudaran las obraspblicaspara finalizar el Hospital Mosconi, que stafuera otorgada a unaPymes dellugar(TalleresNorte)yqueestosltimosemplearandesocupadosdellugar. Detodasformas,unodelosobjetivosmsimportantesdelaUTDeseldeavanzar enlarealizacindeproyectosproductivos.As,casilamitaddelosproyectos(47,7%)son proyectos de este tipo que, en general, tienen una orientacin a la produccin agrcola. Huertas,granjasyviverospermiten,enprimerlugar,atenderlasnecesidadesalimentarias ms bsicasque representan ungraveproblema envastossectoresdelapoblacinen segundo lugar, mantener las expectativas respecto de la agroindustria comomodelo de reconversineconmicaparalaregin.

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2.Losvnculosconelestadoylasempresas

Es necesario sealar que la Unin de Trabajadores Desocupados de Mosconi nuncapresentcandidatosensunombreniapoypblicamenteaningunodelospartidos polticosquecompitenanivellocal,provincialninacional.Enrealidad,mantienealinterior de la organizacin, una lnea de tolerancia poltica y libertad de accin sostenida, en primerlugar,porelrechazoquemanifiestaelreferentemsimportantedelaorganizacin por la militancia partidaria y, en segundo lugar, por la pluralidad de pertenencias partidariasquetienenlosintegrantesde laUTD.Tambin hay quemencionarquetodos losreferentesdelaUTDquesostenanposicionescontrariasaestadefinicinapolticade laorganizacinhanterminadoporalejarsey,enalgunoscasos,hanintentadodesarrollar otrasexperienciasdemovilizacindedesocupados.23 Lo ms curioso de esta experiencia es que se ha construido un vnculo sumamente extrao con el estado municipal. Con la llegada del nuevo intendente (diciembre de 2001), el municipio busc acercarse tanto a la UTD como a las Pymes, viendoenestosdossectores(aunquesobretodoenelprimero),lagarantamismadesu sobrevivencia.LaquejamayordelaUTDnosoloerareferidaalmanejoclientelardelos planes por parte del municipio, antes de 1999, sino a la negativa recurrente de las anteriores autoridades municipales a suministrar los materiales bsicos para la consecusindelaobraspblicas.Enfin,enunequilibriobastanteprecarioelmunicipioha cedido en su presin por evitar el desarrollo de las obras y, en cambio, ha mostrado progresivamente una predisposicin creciente a facilitar elementos para la continuacin delasmismas.Porsulado,laUTDhamostradopocoempeoendisputarformalmenteel poderdelgobiernolocal,contentndose,acambio,conelejerciciodefactodeunasuerte depoderejecutivoparalelo. Respectodelgobiernoprovincial,lasquejasserepitensincesar,noslodesdelas organizaciones de desocupados, sino tambin desde otros actores sociales. Los pobladores del municipio de Gral Mosconi y del Departamento de Gral San Martn consideranqueelgobiernoprovincialdesarrollaparaconellosunapolticadeverdadero
23 Peseaello,enmayode2002,unodelosprincipalesreferentesdelaUTD,aceptincorporarsealgobierno

local,avaladoporelvotodeunaasambleadelaUTD,conelcargodesecretariodeproduccinyempleo,con elobjetivodepeleardesdeadentroylograrlaimplementacindelosproyectoselaboradosporlaUTD.Sin embargo, en una secretara sin presupuesto y con problemas de acceso a la informacin de otras reas munipales,elmargendemaniobrapareceserbastanteajustado,amndelcostopolticoqueestaexperiencia puedeconllevarparaelfuturodelaUTD.Entodocaso,estaintegracinmomentneaalgobiernomunicipal planteatambienotrodesafoparaciertosmiembrosdelaUTD:elderecuperarlosespaciosdelEstado.

