ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO

FÓRUM PERMANENTE DE DESENVOLVIMENTO ESTRATÉGICO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO JORNALISTA ROBERTO MARINHO

Ofício nº 13/13

Rio de Janeiro, 20 de Agosto de 2013.

Prezado Secretário,

Assunto: Instalação de um posto da Secretaria Estadual de Fazenda no Porto do Rio de Janeiro e medidas complementares ao funcionamento do Porto 24 horas.

No interesse do desenvolvimento do estado do Rio de Janeiro, venho apresentar o pleito encaminhado ao Fórum Permanente de Desenvolvimento Estratégico do Estado do Rio de Janeiro Jornalista Roberto Marinho pelas empresas que realizam sua movimentação de importação e exportação através do Porto do Rio de Janeiro: a instalação de um posto da Secretaria Estadual de Fazenda no Porto, bem como implantação do sistema eletrônico de controle de importação. E convida-lo a participar de uma reunião da Câmara Setorial de Infraestrutura e Logística do Fórum para debater o tema com representantes deste setor. A reunião será no dia 3 de setembro, às 15h, na sede da ABE, à Rua México, 11 sala 1402. Como é do conhecimento do senhor, o porto do Rio de Janeiro é um dos maiores geradores de arrecadação de ICMS do estado, tendo atingido estimados R$ 1,67 bilhão em 2011, dos quais R$ 167 milhões repassados á prefeitura do Rio de Janeiro. Caso fosse um município, seria o segundo arrecadador de ICMS do estado, atrás apenas da capital. E este desempenho vai aumentar nos próximos anos, devido aos investimentos em ampliação de capacidade que já estão em execução. Tais investimentos possibilitarão ao porto aumentar a movimentação dos atuais 500 mil contêineres para 3 milhões de contêineres, além da maior movimentação no terminal de automóveis, da diversificação e ampliação da carga geral e de cabotagem, estimuladas pela Nova Lei dos Portos (Lei 12.815/13).
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Com a adoção, pelos anuentes federais, do funcionamento 24 horas, inclusive finais de semana e feriados, para acelerar a liberação de cargas, tornase necessário que a Receita Estadual adote o mesmo procedimento para a liberação dos processos de recolhimento de ICMS. O funcionamento 24 horas dos anuentes federais já provocou uma redução do tempo de liberação de cargas para exportação da ordem de 30% e das cargas para importação da ordem de 16%. Com a adesão da Receita Estadual atuando de forma integrada, este desempenho pode melhorar ainda mais. Como medida complementar, e ainda no intuito de dar maior eficiência ao processo, solicito, ainda, a implantação do sistema eletrônico de controle de importação, sem o qual o importador com benefício de ICMS, se vê obrigado, hoje, a dar entrada na Guia de Liberação de Mercadorias Estrangeiras (GLME) no posto da Receita Estadual no centro da cidade, processo dispendioso e demorado. A retomada do fornecimento da guia de desoneração do ICMS pela Internet e a adaptação do convênio entre o estado e a rede bancária para o recolhimento do ICMS são outras duas demandas relevantes. Segundo os empresários, apenas os pagamentos realizados até às 17 horas são compensados no mesmo dia. Para garantir o alinhamento deste procedimento ao funcionamento 24 horas do processo de liberação de cargas, solicitamos que os recolhimentos via web tenham um horário maior para compensação, até às 22 horas, de forma que o processamento seja feito no mesmo dia. No médio e longo prazo, tais procedimentos deverão incluir os portos de Itaguaí (em processo de expansão e licitação de novos terminais), Niterói (devido à grande quantidade de carga offshore, que levou a Receita Federal a implantar um posto de atendimento 24 horas e um dos mais modernos scanners móveis do país para a verificação de contêineres) e São João da Barra (Açu – em fase de construção e que será o maior porto em capacidade de
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movimentação e de recebimento de grandes navios, até a categoria dos Chinamax (ou Valemax, de minérios) e Emma Maersk (porta contêiner para 18 mil TEUs). Tais medidas garantirão o cumprimento mais eficiente aos trâmites sobresponsabilidade da Secretaria Estadual de Fazenda durante o processo aduaneiro, no que concerne a mercadorias com benefício no âmbito do pagamento do ICMS, amparadas pelas modalidades de drawback, regime especial, diferimento, isenção, não incidência e outros. Diante do exposto, entendemos que as medidas solicitadas vão ao encontro aos anseios de todos aqueles que trabalham para um novo Rio de Janeiro, do qual um dos principais pilares é o desenvolvimento da infraestrutura logística. Desta forma, estamos certos de que não medirá esforços, para atender a estas demandas, necessárias para permitir que o Porto do Rio de Janeiro atinja todo seu potencial, contribuindo diretamente para tornar o Rio de Janeiro e o Brasil mais competitivos.

Cordialmente

Deputado Paulo Melo Presidente do Fórum Permanente de Desenvolvimento Estratégico do Estado do Rio de Janeiro Jornalista Roberto Marinho

Ao Exmº Sr. Secretário de Fazenda do Rio de Janeiro Renato Augusto Villela
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