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despojo, una abierta forma de colonialismo interno basado en el hecho de que las regalasproductosdelgasydelpetrleoqueabonanlasempresasalgobiernoprovincial, no son reinvertidas en la regin, sino que tienen como destino las arcas de los funcionariosdelacapitalsaltea.LaUTD,ascomootrosactoresdelazona(sobretodo Pymes),consideranque debe llevarse acabo unapolticade reparacinhistrica,que compense la doble expoliacin que el departamento, el ms rico de la provincia (en produccin de madera, agro, petrleo y gas) sufre tanto a manos de las grandes empresasmultinacionalescomodelgobiernoprovincial. LaUTDhatenidounmejordilogoconelgobiernonacional.Entre1999yfinesde 2001,laUTDdeMosconidesarrollfluidosvnculosconlasecretarianacionaldePymes, con el objeto de aportar microcrditos para desarrollar proyectos productivos. A los efectos,secrelaoficinadeSepymesconsedeenMosconi,quetenaporobjetoevaluar la viabilidad de los proyectos productivos presentados. Esta iniciativa se vio diferida por los sucesos de diciembre de 2001, y posteriormente interrumpida. (mayo 2002). Esto generunahondadecepcin dentrodelossectoresinvolucrados, algunos de loscuales erancuadrostcnicosdelaUTDlocal.
24 Lasgrandesempresasmultinacionales,principalmenteRepsolYPF ,constituyeel

granadversariocomnparavariosactoressocialesdelazona.Entrelasmultinacionales deserviciosseencuentranB.J.,Halliburton,Pride,Schullenberger.Larelacinconestas empresas es tambinconflictiva. Los cortes a los accesos de las grandes empresas ha permitidoobtenerciertospuestosdetrabajoascomopartedelasherramientasymaterial necesarioparallevaracabolasobraspblicasencaradasconlosplanessociales.Porsu parte, las grandes empresasnoparecen estar desarrollando ninguna poltica asistencial frente al gran deterioro econmico de la zona. Estas parecen reducirse a entregar o prestar herramientas y material, frente a la demanda y presin puntual de la UTD, al tiempoquesuelenformularfrgilespromesasdeempleoparalosdesocupadoslocales. . No slo la UTD, sino la totalidad de la comunidad de Mosconi y Tartagal consideranqueuno de los problemasgraves es la faltade integracinde lasgrandes empresas,visibleen lanulao escasareinversin de las gananciasenla zona.Adems, una de las quejas que la UTD comparte con la Cmara de Pymes es que las grandes empresascontratanservicios(manodeobraincluida)queprovienendeotrasprovinciasy

24

Repsol opera a travs deRefinor.Adems se encuentran otros gruposeconmicos operando detrs de empresascomoPluspetrol,TecpetrolyPanamerican.

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que, por lo general, estn directamente vinculadas con aqullas o con algunos de los directivosdelasgrandesempresas. Por otro lado, la imagen del adversario comn (las grandes empresas multinacionales)hizoquedesdeelcomienzo,laUTDylaCmaradeComercioeIndustria deGeneralE.Mosconiseconstituyeranenaliadaspotenciales.Perofuerecinafinesde 2001que, arazdedisputasinternas, la Cmara de Comerciolideradaporunindustrial de la zona, sufri una escisin, dando origen a un Consorcio de Pymes de servicios, consideradocomoelsectormspropiquetero.Esteconsorciosumabaensuorigen 12 empresas conformadas por ex trabajadores de YPF: Dakar services, ReVal, J.J.S. y asociados,Suministros,TalleresNorte,AguaragueS.A.,H&S,S.U.T.,Pamser,Sol&Ser, GrasMosconiyTransporteVirgendelPea.LaUTDlocalrealizunlargocortederuta enenerofebrerodelcorrienteao,conelapoyodeestesector.Msrecientemente,dicha entente ha sido el vehculo para presionar al gobierno provincial, para que limite el llamado de licitacin de ciertas obras pblicas (la del Hospital Mosconi, por ejemplo) al mbitoestrictamentelocal,dandoprioridadalaspymeslocalesyalosdesocupadosdel lugar. La relacincon las Pymesdel lugar, aunque fluida,no ha sido fcil. Al desgaste producido por lossucesivoscortesderuta y elimpactonegativoque estoproduceenla actividaddelaspymes,hayquesumarleelhechodequelapolticadepresin,enposde herramientas y colaboracin para llevar adelante a las obras pblicas, abarca tanto las grandes empresas como a las Pymes. Esta poltica de presin es considerada abiertamente extorsiva por algunos, pese a que el conjunto de los actores sociales es conscientedequeeltrabajodelaUTDsetraduceenobrasdecarctercomunitario.

2. Losvnculosconorganizacionessociales

Paranosotrosfueunaexperienciafuerte,porque,ahorayaestamos acostumbrados,peroenesemomentosalirdosvecesenunasemanaeraalgo terrible.Ysalimosdomingo,lunes,mircolesyviernes,concortescadavezms durosyconunasensacindemuchomiedoenlagente,porquehabanhecho unamasacreenMosconi,porquefuelavezesaqueestuvieronconfranco tiradores.Fueterrible,asquesevivamuyfuerteesasensacindemiedoy sobretodoeralaprimeravezquelosmovimientoshacamosacciones directamentepolticas.Siempresalamosporreivindicacionessocialesyalguna reivindicacinpoltica,comolospresosytodo,peroesaveznopedimosninguna reivindicacinsocial.Lonicoquepedamosesquesevayagendarmerade Mosconiyqueliberenalosdetenidos(quehaba3o4detenidos),asquefueun grandesafo,porquehacercortesmuydurossinreivindicaciones,durante

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muchosdasdelasemana,fuealgoaudaz.Aceptamoseldesafo,yese momentofueelquenosuneatodos,searmaunacoordinadoraquesellamla CoordinadoraSur,queahestbamostodos,menoslaCCCyelCTA(Referente delMTDA.Brown,CoordinadoraA.Vern,25aos).

EnSalta,labsquedadearticulacinconotrasorganizacionesdedesocupadosse concret en diciembre de 2000, cuando se form una Coordinadora Departamental de Desocupados, que inclua todas las organizaciones desde Embarcacin a Salvador Mazza.Sinembargo,elplandeluchapropuestoestuvolejosdeserimplementado,pues laCoordinadorasedisolvirpidamente,entreotrascosas,acausatantodelavocacin de conduccin que caracteriza a ciertas corrientes piqueteras ms politizadas (PO y CCC), as como de la renuencia de la UTD de Mosconi, en su principal referente, de articularplanesencomnconorganizacionesdecarcterpartidario.Actualmenteelgrado de fragmentacin entre lasorganizaciones de desocupados es bastante alto, ello en un contextodepugnadistributivaqueseprolongaconlacrisisylaparlisisdelaspequeas ymedianasempresas. Con respecto a su vinculacin con otras organizaciones sociales, convengamos que el modelo Mosconi, aunque insuficientemente conocido por el gran pblico y bastanteignoradoporlascienciassociales,hatenidounagranrepercusinenelmundo social autoorganizado. Militantes provenientes de diferentes organizaciones piqueteras autnomas, sobre todo del Movimiento Teresa Rodrguez y de la Coordinadora Anbal Vern, ascomo dirigentesde fbricas recuperadascomo Cermicas Zann, reconocen enlaUTDnoslounejemplodeluchasinounmodelodegestinsocial,centradoenlos emprendimientos productivos. No son pocos los que viajaron hasta Mosconi para manifestarsuapoyoysolidaridad,enelmomentodelarepresinyseencontraronconla sorpresa de un modelo de accin comunitaria basado en la bsqueda de trabajo genuino. Noolvidemos,porotrolado,quelaltimarepresindesatadaenMosconi(juniode 2001),produjola inmediatamovilizacin dediferentescorrientespiqueteras, quienespor primera vez salieron a cortar rutas y accesos a Capital,nopor una revindicacin social, sino por un reclamo poltico,exigiendo algobierno elcese inmediato de la represin, el retiro deGendarmera y la liberacin de los detenidos. La significacin que en trminos identitariostuvoesta movilizacin llevadaacabo pormotivosestrictamentes polticos ha

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sido muy importante para estas corrientes piqueteras, como no dejan de subrayarlo los propiosmilitantesalahoradeevocarlaexperienciadeMosconi. Pero lo que durante un tiempo pudo ser ledo como una suerte de intercambio unilateral, tanto frente a la insistencia de ciertos referentes de la UTD de limitar la experienciadelaUTDaunnivelespecficamentelocal,comoalarenuenciadeparticipar en la puja entre los diferentes alineamientos polticos del movimiento piquetero, parece habercobradoungirodiferenteapartirdediciembrede2001.Enefecto,adiferenciade los aos anteriores, en los ltimos tiempos, la UTD viene desarrollando una poltica de mayor apertura, la que se traduce tanto en trminos de acciones concretas como de apoyos solidarios, sobre todo para con aquellas organizaciones sociales con las cules mantienevnculosfluidosdesdelacercanapocadelaspuebladas. Entrelasaccionesconcretas,nopodemosdejardenombrarsuparticipacinactiva en el proyecto de Mercado Central Piquetero, sostenido por el MTR, ni su relacin de intercambioconCermicaZann.Porltimo,elapoyoy lasolidaridadalasaccionesde lucha entabladas por corrientes ms combativas del movimiento piquetero se ha
25 manifestado,entreotrascosas,atravsdecortesderuta .Mssimple,enelmomento

en el cual resulta claro que la centralidad del conflicto social se ha desplazado a la provinciadeBuenos Aires y,msan, alasede mismadelpoder(laciudadde Buenos Aires), la UTD de Mosconi rompe con una cierta poltica de aislamiento en la cual se haba instalado, y tiende a buscar, a travs de acciones concretas, una insercin ms claraenelescenariopolticoysocialnacional.Eltemanoesmenor,puesplanteaelinicio deunadinmicarecursivacuyosefectospolticostodavanopuedensermensurados.

25 Assucedielpasadomartes26denoviembre,durantelajornadaantirrepresivaorganizadapordiferentes

organizacionessocialesenhomenajealasvctimasdelasrepresionyenelquintomesdeaniversariodela muertedeM.KostekyyD.Santilln.MientrassevivaunajornadatensaenelPuentePueyrrednarazdela ordende la juezaServini deCubra,exigiendoel cacheodelos manifestantes, la UTDdeMosconi salaa cortarlaruta34enmanifestacindesolidaridad.

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Amaneradeconclusinprovisoria Los compaeros de esos piquetes tal vez no tienen una organizacinenvidiable,peroestnmuybiendelacabeza(Testimoniode unmiembrodelMTDdeSolano,CoordinadoraA.Vern,enreferenciaala 26 experienciadeMosconi)

La UTD articula un buen plantel de tcnicos y administrativos, con dirigentes experimentados en los conflictos con las empresas y el Estado. Constituye un grupo autnomo organizadoentornoa tresvaloresbsicos:unalto gradodecombatividad,la defensa acrrima de la cultura del trabajo y la nostalgia de un modelo de integracin social.Sunegativaaparticipardeljuegopolticolocalesparalelaasurechazoacualquier tipo de intromisin de los partidos polticos dentro de la organizacin. Sin embargo, la UTD es abierta a la hora de constituir alianzas con otros actores locales, las pymes en particular,enposdelacreacindefuentesgenuinasdetrabajo.Perosusobjetivosfinales amplianelhorizontedemuchosdelosactoreslocalesenjuego,pueslaUTDsepropone, de manera mas general, tanto la recuperacin del Estado como el desarrollo de una culturaproductiva. En ese sentido, la UTD se halla a la bsqueda de diferentes interlocutores que puedan cooperar en la puesta en marcha de ciertos proyectos, algunos de ellos tan ambiciosos como el desarrollo de un polo petroqumico en el departamento, o la instalacin de un Colegio Universitario en las antiguas instalaciones de YPF en
27 CampamentoVespucio. Demaneramsmodesta,peroigualmenteimportante,laUTD

tieneencarpetaunaseriedeproyectosproductivosquepodranserfinanciadosporuna serie de microcrditos implementados por Fundaciones privadas (muchos de los cuales habansidoaprobadosporSepyme). Por ltimo, tengamos en cuenta que la UTD de Mosconi ha realizado un trabajo enorme de reconstitucin del tejido comunitario, no slo en un contexto de crisis y de fragmentacin social generalizada, sino en un marco de fuerte aislamiento geogrfico

Hiptesis891.Msalldelospiquetes,delMTDSolanoyel Colectivo Situaciones,(2002) p.109. Vese en el mismo libro la discusin acerca del impacto que la experiencia de Mosconi tuvo sobre el movimiento piquetero en general y el MTD de Solano, de la CoordinadoraA.Vern,enparticular. 27 SegntestimoniodelSecretariodeEmpleoyProduccindeMosconi,quien,comohemosdicho,fueun referente de la UTD, se acaba de firmar un convenio con la Universidad catlica para crear un centro comunitarioteconolgicouniversitarioparaeldesarrollosustentable
26 Tomamosprestadoestetestimoniodellibro

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respecto del resto del pas. Pero, por sobre todo, la experiencia de la UTD se ha convertido en una suerte de smbolo de lucha y modelo de accin comunitaria de altas resonanciasengranpartedelmovimientopiqueteroargentino.

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